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- 1 - XX 县国资委党组 2021 年全面从严治党工作总结
2021 年,县国资委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实 XX 书记、XX 县长调研讲话要求,积极履行全面从严治党主体责任,党组书记、主任 XX 同志坚决扛牢“第一责任人”责任,班子成员认真履行“一岗双责”,不断加强党对国有企业的全面领导,扎实推进国有企业党的建设,以高质量党建引领高质量发展,为深化国企改革发展提供坚强政治保证。
一、主要工作 (一)坚持政治引领,持续压实全面从严治党责任 1 1 、坚决践行“两个维护”。把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会“第一议题”,确保及时学习、贯彻落实。组织开展习近平总书记重要指示批示“回头看”完善重大决策部署跟进督办制度若,指导县管企业全部建立跟进督办制度。严格执行向县委请示报告工作制度,国企党建、国资监管、国企改革中的重大事项及时向县委请示报告。认真落实县委常委会、县政府常务会议定事项和县委县政府领导同志批示要求,及时跟进督办、促进落实,坚决防止有令不行、有禁不止。
2 2 、认真抓好中央、 县 委巡视整改。坚决扛起巡视整改主体责任,XX 同志任国资委党组书记、主任以来,多次召开
- 2 - 巡视整改推动会、专题会,研究重点、难点问题,不断推动问题深入解决。今年以来,共 X 次向县有关部门上报中央、县委巡视整改进展情况报告,2 次向康义同志汇报相关情况。中央巡视整改任务全部取得明显成效,县委巡视整改事项已全部完成。
3 3 、加强统筹研究推动。研究制定县国资委党组 2021 年落实全面从严治党主体责任任务安排,进一步明确全年工作思路,细化各项重点工作任务。组织国资系统领导班子和领导干部制定 2021 年度主体责任责任清单、任务清单。组织召开县国资委党组与驻委纪检监察组会商会,共同分析研判国资系统党风廉政建设和反腐败工作形势,研究下一步工作重点。组织召开县管企业党组主要负责人述责述廉会,13 人进行书面或现场口头述责述廉。召开国资系统全面从严治党工作推动会,进一步压实责任、推动落实。组织开展国资系统 2020 年度主体责任检查考核,两委班子成员带领 X 个检查考核组对企业进行检查考核,对检查考核排名靠后、信访举报多等的县管企业党组书记进行约谈,进一步压实各级党组织主体责任、党组织书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”。
4 4 、持续净化政治生态。坚持从“两个维护”的政治高度,将净化政治生态作为一项重要的政治任务抓紧抓实。加强国资系统政治生态建设形势分析,制定了 2020 年国资系统政治生态分析研判报告和 2021 年加强政治生态建设重点任务。研究制定《县国资委党组关于开展政治谈话 加强对
- 3 - 县管企业“一把手”监督的实施意见(试行)》,探索建立国资委党组“一把手”与县(委)管企业“一把手”政治谈话机制。印发了关于深入推进清廉国资、清廉国企建设的实施方案,加强国资系统清廉建设,让清廉在国资系统蔚然成风。认真传达学习严重违纪违法问题及其教训警示的通报精神,广泛开展研讨汲取教训,筑牢廉洁防线。
(二)强化理论武装,不断打牢思想根基 1 1 、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。不断强化党组中心组“旗舰”作用,推进学习前置机制有效落实,截至目前党组中心组组织学习研讨 12 次、专题读书班 3期,编发《学习参考》10X 期,深学细研习近平总书记系列重要论述和党的十九届六中全会精神。两委领导干部坚持以上率下,深入包联企业、在基层一线为党员干部讲党课、作宣讲,带动国资系统各级领导干部先后 3 轮开展宣讲共计2X00 余场次。
2 2 、扎实开展党史学习教育。按照中央、县委部署,紧贴国资国企实际,以“十件大事”为统领,高标准落实“规定动作”,高水平谋划“特色动作”。广泛开展情景式宣讲、系列红色观影、体验式教育、音画党课等形式新颖、内容丰富的特色活动,创新打造“百面党旗映初心”、“百年风华”主题车站、公交党史专线、“十线一船一馆”等红色教育阵地,深入开展“我为群众办实事”实践活动,推广“勇担社会责任,诠释国企担当”活动,推进党史学习教育深入基层深入人心。
- 4 - 3 3 、加大正面舆论宣传力度。压紧压实意识形态工作责任制,持续加大正面宣传力度,牢牢掌握舆论主动。上线“XX国资”学习强国号,以 10 个栏目、1X 个专题、100 余篇报道系统展示国资国企改革发展成果。开展大型新闻采访走基层活动,举行纺织集团、水务集团等专场新闻发布会,深度展示国企的历史底蕴和时代担当。深化国资两委名义新闻发布机制,在重大时间节点举办党建引领国企高质量发展、国企改革三年行动、人大代表政协委员“向群众汇报”、“两优一先”先进事迹等重大发布。
(三)严把政治标准,积极打造高素质领导人员队伍 1 1 、调整优化企业领导班子。坚持事业为上、依事择人,突出实践、实干、实绩,注重在疫情防控、打好三大攻坚战重要岗位和斗争一线考察识别领导班子和领导干部,今年以来共调整领导班子 2X 个,涉及领导人员 X4 人次。启动新一轮县管企业委派总会计师选拔工作,推动各县管企业加大向重点子企业委派总会计师力度。探索建立总审计师制度,研究制定《国资监管企业总审计师管理办法》。启动国资系统“青马工程”实岗锻炼,组建百人攻坚克难突击队,加强年轻干部实践锻炼。
2 2 、推进 县 场化选聘职业经理人和人才工作。推动渤海证券等 X 家县管企业选聘 13 名职业经理人,各县管企业已累计选聘 X0 名职业经理人,所属子企业累计完成选聘 323家 X02 人。制定印发《关于进一步加强国资系统职业经理人队伍建设的实施意见》,组织召开国资系统职业经理人工作
- 5 - 推动会,举办“县管企业职业经理人专题研讨班”,不断深化职业经理人队伍建设。贯彻落实中央人才工作会议精神,坚持党管人才原则,深入实施人才强企战略,指导推动各县管企业全面对接加入我县十大产业人才创新创业联盟,积极搭建引才聚才平台,用足用好人才政策,持续加强企业家队伍建设。
3 3 、加强企业领导人员教育监督管理。举办“县属国有企业主要负责同志深化国企改革、做强做优做大国有资本和国有企业专题研讨班”“推进国有企业高质量党建引领高质量发展专题研讨班”,完成中组部调训 X 期 5 人次,完成县委组织部调训 X3 期 3X3 人次,完成 X 期网络培训 140XX 人次。会同县纪委监委研究制定《关于加强对国有企业政治监督的工作意见(试行)》,强化出资人监管机制的健全完善。研究制定《关于国有企业领导人员近亲属和其他关系人与本企业业务往来报告办法(试行)》,不断构建亲清政商关系。累计开展个人有关事项填报重点查核和随机抽查 2X 人次,对 X0 名委管企业领导人员进行了家访,加大“八小时”以外监督管理。
(四)夯实基层基础,不断提升党组织组织力 1 1 、加强党对国有企 业的领导。深入推进《关于县管企业在公司治理中加强党的领导的意见》的贯彻落实,配套印发了《XX 县管企业党组前置研究重大经营管理事项清单示范文本(试行)》,指导推动企业修订完善公司章程、议事规则、‘1+3’权责表,厘清各治理主体权责边界。规范党组
- 6 - 前置研究,讨论企业重大经营管理事项程序。
2 2 、夯实国企基层党建工作基础。开展全国国有企业党的建设工作会议贯彻落实情况“回头看”,制定整改任务书,抓好查摆问题整改。实施“国企党建质量工程”,围绕 14项重点任务,不断构建国有企业党组把方向、管大局、促落实的领导体系。召开国资系统述职评议大会,对各县管企业述职评议进行全覆盖督导。指导 15X5 个基层党组织完成换届选举,对换届选举思想不重视、程序不规范、未落实计划进度单位进行通报。在生产经营一线新建党组织 145 个,消除党员空白点 22X 个,整顿软弱涣散基层党组织 2X 个。发展党员 52XX 名,其中产业工人发展党员占比 3X.X%,超额完成任务。先后举办二级党组织书记、新任职党支部书记、党员、发展对象培训班,直接培训 4000 余人,努力打造国资系统过硬操盘手队伍。
3 3 、抓实两委机关党建。严格落实“三会一课”等党内组织生活制度,组织机关各党支部召开 2020 年度组织生活会暨巡视整改专题组织生活会、党史学习教育专题组织生活会;以每月集中学习日为抓手强化两委机关理论学习;开展机关党建工作考核,对测评分数排序后 5 名的党支部书记进行约谈;及时调整任命 2 名支部书记,建立 4 个支部委员会,10X 名党员接转组织关系,不断夯实机关党建组织基础。扎实开展党史学习教育,组织参观红色教育基地、观看红色电影,举办专题讲座、主题党课,累计发放学习材料 1XX0 余册,开展集中学习 2X0 余次。制定《两委机关党员干部入列
- 7 - 轮值管理办法》,1XX 名机关党员干部入列履职,累计入户走访 X00 余户,为群众解决实际困难 110 余项。
(五)持续正风肃纪,加强党风廉政建设和反腐败斗争 1 1 、高悬执纪问责利剑。国资委党组坚决扛起主体责任,会同驻委纪检监察组定期召开会商会议,研判形势、明确方向,形成两个责任贯通的有效合力,树立全覆盖、无禁区、零容忍的鲜明导向,减存量遏增量效果初步显现。1-11 月,国资系统累计处置问题线索 11XX 件,立案 203 件,党纪政务处分 20X 人。
2 2 、持续强化作风建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,重要节日采取明查暗访等方式,加强易发多发“四风”问题监督检查,累计查处违反中央八项规定精神问题 24 起,处理 40 人次,党纪政务处分 31 人。制定国资系统持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动实施方案,深入开展“指尖上的形式主义”专项整治,国资系统共清理整合网络工作群 51X 个、其他信息系统X 个。认真开展领导干部调动带上家乡工程队问题和粮食购销领域腐败问题专项整治。召开两委机关警示教育大会,组织机关党员干部观看警示教育片《风正好扬帆》《忏悔录》《国家安全》,组织法治专题讲座,教育引导党员干部以身边人身边事为警为戒。建立科级及以下党员干部廉政档案,组织各支部开展廉政风险排查,建立廉政风险台账。开展“讲担当、促作为、抓落实”警示教育月活动,建立机关作风建设专项行动“蓝军”督查工作机制,促进机关作风转变。
- 8 - 3 3 、积极回应群众关切。牢记“人民就是江山、江山就是人民”,进一步增强宗旨意识,千方百计为职工群众排忧解难,切实维护职工群众合法权益。截至目前,累计接待集体访 3X 批 XXX 人次、个人访 44X 批 X20 人次,办理“便民服务专线”交办单 251X 件,办理人民网留言、来信、网上信访件 3000 余件。全力推动重复信访积案快速化解,交办国资系统的 531 件重复信访积案全部办结,国资系统化解积案的经验做法在全县进行典型发言。精心开展建党百年信访安全保障,开展风险隐患排查,启动应急工作机制,落实“日报告”和“零报告”制度,确保建党百年庆祝活动期间稳定。
(六)加强统一战线工作,最大限度凝聚共识、人心、智慧和力量 1 1 、落实抓统战主体责任。认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,邀请专家对党外代表人士和统战干部进行培训,实现《条例》学习全覆盖。调整县国资委党组统一战线工作领导小组,推动各县管企业党组设立统一战线工作领导小组,完善统战部门设置,配齐配强统战干部。目前各县管企业及二三级单位均已完成统战部门设置和统战干部配备。
2 2 、强化统战成员思想政治引领。坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要政治任务,通过网络、微信、在线视频等现代化多媒体手段,大力开展宣传教育活动。以隆重纪念建党 100 周年为契机,广泛开展学习教育活动,召开县国资系统党外知
- 9 - 识分子“不忘合作初心·永远跟党走”主题宣讲会,开展“国资论道·胜利的密码”主题教育学习活动,积极引导党外知识分子增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步筑牢共同思想政治基础。
3 3 、促进党外代表人士发挥作用。着力打造和完善县国资系统党外知识分子联谊会、以无党派人士为代表的“曹景工作室”和国资系统县欧美同学会会员代表等三个活动载体。定期召开国资系统知联会理事会议,研究推动议政建言、岗位建功、人才培养等工作。发挥“曹景工作室”议政建言、技术攻关和人才培养的功能作用,为打造海河设计集团献计出力。积极推动国资系统县欧美同学会代表参加参观、座谈、交流等活动,为做强做优做大国有企业开拓更广阔的空间。加强党外代表人士队伍建设,选拔政治坚定、业绩突出的党外优秀人才,重点推荐 20 名国资系统党外代表人士作为各民主党派县、区委会任职和县、区人大代表、政协委员人选。发挥人大、政协代表委员履职作用,年内两次召开“向群众汇报”新闻通气会,为国资国企改革发展营造良好舆论氛围。
(七)坚持深化改革,推动国资国企高质量发展 1 1 、国企改革三年行动工作进入全国前三受到 通报表扬。我县落实国企改革三年行动重点改革任务在国务院国企改革领导小组办公室评估中,被评为 A 级,受到国务院国企改革领导小组通报表扬。完善中国特色现代企业制度,监管企业全部实现党建工作要求写入公司章程,监管一级企业层面全部实现董事会应建尽建并相应设置完善了专门委员会。
- 10 - 2 2 、国企债务风险妥善...