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推进法院全面“融入式”党建之探索

时间:2022-07-23 19:00:03 党建材料 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的推进法院全面“融入式”党建之探索,供大家参考。

推进法院全面“融入式”党建之探索

 

 - 1 - 推进法院全面“融入式”党建之探索 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,充分发挥党的建设在法院全面建设中的统领作用,切实解决法院机关党组织对业务工作统领不实、党建工作与业务工作结合不紧、党建工作对业务工作推力不足的问题,XX 市中级人民法院深入开展全面“融入式”党建探索实践,努力让“抓党建带队建促审判”落到实处、取得实效,为实现“三高一争”、奋力夺取“双胜利”目标提供精准有力的司法服务保障。

  一、坚持以党建统领推进融合

  正确处理党建与业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。

  1.建立“融入式”党建责任体系。严格落实党对法院工作的绝对领导制度,压实“四个一起”党建业务融合发展责任,建立健全党组书记负总责、党组成员分工抓、机关党委直接抓和相关职能部门协调抓、党支部具体抓的“融入式”党建责任体系,形成抓机关党建与业务工作融合发展的合力,做到党建工作与主责主业同谋划、同部署、同落实、同检查,把党的领导落实到法院工作各领域各方面各环节,实现党建工作在执法办案一线全覆盖。

 - 2 - 2.探索“融入式”党建方法路径。把不忘初心、牢记使命,作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干警的终身课题常抓不懈。通过高质量落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本组织生活制度,持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把初心使命变成全市法院党员干警锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“强素质、守纪律、树形象”专项活动,不断增强党员教育管理针对性和有效性,努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员干警队伍;落实党建“一突出四联动”机制,突出政治功能,强化党组、支部、党员、群众四个主体联动共进,推动形成“党组抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众”的良好局面。

  3.推进“融入式”党建工作落实。充分发挥党组在法院全面建设中把方向、管大局、保落实的领导作用,全面履行组织领导责任,加强对业务工作和党的建设的领导,把主责主业、扫黑除恶专项斗争、套路贷专项治理、市域治理现代化等重大决策转化为法院工作的实际举措、全体党员干警的思想共识;各党支部紧紧围绕院党组决策部署,厘清工作思路、强化责任分工、明确任务要求、有力推动落实,充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,把院党组意志

 - 3 - 和主张转化为高质量司法的生动实践。

  二、坚持以制度机制谋求融合

  着力从制度安排上发挥党的领导这个最大体制优势,建立统领有序、联动有效、充满活力的制度运行机制,有力提升法院党建制度效能,深入推动党建与业务融合发展。

  4.抓实党支部议事决策制度上的融合。实现一切工作到支部,首先要做到议事决策到支部;抓党支部议事决策,如同扭住机关党建的“牛鼻子”,彰显党支部管方向、强功能、促执行的作用。法院各党支部要严格遵循《机关党支部议事规则》,规范党支部议事主题、议事范围、议事程序,充分发扬党内民主,讨论决定本部门重要事项,凝聚集体智慧,强化组织力量,更好地围绕中心任务开展工作,合力提升审判执行中心工作质效,确保上级党组织决策部署在基层党支部得到贯彻落实。

  5.抓实党支部综合考评制度上的融合。制定实施《党支部综合考核办法》,构建由平时考核、专项考核、年度考核组成的党支部综合考评制度体系。将基本组织覆盖、基本队伍建设、基本制度执行、基本功能发挥、基本保障落实纳入“平时考核”,并把审判和政务质效指标作为基本功能发挥的核心内容进行考核;将“一支部一品牌”创建等纳入“专项考核”、书记述职评议考核纳入“年度考核”;将党员“先锋亮绩,积分管理”考核与干警德、能、勤、廉、绩日常考

 - 4 - 核相统一。注重考核党支部和党员的工作业绩,加大奖惩力度,通过全面考核党建和评价党建在服务审判执行工作的作用,谋求实现法院机关党建与业务融合发展。

  6.抓实作风效能目标考核制度上的融合。作风建设是党的建设“五加二”工程的重要组成部分,法院机关的作风就是群众耳闻目睹的党风。法院机关要把作风建设摆在更加突出的位置,持续开展争创“十佳服务品牌”、“十佳服务先锋岗”、“十佳效能标兵”活动,深化服务品牌建设,认真做好“效能标兵”、“服务窗口”创建培树,把端正党风与改进工作作风紧密结合起来,通过制定实施《法院机关作风效能目标考核实施细则》,全面考核评价法院机关司法理念、司法能力、司法作风、司法效能和司法廉洁成效,进一步加强作风效能建设,巩固形式主义、官僚主义集中整治成果,努力实现党风作风和审判质效的明显好转。

  三、坚持以队伍力量保障融合

  推动党建与业务融合发展取得卓有成效,关键在于正确处理“一切工作到支部、一切工作靠支部”与“党支部协助本部门行政负责人完成任务、改进工作”之间的关系,发挥好党支部、党员干警在完成业务工作中的支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,建设一支忠诚干净担当的高素质法院队伍。

  7.努力实现支部班子的融合。认真贯彻《支部工作条例》

 - 5 - “机关党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任”要求,通过法院机关党支部集中换届改选,做到党支部书记一般由本部门主要行政负责人担任、副书记原则上由本部门行政副职担任,努力实现党组织负责人与行政负责人在身份上的融合,推动党建与业务统一谋划、统一分工和“一岗双责”落实。

  8.努力发挥支部书记“头雁”效应。强化党支部书记、部门行政负责人身份融合意识,主动融合、善于统筹党建与业务工作。在决定本部门重要事项时,遵守《机关党支部议事规则》,将党建与业务一起谋划决策、一起动员部署;在开展工作时,将党建与业务一起推进落实、一起检查考核,在促进党建与业务融合中发挥好承上启下的中坚作用、以身率下的示范作用。

  9.努力发挥党员干警的先锋模范作用。法院各级党组织应充分发挥党员干警的先锋模范作用,通过树立和学习身边的典型、榜样,设立党员示范岗、党员责任区,开展设岗定责、承诺践诺活动,引导党员干警履职尽责、埋头苦干,比学赶超、争先进位,在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。认真落实双培养工作,把法院业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干。

  四、坚持以创建任务聚力融合

 - 6 - 深入开展“书记项目”建设、“一支部一品牌”和“星级”支部创建活动,凝聚智慧力量,充分发挥广大党员干警的积极性、主动性和创造性,以品牌建设为引领,推动党建与业务深度融合。

  10.以“书记项目”建设聚力融合。按照“切口小、难度大、示范性强、年内能完成”的原则,认真组织项目申报。党组书记亲自挂帅、亲自谋划、亲自推进,细化分解任务、明确序时进度、落实工作举措;机关党委和党建职能部门深入党支部开展“书记项目”建设调研,高标准组织跟踪检查与指导督导。各党支部要深入思想动员,充分发挥党员干警聪明才智,严格遵照建设计划,扎实落实建设举措,全力推进项目建设。

  11.以“一支部一品牌”创建聚力融合。广泛开展“一支部一品牌”创建活动,是将社会主义核心价值观、人民法院工作目标和工作主线融入法院机关党的建设的时代要求,是“融入式”党建的重要载体,是活跃基层党建工作、让党员干警在喜闻乐见、严肃活泼形式中陶冶情操、锻炼党性、提升职业道德水平和审判业务能力、践行司法为民宗旨的有效途径。切实加强组织领导,制定创建工作方案,强化品牌创建责任;细化创建措施,强化责任分解,充分调动广大干警的积极性、主动性和创造性;加强创建工作督导检查,跟踪检查各党支部品牌创建工作情况,建立和落实检查通报制

 - 7 - 度;注重创建工作宣传报道,通过 XX 机关党建网、法院局域网和微信公众号等宣传品牌创建经验和成效,营造品牌创建浓郁氛围,推动党建和业务融入发展取得成效。

  12.以“星级”支部创建聚力融合。开展“星级”支部创建活动,是深化法治型、服务型先进党支部建设工程的具体举措。坚持服务市委“三高一争”目标和法院审判执行重点工作,推进党支部“四大员”建设,当好干警思想引领上的宣传员、培养发展上的指导员、帮困解难上的服务员、作风效能上的示范员,切实增强法院建设发展的内生动力。注重把党务工作作为干警培养锻炼重要平台,推动党务干部与业务骨干双向轮岗交流,努力把党支部书记培养成党建工作、岗位工作和社会工作带头人。以党的建设引领、保障法院基层治理,使党的声音、要求及时到达党支部“最后一公里”,转化为党员干警争先创优的主动实践、服务群众的自觉行动。全面推广润州法院金山湖法庭、开发区法院办公室两个“五星”党支部创建工作经验,深入挖掘基层党支部业务工作领域的专长和潜能,把党建工作重点转化为亮点,把亮点做成优势,把优势做成品牌。

  五、坚持以司法质效检验融合

  坚持抓党建带队建促审判工作思路,把法院党建与业务融合发展工作深度融入“三高一争”司法实践,以推进高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理的司法质效,检

 - 8 - 验“融入式”党建工作实际成效。

  13.在护航高质量发展中检验融合。紧紧围绕市委产业强市、创新驱动、融合发展战略部署,在优化法治化营商环境、落实“六稳”、“六保”任务、全面防范化解重大风险中下功夫、用力气。在深入开展“三下三护”活动、当好“八大员”活动中,法院各级党组织要充分认识机关党员“下沉一线”的重要意义,精心部署、层层发动,细化任务、强化责任,通过下沉力量维护社会稳定、下移重心保障经济发展、下倾服务提升法治获得感,充分彰显党建对司法工作的引领作用;在党建助推重点企业解难题活动中,各级党组织主要负责人要扛起第一责任人职责,主动与结对企业对接,切实了解企业情况,针对企业提出的困难和问题制定切实可行的解决方案,以企业复工复产达产指标检验“融入式”党建工作成效。

  14.在保障高品质生活中检验融合。要坚持以人民为中心的发展思想,全面提高保障人民权益的层次和水平。充分发挥党员先锋模范作用,深入推进扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击各类犯罪,不断增强人民群众安全感、幸福感、获得感。利用主题党日组织志愿服务,深入开展民法典宣传贯彻工作,促进人民群众树立自觉守法的意识、养成遇事找法的习惯、提高解纷用法的能力,切实把增进人民福祉、提高幸福指数摆在更加突出的位置。组织开展“文明规范执法”

 - 9 - 专项整治活动,并把整治活动与“三项队建”、市委巡察整改工作结合起来,提高全市法院干警的敬业精神、专业素养和职业道德,以工匠精神认真制作每一个司法产品,以文明规范执法水平检验“融入式”党建工作成效。

  15.在助力高效能治理中检验融合。以市域社会治理现代化试点为契机,借鉴新沂法院“融入式”党建工作经验,创新发展新时代“枫桥经验”,通过提升审判体系和审判能力现代化水平,推动市域治理效能提高。充分发挥院庭长“领头雁”作用,持续增强员额法官“主人翁”意识,扎实开展“党员示范岗”创建活动,深入推进“审务进基层,法官进网格”实质化运行,主动融入“大数据+网络化+铁脚板”治理机制,努力把司法服务覆盖全市所有政府机关、乡镇街道。把办案标兵、优秀共产党员充实到执法办案的“一线阵地”,加强案件诉前分流,加大调解支持力度,全面推动工作前移,着力解决诉前调解力量不足问题,持续提高司法服务工作效率和人民群众满意度。充分依托基层党组织枢纽,深度融入基层社会治理,推广法院青年党员干警兼任社区党支部副书记等做法,全方位下沉力量开展诉源治理,以党建凝聚基层矛盾纠纷多元化解合力,努力打通基层治理经脉,以市域治理现代化水平检验“融入式”党建工作成效。

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