党建带群建是什么6篇党建带群建是什么 党建带群建(一) 一、以创新推动为重点，积极促进党建群带群建。 工会、共青团、妇联努力发挥党建带群建的机制优势和群团组织的自身优下面是小编为大家整理的党建带群建是什么6篇,供大家参考。
篇一：党建带群建是什么
党建带群建(一)
一、以创新推动为重点，积极促进党建群带群建。
工会、共青团、妇联努力发挥党建带群建的机制优势和群团组织的自身优势，创新活动载体，为广大职工、青年、妇女踊跃参与推进党群一体化工作中，打造一个更加宽广的党群共建平台。
1、立足服务职工群众，积极推动党建带工会群建，全力打造科学发展的“主力军”。
2、立足帮助青年成才，积极推动党建带青年团建，大力培植科学发展的“生力军”。
3、立足提升妇女素质，积极推动党建带妇联群建，真正撑起科学发展的“半边天”。
二、以夯实基础为关键，着力开拓党建带群建的大党建格局。
按照资源共享、优势互补、相互促进、协调发展的要求，密切合作，相互配合，不断加强党建带群建机制建设，努力形成党建带群建、群建促党建的互联互动和良性循环。
1、创新组织设置，夯实群团组织的基层堡垒。充分发挥党建工作指导的作用，帮助基层群团组织提高工作水平，增强组织活力，使群团组织真正成为“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。
2、加大选育力度，打造过硬的群团干部队伍。加大推优力度，提高推优质量，使工会、共青团、妇联推优工作真正成为发展党员、选拔干部的重要渠道，为党组织源源不断地输送新鲜血液。
3、强化活动保障，推动党建带群建资源共享。要坚持活动阵地共建共享，有效整合活动中心、学习室等阵地资源，强化功能配套，做到一室多用，使之成为服务党员和职工、青年、妇女的综合平台。
党建带群建(二)
进一步明确工作思路、细化工作措施，形成党建带动群建、群建服务党建的“齐抓共管、同向互动、形成合力、共同发展”的工作格局，使党群一体化工作迈上新台阶。
（一）加强顶层设计，自上而下推进党建带群建工作的有效落实。在开展党的群众路线教育实践工作中，结合党建带群建工作进行联合共创，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的党建带群建、群建服务党建工作格局。
（二）突出引领作用，督导激励党建带群建工作取得新突破。加大对工作实绩突出的各级群团组织和优秀群团干部的表彰力度，发挥先进典型的示范带动作用。党组和群团全员上下要高度重视党建带动群建、群建服务党建工作，不断研究新情况，探索新问题，总结新经验，树立新典型，取得新突破。
（三）坚持党的群众路线，引导群团组织切实关注基础实情。群团组织务实推进群众路线，不断转变观念和作风，围绕不同时期群众关注的热点、焦点，深入基层、深入群众调研走访，根据群众需求提供服务，增强为群众办事的针对性和实效
性。
（四）加大共建保障力度，促进党群共建工作良性发展。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，积极为群团组织开展工作创造良好条件。加强群团组织后备干部队伍建设。要根据新形势新情况新问题和群团事业发展的需要，加大在人才投入、阵地建设等方面的支持力度，切实促进群团事业的发展。
党建带群建(三)
加强和改进党的群众工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群团联系和服务群众的作用，以改革创新的理念，积极探索党群一体化的有效实践。以党建指导群建，以群建服务党建，稳步开拓“组织对接、目标同向、资源共享、活动联办”的党群一体化新格局。
（一）创新体制机制，推进党群一体化；
坚持继承和创新相结合，以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新。创新党建和群团工作的理念和方法，创新组织体制和运作机制，以党组织为核心，以“党、工、青、妇”组织为载体，通过机构上对应设置，工作上统一协调，使党务工作与群众工作相结合，做到党群共建、资源共享、阵地共用、活动共办，实现党组建设、群团建设和企业发展的多赢格局。
（二）促进企业发展是推进党群一体化的宗旨；
按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，积极进行党建工作探索，把党建工作与促进企业发展有机结合起来，努力发挥党组织在服务群众、促进
和谐、推动发展中的作用，力求做到“三个结合”，即党群工作与企业生产经营相结合；党群组织作用的发挥与企业管理目标相结合；党员先锋模范作用和优秀员工的示范作用与一线岗位任务相结合，使党员、团员和职工目标同向、工作同力、发展同步，实现党建工作与经济工作的有机结合，为企业的发展提供了强有力的组织保证。
（三）夯实基础，是推进党群一体化的根本；
推进党群一体化必须夯实基础，一个强有力的党组，才能充分发挥党的政治优势，整合利用好各类资源，才能把工、青、妇组织凝聚起来，切实发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，才能把党组织建设成为凝聚广大职工的坚强核心。
篇二：党建带群建是什么
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村党建带群建开展活动方案
1.社区党建带创建,创建带党建制定哪些制度为进一步深化“党建带群建，合力抓创建”工作，动员凝聚各方力量，持续推进创建工作，宣城市将继续深入开展“党建带群建，合力抓创建”工作，实施五大措施扎实推进文明市创建，让人民群众有更多的获得感和幸福感。一、定期组织干部入户走访。干部入户是密切干群关系，引导群众了解文明创建、支持文明创建、参与文明创建的重要载体。坚持各单位联系社区（网格）保持不变，各级干部联系户保持不变，做到全覆盖、不重叠。按照“真走访、勤走访”的原则，每季度根据各阶段创建工作重点和实际工作需要，研究确定干部入户走访宣传的主题和重点内容，组织市、县（市、区）直单位干部到村、社区入户走访至少1次。市委组织部开发建设“干部入户”信息系统，设立干部、联系户基本情况台账，强化干部入户收集到的意见建议登记、上报、交办、反馈等功能，做到从入户走访、收集意见到交办处置，都有记录、有台账、有档案。每次走访后，干部个人都要及时将走访情况和群众意见建议详细登记，并录入“干部入户”信息管理系统，提交单位审核汇总。二、建立问题交办反馈机制。创建文明城市是抓手，解决群众问题是根本。通过干部入户和政民互动等平台征询的群众意见建议，现场能解答的现场解答，不能现场解
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答的在“干部联户”信息管理平台上提交给本单位，各单位明确1名具体工作人员，负责定期对干部提交的意见建议进行汇总梳理，本单位能解答的及时解答，本单位不能解答的，审核确定来源和性质类别后，分类提交市创建办、市“党建带群建、合力抓创建”专项工作组和市委群工部，再按照职责、属地原则等转相关单位承办。承办单位对问题逐一制定处理措施，明确办结时限和责任人，并列出问题清单，及时办理、反馈，做到事事有回音、件件有答复。三、推进社区文明网格创建。结合文明创建提升年活动要求，进一步规范“格委会”经常性开展社会主义核心价值观宣传，推进学雷锋志愿服务活动制度化，及时发现处理不文明行为与现象，开展“十星文明网格区”创建，开展“身边好人”推荐评选等五项工作职责，健全“格委会”周例会制度、日巡查制度、会商制度、宣讲教育制度、督查考核制度等五项工作制度。强化小区业主委员会作用发挥，在社区居委会和“格委会”的指导下，制定健全文明创建工作制度，组织小区业主因地制宜开展形式多样、内容丰富的创建活动。四、做好网格创建双月考核。不断完善考核方案，将社会主义核心价值观知晓率、环境卫生、市容市貌和文明常识等新要求量化纳入考核内容；面向基层，征集妇女志愿者，充实调整考核人员库；采取现场查看、入户核实和问卷调查等手段，每两个月进行一次考核，及时将考核结果通报到各有关单位；开展巾帼创建系列活动，开展家教、家风、家训和家庭意识宣传教育
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活动，在街道、社区家长学校全覆盖的基础上，抓住群众的兴奋点和关注点，提升家教工作的质量与水平；持续开展农村“十星清洁户”评选、挂牌和检查工作，广泛开展“最美家庭”寻找、推荐、表彰活动，激发群众主动参与文明创建的热情。五、发挥党员先锋模范作用。贯彻落实市委党建行动计划，切实加强机关事业单位党建，发挥党建统领作用和党员干部示范带动作用，引导全体党员干部和团员青年，积极支持参与文明创建。积极推进街道社区党建，抓住“两学一做”学习教育契机，开展社区无职党员设岗定责活动，根据党员特长和优势等，分类设置文明创建岗位，服务文明创建。发挥好志愿者队伍中党员先锋引领作用，科学设置志愿组织架构，由党员志愿者担任各个活动小组的负责人，带头组织和参加各类志愿服务活动，积极弘扬志愿精神，提升文明创建工作水平。
2.如何利用群教活动夯实农村基层党组织建设加强农村基层党组织建设，发挥农村基层党组织作用，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是全面建成小康社会的必然要求。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的根本保证。把农村基层党组织建设成为推动科学发展、跨越发展、和谐发展，带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，保证
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农村基层党组织作用发挥，是新时期加强农村基层党组织建设的重大课题。随着改革开放的不断深化和社会不断向前发展，农村基层党的建设和发展出现了新的难题。一方面，社会结构的分化和社会形态的转型，使党的基层组织出现弱化趋势；而另一方面，党的基层组织对新时期党建与社会发展的战略重要性却在不断地增强。因此要采取措施，不断增强党的基层组织影响力，提高党的基层组织号召力。
3.如何加强党建带团建妇建工作计划一、党委高度重视。珠海路街道党工委十分重视党建带妇建工作，把“党建带妇建”纳入党建工作的重要议事日程，做为党建工作的重要内容来抓。为进一步保护妇女权益，提升妇女地位，发挥妇女同志在各项事业中“半边天”的作用，街道党工委委建立了党委书记负总责，分管书记具体抓，妇女干部去落实，管区妇女齐配合的工作机制，做好工作分工，明确工作责任，党工委领导定期听取分管领导和妇联主席的工作汇报，适时总结工作成绩和经验，找出工作中的不足，并提出努力方向和整改措施。街道党工委将妇建纳入党建目标考核，同步研究，同步部署，同步实施，同步推进、同步考核，考核结果与评先选优挂钩。二、妇联积极主动。街道妇工委在工作中做到了“三主动”。
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一是主动争取政策支持。主动向党委靠拢，成立了“党建带妇建”领导小组，建立了五项机制，即：“党建带妇建”领导机制、议事机制、指导机制、督查机制、奖惩机制。二是主动争取党委重视支持。街道妇工委积极主动向党委分管领导重点汇报上级妇联对“党建带妇建”工作的要求和本管区基层妇女组织建设情况，请示工作，提出加强工作的建议和意见。三是主动接受党委主管书记的领导。街道妇工委组织召开妇女工作会议，都请党委主管书记参加，主管书记对加强“党建带妇建”工作做出明确指示，提出具体要求，增强了基层妇联干部“党建带妇建”工作意识，较好地推进了“党建带妇建”工作的深入开展。三、提高队伍能力。深入开展了学习实践科学发展观活动，以此项活动为主线，组织广大妇女深入开展学习科学发展观活动与学习贯彻党的十七大精神和十七届四中全会精神。珠海路街道妇工委在学习实践活动中把培育“首善居民”作为重要载体，实施了以“强化首善意识以立志”、“提高首善素质以育人”、“发挥首善作用以兴业”为主要内容的“首善居民”培育工程，依托高校科研力量，对首善居民的概念进行科学界定，并成功进行了科技立项，包括环境建设工程、学习提升工程、公德培养工程和社区和谐工程四个部分，有力促进了人的全面发展和街道经济社会事业，为市南区“首善之区”建设作出了新贡献，通过学习，切实使妇女干部思想观念有较大转变。
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4.如何加强党建带团建妇建工作计划一、党委高度重视。珠海路街道党工委十分重视党建带妇建工作，把“党建带妇建”纳
入党建工作的重要议事日程，做为党建工作的重要内容来抓。为进一步保护妇女权益，提升妇女地位，发挥妇女同志在各项事业中“半边天”的作用，街道党工委委建立了党委书记负总责，分管书记具体抓，妇女干部去落实，管区妇女齐配合的工作机制，做好工作分工，明确工作责任，党工委领导定期听取分管领导和妇联主席的工作汇报，适时总结工作成绩和经验，找出工作中的不足，并提出努力方向和整改措施。街道党工委将妇建纳入党建目标考核，同步研究，同步部署，同步实施，同步推进、同步考核，考核结果与评先选优挂钩。二、妇联积极主动。
街道妇工委在工作中做到了“三主动”。一是主动争取政策支持。主动向党委靠拢，成立了“党建带妇建”领导小组，建立了五项机制，即：“党建带妇建”领导机制、议事机制、指导机制、督查机制、奖惩机制。二是主动争取党委重视支持。街道妇工委积极主动向党委分管领导重点汇报上级妇联对“党建带妇建”工作的要求和本管区基层妇女组织建设情况，请示工作，提出加强工作的建议和意见。三是主动接受党委主管书记的领导。街道妇工委组织召开妇女工作会议，都请党委主管书记参加，主管书
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记对加强“党建带妇建”工作做出明确指示，提出具体要求，增强了基层妇联干部“党建带妇建”工作意识，较好地推进了“党建带妇建”工作的深入开展。三、提高队伍能力。
深入开展了学习实践科学发展观活动，以此项活动为主线，组织广大妇女深入开展学习科学发展观活动与学习贯彻党的十七大精神和十七届四中全会精神。珠海路街道妇工委在学习实践活动中把培育“首善居民”作为重要载体，实施了以“强化首善意识以立志”、“提高首善素质以育人”、“发挥首善作用以兴业”为主要内容的“首善居民”培育工程，依托高校科研力量，对首善居民的概念进行科学界定，并成功进行了科技立项，包括环境建设工程、学习提升工程、公德培养工程和社区和谐工程四个部分，有力促进了人的全面发展和街道经济社会事业，为市南区“首善之区”建设作出了新贡献，通过学习，切实使妇女干部思想观念有较大转变。
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5.谁有关于深入推进“两进入两做实两联动”的工作方案呢周家渡街道召开贯彻落实“两进入两做实两联动”工作布置会【信息来源：周家渡街道】【信息时间：2019-02-03】为了进一步贯彻落实区委关于“两进入两做实两联动”工作要求，1月30日上午，周家渡街道召开贯彻落实“两进入两做实两联动”工作布置会。会议由党工委书记张安平主持。街道党政班子成员、行政党组成员、社区党委成员、机关公务员、事业单位负责人、居民区书记和居委会
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主任参加会议。党工委书记张安平对下一步推进落实“两进入两做实两联动”提出五方面的具体要求。1着力在统筹协调上下功夫，加强创新落地区委提出的“三个两”是强化党建引领社会治理的具体抓手，通过落实“三个两”，加强党建引领，加快资源集聚，促进协同创新，紧紧围绕“问题导向、需求导向、效果导向”，满足街道居民群众对美好生活的向往。要切实推进好“三个两”工作，就要注重整体的统筹协调，加强党建引领社会创新，做到五个“紧密联系”。一要紧密联系“三个两”与家门口服务体系建设。通过“三个两”推动党建带群建促社建，发挥基层党建对“家门口”服务的引领作用，更好实现组织有活力、党员起作用、群众得实惠。二要紧密联系“三个两”与“15分钟生活圈”，实现服务功能复合运转，提高为民服务的能力，倡导高品质生活。三要紧密联系“三个两”与周家渡“1+4+8”社会治理体系。要进一步细化、完整化、体系化“1+4+8”的内涵外延，力争工作实效更显性化。四要紧密联系“三个两”与“美好党建360”品牌建设。通过项目化运转，提升党建品牌的社会凝聚力和影响力。五要紧密联系“三个两”与“美好周家渡”建设。着力打通“三个两”与“五美五好”的关联点和突破口，为美好周家渡建设提供新的渠道、载体和方法。2着力在整合资源上下功夫，推进“两进入”要充分发挥“1+2”街道党
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建领导体制优势，注重工作协同力，按照功能设置和职责定位，进一步优化街道党工委把关定向、行政组织党组协调解决、社区党委整合资源、居民区党组织组织发动的党建新格局。要从体系、功能、机制、载体和队伍五大要素入手，构建好“1+4+32+N”党建阵地体系，即1个社区党建服务中心，4个街区党建服务站，32个设在“家门口”服务站的居民区党建服务点，N个家庭小党校和自治睦邻点。实现党建服务中心与党建服务站点工作联动、“楼门口”与“家门口”服务联动。要强化“三张清单”的管理，明确区域资源优势，厘清工作步骤和举措，实现双向认领、双向服务、双向共享，深化“双报到”“双报告”机制。3着力在优化平台上下功夫，推动“两做实”依托街道城运分中心做实行政党组，建立完善多部门、全区域协同的会商联动机制，加强党建引领、统筹协调、落实“首问、指定、兜底”责任制，强化考核、评议、监督和反馈机制，推动职能部门重心下移、资源下沉，上下联动，提升城市精细化管理水平。依托党建服务中心做实社区党委，社区党委牵头组织社区代表会议工作，推动党建平台与社区治理平台对接联动。建立以社区党委为核心，党建办、自治办等部门业务指导，党建服务中心服务社区代表会议日常运作的组织架构。调动部门条线、各居民区、驻区单位的联勤联动，参与社区共建共治。积极统筹推进区域化党建、“两新”党建、居民区党建以及街区党建、行业党建“五建”融合。4着力在智能化上下功夫，推动“两联动”用
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好“浦东i党建”信息平台，夯实“三级联动”（区、街、居）服务机制。在党建服务中心增设社会治理协调功能，建设社区治理信息收集、社区治理分析研判、社区治理资源整合、社区治理指挥协调和社区服务展示五大平台推动各类党建数据互联互通，各级党建平台整合贯通，各方党建资源开放共享，实现基层党建工作“一网通办”。做好城运中心的升级改造，开发“一键巡屏”等智能模块，推进互联网、物联网、大数据等最新信息技术应用，提升智能化管理水平。5着力在队伍建设上下功夫，强化“全岗通”本领要自上而下形成“全岗通”的基层干将。班子领导，要在管好条线工作的基础上做到大融合，特别是社区党委和行政党组的融合，条块工作的融合，城运中心和党建服务中心的融合。中层干部，不能只管一亩三分田，要注重部门之间的协同性，积极主动地掌握情况、把握重点、配合支持其他部门的工作。居民区书记主任，按照全力打造金牌书记主任的要求，以身作则，率先垂范，树立典型街镇中“金牌社区工作者”的榜样，协力投身美好周家渡建设。街道党工委副书记、办事处主任华英姿传达市委常委、区委书记翁祖亮同志关于“两进入两做实两联动”工作要求。一是以改革创新精神为引领，推动基层党建高质量发展。二是聚焦重点抓推进，确保“三个两”各项工作落实落地。三是围绕中心服务大局，推动基层党建工作取得更大实效。党工委副书记张波传达区委常委、组织部长谈上伟同志关于“两进入两做实两联动”的工作部署。
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6.有效果引导语：如何制定一份党建带团建工作制度？党建带团建工作制度范文哪里有？接下来由小编给大家带来收集整理的党建带团建工作制度范文两篇，欢迎阅读！党建带团建工作制度（一）一、增强党建带团建的意识当前，有一部分党团组织对党建带团建这项工作的意识不强，认为“抓好基层组织建设，党建带团建可有可无”。面对新时期，要顺利推进党的建设新的伟大工程，各级党团组织必须增强党建带团建的工作意识，要明确党建与团建之间的关系。团组织是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，这表示党团组织有着天然的政治关系，这种政治关系决定了团的基层组织建设必须紧紧依靠党的基层组织建设，服务于党的基层组织建设，置于党的基层组织配套建设之中，并按照党建的总体目标来安排部署。实践证明，坚持依靠党建带团建，就会事半功倍，反之，如果游离于党的基层组织建设之外，孤立地对待和进行基层团组织建设，基层团组织建设就会事倍功半。各级团组织要清醒地认识到，只有依托党建带团建，才能把握基层团组织建设正确的政治方向，建立基层团组织建设坚实的政治基础，营造基层团组织良好的外部环境。依托党建带团建，不仅是加强基层团组织建设的根本要求，而且是加强基层团组织建设的一个根本方法，必须始终坚持，不断推进。各级团组织要自觉地将团的基层组织建设置于党的基层组织建设之中，按照党建总体部署，在党的领导和党建带动下，落实团建各项任务。
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二、明确党建带团建的基本要求党建带团建，根本在“建”，关键在“带”。根本在“建”，就是党团组织都要首先把自身建设抓好。关键在“带”，就是党组织要切实履行好自己的政治责任，加强对团组织的领导，通过“五带”，指导和帮助团组织搞好团的建设，发挥团组织的应有作用。（一）带班子建设团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分。把团的干部队伍建设好，不仅是团的事业发展的迫切需要，也是党的干部队伍建设的必然要求。各级基层党组织要严格团干部的选配标准，加强团干部的培养、教育、管理和作风建设，认真落实有关团干部使用、配备的规定，要重视和支持团组织的集中换届工作，配齐配强各级团的领导班子。（二）带队伍建设共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。加强团员队伍建设，提高团员素质，是增强团的战斗力和凝聚力的基础。各级党组织要积极指导共青团健全和完善各项制度，搞好团员发展工作，管好队伍。通过党员起模范作用，影响和带动团员青年。各级基层党组织要指导团组织做好经常性发展团员工作，各级团组织要加大“推优入党”和“推优荐才”工作力度。（三）带思想作风建设基层团组织可与党组织共同利用思想教育阵地，联合开展思想教育活动，组织团干部和团员青年学科学，用科学，提高科学文化素质；加强民主法制意识，增强抵御各种邪气的能力；引导广大团干部和团员青年遵守社会公德、职业道德、家庭美德，加强自身修养，提高道
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德素质。在青年团员强普及党的基本知识，建立健全业余党校，实现业余党校的网络化。（四）带组织建设团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础。基层党组织要适应新形势、新任务的需要，切实担负有指导建立团组织的责任。基层团组织设置可从实际出发，不完全与行政和党组织建制对应。鼓励基层团组织积极探索新的组织运行机制，支持基层团组织建立广泛联系青年的社团组织，拓展工作网络。（五）带作用发挥发挥共青团作为党的后备军的作用，重视从优秀团员中培养和发展青年党员，重视团组织开展的各类青年人才培养活动；发挥共青团的桥梁纽带作用，通过教育青年，把党的主张变为青年的自自觉行动，通过服务青年，更好地代表和维护青年的利益，增进青年对党的感情；发挥共青团的国家政权社会支柱作用，引导青年参与基层民主政治建设和维护社会政治稳定，增强青年的民主法制意识，提高青年的政治鉴别力和社会责任感。三、完善党建带团建的措施建立完善高效的工作机制。研究并建立相应的目标管理责任制、检查考核制度、评比表彰制度、向党组织定期汇报工作制度等多项工作制度，着力构建把团的基层建设纳入党的建设整体格局的工作机制，做到党团建设统一部署规划、统一配置力量、统一指导督促。从时间和活动经费上保证团组织活动的正常开展。打造一些有特色
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的工作品牌。围绕党政中心工作，发挥广大青年的聪明才干，完善如“青年文明号”、“先进青年教师”评选、“青年志愿者服务”、“党团员结对”等活动的组织机制；建立“党团活动日”制度，共建支部每月确定一天为“党团活动日”，组织开展党团员交流或结对共建活动，促使党团活动丰富多彩，党团联系日趋密切，不断提高团组织的凝聚力和向心力。加大“推优”工作力度，促进党团工作的衔接。积极发展广大青年中的优秀团员入党，逐步增加党员队伍中年轻党员的比重，建设一支充满生机和活力的党员队伍。定期举办入党对象培训班，壮大团员入党积极分子队伍，做到成熟一个，发展一个。通过不断。
篇三：党建带群建是什么
党建带群建工作方案
【篇一：加强基层党建带群建工作的实施方案】
中共知子营乡委员会创争优活动领导小组关于进一步加强基层党建带工建、团建、妇建
工作的实施意见
为扎实推进全乡创先争优活动深入开展，进一步加强全乡基层党建带工建、带团建、带妇建工作〔简称党建带群建〕，不断扩大基层党组织和工青妇组织在村街、企业、新社会组织中的覆盖面，增强基层党组织和工青妇组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动全县经济社会又好又快发展，特制定实施意见如下：
一、指导思想
坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以加强和改良党的建设，扩大党的群众基础，稳固党的执政地位，维护改革、发展、稳定为重点，坚持思想建设、组织建设和队伍建设同步抓，积极探索建立党建带群建工作的长效机制，让党的基层群团组织积极投入到创先争优活动中来，为加快工业化、城市化、一体化、和谐化进程，建设科学发展强乡提供坚强的组织保障。
二、主要目标
紧紧围绕“十二五”时期目标任务，抓好理论武装，稳固学习实践科学发展观成果，增强党的基层组织凝聚力和扩大组织覆盖面，使广阔职工、共青团员和妇女的理论水平和政治觉悟有明显提高，
群团组织的先进性和凝聚力明显增强。
党建带工建工作的主要目标：按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求和“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持“哪里有职工，哪
里就要建立工会组织”的要求，通过进一步稳固机关、企事业基层组织的建设，借势借力，积极探索新形势下推进基层组织建设的有效途径。重点加大对基层工会的组建力度，2011年全乡区域内村街全部建立工会组织，机关企事业工会组建率100%，到达有人办事、有条件办事、有能力办事和办好事的目的。党建带团建工作的主要目标：以创建“五有”〔有一个好班子、有一支团员队伍、有适合团员青年特点的好活动、有行之有效的工作制度、有必要的活动经费和阵地〕基层团组织为载体，建立健全基层团组织，夯实基层团干部队伍建设，力争用一年的时间，学校“五有”团组织达100%，“两新”组织“五有”团组织达50%以上；设立村街团建试点，以点带面有序推进，力争三年内，村街“五有”团组织到达80%以上。
党建带妇建工作的主要目标：能过抓组织、抓队伍、抓阵地建设，以点带面，示范引领，2011实现全乡村街“妇女之家”全覆盖目标。建立健全党建带妇建工作机制和领导机制；力争2011年在每个村委会组建村级妇联组织，并配备专〔兼〕职妇女工作者；建立健全妇女人才库。
三、工作重点
衽党建带群建，根本在“建”，关键在“带”。在整体推进党的基
层组织建设的同时，切实履行好自己的政治责任，指导和帮助工会、共青团、妇联组织搞好组织建设，增强群建组织的凝聚力。通过抓好思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设，改良基层组织的工作方法和活动方法，实现党建和经济发展“双赢”目标，整体推进党建带群建工作。
〔一〕以提升能力为重点，着力抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。各级基层党组织要按照规定，逐步建立民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，坚持把公推公选作为当前和今后选拔作用各级干部的重要方法之一，选好配强基层工、青、妇组织干部，配齐配强工、青、妇组织领导班子。通过组织召开大会，民主选举产生基层工会组长；加大对团干部的选配力度；大力培养、选拔优秀妇
女干部。在抓好领导班子思想作风和党风廉政建设的同时，加强对工、青、妇组织领导干部的教育、管理和监督。着力加强优秀青年、妇女后备干部队伍建设。
〔二〕以扩大覆盖面为根本，切实抓好工会、共青团、妇联组织的组建工作。各级党组织要支持工、青、妇组织依照法律和各自的章程，加强基层组织建设，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。通过各种形式吸引和凝聚广阔职工、青年、妇女加入工、青、妇组织。在抓好党组织组建工作的同时，特别要加快建立适应行业特点的工、青、妇组织。基层工、青、妇组织要适应不断发展变化的新形势，在稳固原有基层组织的基础上，不断拓展工作新领域。〔1〕建立基层工会组织：会员在25人以上的建立基层
工会委员会，不足25人
【篇二：党建带群建工作意见】
冷水镇开展党建带群建创先争优工作意见
坚持党建带工建、带团建、带妇建，以基层党组织和党员创先争优活动带动
工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，是党中央对深入开展创先争优活动提出的新要求。根据省委、市委和县党委有关部署和要求，结合我镇实际，现对进一步深入开展党建带群建创先争优工作提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，
以“立足岗位创先进，事业发展上水平”为主题，紧紧围绕建设全县重点产业集聚区的奋斗目标，不断加强和改良党的基层组织建设，扩大党同群众的联系，扎实推进党的先进性建设，积极探索党建带
群建、群建服务党建、党群共建的长效机制，形成党内党外“比学习、比工作、比奉献”和“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、干部职工得实惠，把党的政治优势和组织优势转化为推动全镇工作科学发展、促进镇区和谐稳定的强大力量。
二、工作目标
以开展“双学”——“学党史，树理想信念；学典型，树人生标杆”等活动
为载体，以加强职代会建设为抓手，力争在五个方面取得显著成效：一是广阔干部职工党史知识素养明显提高，人生目标理想更加远大，走中国特色社会主义道路的信念更加坚定；二是职代会制度建设不断标准；三是群团干部的培养、选拔、交流和使用力度更大；四是基层党群组织活动阵地建设不断稳固，活动场所和硬件配置到达标准要求；五是党组织在群团组织中的领导核心地位不断加强，党群共建水平明显提高。
〔一〕党建带工建主要目标
以健全并强化职代会等组织机构制度为重点，切实保障干部职工民主管理、
民主参与和民主监督权利；以在机关和企业中开展“先进党支部和优秀共产党员优秀党务工作者”评选为引领，结合优秀共产党员和群众代表先进个人事迹宣传教育活动的开展，着力构建和谐干群关系；以基层工会创建“模范职工之家”、
篇四：党建带群建是什么
实行党建带群建活动方案（范文）
实行党建带群建活动方案
工会、共青团、妇联是党联系职工、青年、妇女的桥梁和纽带，群团工作是党工作的重要组成部分。坚持党建带群建创先争优，以党的____优势促进群团组织更好地履行职能、发挥作用，以党的组织活力激发群团组织的工作活力，激发群团工作创造力和感召力，充分调动广大职工、青年和妇女的积极性、主动性和创造性，为全街道经济又好又快发展和社会和谐进步做出新的更大的贡献。按照上级党委的有关部署和要求，制定如下实施方案。
一、把握总体要求
1、明确指导思想。坚持党建带群建创先争优，要更好地发挥群团组织联系群众的优势，组织和发动更多的职工、青年、妇女参与到活动中来，创建先进集体、争当先进个人，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，激发干部群众的创造活力，引导和带领广大职工、青年、妇女在经济和社会建设中建功立业。
2、坚持以带促建。党建带群建，要牢牢把握住“建”这个根本，突出“带”这个关键。工会要做到“四带四同时”，“四带”即在推动科学发展观、促进社会和谐、服务群众职工和加强基层组织上“带”。“四同时”，即党工工作同时研究、同时部署、同时检查、同时落实。团委
要做到“六带六同步”，“六带”，就是带思想、带组织、带班子、带队伍、带作风、带工作，“六同步”就是党团目标同步定、任务同步下、活动同步搞、阵地同步建、经费同步筹、督查同步抓。妇联要坚持“四带四同步”，就是带思想、带组织、带作风、带事业，同步制定目标、明确任务、落实措施、督促检查。
3、突出主题目标。工会要以“扩大组织覆盖、增强组织活力、服务科学发展、服务职工群众”为主题，从推动工会工作创新发展的实际需要出发，全面开展创先争优活动。团委要适应新形势、担当新使命，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成党团共建的良好局面。妇联组织要引导广大妇女立足本职争创一流业绩，在促进社会经济发展中积极作为。
二、明确主要任务
（一）坚持党建带团建，组织团员青年创先争优
1、围绕组织青年建功立业创先争优。一是凝心聚力，服务发展大局。要紧紧围绕街道党委和____的中心工作，为实现科学发展、富国强区发挥好生力军作用。二是创新模式，扩大组织覆盖。要不断适应新形势对扩大团的工作覆盖面的要求，采取联合建团、楼宇建团、协会建团、外出务工青年群体建团等方式，灵活设立团组织，扩大团的工作覆盖面。三是加强基层，夯实组织基础。要真正把基层组织尤其是街道团委建设成为共青团工作的战斗堡垒。
2、围绕引导青年凝聚力量创先争优。一是深化青年思想教育。要抓好理论武装，不断提高青年运用科学伦理改造主客观世界的能力。二是鼓励青年学习奉献。引导全体团员青年自觉奉献，自觉弘扬新风正气。三是引导青年维护稳定。要引导青年正确认识改革发展中出现的问题，积极参与社会矛盾排查化解工作，自觉维护社会和谐稳定，争做维护稳定的模范。
3、围绕服务青年成长成才创先争优。一是密切联系青年，促进青年就业创业。引导青年直接参与地区经济建设，为地区经济社会发展做出贡献。二是帮助困难青少年排忧解难，营造青年成才的良好氛围。要充分发挥共青团履行____管理青年事务的职责，为青年成才提供良好支持，努力营造全社会关心青年成才的良好氛围。
4、维护青少年合法权益创先争优。一是不断拓宽____渠道，进一步畅通就青少年利益诉求表达渠道。二是认真做好特殊青少年____工作。要重点关注服刑人员未成年子女、留守少年儿童等特殊青少年群体。
（二）坚持党建带妇建，组织广大妇女创先争优。
1、围绕思想建设创先争优，坚持妇联工作的正确方向。一是发挥职能作用，当好党的群众工作帮手。二是加强教育引导，培养高尚情操。激励和引导广大妇女传美德、讲文明、求发展，在推动社会和谐的实践中创先争优。三是深化未成年家庭教育，营造良好的成长环境。
2、围绕组织建设创先争优，巩固和壮大妇联组织。一是创新模式，扩大组织覆盖。要积极探索联系和服务妇女群众的方式方法，巩固传统领域妇联组织建设，加快新领域妇联组织建设步伐。二是固本强基，夯实组织基础。三是建设班子，增强凝聚力和战斗力。要加强对妇联组织的分级管理和协调，形成上下联动的工作合力，切实提高妇联干部做群众工作的能力、社会动员能力、组织协调能力。
3、围绕作风建设创先争优，增强妇联组织的生机活力。一是强化宗旨意识，认真联系和服务妇女，要树立正确的群众观，践行为广大妇女群众服务的根本宗旨。二是坚持重心下移，切实解决实际问题。三是注重作风养成，树立妇联工作新形象。
4、围绕事业发展创先争优，开创妇联工作新局面。一是突出着力点，切实发挥____职能。要加大____宣传，完善妇女诉求表达、利益协调、矛盾调处、权益保障机制，促进____工作社会化。二是抓住关键点，大力推动妇女就业创业。认真组织实施“巾帼家政服务工程”，引导和帮助妇女就业创业。三是把握落脚点，不断促进男女平等。要贯彻落实男女平等基本国策，充分保障广大妇女在经济、____、文化、社会中的权利和地位。
三、实施分类推进
1、机关企事业工会单位要重点在推动科学管理、提升职工素质方面开展争创先争优。非公有制企业工会要重点
在增强工作活力、促进实现“双赢”方面创先争优。区域性、行业性工会要重点在扩大组织覆盖、构建企业和谐方面开展创先争优。
2、农村团组织要把创先争优活动与服务青年农民转移就业、返乡创业结合起来，培养新型青年农民，促使他们带头增收致富，带头服务新农村建设。街道社区团组织要把创先争优活动与“街道社区团建基础工程”结合起来，通过开展“争当四好少年”等活动，发挥团员青年的作用，建设文明和谐社区。非公有制企业和社会组织团组织要把创先争优活动与服务企业的生产经营、创新创效结合起来，通过引导青年爱岗敬业、诚实守信等发挥团员作用，促进企业科学发展。机关事业单位团组织要把创先争优活动与开展讲党性、重品行、做表率结合起来，通过开展“青年文明号”和团员示范岗等活动发挥团员青年作用，立足本职创造一流业绩。
篇五：党建带群建是什么
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党建带群建中群建带哪些方面
一、社区党建带创建,创建带党建制定哪些制度为进一步深化“党建带群建，合力抓创建”工作，动员凝聚各方力量，持续推进创建工作，宣城市将继续深入开展“党建带群建，合力抓创建”工作，实施五大措施扎实推进文明市创建，让人民群众有更多的获得感和幸福感。一、定期组织干部入户走访。干部入户是密切干群关系，引导群众了解文明创建、支持文明创建、参与文明创建的重要载体。坚持各单位联系社区（网格）保持不变，各级干部联系户保持不变，做到全覆盖、不重叠。按照“真走访、勤走访”的原则，每季度根据各阶段创建工作重点和实际工作需要，研究确定干部入户走访宣传的主题和重点内容，组织市、县（市、区）直单位干部到村、社区入户走访至少1次。市委组织部开发建设“干部入户”信息系统，设立干部、联系户基本情况台账，强化干部入户收集到的意见建议登记、上报、交办、反馈等功能，做到从入户走访、收集意见到交办处置，都有记录、有台账、有档案。每次走访后，干部个人都要及时将走访情况和群众意见建议详细登记，并录入“干部入户”信息管理系统，提交单位审核汇总。二、建立问题交办反馈机制。创建文明城市是抓手，解决群众问题是根本。通过干部入户和政民互动等平台征询的群众意见建议，现场能解答的现场解答，不能现场解
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答的在“干部联户”信息管理平台上提交给本单位，各单位明确1名具体工作人员，负责定期对干部提交的意见建议进行汇总梳理，本单位能解答的及时解答，本单位不能解答的，审核确定来源和性质类别后，分类提交市创建办、市“党建带群建、合力抓创建”专项工作组和市委群工部，再按照职责、属地原则等转相关单位承办。承办单位对问题逐一制定处理措施，明确办结时限和责任人，并列出问题清单，及时办理、反馈，做到事事有回音、件件有答复。三、推进社区文明网格创建。结合文明创建提升年活动要求，进一步规范“格委会”经常性开展社会主义核心价值观宣传，推进学雷锋志愿服务活动制度化，及时发现处理不文明行为与现象，开展“十星文明网格区”创建，开展“身边好人”推荐评选等五项工作职责，健全“格委会”周例会制度、日巡查制度、会商制度、宣讲教育制度、督查考核制度等五项工作制度。强化小区业主委员会作用发挥，在社区居委会和“格委会”的指导下，制定健全文明创建工作制度，组织小区业主因地制宜开展形式多样、内容丰富的创建活动。四、做好网格创建双月考核。不断完善考核方案，将社会主义核心价值观知晓率、环境卫生、市容市貌和文明常识等新要求量化纳入考核内容；面向基层，征集妇女志愿者，充实调整考核人员库；采取现场查看、入户核实和问卷调查等手段，每两个月进行一次考核，及时将考核结果通报到各有关单位；开展巾帼创建系列活动，开展家教、家风、家训和家庭意识宣传教育
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活动，在街道、社区家长学校全覆盖的基础上，抓住群众的兴奋点和关注点，提升家教工作的质量与水平；持续开展农村“十星清洁户”评选、挂牌和检查工作，广泛开展“最美家庭”寻找、推荐、表彰活动，激发群众主动参与文明创建的热情。五、发挥党员先锋模范作用。贯彻落实市委党建行动计划，切实加强机关事业单位党建，发挥党建统领作用和党员干部示范带动作用，引导全体党员干部和团员青年，积极支持参与文明创建。积极推进街道社区党建，抓住“两学一做”学习教育契机，开展社区无职党员设岗定责活动，根据党员特长和优势等，分类设置文明创建岗位，服务文明创建。发挥好志愿者队伍中党员先锋引领作用，科学设置志愿组织架构，由党员志愿者担任各个活动小组的负责人，带头组织和参加各类志愿服务活动，积极弘扬志愿精神，提升文明创建工作水平。
二、如何建立健全党（团）群组织,创新党（团）群工作实施党建带群团组织建设，根本在“建”，关键在“带”。要切实改进基层群团工作的内容和方式，实现党、群工作“一体化”推进，做到党的工作与群团工作优势互补、共同推进。（一）坚持组织联建，夯实工作基础1、以健全网络为重点，抓好群团组织组建工作。在加强自身建设的同时，支持工、青、妇组织依照法律和各自章程，根据工作需要，参照基层党组织设置模式，加强基层群团组织建设，形成纵横交错、条
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块结合、结构合理、功能完备的基层群团组织网络，扩大群团组织和工作覆盖面。2、以提高素质为重点，抓好“两新”组织党群组织领导班子和干部队伍建设。非公有制企业党组织要逐步建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，以公推公选作为重要方法，配齐配强工会、共青团、妇联组织领导班子，把政治上靠得住、发展上有潜力、职工群众信得过的优秀干部，选拔、充实到企业工会、共青团、妇联组织领导班子中，保持领导班子的专业知识结构和年龄梯次结构。全面提高企业党员干部组织、宣传、教育、服务的功能，努力建设一支高素质的党群干部队伍。（二）坚持工作联动，拓展工作途径1、建立党群团工作联建机制。由乡党委牵头，工会、团委、妇联部门组成的“党群团工作一体化”建设联席会议制度。联席会议每半年召开一次，沟通信息，交流工作，研究、讨论和解决工作中遇到的问题，也可根据工作需要随时召开；已建立党组织、达到组建工、青、妇组织的非公企业，要以党组织为核心，建立健全工、青、妇组织，做到机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上统一协调。2、加强党群工作指导员的选派工作。采取兼职形式，从乡机关党员干部中选派党性强、素质好、作风正、熟悉党群工作、善于做群众工作的党员担任党群团工作指导员，负责非公有制企业党群团组织建设，重点做好帮助建立党群组织，群团组织、完善党群组织的规章制度，联系企业入党积极分子的培养、考察及发展党员工作，围绕企业
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生产经营等活动，积极开展党群工作。3、借助党组织的感召力，吸引党员群众参加活动；借助工会的覆盖面，带动广大员工积极参与；借助共青团的青春活力和创新思维，使活动更有生机和活力；借助各级妇联的优势，聚集区域内高层女性人才。（三）坚持资源整合，实现共建共赢1、整合队伍资源。积极发挥现有兼职党建工作联络员、指导员队伍的作用，以非公企业为重点，做好群团组织有关情况调查摸底，组织组建等工作，协助群团组织指导非公企业建立工会、共青团，开展妇女工作，为在非公企业组织中发展党员、建立党的组织创造条件，力争做到党组织、工、青、妇工作在非公企业覆盖面不断扩大。2、整合阵地资源。基层党组织、工、青、妇组织，在建立党员、团员、职工学习活动阵地时，要有效整合资源，企业之间结成帮扶，做到联建共享。3、整合信息资源。基层党组织、工、青、妇组织要建立工作定期交流机制，加强信息交流，通过共享党员、职工信息、思想状况、组建情况、工作方法等，相互借鉴，促进各自工作。
三、群团工作在党建工作中应该发挥什么作用1.切实提高对群团工作重要性的认识。做好群团工作是党的群众路线的内在要求。中国共产党在任何时候都把群众利益放在第一位，脱离了群众，党就失去了存在和发展的基础。
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群团组织是党联系群众的桥梁和纽带，群团工作是党的工作的重要组成部份，做好群团工作有利于扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。做好群团工作是建设和谐社会的内在要求。群团组织拥有庞大的成员，覆盖了几乎所有的单位，在协调各方面利益关系、解决矛盾冲突、维护成员合法权益、组织开展各类有益活动等方面发挥着巨大的作用，做好群团工作有利于构建和谐型社会。做好群团工作是加快经济社会发展的内在要求。加快经济社会发展，实现中华民族伟大复兴，需要调动一切积极因素，需要社会各界和人民群众的大力支持、积极参与，群团组织成员多、活动形式灵活，认真做好群团工作对调动广大群众的积极性和创造性，更好地投身到现代化建设中有不可替代的作用。2.进一步加强党对群团工作的领导。党建带群建是巩固党的执政基础和群众基础的必然要求，是加强和改进对群团工作的领导的重要举措。群团组织的发展和进步，离不开党组织的高度重视和大力支持，必须始终坚持“党建带群建、群建服务党建、党群共建”的长效机制。一要建立健全党建带工建、团建、妇建的工作机制。各级党组织要切实把群团工作摆上位置，将群团组织建设纳入党建总体格局，健全领导机制和工作制度，定期听取群团工作汇报，精心指导群团工作，不断提升群团工作的水平。二要注重改善群团工作的环境和条件。要从政策、资金、项目等方面，加大对群团组织的投入，切实改善群团工作的条件，为群团工作的开
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展提供必要的物质保障。三要关心群团队伍建设。要选好配强群团组织的领导班子，加大对群团干部的培养力度，切实提高群团干部的工作积极性。
四、在推进党建带团建方面存在哪些不足之处党建工作带动团建工作是为了深入进一步增强党员的光荣感、责任感和使命感，使广大党员牢固树立共产主义坚定信念和科学的世界价、人生观、价值观，以“坚持党建工作，引领企业发展”的游学体验主题，通过一系列游学体验活动内容，加强党员的爱国主义热情，弘扬民族精神，使党员们懂得幸福生活的来之不易，从而更加努力工作，为医药事业添光增彩。同时，充分展示党员积极、健康、向上的精神风貌，为推动创先争优活动的进一步开展、丰富企业文化生活、加强企业精神文明建设作出积极的贡献。不足之处主要体现在：1、缺少培养党员良好生活情趣，丰富党员业余生活，活跃企业文化气氛，提升企业文化品味。2、缺少红色旅游基地进行红色参观学习活动，唤起战斗岁月回忆，接受革命传统教育。3、缺少激发广大党员的工作热情，增强加快公司发展的决心和信心。4、缺少激励全体党员干部奋发向上、开拓进取，在公司快速发展中再创佳绩、再立新功。5、缺少提高广大党员坚持崇高理想、实践根本宗旨、发扬党的优良
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传统和作风，增强党组织的凝聚力和战斗力。51团建做为一种党建带动团建工作的解决方案创新形式，营造丰富精彩的快乐团队，帮组企业党团在发展道路上铸造卓越团队。
五、哪里有党员,哪里就有党组织；哪里有职工群众,哪里就有群团组织
党委要把集中组建活动作为当前基层党建工作的重中之重，纳入议事日程，摆在重要位置，积极探索非公有制党群工作一体化模式，坚持党建带群建、群建促党建，党建主导、四建互动，把组建工作抓出成效，做到“哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有职工群众，哪里就有群团组织”。在“基层组织建设提升年”活动中，天镇县以创新组织设置、增强组织活力、提升服务效能为目标，紧紧围绕“党建先导、群团联动、带促结合、共谋发展”的工作思路，主动把群团组织建设纳入全县党建工作大局，着力探索建立党群共建新机制，不断提升基层组织建设的科学化水平。一是坚持党建引领，实现党群工作“无缝式”对接。县委常委会每季度定期听取共青团、工会、妇联、科协、残联、计生协会等群团组织工作专题汇报，研究解决工青妇群团工作中出现的困难和问题，对群团工作提出指导性意见，从而倒逼基层党组织变被动为主动，变消极为积极，变“要我抓”为“我要抓”，形成“领导班子集体抓，分管领导具体抓”的领导协调机制。二是坚持统筹推进，实现党群组织“全域化”覆盖。
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按照“哪里有党员、哪里就有党组织；哪里有职工群众，哪里就有群团组织”的要求和“先搭台、后充实、再完善，逐步规范”的步骤，同步建立党组织和工会、共青团、妇联等群团组织；对暂不具备建立党组织的，可先建立群团组织，依托群团组织开展工作，为建立党组织创造条件，从而达到党组织建设带动群团组织建设、群团组织建设促进党组织建设，有序有力地推进群团组织全覆盖。三是坚持优势互补，实现党群资源“零门槛”共享。按照党建、群建优势互补的原则，对党群部门的活动阵地、培训资源、品牌资源实行“合三为一”，在活动资金上统筹安排分配，努力实现资源效益的最大化。
六、中央对党的群团工作有哪些新要求——群团组织实行分级管理受同级党委和各自上级组织双重领导《意见》强调，各级党委要明确对群团工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，从上到下形成强有力的组织领导体系。群团组织实行分级管理、以同级党委领导为主的体制，工会、共青团、妇联受同级党委和各自上级组织双重领导。——党委专职副书记分管群团工作成效纳入党委领导班子考核《意见》指出，地方党委要建立和完善研究决定群团工作重大事项制度。党委在每届任期内应该召开专门的群团工作会议；党委常委会应该定期听取各群团组织工作汇报，每年都要专题研究群团工作。一般由党委专职副书记分管群团工作，具体分工根据实际确定。建立党委
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群团工作联席会议制度，协调解决问题，推动工作落实。建立党委群团工作考核制度，把群团工作成效作为考核党委领导班子和分管负责同志工作的重要内容。——群团建设纳入党建工作部署《意见》要求，把群团建设纳入党建工作总体部署。完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。统筹基层党群组织工作资源配置和使用，基层党组织活动阵地、党员服务站点的规划建设应该考虑群团组织需要。制定群团组织推优办法，把群团组织推优作为产生入党积极分子人选的方式之一。非公有制经济组织、社会组织中的党建和群建工作要整体推进、共建互促。
七、中央对党的群团工作有哪些新要求中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》是指导和推动
党的群团工作不断开创新局面的指导文件，对加强和改进党对群团组织的政治领导、思想领导、组织领导，发挥群团组织作用、推动群团组织改革创新提出了明确要求和一系列政策举措。
党如何领导群团组织？——群团组织实行分级管理受同级党委和各自上级组织双重领导《意见》强调，各级党委要明确对群团工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，从上到下形成强有力的组织领导体系。群团组织实行分级管理、以同级党委领导为主的体制，工会、共青团、妇联受同级党委和各自上级组织双重领导。
——党委专职副书记分管群团工作成效纳入党委领导班子考核
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《意见》指出，地方党委要建立和完善研究决定群团工作重大事项制度。党委在每届任期内应该召开专门的群团工作会议；党委常委会应该定期听取各群团组织工作汇报，每年都要专题研究群团工作。一般由党委专职副书记分管群团工作，具体分工根据实际确定。建立党委群团工作联席会议制度，协调解决问题，推动工作落实。建立党委群团工作考核制度，把群团工作成效作为考核党委领导班子和分管负责同志工作的重要内容。——群团建设纳入党建工作部署《意见》要求，把群团建设纳入党建工作总体部署。完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。统筹基层党群组织工作资源配置和使用，基层党组织活动阵地、党员服务站点的规划建设应该考虑群团组织需要。制定群团组织推优办法，把群团组织推优作为产生入党积极分子人选的方式之一。非公有制经济组织、社会组织中的党建和群建工作要整体推进、共建互促。
如何推动群团组织发挥自身作用：三个“推动”、三个“支持”——推动群团组织团结动员群众围绕中心任务建功立业群团组织要把深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐作为发挥作用的主战场，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用，转化为促进经济社会发展的强大力量。要积极主动宣传改革和依法治国，组织引导群众理解改革、支持改革、参与改革、推进改革，积极投身社会主义法治国家建设，促进形成最广泛的合力。
群团组织要广泛开展民族团结进步宣传教育，动员所联系群众旗帜
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鲜明反对民族分裂、维护祖国统一，促进各民族群众手足相亲、守望相助。加强同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的往来和交流，推进国家现代化建设和祖国和平统一。多领域、多渠道、多层次开展民间对外交流，增进中国人民同各国人民友谊，维护国家核心利益。——推动群团组织引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观群团组织是群众自我教育、自我管理的重要平台。各级党委要推动群团组织引导所联系群众继承和弘扬中华优秀文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。群团组织要坚持广泛发动，利用遍布城乡的组织网络和基层阵地，深化群众性精神文明创建活动，把社会主义核心价值观教育做细做实。
——推动群团组织改革创新、增强活力基层组织是做好群团工作的基础和关键。工会、共青团、妇联等群团组织要以提高吸引力、凝聚力、战斗力和扩大有效覆盖面为目标，在巩固按行政区划、依托基层单位建立组织、开展工作的同时，创新基层组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式。立体化、多层面扩大组织覆盖，重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系。加强高等学校群团组织建设，更好联系、引导、服务青年学生和教师。
打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局。群团组织要提高网上群众工作水平，实施上网工程，建设各具特色的群团网站，推进互联互通及与主流媒体、门户网站的合作。
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加强网宣队伍建设，综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体平台进行网上引导和动员。站在网上舆论斗争最前沿，主动发声、及时发声，弘扬网上主旋律。逐步建立统一的群团组织基础信息统计制度。——支持群团组织加强服务群众和维护群众合法权益工作维护群众合法权益是群团组织的重要工作。各级党委和政府要把群团工作纳入党政主导的维护群众权益机制，支持群团组织在维护全国人民总体利益的同时更好维护各自所联系群众的具体利益。各级党委、人大、政府及有关部门研究制定涉及群众切身利益的政策措施、法律法规、发展规划、重大决策，应该请相关群团组织参与调研和论证，充分听取意见、吸收合理建议，充分考虑相关群体利益。重大决策社会稳定风险评估机制，应该吸收群团组织参加。——支持群团组织在社会主义民主中发挥作用群团组织特别是人民团体是广大群众依法、有序、广泛参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的重要渠道。各级党委要重视发挥群团组织在社会主义民主中的作用，更好保证人民当家作主。政府可通过召开会议或其他适当方式，定期向人民团体通报重要工作部署和相关重大举措，加强决策之前和决策实施之中的协商。各级政协要充分发挥人民团体及其界别委员在。
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篇六：党建带群建是什么
宋文【2010】49号
宋集镇关于进一步加强党建带群建组织建设工作实施意见
为认真贯彻落实党的十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，以党的基层组织建设带动基层党组织建设的要求，构建党建工作和群建工作“共建互促、优势互补、党群工作一体化”工作格局，不断提高基层党建整体水平，根据《中国共产党章程》有关要求，结合我镇实际，现就进一步加强党建带群建组织建设工作提出如下意见。
一、进一步增强做好新时期党建带群建组织建设工作的责任感和紧迫感
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党领导群建紧跟党；党重视群建依靠党。党的性质、宗旨、任务，共青团、妇联等组织的特殊作用，决定了群建组织的建设从来就是和党的建设紧密联系在一起的。近年来，全镇各级党组织坚持
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以科学发展观为指导，不断加强和改善对共青团、妇联等群众团体的领导，各级党组组、共青团、妇联工作取得了明显的成效。但同时也存在着基层工、青、妇组织还不健全，没有专职团干部和妇女干部，许多工作没能够得到有效开展，工作缺乏活力，群建组织整体工作有待进一步提高等问题和不足。对此，各级党群组织要从加强党的先进性建设、巩固党的执政基础和群众基础，提高党的执政能力，推动党的建设和统筹城乡经济社会发展的战略高度，充分认识搞好党建带群建组织建设工作的重要性和紧迫性，采取有力措施，切实抓紧抓好。
二、指导思想及目标任务（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强和改进党的建设、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、维护发展稳定为重点，坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，扎实推进党的先进性建设，积极探索党建带群团组织建设的长效机制，进一步动员各级党、群组织投入到加快天峻经济和社会发展中来，为努力实现构建和谐富裕文明新天峻提供智力支持和组织保障。
（二）目标任务通过实施党建带群建组织建设工作，力争在六个方
面有明显提高。一是党、群组织在机关党组织中的覆盖率明显提高；二是基层组织领导班子的凝聚力、战斗力和创造力明显提高；三是基层组织服务经济发展、维护社会稳定、促进和谐社会建设的作用明显提高；四是基层组织的政策环境、工作环
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境和基本权益保障明显改善；五是基层组织工作机制不断完善，规范化、制度化水平明显提高；六是党组织在群建组织中的领导核心地位不断强化，党建带群建组织建设水平明显提高。具体包括以下三个方面：
党建带群建的主要目标：按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持“哪里有群众，哪里就有党建组织”的原则。
党建带团建的主要目标：建立党的建设与团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩的工作机制，不断扩大团建覆盖面，全面提升团建工作水平；扩大团组织覆盖面。
党建带妇建的主要目标：以建立健全“纵向到底、横向到边”的妇联组织网络为重点,努力达到哪里有党组织、哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作的目标。
三、主要措施
实施党建带群建组织建设，根本在“建”，关键在“带”。各级党组织要切实改进基层群建工作的内容和方式，实现党、群工作“一体化”推进，做到党的工作与群建工作优势互补、共同推进。
（一）坚持组织联建，夯实工作基础1、以健全网络为重点，抓好群建组织组建工作。各级党组织在要加强自身建设的同时，支持工、青、妇组织依照法律和各自章程，根据工作需要，参照基层党组织设置模式，加强基层群团组织建设，形成纵横交错、条块结合、结构合理、功能完备的基层群团组织网络，进一步扩大群建组织和工作覆盖面。
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2、以提高素质为重点，抓好党群组织领导班子和干部队伍建设。各级党组织要逐步建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，以公推公选作为重要方法，配齐配强党支部、共青团、妇联组织领导班子，把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的优秀干部，选拔、充实到各级党组织、共青团、妇联组织领导班子中，保持领导班子合理的专业知识结构和年龄梯次结构。
3、以转变作风为重点，抓好党群组继的恝想和作风建设。各级基层党群组织要牢固树立“三个代表”重要思想，工作中始终坚持以大局为重，以发展为重，以人民群众利益为重；要始终围绕优化发展环境，强化作风建设；要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进；要始终坚定服务意识，深入基层，为群众办好事实事；要不断改进工作方法，创新工作方式，提高党群工作的实效性；要适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展新领域。
（二）坚持工作联动，拓展工作途径1、建立党群组织联建机制。镇党委建立由组织部们牵头，办公室、团委、妇联等部门组成的“党群工作一体化”建设联席会议制度。联席会议每季度召开一次，沟通信息，交流工作，研究、讨论和解决工作中遇到的问题，也可根据工作需要随时召开。2、建立党群工作联系机制。一是在建立镇级领导干部、党建工作领导小组成员党建工作联系点制度的基础上，建立健全镇级领导干部、组织、团委、妇联干部、村党员领导干部党群工作联系点制度。结合工作实际，以村非公有制企业为重点，
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每人联系1个村或非公有制企业，每月深入联系点至少1次，帮助联系点分析党群工作、经济建设和精神文明建设等方面存在的问题，提出解决问题的办法和措施，并帮助联系点解决群众关心的热点、难点问题，切实把联系点建成党群工作的示范点。二是以非公企业为重点，加强党群工作指导员的选派工作。
3、建立党群工作联动机制。各级党组织和共青团、妇联组织要充分认识党的建设和群建组织建设目标的一致性，通过共同研究、统一部署、统一步调，确定共同目标，完成共同任务。党组织除了要宣传党的路线方针政策，加强自身建设，发挥好党员的模范带头作用外，要把领导好群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益作为新时期的工作目标。
（三）坚持资源整合，实现共建共赢1、整合队伍资源。各级基层党组织要发挥现有专、兼职党建工作联络员、指导员队伍的作用，以非公企业为重点，做好群建组织有关情况调查摸底，组织组建等工作。工、青、妇组织要根据区域内非公企业数量，按比例选派群建工作联络员、指导员，协助党组织完成非公企业有关情况的调查摸底工作，培养入党积极分子，指导非公企业建立共青团，开展妇女工作，为在非公企业组织中发展党员、建立党的组织创造条件，力争做到党组织、工、青、妇工作在非公企业全覆盖。2、整合阵地资源。基层党组织、工、青、妇组织，在建立党员、团员、职工学习活动阵地时，镇、机关、企事业单位满足条件的，要有效整合资源，做到联建共享。要在党员活动室增设“职工活动中心”、“青年中心”，以此作为党员、团员、职工学习教育活动主阵地，进一步激活和拓展阵地服务
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功能，使之成为广大党员、职工、青年、妇女学习、教育、活动等综合阵地和平台。
3、整合信息资源。基层党组织、工、青、妇组织要建立工作定期交流机制，加强信息交流，通过共享党员人数、职工人数、思想状况、组建情况、工作方法等，相互借鉴，促进各自工作；
4、整合培训资源。组织部门共青团、妇联部门及其基层组织，在举办各类培训班时，要注意有效整合培训资源，通过联合办班、代培代训等形式，减少培训成本，提高培训质量。要通过“组织对接、目标同向、资源共享、活动联办”，充分利用和整合党群部门现有管理体系、工作网络，相互沟通、弥补缺失，真正做到“党建带群建，群建促党建；党建带团建，团建助党建；党建指导妇建，妇建服务党建”，使党建工作与群团工作有机结合，实现优势互补、共建互促，真正实现党的建设、群团建设共建共赢。
（四）坚持机制联创，推动规范运作1、建立工作责任制。各级基层党组织书记是本单位、本部门党建带群建组织建设工作的第一责任人，分管副书记、组织委员、纪检委员和群建组织负责人是直接责任人，各村、非公有制企业等基层单位的党组织书记及共青团、妇联负责人是具体责任人。要分工负责、责任到人，对工作任务进行分片包干，建立健全有效的工作责任制，形成上下贯通、相互配合、各负其责、齐抓共管的工作格局。2、完善目标考核制。把党建带群建组织建设工作纳入基层党的建设的整体目标，做到党建、群建、同部署、同落
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实。要把此项工作与年度工作目标考核结合起来，与创建优秀基层党组织工作结合起来，与推优评先结合起来，促进工作健康发展。
3、落实经费保障机制。各级基层党组织要把群建经费统一列入到党的建设经费，逐步形成合理的党群活动经费保障机制，并引导非公企业对党群组织开展活动给予必要的经费支持。
四、切实加强领导，确保党建带群建组织建设工作取得新成效
1、明确责任。各级基层党组织要从本地、本单位的实际出发，群建建设纳入基层党组织建设的整体格局，列入重要议事日程，认真研究加强群建组的对策和措施，及时群建提出指导性意见，帮助群建组织解决工作中遇到的困难和问题，切实加强对群众建设工作的领导，做到书记亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，做到情况清晰，措施完善，责任明确。
2、形成合力。组织部门要与各村，镇直单位建立党群工作联席会议制度，具体抓党建带群建组织建设工作的组织开展和具体实施。各级党组织要把党建带群建组织建设工作纳入党建目标考核内容，建立“横向到边，纵向到底”的立体式、交错式党群工作网络，确保党建带群团组织建设工作工作取得实效。
3、加强指导。各级基层党组织要加强对党建带群建组织建设工作的督促检查指导，定期分析并通报工作情况，深入基层，帮助研究具体的工作方法和对策。要把“培植典型、突破
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重点”作为党建带群建组织建设工作的重要方法，结合本地实际，注意培养有代表性和借鉴性的不同典型，逐步形成典型群体，发挥好典型的示范引导作用。要在指导基层总结工作经验的基础上，加强对新情况、新问题的研究，探索规律，大胆实践，努力开创新形势下党建带群团组织建设工作的新局面，不断提高党建带群建组织建设工作水平。
2010年11月27日
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