党建情况调研报告1 根据市委组织部的统一安排,按照《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》要求,市委市直机关工委于9月11日至15日在市直机关单位中抽取部分单位开展了集中督查调研活下面是小编为大家整理的2023年党建情况调研报告3篇,供大家参考。
党建情况调研报告1
根据市委组织部的统一安排,按照《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》要求,市委市直机关工委于9月11日至15日在市直机关单位中抽取部分单位开展了集中督查调研活动,现将调研情况汇报如下:
一、督查调研开展情况
市委市直机关工委高度重视,制定了《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》,成立了督查调研小组,由市直机关武装部部长崔春明同志带队,纪工委委员李兆润、宣教科科长赵腾参加。在市直机关事业单位中抽取了市安监局、市许可中心、市旅游局、市贸促会、市药监局等单位为督查调研对象。
(一)督查主要内容
1、深入开展创先争优活动。
2、深化创建“第一时间交给群众”党建品牌。
3、发展党员和党员教育管理。
4、认真履行基层党建工作责任制。
5、开展“有创意的支部活动”。
6、组织基层党组织换届准备情况。
(二)调研主要内容
1、党组织委员会设置情况,班子成员配备情况,党员数量,近三年以来发展党员工作情况。
2、党员教育管理的主要措施和实际效果。
3、各项制度的建立落实情况。
4、党员干部的思想状况和作风能力建设情况。
5、机关党建工作亮点。
6、基层党建工作中存在的问题和薄弱环节。
7、对创新性开展机关党建工作,保持党员纯洁性,更好地发挥党员先进性的建议和意见。
(三)、方式方法
1、实地查看。采取听取汇报、查阅文件资料、查看现场等方式,进行实地督查调研,全面掌握工作开展情况。
2、座谈讨论。采取召开不同层面座谈会的形式,听取各方工作汇报,深入了解前期工作开展情况,共同研究探讨加强基层党建工作的具体措施和意见建议。
3、问卷调查。设计调查问卷,选取一定数量的基层党组织和党员队伍进行抽样问卷调查,通过汇总分析调查数据,研究共性、规律性问题。发放收回机关党建调查问卷30份。
二、市直机关党建工作现状
市委市直机关工委下属基层党组织48个,其中二级党委2个,党总支16个,党支部30个;所属党组织党员人数2059人。近年来,在市委的坚强领导下,市直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
(一)强化组织建设,增强党组织的领导核心作用。一是健全党的组织。按照《**章程》和《**基层组织选举工作暂行条例》有关规定,认真做好基层党组织设置、调整工作。新成立党委1个、党总支2个,党支部8个,撤销党支部6个。扎实做好发展党员工作,三年来,共发展党员47名。二是明确分工,落实责任。每年年初,工委都明确党建工作要点,按照领导班子成员工作分工,在“一把手”负总责的基础上,把党建重点工作逐项分解落实到每名成员和各基层党组织,做到目标明确,责任到人。三是坚持“党要管党,从严治党”的方针,切实加强对党员的管理。认真执行党的“三会一课”制度,不断改进会议方式,丰富党课内容。安排专人负责党费收缴工作,保证了党费收缴足额及时。四是加强对群团工作的领导。积极支持鼓励工会、妇委会和团委适应时代要求,创新工作理念,围绕各单位中心工作和创建和谐机关建设,广泛开展适合机关特点的思想教育、文化体育活动。
(二)强化思想建设,用先进的理论武装党员干部。一是加强了政治理论学习。重点对马列主义、*思想、*理论、“*”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等理论进行了认真学习,每年都制定党员教育工作的意见和理论学习中心组理论学习安排的意见,对干部职工理论学习的内容、方法、时间安排和具体要求进行专门部署,并制定相应的学习配档表。坚持开展“以讲促学、以学促干”活动。二是认真做好党员教育培训工作。定期举办市直机关入党积极分子培训班,聘请了党史研究室、市委党校等单位的领导和老师授课,就xx党史、当前国内外形势、十七届六中全会精神、青岛市党代会精神、xx市党代会精神和党的基本知识等内容进行了全面系统的培训,使学员们的政策理论水*得到了较大提高 。
(三)强化作风建设,提高党员干部的整体素质。
加强制度建设,精心打造高绩效和谐机关。制定了《“三会一课”制度》、《党建工作例会制度》、《党员民主生活会制度》和《xx市机关党组织党建及相关工作会议制度》等党建制度。修订完善目标责任考核办法和机关工作制度,把业务工作和中心工作纳入制度管理,列入目标考核,以制度约束机关全体干部职工的执法行为,激发调动广大干部职工的`创新能力。抓好办公秩序,严格请销假与作息制度,严禁迟到、早退。通过制度作风建设,把机关管理规范到注重秩序、注重节约、注重协作、注重纪律、注重服务、注重形象上来,精心打造风正、心齐、气顺、务实、高效的和谐机关。深入贯彻落实市委、市*关于开展“作风建设年”一系列布署要求,全面提升机关各党员干部整体服务水*。
(四)与各项主题活动相结合,认真做好党建各项工作。
一是与深化创先争优活动相结合。全市创先争优活动启动以来,工委高度重视,对创先争优工作提出了明确的目标要求,成立由单位主要负责人为组长,领导班子成员集体参加的创先争优活动领导小组。经市委、市*同意,对20xx年度市委办公室接待科等50个科室和宗武邦等50名优秀科长予以表彰;优秀科室的主要负责人和优秀科长年终考核确定为优秀等次,并纳入后备干部管理,作为干部提拔使用的重要依据。经市委、市*同意,对20xx年度34个市直单位和14个镇、街道办事处69项优秀工作成果予以通报表彰;下发了《20xx年度市机关优秀工作成果立项申报通知》,对今年的优秀工作成果立项工作进行了布置,53个市直单位的81项成果和22个镇、街道办事处的45项成果通过评审,予以立项。为表彰先进,激励广大基层党组织和*员更好地发挥先锋模范作用,授予市纪委机关党支部等25个基层党组织“市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋党组织”称号;授予王海东等75名党员“市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋*员”称号。在基层党组织分类定级工作中,所属基层党组织全部定级为先进。通过开展创先争优活动,机关党组织更加坚强有力,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。
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党建情况调研报告3篇(扩展1)
——党建调研报告3篇
党建调研报告1
当前农村发展党员工作中存在的问题与对策
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,农村党员队伍是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量,直接关系到党在农村执政基础的巩固与否。为了切实加强农村党员发展工作,按照区委组织部的部署,结合街道农村发展党员工作现状,我们进行了深入调研,查找出了存在的主要问题和原因,为今后进一步抓好农村党员发展工作明确了思路。
一、街道农村党员队伍的基本情况
清洋街道现有30个农村党支部,党员1162人,其中男性党员914人,占78.7%;女性党员248名,占21.3%。45岁以下的党员314名,占27.1%;46岁至59岁的党员419名,占36%;60岁以上的党员429名,占36.9%。按文化程度划分,初中文化及以下文化程度的675名,占58.1%;高中文化程度的426名,占36.7%;大专及以上文化程度的55名,占4.7%。
二、当前农村发展党员工作中存在的主要问题
近年来,街道工委从巩固党的执政基础、增强党的战斗力高度出发,认真抓好农村发展党员工作,积极探索新形势下农村党员发展工作的新途径、新方法,使农村党员队伍结构得到改善、战斗力明显增强,为经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。但随着形势的不断发展,农村党组织在发展党员工作中也出现了一些新情况、新问题,如果不引起重视并认真研究解决,将影响到农村基层组织建设、削弱农村党组织的战斗堡垒作用。
一是部分农村党支部对发展党员工作认识不到位。调研中我们发现部分农村党支部存在重经济建设轻党的建设,重班子建设轻党员队伍建设的现象,少数村党支部*在发展党员工作中决策不民主,处处以自我为中心考虑发展谁、不发展谁,影响了发展党员工作的正常进行。主要表现为:有的村支部*思想观念比较陈旧,习惯用老眼光看待新问题,不能客观正确地分析看待青年人;有的村党支部干部宗族派性思想严重,在发展党员中"举亲不举贤",存在"近亲繁殖"的倾向,只将自己的亲属、亲信列为发展对象,或者只停留在现有村干部的圈子内,或者干脆就不发展*员,将优秀青年农民排斥在发展之外,严重堵塞了党员队伍的源头,成了典型的"家族支部",在群众中造成了不良影响;有的村支部*由于能力不强、水*不高,担心发展有能力有文化的中青年同志入党会争权,对自己在村里的地位构成威胁,不积极发展能力强的人选,工作出发点不端正;有的村党组织不能从巩固党在农村执政基础的高度上考虑问题,对发展党员工作重要性认识不足,没有认识到发展党员工作是党建工作的一项经常性、基础性的重要工作,没有认识到发展党员工作是为党及时输送新鲜血液的长期性工作,是保持党的先进性和战斗力的基础,而只是片面认为只要经济搞上去就行了,同时,由于市场经济条件下外出务工的人员增多,留在村里的优秀人才难找到,出去的"好苗子"难发现等原因影响,认为发不发展年轻党员工作无关紧要,把现有的党员教育管理好就行,存在部分三年及三年以上未发展党员的空白村,我们在实际工作中发现,少数农村党支部之所以多年没有发展党员,多数情况都是人为造成的。
二是农村党支部*和组织委员综合素质有待于提高。在日常工作中发现,由于受到文化水*和工作能力及年龄等因素的影响,农村党支部部分干部对党务知识不精,特别是村党支部*的责任意识和组织委员工作能力及业务素质需要进一步提高。主要表现为:少数农村支部*和组织委员,讲不出发展党员的具体操作程序,一些年龄偏大、文化水*偏低和一些新任的组织委员,不熟悉党的基本知识,对发展党员的基本业务工作不熟悉,操作不规范,不知道如何发展党员,导致在发展党员中,出现了程序不到位的现象;个别农村党支部以党员和居民代表会议不好召集为由,工作简单化、图方便,在确定入党积极分子或党员发展对象时,采取支委"碰头"、征求少数人意见等形式进行确定,随意取消了召开党员和居民代表会议的环节,简化了必要程序,对会议记录弄虚作假;个别村党支部把没有经过一年以上培养考察的入党积极分子确定为发展对象,党支部、培养人没有切实负起培养联系、教育和考察的责任,填写培养和考察等材料存在突击填写、内容简单等现象。
三是从发展质量上看,部分*员入党目标不明。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事,是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍,农村基层党组织才能始终充满生机和活力,才能不断增强凝聚力和战斗力。随着市场经济和基层民主政治的不断发展,人们的发展意识、民主意识和参政议政意识也越来越强烈,而且随着近年来上级党委对老党员贡献奖励的发放,相应地有些农民的"入党"意识也有所强化。这就要求农村党支部必须加强宣传教育,从源头上下功夫,加大对入党积极分子选拔和培养力度。但部分农村党支部对此没有足够的认识,工作中没有形成配套的培养、教育机制,缺乏自觉性、主动性和严谨性。由于部分党支部对入党积极分子的教育培养上的欠缺,造成部分申请入党的人员入党目标不明,对入党动机缺乏深层次的思考,个别人入党只是为了个人利益的需要等,甚至由于一些村党支部把关不严,把一些工作一般,甚至违反计划生育和违法违纪人员也确定为入党积极分子。没有真正把那些理想信念坚定、群众基础良好、致富本领过硬的优秀人才吸收到党内,没有把广大农村优秀人才的入党积极性充分调动起来;街道工委在具体工作中思想重视不够,在发展农村党员过程中督促、指导、检查力度还需要进一步加强等等。
三、原因分析和对策措施
一要加强培训,提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作是党组织的经常性工作,这项工作的许多具体操作要由基层广大党务干部来完成。发展党员工作搞得好不好,关键在于党务工作者素质的高低。因此,要充分认识做好农村党支部成员业务培训工作的重要性和紧迫性,抓住农村党务干部业务素质偏低这一薄弱环节,进一步加大教育和培训力度。一是要建立村党支部*、组织委员定期培训制度,采取上岗培训、案例分析、政策咨询等多种形式,加强教育培训,强化业务知识学习,街道工委要经常组织村党支部*、组织委员进行交流和检查发展党员工作中遇到的新情况、新问题,及时总结经验教训,提高农村党务干部的业务素质,培养一支政治素质高,业务能力强的农村党务干部队伍。二要因村制宜,分类指导,对多年未发展党员的农村党支部进行深入调查摸底,找出原因,对症下药,努力消除各种不良因素的干扰,促进发展党员工作逐步实现良性循环。三是街道工委要从发展党员工作程序上对党支部组织委员加以指导,逐步提高他们的业务能力,提高发展党员工作效率,在每年对农村党支部*培训时增加发展党员工作程序方面的内容。
二要完善制度,规范发展程序。做好农村发展党员工作,必须充分发挥党内民主,不能由少数人说了算,必须在完善制度、规范程序上下功夫。因此,一方面必须坚持以党的*精神和科学发展观为指导,以改革的精神推进发展党员工作,不断为党的肌体注入新鲜血液。充分调动基层党组织和广大党员的积极性,激发他们的工作热情,增强工作的自觉性和主动性,义不容辞地做好发展党员工作。另一方面要适应新的形势和任务,优先在农村大中专毕业生、高中生、退伍军人、致富能手中发展党员,不断优化农村党员的学历、文化结构、年龄和性别结构,只有这样,农村发展党员工作才可能有一个大发展,才会出现新局面。要全面实行和深化发展申请、培养、教育、考察、培训、政审、公示、审批等一系列制度,街道工委要严格把好审批关,做到五个不批,即:没有列入申请人员信息库的不批;没有列入计划发展对象的不批;没有经过积极分子培训并考试合格的不批;手续不完备、程序不规范的不批;政审情况不明的不批。同时,要严肃纪律,落实责任制,在完善发展党员工作责任制的基础上,进一步落实发展党员责任追究制,对发展党员工作的各个环节中出现的问题,要追究有关当事人的责任,并视情节给予必要的处分。对长期不发展党员的党支部也要根据主、客观原因,进行整顿和处理。
三要坚持标准,保证发展质量。要严格按照《*》的要求,准确理解和把握新时期党员标准,坚持把政治标准放在首位,防止简单地用能人标准或文化素质标准来代替党员的政治标准。真正把那些思想政治素质好、群众公认度高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。对农村党支部来说,要把握以下人员不能入党,即:入党动机不纯的不能入党;经济或业务工作能力强但思想政治素质差的不能入党;有宗教信仰而不愿放弃的不能入党;参加赌博迷信活动不愿悔改的不能入党;劳改释放人员在五年内不宜吸收入党,等等。特别是要把住确定入党积极负分子第一道关口,着力加强农村入党积极分子队伍的跟踪教育,切实解决"源头"问题,除了要建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍之外,还必须做好跟踪培养工作。因此,一要进一步拓宽选人育人渠道,注意解决认识问题,树立看本质、看主流、看发展的观点,不求全责备,要紧扣时代发展的需要,把握"三个侧重":侧重把那些有文化、懂经营、会管理、承认*、并愿意履行党员义务的年轻人吸收到入党积极分子队伍中来;侧重加强跟踪管理,从短期外出打工经商、搞经营管理的优秀青年中物色培养对象;侧重从身边发现培养人才,把村中的优秀青年培养起来,使之脱颖而出。二要改进工作方法,切实做好培养教育工作。入党是自愿的,但不等于自然成熟,而应当靠培养成熟。要做好正面引导和宣传发动工作,积极发挥老党员的传帮带作用。对一些素质较好、事业心较强又热心家乡公益事业的重点发展对象,党支部要指定联系人加强培养教育,激发他们的政治热情,变被动为主动,变等待入党积极分子自然成熟为积极教育启迪,促使其尽快成熟。三要突出抓好入党积极分子的教育与管理,保证入党积极分子队伍的质量。继续采取集中办班等形式,强化入党积极分子对党的政治理论、基本知识的学习。同时,加强对入党积极分子的动态管理,对表现突出、具备党员条件的列为重点发展对象,不具备条件的,要及时取消其入党积极分子资格。
党建调研报告2
带着在社会主义市场经济条件下,我市农村党组织如何运转?如何加强和改进自身建设?如何提高农村基层党组织干部和广大党员整体素质?如何解决一些农村党组织软弱、涣散状况等问题,我们深入部分县(区)、乡镇和农村进行了调研。在此基础上形成了我们的一些看法和建议,现将有关情况报告如下:
一、我市农村党建形势可喜,但存在的问题也比较突出,需要认真对待并加以解决
近年来,经过各级党组织和全体党员的共同努力,全市农村党建工作跨上了新的台阶。党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用得到了有效发挥,为全市农村经济社会的健康、稳步、快速发展提供了坚强的政治和组织保证。
但是在工业化、城镇化快速推进,市场化不断深入的新形势下,农村党建工作遇到了许多前所未有的问题和困难,突出表现在以下几个方面:
1、党建和经济建设有机结合的机制基本没建立起来
多数地方对农村党建工作重视不够,口号是“抓党建、促经济”,实际只注重经济建设,轻视党的组织建设,甚至有以经济建设代替党建的倾向。有些地方党建工作没目标,没规划,迫于上面检查,开展活动流于形式,致使基层党的思想建设、组织建设、作风建设成效不大,党员的理想信念淡薄、党支部带领群众致富的能力不强。党的建设与经济建设脱离,最终要影响到经济建设的快速发展,因为一个地方的发展,班子的强弱是关键。
2、农村干部和党员“一高三低”状况严重,党员队伍出现断层
广大农村干部和党员年龄偏高,文化程度偏低,科技素质偏低,致富能力偏低的状况很普遍,严重不适应社会主义新农村建设需要。佳县通镇的中沟村,十多年来没有发展一名党员,现任支部*李振孝是最年轻的党员也超过五十一岁,还是文盲,活动室墙上花花绿绿贴了许多彩印的规划、制度,但他都不认识。现在年轻人普遍外出不关心也没有入党积极性,发展一名党员要做大量工作。
3、农村干部补贴低,难以调动党员干部的积极性。农村税费改革后,村干部的补贴普遍有了提高,且能够予以兑现,但与社会群体收入的增长比较显然偏低。神木县锦界镇,根据村庄大小,党支部*的补帖少的800元,多的2000元,显然比税改前高了很多,但多数支部*认为还是太低。他们说,外出打工一个月就挣1000多元,花销外尽赚800元没问题,在村上干一年,东奔西走,跑腿磨嘴,还要惹人,工作搞不好还得受批评。所以,虽然现在一些村出现贿选,争抢村官的现象,但那都是发生在城郊等经济条件优越的村,多数村年轻人对当村干部没有积极性。
4、农村党员干部培训“一锅煮”,成效不佳
农村干部和党员原有基础不同,要求意愿各异,但好多地方举办的培训“一锅煮”,为完成任务而消极培训,缺乏针对性,虽然听起来培训了多少期,但因脱离实际,收效不大。
5、党员流动大,特别是“空壳村”的大量出现,增加了农村党建工作的难度
目前,打工的青壮劳力,不再是季节性外出,而是举家进城,长期务工,使农村出现了大量“空壳村”,这种村年轻党员大多外出,村上只有一、两个村干部,一、两个党员还是些老年人,党建几乎是空白。清涧县解家沟镇河渠里村,全村在家的只有二三十个老人,他们不知道什么是退耕还林草。
二、要与时俱进,创新思路,有针对性地把农村党建提高到一个新水*
1、跳出就党建抓党建的模式,增强中心意识,提高党组织的战斗力、号召力和凝聚力
党建工作与经济建设结合是市场经济条件党建工作的内在要求,增强农村基层党组织“三力”,必须将农村基层组织建成能够带领群众致富的堡垒。同时,农村基层党组织只有把农村经济发展了,才能使党的威信在群众中树立起来。因此,要坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的原则,跳出就党建抓党建的模式,寻找新的办法,把党建工作提高到新水*。结合榆林实际。①要富有成效地实施“双强支部”建设工程,即把农村基层党组织建成为带头致富能力强,带领群众致富能力强的领导集体。只有这样,才能使党建工作体现时代性。②“双强支部”建设工程的实施,不能只喊口号而已,要借鉴已有经验,广泛开展“三个培养”的主题活动,即“把致富能手培养为党员,把党员培养为致富能手,把党员致富能手培养为基层党支部干部”。③要做出规划,确定任务,充实内容,长期坚持下去,使党建由“务虚”向“务实”转变。
2、特别重视从思想上建党
党建的基本内容包涵思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。其中思想建设是关键。我国正处在社会转型时期,在市场经济环境下,人们的思想观念价值取向发生了深刻变化,一部分党员的理想、信念、宗旨意识处在党的思想建设的边缘,党员先进性与党的要求差距较大。必需坚持用“*”、*理论和“*”重要思想,用科学发展观,构建和谐社会理论武装党员的头脑。①要求每个*员,首先是党员领导干部要成为“*”的忠实践行者。解决这些问题,根本途径就在强化党的思想建设。②要不断巩固和发扬先进性教育成果,把对党员的思想教育坚持不懈抓下去。③市上应结合基层的实际,创新方法,每年都有针对性地在基层党组织中开展一次专题教育活动,提高党员教育水*。要结合新农村建设,继续务实地开展创建学习型支部活动,努力提高党员干部的思想素质。
3、创新选用人才机制
强化农村基层组织建设,要不断创新选人用人的机制。要在重视“三个培养”的基础上。①采取“两请一派”的做法选人用人。即对一些无合适村干部人选的村,采取“回请”的办法,把在外务工经商的党性强、善管理、威信高的能人,请回村担任党支部*;对虽没有合适人选,但有实力聘请能人的村,经过多数党员群众同意采取“聘请”的办法,从邻近乡村或企业公开选聘一些年轻党员能人,到村任职;对暂时无合适人选,又无实力聘请的村,采取“下派”的办法,从县、乡机关选派干部到村任职。②神木县通过考试考核选聘了80多名未就业的大专学生,是党员的选任农村党支部副*,非党的任村委会主任助理,这种做法值得在全市推广,一方面增加了就业岗位,另一方面为农村基层党组织建设增添了活力。
4、要强化对党员干部的培训
对农村基层干部和党员的培训要立足长远,着眼当前。①市上应制订《规划》,形成一个系统的工程,使培训制度化、规范化、科学化、高效化。通过有效培训,提高农村干部党员“干事创业,争先创优”的热情和能力。②培训农村干部和党员要从实际需要出发,又要因材施教,分类办班。克服“一锅煮”做法。对一类支部的领导和党员要提出更高的要求和标准。对三类支部的领导和党员则必解决自身突出问题,促其进步。对中间状况的应抓住其薄弱环节培训提高,促使其向一类支部靠近。③除了集中培训之外,还应当在市、县(区)、乡镇机关党员干部中选择熟悉党务的同志做驻村党建指导员(或称特派员),特别是对党建示范点和软弱、涣散的村支部更应当派驻强有力的干部去抓,要特别重视农业科技培训。④随着现代化进程的快速发展,培训农村干部和党员的方式也要现代化和多样化。要建设好党员活动室,尽快开通现代远程教育网站。要与各级党校和农业大专院校建立固定教学联系,联合办班。还应当请本地和外地突出的优秀党务工作者和党员、大型农贸企业主管、农业经纪人做报告,开座谈会,为本村干部和党员答疑解惑,让他们更多地了解和掌握党的政策,市场知识,实用技能等。
5、建立激励机制
针对农村干部特别是村级干部所处环境艰苦,工作难做,报酬又低,不少优秀年轻党员不愿担任村干部的实际,①要在政治上,生活上给农村干部特别的关注,而且应形成一种稳定的制度。在政治前途上让村干部有奔头,在同等条件下,优先从优秀村干部中录取乡镇公务员,选任乡镇领导干部。在生活上,要提高村干部的补贴水*,使他们的收入水*高于或相当于当地农民*均收入水*。②对退岗村干部实行生活补贴制度。让村干部“在职有奔头,卸任有想头,工作有劲头”。③对一些集体无收入的村,县财政每年应预算必要的办公经费,以保障他们工作能正常运转。县、乡镇领导对农村干部应多支持、多帮助、少指责。要鼓励、保护他们的积极性。越是后进的村,村干部越是难当,所以对后进村的干部应当给予更多的关心支持、更多的激励和帮助,促使他们发奋图强,改变面貌。
6、创新与“政绩考核”相结合的“党绩考核”制对“政绩考核”,我们已有多年实践的经验,办法越来越完善。为了加强和改进农村党建工作,应当创立与“政绩考核”相协调的“党绩考核”机制。①按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定乡镇党委和农村党支部承担的党建责任目标。不仅要把经济和社会发展纳入责任目标管理体系,还要把党的思想、组织、作风、制度建设也纳入目标管理体系。对完成责任目标好的,不仅足额发给原定的补贴,还要发给一定的奖金;而对完不成任务,绩效差的应按规定扣减补贴,连续两年考核不合格的应以不称职干部做出请辞处理。②“党绩考核”也应有专人负责,制定详尽的操作规程和考核内容、办法,在实践过程中逐步完善。神木县实行“双百制”方式,分别给党政班子制定目标责任制,一起同时分别考核的办法值得借鉴。
7、创*建新组织,把支部建在产业链上
当前,农村人口流动性大,新兴经济组织不断涌现,传统的乡村组条状的基层党组织设臵形式也应随势而变。如农村中的各种生产合作社,各种产业协会等组织中都有党员,应当根据具体情况,借鉴外地经验,把这些组织的党员组织起来,成立一个新的支部,使其一头连着党员,便于管理,一头连着产业,促进经济发展。当年*把党支部建在连上,军队战斗力空前增强。今天,我们把一些党支部建在产业链上,也必然会有极好的效果。对“空壳”村,则应在相邻的几个村,建立联合党支部,以便更好地发挥党支部的作用,更好地落实党在农村的各项方针政策。
8、创新农村党员“人性化”管理机制,以党内和谐促进农村社会和谐
农村基层党组织干部和党员生病住院或发生其他重大意外事故,上级党组织应派人看望,热情帮助解决困难。凡有党员去世,所在支部*开纪念会表示哀悼。对建国前的老党员应定期发给生活补贴。随着农村外出务工党员的增多,对他们(包括其他农民工)留守在家的老人、妻儿要主动关照,帮助解决生产、生活中的困难。要与他们保持经常联系,做到“人在千里不断线”。春节回乡时,*开座谈会,请他们介绍外面的.新鲜经验,为本村发展出谋献策。如果有条件还应在外出务工党员中设立党支部或党小组,使他们也能经常性地过好党的生活。
党建调研报告3
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,农村基层党组织建设关系到农村和农业的稳定,关系到社会主义新农村建设的大局,是构建和谐社会的重中之重。因此在新的社会发展时期,如何保持和发挥农村党员的先进性,加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。今年以来,我乡以在全乡范围内学习开展创先争优活动为契机,以如何加强农村基层党组织建设为主题开展了调查研究,通过实地走访、党员座谈等形式,全面了解、掌握了第一手资料,形成了以下调研报告。
一、基层党组织建设开展情况
凉亭坳乡地处鹤城区北部,距怀化城区30公里,北部同麻阳、辰溪两县交界,素有鹤城北大门及三县(区)交界之地的称号。长期以来,我乡主要以传统种养业为主,属典型的山区农业乡。目前,全乡共有党支部12个,党员398名。在推进社会主义新农村建设进程中,一方面,村支部基本能够代表群众积极参加村务管理,较好的履行自己的职责;另一方面,大部分农民党员也能切实发挥了先锋模范作用,能积极参与村“两委”工作,充分发挥积极性与主动性,带领群众劳动致富。
二、农村党建工作存在的主要问题
(一)基层党支部带动作用不明显。这主要体现在以下三个方面:一是支部带领群众致富的能力不强。目前,我乡各支部党员存在年龄、文化不协调的现状。因我乡属典型的农业乡,农民收入依靠农业生产,农民为拓宽经济来源,增加收入,我乡现有近一半的人口在外务工,且呈逐年上升的趋势,导致在农村基层党建中出现农村党员年龄偏大,老龄化现象严重等问题。根据我乡20xx年党内统计年报表可以看出,初高中以下文化的党员占党员总数的80%以上,存在党员年龄结构老化、知识文化水*偏低等现象。这也直接影响了支部的带动能力和创新能力,带领群众致富的水*低。二是村集体经济薄弱,难以为群众办实事。目前全乡各村主要以农业经济为主,第二产业、第三产业发展缓慢,经济能力受限,无力为群众解决众多生产生活问题。三是村支书为完成上级任务,向群众说得多,要求的多,而为群众办实事、好事少,影响了支部在群众中的威信。
(二)基层党支部班子文化偏底,年龄偏高,思想落后,示范带动作用发挥的不够好。据统计,目前全乡各党支部班子成员中,50-60岁的占54%,初高中文化水*以下的占80%。受年龄、文化水*、社会观念等因素的影响,部分班子成员在思想上保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神;带领群众致富的能力弱,缺乏带领群众共同致富的思想;同时在工作开展上缺乏主动性和创造性,对群众需要什么、服务什么等内容缺乏科学准确的定位。
二、加强农村基层党组织建设的建议和对策
(一)必须紧紧围绕选好人、用好人,提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。
实践证明,只有把基层班子建设好了,农村干部的战斗力才能增强,农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关,积极探索改革党支部干部选任机制。按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则,选好配强农村党支部领导班子,尤其要创新选拔机制,拓宽选拔渠道,把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子,再把那些理想信念坚定,公道正派,有开拓精神,有魄力,有胆识,能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。二是要抓好基层干部培训。因我乡属典型的农业乡,在抓干部培训上要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,改进培训方法,丰富培训内容,采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合,根据不同村的实际情况,分门别类,分期分批轮训,通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训,提高学习效果,让党员干部受到实实在在的教育。
(二)因地制宜发展壮大村级集体经济,解决好农村工作“无钱办事”的问题。
集体经济能否发展壮大,是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些矛盾和问题的解决,农村干部队伍的稳定,从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此,各级党委要积极引导支部班子把工作重心放在发展农村经济,特别是发展村集体经济上来,确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情,坚持因地制宜,发展优势的原则,帮助他们确立正确的经济发展路子。
(三)紧紧把握好加强村党支部建设这个关键,发展状大党员队伍,优化党员结构,达到“五好”目标。
一是要培养锻炼有潜质的年轻党员队伍,充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队伍,要认真贯彻“坚持标准,保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行,依据我乡实情,要注重在外出务工的优秀表年人才中培养和发展党员,并按照*规定的程序去办理。要建立健全农村党组织,注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。二是要围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设。*员入党后,加强党性锻炼是关键,因此要加强新入党的党员的思想教育,要让他们尽快理解和掌握党在农村的方针、政策,坚定为党的事业奋斗不止的决心。
党建情况调研报告3篇(扩展2)
——区非公企业党建调研报告-企业党建调研报告3篇
区非公企业党建调研报告-企业党建调研报告1
改革开发以来,我国非公有制经济得到迅猛发展,已经成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。伴随着非公有制经济的发展,非公企业党建工作也得到不断加强,党的组织覆盖和工作覆盖有了很大推进。但也必须清醒地看到,非公企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节,还存在不少困难和问题。如一些基层党委和*部门对非公企业党建工作的重要性认识不到位;一些企业党组织不能切实履行职责、发挥作用;一些企业主对党建工作不支持,怕影响生产,怕受监督制约。必须采取有效措施,进一步加强非公企业党建工作,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,促进非公企业的健康发展。从多年来的工作实践来看,抓好非公企业党建工作,一靠企业主的“开明程度”;二靠企业党组织自身工作的探索力度;三靠各级党委和*部门对非公企业党建工作的重视和支持力度。而各级党委和*部门对非公企业党建工作的重视和支持程度是最为关键。因此,如何充分发挥各级党委和*其他部门的作用,形成非公企业党建工作的合力,是当前我们急需研究探索的一个课题。
当前,各级党委和*部门对非公党建工作的领导方面存在的问题主要有:一是各级党委和*部门对非公党建工作的重视程度还不到位。虽然许多地方都成立了非公企业党建工作委员会,下设办公室专门抓非公企业党建工作。但是一些基层党委和*领导对非公企业党建工作的重要性认识还不单位,存在“轻视”的心理,在人力、财力方面的投入严重不足,非公企业党建工作与其他中心工作相比较处于附属的地位,忙起来就先放在一边。二是各有关部门单位之间分工不明确。虽然工商、经贸、财政等有关单位是非公企业党建工作委员会的成员单位,但是在工作中这些部门单位的具体职责还不明确,缺乏工作的主动性,主要是组织部门在抓非公企业党建工作,出现了“孤军作战”的现象。三是各级党委和*部门之间还没有形成合力推进的工作机制。在具体工作中,各级党委和*部门之间、部门与部门之间缺乏齐抓共管的工作机制,致使许多涉及多个部门单位的具体政策措施也无法执行到位。
出现以上问题主要原因有:一是部分领导对非公党建工作的重要性认识还不到位。对非公企业党建工作精力投入少、工作布置少,情况了解不全面。二是工作力量薄弱。许多地方都是实行非公办与党建办合署办公,工作人员多是兼职的,人手十分紧缺,同时由于农村基层党建日常工作任务十分繁重,直接影响了非公企业党建工作的有效开展。三是考核机制还不健全。由于非公企业党建工作缺乏相应的考核制度,造成在具体工作中有关部门单位责任不明确,影响了工作措施的落实。
针对以上情况,我们必须认真研究,采取有效措施:
1、建立和完善非公企业党建工作的领导保障机制。一是建立健全机构。要进一步健全工作网络,建立三个层面的机构,把县委非公企业党建工作委员会作为一个单列的机构,配备专职工作人员,真正做到有人抓、有人管;在非公企业较为集中的中心镇建立非公企业党建工作委员会,落实专人负责;建立个体私营企业协会、工商联党委,在较大的工业园区也要建立党总支,具体协调抓好企业党建工作。二是建立健全各级领导抓非公企业党建工作责任制。要建立各级领导抓非公企业党建工作责任制,明确主要领导是第一责任人,逐级签定责任书,真正做到一级抓一级,层层抓落实。三是加强对各级领导的教育。要定期组织各级领导学习非公企业党建工作的有关文件和会议建设,使他们充分认识到非公企业党建工作的重要性,进一步增强各级党组织和领导对加强非公企业党建工作的自觉性和责任感。四是建立健全领导联系点制度。引导各级领导主动参与、指导非公企业党建工作,帮助企业解决碰到的困难和问题,力争把领导联系点建设成为非公企业党建工作示范点,带动整体水*的提高。同时要实行领导联系点轮换制度,做到成熟一个更换一个,进一步巩固扩大成果。五是建立健全非公企业党建工作指导员制度。选好配强非公企业党建工作指导员,加强对非公企业党建工作的指导和帮助,特别要选派工商、规划、经贸等与企业生产管理紧密相关的部门单位的干部到非公企业担任党建工作指导员,做到既指导党建工作,又帮助企业抓好发展。
2、建立分工明确、齐抓共管的工作机制。一是进一步明确分工。要制定出台相关的制度,落实区和有关部门的职责,明确工作分工。科学制定年度非公企业党建工作实施意见,将有关工作进行细化量化,落实到单位、到具体的责任人。二是发挥职能部门的作用。人大、*要把企业主是否积极主动支持在企业建立党组织、是否支持企业党建工作作为推荐代表、委员人选的主要标准,以此教育、团结和影响企业主提高政治觉悟,重视、支持党建工作;经贸、工商等部门要把企业党建工作与企业评选先进挂、政策扶持挂钩;*门要加大对企业抓党建工作的支持力度,对部分重点示范点的党组织*每年给予一定的补助,以调动其工作的积极性;工商联、个协等群众团体要发挥组织优势,加强对企业主思想的教育,引导其提高对党建工作重要性的认识;计划发展部门要在企业项目立项时实行提前教育指导,要求一同考虑筹划企业党组织建设,组织部门要提前帮助物色党组织*。三是建立党建与工建、团建整体推进的机制。把非公企业党建工作与工会、共青团工作有机结合起来,在制订目标、部署工作、检查考核时同步进行。对已经建立党组织的,提倡党组织*兼任企业工会*,鼓励符合条件的团组织*进入党组织领导班子;对暂时不具备建立党组织条件的企业,先把工会、共青团组织建立起来,通过工会、共青团组织的工作,为建立党组织创造条件。四是建立部门单位与非公企业党组织共建制度。通过部门单位党组织与企业党组织结对,整合党建资源,实行组织共建、活动共搞、发展共谋,创新工作机制,引导部门单位参与、指导企业党建工作,帮助实际问题,实现机关党建与企业党建互动。
3、建立关系顺畅的管理机制。一是切实理顺非公企业党建工作的管理体制。为使非公企业党建工作真正有人管、管得实、管得好,就必须进一步理顺管理体制,明确非公企业党建工作得责任主体。要建立以属地管理为主、行业管理为辅的分级管理体系,大型和重点企业党组织由县委非公企业党建工作委员会管理,个私企业由个私企业党委管理,非公企业实行属地管理。建立双重管理制度,对党员业主实行以企业党组织为主,上级党组织和工商联、行业协会为辅的双重管理办法。二是建立非公企业情况数据库。整合有关部门的资源,把非公企业的组建、职工构成、生产经营、党组织建设等情况统一纳入数据库,实行信息共享,为部署非公企业党建工作提供科学依据。三是落实非公企业党建工作经费。要把非公企业党建工作的经费列入财政预算,不断工作经费的投入,确保工作顺利进行。
4、建立运行有效的督查考核机制。一是加强督查。各级党委及其组织部门要加强对非公企业党建工作的检查指导,定期分析并通报情况,对于工作不力的,要及时督促整改。可发挥离退休老干部的作用,成立非公企业党建工作巡视组,强化工作的督查。要坚持季报告、季安排、季检查制度,把非公党建工作任务落实到基层、落实到人。二是完善考核制度。要把非公党建工作列入各区和有关职能部门年度工作目标责任考核内容,与业务工作同步部署,同步检查落实。建立领导联系点、非公企业党建工作指导员工作情况考核制度,进一步增强各级领导和指导员抓非公企业党建工作的意识。三是建立激励机制。要把非公企业党建工作列为考核地方党委领导班子及其成员工作实绩的重要内容,作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件。把选派机关干部到非公企业担任党建工作指导员作为干部到基层锻炼的`一项措施,作为考察培养干部的一项手段。定期开展“十佳非公企业党建工作指导员”、“十佳非公企业党建工作先进工作者”和 “十佳非公企业党建工作先进单位”等评选活动。四是建立健全例会制度。要建立和完善党委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参加的非公企业党建工作联席会议制度,分工落实好非公企业党建工作的各项任务,共同分析解决工作中存在的困难和问题。建立非公企业党建工作定期交流制度,及时总结推广各地好的经验和做法,共同探讨问题,实现相互促进。
区非公企业党建调研报告-企业党建调研报告2
按照通知要求,我市组织专门力量对国有企业党建工作进行了专题调研,现将调研情况总结报告如下:
一、基本情况
我市国有企业现有85个,其中,国有独资企业34个,集体企业51个。共有在岗职工6100余人,党员1438名,其中工人党员892名。在54个企业建立了3个党委,10个党总支,41个党支部;其余31个企业仅有个别党员或没有党员,不具备组建条件。
二、党建工作主要做法和成效
1、加强基层组织建设,夯实党建工作基础
不断健全完善党的基层组织,全市符合组建条件的企业全部建立了党组织,各级党组织班子健全,基本实现了有机构,有人员,有场所,有经费,为党的建设提供了基础保证。
不断加强基层党支部建设,把握基层组织建设年的重大契机,扎实开展国有企业党组织晋档升级,有力推动了基层党支部建设,涌现出一批先进基层党组织。
不断健全党建工作制度机制,先后出台了党建工作第一责任人、党建工作联述联评、党建工作考评等多项制度,基层党组织的制度化、规范化建设不断加强。
不断加强学习型党组织建设,各级党组织重视加强理论武装,认真落实党委中心组学习制度和党员教育培训制度,开展了多种形式的党员培训和素质提升活动。
2、加强党员教育管理,优化党员队伍结构
加强发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,注重在企业生产一线和青年中发展党员,不断壮大党员队伍,优化党员队伍结构,为党组织补充新鲜血液。
加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划,深化党员素质工程,严格中心组学习制度和“三会一课”制度,加强党性党风党纪教育,坚定理想信念,保持党员队伍的纯洁性、先进性,充分发挥党员队伍的先锋模范作用,为企业发展注入动力。
加强党性党风党纪教育,引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,增强党性修养,保持党员队伍的纯洁性、先进性。认真落实《xx-xx年党员教育培训工作规划》,建立党员教育培训长效机制,立足岗位开展长期性、经常性、针对性培训,努力提升党员队伍的整体素质。
3、发挥政治核心作用,服务企业中心工作
各级党组织始终把思想政治工作摆在党建工作突出位臵,与企业中心工作同计划、同部署、同推进、同考核,切实发挥党建思想政治工作对中心工作的促进作用。各单位结合实际,结合安全生产、节能减排等中心工作,广泛开展多种形式的宣传教育和主题活动,有力推动了企业中心工作。
认真开展学习实践科学发展观活动。各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水*、人民群众得实惠”的总体要求,精心组织,广泛发动,创新形式,丰富载体,认真完成了各个阶段的工作,实现了预期目标,收到了良好效果,群众满意度测评满意度均达到99%以上。
扎实推进创先争优活动。各级党组织紧紧围绕“推动科学发展”这一主题和“加快转变发展方式”这一主线,以争做“四强”党组织、争当“四优”*员为主要内容,在全体党员中大力开展“为民服务”创先争优活动,践行“以人为本,执政为民”理念。以形式多样的主题实践活动为主要抓手,通过党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等发挥党员的先锋模范作用,构建了载体丰富、特色突出、党群共建的创先争优工作格局。
4、坚持党工团共建,凝聚职工群众人心
各级党组织以党建工作为龙头,坚持党建带团建、党建带工建等,带领群团组织积极发挥各自作用,凝聚职工群众人心。各级工会围绕企业中心工作,不断强化企业民主管理,积极推行厂务公开,广泛开展劳动竞赛,努力构建和谐劳动关系,充分发挥工会的桥梁纽带作用,维护了职工队伍稳定,优化了企业内部环境。各级团组织积极围绕企业安全生产、青年职工业务技能培训等开展了一系列主题活动,组织青年突击队等积极应对企业急难险重任务,充分发挥了党的后备军作用。
三、党建工作中存在的问题及原因分析
随着现行体制机制以及政策调控对国有企业的影响,我市国有企业普遍面临竞争力不强,经营不景气,效益不好的现状,也给国有企业党建工作带来了很大的压力,我市国有企业党建普遍存在以下问题:
1、基层党建工作开展不够*衡。经营现状好的单位,党组织开展工作比较正常,停破产企业面临党建工作普遍不正常的问题。
2、党组织作用发挥不够明显。随着国有企业的改制重组和关停破产,党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊,在停破产企业不发挥作用或发挥作用不明显。
3、党员队伍教育管理不够规范。主要体现在:破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难,停产关闭破产企业党员绝大多数党员外出打工或自谋职业,组织党员参加活动难,有的甚至无法过正常组织活动;党费收缴工作难,部分企业没有按标准收缴党费,有的困难企业,党员连最起码的生活都难以得到保障,收缴党费更显困难。
4、党建工作方法创新不够强。总体看,目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等,继承的多,创新的少,局限于维持现状,理论思考、实践经验都不足,不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。
四、进一步加强和改进国有企业党建工作的意见建议
1、强化组织领导,提高思想认识。要建立健全企业党组织工作机构,加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度,及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任,地方党委要抓全盘协调,企业主管单位党组织、企业党组织要具体抓落实,企业所在地乡镇、街道党委要做好配合工作。要加强舆论宣传和引导,加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度,为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。
2、规范组织设置,理顺隶属关系。随着国有企业的改制破产,企业党组织的隶属出现了一些新情况新问题,过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现,对企业党组织的设臵提出了新的要求,因此,我们要根据实际情况,及时调整党组织设臵,理顺隶属关系。
3、加强教育管理,发挥党员作用。要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作,任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员,不得以任何借口拒绝接纳或安臵这些党员。要加强流动党员的教育管理,建立健全流动党员教育管理、定期联系汇报制度等。要结合国有企业实际,健全完善发展党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度以及党员党内激励帮扶机制。要创新载体活动,积极开展形式多样的主题活动,充分发挥党员作用,增强党组织的凝聚力和向心力。
4、围绕中心工作,服务发展大局。要围绕企业的生产经营开展工作,要立足于“为企业分忧、为职工解愁、为行政出谋划策、为发展提供保证”,要采取有效措施把思想政治工作与生产经营工作紧密结合。同时,要重点做好关停企业的稳定工作,要进一步提高思想政治工作的针对性、有效性,耐心细致地做好思想教育、心理疏导等工作,同时注重倾听基层声音,畅通信息渠道,密切关注职工的思想动态,将各种不稳定因素消灭在萌芽状态。
党建情况调研报告3篇(扩展3)
——机关党建调研报告
机关党建调研报告1
根据市委组织部的统一安排,按照《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》要求,市委市直机关工委于x月11日至15日在市直机关单位中抽取部分单位开展了集中督查调研活动,现将调研情况汇报如下:
一、督查调研开展情况 市委市直机关工委高度重视,制定了《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》,成立了督查调研小组,由市直机关武装部部长崔春明同志带队,纪工委委员李兆润、宣教科科长赵腾参加。在市直机关事业单位中抽取了市安监局、市许可中心、市旅游局、市贸促会、市药监局等单位为督查调研对象。
(一)督查主要内容
1、深入开展创先争优活动。 2、深化创建“第一时间交给群众”党建品牌。 3、发展党员和党员教育管理。 4、认真履行基层党建工作责任制。 5、开展“有创意的支部活动”。 6、组织基层党组织换届准备情况。
(二)调研主要内容
1、党组织委员会设置情况,班子成员配备情况,党员数量,近三年以来发展党员工作情况。 2、党员教育管理的主要措施和实际效果。 3、各项制度的建立落实情况。 4、党员干部的思想状况和作风能力建设情况。 5、机关党建工作亮点。 6、基层党建工作中存在的问题和薄弱环节。 7、对创新性开展机关党建工作,保持党员纯洁性,更好地发挥党员先进性的建议和意见。
(三)、方式方法
1、实地查看。采取听取汇报、查阅文件资料、查看现场等方式,进行实地督查调研,全面掌握工作开展情况。 2、座谈讨论。采取召开不同层面座谈会的形式,听取各方工作汇报,深入了解前期工作开展情况,共同研究探讨加强基层党建工作的具体措施和意见建议。 3、问卷调查。设计调查问卷,选取一定数量的基层党组织和党员队伍进行抽样问卷调查,通过汇总分析调查数据,研究共性、规律性问题。发放收回机关党建调查问卷30份。
二、市直机关党建工作现状 市委市直机关工委下属基层党组织48个,其中二级党委2个,党总支16个,党支部30个;所属党组织党员人数2059人。近年来,在市委的坚强领导下,市直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
(一)强化组织建设,增强党组织的领导核心作用。一是健全党的组织。按照《*章程》和《*基层组织选举工作暂行条例》有关规定,认真做好基层党组织设置、调整工作。新成立党委1个、党总支2个,党支部8个,撤销党支部6个。扎实做好发展党员工作,三年来,共发展党员47名。二是明确分工,落实责任。每年年初,工委都明确党建工作要点,按照领导班子成员工作分工,在“一把手”负总责的基础上,把党建重点工作逐项分解落实到每名成员和各基层党组织,做到目标明确,责任到人。三是坚持“党要管党,从严治党”的方针,切实加强对党员的管理。认真执行党的“三会一课”制度,不断改进会议方式,丰富党课内容。安排专人负责党费收缴工作,保证了党费收缴足额及时。四是加强对群团工作的领导。积极支持鼓励工会、妇委会和团委适应时代要求,创新工作理念,围绕各单位中心工作和创建和谐机关建设,广泛开展适合机关特点的思想教育、文化体育活动。
(二)强化思想建设,用先进的理论武装党员干部。一是加强了政治理论学习。重点对马列主义、*思想、邓小*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等理论进行了认真学习,每年都制定党员教育工作的意见和理论学习中心组理论学习安排的意见,对干部职工理论学习的内容、方法、时间安排和具体要求进行专门部署,并制定相应的学习配档表。坚持开展“以讲促学、以学促干”活动。二是认真做好党员教育培训工作。定期举办市直机关入党积极分子培训班,聘请了党史研究室、市委党校等单位的领导和老师授课,就xx党史、当前国内外形势、十七届六中全会精神、青岛市党代会精神、xx市党代会精神和党的基本知识等内容进行了全面系统的培训,使学员们的政策理论水*得到了较大提高 。
(三)强化作风建设,提高党员干部的整体素质。 加强制度建设,精心打造高绩效和谐机关。制定了《“三会一课”制度》、《党建工作例会制度》、《党员民主生活会制度》和《xx市机关党组织党建及相关工作会议制度》等党建制度。修订完善目标责任考核办法和机关工作制度,把业务工作和中心工作纳入制度管理,列入目标考核,以制度约束机关全体干部职工的执法行为,激发调动广大干部职工的创新能力。抓好办公秩序,严格请销假与作息制度,严禁迟到、早退。通过制度作风建设,把机关管理规范到注重秩序、注重节约、注重协作、注重纪律、注重服务、注重形象上来,精心打造风正、心齐、气顺、务实、高效的和谐机关。深入贯彻落实市委、市*关于开展“作风建设年”一系列布署要求,全面提升机关各党员干部整体服务水*。
(四)与各项主题活动相结合,认真做好党建各项工作。 一是与深化创先争优活动相结合。全市创先争优活动启动以来,工委高度重视,对创先争优工作提出了明确的目标要求,成立由单位主要负责人为组长,领导班子成员集体参加的创先争优活动领导小组。经市委、市*同意,对20xx市委办公室接待科等50个科室和宗武邦等50名优秀科长予以表彰;优秀科室的主要负责人和优秀科长年终考核确定为优秀等次,并纳入后备干部管理,作为干部提拔使用的重要依据。经市委、市*同意,对2011年度34个市直单位和14个镇、街道办事处69项优秀工作成果予以通报表彰;下发了《20xx年度市机关优秀工作成果立项申报通知》,对今年的优秀工作成果立项工作进行了布置,53个市直单位的81项成果和22个镇、街道办事处的45项成果通过评审,予以立项。为表彰先进,激励广大基层党组织和*员更好地发挥先锋模范作用,授予市纪委机关党支部等25个基层党组织“市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋党组织”称号;授予王海东等75名党员“市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋*员”称号。在基层党组织分类定级工作中,所属基层党组织全部定级为先进。通过开展创先争优活动,机关党组织更加坚强有力,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。 二是与创建“学习型机关”和“学习型党组织”活动相结合。在市直机关开展了以“领导干部、领导班子带头学习、带动学习,争创学习型机关、学习型党组织”为主要内容的“双带双创”活动,激发全体党员干部内在的学习动力,兴起全员学习热潮。同时,制定了相应的学习方案和学习计划,每位党员干部进一步加强了政治理论、党风廉政、法律法规、专业技能、信息技术等方面的学习,不断提高思想政治水*、学习能力和知识素养;不断提高公共服务、社会管理、维护稳定的本领;不断提高依法行政及应对复杂局面的能力。 三是与开展“有创意的支部活动”相结合。x月14日印发了《关于开展“有创意的支部活动”的实施意见》,制定了“有创意的支部活动”评比条件,激励基层党组织围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,积极探索新形势下机关党建工作的特点和规律,进一步*思想、创先争优、开拓创新、勇争一流,不断开创机关党建工作新局面。各基层党组织围绕*干部思想、提高干部素质、提升工作质量、优化工作流程、创新机关管理、促进作风转变等方面或某一方面,结合本单位中心工作和具体实际,精心筹划,制定具体实施方案,扎实开展活动。市法院机关党委开展了“党员法官志愿服务当先锋”活动,在各支部中组建“社会矛盾调处先锋队”、“法律服务先锋队”、“支农服务先锋队”等服务先锋组织,并分别从本支部中选出3至5名优秀党员法官,组成法官志愿服务队,走进农村、走进社区、走进企业、走进学校、走进军营,提供法律服务,普及法律知识。
三、有关工作意见和建议 通过对调查问卷的反馈情况进行详细梳理,基层党组织提出了以下意见和建议:
(一)紧跟时代步伐,要有新内容新特点。一是机关党建工作要贴近实际,贴近生活,贴近群众,紧扣时代主题和机关特色,紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位,及时开办各种理论培训班、研讨班,学习新知识、新理论,不断扩展新视野、总结新经验、研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。二是机关党建工作不能为了党建抓党建,而必须在多样性上作文章。除了常规的“创先争优”活动和“七一”党建纪念等活动外,还可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容,从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。三是机关党建工作要坚持做到与全市中心工作相结合、与经济建设相结合、与本单位、本部门的本职工作相结合、与机关队伍建设相结合,切实转变机关工作作风,提高服务效率。
(二)找准目标定位,要有新思想新观念。一要树立党建工作为经济发展服务的理念,坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来,坚持立党为公、执政为民,大胆创新、勇于实践,以党建促文明建设的发展。二要树立更新、更高的目标定位,始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”这一总的指导思想,根据不同时期、不同阶段、不同单位的实际,科学规划,制定切合实际的党建工作目标任务,并朝着这个目标不懈地努力。
(三)立足工作实际,要有新载体新方法。一要探索新载体。通过开通机关党建网、在局域网中增加党建工作的相关栏目和内容,让更多的党员和群众参与网上学习和讨论,使更多的人关心党的建设;二要注重新形式。如党的知识竞赛,入党宣誓,评先选优、技能竞赛、专题教育、征文活动,以及现场会、观看电视录像片等多种形式的活动,寓教于乐,不拘一格。三要突出新成效。机关党建工作不论采取什么样的形式和内容,要力求做到内容和形式相统一,动机和效果相一致,不搞花架子。 基层党建工作调研报告范文 基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着领导农村经济社会发展,构建农村和谐社会的重要职责。基层党建工作的好坏直接农村改革发展和稳定的大局。如何在新的形势下把基层党建与经济发展有机结合起来,是摆在基层党委面前的一项紧迫课题。
一、改革创新,为推动组织工作奠定坚实的基础 党的*提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署,全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当*思想的排头兵,带头转变精神状态,把精神面貌从 稳 的思想、 守 的观念、 怕 的心理中*出来,带头打破束缚我们思想观念的条条框框,切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重,进一步*思想,创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措,为推动组织工作奠定坚实的思想保证。 一是要创新工作理念。以*精神为指导,把改革创新精神体现到组织工作的方方面面,坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨,在党建领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内民主建设方面,打破条条框框的束缚,结合实际,以科学发展观为指导,进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体,打开组织工作新局面。 二是要创新工作思路。适应城乡发展日益融合,联系日趋精密, 两新 组织大量出现,党员流动频繁,党员从业多元化的要求,树立城乡一体党建工作理念,构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系,为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务*台。进一步扩大党内民主监督渠道,推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制,加强干部队伍建设。 三是要创新工作举措。大胆尝试,敢于突破惯例,敢于超越自己,用改革精神推动各项工作。立足基层工作实际,以强烈的危机感和忧患意识,积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题,开创工作新局面,以党员干部思想的大*,带动全处干部群众思想的大*,努力形成全处一盘棋,上下一条心,共谋全处发展的良好氛围,真正把全处上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来,统一到推进我处跨越发展的伟大实践中来,统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。 四是要创新领导方式。以改革创新的精神,始终抓住党的建设这个根本,进一步完善党建工作领导方式,把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设,始终不渝地抓好领导班子建设,用好的作风选作风好的人,不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,以经济社会发展成果来检验组职工作成效。
二、进一步*思想,以改革创新精神推动组织工作 一是要把 整合 作为基层党建工作的根本方法。新形势下推进党的建设科学发展,离不开对各类党建资源进行合理开发、优化配置、科学管理和充分利用。要整合各种资源,形成有效推进基层党建工作的整体合力。一要整合组织资源,巩固执政基础。二要整合干部资源,提升发展能力。三要整合人才资源,激发创造活力。 二是要把 服务 作为基层党建工作的基本手段。一要*思想、改革创新,围绕更好地服务经济发展、服务民生民意。要转变工作职能,强化服务意识,把建设服务型组织作为基层党的建设的头等大事来抓。二要把建设服务型党组织作为党的建设科学发展的重要内容和核心指标进行考核,并将考核评价结果与各类经济待遇保障结合起来。推行党组织*抓党建工作述职述评制度,将服务举措、成效作为衡量党建工作优劣的重要指标。三要建好活动阵地,构筑服务*台,搭建党组织服务群众的有效载体。四要做好流动党员的管理服务工作。 三是要把 民主 作为基层党建工作的重要抓手。基层民主建设是党的建设科学发展的重要保证。要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节,积极推进基层民主建设。 四是要把 和谐 作为基层党建工作的价值取向。基层党的工作应紧扣和谐主题,充分发挥党的组织优势,更好地促进和谐社会的发展。 五是要把 创新 作为基层党建工作的内在动力。一要围绕经济社会发展大局,创新基层党的组织建设,真正实现党建工作与经济工作的有机结合。二要围绕基层党组织活力,创新基层党的组织建设。三要围绕改进领导方式和工作方法,创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行责任、考核监督要求,改进和完善各级党组织抓党建工作的目标任务、措施办法。 六是要把 统筹 作为基层党建的考核关键。要强化各级党组织抓党建的自觉性和责任感,健全完善党建工作责任制考核评价体系,把基层党建考核与经济发展和业务考核统筹进行,同步考核,同步推进。一要改进考核办法,增强考核评价的科学性。二要细化考核内容,增强考核评价的可操作性。三要兑现考核奖惩,增强考核评价的实用性。 党的基层组织应充分认清新时期和新形势下党的执政能力建设的重要性和充分性,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质基层干部队伍为关键,以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全党上下共同努力,使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到 三个代表 、永葆先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领人民群众实现国家富强、民族振兴、社会稳定、人民幸福。 基层党建工作调研报告范文 资新社区成立于20xx年12月,辖区面积1*方公里,现有居民住宅楼45栋,住户1408户,常住人口3568人,流动人口293人,辖区内有非公企业单位1个,学校1个。个体商业网点35个,有1支志愿者队伍。 一、社区党建基本情况 1、党员队伍建设情况:党员总数376名,其中妇女党员145名(38%)、流动党员132名(35%),党员学历构成情况:本科22名、大专83名、高中193名、初中78名;年龄结构:30岁以下16名,30-40岁36名、40-50岁139名、50-60岁96名、60岁以上89名。 2、党务工作者待遇情况:社区工作人员9名,其中专职党务工作者4名;社区党总支*杨邵金,是在支部*中招考的机关事业单位工作人员,社区主任月工资1050元,1名副*月工资1020元,其余工作人员月工资1000元。 3、运转经费情况:办事处年拨款10余元,在上级争取资金15万元,但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城市、计划生育等日常性工作30余万元。 3、活动阵地建设情况:资新社区办公用房和活动场所是原棉纺厂改制后留下的,面积为300*米;产权为资新社区居委会所有。
二、社区党建工作特色做法
1、加强设施建设,帮助居民安居乐业。近年共筹资50余万元,维修危房3座,维修小区道路500多米,11年社区安居工程项目启动,总投资600多万,将解决60余户居民住房困难问题。社区投入2万元帮助离退休人员成立了一支秧歌队和腰鼓队、他们活跃在社区内外,参加各种大型活动,社区群众安居乐业,社会大局持续稳定。 2、关注弱势群体,解决实际困难。社区始终把解决居民实际困难做为社区工作的重点。对于双职工下岗年纪偏大而又无一技之长的家庭给予部分生活补贴,几年来,社区共办理低保157户,月保障金额55452元。凡是户口在本社区的常住居民家中子女,考上重点高中奖励200元;取得大专学历,奖励300元;取得本科学历,奖励500元;取得研究生以上学历,奖励800元。 3、发展社区服务,带动就业创业。针对社区下岗失业人员多,经济收入较低状况,充分发挥社区的服务功能,把再就业工作做为重中之重。每年与区劳动局联合举办就业培训班,同时建立了劳动就业台帐,并实施电脑化动态管理。拓宽就业渠道,每周都派专人到市劳动部门及驻辖区单位收集就业岗位信息,并及时宣传,与未就业人员沟通,面对面的为其提供就业服务,并记录在案。推进再就业工作的步伐到现在为止,社区09年登记在册的119名下岗失业人员现已有114人就业,就业率达到96%。
三、党建工作中存在的问题
1、社区党建工作经费不足,活动场所建设受限。社区党建工作非常重要,必须有一定的运转经费保障.但目前除了区委组织部和办事处每年下拨的小额基层运转经费外,只能靠社区集体经济支撑。资新社区是典型的村改居社区,社区集体经济十分薄弱,没有固定的收入。每年都靠向上级争取资金来保证日常工作开展和社区干部工资还有缺口,所以社区党建活动场所建设也一直停滞不前。现有的党建活动室与市民学校、便民大厅等在同一场地,给日常工作的开展带来诸多不便。现有的条件无法满足社区党员学习、活动需要。 2、群众党员参与活动积极性不高。*时党建开展活动,党员真正能积极参与党员活动的并不多,往往借口工作忙等原因而难以顾及,除非是社区召开会议时发给一定的补助费才能勉强到齐。 3、对下岗职工党员和流动党员管理存在漏洞。由于传统党组织管理体系的限制,对下岗职工和流动党员的教育和管理存在较为普遍的脱节现象,即用人单位不管、原单位不管、社区党组织没权管,使这部分党员游离于党组织管理之外。
四、积极探索,解决基层党建中存在的问题
1、健全管理机制,在增强党的凝聚力上下功夫。建立以社区党总支为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作格局。 直管 居民党员, 共管 离退休党员、 协管 社区流动党员、 双管 在职党员、 接管 下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员,切实增强社区党组织的凝聚力。 2、健全配套机制,在不断提高社区自治能力上下功夫。建立配套投入机制,采取财政划拨一点、社区分担一点、职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法,来解决社区建设和社区党建的资金困难。设立社区发展基金,促进社区的可持续发展。切实转变*职能,做到既把*的工作延伸到社区,又不增加社区自治组织的负担。要以 刚性 的细则要求*、计生、民政、劳动和社会保障等等*相关部门把工作任务落实到社区的同时,实行 权随职走、费随事转 的原则,使社区居民委员会成为名副其实的城市基层自治组织。 3、改进社区党员教育管理方式,保持社区党员队伍的先进性。实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理,支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动,进一步强化在职党员的责任意识和奉献意识;对流动党员实行动态管理,确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不放松、先锋作用不削弱;对社区直接管理的党员实行隶属管理,不断强化党员的组织观念。坚持学习教育制度化。切实做到年有计划,月有安排,制度健全,学习规范,通过学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。对年老体弱、行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子,定期传递党组织的信息;强化对年轻党员的教育,发挥他们的骨干作用,为社区党组织当好参谋和助手;对长期在外、流动性强的党员可经社区党组织介绍,参加所在地党组织的教育活动。在继续坚持党员责任区的基础上,重点推行无职党员设岗定责制度,通过设置政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位,在党员个人自愿申报的基础上,由社区党支部研究审批,定期评议审核。 4、调动党员积极性,充分发挥党员的先锋模范作用。一是强化思想政治教育,坚持以人为本、教育为先,引导党员把发挥先锋模范作用作为自觉行动;二是找准载体,让各行各业的党员有机会在各自的岗位上、在社区建设各项工作中发挥先锋模范作用;三是要帮助党员特别是下岗、失业和有困难的党员掌握自强自立的本领,使他们有能力发挥先锋模范作用;四是要用严格的党内生活制度约束党员,督促党员发挥先锋模范作用。
总之,各级党组织和广大党员需要共同努力,做到不断研究新情况,分析新问题,探索新举措,取得新成效,为全面推动社区党建工作的发展,构建 和谐社区 做出更大贡献。
党建情况调研报告3篇(扩展4)
——兼职情况调研报告3篇
兼职情况调研报告1
据不完全统计,大学生有75%以上都有过兼职经历,全国百万大学生已经成为一个庞大的劳动力市场,而同时有些不法公司,中介又利用学生社会经验不足,骗取中介费用。行走在宁静大学校园,你一定能够看到墙壁上、宣传板上、橱窗内形形色色的广告,是机会还是诱惑?面对急聘、招募、家教信息我们该何去何从?为此本刊联合南农学通社记者团就大学生兼职状况做了一次广泛的问卷与网络调研。
此次调研我们共发放问卷200份,收回有效问卷171份,有效率达85.5%。网络问卷浏览量将近1000,在各高校论坛产生了积极的反响,在此基础上我们做了如下分析,希望对广大想做或已经在做兼职的同学有所帮助。
男生兼职多半为锻炼自己
此次的问卷调研,在男女、年级上的分布比例,可以说是比较具有代表性的,首先,男女比例分别是52.0%和48.0%;男女生在兼职的主要目的上存在着很有意思的差别:男生冲着钱去做兼职的,占被调研男生总数的43.9%,女生的这一数值是53.9%;男生兼职为锻炼自己的,占被调研男生总数的52.4%,女生的这一数据是41.5%。
男生中为锻炼自己而选择做兼职的占了大半,与此形成鲜明对照的是,女生兼职为赚钱的占了大半。学工处心理辅导老师表示:可能是男生更有远见,同时他又补充道:也许是因为女生比例比较大,贫困生相对较多造成的。
而在年级的分布上,主要是以大二大三为主体,这基本上是出于对现实情况的考虑:大一新生刚跨进大学校门没多久,有兼职经历的人还不是很多,同时,大四的学生,由于忙着各自前程,并且毕业在即,较难实施调研。
学生的合法权利需要重视
在被调研学生中,在第一次兼职的时间这道题上,165个人填答了,还有6个人没有填答。在有填答的学生中,大一就开始兼职的学生占到了57.0%。第一次找兼职,大部分的学生还是通过学生兼职中介,在调研中,这一比例占到了45.0%,而由同学介绍、自己找、学校勤工助学找到兼职的分别是24.0%,18.1%,9.9%。
比照其中的两个数据,记者发现里面隐藏着一个不容忽视的问题:有57%的同学从大一开始兼职,而同时又有45.0%的学生,第一次是通过学生兼职中介找工作的。就以上两个数据看,其实,整个学生兼职中介还是相当有市场的。但中介市场鱼龙混杂,大学生兼职利益如何得到有效的保障,是个大问题。调研显示,有将近百分之五十做过兼职的同学没有受骗,但也有多达百分之四十的同学有过受骗经历。
遇到这个问题的同学,最直接的解决办法是拨打110或315消费者会,一般中介为了长期经营考虑,只要有关部门介入他们都会归还中介费。法律界人士提醒同学们,最好与中介签合同,要注意一些细节问题。如果没有任何问题,最好不要轻易交中介费,以防上当。
在兼职次数调研这道题上,只有133个同学填答,33个同学没有填答。从调研结果看,做兼职次数最多的同学多达10次,而*均兼职的次数是2.33,绝大多数同学仅做过一次兼职。
家教和勤工助学最有保障
至于如何协调兼职和学习的关系,被调研学生中,在为做兼职,可曾逃课这道题上,170个人填答了,1个人没有填答。在有填答的学生中,表示翘过课的占了31.2%,可见翘课比例还是相当高的,看来如何协调好兼职与翘课的关系不容忽视。在对上题中所提到的翘课的学生的翘课频率调研中,65个人填答了,有106个人没有填答。从填答的65个人看,大部分人选择了很少,这一数据占到了64.6%,另外表示其翘课频率一般(每周一两次)的占26.2%,表示经常翘课的(每周3次以上)的占9.2%。
大部分学长都忠告计划做兼职的同学,学习才是大学里最重要的事,兼职在学有余力的情况下也值得去做,锻炼为主。长期的兼职,最好是在寒假或暑假时参加。
此外,家教和勤工助学被评选为最稳定的兼职,家教和勤工助学是由家长和学校支付,故可信度较高,不失为兼职的最佳选择。促销成为最有锻炼效果的兼职,众多兼职高手也是从促销练起的,所以如果你兼职的目的主要是为了锻炼自己,那么促销无疑是最佳的选择。
采访中,有兼职高手告诉记者,他们大部分成功的兼职都是自己主动寻找的,无论是找兼职,还是做兼职每一个过程我们都应该主动地去跟别人联系,主动做好应该做的事,让老板放心,同事开心。
兼职情况调研报告2
大学生打工,是其参加社会实践活动的形式之一,也是勤工俭学的有效途径。找份兼职工作,利用课余时间打打工,对于即将踏入社会的大学生来说,无疑是有积极意义的,在获得利益的同时,他们之中更多是为了从实践中学习经验,得到锻炼,增加毕业时求职简历的厚度和"含金量"。
许多学校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会,将书本知识与社会实践结合起来。况且,现在不少用人单位动辄以"需相关专业工作经验N年以上"为条件,令许多优秀毕业生望而却步。于是,越来越多的大学生的打工观念逐渐地在改变,他们认为:在求学阶段就积累工作经验对日后的就业大有裨益,一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去,提高各方面的能力;另一方面可以在将来的求职简历中填上闪亮的几笔。
在所未有的速度和力度改变着人类社会发展进程的今天,如何规范这个有着巨大潜力的劳动力市场的问题,不仅是值得深入研究,更重要的,也对现存的法律法规体系提出了挑战。
大学生课外兼职情况
—关于大学生课外兼职调查报告
调研者吕端班级建设10—2学院建筑设计学院
调研时间2020.6调研地点江苏省徐州市
假期做兼职,对于学生本人来说有利有弊。利在可以增长社会经验,增加经济收入,锻炼意志品质;弊则表现在:一则容易上当受骗,二来假期留汉,生活、学习、工作及安全各方面有不同程度困难,尤其武汉夏天酷暑难熬。克服种种困难留下来的人,在同学们眼中就成了"敢于直面武汉的酷暑,敢于正视打工的种种痛楚"的"真的猛士",在整个暑假中,他们会很劳累,甚至还会有一些从未有过的艰辛。
以下为关于大学生课外兼职的调查报告
调查数据:
打工种类是:22%的大学生选择服务行业;12%的大学生选择家教;13%的大学生选择市场调研员;13%的大学生选择推销员;12%的大学生选择做导游;9%的大学生选择做校园代理。
打工的目的是:有35%的大学生是为了增加收入,以便付下学期的学杂费;有36%的大学生是想自己想自食其力,挣自己的生活费,同时也可以减轻家庭负担;有29%的大学生则认为要锻炼自己的能力,报酬无所谓,如果有,那当然更好。
另外:的学生表示很容易;有17%的学生表示比较容易;有52%的学生表示不太容易;有25%的学生表示很不容易。89%的老师和家长支持大学生假期打工,他们认为大学生通过打工不仅可以锻炼适应社会的能力,让孩子可以尽早的接触社会,还可以让大学生的课本知识在社会的大熔炉里得到实践。仅有11%的家长和老师不支持孩子*时打工,他们认为那样会耽误孩子的学业。而对于"大学生打工的目的"的看法,有78%的人认为大学生打工是为了锻炼自己,17%的学生认为打工是为了减轻家庭的负担,也减轻自己的压力,是一种孝顺的行为,仍有5%的老师和家长认为大学生打工的目的是为满足自己的个人欲望,甚至是为了吃喝玩乐。有80%以上的大学生热衷于打工兼职,而一到暑假,大学生打工的愿望则更加强烈。大学生兼职打工的目的很多,但期望在打工中成熟,获取宝贵的助学金则是他们最基本的想法。对于家境窘迫的学生而言,打工则更是他们梦寐以求的。兼职打工还有一个好处:丰富个人经历。时下用人单位在招聘人才时往往要求有工作经历,大学毕业生虽然没有工作经历,但若有"丰富"的打工兼职经历,在毕业求职时也是一个重要的砝码。
通过这次调查,我们可以看出,对于大学生打工,大部分人持支持态度,并认为大学生打工有正确的动机,但我们仍然不可忽视大学生打工的真正目的与意义,尤其应该处理好学习与工作的关系。
打工途径:家教、促销、发传单、服务员、推销员
打工问题:
打工的方式已经呈现多样化,除了家教、商场促销等传统型工作外,翻译、撰稿、做网页、写程序都是他们的新选择。但是一些大学生发出了这样的感叹:真正具有含金量的岗位太少。许多同学认为,大一、大二时可以尝试一些"简单劳动",增加社会经验,大三以后还做就显得有些"不够层次"了。有些高校教师对大学生参加"简单劳动"的打工也持反对意见,他们认为大学生是国家培养的人才,做简单劳动是人才的浪费。
究竟是大学生要求太高,还是社会对他们没有需求呢?
从社会需要看,用人单位其实很需要大学生这样"低价高质"的人才,有的企业还把吸引大学生前来实习作为培养和储备人才的一种方式。但考虑到经济效益和招聘时的成本,绝大多数企业需要的是长期固定的员工,那些想根据自己的专业、寻找对口单位做短期工的大学生便很难如愿。
受用人单位设置门槛及大学生本身劳动能力欠缺等多方面因素影响,部分大学生打暑期工并不十分顺利,还有不少因未签劳动合同还卷入到欠薪纠纷中。
部分高校老师和劳动保障部门表示,大学生在获得工作经验和经济利益的同时,更应注重打工期间劳动合同的重要性和工作性质的合法性。对于许多大学生来说,暑期打工不仅可以获得报酬,同时还可实践课堂知识,开拓视野。然而,在学生们打工热潮涌动的背后,却也存在着许多令人不安的因素,很多学生虽想打工但苦于多方求职无门;有的虽然找到打工的机会,但打工时往往和雇用方出现如薪金待遇、劳动关系等方面的纠纷;还有的同学打工时还算顺利,但所做工作不能充分发挥自己的专业知识或能力,以致最后连连感叹"专业不对口"。
打工误区:
学生不能只囿于校园,必须接触社会,了解社会,然而又得提防沾染社会的不良风气,防止走入打工误区,因而,对大学生打工者而言,打工者的三思是必要的,以下三点建议可供参考。
一、"打工"不能放弃学业。大学生打工者的第一身份是学生,因此我们在处理打工和学习时,应以学习为主,打工为辅。很多同学颠倒了主次,甚至为了打工而完全放弃了专业知识的学习,造成学业荒废,知识漏缺,甚至被劝退学,这样的结果就太得不偿失了。
二、"打工"要为"能"动而不为"利"动。挣钱确实也是打工的一个目的,但这不应该只是唯一目的。对大学生而言,如果能利用打工增加社会能力,这无疑是一笔无形的财富,但"打工"最好能与自己所学专业的有关工作结合,例如一位中文系的师兄,在打工时有意识地去争取到报社杂志社打工实习的机会,毕业后,很轻松地就找到了对口的工作。
三、"打工"应擦亮你的眼睛,提高自身素质。"打工"其实也具有很大的冒险性,在良莠不齐的社会大染缸里,想如你所愿地打好工并非易事,所以除了提高自己的文化素质来增加就业机会之外,还必须有一双洞察社会的慧眼,在思想上多一道防线,提防一些居心险恶的人。
打工受骗:
骗财
陷阱之一:中介诈骗
一些非法的中介机构,抓住了大学生缺少社会经验、同时又挣钱心切的心理,收取高额的中介费却不履行合同,不及时地为大学生们找到合适的工作。等到他们"找到"了,早就开学了,学生也不能去工作了,中介费算是白交。更有甚者竟然打一枪换一个地方,交钱后连影子也找不着了。
陷阱之二:乱收押金
有些用人单位声称为了方便管理,向应聘者收取一定数额的押金或者保证金,并许诺工作结束后退还,然而工作结束时大学生只能领到工资,保证金却不见了踪影。这类骗局一般存在于从事文秘、翻译等轻松体面的工作,求职者只需交一定数额的押金即可马上上班。但往往是学生交钱以后,招聘单位又推托说目前职位暂时已满或者暂时没有工作可做,要学生等消息,接下来便再也没有消息了。
陷阱之三:直销、传销本来是以销售人员的名义上岗工作,公司却让应聘者如法炮制去哄骗他人,不少同学在高回扣的诱惑之下,甚至不惜欺骗自己的同学、老师和朋友。上当之后往往是骑虎难下,最终只得白搭上一笔钱。
骗力
陷阱之一:克扣工资
同学被个人或流动服务的公司雇佣,本来讲好是按月领取工钱,但雇主往往在快要付工资时找个借口将学生打发掉,或者找种种理由故意克扣工资。
陷阱之二:网上欺骗
有的个人或者小公司在网上发布信息,要求应聘者通过电子邮件等方式工作,比如翻译、创作等。然而学生从网上把件、创意等内容发过去之后,就会被告之不能采用,其实他们已经利用了学生们的信息或智力资源,但是在网上很难取证。
骗色
不法之徒往往把目光盯在女学生身上,利用在校大学生社会经验少、轻易相信人的弱点,进行犯罪活动。
陷阱之一:娱乐场所特种行业
他们大都开出高薪以吸引求职者,工种有代客泊车、导游、侍者,青年学生到这些场所打工,往往很容易误入歧途。
陷阱之二:单独约见女生这类陷阱多发生在招聘家教或文秘时,有的女同学在对方约见时,不加考虑就去会见,有时会遇到危险。
光怪陆离、形形色色的社会完全不同于大学校园的单纯与唯美。所以对于那些涉世未的大学生而言,打工也不是他们想象的那样轻而易举。由于缺乏社会经验,往往成打工不成反受骗;时间处理得不好,还会造成打工、学业两败俱伤;打工动机不纯,反而自毁前程……这些都是大学生打工极易走入的误区。
观点交锋:
A、打工可增强社会竞争力
家庭情况原本窘迫的同学而言,打工也就成了他们无奈的选择。无论选择打工是否自愿,这都不失为一种缓解家庭经济负担、自食其力地解决困难的好方法。
大学生打工,可以在一定程度上弥补现行大学教育体系中书本知识与社会实践严重脱节的缺陷,提高大学生的社会实践能力,增加大学生的社会经验,训练大学生的实际社交能力和自我保护能力。
B、学习才是创业的基础
老师观点:学生搞兼职实际上是对社会实践经验存在一个认识上的误区。作为学生,在大学4年里,应当抓住主要矛盾,以学习为主。至于那些经济上有困难的学生,更应该努力学习,争取学校的奖学金、国家奖学金以及创新基金。到了大四或暑假,将有大量时间用来提高实践能力。现在的低年级同学过早过多地做兼职,影响了学习,就不免本末倒置了。
而对学生来说,兼职虽然可以增加社会经验,增强实践能力,但却占用了大量的课余时间,很多同学因此影响了学习成绩。拿4年正规的学习时间去换社会经验,就一定要把握好投入和产出的关系。真正优秀的学生在大学期间扎扎实实打好了基础,进入社会也能很快适应本职工作,并且更有发展后劲。
C、要慎重选择兼职工作
大学生兼职不要盲目地以赚钱为目的,要慎重选择与自己专业对口的兼职工作,这样才能更好地锻炼自己,而且要选择能增加或增强某种专业技能的兼职,为自己今后的择业拓宽道路。
D、此失彼,丢了学习
利用课余时间打工挣钱补贴自己的生活费用以减轻家庭负担本无可厚非,但学生的天职是学习,倘若因此占用大量的学习时间,荒废学习那可就得不偿失了。打工挣钱是次要,把握学习知识的大好机会才是学生成长成才的关键,切不可逐本求末。与其花费大量时间去挣一点小补贴,还不如利用好时间,扎扎实实打好自己的专业基础。
E、树立观念:
节假日打工已经成为了当今大多数大学生们的必修课,所以,树立好"有益有效"的打工观对大学生们来说是极其重要的。
一般来说,大学生们开始大学生活以后,最优先要解决的问题就是:经济独立。尤其是到外地读书的同学,经济独立是人格独立的基础,是从父母的"掌中宝"到社会人才的第一步。所以,大一、大二做一些有稳定收入的工作,是相当必要的。
在这些"有益"的工作稳固之后,就应该寻找更为"有效"的兼职工作,为走上社会或者是进一步深造做好实践准备。学习传播的学生适当在媒体单位兼职,学习电脑技术的搞一些小编程,学习外语的做适当的翻译、导游工作。学以致用,学有所用,对学习、对生活、对深造都有极大的益处。既提高了打工的"效率和效益",又使大学生从"劳动者",转变成了社会的新兴创造者。
结束语
假期打工,课余兼职的大学生一族已不是散兵游勇,他们逐渐壮大成了一个部落,成为求职场上的一道亮丽的风景。大学生日益成为一个有着巨大潜力的劳动力市场,他们的创造力和创新精神理应受到越来越多的注意。若能为其提供适当的空间,企业自身也将受益匪浅,而与此同时,大学生也需端正心态,正确衡量自己,充分发挥所长,以便为将来积累经验。
兼职情况调研报告3
调查内容:
大学生兼职情况、进行兼职的目的、工种及影响
调查目的:
通过调查了解大学生对兼职的态度,特别是刚入大学校门的大一新生的兼职情况。
组长:
xxx
组员:
xxx
调查员:
xxx
文献调查员:
xxx
正文:
兼职,已成为许多大学生生活中不可或缺的一部分,当我们从高中时期三点一线的紧张生活中解脱出来,进入相对宽松的大学生活时,就怎样处理空余时间方面我们有了更多的选择。随着观念的改变,兼职现象在大学校园中已经非常普遍。无论同学们有没有做过兼职,眼下都存在着一条漫漫兼职路,这条路我们到底要不要走,该怎么走,要走向何方呢?为了更了解大学生的兼职情况,我们就长沙市内的"湖南师范大学" "中南大学" "湖南农业大学" "湖南外国语职业学院" "长沙大学"等几所高校的在校学生(多是大一新生)的兼职情况进行了调查。通过三天的调查研究方案的设计,四天的调查研究实践,一天的统计,三天的调查研究报告讨论,我们小组顺利完成了"关于大学生兼职情况的问卷调查"。这次调查共发出问卷 00份,回收率 00%,其中82名为大一新生。通过这次调查我们得出如下启示:
一、看待兼职的态度
有这样一种说法:态度决定一切,而学生对兼职的态度究竟对他们兼职的取向有多大的影响呢?有80%的大学生对兼职持接受但不支持的态度,而剩下的20%便既不支持也不反对,这样看来大学生兼职的情况不容乐观。而亲友对学生兼职的态度有48%的表示赞同并鼓励,44%的可接受,但不支持,仅有8%的是坚决反对。看来亲友们并不十分反对兼职,他们大多认为兼职是一种锻炼孩子的方式能让他们在社会这个大熔炉中吸取经验,而少数的家长认为孩子在大学还是应以学习为重,不应该进行什么“社会实践”而扰乱正常的学习生活,因此他们坚决反对。
二、大学生兼职的经验(主要针对大一新生)
对于初入大学的新生而言,接触兼职机会较少,在接受调查的 00个人中仅有35人有过兼职的经历,60%的大学生有想过兼职但从未实践过,仅有5%的学生从未想过兼职。从数据来看,大多数的学生希望兼职来充实自己的生活,而由于多种原因并没有实现。剩下的同学不是“一心想读圣贤书,两耳不闻窗外事”便是认为无所谓,不兼职也没什么影响,只要自己把学习搞好就行了。但就我的观点来看,对大学生来说,兼职经验是人生的一笔宝贵财富,对我们以后走上各自的工作岗位是百利而无一害的,不管大学生是怀着怎样的目的从事兼职,只要能从兼职中有所收获我们对兼职还是应该怀着友好的态度的。
三、做兼职的目的
根据个人的具体情况而定,认为可锻炼自己的能力,积累社会经验的比例占84%,选择可以赚钱,减轻家庭负担的则占 4%,选择可充实大学生活的比例仅为 2%。由数据可知,做兼职不仅仅是为了赚钱,更多的同学是为了通过兼职来接触社会,拓宽交际面,积累社会经验,锻炼能力,为今后的工作奠定基础。有些家庭经济较困难的同学考虑得更多的是增加自己的生活补助,从而缓解经济压力,减轻家庭负担。总而言之,绝大部分同学从事兼职的目的比较明确,认为兼职的收获主要是积累社会经验的同时可缓解经济压力。
四、影响兼职的因素
大学生在学校的主要任务是学习,同学们在做兼职便要考虑到很多因素。有54%的同学认为如果选择兼职至少要不影响到正常的学习和生活。可见有很多大学生还是以学习为重的。30%的大学生考虑较多的便是工作的报酬,如果辛苦半天还得不到相应的报酬,自己的劳动力便这样白白浪费还不如回寝室睡个大觉养会儿神咧。剩下 6%的同学认为工作环境应该是最优先考虑的因素,尽可能找到靠近学校的工作场地,为同学更好地协调兼职与生活的关系提供方便。
党建情况调研报告3篇(扩展5)
——低保情况调研报告3篇
低保情况调研报告1
县实施农村居民最低生活保障制度以来,有效保障和改善农村弱势群体和贫困群体基本生活,对缓和社会矛盾起到积极推动作用。随着农村居民最低生活保障制度不断深化,出现了诸多问题,充分认识并采取有效措施解决好这些问题,对于完善XX县农村社会保障体系,维护农村社会稳定和经济发展意义重大。
一、工作现状
在农村低保制度实施过程中,凡是持有XX县常住农业户口的,属XX县认定的特困户(年人均收入在670元以下)和贫困户(年人均收入在670元-1067元)均纳入保障范畴。目前,XX县农村标准是特困户每人每月80元;贫困户每人每月65元,保障标准既体现保障基本生活,又有利于克服依赖思想的原则。农村居民享受最低生活保障待遇,在参照城市低保基础上,坚持动态管理下的相对稳定,即一年一调整,特殊情况可半年一调整(残疾人、长期患大病、失去劳动能力的可一年不变)。自2007年开展农村低保工作以来,全县农牧民收益农村低保资金达到3500万元;对低保户各类助学、建房、节日慰问、大病救助等配套资金达到1000余万元。通过农村低保及相关配套措施的实施,切实维护了农村困难群体基本利益,确保了他们的基本生活,保障了农村低收入人群的生活权益。
二、存在的主要问题
(一)低保对象家庭成员收入难以确定。
一是家庭成员界定困难,部分家庭把家中的老人从家庭成员中分离出来,成为独居老人,从一定程度上弱化了子女的赡养义务,甚至把老人赡养义务推向社会,造成新的困难群体。二是收入界定存在一定困难,由于农村居民收入中粮食、油葵、牲畜等实物收入占相当比重,随着市场价格的波动,在价值转化过程中,收入难以货币化,存在较大随意性。三是家庭成员中有经济来源的,如外出打工人员有收入,但不愿意提供单位出示劳动报酬证明或以各种理由少报、漏报、瞒报收入的现象在一定程度上存在。四是有意隐藏隐型收入,如房屋出租、遗产赠予、家产继承、外地务工收入等都无法核实和统计。五是民政部门面对单位与个人的申报行为并没有直接制约力,均导致家庭收入情况掺杂较多水分。因此,造成在入户调查和收入核定工作中,只能以采用表面消费能力和外部观察法,即通过其消费水*或者生活方式等行为观察居民收入水*,虽然是一个重要而又有效的方法,但对于那些处于低保临界线的家庭同样存在着界定难的现象。以上这些因素的存在,导致对家庭收入界定难度增大。
(二)新增人员不能及时纳入低保范围。
低保资金能否保障到位,直接影响到农村低保工作的全面开展,低保预算资金落实不及时,是导致低保金发放难、低保保障标准低、覆盖面窄的直接原因。当前,XX县在实施农村居民最低生活保障制度中最突出、最难解决的就是资金不足的问题。特别是后续资金的不确定性,严重影响了应保尽保、新增人员问题的解决,普遍存在有多少钱做多少事的问题。因为担心按照低保条件进行扩面后,上级下拨资金不能增加,财政配套资金无法到位,而造成不能按时足额发放的尴尬境地,从而制约低保工作的顺利实施。就XX县而言,自治区认定人数为5184人,而实际人数为10184人,从2007年至今XX县对多出5000人实行本级财政自行负担。如果上级对这5000人的低保资金一直没有补助,县财力负担压力将很沉重,就很难再扩面。
(三)最低生活保障与其他社会救助不协调。
从目前掌握的情况看,全面建设农村低保制度配套措施不完善,由于各种社会救助保障体系在农村、城镇中的建立、实施和力度不同,从而造成与最低生活保障制度很难衔接。农村低保主要是解决低保对象的最低生活需求,保障其生存,但仅靠有限的低保金难以解决低保对象大病治疗、子女教育以及其他不可预料的突发事件造成的生活困难。在调研中发现一些居民由于因病、因残导致贫困,被列入保障对象;一些老人由于养老问题没有得到落实而被列入等现象。如果各种救济保障体系彼此衔接,就会减少很多类似的贫困群体和列入对象,从而节约大量资金。很多社会问题也会迎刃而解。例如:2011年出台的五·七工、家属工可以交纳养老金(城市户口且女55岁以上,男60岁以上),由于户口性质问题,农村困难家庭没有享受到这个优惠政策。
(四)低保动态管理有待进一步改善。
从低保制度建立以来,一直存在“进低保容易,出低保难”的问题。在调研中发现,一些低保户通过勤劳经营脱离了贫困,越过了低保线,然而这一部分人员总想一些办法隐藏或采取一些办法阻止取消低保资格。虽然有一系列管理措施,但由于多方面原因,效果并不明显,还存在“养懒汉”的现象。农村低保扩面后,边缘户对象难以确定,且这部分生活水*处于低保线临界状态的低收入户,按政策不能纳入低保范围,但家庭往往会因病、因学、因灾等情况导致深度贫困,这种现象应不应该纳入低保也亟待考虑。
(五)基层工作人员缺少或无专业操作人员。
目前,XX县六乡一镇有基层民政工作人员21人,农村低保对象10184人。基层民政部门人员编制严重不足,制约工作的规范开展,各乡(镇)基本安排1-3名民政干事,并且还不是专业从事该项工作。由于工作任务繁重,在一定程度上,初审和复审难免依赖于村(居)委会运作,村(居)难免要结合一些其它工作,或者*衡一些其它的关系,这就给低保资金的专项性、民主性、公开性带来一定难度。基层工作人员,尤其是乡(镇)民政机构工作人员不确定性和非专业性,导致操作过程比较较盲目,凭经验和感情工作的现象时有发生。
三、几点建议
(一)科学测算收入、准确界定低保对象。
农村保障制度是保证农村贫困群众基本生活的最后一道防线,而科学准确地测算低保申请人的家庭收入是确定保障对象及补助标准的主要依据。制定科学的农村家庭收入核定办法,科学准确地核定申请对象家庭收入,是确定农村低保对象并得到及时救助的关键。一是应结合农村实际,民政会同财政、统计、农业、物价等部门,深入乡(村)及市场对农业收入的项目、产值、投入成本及价格进行认真细致地调查,确定一种较为合理的衡量标准;二是按照“重粗不重细”和“扶弱就低”的原则,统一家庭收入核定项目、核定标准,制定科学合理的农村低保对象家庭收入核定办法;三是乡(镇)、村在入户调查掌握情况的基础上,必顺统一严格按照家庭收入核算办法进行评估、测算与核定,家庭收入类别应为种植、养殖、加工、劳务等收入和接受或应该接受的扶(抚、赡)养费等,在核定中根据县域实际情况分类进行测算,但必须计算纯收入,如种植、养植、加工等收入计算,应以总收入减去种、养、加工过程的投入费用,才能计算出实际收入,以促进家庭收入核定的公正与公*;四是引入农村家庭支出评定机制,作为衡量家庭生活水*的参考标准。家庭正常生活支出水*明显高于当地人均生活水*的家庭,不能享受农村低保。由于重大疾病等特殊情况导致家庭有看病钱没吃饭钱的家庭,可适当考虑给予一定的基本生活保障(临时救助)。
(二)拓宽资金来源,确保资金到位。
随着社会救助体系的不断完善和保障水*不断提高,县、乡(镇)财政压力越来越大。一是要积极向上争取资金扶持,在政策上给予倾斜,提高低保资金补助额度。二是随着经济发展和财政收入增加,县财政也要适时增加对农村低保工作的投入,要提高低保资金预算和工作经费投入额度,同时要求加大对低保工作经费的投入,使增长幅度与经济发展增幅同步。三是积极探索其他筹资渠道,在社会上开展社会公益捐赠活动,广泛动员鼓励民营企业、社会慈善组织、团体和个人为农村低保提供捐赠和资助,形成多元化的筹资渠道,广泛吸收社会资金。同时,对捐赠资金的单位和个人要加以宣传表彰,形成农村低保资金筹集的经常化、制度化。
(三)加强部门配合,建立健全配套救助体系。
农村低保制度是农村社会救助体系中基础性的兜*度,只有以农村低保制度为基础,把各项救助制度有机结合,才能形成针对农村贫困人多层次、全方位的救助体系,构建保障农村贫困群众基本生活的安全网。一是在农村,低保制度为贫困群众基本生活构建最后一道屏障的同时,要建立健全对农村困难群众长效帮扶机制,通过技术、项目、信息、资金、政策等方面的扶持,有计划、有针对性地进行培训,扶持低保户大力发展种养殖业,鼓励和扶持搞多种经营,同时积极与人社部门建立并规范农民工培训及劳务输出机构和制度,搞好劳务输出,对有劳动能力的救助对象给予就业扶持,鼓励其通过生产劳动脱贫,变“输血”为“造血”,使低保户增收致富;二是制定并完善与农村低保制度相配套的优惠政策,对农村低保对象在就医、就学、医疗、教育、法律援助等方面给予优惠或照顾,提供及时、必要的救助;三是建立和完善慈善、募捐机构,设立爱心捐赠点,充分发挥社会救助力量,发挥村(社区)作用,建立(村)社区再就业服务中心,多方为低保弱势群体服务。力争形XX县*主导,民政局牵头抓总,相关部门各尽其责、密切配合的农村低保工作管理配套机制,确保低保工作健康有序发展。
(四)强化动态管理,确保公*公正。
要形成“能进能出、保障准确、运转良好”的农村低保工作机制,必须坚持以规范工作程序为基础,以动态管理为关键,突出把好重要环节,促进农村低保工作管理规范化和制度化。一是要把好低保对象的核查环节,对低保对象按照困难程度和收入来源不同建立起分类施保、定时核查制度,建立农村低保对象、家庭备案制度,落实财产登记和家庭收入定期申报规定,及时登记低保对象家庭异动情况。二是要把好低保审批环节,坚持“一评三审三榜”的运行机制,按照“户报、村评、乡审、县定”的程序,务求公正、公*、公开。三是要形成长效干预机制,针对一些享受低保人员不配合*就业再就业工作,只在家中等低保情况,建议出台每年凡3次就业技能培训不参加、2次提供就业机会,有劳动能力不去参加的低保家庭户,强制取消低保,做到低保绝不养“懒汉”,对越过低保线取消难问题,建议1-2年实行一次低保全面复审、申报制,以便做到公*公正、符合实情的动态管理。
(五)提升工作水*,确保低保工作顺利开展。
基层低保工作编制、机构不完善,工作力量薄弱,是影响低保工作顺利开展的突出问题。一是完善信息报送制度。在乡(镇)、村(居)委两级设置专职民政低保信息员,乡(镇)做到有机构、有人员、有编制,根据工作量大小,确定村级低保信息员和人数,由县级*门每年给予一定的劳动报酬。二是充实工作力量。要适应低保工作量大、责任重的需要,及时选配政策性、原则性、责任心强,专业水*高的干部具体负责低保工作,各乡(镇)要重视民政办公室建设,配足配强工作人员,解决有人办事问题。三是加强业务培训。低保工作人员的责任心和业务素质是做好低保工作的关键,要进一步加强低保工作人员的职业道德教育和业务培训,增强低保管理人员“以民为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识,打造一支政治过硬、业务精通、作风务实、纪律严明的农村低保工作干部队伍。
低保情况调研报告2
为深入了解城乡妇女群众的最低生活,让最困难、最需要帮助的妇女切实得到救助,近期,__县妇联成立调研组深入__乡、__乡、__乡等具有代表性的乡镇进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
近年来,我县高度重视低保工作,深入贯彻落实国家、省市的低保工作会议精神和低保政策法规,把低保工作纳入全县大事大项和利民便民实事,作为健全社会保障体系的重要组成部分和一项“民生工程”来抓,全县城乡四万多名贫困群众享受低保,贫困妇女享受低保两万九千余人,占低保比例的73%,虽然已解决了部分贫困妇女的基本生活,但仍有211名贫困妇女希望享受低保补助。
(一)加大低保政策法规宣传力度。不断加大低保法规政策宣传力度。使之家喻户晓。在电视台开辟“低保户脱贫致富典型事迹宣传专栏”,通过典型引导,促使广大群众树立正确的低保观念,使“积极走出低保”的观念深入人心。
(二)加大救助资金投入。我县是国家级贫困县,要实现“应保尽保”,需要上级部门加大对我县政策和资金倾斜力度,在争取上级支持的同时,要借助社会力量,发挥民间资本的重要作用,“劝富济贫”,重视慈善机构建设,引导社会资金积极投身慈善事业,争取慈善基金对农村低保的支持,提高我县农村低保覆盖率基数的百分比,确保更多弱势群体充分感受到党的关怀,享受到改革开放的发展成果。
(三)及时转变调整困难救助方式。在大病救助上,一要将低保边缘户纳入保险救助范畴,由民政部门出钱为其在保险公司投保,以增加救助次数;二要改变大病救助审批次数,由原来的半年审一次,改成每个月审一次,进而保证大病救助患者的继续就医和基本生活问题;三要建立“一站式”医疗救助*台,在条件允许的情况下,建立低保局、医院、医疗保险局、新农合、人寿保险公司五位一体的“一站式”医疗救助*台,让困难群众在医院直接完成药费核销。在特困群众救助上,除继续坚持原有的救助方式外,继续延伸救助触角,采取“实物配送”的方式,即每月定期为低保户中得特困户配发一定量得米面油等生活必需品,以缓解特困家庭出现的暂时性的生活困难。
(四)加强队伍建设。一是充实低保工作人员。配足配强工作人员,按照低保工作量大、责任重的需要,选配政策性、原则性、责任心强、专业水*高的干部具体负责低保工作。二是落实工作经费。针对农村低保对象分布分散、人数多、情况复杂、工作量大、需要一定的经费作保障的情况,要按农村低保资金总量的一定比例安排低保工作经费,为低保工作提供资金保障,解决好有钱好办事的问题。三要加强低保业务培训,打造一支责任心强、思想作风正、业务精通、公正文明的农村低保工作干部队伍。
低保情况调研报告3
县实施农村居民最低生活保障制度以来,有效保障和改善农村弱势群体和贫困群体基本生活,对缓和社会矛盾起到积极推动作用。随着农村居民最低生活保障制度不断深化,出现了诸多问题,充分认识并采取有效措施解决好这些问题,对于完善XX县农村社会保障体系,维护农村社会稳定和经济发展意义重大。
一、工作现状
在农村低保制度实施过程中,凡是持有XX县常住农业户口的,属XX县认定的特困户(年人均收入在670元以下)和贫困户(年人均收入在670元 -1067元)均纳入保障范畴。目前,XX县农村标准是特困户每人每月80元;贫困户每人每月65元,保障标准既体现保障基本生活,又有利于克服依赖思想的原则。农村居民享受最低生活保障待遇,在参照城市低保基础上,坚持动态管理下的相对稳定,即一年一调整,特殊情况可半年一调整(残疾人、长期患大病、失去劳动能力的可一年不变)。自2007年开展农村低保工作以来,全县农牧民收益农村低保资金达到3500万元;对低保户各类助学、建房、节日慰问、大病救助等配套资金达到1000余万元。通过农村低保及相关配套措施的实施,切实维护了农村困难群体基本利益,确保了他们的基本生活,保障了农村低收入人群的生活权益。
二、存在的主要问题
(一)低保对象家庭成员收入难以确定。
一是家庭成员界定困难,部分家庭把家中的老人从家庭成员中分离出来,成为独居老人,从一定程度上弱化了子女的赡养义务,甚至把老人赡养义务推向社会,造成新的困难群体。二是收入界定存在一定困难,由于农村居民收入中粮食、油葵、牲畜等实物收入占相当比重,随着市场价格的波动,在价值转化过程中,收入难以货币化,存在较大随意性。三是家庭成员中有经济来源的,如外出打工人员有收入,但不愿意提供单位出示劳动报酬证明或以各种理由少报、漏报、瞒报收入的现象在一定程度上存在。四是有意隐藏隐型收入,如房屋出租、遗产赠予、家产继承、外地务工收入等都无法核实和统计。五是民政部门面对单位与个人的申报行为并没有直接制约力,均导致家庭收入情况掺杂较多水分。因此,造成在入户调查和收入核定工作中,只能以采用表面消费能力和外部观察法,即通过其消费水*或者生活方式等行为观察居民收入水*,虽然是一个重要而又有效的方法,但对于那些处于低保临界线的家庭同样存在着界定难的现象。以上这些因素的存在,导致对家庭收入界定难度增大。
(二)新增人员不能及时纳入低保范围。
低保资金能否保障到位,直接影响到农村低保工作的全面开展,低保预算资金落实不及时,是导致低保金发放难、低保保障标准低、覆盖面窄的直接原因。当前,XX县在实施农村居民最低生活保障制度中最突出、最难解决的就是资金不足的问题。特别是后续资金的不确定性,严重影响了应保尽保、新增人员问题的解决,普遍存在有多少钱做多少事的问题。因为担心按照低保条件进行扩面后,上级下拨资金不能增加,财政配套资金无法到位,而造成不能按时足额发放的尴尬境地,从而制约低保工作的顺利实施。就XX县而言,自治区认定人数为5184人,而实际人数为10184人,从2007年至今XX县对多出5000人实行本级财政自行负担。如果上级对这5000人的低保资金一直没有补助,县财力负担压力将很沉重,就很难再扩面。
(三)最低生活保障与其他社会救助不协调。
从目前掌握的情况看,全面建设农村低保制度配套措施不完善,由于各种社会救助保障体系在农村、城镇中的建立、实施和力度不同,从而造成与最低生活保障制度很难衔接。农村低保主要是解决低保对象的最低生活需求,保障其生存,但仅靠有限的低保金难以解决低保对象大病治疗、子女教育以及其他不可预料的突发事件造成的生活困难。在调研中发现一些居民由于因病、因残导致贫困,被列入保障对象;一些老人由于养老问题没有得到落实而被列入等现象。如果各种救济保障体系彼此衔接,就会减少很多类似的贫困群体和列入对象,从而节约大量资金。很多社会问题也会迎刃而解。例如:2011年出台的五·七工、家属工可以交纳养老金(城市户口且女55岁以上,男60岁以上),由于户口性质问题,农村困难家庭没有享受到这个优惠政策。
(四)低保动态管理有待进一步改善。
从低保制度建立以来,一直存在“进低保容易,出低保难”的问题。 在调研中发现,一些低保户通过勤劳经营脱离了贫困,越过了低保线,然而这一部分人员总想一些办法隐藏或采取一些办法阻止取消低保资格。虽然有一系列管理措施,但由于多方面原因,效果并不明显,还存在“养懒汉”的现象。农村低保扩面后,边缘户对象难以确定,且这部分生活水*处于低保线临界状态的低收入户,按政策不能纳入低保范围,但家庭往往会因病、因学、因灾等情况导致深度贫困,这种现象应不应该纳入低保也亟待考虑。
(五)基层工作人员缺少或无专业操作人员。
目前,XX县六乡一镇有基层民政工作人员21人,农村低保对象10184人。基层民政部门人员编制严重不足,制约工作的规范开展,各乡(镇)基本安排1-3名民政干事,并且还不是专业从事该项工作。由于工作任务繁重,在一定程度上,初审和复审难免依赖于村(居)委会运作,村(居)难免要结合一些其它工作,或者*衡一些其它的关系,这就给低保资金的专项性、民主性、公开性带来一定难度。基层工作人员,尤其是乡(镇)民政机构工作人员不确定性和非专业性,导致操作过程比较较盲目,凭经验和感情工作的现象时有发生。
三、几点建议
(一)科学测算收入、准确界定低保对象。
农村保障制度是保证农村贫困群众基本生活的最后一道防线,而科学准确地测算低保申请人的家庭收入是确定保障对象及补助标准的主要依据。制定科学的农村家庭收入核定办法,科学准确地核定申请对象家庭收入,是确定农村低保对象并得到及时救助的关键。一是应结合农村实际,民政会同财政、统计、农业、物价等部门,深入乡(村)及市场对农业收入的项目、产值、投入成本及价格进行认真细致地调查,确定一种较为合理的衡量标准;二是按照“重粗不重细”和“扶弱就低”的原则,统一家庭收入核定项目、核定标准,制定科学合理的农村低保对象家庭收入核定办法;三是乡(镇)、村在入户调查掌握情况的基础上,必顺统一严格按照家庭收入核算办法进行评估、测算与核定,家庭收入类别应为种植、养殖、加工、劳务等收入和接受或应该接受的"扶(抚、赡)养费等,在核定中根据县域实际情况分类进行测算,但必须计算纯收入,如种植、养植、加工等收入计算,应以总收入减去种、养、加工过程的投入费用,才能计算出实际收入,以促进家庭收入核定的公正与公*;四是引入农村家庭支出评定机制,作为衡量家庭生活水*的参考标准。家庭正常生活支出水*明显高于当地人均生活水*的家庭,不能享受农村低保。由于重大疾病等特殊情况导致家庭有看病钱没吃饭钱的家庭,可适当考虑给予一定的基本生活保障(临时救助)。
(二)拓宽资金来源,确保资金到位。
随着社会救助体系的不断完善和保障水*不断提高,县、乡(镇)财政压力越来越大。一是要积极向上争取资金扶持,在政策上给予倾斜,提高低保资金补助额度。二是随着经济发展和财政收入增加,县财政也要适时增加对农村低保工作的投入,要提高低保资金预算和工作经费投入额度,同时要求加大对低保工作经费的投入,使增长幅度与经济发展增幅同步。三是积极探索其他筹资渠道,在社会上开展社会公益捐赠活动,广泛动员鼓励民营企业、社会慈善组织、团体和个人为农村低保提供捐赠和资助,形成多元化的筹资渠道,广泛吸收社会资金。同时,对捐赠资金的单位和个人要加以宣传表彰,形成农村低保资金筹集的经常化、制度化。
(三)加强部门配合,建立健全配套救助体系。
农村低保制度是农村社会救助体系中基础性的兜*度,只有以农村低保制度为基础,把各项救助制度有机结合,才能形成针对农村贫困人多层次、全方位的救助体系,构建保障农村贫困群众基本生活的安全网。一是在农村,低保制度为贫困群众基本生活构建最后一道屏障的同时,要建立健全对农村困难群众长效帮扶机制,通过技术、项目、信息、资金、政策等方面的扶持,有计划、有针对性地进行培训,扶持低保户大力发展种养殖业,鼓励和扶持搞多种经营,同时积极与人社部门建立并规范农民工培训及劳务输出机构和制度,搞好劳务输出,对有劳动能力的救助对象给予就业扶持,鼓励其通过生产劳动脱贫,变“输血”为“造血”,使低保户增收致富;二是制定并完善与农村低保制度相配套的优惠政策,对农村低保对象在就医、就学、医疗、教育、法律援助等方面给予优惠或照顾,提供及时、必要的救助;三是建立和完善慈善、募捐机构,设立爱心捐赠点,充分发挥社会救助力量,发挥村(社区)作用,建立(村)社区再就业服务中心,多方为低保弱势群体服务。力争形XX县*主导,民政局牵头抓总,相关部门各尽其责、密切配合的农村低保工作管理配套机制,确保低保工作健康有序发展。
(四)强化动态管理,确保公*公正。
要形成“能进能出、保障准确、运转良好”的农村低保工作机制,必须坚持以规范工作程序为基础,以动态管理为关键,突出把好重要环节,促进农村低保工作管理规范化和制度化。一是要把好低保对象的核查环节,对低保对象按照困难程度和收入来源不同建立起分类施保、定时核查制度,建立农村低保对象、家庭备案制度,落实财产登记和家庭收入定期申报规定,及时登记低保对象家庭异动情况。二是要把好低保审批环节,坚持“一评三审三榜”的运行机制,按照“户报、村评、乡审、县定”的程序,务求公正、公*、公开。三是要形成长效干预机制,针对一些享受低保人员不配合*就业再就业工作,只在家中等低保情况,建议出台每年凡3次就业技能培训不参加、2次提供就业机会,有劳动能力不去参加的低保家庭户,强制取消低保,做到低保绝不养“懒汉”,对越过低保线取消难问题,建议1-2年实行一次低保全面复审、申报制,以便做到公*公正、符合实情的动态管理。
(五)提升工作水*,确保低保工作顺利开展。
基层低保工作编制、机构不完善,工作力量薄弱,是影响低保工作顺利开展的突出问题。一是完善信息报送制度。在乡(镇)、村(居)委两级设置专职民政低保信息员,乡(镇)做到有机构、有人员、有编制,根据工作量大小,确定村级低保信息员和人数,由县级*门每年给予一定的劳动报酬。二是充实工作力量。要适应低保工作量大、责任重的需要,及时选配政策性、原则性、责任心强,专业水*高的干部具体负责低保工作,各乡(镇)要重视民政办公室建设,配足配强工作人员,解决有人办事问题。三是加强业务培训。低保工作人员的责任心和业务素质是做好低保工作的关键,要进一步加强低保工作人员的职业道德教育和业务培训,增强低保管理人员“以民为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识,打造一支政治过硬、业务精通、作风务实、纪律严明的农村低保工作干部队伍。
党建情况调研报告3篇(扩展6)
——公共服务情况调研报告3篇
公共服务情况调研报告1
一、基本情况
(一)发展现状
县位于市西北部,地处黄土高塬残塬沟壑区,全县总面积17.1*方公里,辖9镇两个发展服务中心171个行政村,总人口18万,其中农业人口16万。现有耕地面积29万亩,年种植小麦11多万亩,玉米5.5万亩。苹果20xx年均培训20xx年龄偏大,知识层次低。
资金投资主要来源是:一是国家财政拨款,主要负担人员工资,二是争取农机化项目资金,直接用于公共服务体系资金很少。
二、工作成效
近年来,我县农机化工作在县委、县*的正确领导及市中心的业务指导下和店里支持下,着力优化农机装备结构,加大新机具、新技术推广,拓宽社会化服务领域,农机服务市场化和产业化取得了一定成绩。
(一)农机耕作水*不断提高,20xx年,完成机收小麦9.5万亩,机收率占98%,还田6万亩,机械碾打3.5万亩,机耕面积1.5万亩,机耕率100%。其中深耕7万亩,机播9.8万亩,机播率100%,其中免耕施肥播种7万亩,全县农机化水*逐年提升,目前*均达到78%以上。
(二)新技术发展步伐加快,从20xx年开始,我县连续七年实施省级保护性耕作项目,先后,建立巨家车圈、亭口、昭仁、枣元等4个示范园区,其推广保护性耕作示范田7.0022万亩。从而转变了广大群众的耕作观念,示范基地宣传带动作用明显。
(三)农机化服务领域不断拓宽,目前,全县新成立农机合作社2个,合作社农机户45户,农机协会14个,从业人员1870人,农机社会化服务范围日益扩大。
(四)农机化培训教育不断投入,近年来,我中心采取课堂教育与操作技能培训相结合的方式,先后举办培训班4期,培训农机操作人员380人,农机技术人员120xx年共检验拖拉机405台,职业技能鉴定30人,新增维修网点1个,办理农机互助保险175分,安全互助会员175名。
(五)农机购置补贴项目顺利实施,20xx年我县争取省农机购置补贴资金620xx年不发工资,老无所养,站所坍塌,机械设备老化,中枢带头作用难以发挥,导致基层无服务。
(六)专业技术人员薄弱,农机专业技术队伍,人员年龄偏大,大多都出生于六十年代,加之知识老化,专干不专,因此,对农业机械化发展等带来一定影响。
(七)发展农机化服务组织后劲不足,专业化程度较低。服务组织发展缓慢,农机作业人员年龄偏大,80后无人从事农机事业,加之特别是专业合作社,在承接土地流转方面启动资金短缺,群众认识还有待提高,致使农机化服务工作发展滞后。
三、对策建议
(一)稳定农机队伍,强化专业技术学习和职工队伍建设。
县级农机管理机构是国家在基层的行政事业单位,全体农机管理服务人员都是国家方针政策的执行者。从有利于农机化事业出发,应加强专业技术培训,稳定农机队伍,因现有职工大多数是非专业人员,专业技术能力差。给农机化工作的开展带来了负面影响,所以现急需加强行政事业单位技术人员培训提高,为农机化的发展打好基础。
(二)培育新的服务组织,开拓新的服务领域。
随着农业产业化结构的不断调整,特色农业不断兴起,对于农机来说,也面临着新的机遇和挑战,要求我们突破传统的管理经验和服务模式,积极尝试新机具、新技术在农业生产中的作用,并且让技术和机具在发挥作用的同时,也能实现农机自身的效益,使农机活的了持续发展。这就需要我们根据生产的实际需要,发展多种形式,灵活多变的农机服务和经营模式,培育各种专业性和综合型的新型农机化服务组织,适应当前农业生产形式,农机要全方位系列化的渗透到农业服务新领域开展服务。
(三)搞好体系建设规划,提高队伍素质。
农机化社会化服务体系建设,要有明确目标,进一步理清农机服务体系建设的基本思路,做到突出重点,分类指导,稳步推进,使其成为规模适度,功能健全,设施配套。农机*教育,技术鉴定,管理组织,行政执法等系列化服务的龙头,加强乡镇基层站建设发挥中骨干作用,积极培育新型农机专业大户,有计划的开展对农机科技人员的继续教育,进行知识更新,严格按照公开、公*、公正原则不断吸收新鲜血液,充实农机队伍,优化结构,不断提高农机科技创新能力和增强农机人员的工作责任感。
(四)优化政策环境,增加农机投入。
农机化社会服务体系,发展建设是农业关键,增加农机化投入要走以投入为导向,积极争取各级*从政策上对农机服务体系建设的扶持。提供优惠条件,已达到兴机富民的有效实施。增加农机化投入,走自我积累,自我更新,自我发展之路,要坚持“以服务为主,综合经营”的方针,进一步增强服务功能,要积极探索产业化经营,创办农机产业化龙头,农民专业合作社经济组织结成新的利益共同体,动员社会力量共同投入发展农机化事业。
党建情况调研报告3篇(扩展7)
——县直机关党建工作调研报告3篇
县直机关党建工作调研报告1
一、党建工作现状
部分党员放松自己的党性修养,宗旨意识淡薄,把自己混同为一个普通群众,组织观念不强,党费交纳不主动、不及时,不善于团结同志,不通过正常渠道向组织提意见;思想觉悟低,明哲保身,不关心群众疾苦,奉献精神不强,进取心不强,看问题主观片面,对不良现象不敢批评指出;政治学习缺少系统性,业务学习缺乏紧迫感;业务技术不适应岗位要求,但求过得去,不求过得硬;纪律意识淡薄,参加会议或学习漫不经心;廉洁自律意识不强,对工作不负责任。
党员的学习积极性、主动性和自觉性不足,部分党员认为学习是虚的,不能解决实际问题,致使许多党员对党的基本理论、路线、方针、政策和各个阶段的工作重点理解不深,把握不准,缺乏宏观驾驭水*和解决复杂事务的能力;长期的指令性学习使党员产生了厌烦心理,学习的方法陈旧、形式老套、死板,缺乏创新,通常是念念报纸、读读文件,看看录像、听听报告;虽然制定了一些学习制度和规定,但在执行的过程中不能够很好的坚持、缺乏应有的监督,再加上工学矛盾处理的不好,往往导致学习时间难以保证;没有建立党员学习成果的激励机制,也没有学习成果应用的具体措施和办法。
二、今后党建工作对策
首先,县直机关各级党组织特别是领导同志一定要把党建工作提到重要的议事日程,作为“一把手”工程,结合各自的业务工作,找准党建工作和业务工作的切入点,真正做到两手抓,两手硬。其次要认真学习、深刻领会党的*尤其是十六届四中全会关于加强和改进党的建设的精神实质,保障党建经费,健全领导班子,加强阵地建设,强化制度落实,不断巩固党的执政基础。第三,要提高班子成员的素质,真正地选拔一些强烈的责任心和使命感,对党的事业忠诚和热爱、熟悉党务工作的干部,同时强化对党务干部的培训,今年五月份我们准备办支部*培训班和支委成员培训班,进一步提升党建工作水*。
要对全体党员加强党性锻炼和思想政治修养,增强理论思维能力,用坚定的理想信念激励自己,努力改造主观世界,不断解决世界观、人生观和价值观的问题。通过不断努力和勤奋工作,以更高的视野、更多的沟通和更大的包容,忠实履行自己的岗位职责,并自觉接受职工群众的监督,永葆*员的先进性。今年我们要加大对党员的培训力度,力争使80%以上的党员参训,5月份举办一次党员学习*专题党课,党课主要以*为内容,结合社会主义荣辱观的教育,从思想深处让广大党员接受教育,增强宗旨意识,提高党性观念。
党建情况调研报告3篇(扩展8)
——城市管理情况调研报告3篇
城市管理情况调研报告1
为贯彻落实县委十三届二次全委(扩大)会议精神,进一步加强我县城市管理工作,提高城市管理水*,促进美丽霍城建设。根据《霍城县人大常委会2017年工作要点》安排,由县人大副主任艾尼瓦尔.*带领部分*及相关单位,通过听取县建设局、规划局等部门汇报,并召开座谈会交流经验,深入到实地查看,对霍城县城规划、建设、管理情况及存在的问题进行调研,并提出合理化意见建议,现将有关情况报告如下:
一、发展成果
———城市规划功能日趋完备。2013年编制完成了《2013-2030年霍城县县城区域整体总体规划》,规划区域面积为18*方公里左右,现建成区面积为10*方公里左右,涉及兰干乡、水定镇两个乡镇,人口6万余人,据调查,2016年,县城居民人均住宅建筑面积21㎡,人均绿化面积9㎡。在县委、*的正确领导下,在江苏无私对口援助下,在社会各界积极参与建设下,霍城县城面貌焕然一新,如今的县城商贸服务业发展活跃,街面商铺林立、门类齐全,已成为宜商宜居宜游之城,是国内外游客驻足霍城、观赏霍城、游览霍城的必经之地,是集政治、经济、文化为一体的新兴西部城镇。
通过多年不懈努力,霍城县城城市规划功能日趋完备。现已建成了江苏中学、初级中学、霍城一中、十月小学、职业技术学校等一大批教育机构;建成了图书馆、文化馆、体育馆、科技馆、青少年活动中心等文化体育设施;建成了人民会堂、休闲广场、人民公园等休闲娱乐设施;建成了三中心、人才交流中心、行政服务中心、*办公大楼等行政服务机构;建成了电信、移动、联通、邮政等通讯设施;建成了以服装、纺织、建材、食品加工为一体的产业园区。
———镇区道路骨架基本搭建。以朝阳路为中心贯穿县城南北,向东梯次延伸到团结路、滨河路,向西拓展到312、218国省道,东西以新荣路为中心,向北有柳树巷子街、环城路,直至清伊高速公路,向南有中心街、西迪路、一中路,到312、218国省道,拉开了县城城镇建设基本框架,构建了城市建设骨架,为推动县城今后跨越发展奠定了坚实基础。
———基础设施建设日臻完善。累计投资3000多万元建成日供水3.8万方自来水供水系统,可为城镇7万居民提供日用水,现用水高峰期实际日供水可达3万m³,*时日均供水量2万m³;累计投资7000多万元建成日处理能力1.6万方一级A污水处理厂,城镇居民生活污水处理率达49.3%,推动城市绿色发展;投资1.1亿元建成县城北区集中供热站,设计供热规模200万㎡,现供热面积为120万㎡,辐射带动城区大部分居民、商业、办公及公共设施,极大改善了县城北区的供热条件;引进新捷、中燃、广汇等三家天然气公司,完成了4700户居民天然气安装入户工程,使城镇居民使用上清洁、价廉、质优的新能源。
———城镇区域环境不断改善。按照“硬化、净化、亮化、绿化、美化”等城市建设五化要求,实施了主要街区卫生划片由各单位包干负责环境净化,背街小巷道路改造硬化,主要街道安装路灯亮化,沿街、北山坡绿化,老旧小区住宅楼外墙保温美化等工程。配全配齐城市环卫人员和环卫专用设备,城镇现有环卫工人210名,实行分片包干责任制,人均负责7000㎡卫生区的保洁工作,沿街、巷道、小区、农贸市场及商业街区配设各类垃圾箱,建成投入运营免费公厕5座,投资500余万元购置环卫设备20多台用于垃圾拉运、清扫及处理,建设10亩地垃圾处理填埋厂1处,城市生活垃圾无害化处理率为92.5%;在城市净化的基础上加大县城绿化力度,2016年,投资400万元绿化部分街区,2017年,计划投资1800万元对4个主要城区进出路口及7条街区进行绿化,不断优化县城人居环境;启动萨尔布拉克河综合治理工程,加大萨河环境整治力度,净化*周边环境,以水为媒介做足水文章,培育城市灵气。
———城市管理水*显著提升。由援疆资金投资建设的110应急防控指挥中心现已投入运营,在主要街区路口、校区、医院、车站、商场、居民小区等场所安装高清摄像头;投资3280万元建设便民警务站47座,其中县城区域26座,配齐干警、协警及相关人员,并配有专业设备及巡逻车辆;投资3000余万元在公园、广场等公共场所建设硬隔离带,并配有安检设备和人员,切实做到了人防、物防、技防到位,城区管理实行网格化。城区主要道路交叉路口安装红绿灯,朝阳路设置交通隔离栏实施交通分流,交警、运管等部门负责维护城区交通管理,并配有交通巡逻车辆负责处理交通违章和交通事故,确保了县城良好交通秩序。建设有一支专业城管执法队伍,执法人员43名,其中协管员30名,执法巡逻车4辆,照相机、摄像机等执法设备配备齐全,加强了城市管理和行政执法力度力量建设,城管执法重点是整治乱搭乱建、乱涂乱画、乱贴小广告等违章行为,打击未批先建、批后乱建等违法行为,2017年,开展对县城新荣路、拜什克兰木街、西迪路、一中路等沿街路段违章私搭乱建拆除工作,强制和自行拆除遮阴棚、馕坑等违章建筑154起,拆除面积1151.91㎡,清理沿街户外广告牌102个,清洗粉刷乱贴的“牛皮癣”小广告800余处。通过采取各项有效措施强化了城市管理,推动城市管理水*上新台阶,城市管理秩序井然有序,城区面貌为之一新。
二、存在问题
(一)规划实施难度较大,总规亟待修编。按照2013年编制的县城总规,规划面积是18*方公里,而现实际建成区面积只有10*方公里,仅为55.6%,从县城总规的实际操作来看,规划中存在许多难以化解矛盾问题而不易操作,不利于城*期健康有序发展,需要进行修编调整,但因地方财政资金紧张,此项工作尚未启动,总规实施过程中也困难重重,如柳树巷子街、中心街、西迪路、一中路等街区道路都属于“断头路”,尚未打通,若要东西贯通、南北连接,需动迁几百户居民,拆迁难度大且成本较高,地方财政根本无力负担。同时,老城区改造难度较大,因部分拆迁户不配合漫天要价,致使征迁成本过高,拆迁工作一度陷入困境而进展缓慢,2017年,县城城区规划征收片区为21处,拆迁户469户,但截至目前只有74户签约,约占16%左右,预计征迁费用达3亿元左右。
(二)产业发展相对滞后,发展后劲不足。据调查,县城各类企业及分分支机构340家,从业人员3909人,其中:中小工业园区入驻企业31家,从业人员1500人,主要从事服装纺织、食品加工、建材生产、金融保险、商贸服务等二三产业;个体工商户2392家,从业人员3223人,主要从事餐饮、宾馆、超市等行业。县城企业及个体工商户呈现出“小、弱、散、差”等特点,产业发展相对滞后,辐射带动作用较弱,人口集聚效益不强,提供就业岗位较少,不能为城*远发展提供强有力支撑,致使城市发展后劲不足、活力不强。
(三)基础设施较为薄弱,城市发展受限。县城基础设施建设滞后问题,部分设备老化、设施不匹配已不能满足城市发展现实需求,成为城市发展的制约因素和“瓶颈”亟待解决。如县自来水公司城区供水管网管径为100-500mm,部分管网为八九十年代建设,管壁腐蚀变薄,承压能力较弱,用水高峰期往往出现爆管现象;目前县城污水处理率较低,居民生活污水处理率仅为49.3%,城区排水管网长度为30km左右,管径300-800mm,朝阳路排水主管网管径为800mm,是1993年建设已达到资产使用寿命,多处存在下陷、堵塞、破损等现象,暴雨时节污水外溢,污染街区环境,需改造重建;县城南片区现有19处燃煤片区供暖小锅炉,最大供热能力只能达到50万㎡,而供热需求为60万㎡,存在“小马拉大车”现象,供热质量较差,群众怨言多,环境污染严重,亟待整合资源集中供热。
(四)城市软实力不强,管理水*不高。一是历史文化元素缺失。县城是清代伊犁九城之一绥定的`所在地,虽是百年古城,但遗迹较少,除已有三百余年历史的陕西大寺古建筑外,没有其他古迹或古树能够鉴证历史,现有建筑风格也特色不突显,色彩斑斓没有主色调,城区没有标志性雕塑,沿街未设置书报亭,缺少大型公共阅览室,城市文化气息不浓、文化元素缺失;二是民俗文化特色不鲜明。兰干乡现有人口2.8万人,11个民族,其中*尔族占98.26%,水定镇现有人口3.8万人,13个民族,其中*尔族占3*%,县城区域内*尔族所占比重较大,但不论在建筑风格,还是饮食文化方面,民族特色不够鲜明,民俗文化没有得到充分挖掘展示;三是行政执法水*有待提升。县城管执法大队现有执法人员43名,其中:协管员30名,协管员工资为1640元/人.月,因工资待遇较低而留不住人,且因办公经费紧缺,人员培训不到位,难以保证执法队伍的稳定性、专业性、长期性,导致行政管理效率不高、执法精准度不够;四是市民素质不高、法治意识淡薄。县城属于城乡结合,一二三产业一应俱全,居民素质参差不齐,个人素质普遍不高,加之没有制定出台相应的城市管理条例或文明公约,市民行为没有得到有效规范和制约,部分住宅小区居民利用一楼院落对外营业餐饮,随意排放生活污水,对周围环境影响大,尤其是春夏季节,污水坑产生的气味及相关污染已经严重影响周围居民的正常生活;部分居民出现了乱倒垃圾、随地吐痰、随地大小便等不文明的行为,尤其是沿218国道大车站附近乱停乱靠各类工程机械及大型货运车辆80余台,附近店铺主要从事机械租赁、机车维修、餐饮、住宿等,因缺乏有效监管,经营户或驾驶员乱倒垃圾污水,致使周围环境“脏乱差”现象,给过往车辆及行人留下较差感官印象,损坏了霍城对外良好形象。
三、对策建议
(一)坚持规划优先,持续用力久久为功。规划是城镇发展的蓝图,好的规划是城镇的财富。《2013-2030年霍城县县城区域整体总体规划》是符合霍城县城发展实际的,具有前瞻性、科学性、指导性。城市发展要按总体规划布局逐步实施,对与发展不相适应部分,经多方论证后按照以人为本、尊重自然、传承历史、绿色发展原则进行局部调整重新修编,将新理念融入到城市规划中来。2017年,将完成通信基础设施建设、地下综合管廊、新能源汽车换充电站三个专项规划编制,实行“多规合一”。统一协调城区建筑风格和色调,主色调以浅灰和浅黄两种颜色为主,避免城区建筑色彩杂乱;分年度分阶段逐步实施打通柳树巷子街、中心街、西迪路、一中路等“断头路”,形成四通八达城市交通网,拉开城市框架;投资1500万元对柳树巷子街、中心街、西迪路、一中路等道路改造修复;形成“*主导、部门联动、社会关注、群众参与”工作格局,加大老城区改造力度,积极引进民间资本参与老城区改造,以团结南路临街店铺为试点,鼓励产权所有者在统一规划、统一风格、统一标准的基础上自行建造,楼层不得低于两层,此项工作正在做前期准备,付诸实施后既能推进老城区改造步伐,也可减轻地方财政压力。
(二)加快产业发展,增强人口集聚效益。产业是城市发展的支撑,无产业支撑,城市的发展为无源之水、无本之木。要以中小工业园区为载体,大力发展第二产业,重点发展纺织、服装、食品加工等劳动密集型企业,提供更多的就业岗位需求,同时,发挥霍城县职业技术学校资源优势,加大劳动者岗前培训力度,吸纳周边乡镇农民进城务工。吸引民间资本开发房地产,搞活房地产市场,源头管控商品房价格,为城镇居民或进城农民提供价格合理、质量优等的商品房,加大*主导的棚户区改造、公租房、廉租房等保障性住房项目争取力度,使困难群众住有所居;加强教育、医疗、社会保障、社会救助等公益事业建设,消除进城农民后顾之忧,使进城农民有事干、有钱挣、有房住、有保障,真正做到进的来,留得住,发挥城市人口集聚的“海绵效益”,变农民为市民,增加城市人口,壮大城市规模,确保城市持续健康快速发展。
(三)完善基础设施,提升城镇综合承载力。加大基础设施投资建设力度,提升城市综合承载力。2017年,计划投资1700万元改造城区部分背街小巷;投资1700万元征收10亩土地建1座日处理能力300吨的垃圾中转站,并配备垃圾中转专用车6辆,容量30吨的垃圾箱20个;投资4000万元新建日处理能力2万方净水厂1座,建0.4万方清水池1座,征收水源地216亩土地并建围栏及附属设施,为居民提供安全、清洁、符合卫生标准的生活饮用水;投资3500万元扩建污水处理厂使其达到日处理能力2.1万m³;由广汇公司投资3000万元建加气站1座,铺设7km供气管网,完成1000户居民天燃气入户,为居民提供清洁、价廉、优质的新能源。
(四)增强城市软实力,塑造城市特色面貌。文化是城市的灵魂,是城市软实力重要体现。在城市建设改造过程中,既要传承保护好城市历史记忆、文物古迹,也要深挖民族特色、民俗文化。按照“修旧如故”的原则,对陕西大寺进行修葺完善,努力将此处打造为铭记历史、传承文化的重要载体。将题材新颖、内涵丰富、底蕴深厚的文化元素赋予城市建设中来,以突出霍城“芳香之城”、“苹果之都”为主体,2017年计划投资1900万元对县城四个主要出入路口及七条街道进行绿化美化,栽种薰衣草、苹果等特色花卉和果木,建造独领风格且有象征意义的雕塑,展现霍城独有的城市魅力;利用城区现有便民警务厅设置书报亭,为过往群众提供的看书阅报便利条件,厚植城市文化气息;深挖民俗文化,以新荣西路兰干乡南片区*尔族相对集中,民族特色浓郁为载体,加大环境整治力度,实施“五化工程”,选择几户民族特色建筑风格的庭院为代表,重点打造旅游街区、庭院观赏和饮食文化,推动县城特色旅游业发展。
建立健全城市管理体制,不断提升城市治理现代化。加强城管执法队伍建设,提高协管员工资待遇,使其能安住心、留得下、有干劲、愿负责,保障执法队伍的稳定性,同时,加强执法人员业务培训,规范执法程序,加快数字化城管*台系统建设,提升行政执法能力,提高城市管理水*,营造依法治市的良好局面;制定出台《霍城县城市管理条例》、《霍城县城镇居民文明公约》等相关地方性法规规章,规范居民日常行为,重点打击乱搭乱建、乱停乱靠、乱涂乱画、乱贴小广告等违章行为,杜绝乱倒垃圾、随地吐痰、随地大小便等不文明的行为发生;加大宣传教育力度,着力提高市民素质,促进居民良好的道德素养和社会风尚,以维护整洁优美市容市貌为己任,形*人讲文明、处处展新貌、整体促和谐的良好社会氛围。
党建情况调研报告3篇(扩展9)
——机关党建工作调研报告 (菁选2篇)
机关党建工作调研报告1
广东省是社会组织大省,目前全省登记注册的社会组织51963个,数量位居全国第二。其中省本级2775个、广州市6500个、深圳市9026个。全省社会组织共建立党组织8099个,其中党委126个、党总支219个、党支部7754个,党组织覆盖率86.6%,部门近9.9万名。
做法与经验 广东省高度重视社会组织党建工作,按照中央精神先行先试,着力创新社会组织党建管理体制。在工作思路上,坚持抓党建就是最大政绩的理念,着力创新社会组织党建政策、管理体制、党组织设置形式、党建工作模式、工作机制和活动方式等,初步形成了整体设计、分步推进、破立结合的社会组织党建总体工作思路。在思想认识上,坚持四破四立,即破除一部分社会组织和领导无所谓心理,树立抓好社会组织党建工作事关全局的观念;破除极少数党组织的畏难情绪,树立理直气壮抓党建的观念;破除少数不是部门的会长戒备心理,树立社会组织要健康发展离不开党的政治引领保障的观念;破除个别部门身份的专职工作人员的雇佣心理,树立在社会组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。在管理体制上,2009年,成立广东省社会组织党工委(2012年8月改为党委),截至2017年3月,全省22个地(市、区)相继成立社会组织党委,53个县(市、区)成立了相应的工作机构。省、市、县各级社会组织党(工)委设在民政部门,领导各级行业协会及无业务主管单位的社会组织党建工作,协调、指导同级有业务主管单位的社会组织和所属下级民政部门登记的社会组织党建工作,形成了党委领导、组织部门抓总、民政部门牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。
广东省加强社会组织党建工作的主要做法有以下几点:
紧扣社会组织登记管理业务抓党建。将社会组织党建贯穿于成立登记、年度检查、等级评估、换届改选、评优评先等综合监管全过程。成立登记时,凡符合成立党组织条件的同步成立党组织,同步完成部门信息登记,并将此作为成立登记的必备条件之一。年度检查时,将党组织建立情况和党组织活动情况列为必检内容,检查党组织活动开展情况,同步更*组织和部门信息。等级评估时,将党建工作作为重点内容进行综合评估,占总分的30分(总分1000分,5A级评定必须达到950分以上),将评估结果作为承接*购买服务的主要依据。换届改选时,同时检查党组织作用发挥、部门教育管理等情况。评优评先时,对党组织和部门作用发挥好的社会组织,在各类评优评先活动中优先考虑。
探索创*组织设置形式推进组织覆盖。明确有3名以上正式部门的社会组织,无论规模大小,都要求组建党组织。积极探索创*组织设置形式,广泛尝试单独联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建等多种方式组建党组织。广州市针对规模较小、部门较少的社会组织,与所属街道、社区党组织实行挂靠建依托园区、楼宇等建立党建工作站,并先后成立广州市社会组织培育基地联合党总支、广州市青年社会组织孵化基地党委等。深圳市依托街道社区和社会组织孵化基地党组织,开展拟成立社会组织的部门统计、培养入党积极分子和发展部门等工作,推进党组织与社会组织同步孵化。
创新社会组织党建工作模式及活动方式。针对社会组织特点,广东省积极推进规模以上行业(产业)协会党委建设,把社会组织党建工作向其分支机构、非公有经济会员企业延伸,如广东省食品行业协会,全力推进党建+模式,将党建与协会秘书处和会员企业的各项具体工作紧密结合,促进行业产业发展。深圳市社会组织党委与60家行业协会签订廉洁从业责任书,推动24个行业协会成立廉洁建设委员会,引导监督社会组织依法执业、诚信执业。广州市将2017年确定为党建创新年,确立实现市社会组织党委直接管理的社会组织党组织突破100个、新成立的社会组织实现党组织应建必建率100%、党的工作覆盖100%、建设一个社会组织党建数据库、一支坚强有力的党务工作者队伍、打造10个新的党建示范点等六大目标。创新部门活动方式和内容,充分利用互联网资源开展活动,如广东省现代信息服务行业协会的红色信协手机客户端、深圳微信党建*台和广*会组织党建*台等,广州市在全市社会组织中开展创先争优、立足岗位比奉献等主题活动。
适应社会组织特点完善党建工作机制。为避免社会组织党组织工作虚化倾向,切实解决部门活动难、管理难和发挥作用难问题,突出三明确一规范。明确隶属关系。省、市级社会组织归口省、市社会组织党委领导和管理,还未完成脱钩工作的,按照谁主管、谁负责的总体原则,确保每个社会组织的党建工作都有相应的责任主体。明确产生方式。社会组织的负责人,由理事会提名、党组织审查、会员(代表)大会选举产生;党组织的负责人,首届由上级党组织提名、部门(代表)大会选举产生;换届改选由支委提名、上级党组织审批、部门(代表)大会选举产生。明确工作方式。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的枢纽作用,在枢纽型组织中建立党委或党总支、管理社会组织党支部、设立或明确相关工作部门和建立健全社会组织党建工作例会制度,建立社会组织部门之家,带动相关社会组织规范发展。规范党务工作。制定社会组织党组织成立流程及相关文书范本、社会组织党组织和部门组织关系转移流程、社会组织部门发展工作流程、社会组织部门教育培训工作规划方案、社会组织党费管理制度、社会组织党建工作财政专项资金管理细则等。
建立完善社会组织党建工作的保障机制。一是经费保障。2012年,广东省委专门下发两新组织党建工作经费保障意见,省财政每年给予新成立党组织每年3000元的启动资金,给予在职部门每人每年300元的标准补贴活动经费,全职党组织*按每人每月2000元的标准发放职务津贴,兼职*每人每月300元发放津贴。深圳市将社会组织党建工作经费纳入市、区两级财政预算安排,党组织活动经费按每个部门500元的标准、党组织*工作补贴按每人每月400元的标准核拨,近3年已核拨1875万元,社会组织党组织上缴党费全额返还,市两新工委筹资2100万元设立党内关爱扶助金,许多社会组织党组织建立部门互助金员工互助金等,对困难部门员工给予帮扶。广州市社会组织党委明确对直接管理的社会组织党组织缴纳党费全额返还。二是人员保障。广州市社会组织党委委员每人直接联系一至两个社会组织党组织,定期到社会组织了解情况、听取意见、加强指导。各业务主管(指导)单位指定一名党建工作联络员,加强对社会组织党建工作的具体指导和沟通联系。深圳市通过财政财政支持、社会选聘方式,向35个重点社会组织选派党建工作专职组织员,向街道社区派驻828名专职组织员,承担辖区社会组织党建工作等职责。三是阵地保障。深圳市在全市15个社会组织孵化基地和总部基地统一规划建设党建工作阵地,538个社区党群服务中心和248个园区党群服务中心与社会组织共享*台资源。广州市明确社会组织党组织可与行政办公场所合建合用、与街道部门服务站和社区部门之家共建共享。
存在的主要问题 对社会组织党建工作重要性的认识有待加强。部分地市、主管部门领导抓党建主业意识不强,对社会组织党建工作重视不够、意识不强,部分社会组织主要负责人还不是部门,党建工作提不上日程,阻碍社会组织党建工作深入发展,重业务轻党建现象比较普遍;管业务不管党建、管党建不管业务的现象比较突出,尤其是脱钩后,以党建工作统揽全局的制度尚未形成,党组织政治核心作用在一些行业协会商会发挥不够。
社会组织党组织建设及作用发挥还比较薄弱。部分社会组织未能很好地结合自身特点创造性地开展工作,存在党建与业务两张皮现象;现有社会组织基层党委(总支)管理作用还未完全发挥,其所属分支机构、会员单位的党组织点多面广,管理难度加大,管理工作还未完全理顺;部分党组织负责人工作经验不足,对分散部门、流动部门缺乏有效管理,缺少经费和场地保障等;社会组织党组织活动不够正常,受规模较小、部门流动性强等影响,党组织活动相对缺乏、内容单调,党建工作氛围不浓厚;党建指导员派驻制度落实不够好,对没有部门的社会组织党建工作指导不到位。
群团组织建设和党务工作者力量是明显短板。目前,社会组织群团组织由于管理体制、工作机构、基础保障等原因,社会组织工、青、妇组织覆盖率较低,党群一体化共建合力还未成体系,群团组织作用发挥还有很大空间;广东省社会组织党委办公室仅有一名副处级领导,各地市只有兼职党务工作人员,各区(县)基本没有党务工作人员。
思路与建议广东省社会组织党建工作起步早、措施实、成效好,具有很好的学习借鉴意义。结合部管社会组织党建工作实际,在下一步工作思路和具体举措上,拟主要从以下几个方面做起:
一是将党建工作全流程嵌入社会组织登记管理过程。推动落实社会组织党建工作3+1同步要求,3即在社会组织登记时,同步采集人员(部门)信息,督促推动其建立党组织、发挥党组织作用;年检时,同步检查党建工作,发现问题,会同有关部门及时解决;评估时,同步将党建工作纳入重要指标并细化指标体系,增加党建工作所占分值。1即在对社会组织给予行政处罚的同时,及时将情况通报其上级党组织,由上级党组织对社会组织党组织及其负责人给予相应的纪律处分。尽快制定印发相关落实指导意见。
二是推动对社会组织党建工作结果的运用。在批准部管社会组织党组织换届改选时,将同时检查其党组织作用发挥、部门教育管理等情况,并要求党组织报送相关情况总结;在评优评先时,对党组织和部门作用发挥好的社会组织,予以优先考虑;购买服务时,将社会组织党建工作作为一项重要的考察指标。
三是加强部管社会组织党建工作的制度建设。在摸清底数基础上,研究制定部管社会组织党组织成立、部门组织关系转接、部门发展、部门教育培训、党费管理等制度和流程,党建工作联络员制度等,规范部管社会组织党建工作。
四是继续加强对社会组织党建工作的调查研究,到相关部门、地方民政部门学习借鉴好的经验和做法,深入社会组织实地了解党建的基本情况,总结共性问题,探索党建规律,坚持分类指导,切实抓好部管社会组织党建工作。同时,将积极借助外脑,加大对社会组织党建工作的理论研究。
社会组织党建是基层党建工作的新领域,社会组织自身又存在着复杂多样的特点,加强社会组织党建工作,需要各方合力推进,通过调研,我们建议:
一是建立部管社会组织党建工作直接联系机制和联络员制度。部管社会组织既有部内相关司局和直属事业单位直接联系的,也有部内离退休领导发起成立的,或者由社会知名企业和个人发起成立的,既有民政部履行全部主管职责的,也有直接登记成立的,类型复杂多样,需要分类指导。建议由直属机关党委统筹领导,建立部管社会组织直接联系机制,根据不同类型,由直属机关党委、民间组织服务中心党委、部相关司局和事业单位党组织,分别联系一批规模较大、人员较多、影响力强的部管社会组织党组织,及时了解情况、听取意见、加强指导。对于尚未建立党组织的部管社会组织,实施党建工作联络员制度,修订完善《关于在部管社会组织中实施党建工作联络员制度的意见》,选派一批党建工作指导员、联络员,指导推动符合条件的社会组织建立党组织,指导尚未成立党组织的在负责人和业务骨干中发展部门,逐步推动组织覆盖和工作覆盖。
二是依托现有*台建立社会组织党建工作数据库。通过登记、年检、评估等方式,同步统计和更新社会组织党组织和部门信息,建立社会组织党建工作数据库。一方面,对部管社会组织党建工作数据实行动态更新,准确掌握情况,抓住工作重点;另一方面,作为登记管理机关,建立社会组织党建工作数据库,也有利于从整体上掌握全国性社会组织党建工作基本情况,为配合中组部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、*党委以及其他业务主管单位抓好社会组织党建工作打下坚实基础。
三是建立民政系统社会组织党建工作经验交流长效机制。民政部门作为社会组织登记管理机关,又是社会组织管理制度改革的重要推动者,在加强社会组织党建工作方面承担着重要职责,理应争做社会组织党建工作的榜样和示范。当前,各级民政部门在社会组织党建工作方面进行了一些探索,积累了一些经验,但还存在着重视程度不够、从事党建工作的人员力量薄弱、地区差距较大、党组织和部门作用发挥较弱等问题。在中央明确要求加强社会组织党建工作的新形势新要求下,建议加强民政系统社会组织党建工作的交流沟通,适时召开民政系统社会组织党建工作会议,搭建交流*台,互相学习借鉴、取长补短,合力推进社会组织的党建工作。
机关党建工作调研报告2
一、扎实深入开展主题教育实践活动
机关党委精心谋划、积极组织、扎实深入开展了“党的群众路线教育”、“*思想大讨论”、“三严三实”等主题教育实践活动,活动效果显著。
二、精心组织党员学习活动
按照上级党组织要求,机关党委认真研读每一份文件,多方查找学习资料,能买到的资料尽量买,能向上级党组织协调领取的,向上级党组织协调领取,网上能找到的,就在网上下载,再进行人工校对,如果网上也找不到,就人工输入,想尽一切办法,确保把每一份要求学习的资料下发到每一个党支部,下发到每一名中心党组成员手中。以集中学习与研究讨论相结合的方式,开展中心组学习研讨33次。
三、加大宣传力度
加大主题教育实践活动和先进典型的宣传力度,营造浓厚的"宣传学习氛围。利用中心门户网站和各分中心、管理部的电子显示屏,制作展架、展板等多种形式,对唐山文明城创建、文明行业创建、善行河北·大爱唐山、精神文明建设、三严三实主题教育实践活动等进行宣传。
四、认真完成资料存档工作
按照《市直机关党建工作考评办法》要求,对照《党建工作考评手册》的各项细则,逐一进行梳理,分类归档教育制作统一的封页,完成资料档案10盒。
五、工会工作扎实有序开展
机关党委按时保质保量完成各项党建工作的同时,结合中心工作实际组织开展特色工会活动。一是组织中心全体干部职工进行健康体检。二是组织开展职工第六期医疗互助活动,为中心222名干部职工,缴纳医疗互助金8880元,并为2名患病职工申报了互助金和救助金13000多元。三是组织中心干部职工参加市直机关“美丽唐山·圆梦世园”征文、“讲唐山故事,创唐山辉煌”随手拍、“职工乒乓球”大赛等多项文体活动,其中随手拍活动荣获“一等奖”和“三等奖”两个奖项。
六、党员管理工作稳步推进
通过各项主题教育实践活动扎实有效开展,与中心党员教育管理工作实现了双促进、双提高。一是组织开展“七一表彰”活动,充分发挥了先进党员和党组织的示范引领作用。二是组建“志愿服务队”,全体党员干部定期到帮扶社区,开展志愿服务活动,树立了公积金人的良好社会形象。三是指玉田分中心、曹妃甸分中心、古冶分中心创建了标准化党支部,为支部开展高质量的党建学习教育活动,提供了保障。也为下一步标准化党支部的全面建设推广,树立了标杆。四是组织谋划了“党员标兵,党员先锋”评选活动。
七、党费收缴、使用、管理科学规范
认真开展全年党员党费的测算、收缴、上缴工作,中心上半年126名党员,共缴纳党费13132.5元,上缴市直机关工委,6566.25元,存入中心党费专用账户6566.25元;下半年133名党员,共缴纳党费28489.49元,上缴市直机关工委,14244.75元,存入中心党费专用账户14244.75元,用于党员教育学习活动。
八、多项党建工作得到上级党委肯定
在日常的党建管理工作中,机关党委全力协助机关党委*,全面运用戒过图强工作机制,坚持“戒过图强”找差距,做到每日一反思,每天有提高,天天有收获。全面实行精细化管理,圆满完成各项党建工作任务,多项党建工作得到上级党委肯定,中心先后获得“创建现代文明机关先进单位”、“市直机关先进基层党组织”、“模范职工小家”等荣誉称号,李洁被推选为“XX市工会第二十次*代表”,陈振民获得摄影大赛“一等奖”,还有多个党支部和优秀党员获得市直机关工委表彰,多个职工获得市直机关工会和宣传部的表彰,充分调动了广大党员干部的积极性,提升党员了的党员凝聚力、战斗力。
九、特色亮点工作
我中心党委(党组)*认真履行“抓党建工作第一责任人的职责”,将党建工作纳入党组重要议事日程,始终坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。实现了业务工作与党建工作双促进,双提高。
党建情况调研报告3篇(扩展10)
——市委社会救助情况调研报告
市委社会救助情况调研报告1
按照市人大常委会20xx年工作安排,从10月9日至11日对全市社会救助工作情况进行了专题调研。调研组听取了市人民*及市教育局、经信委、*局、民政局、财政局、人社局、房管局、卫计委、扶贫办和市残联的工作汇报。深入到昆区、东河区、土右旗听取工作汇报,并走访了部分社会救助对象。现将调研情况报告如下:
一、社会救助基本情况
20xx年以来,全市累计发放城乡低保金及各类专项救助资金约15亿元。其中:发放城乡低保金6.9亿元。特困人员供养金8662.76万元(“三无”人员供养金1105万元,“五保”供养金3865.6万元,孤儿抚育金1180.72万元,“三民”人员供养金2511.44万元)。受灾人员救助资金1705万元。城乡医疗救助金3710万元。临时救助金2012万元。教育救助金3.23亿元。贫困家庭住房救助和危房改造涉及15106户,补助资金3775万元。发放贷款贴息等就业救助金1.9亿元,提供公益性岗位1378个。取暖救助惠及115179户,发放救助金及煤炭补助8731.48万元。共支出社会捐款456.17万元。
二、主要工作措施
市、旗县区两级人民*高度重视社会救助工作,将社会救助体系建设纳入全市经济社会发展规划,从政策宣传、组织领导、规范运作、资金投入等方面全力做好社会救助工作,逐步形成了以最低生活保障和特殊救助为主,医疗、教育、住房、取暖和就业救助为辅,临时救助和慈善救助为补充,各项优惠政策为配套的社会救助体系。
(一)加强政策宣传,营造良好社会环境。充分运用各种媒体和基层社区的力量,加大对社会救助相关政策法规的宣传力度,不断提高最低生活保障和其他社会救济信息公开的针对性、时效性和完整性。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,大力宣传社会救助在保障民生、维护稳定、促进和谐等方面的重要作用,引导公众关注、参与、支持社会救助工作,在全社会营造良好的舆论氛围。
(二)加强组织领导和制度建设,健全社会救助体系。
一是加强组织领导。成立了以市*分管副*为组长,各相关部门负责人为成员的包头市社会救助体系建设领导小组,明确了部门职责、人员配备等内容,基本形成了*领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助体系。各旗县区也成立了相应领导小组,定期召开专题会议,研究部署社会救助工作。
二是完善相关配套政策。先后出台了《包头市城乡低保公示制度》、《关于进一步完善城乡医疗救助制度的实施意见》等政策性文件,从制度上对最低生活保障和特困人员供养、就业帮扶、教育、医疗救助等工作进行规范和约束,保障了社会救助各项工作有序推进。
(三)完善工作机制,推进社会救助规范运作。
一是建立健全审批机制,促进审批阳光操作。在全国率先推行一个大厅三级联审联批管理体系。目前,各旗县区全部依托城乡社会救助信息化管理*台开展了与救助对象面对面的一个大厅三级联审联批工作。
二是建立健全社会救助申请家庭经济状况核对机制,准确认定救助对象。成立了包头市居民家庭经济状况核对中心,开展经济状况核对工作。各旗县区结合本地实际出台核对实施细则,成立核对机构,并全部上线试运行。
三是建立健全“一门受理、协同办理”机制,积极开展“救急难”。出台《包头市“一门受理、协同办理”实施意见》,要求各地区依托各级*办事大厅,在全市苏木乡镇和街道办事处建立“一门受理、协同办理”服务*台,明确了社会救助服务窗口标准、受理责任主体、办理流程及相关制度等。目前,全市所辖苏木乡镇、街道办事处已设立“社会救助服务窗口”88个。制定《包头市开展“救急难”救助试点方案》,确定青山区和达茂旗为全市“救急难”试点地区。各旗县区按照“救急难”救助工作采取试点先行,全面实施的办法,对因灾、交通肇事等意外事故造成家庭生活暂时困难等“急难”人员给予及时救助。目前,共救助“急难”群众18人。
四是建立健全资金保障机制,加大资金筹集力度。探索确立了“上统筹、下整合,多级配套,分级负担,同步增长”的社会救助资金保障体系,社会救助资金逐年增加,资金管理做到了专户储存、专帐管理、封闭式运行、社会化发放。
(四)加强监督检查,开展专项治理整顿。
一是强化监督内容,重点对入户核查、民主评议、公开公示和信息核对等环节加大监督管理力度,保证程序公开,结果公示。
二是开展社会救助专项整治。对全市所有低保对象进行摸底调查和重新复核,重新认定了城镇低保对象55071人,农村低保对象34278人,清理出不符合条件的1811人。
三、存在的问题
(一)社会救助协作能力没有充分发挥,整体合力不强。
*《社会救助暂行办法》施行后,我市及时调整社会救助体系建设领导小组,建立了由民政统筹,相关部门配合的社会救助管理部门联席会议制度。但从目前工作开展的情况来看,部门之间的协调配合还不够紧密,整体协作能力不强。社会救助涉及多个部门,救助方式多样,但由于部门之间缺乏相应的信息沟通*台,容易造成漏保和重复救助现象。有的救助政策相互衔接不够,如低保制度与教育、住房、医疗等多个专项救助相捆绑,没有形成一个完善的救助系统,使部分有劳动能力的人宁愿吃“低保”,也不愿就业。
(二)救助资金投入压力大,筹资渠道单一。
一是医疗救助和临时救助资金投入不足。从我市目前情况来看,城乡低保家庭及特困人群基本生活救助资金已基本得到保障,但随着近几年来医疗费用的上升,对低收入人群的医疗救助和临时救助资金需求增长较快。
二是部分旗县区资金投入存在困难。达茂旗集中供养人员费用高,集中供养1个人,每年的生活费、医药费、护理费等*均需要1万多元,地方*压力较大。土右旗农村人口基数大,贫困人口比重相对较多,保障低收入家庭资金需求量不断增加。
三是慈善救助、公益基金等社会力量参与比较薄弱。
(三)“一门受理、协同办理”机制不够完善。
一是*台建设不完善。部分苏木乡镇、街道办事处没有独立的社会救助服务大厅,只能借助劳动社会保障服务大厅开展工作,由于劳动社会保障服务大厅场地有限,社会救助服务难以介入。
二是专业人员配备不足。各苏木乡镇、街道办事处只有1—2名民政助理员,且多为兼职人员。
三是基层工作经费没有列入预算,一定程度上影响了“一门受理、协同办理”工作的推进进度。
(四)申请救助家庭经济状况核实仍存在困难。申请低保的一项重要指标是申请对象的家庭收入低于当地最低生活保障线。市和旗县区虽然成立了居民家庭经济状况核对中心,但在实际工作中,如果申请对象隐报、瞒报真实家庭收入,审核部门很难认定核实。
(五)宣传力度不够,广大人民群众对社会救助政策的知晓度不高。由于《社会救助暂行办法》于今年5月开始施行,一些部门对《办法》的深入宣传没有及时跟上,使得老百姓不能够及时、清楚地了解政策,享受政策给予的救助。
四、几点建议
(一)进一步完善社会救助工作协调机制。各级人民*要切实把社会救助纳入国民经济和社会发展规划,进一步健全*领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制。民政部门要发挥好牵头协调作用,各相关部门要做好协调配合和制度衔接工作,不断提高社会救助的整体合力。要进一步加强信息共享*台建设,整合和统筹配置救助资源,避免重复救助或救助不到位。
(二)进一步加大*对社会救助资金的.投入和筹措力度。加大医疗救助和临时救助资金的投入力度,发挥医疗救助和临时救助“救急难”的作用,确保城乡特困群众因天灾人祸或其他不可抗拒的因素发生急难时,能得到有效救助和保障。进一步拓宽救助资金筹措渠道,逐步建立*投入为主、社会力量参与为辅助、企业参与为补充的多元化筹资机制,加大向上争取救助资金和本级财政配套资金投入力度,强化资金的统筹使用和监管,确保救助资金及时足额发放到困难群众手中。
(三)进一步建立健全“一门受理、协同办理”机制。各级*要认真落实《社会救助暂行办法》,尽快配套出台有关实施意见。加快设立苏木乡镇、街道办事处“社会救助服务窗口”,加强人员配备,提供经费保障。各职能部门要加强配合,密切协作,在审核审批过程中要公开透明,进一步加大低保等信息的公示力度,广泛接受社会各界的监督。
(四)加快完善居民家庭经济状况核对机制。加快制定和完善市和旗县区居民家庭经济状况信息核对办法,探索建立跨部门、多层次、能共享的信息核对*台,加强救助对象认定的准确性,有效杜绝“人情保”、“关系保”、“错保”等问题。要进一步拓展信息核对的使用范围,对公租房的分配、社保、就业等优惠政策的落实,也要通过信息核对的办法加以实施,发挥居民家庭经济状况核对系统的作用。
(五)进一步加大宣传力度,确保困难群众知晓政策规定。市、旗县区*及相关工作部门要进一步多渠道、多形式做好《社会救助暂行办法》的学习宣传工作,做到领导干部熟悉,工作人员精通,广大群众了解,营造全社会关心支持社会救助工作的良好氛围。
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