富民强县研讨对照材料18篇富民强县研讨对照材料 在深化扶贫攻坚进入决战阶段全面小康建设进入关键时期的形势下县委县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议既是一次思想上的誓师动员会也下面是小编为大家整理的富民强县研讨对照材料18篇,供大家参考。
篇一：富民强县研讨对照材料
在深化扶贫攻坚进入决战阶段全面小康建设进入关键时期的形势下县委县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议既是一次思想上的誓师动员会也是一次工作上的谋划部署会更是一次行动上的督促落实会目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省市精准扶贫精准脱贫工作会议精神进一步坚定信心和决心强化责任和担当把思想认识统一到全面小康目标上把工作重心倾斜到开展精准扶贫上把干部精力集中到帮助群众脱贫上以更加明确的目标更加有力的举措更加实在的行动坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战奋力谱写富民强县全面小康新篇章
弘扬优良传统推动脱贫攻坚专题讨论发言材料
扶持贫困地区人民脱贫致富,是一项长期而重要的经济和政治任务。下面是小编整理的弘扬优良传统推动脱贫攻坚专题讨论发言材料。欢迎借鉴。弘扬优良传统推动脱贫攻坚专题讨论发言材料
推进生态补偿脱贫和易地搬迁脱贫为促进贫困县能实现“生态补偿脱贫一批”、“异地搬迁脱贫一批”，市人大积极协调市林业局为三个国家级贫困县争取国家林业局针对建档贫困户劳动力就地工作给予专项补贴的护林工作人员名额指标。组织调研组对寻甸县建立贫困山区和饮用水源保护区生态补偿机制进行专题调研。同时，市人大会多次组织视察调研，加大对全市易地扶贫搬迁工程的监督，加快推进宜居农房建设。在市人大会举行的扶贫工作推进情况专题询问会上，拉玛·兴高等多名会组成人员围绕易地搬迁及宜居农房建设的指标、规划、资金、推进情况、存在的困难等提出询问，市政府现场逐项作出答复，将有效促进市政府更加重视易地搬迁脱贫工作。在市人大会的关注下，原先推进较为缓慢的寻甸县河口镇十八车村易地搬迁工作开始提速，现已启动宜居农房建设36户，其中：8户完成主体工程建设，10户完成地基开挖建设，18户完成旧房拆除。依法有效监督成精准脱贫“推进器”如何发挥人大“依法监督”的独特作用，助推全市脱贫攻坚工作?4月，市人大会执法检查组对市政府贯彻执行《云南省农村扶贫开发条例》情况进行了执法检查。通过执法检查，既全面了解《条例》贯彻执行的真实情况，也有助于对全市扶贫总体情况形成正确的分析和判断，便于及时解决在扶贫领域中存在的问题，加大《条例》在全市的学习宣传贯彻执行力度，营造全社会共同参与扶贫开发的良好法治环境，推进市政府依法扶贫、依法治贫、依法脱贫。6月7日,市人大会积极配合省人大会副主任赵立雄率队的执法检查组到昆明市开展《云南省农村扶贫开发条例》执法检查，对全市贯
彻实施《云南省农村扶贫开发条例》情况进行执法检查。检查过程中，省扶贫办、省财政厅、省民委等省级部门负责人现场表态、现场答疑、现场指导，进一步推进我市扶贫工作进程。
6月29日，市第十三届人大会第三十八次会议召开联组会议，就全市扶贫开发工作推进情况开展专题询问，对全市扶贫开发工作进行把脉问诊。会议专门邀请了4个贫困县区、6个贫困乡镇及4个贫困村的负责人参加会议。16位会组成人员针对群众最为关心的扶贫工作中存在的热点难点问题进行询问，围绕因病致贫、因学致贫、产业脱贫、低保兜底、边缘贫困人口脱贫、道路硬化等方面，现场提出20多个问题，解除脱贫难题，击中脱贫要害。针对提问,到会的市政府相关部门负责人均结合各自工作的开展情况，客观真实、简明扼要作了回答。在一问一答间，市人大会组成人员进一步深入了解全市扶贫开发工作情况，为会更加准确地对执法检查报告提出审议意见提供依据，也将帮助政府进一步理清扶贫思路，查找问题，补齐短板，解除瓶颈。
6月23日，市人大会召开全市重大事项情况通报会，部分省人大代表和来自十四县(市)区及驻昆部队的部分市人大代表近200名，听取了副市长王道兴关于“昆明市2016年上半年脱贫攻坚工作情况”的通报。王道兴从脱贫攻坚的主要做法及成效、存在的困难和问题以及下步工作计划等方面向人大代表进行了通报，积极争取代表对全市扶贫工作的关心、关注和支持。很多人大代表身处基层一线，是扶贫攻坚的重要社会力量。通过重大事项通报会，让人大代表找准履职行权与全市扶贫工作的结合点切入点，有助于人大代表针对扶贫的热点难点问题提出高质量高水平的建议议案。
专题调研为扶贫攻坚献计出力脱贫攻坚工作事关全市稳定发展大局，事关群众的切身利益，社会普遍关注。为此，市人大会今年以来针对脱贫摘帽工作开展了4次专题调研，1次集中视察，有力地推动了全市扶贫工作的开展。特别是5月17-18日，拉玛·兴高率调研组对禄劝县2016年脱贫摘帽工作推进情况进行了专题调研。调研分为4个组，就如何扶持建档立卡贫困人口发展养殖产业实现快速脱贫进行了专题讨论，形成了具体明确的
畜禽养殖产业发展帮扶实施意见。调研结束后，调研组形成了专题调研报告送市委、市政府主要领导和分管领导决策参考。省委、市委书记程连元对调研报告提出的意见建议十分重视，及时作出批示。5月26日，拉玛·兴高专门主持召开禄劝县则黑、马鹿塘乡脱贫摘帽产业发展项目推进协调会，就争取云南中烟工业有限公司、云南烟草专卖局资金支持，扶持则黑、马鹿塘乡发展畜禽养殖产业，带动建档立卡贫困户增收有关事项进行研究。6月15日，根据程连元的批示，市委副书记刘智与拉玛·兴高召开禄劝县脱贫摘帽工作协调推进会，针对工作中存在的困难问题，进行了专题研究，对市级相关部门提出了明确要求。弘扬优良传统推动脱贫攻坚专题讨论发言材料
同志们：在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下，县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议，既是一次思想上的誓师动员会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会，目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心倾斜到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战，奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。庄浪贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深。多年来，在国家和省、市的关心支持下，全县上下迎难而上、自强不息，矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子，先后建成了“中国梯田化模范县”，取得了“三西”农业建设阶段性成效，现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力，我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效，全县已有7个乡镇161个村脱贫，贫困人口减少到11.11万人，贫困面下降到26.76%，为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后，各级各部门高度重视，立
即行动，按照县委、县政府的要求有序开展工作，全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。
有四个方面值得肯定：一是基础工作比较扎实。各乡镇和扶贫部门在20xx年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上，近期又开展了新一轮的信息采集核对，初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统，实行动态化管理，有序退出稳定脱贫农户，及时纳入新贫困户。二是富民产业形成规模。在扶贫开发中，各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足，苹果、洋芋、畜牧三大支柱产业和蔬菜、育苗、中药材等多元富民产业形成规模，为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合，坚持项目向贫困村倾斜，资金向贫困村聚集，有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金，全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观，群众的生产生活条件得到了较大改善。四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入，认真措办惠民实事，着力解决上学、看病、住房等问题，先后建成了县中医院住院部、第四中学等一批教育、医疗、文化民生工程，乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作，大力推进各类社会保险扩面提标，加大保障性住房建设力度，城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，全县的贫困现状仍然没有彻底改变，扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求，举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，全面加快我县小康建设步伐，下面，我主要讲三个方面的意见。一、统一思想，提高认识，切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习扶贫开发重要战略思想、履行党委政
府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。各级各部门要从时代要求和全局高度出发，充分认识精准扶贫、
精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性，切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上，加大扶贫开发力度，提高脱贫致富实效，决不能拖全省全市全县的后腿。
一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是十八届三中全会提出的扶贫工作新机制，是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级，目的是更好地发挥党委、政府主导作用，构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”，要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，优化资源配置，真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制，进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。
二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看，是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,关键词就是“全面”,就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚，关乎“四个全面”的协调推进，尤其关乎全面小康社会的如期建成，是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图，以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计，以全面依法治国的成效营造扶贫攻坚的良好环境，以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看，是现实需要。目前，我县仍有132个贫困村、2.47万户贫困户、11.11万贫困人口，小康实现程度处于全市末位。到2017年必须实现整县脱贫，到2020年必须实现全面小康，是省、市下达我县的硬性任务。今后几年，如果我们的扶贫措施不得力，干部群众不努力，就很难实现预期目标，势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识，增强紧迫感和使命感，确保按脱贫时序完成各项目标任务。从锻炼提高各级党员干部来看，是重要平台。实施精准扶贫，要求各级干部必须深入一线、真抓实干，全程参与到建档立卡、产业扶持、基础建设等各领域各环节，直到贫困户彻底脱贫为
止。这项工作战线长、难度大、任务重，是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台，是践行党的群众路线的具体行动，也是各级干部成长进步的难得机会，大家一定要增强责任心和紧迫感，积极主动参与扶贫，倾尽全力投身扶贫。
三要牢牢抓住精准扶贫精准脱贫的良好机遇。以来，习立足党和国家工作全局，高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作，多次对精准扶贫工作作出重要指示。同时，中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，省上制定了“1+17”精准扶贫工作方案，市委、市政府对接配套了“2+19”工作方案，我县还被纳入《陕甘宁革命老区振兴规划》范围，省委王书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作，这一系列利好政策和省、市领导亲临我县的关心指导，对我们这个贫困县来说，是重大机遇。今后，中央到省、市必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度。各级各部门一定要抢抓政策机遇，积极衔接汇报，着眼基础设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业发展等各个领域，对接争取更多的扶贫项目投放庄浪，真正把政策机遇转化好，把优势资源开发好，把共建平台拓展好，按照精准扶贫的方式要求，使扶贫开发由面上推进转向点上突破，把所有扶贫项目和帮扶资金具体到村、到户、到人，切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续，促进全县整体脱贫。
四要全面强化精准扶贫精准脱贫的攻坚意识。当前，实现全面小康已经进入倒计时，根据国家新印发试行的《全面建成小康社会统计监测指标体系》测算，20xx年底，我县全面小康实现程度为63.02%，比全市平均水平低2.54个百分点，比全省平均水平低5.55个百分点，比全国平均水平低15.08个百分点。特别是目前剩余的贫困人口，主要集中在关山高寒阴湿特困片带和北部干旱贫困片带，涉及的11个乡镇自然条件差，产业发展和基础设施建设滞后，群众受教育程度低，增收门路普遍少，集中了目前全县最难的扶贫问题、最艰巨的脱贫任务，是当前和今后一个时期扶贫攻坚的主战场。以往“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能适应新形势新任务的要求，扶贫实效大打折扣，
不但群众不满意，还会影响到全县脱贫任务的按期完成。因此，各级各部门一定要准确把握精准扶贫精准脱贫的方向和要求，进一步强化攻坚意识，集中各种资源和力量，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
二、明确任务，突出精准，坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战做好精准扶贫精准脱贫工作。
任务艰巨、责任重大，县委、县政府已经根据省上“1+17”、市上“2+19”工作方案，制定出台了我县“2+20”精准扶贫工作方案。责任明确，任务具体，导向鲜明，各级各部门要认真学习、深入研究、全面对接，突出对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准的“六个精准”要求，切实把精准扶贫精准脱贫的内涵要义领会好，把推进工作的思路举措谋划好，把各自的目标任务完成好。
一要摸实贫困底子，打好攻坚基础。精准扶贫的前提是精准摸底。各乡镇和各有关部门要对建档立卡的贫困户、贫困人口进行一次“回头看”，逐一核实认定，真正把全县所有贫困村、贫困户和贫困人口的底子摸实，做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清，为开展精准扶贫精准脱贫提供真实情况和准确依据。要统一识别标准，严格按照人均纯收入低于2736元的标准确定贫困户，统一数据口径，科学核定收入，精准确定对象，推行实名制管理。要找准致贫原因，坚持问题导向，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出需求清单，因人施策，对症下药，真正做到致贫原因清、帮扶措施准。要规范识别程序，严格按照农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案的程序和环节进行识别。参加民主评议的人员，参与填报审核的村干部和驻村工作队，要逐人逐户签字盖章，确保群众知情、公平公正。要健全档案资料，收集完善文字资料和网格化管理资料，建好县、乡、村三级精准扶贫数据库和信息服务平台，规范贫困人口信息采集、整理、反馈工作，通过网络监管系统对贫困村户和扶贫项目运行情况进行动态监测，实现基础数据和需求信息互联互通。
二要紧盯目标节点，明确攻坚任务。精准扶贫需要精准对标。各乡镇、各有关部门要对照国家新一轮扶贫纲要的12个任务指标、《全面建成小康社会统计监测指标体系》的涉农指标，以及省上“1236”扶贫攻坚行动指标体系，认真分析研判，区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的，算好时间账、任务账、进度账，精确设计扶贫攻坚各项目标任务。要明确整体目标任务。按照省、市要求，我县脱贫目标和脱贫时序分两步走：今年到2017年集中攻坚，实现整县脱贫，农民人均纯收入达到7000元以上，贫困户人均纯收入达到4100元以上，全县贫困面下降到8%以下;2018年到2020年巩固提高，实现全面小康，基本消除绝对贫困人口，农民人均纯收入达到1万元以上，贫困发生率控制在5%以内。要明确分年度目标任务。今年全县减贫2万人，通化、柳梁、赵墩3个乡基本脱贫;明年减贫2.96万人，大庄、韩店、卧龙、岳堡4乡镇脱贫;2017年减贫3.15万人，永宁、杨河、盘安、郑河4乡镇脱贫;2018年到2020年脱贫剩余的23个村，全县实现“两不愁、三保障”目标，基本完成农村小康主要监测指标。职能部门和各乡镇要按照县上的总体要求，把从今年到2017年要脱贫的村和人口、脱贫的具体措施定准定具体，为精准扶贫制定详细的“时间表”和“任务书”。要明确各自目标任务。县、乡、村三级都制定明确具体的分年度脱贫目标、实施计划。特别是通化、柳梁、赵墩3个乡要在今年实现基本脱贫，任务很艰巨，一定要把扶贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的工作来抓，县直各部门要全力支持、重点倾斜;其他乡镇都要按照县上下达的目标任务全力抓好推进落实，基础较好的要把步子迈得更快一些，目标定得更高一些，条件比较差的要强化工作措施，力争迎头赶上。同时，各级干部要对各自需要掌握的贫困村、贫困户、年度脱贫户数、脱贫产业等做到情况清、底子明。
三要聚焦关键领域，发力攻坚重点。精准扶贫，就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，扭住扶贫攻坚的关键点，坚持硬件强化、软件提升并重，缺什么补什么，有针对性地制定扶持措施。
1.加快改善贫困群众的生产生活条件。以路、水、电、房为重点，
切实加大投入支持力度，改善贫困乡村基础条件。农村道路建设，要抢抓“6873”交通突破行动重大机遇，大力实施建制村通畅、“美丽乡村”示范村道路建设、农村路网改善“三大工程”，优先安排产业发展急需和人口较多的贫困村改造路网，打通断头路、对接出境路，用3年时间建成农村公路478.4公里、梯田产业路3000公里，确保2017年所有建制村通沥青(水泥)路，全县砂化、硬化田间道路总里程达到7200公里，实现乡有汽车站、村有停靠点、村村通客车的目标。农村饮水安全，要加快南部、北部、中部山区人饮和洛水北调等4处农村供水安全工程的扩容改造，彻底解决14个乡镇、28个村、2.6万贫困人口的饮水不稳定问题。农村电网升级，要对尚未通动力电的29个贫困村，用2年时间集中解决电网升级问题，确保2016年全县所有村社实现三相动力电全覆盖。农村危房改造，要以每年实施危改3600户以上的速度，利用3年时间基本消除全县农村贫困户的危房。易地扶贫搬迁，要创新新农村建设模式，用好易地扶贫搬迁和整村推进项目，2015-2017年对全县14个村1026户贫困群众有序搬迁，20182020年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬，确保搬得出、留的住、能致富。生态环境修复，要加大造林绿化等重点生态工程建设，有效防治水土流失和地质灾害，加大农村面源污染防控力度，大力整治贫困村的环境卫生，到2017年全县森林覆盖率达到28.5%，到2018年完成国家级生态县验收命名，80%的乡镇要创建为国家级生态乡镇。
2.加快壮大主导产业和多元富民产业。制定贫困村、贫困户发展特色优势产业的支持政策和目标任务，重点扶持发展苹果、洋芋、畜牧三大主导产业，突出扩量、提质、创牌、增效，真正实现适宜区全覆盖和增收效益大提升，切实让三大产业成为整县脱贫的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上下功夫。要在继续扩量、实现适宜区全覆盖的基础上，切实加强果园标准化管理，不断提升苹果产业效益。大力实施“五个三”工程，从今年开始，用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园，培训颁证3万名县级务果能手，全面提升果园标准化管理水平。大力拓展庄
浪苹果的市场影响力，在北京、兰州等大中城市建办庄浪苹果品牌店，扩大农超对接，发展电子商务，推进苹果产业提质增效。落实好各类农业保险政策，加强防雹网棚和高炮作业点建设，健全农业防灾减灾体系，最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害，确保苹果产业稳产增收。到2017年，力争苹果主产区贫困户户均果品收入达到1.2万元以上，人均果品收入达到3100元以上;到2020年，主产区贫困户户均果品收入达到2.4万元以上，人均果品收入达到5500元以上。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度，稳步扩大脱毒种薯繁育基地建设规模，在城郊流转土地300亩，建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地，有效提高种薯在洋芋产业收入中的比重。到2017年，力争马铃薯主产区贫困户户均马铃薯收入达到7800元以上，人均马铃薯收入达到1600元以上;到2020年，全县种薯基地达到18万亩，商品薯基地达到50万亩，力争主产区贫困户户均马铃薯收入达到8500元以上，人均马铃薯收入达到1800元以上。畜牧产业要在适度发展规模化养殖上下功夫。在坚持我县禽畜养殖传统和经验的基础上，引导畜牧养殖业和果产业有机结合、融合发展，不断提升畜牧业的标准化管理水平和规模化发展程度。要按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园的模式，借助“双联”贷款、妇女小额贷款等政策融资平台，鼓励和扶持贫困户发展适度规模养殖，走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子。到2017年，力争全县贫困户户均畜牧业收入达到4100元以上，人均畜牧业收入达到900元以上;到2020年，贫困户户均畜牧业收入达到7000元以上，人均畜牧业收入达到1500元以上。同时，要因地制宜、因户施策，按照“一村一品、一户一业”的原则，积极发展蔬菜、育苗、中药材等种植业，牛、猪、鸡等养殖业，尝试引进油用牡丹、大蒜等经济作物，培育现代农业生态旅游观光、中医养生医疗保健、文化演艺等新业态;精准对接全省“十百千万工程”和“农产品产地初加工惠民工程”，引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、包装运输等龙头企业;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”的产销模式，不断壮大各类规模化发展、企业化运作的富民产业基地，有
效延伸致富产业链条，并重视发展劳务经济，有组织输转贫困家庭富余劳动力，打造提升“梯田人”劳务品牌，全面促进农民增收。力争到2017年实现村有主导产业、户有增收门路、每个劳动者有致富技能的目标。
3.加快提升基本公共服务供给水平。大力发展教育、卫生、文化、科技、社会救助等社会事业，填补贫困乡村在公共保障服务方面的空白点。教育扶贫，要统筹抓好在校教育，大力改善城乡办学条件，全面推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡发展，到2017年全县农村义务教育标准化学校达到65%以上，全县有办园需求的贫困村实现幼儿园全覆盖。要着力抓好农民培训，围绕苹果、洋芋、畜牧三大优势产业，整合各类培训资源，大规模开展劳动力技能培训，用3年时间培训3万名务果能手、2万名养殖能手、1万名种薯繁育能手。到2020年，确保每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书、掌握1门致富技能，实现技能提升培训全覆盖，进一步增强贫困群众的自我发展能力。卫生扶贫，要深化基层医疗卫生机构综合改革，健全农村疾病防控体系，加大乡村医生培训力度，到2016年，实现贫困村标准化卫生室全覆盖，村医持证上岗;建立引导医疗人员到基层卫生院工作的激励机制，到2020年，平均每个乡镇卫生院配备全科医生达到5名。文化扶贫，要加快公共文化体系建设，鼓励社会力量、社会资本参与乡村舞台建设，实施一批农村文化惠民工程，到2017年，实现所有乡镇综合文化站、行政村综合文化服务中心全覆盖。科技扶贫，整合县乡科技力量，组建科技扶贫队伍，积极推进农科教、产学研结合，优先在贫困村推广增收效果好的新品种、新技术和科技创新成果，力争到2020年全县农业科技成果转化率达到60%以上。社会救助，要推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，完善农村低保补差发放办法，一、二类低保户保障水平达到贫困线以上。提高医疗救助水平，从今年起，对全县贫困参合人员政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从明年起，将贫困人口大病报销起付线由5000元降到3000元，使农村贫困人口大病保险实际报销比例提高3个百分点以上。
四要抓住改革契机，激发攻坚活力。在推进精准扶贫精准脱贫过
程中，要善于用改革创新的思维去思考，用改革创新的办法去解除精准扶贫中面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾，充分激活改革对扶贫开发的牵引带动力。要形成优先支持扶贫的改革导向。县委、县政府将把扶贫领域的改革摆在更加突出的位置，各级各部门对涉及扶贫的改革要优先研究、优先部署、优先实施。扶贫开发同财政、交通、水利、教育、卫生、社保等部门工作密不可分，也同产业培育、资源配置、金融服务等领域的改革工作密切相关。今后，无论是哪一个部门、哪一个行业、哪一个领域制定出台改革方案，不仅要根据实际把扶贫工作纳入进来，而且要切实体现应有的倾斜支持力度，真正形成各方协同推进的大扶贫格局。要鼓励在政策框架内创新突破。“2+20”精准扶贫方案中，有很多措施本身就是改革内容，对已经确定的改革事项，有关乡镇和部门要坚决有力地落到实处。方案中提出的一些原则性和目标性要求，有很多需要进一步研究出台改革性举措，各级各部门要在中央和省、市、县的政策框架内，大胆探索实践，争取创造一些改革和扶贫相融合、相促进的好经验好模式。重点要在扶贫资金整合上实现新突破，确保扶贫资金全部用到贫困村和贫困户上;要在探索股权合作上实现新突破，制定完善新型经营主体扶持政策;要在资产抵押贷款上实现新突破，探索农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权做抵押担保的贷款办法，完善确权、评估等配套政策。要强化金融服务对扶贫的支撑作用。建立贫困户风险补偿基金，从今年开始，按照贷款数量的3%左右，由政府和金融机构按7:3的比例逐年建立贫困户贷款风险补偿基金，到2017年，力争我县贷款风险补偿基金达到1000万元以上，确保那些真正有意愿贷、有能力干而贷不到款的贫困户及时贷到款;积极发展村级互助资金，探索以贫困村互助资金协会为平台，政府、企业、帮扶单位和社会组织(个人)捐资、注资、多元开放的扶贫互助资金融资方式，力争2017年实现村级互助资金全覆盖，并利用扶贫资金作为担保资金，撬动金融机构放大信贷规模，提高资金使用效率。要发展电子商务拓宽扶贫渠道。充分利用“互联网+”发展平台，加快建立电商扶贫推进、网店服务、网货供应监管、网络物流、人才培训、考核评价等“六大体系”，到2017年底实现贫困村4G网
络全覆盖。争取到2020年，实现县有农村电子商务服务中心、乡有电子商务服务站、村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料的“三有一能”目标。
五要强化统筹结合，提高攻坚实效。扶贫攻坚是一项涉及各个方面综合性很强的工程，我们必须坚持统筹兼顾，用全局的思维和统筹的眼光谋划工作、推动落实。要把精准扶贫同经济发展结合起来。按照“以区域发展带动扶贫开发、以扶贫开发促进区域发展”的要求，紧扣结构调整、提质增效和创新驱动主题，积极适应经济发展新常态，抢抓丝绸之路经济带建设和向西开发等一系列重大历史机遇，深入实施“3341”项目工程，开展亿元项目招商活动，全力抓好特色优势产业、多元富民产业、区域首位产业和战略新兴产业的发展壮大，积极培育各类产业合作社、农业产业化龙头企业，着力抓好县域经济与整乡推进、连片开发的协调联动，真正实现扶贫开发和县域发展的良性互动。要把精准扶贫同新型城镇化建设结合起来。新型城镇化是深化扶贫攻坚的重要机遇，推动贫困人口向城镇聚集也是加快城镇化建设进程的有效渠道。各乡镇和相关单位要把易地扶贫搬迁、新农村建设同小城镇建设结合起来，引导有条件、有意愿的贫困群众在中心村镇落户定居，积极协调解决好搬迁安置过程中土地调整变更、土地承包经营权、房屋产权、户口迁移、子女入学、社会保障、农业补贴等方面的问题，以及搬迁后基础配套、公共服务、产业发展等方面的问题，细化相关优惠政策和支持措施，妥善处理好搬迁群众和迁入地原住户之间的关系，确保搬得出、稳得住、能致富。要把精准扶贫同“双联”行动结合起来。继续把“双联”行动作为扶贫开发的重要载体和抓手，推进“双联”行动和精准扶贫深度融合，借助各级联村单位在政策、项目、资金方面的优势，切实做好联系村的基础设施建设、富民产业培育、职业技术培训等工作，做到不脱贫不脱钩。要整合扶贫力量，把“双联”工作组更名为精准扶贫工作队，充实工作人员，加强业务培训，由科级干部带队、尽快脱离原单位驻村入户开展工作。乡镇和部门要大力支持派驻人员工作，原单位不能中途换将或者临时召回，也不能降低他们的相关待遇，组织人事部门在考核中要对他们优先考
虑、适当倾斜;各乡镇和财政部门要做好生活补助和食宿保障等服务工作。要加大内引外联力度，积极争取县内外、省内外民营企业、个体工商业者、社会组织、爱心人士与“双联”村结对帮扶，壮大帮扶力量，确保每一个贫困村都有单位帮扶。要突出“双联”单位基层党组织与联系村党组织互促共建，促进“双联”行动在精准扶贫、精准脱贫工作中发挥更大作用。要把精准扶贫与用好支持老区政策结合起来。中央和省委高度重视革命老区脱贫致富工作，反复强调，要采取特殊的政策、给予特殊的支持、体现特殊的力度，全力以赴把老区的事情办好。我们庄浪作为革命老区之一，与省内其他未纳入扶持范围的县区相比，这是我们争取国家和省上扶持、赢得各界支持的一项特殊政策、一个重大机遇，各级各单位和广大干部都要树立老区意识，注重打好老区牌，精研老区政策，谋划对接项目，加大向上衔接汇报和对外宣传推介的力度，围绕老区争、围绕老区跑，用老区这张牌争取更多的倾斜支持，为促进全县经济发展、加快群众脱贫致富办更多的事。要不折不扣落实好《陕甘宁革命老区振兴规划》和县上《关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康实施意见》中的各项政策措施，态度上一定要更积极，动作上一定要更快捷，真正把难得的政策机遇转化为具体的发展项目，转化为实际的发展成果。
六要端正用人导向，带强攻坚队伍。省、市委明确提出，要把考核和用人引导到扶贫攻坚上来，建立激励机制，树立良好导向，充分调动广大干部干事创业的积极性。今后工作中，我们将充分运用这一“风向标”，在全县上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向，严格兑现奖罚，鼓励大家在扶贫攻坚的实践中展现作为。要健全正向激励机制。严格执行新制定的《全县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，把重要岗位的指标和额度腾出来，每年从扶贫工作先进乡镇和单位，提拔重用一批靠实干实绩脱颖而出的干部，哪一个乡镇脱贫的贫困村、贫困户、贫困人口多，谁提前超额完成任务，就优先提拔谁，予以重用，接任者原则上优先从原有班子中选拔产生;对在精准扶贫中发挥作用充分、表现优秀的县直部门干部要优先提拔使用。同时要建立资金竞争性分配机制，将资
金分配与贫困发生率、减贫人口、扶贫绩效和项目建设、资金使用效果相挂钩，真正把有限的资金用到“刀刃上”。要加大惩戒约束力度。把扶贫开发成效作为考核各级领导干部的主要内容，实行“一票否决”。对在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的党政主要领导及分管领导，要进行问责。对完不成任务的，该惩戒的坚决惩戒，该调整的坚决调整;特别是对在扶贫工作中弄虚作假的领导干部要严肃处理，绝不姑息。要进一步加强经济责任审计，加大责任追究力度，对严重损害国家和群众利益、严重浪费资源、严重破坏生态环境、造成恶劣影响的要记录在案，并视情节轻重给予组织处理，触犯法律的要追究法律责任。要推行“逢提必下”制度。“逢提必下”是保证干部接地气，真正参与扶贫攻坚的好措施，也是检验干部工作能力和实绩的好办法。对没有基层工作经历的机关、事业单位干部，已经提拔的要补课，拟提拔的必须有一年以上的基层工作经历;每年要从县直机关和企事业单位中选派一批40岁以下，基层工作经历不满两年或经历单一的科级优秀干部和后备干部，担任村党组织第一书记;对新考录没有基层经验的公务员，要全部安排到贫困乡村挂职锻炼;对完不成扶贫任务、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用。
三、强化措施，狠抓落实，迅速掀起精准扶贫精准脱贫新热潮一分部署、九分落实。
今年是省、市和县委确定的“工作落实年”，全县各级各部门要以此为契机，坚持把扶贫攻坚作为“工作落实年”的重点内容，大力弘扬实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业的“庄浪精神”，攻坚克难、真抓实干，促进各项任务按进度、按要求落到实处。
一要加强组织领导。实施精准扶贫，推进整县脱贫，时间紧、任务重，各级各部门必须强化责任担当，加强统筹协调，充分发挥党委、政府在扶贫攻坚中的主导和推进作用。责任要再靠实，各乡镇、各部门、各单位要把精准扶贫、精准脱贫工作摆在更加突出的位置，按照县委、县政府的整体部署和要求，以乡镇为重点，部门紧密配合，工作到村、扶贫到户，全力抓好任务落实。各级党政主要负责人要履行
好“第一责任人”职责，真正将“一把手”负总责的扶贫开发工作责任全面落到实处，既要自己重视也要抓好压力传导，既要指挥部署也要亲临一线作战，一级抓好一级，“一把手”抓好“一把手”，层层抓落实。平时要亲自带头进村入户调研，亲自谋划部署工作，亲自掌握第一手资料，把主要精力和时间用在抓扶贫攻坚上，对每个贫困村的贫困特点、成因、解决办法都要有深入的了解和研究，务必做到心中有数。力量要再整合，县精准扶贫工作领导小组及下设办公室和指挥部，要靠前指挥、发挥职能，明确各成员单位的目标任务，细化靠实责任，统筹抓好全县精准扶贫精准脱贫工作;各乡镇精准扶贫工作站要加强力量、优化职能，在乡镇党委的统一领导下，重点做好上下衔接和指导村、户工作;精准扶贫工作队要配合村“两委”进村入户开展工作，重点帮助贫困村落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、指导基层组织建设，做到不脱贫不撤人。各级各部门都要强化大局意识、服务意识，按照各自职能分工，抓好所承担的扶贫攻坚工作，真正形成“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的体制机制，确保全县精准扶贫各项任务落到实处。宣传要再强化，新闻宣传部门要牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。各级各部门要高度重视典型培育工作，对精准扶贫工作中涌现的好做法、好经验，要认真加以总结，形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。
二要抓好对接落实。精准扶贫精准脱贫是一项政策性和实践性很强的工作，国家已经出台了一系列针对性强、含金量高、覆盖面广的政策措施，特别是这次省、市分别出台的“1+17”和“2+19”工作方案、县上印发的“2+20”工作方案，内容丰富、惠及面广、配套程度高、支撑力度强，各级各部门都要做好对接、抓好落实。在精准把握上级政策上，各级领导干部尤其是县级领导、乡镇部门“一把手”，要认真研究国家和省上扶贫政策，吃透精神实质，立足县情、乡情实
际，结合扶贫攻坚需要和群众期盼，敏锐把握政策中蕴含的机遇，加强对精准扶贫精准脱贫重点、难点和关键问题的研究，争取更多的扶持项目和资金;分管领导和发改部门要结合编制“十三五”规划，把扶贫攻坚作为一项重要内容进行专项规划和部署。在精准落实各级《方案》上，各级各部门要对照省、市、县《方案》要求，主动认领任务，积极履行职责，该支持的全力支持，该争取的合力争取，抓紧做好细化目标、细化任务、细化举措、细化责任的工作，进一步制定完善好各自的工作方案，努力将原则性的要求细化为操作性的措施，将概括性的内容细化为精准性的办法。特别是乡镇党政主要负责人要亲自抓、负总责，立足乡村贫困现状，对照县上“2+20”方案，明确目标任务和完成时限，把落实清单编制到村、到户，研究制定切实可行的措施办法，做到干什么、怎么干，什么时间干到什么程度，都要清清楚楚、明明白白。
三要优化资源配置。推进精准扶贫工作，关键是要加深资源聚集的程度，加大资源倾斜的力度，提高资源使用的精度，形成扶贫开发合力。要处理好资金争取与整合的关系。今后省级、市级和片区县分别按当年地方财政收入增量的20%、10%、20%以上增列专项扶贫预算，而且各级财政都将单列民生改善、项目建设、社会保障等领域扶贫专项资金，当年清理收回存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发，这么大规模地增加扶贫投入是空前的。各级各部门要最大限度地争取省、市的倾斜支持，积极筹措县内资金、大力引导社会资金、统筹安排使用扶贫专项资金与“双联”帮扶资金，有效整合资金，尽可能地扩大扶贫资金总量，集中力量办大事，确保使用效益最大化。省上今年已整合资金389亿元，市、县也要集中整合一批资金用于扶贫开发，各乡镇、各职能部门要细化工作责任，落实建设任务，做到投资一批见效一批。要处理好重大项目与到户项目的关系。坚持把各类资源优先向贫困乡村摆布，大型项目、重点工程、各类生产基地、示范基地要优先向贫困乡村安排，不断增强贫困乡村的整体经济实力和带动致富能力。在到户项目上，要根据每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求，精确配置各类生产要素和资源，引导贫困村、贫
困户因地制宜、因人而异发展多元增收产业，形成资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的产业扶贫格局。要处理好政府与市场的关系。在配置使用好政府资源的基础上，开拓思路、创新举措，探索市场化扶贫新机制，创新财政扶贫资金使用模式，加大宣传引导和政策扶持力度，把各种社会资源和力量植入扶贫开发，放大扶贫资源效应。要处理好加强基层组织与整合外部力量的关系。做好扶贫开发工作，基层是基础、是重点。一方面，要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓住中央和省、市选派机关优秀干部到村任第一书记的机遇，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强堡垒。还要引导贫困群众不等不靠、自主创业、勤劳致富，不能一味靠政府救济。另一方面，要积极调动、整合各机关企事业单位、社会团体、慈善组织和个人参与扶贫，抓好双联行动和对口帮扶工作，寻求更多的扶贫“帮手”和资源，不断充实扶贫力量，加快农村脱贫致富步伐。
四要严格督促检查。县精准扶贫精准脱贫工作领导小组和各重点工作协调领导小组要充分发挥职能作用，及时组织人员深入基层和工作现场，对工作中发现的问题及时督查，及时整改，对被动落后的乡镇和单位，通过召开现场办公会、后进促进会等多种方式，推进整体工作上台阶、上水平。县委、县政府督查调研室和县委农工办、县扶贫办要把精准扶贫作为“工作落实年”的核心内容，通过跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式，重点督查各级党委、政府是否把主要精力放在扶贫攻坚上，扶贫政策和资金是否得到严格落实，扶贫措施和办法是否精准到位，扶贫成效评价是否科学有力、贫困群众对扶贫工作是否满意，以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务落地生根。
五要强化作风保证。精准扶贫、精准脱贫工作实际上是一项最大的民生工程，需要担当精神、实干作风和为民情怀做保证。在这场战线长、任务重的攻坚战中，要以“庄浪精神”来引领，各级各部门要始终高举“庄浪精神”这面旗帜，教育引导广大干部群众牢记传统、不忘根本、自强不息、艰苦创业，用“庄浪精神”凝聚人心、鼓舞干
劲，切实把“庄浪精神”体现到各项工作中，体现在各个层次上，牢固树立担当意识，加快脱贫致富步伐，确保2017年实现整县脱贫，2020年实现全面小康。要以“三严三实”标准来要求，坚持把“三严三实”专题教育与精准扶贫结合起来，深入查找扶贫开发方面“不严不实”的问题，用精准扶贫的实际行动来检验落实“三严三实”的实际成效。要以专题教育成果助推精准扶贫，引导各级干部转变思想观念，提升能力素质，激发内生动力，大力弘扬艰苦奋斗、抓实见效的工作作风，沉下身子、深入一线、攻坚破难，切实推动精准扶贫任务全面落实。要以廉洁从政底线来约束，进一步健全制度机制，严格资金监管，对扶贫资金绝不能截留挪用，更不能优亲厚友、中饱私囊，对扶贫项目绝不能暗箱操作、粗制滥造，一定要管理好、使用好、建设好。审计、监察和财政等部门每年都要进行专项审计和随机抽查，对在扶贫资金使用中出现的问题实行零容忍，对贪污侵占挪用等违法违规行为严惩不贷，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象。
同志们，做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全县各级各部门要以高度的政治自觉和责任担当，进一步坚定信心、创新思路，强化举措、狠抓落实，坚决打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，坚决按期实现整县脱贫目标，为与全国全省全市同步建成全面小康做出新的更大贡献!
篇二：富民强县研讨对照材料
推进四个率先实现强县富民学习贯彻落实全省领导干部大会和市委十届四次全会精神作为我们扶风县来说就是要走出扶风看扶风横向比较看扶风用和谐奋进的新标尺看扶风进一步强化排头意识和竞争意识牢固树立率先发展的理念围绕强县富民敢于比拼争先勇于攻坚克难善于错位发展在全市率先发展的大局中谋求一席之地打出先手之牌
推进四个率先实现强县富民
学习贯彻落实全省领导干部大会和市委十届四次全会精神，作为我们扶风县来说，就是要走出扶风看扶风、横向比较看扶风、用和谐奋进的新标尺看扶风，进一步强化排头意识和竞争意识，牢固树立率先发展的理念，围绕强县富民，敢于比拼争先，勇于攻坚克难，善于错位发展，在全市率先发展的大局中谋求一席之地、打出先手之牌。
一、以增强县域实力为目标，在提升优势产业上率先突破以增强县域实力为目标，
坚持把发展特色农业、培育新型工业、做大做强旅游服务业作为增强县域经济实力的主攻方向，着力构建现代产业发展新格局。按照多村一品和一乡一业的要求，以集约化、标准化、组织化和产业化为方向，改变简单粗放的农业生产方式，打破分散零散的农业生产格局，全面实施优果兴畜工程，建设北部绿色苹果产业带和塬下猕猴桃等杂果产业带，抓好50个万头生猪养殖大村建设，重点扶持30户农业产业化龙头企业，使农业特色产业实现由量的扩张到质的提升转变。坚持不懈地推进新型工业化，以食品工业为龙头，改造提升建材、机电、化工、造纸、纺织等传统产业，全力扶持成长性好、带动作用强的企业，打造一批产值上亿元、过十亿元的大企业大集团，使其成为体现扶风工业形象、引领率先发展的领军企业。力争到“十一五”末，全县工业产值达到60亿元以上。以工业园区为承载，强化“特区”理念，突出产业特色，加快基础设施配套，创新服务平台，把园区内的
龙头企业做大做强，把相关配套企业做多做精，力争园区工业产值保持40%以上的增速，在全省100个园区和全市“两区多园”中进入第一方阵。以法门寺文化景区建设为契机，用产业化理念开发旅游资源、用一体化战略延伸产业链条，形成大旅游、大产业格局。当前，要全力支持和建设法门寺文化景区，同步推进新景区、新镇区、新农村建设，确保景区如期对外开放，使镇区的旅游服务功能、基础设施条件与景区相衔接、相配套。科学编制全县旅游产业发展总体规划，深度挖掘西周文化、马氏宗亲文化和民俗风情文化，精心打造一批新的旅游亮点和消费热点，带动餐饮住宿、休闲购物、物流等服务业发展，全力打响“旅游圣地、魅力扶风”品牌。
二、以深化“两项活动”为抓手，在招商争资和项目建设上率先以深化“两项活动”为抓手，突破
根据市委统一部署，把“我们的差距在哪里”作为解放思想大讨论活动第二阶段的主题，把“找差距、议措施”作为今年县乡领导班子民主生活会的主要内容，对照科学发展观的要求查问题，对照人民群众的期盼找差距，对照先进县区的发展寻不足，深刻剖析原因，拿出实实在在的措施和办法，用更高的标准来审视发展，用更新的措施来促进发展。全县上下要坚持把招商争资作为加快发展的“一号工程”来抓，树立抓招商就是抓发展、大招商才能大发展的思想，推动政府招商向企业招商、全面招商向产业集群招商、政策招商向环境招商转变。要把目光和重点放在引进行业领军企业和战略投资者上，放在引进能够支撑长远发展、提升县域经济实力的重大产业项目上，放在能
够改善群众生活的社会公益项目上，满腔热忱地尊商安商、支持企业、服务项目，扶持企业做大做强，争取客商和项目落户。加大考核奖惩力度，年底对招商争资实绩突出的单位和个人进行重奖、快奖，努力在全县形成领导带头招商、部门积极争资、企业主动推介、全民共同参与的浓厚氛围，力争到位资金年增长20%以上。围绕项目建设年活动，进一步在全县掀起抓项目促发展热潮，领导干部要积极争取项目、带头包抓项目，及时解决项目实施中的重要问题，确保下半年开工建设一批，年内建成投产一批，抓紧谋划储备一批。当前对全县30个重点建设项目、西洽会签约项目，要加大力度，夯实责任，强力推进。尤其要加快冀东二线和余热发电、10万吨果醋、陕汽轮毂等项目建设进度，力促今麦郎饮品、泰荣陶瓷等项目全面达产达效。
三、以解决民生问题为重点，在促进城乡一体发展上率先突破以解决民生问题为重点，
围绕城乡发展一体化、基本公共服务均等化这一目标，加快城镇化进程和新农村建设步伐。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，实施县城北大街等路网建设工程，完善功能定位，拉开城区骨架，拓展发展空间；加快污水处理厂、垃圾处理场和集中供热、供气、供排水等配套设施建设，实施园林小品、景观林带、城市雕塑等工程，丰富文化内涵，提高城市品位；理顺城市管理体制，加大综合执法力度，推行精细化管理，创建更加舒适的人居环境。以实施民生八大工程和新农村示范村、重点村建设为重点，打造一批新农村建设亮点，建立一套公共服务体系，把经济发展成果更多地投向农村、惠及农民，逐步实现城乡基础设施共建共享，产业发展互动互促，公共服务趋于
均等。坚持把教育放在优先发展的战略地位，下功夫整合教育资源，加快学校布局调整，扩大优质教育规模，实施基础教育提升工程，使城乡学生都能够接受更好的教育。进一步加强科技、卫生、文化、体育、人口和计划生育等工作。深入开展国家级卫生县城、省级园林县城和文明县城创建活动，力争如期达标。把增加城乡居民收入、解决民生问题摆在全局工作的重中之重位置，全力实施“保五争八”农民增收工程，深入开展“百名干部下百村进千户”和“能人大宣讲、百姓大讨论”活动，充分调动广大农民群众增收致富的热情和干劲。全方位拓宽农业外部的增收渠道，通过发展壮大工业，促进农民就地就业；通过大规模、技能型、外向型的劳务输出，促进农民转移就业；通过完善城镇服务体系，促进农民自主创业，帮助大中专学生、下岗失业人员等重点人群充分就业，使全县农民收入3—5年内跻身全市前列，达到全国平均水平，城镇居民收入逐年提高。完善社会保障体系，抓好城乡居民养老保险试点，推进被征地农民基本养老保险试点，扩大城镇居民医疗保险覆盖面，加大廉租房建设力度，形成多层次、广领域、全覆盖的社会保障体系。切实抓好灾后重建工作，力争9月底前完成任务。认真落实维护稳定第一责任，切实做好矛盾纠纷排查工作，扎实开展领导干部大接访和党员干部下访活动，及时有效处置影响社会稳定的各类问题，防止矛盾积累、积重难返。加大对高危行业、公共场所的安全监管和专项整治力度，加强社会治安综合治理，建立健全应急联动机制，确保奥运会期间我县大局稳定。立足于防大汛、抗大洪、抢大险，突出抓好重点区域和关键部位的防汛工作，完善各项预案，确保安全度汛。
四、以推进改革创新为导向，在加强党的建设上率先突破以推进改革创新为导向，
以改革创新的精神，推进民主政治和民主法制建设，加强县委常委会自身建设，发挥领导核心作用，支持人大、政府、政协围绕中心充分履行职能，支持工会、共青团、妇联等人民团体创造性开展工作。深入开展学习实践科学发展观活动，开展大规模、全方位、多形式的教育培训活动，着力用党的最新理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展。重视舆论工作，充分发挥舆论的重要作用，完善新闻发布和信息公布等制度，增强把握正确舆论导向的自觉性和舆论引导的有效性，更加有力地宣传扶风，把强县富民的气氛搞得更浓一些，把和谐奋进的劲头鼓得更足一些。认真执行民主集中制，按规矩办事、用制度管人，严肃工作纪律。坚持正确的用人导向，优化干部队伍结构，加大干部交流和公开选拔力度，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众公认的干部选拔上来，努力建设团结有力、奋发向上、积极进取、开拓创新的一流团队。牢固树立人才是第一资源的战略意识，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和社会工作者四支队伍一起抓，营造有利于各类优秀人才脱颖而出的机制和环境。以创建省级基层组织建设先进县为载体，用发展的理念谋划党的建设，用创新的手段推进党的建设，把党组织建在产业链上，建在行业协会上，建在劳务输出集中地，建在社会服务组织中，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，不断推动党建工作上台阶、上水平、出亮点、见实效。
篇三：富民强县研讨对照材料
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解放思想、务实苦干、富民强县心得体会
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解放思想、务实苦干、富民强县心得体会
30年前，党的十一届三中全会吹响了解放思想、改革开放的号角，农村改革勃然兴起，波澜壮阔，极大地改变了农村社会的面貌。时至今日，中国经济实力大幅提升、人民生活水平显著改善、民主法制建设取得新进步、社会建设全面开展，党的建设新的伟大工程扎实推进。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
30年来，富民县委、县政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续解放思想，坚持改革开放，深入贯彻落实科学发展观，县域经济实现较快发展，----------------精选公文范文----------------1
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城乡面貌发生可喜变化，社会和谐程度逐步提高，人民群众得到更多实惠，改革开放成效明显。
当前，全国正处于体制转轨、机制转换、社会转型、公民转性的重要阶段。站在富民看富民，这些年确实有进步、有发展；跳出富民看富民，同全市、各县域经济纵向、横向比，我们差距大、发展慢，还面临着富县与富民的双重压力、加快发展和科学发展的双重压力、县城建设与新农村建设的双重压力；还存在观念性、体制性、机制性障碍与加快发展的需要极不适应，发展的现状、速度、质量与新的外部环境要求极不适应等等困难和矛盾。对于我县来说，当前的现状是，农业产业化层次低、工业起点低、城市化水平低、市场化程度低，现目前还处于提升农业、发展工业、建设城市、开拓市场的时期。县域经济穷、小、弱的状况未得到根本转变，财政收支矛盾仍然突出。
为此，县委、县政府提出：坚持“农----------------精选公文范文----------------2
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业特、工业兴、田园美、休憩乐”的城乡一体化发展战略，围绕富民、强县两大目标，实施统筹城乡发展、提升县域经济、加快城镇建设、推进生态文明、加大招商引资、深化改革开放六大举措，科学发展、和谐发展。通过攻坚“十一五”，冲“十二五”，努力把我县建设成为以田园城市为载体，以“一区两基地”为支撑的农业特色显著、工业基础扎实、城市风格独特、田园风光优美的民富县强新富民。
思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导社会主义各项事业的发展。我党革命和建设的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力，解放思想是适应形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要。因此，县委提出了“解放思想、务实苦干、富民强县”大讨论活动，再掀解放思想新高潮。这次我县的解放思想大讨论非常及时，十分必要，对适应新形势，抢抓----------------精选公文范文----------------3
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新机遇，寻求新发展，壮大县域经济、乡域经济，提升农村产业、加速社会经济发展具有十分重大的意义。
如何使这场大讨论深入开展，取得实效，促进我们的工作有更新、更长足的发展，作为农村乡镇干部，我认为应扎扎实实抓好自身几方面的建设：
一、在树立“发展才是硬道理”理念上下功夫
邓小平同志指出：社会主义的本质是解放生产、发展生产力。解放生产力、发展生产力就需要政治、经济、文化和社会的全面、协调、持续发展。发展是硬道理，是解决我们所有问题的关健，这是历史经验和长期实践得出的最重要的结论。市委九届四次全会、县委十一届六次全会为我们勾画了宏伟的蓝图、为今后一段时期的工作指明了方向；同时也清醒看到摆在我们面前严峻的挑战和难得的发展机遇。要真正实现发展，必须抓住机遇而不可丧失机遇。因此，我们必须进一步树立“发展才是硬道理”----------------精选公文范文----------------4
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的思想，把客观条件与主观努力相统一，立足于现有优势资源，激活全体干部职工的思想，通过学习讨论，查问题、找差距，激发职工的思想活力，进一步提升信念、理念、观念，更新思想、思维、思路，转变传统的工作方式和思维模式，牢固树立发展的思维和发展的责任感、紧迫感，立足于自身实际，充分认识“走在我们前面的越来越多、越来越远；跟在我们后面的越来越少、越来越近”的发展形势，务实创新，苦干实干，一门心思想经济，谈经济，抓经济，谋发展。
二、在树立创新意识、努力实践上下功夫
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，坚持与时俱进，弘扬创新精神，就是解放思想，研究新情况、解决新问题；就是要在各项工作中打破僵化思想和条条框框；就是要打破一切从“本本”出发，因循守旧，不敢思考，不敢尝试的精神状态。思想解放的程度，决定发展程度；思维创新----------------精选公文范文----------------5
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力度，决定发展速度。因此，要立足于县情、乡情，深入调查研究，了解社情民意，既要看到我们发展中的困难，又要看到我们的竟争优势，要不断总结经验，创新工作思路和工作方式，创新工作机制和政策体制，着力破解制约发展的诸多问题，积极主动地根据实际情况确定具体工作措施，创造性地执行上级路线、方针、政策和精神，我们的事业才会大有可为。有了思路，就要付诸实践。“实践是检验真理的唯一标准，实践是检验路线、方针、政策是否正确的唯一标准”。要树立“等不得、慢不得、时不我待”的思想，把我们的思路、思想、目标、任务落实到具体工作中不唯书、只唯上，敢为人先，敢闯、敢试、敢干。以此来检验群众的生产、生活是否得到改善，经济水平是否不断提高，机制、体制是否不断完善，思想文化是否不断进步，人的主体能力是否不断发展，生活方式是否更加合理。
三、在“我就是软环境”上下功夫----------------精选公文范文----------------6
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要用整风的精神和参照“三讲”的办法，着力解决自身效能方面存在的突出问题，进一步解放思想，转变作风，提高办事效率，从我做起，优化经济社会发展软环境。树立“我就是环境，环境就是生产力”的观念、理念，正确处理好与上、下级的关系，把主要精力放在县委、乡党委重要工作部署、发展思路、任务目标落实上来。作为一名乡镇领导干部，要以提高办事效率为核心，大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的工作作风；认真执行最严厉的问责制度、最严格的限时办结制度和最严肃的服务承诺制度；配合全乡努力打造“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的“三最四低”投资环境。同时，在工作中，少用声音指挥，多用身影和行动指挥，用脚印和实效来落实，做到领导在一线指挥，问题在一线解决，成效在一线检验。同时，注重打造团队精神，充分调动广大干部职工建言献策、----------------精选公文范文----------------7
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为群众、企业办实事的积极性，就群众关心的民生问题办一件实事；围绕全县、全乡招商引资、农村产业结构调整、基础设施建设、促进农民增收、财政增长出一个主意；为企业生产经营献一条良策或解决一个难题；为全乡经济社会软、硬环境建设提一条建议；为科教兴乡，引进和推广先进实用技术及好的发展项目提供一条信息。
四、努力在自身修养上下功夫一是要坚定信念，把握方向。要牢记使命，对得起党心，对得起民心，对得起良心，保持共产党人的政治本色，保持共产党员的先进性，以此来完善我们的政治品行。二是要加强学习，与时俱进。要坚持理论学习，打牢理论功底，坚决克服“船到码头、车到站”的松懈思想，时刻不忘学习。正所谓“学海无涯”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要----------------精选公文范文----------------8
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有时效性，切实做到学以致用；再其次，认真学习政治、经济、文化、法律、历史等方面的知识，努力完善自身知识结构；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干，以此来完善我们的思想品行。三是勤政为民，务实苦干。要增强责任意识和奉献意识，坚持科学发展观和正确政绩观，时刻以党、国家和人民的利益为重，尽职尽责，敬业奉献。经常深入基层，调查研究，密切联系群众，多为人民做好事、办好事，及时解决群众关心的热点难点问题，廉洁从政，严于律已，以此来完善我们的工作品行和作风品行。
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篇四：富民强县研讨对照材料
富民安居汇报材料
富民安居汇报材料XXXX富民安居工程工作汇报20__年以来，在市委、政府的统一安排部署下，我乡党委、政府认真统筹规划，精心组织落实，富民安居工程建设工作取得了显著成效。今年我乡围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字目标，积极开展了富民安居工程建设工作，下面，我就全乡今年以来建设富民安居工程工作开展情况汇报如下：一、基本情况今年上半年我乡完成富民安居工程建设任务200户（住房面积不小于80平方米），6月30日竣工率达到96%，7月中旬竣工率达到了100%。；其中示范点3大队1小队计划新建抗震安居房42户、水冲厕所42座、安装太阳能洗浴设备42套；8大队2小队计划新建抗震安居房47户，水冲厕所47座、安装太阳能洗浴设备47套；上半年200户任务我乡采用整村推进方法，从而达到节能、节水、节材的要求。7月25
日增加200户任务后，我乡召开动员大会，积极部署责任到人，经过科学计划合理安排目前竣工率已达到95%。
二、主要工作（1）、高度重视，建立健全组织。乡党委、政府高度重视富民安居工程的实施工作，将此项工作纳入全乡最大的民情、民心工程。一是充分发挥牵头领导和组织协调的作用。成立了由乡长任组长的领导小组，并下设办公室，由分管此项工作的领导担任办公室主任，同时抽调了乡民政办、土管所、抗震办等有关站所工作人员为办公室成员，加强协作配合，形成工作合力，确保工程建设顺利进行。二是建立落实责任制。乡党委、政府与各村签订《XXXX富民安居工程目标责任书》，明确了乡党委、政府“一把手”为
年新建富民安居工程组织落实工作，要求驻村干部深入农户家中进行摸底调查，掌握农牧民生产生活状况。同时，大力宣传富民安居工程的重大意义，做好群众的宣传教育工作，特别是宣传好相关优惠政策，强化农牧民的主体意识，调动有能力、有实力的农牧民参与到建设中，鼓励农牧民群众根据各自的实际情况，预存部分工程款。二是开展了形式多样的宣传发动，发放宣传资料1100多份，张贴标语56张，悬挂横幅10余条，极大地调动了广大农牧民群众的参与全乡建设富民安居工程的积极性和主动性。三是举办培训班。以正在开展的冬春农村基层组织建设及集中整顿工作为契机，以宣传讲解、座谈讨论、富民安居受益农民现身说教等多种形式，组织各行政村书记、主任、工程监管人员，各自然村负责人及施工队相关人员以及建房户对富民安居工程中有关工程设计、建设标准、质量验收要点等内容进行系统培训。目前，培训各类人员共计4期267人。
（3）、制定方案，狠抓工作落实。结合我乡实际，制定了XXXX富民安居工程工作计划和实施方案。为使我乡居民住房达到“适用、经济、美观”，符合“节能、节水、节材”的要求，按照统一规划、合理布局、设施配套、安全适用的原则，高起点、高水平、高效益推进富民安居工程。一是住宅建设。对新建的住房以户为主，在原址修建的基础上，对居住比
较分散偏远的新建户，充分考虑到各村道路，农村电网、防水改病，方便安装数字电视、电话的实际，统一划拨宅基地，进行集中、连片规划设计，并坚持加固与重建并重，加快全乡旧房改造。二是庭院建设。我乡坚持“建管并重”原则，积极推行“一池
三改”（指沼气池建设与改灶、改厕、改圈同步进行）和庭院“六改”（指改水、改房、改灶、改厕、改圈与改善居住环境）工程，加大庭院改造、三区分离工作力度。要求改造的庭院房前屋后整齐清洁，居民点道路平
整，庭院内柴禾、秸杆、木料分别码放到牛、羊圈舍的旁边，且不超出圈舍的高度，院内堆放物品、农用机械等摆放有序。院内无垃圾、粪便或地面高低不平的现象，鼓励有条件的农户对院内地面进行硬化。对生活区、养殖区、种植区三区进行明确划分并统一用1.5米围墙进行分离，按照“一村一品”的发展模式，在种植区内，品质好、有经济效益的果树予以保留，无经济效益的林木坚决挖除，须种植蔬菜、瓜果等具有显著经济效益的农作物，严禁种植大田作物，力争年末庭院经济收入户均达到600元以上。同时，加大对简易牲畜圈舍、危旧土坯房拆除工作力度，拆除无法进行加固的危旧土坯房屋800幢，拆除老旧旱厕200座，新建双瓮漏斗式卫生厕所200座。三是村庄建设。严格按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、
乡风文明、管理民主”的要求，立足当前，着眼长远，积极稳妥地组织群众开展以村庄整治、生活设施建设和人居环境的净化、美化、绿化为重点的“五清”（清垃圾、清路障、清渠道、清林带、清庭院）、“九无”（公共场所、街巷道、空旷地、市场、车站、商业服务场所、道路、道路两旁无垃圾、无粪肥堆、无散放牲畜、无柴草堆、无杂物堆、无残墙断壁、无乱搭乱建、无占道经营、无乱涂乱画）、“七保”（保护村庄道路、桥梁、供水、排水、供电、通讯、绿化设施完整无损）等工作。加大垃圾处理和扩大清洁能源的利用率，重点对林、渠、路、园、圈、宅等环境进行集中整治，使整治后的村容村貌整洁优美，硬化路面符合要求，饮用水质达到标准，厕所卫生符合要求，渠道干净，农村住宅安全经济美观、富有地方民族特色，医疗卫生、文化教育等设施齐全有保障，农民素质得到明显提高，农村风尚得到有效改善。四是资金筹备。我乡自筹资金70多万元，对三个示范点进行道路硬化、安装太阳能热水器和土暖气及太阳能路灯。五是明年工作的计划。现已确定明年新建富民安居房500户，改建750户，明年我乡计划主要以整村推进的方法为主进行新建富民安居房建设。
（4）、加强监督检查，确保工程质量。按照谁监督、谁负责、谁承担责任的机制，加强日常质量监督检查。我乡指定专人对富民安居住房的质量进行定期、不定期地进行检查、指
导和技术服务，加强工程质量的新建房进行质量把关，富民安居工程的住房质量评定和竣工，严格按照《新疆维吾尔自治区村镇抗震安居工程质量和安全监督检查及验收要点》、拆除危旧房屋、整村推进、村容整治及国家相关规范执行，对不具备抗震要求，又无加固价值的农房，坚决予以拆除。
（5）、严把工程质量关，认真做好“回头看”。富民安居工程工作的一个重要内容就是质量“回头看”，为此，我乡专门成立富民安居工程质量监督工作组，抽调乡机关干部驻村入户，认真了解农民建房情况，仔细调查核实建房对象和建房户数，一户一户地督导建房户开工建房，一户一户检查验收，严把建筑材料质量关和施工质量关，坚持做到按设计要求施工，不漏过一人一户，确保了已建抗震安居工程住房质量。同时，我乡还安排专人负责档案资料的收集整理工作，并按“一户一档”的要求，规范整理档案。
以上是我乡在建设富民安居工程中所做的工作，同时我们也清醒的认识到当前开展工作中存在的困难和不足：一是农村集体经济薄弱。部分村组没有集体经济、没有收入来源，仅靠上级财政转移支付维持村级运转，这些村在富民安居工程建设中难以作为。二是建设富民安居工程需要的资金较多、投入较大，建筑材料（砖、钢筋等）价格不断上涨，人工费用过高，
而大部分群众还不富裕，投入资金的难度较大。三是对建筑工匠的培训力度还需进一步加大。
今后，我乡将继续在地、市主管部门的正确领导和具体业务指导下，总结经验，查找不足，大力推进和加快富民安居工程建设，按照新农村建设的要求，认真做好我乡富民安居工程的各项工作。
XXXX人民政府二0一一年九月二十日扩展阅读：富民安居工程汇报材料XXX二○○六年富民安居工程汇报材料实施富民安居工程是造福各族人民群众的民心工程，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。今年是实施实施富民安居工程的
任组长，社区管理中心主任任副组长，各社区（村）书记、主任为成员和主要责任人，各社区（村）在书记、主任亲自主抓的前提下，又委派了专门的富民安居工程专职工作人员共12名，具体负责富民安居工程的质量监督和措施落实，自上而下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，层层抓，层层有人落实的工作机制。富民安居工程领导小组把富民安居工程的各项指标细化、量化纳入目标管理考核，社区（村）和专职工作人员层层签定目标管理责任书，责任到人。每星期三上午召开一次富民安居工程工作例会，随时了解富民安居工程的动态进展情况，检查、部署富民安居工作，及时解决一些工作中的具体问题。
二、根据县富民安居领导小组今年给我镇下达的目标任务，全年新建任务605户，其中贫困户316户，一般户289户。结合去年我镇实施富民安居工程房屋鉴定摸底档案。因地制宜地制定我镇20__年富民安居工程工作计划及实施方案，使富民安居工程工作有条不紊地开展。
首先，镇富民安居工程领导小组组织各社区（村）的专职工作人员，对量化下达到各社区的任务指标逐一落实到个人，在各社区、村通过广播，黑板报、宣传栏、挂图和入户等多种宣传方式就地震的危害，实施富民安居工程的重要意义和质量要求等广为宣传，做到家喻户晓，人人皆知，施工中为他们提
供技术指导，排忧解难，落实各项优惠政策，加强对建筑工匠的管理，要求持证上岗，同时加大富民安居房屋的质量监管，认真落实富民安居房屋施工工序管理卡制度，有力地促进了富民安居工作的开展。
三、任务完成情况。通过全镇社区干部群众的共同努力，截至目前为止，我镇正在施工的富民安居房132户，面积为14232.5平方米。其中贫困户8户，面积540平方米。已竣工4户。同时我镇在花园村规划建设了一个富民安居房屋示范点，预计建房39户，目前正在施工当中。四、工作中存在的问题。1、目前我镇辖区内需要拆除和新建住房的家庭大多数为吃低保的贫困户和特困户，他们无经济收入，衣、食尚不保，因此实施富民安居工程难度极大。2、我镇文明社区濒邻“河滨绿色长廊”工程西侧，且政府已于20__年发文通告要求停止建设，列入拆迁范围，不适合原住居民建设富民安居房。但县富民安居工程领导小组今年下达的指标中却包含了文明社区的100多户任务，这给我们今年的任务完成带来了极大的难度。3、胜利社区经县领导批示原则上可进行富民安居建设，建设时应符合规划要求，按照县城统一布局，将其建成两层以
上具有民族特色的房屋。而部分社区居民的住房已面临坍塌，确实无经济能力修建两层以上富民安居房。
五、富民安居工程工作今后的打算。1、经镇党委摸底调查，计划在团结村和花园村的3块零散的荒地建富民安居房，作为我镇富民安居工程的示范点。2、加大富民安居房的宣传动员力度，加强资金筹措，尽量落实，力争把今年富民安居工程计划任务保质保量全部完成。3、严格把好新建房屋抗震质量关，对新建住房将严格执行建房三级审批程序，执行施工图审查制度，对凡达不到抗震设防要求，一律不予通过审查，不予办理建房等手续，不得开工建设。我镇虽然在今年实施富民安居工程中做了一些工作，取得了一定成绩，但离县和地区领导的要求还有一定距离，我们将一如既往地做好富民安居工程中各项工作，及时纠正工程实施中存在的问题，探索新措施，寻找新方法，力争保质保量地完成今年富民安居工程任务。XXX人民政府20__年5月15日友情提示：本文中关于《富民安居汇报材料》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，富民安居汇报材料：该篇文章建议您自主创作。
篇五：富民强县研讨对照材料
关于民族团结进步兴边富民工作汇报材料
中共XXX县委员会XXX人民政府（2018年7月）尊敬的XX主任及随行各位领导：正当XX上下深入学习贯彻中央和省州脱贫攻坚推进会议精神，全力以赴决战精准脱贫攻坚之际，各位领导不辞辛劳，莅临XX调研指导民族团结兴边富民等工作。在此，我代表全县24万各族人民向您们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！现将XX县基本情况、民族团结、兴边富民等工作开展情况作简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。一、基本县情及经济社会发展概况XX建县于1958年7月，辖4镇5乡、71个村委会、21个社区、808个村（居）民小组，总人口24.53万人，基本县情可以用“少、边、山、低、丰”五个字来概括。“少”：少数民族聚居县。县境内世居哈尼、彝、瑶、傣、拉祜、汉等六种民族，其中拉祜族、瑶族两个民族属于“直过”民族。少数民族人口和哈尼族人口分别达98.7%和87.6%。“边”：地处中越边境。区位相对边远，是XX省25个边境县之一，与XX接壤，国境线长xx公里，县城距省会xxx公里，距州府xx公里。“山”：全境均为山区。全县国土面积3096.86平方公里，境内山高林密，沟谷纵横，河流密布，最高海拔2637米，最低海拔320米，年均气温17.5℃，年均降雨量2042毫米。“低”：经济社会发展程度低。基础设施滞后，经济发展落后，教科文卫等社会事业发展指标在全省排后，
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是国家首批和新一轮扶贫开发工作重点县之一，是XX省27个深度贫困县之一。“丰”：自然文化资源丰富。有丰富的土地资源，人口密度仅79人/平方公里；有丰富的水能资源，县境内水能蕴藏量达168万千瓦，可开发量达120万千瓦以上，占全州水能资源总量的1/4；有丰富的生物资源，全县森林覆盖率达62.23%，累计发展生物产业132万亩，农民人均达6.3亩，黄连山国家级自然保护区面积达93万亩，有数十种国家重点保护动植物；有丰富的金、铜、砷、铅、锌、铁等矿产资源，矿带面积占全县国土面积的37.5%；有浓郁的民族文化和丰富的自然生态旅游资源。近年来，在中央和省州党委、政府的正确领导下，XX县按照“1666”工作思路，坚持以脱贫攻坚为统领，坚定不移抓好固定资产投资、重大项目攻坚、财政投融资、招商引资、绿色产业发展等重点工作，县域经济实力持续增强。2017年，全县实现生产总值（GDP）33.53亿元，同比增长11.6%；公共财政预算总收入2.89亿元，同比增长4.4%；地方公共财政预算收入2.15亿元，同比增长7%；地方公共财政预算支出20.77亿元，同比增长0.27%；规模以上固定资产投资104.07亿元，同比增长20.3%；社会消费品零售总额9.89亿元，同比增长12.4%；城镇常住居民人均可支配收入27960元，同比增长9.1%；农村常住居民人均可支配收入7742元，同比增长10.5%。二、民族团结兴边富民工作开展情况（一）抓实“一把手”工程，全面推进示范区建设县委、县政府把民族团结进步示范区建设作为全县经济社会发展的出发点和落脚点，加强顶层设计谋划，强化“一把手”责任，
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建立健全工作机制，加快推进民族团结进步示范区建设工作。1.加强组织领导。构建了“党委统一领导、党政齐抓共管、县创建办综合协调、各部门密切配合”的创建工作组织领导体制。成立了以县委书记为组长、县长为常务副组长，四套班子分管联系领导为副组长、县级各部门主要负责人为成员的示范区建设工作领导小组，全面加强对示范区建设工作的组织领导和统筹协调。各乡镇、各单位分别建立由主要负责人任组长的创建工作领导机构，配备专职人员，认真开展创建工作。将创建工作列入县委、政府重要议事日程，建立联席会议制度，定期或不定期召开会议研究部署，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，确保创建工作扎实有序有效开展。仅2018年以来，全县开展专题调研和座谈16次、培训15期、外出考察2批58人次。2.科学谋划部署。按照中央和省州统一部署，结合XX实际，先后制定出台《XX县进一步开展民族团结进步示范创建活动的实施意见》《XX县建设民族团结进步边疆繁荣稳定先进县的实施意见》《XX县贯彻XX民族团结进步示范州建设规划（2016—2020年）实施意见》《XX县落实XX创建全国民族团结进步示范州实施办法》等意见、规划和方案，明确创建工作有目标任务、实施步骤、工作重点、责任单位和保障措施，为顺利推进各项创建工作打下良好基础。3.强化督查考核。将民族团结进步示范创建工作列为县委、政府年终中心工作考核重要指标任务，作为领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，加强创建活动督查考核，适时通报工作开展情况，对做得好的给予表扬，对工作滞后的进行批评。积极组
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织人大代表和政协委员，开展民族团结进步示范创建、《国家宗教事务条例》贯彻、“直过民族”脱贫攻坚、民族传统文化保护传承等工作视察和调研活动，为做好民族工作建言献策。4.加强民族干部培养。坚持大力培养和使用少数民族干部，制定少数民族干部培养规划，完善少数民族干部招录、储备、培训、培养、选拔、使用工作机制，采取单设岗位、定向委培、定向招录、放宽招录条件等方式，加大少数民族公务员和事业人员招录招聘力度，加强各级领导班子少数民族干部配备，发挥少数民族干部人才作用，打牢民族团结进步干部基础。截至2017年底，全县有科级以上少数民族领导干部498人，占干部总数的86.46%，其中县处级干部42人、乡科级干部456人，分别占总数的8.43%、91.57%。5.广泛宣传发动。把民族团结进步示范创建活动与社会主义核心价值观教育、爱国主义教育、城乡人居环境提升、省级文明县城创建、脱贫攻坚“自强诚信感恩”主题教育和移风易俗活动等工作有机结合起来，加强民族团结进步示范创建活动宣传发动，组织开展了民族团结进步示范创建先进单位、先进村寨、先进工作者、先进家庭等系列评比表彰活动，引导各级各部门和社会各界积极主动参与到民族团结进步示范创建活动中来，为全面深入推进民族团结进步示范创建营造了浓厚的社会氛围。6.深化调查研究。加强民族宗教政策学习和理论研究，制定出台了《XX县关于深入学习贯彻XX省实施〈中华人民共和国民族区域自治办法〉的通知》《XX县关于学习和贯彻〈XX省XX自治州自治条例〉的通知》等文件，将党和国家民族宗教方针政
篇六：富民强县研讨对照材料
舞阳：富民强县显作为
王玉亭
【期刊名称】《人大建设》
【年(卷),期】2012(000)010
【摘要】舞阳县地处河南省中南部,因在舞水之阳而得名。舞阳的历史悠久。境内的贾湖遗址出土有世界上最早的乐器——骨笛、世界上最古老的＂酒＂、早于甲骨文4000年的文字雏形——契刻符号,被誉为＂人类文明的第一缕曙光＂。舞阳夏时置邑,秦时设县。这里的历史文化底蕴丰富：西汉樊哙、三国魏司马懿封侯于斯,东汉横野大将军王常、前蜀皇帝王建诞生于此……
【总页数】1页(P20-20)
【作者】王玉亭
【作者单位】舞阳县人大常委会
【正文语种】中文
【中图分类】K02
【相关文献】
1.科技支撑发展科技富民强县——腾冲县"科技富民强县专项行动计划"成效显著[J],2.县域特色果菜产业科技“富民强县”建设模式研究——以乐亭县果菜产业“富民强县”建设为例[J],姚丽凤3.浙江省2011年科技富民强县专项行动计划年会在丽水召开科技富民强县推进农业科技创新[J],刘炜彬;杨庆
4.汉江源头谱新篇富民强县著华章——宁强县经济社会发展成就综述[J],林海;王鹏飞5.景宁创业富民名茶科技强县——景宁科技富民强县专项行动计划项目追踪[J],李祖平;刘炜彬
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篇七：富民强县研讨对照材料
要突破小城镇发展管理机制的束缚用产业化的思路发展小城镇用经营的理念管理小城镇把小城镇当作有效资产经营不断盘活国有资产创新投资机制鼓励社会力量参与吸引外资投资建设依托产业发展补充小城镇建设所需资金实现小城镇自我积累发展自我增值发展和自我完善发展着力把小城镇建设同引导乡镇企业合理聚集完善农村市场体系发展农村服务业结合起来努力建成一批具有洞庭湖乡特色的产业科技含量高休闲服务档次高城镇管理水平高的新型城镇推进吉安县城镇化进程
坚持四个加快
实现富民强县
党的十七大明确指出：必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。要牢牢扭住经济建设这个中心，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。吉安县作为江西一个经济欠发达的农业大县，落实党的十七大精神，必须始终坚持经济建设这个中心不动摇，求真务实大干快上，因地制宜开创特色，通过振兴工业、特色兴农、招商引资和做大城镇等多种路径，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力实现县域经济的新跨越。一、发展县域经济必须坚持以振兴工业为核心。随着农业税的全面取消，工业经济对县域经济的支撑作用日益增强。为了将吉安县工业打造成为发展县域经济的强劲支柱，必须按照科学发展观的要求，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。一是要抓好技术改造。一方面，鼓励现有优势工业企业加大科技投入和技改力度，引进高科技人才和先进技术设备，加强与高校及科研院所的联系，聘请专家进行技术指导和人才培训。吉安县目前的当务之急是着重抓好康普制药、银阳纺织等一批骨干企业的技改扩建项目，引导其广泛采用新材料、新技术、新工艺、新设备，向“专、精、特、新”方向转变，优化产业布局和工艺流程，实现产业升级。另一方面，大力采用节能降耗、清洁生产、绿色制造等手段，发展科技型、低能耗型、环保型新型工业，推动增长方式从“高能耗、高污染、低效益”向“低能耗、无污染、高效益”转变。就吉安县而言，必须在进一步巩固近年来对污染严重企业实行关停或限期整改成果的基础上，对环境污染大、资源浪费多、生态破坏严重的“五小”企
业实行强制性关停并转。二是要培育支柱产业。继续实施“项目立县”主战略，紧紧依靠招商引资这个“抓手”，把项目的引进与建设作为“兴工强县”的主攻点，力争每年围绕县内资源开发引进一批投资千万元以上的大项目，尽快做大做强已有黑杨加工、棉麻纺织、医药化工、食品加工、机械铸造、珍珠养殖等六大支柱产业，扶持打造“肝泰宝胶囊”、“福景牌”大蕊板、“荣祺牌”茭头、环保型涂料等品牌产品，确保其在巩固国内市场的基础上，努力拓展美国、日本、新加坡等国外市场。三是要建好工业园区。牢固树立“全县发展靠工业、工业发展靠园区、园区发展靠规模企业”的观念，进一步调整园区管理体制，授予园区更多的自主权，按照三年内达到年产出10亿元的要求，对太子庙省级工业园区政策上给予更多的优惠，资金上给予更多的扶持，确保其每年投入、产出、利税比上年翻番发展；同时充分发挥龙阳镇、蒋家嘴两个县级工业园区已有基础建设优势，扩改引新，扩规提质，确保其每年投入、产出和利税以50％增速发展。四是要激活民营经济。对民营经济，继续采取同等规模企业与外商同等对待、同等要求与外商同等满足、同等人员与外商同等接待、同等投资与外商同等奖励等“四个同等”的政策予以扶持，积极引导其从家庭式、作坊式和产权单一的经营模式向公司制、科技型转变，以此带动全县80％以上的农村富余劳动力实现“农”转“工”。二、发展县域经济必须坚持以特色兴农为基础。特色就是优势，有特色就有竞争力。吉安县作为一个农业人口占全县总人口85％的典型农业大县，必须紧紧围绕本地资源，着力培育特色产业，通过扩张特色农业规模、提升特色农业质量与扩大特色农业效益，有效带动农民增收。一是要打造品牌农业。坚持以市场为导向，以科技为支撑，把做大做强品牌作为传统农业
向现代农业跨越的核心，努力实现农业增长方式由过去只重规模转变为目前既重规模扩张更重质量提升上来，逐步创新政府引导、企业为主、农户参与的“三位一体”的农业发展机制。要积极推行农业标准化生产，狠抓农产品质量安全体系建设，加大品牌奖励扶持力度，通过县财政解决技改贷款贴息资金等方式，努力推动岩下荣祺、广源精麻、泰顺水产、国珍木业等县内主要龙头企业加大技改力度，进一步做大做强“荣祺牌茭头”、“满堂香”牌优质米、“广源牌”精干麻，“福景牌”大蕊板、“神鹰牌”胶合板、“泰顺水产”、“洞庭草龟”、“红菱牌”水生菜和“洞野”牌湖洲野菜等农产品品牌优势。同时,要大力引进国内外知名品牌，充分利用其成熟的管理技术和广阔的外销市场，靠借外力提高本地企业的产品质量、知名度及市场竞争力，使品牌农业真正成为全县农业收入持续增长的重要来源。二是要做大特色基地。继续推进农业产业化进程，着力增加非农收入占农民收入和养殖业占农业两个比例，壮大杨树、苎麻、蔬菜、特种水产等特色产业。进一步扩大以“三湖”为中心的黑杨基地，以聂家桥为中心的种草养畜基地，以洋淘湖为中心的珍珠养殖基地，沿西洞庭湖的滨湖水牛养殖基地，以西湖垸为主的高效水面养殖基地，沿319国道为主的优质果木林及花卉苗木基地，以城郊为中心的无公害蔬菜基地，抓紧建好以岩汪湖、蒋家咀为中心的苎麻种植，以朱家铺为中心的乳猪生产基地等九大农业特色基地，努力形成“北杨南竹”、“湖鱼山果”、“郊菜丘草”农业发展新格局，使农业特色基地真正成为吉安县农业产业的支撑和农民增收的载体。三是要发展“一乡一品”。坚持立足本地资源特色和生产条件，按照宜杨植杨、宜竹栽竹、宜草种草、宜养则养的原则，因地制宜、因势利导，突出发展“一乡一品”，努力提高农业比较优势。目前，全县已形成“一乡一品”特色面积45万亩，占全县
生产面积的37.5％，年创产值12.4亿元，占全县农业总产值的40％，“一乡一品”对农民增收的贡献率达到30％以上。周文庙乡共发展珍珠面积10850亩，去年全乡珍珠及相关产业实现产值1亿元，占全乡生产总值的58％。三、发展县域经济必须坚持以招商引资为动力。招商引资是实现投入增长的主渠道，是促进县域经济快速发展的主动力。为此，必须努力创新招商机制，尽快实现由迎商向引商、由被动向主动转变，切实提高对投资者的吸引力。一是围绕项目制作抓招商。立足吉安县资源特点和区域优势，悉心研究国家产业投资政策，围绕黑杨加工、棉麻纺织、医药化工、食品加工、汽车制造及新材料、珍珠加工等支柱产业的扩规提质和龙头企业的产业延伸，认真筛选、编制、准备一批建设条件成熟、市场前景广阔、预期效果理想的新项目，引导各种要素集聚形成膨胀骨干企业、壮大优势产业的强大合力。二是围绕基地建设抓招商。吉安县的工业企业绝大部分是以加工转化本地农业资源为主的农产品加工企业，原材料基地的规模和质量决定了加工企业的规模和质量。今后几年，必须在继续加大政府投入的同时，通过对农业综合开发资金实行捆绑使用，突出支持重点，进一步巩固和壮大60万亩黑杨、30万亩棉麻、50万亩洁能油料作物、20万亩蔬菜、8万亩珍珠和20万亩水产等六大特色农产品原料基地。三是围绕环境优化抓招商。在着力打造好水电通讯、水利设施、县乡公路等“硬件”的同时，全力打造好招商“软件”。要重点建立太子庙无费工业园区，提高对外部项目与外部资本的吸引力和集聚力；要下力开展治乱减负工作，严厉禁止向县内企业乱伸手、乱收费、乱摊派；要建立健全更加开放、务实的人才引进、培养和激励机制，形成尊重民营企业家、尊重人才、尊重纳税人的良好社会氛围；要坚持依法行
政，提高办事效率，简化行政办事程序，推行“一个窗口”对外、“一站式”审批和“一条龙”服务。同时，要努力创新民评官的经济环境监测制度，严格实行环境评估民主化。通过充分发挥政府在招商过程中的“保姆”、“保护”和“保证”作用，以为民亲商的实际行动营造安全文明的法制环境、开明开放的政策环境、高效快捷的办事环境和安商富商的招商环境，努力促进吉安县经济持续、健康、快速发展。四、发展县域经济必须坚持以城镇建设为依托。城镇化是全面建设小康社会的必然趋势，它对调整产业结构、城乡结构、地区结构、劳力结构、需求结构，尤其是扩大就业、增加农民收入具有十分重要的意义。加快吉安县的城镇化进程，一是要抓好城镇布局规划。切实强化区域一体化理念，坚持县城和小城镇统一规划、同步建设，构建以县城为中心的布局合理、功能完善、协调发展的城镇网络。规划时要坚持以人为本，充分考虑人的活动空间和公共绿化面积，努力建设生态园林城镇。要立足于以城镇的率先发展、优先发展来带动广大乡村的协调发展，尤其要把太子庙工业园区作为未来的高标准新城来规划布局，力求与县城发展通盘考虑、整体联动，在规范老城、做大新城的框架下，引导县城发展向工业园区靠拢，引导产业、人口向工业园区集聚，实现以点带面，点面结合，以城带乡，城乡互动，以乡促城，城乡互补，最终实现县域经济的全面繁荣。二是要推进城乡机制创新。要创新城乡社会管理制度，彻底取消计划经济时期沿袭下来的城乡“分治”的制度和政策，废止包括对农民在就业、户籍、子女教育等在内的一切阻碍城乡共同发展的文件和规定，为加快农村城镇化提供政策制度保障，使农民拥有与城镇居民平等的就业权、生存权、发展权，从而激励农村劳动力向城镇流动和实现农民市民化，促进城乡分治向城乡一体化管理的转变。三是要把握城
镇产业定位。要结合本地实际，统筹安排城乡产业，合理分工，优势互补，全面融合，加快区域经济结构优化和升级，促进城乡经济协调发展。就吉安县而言，要充分发挥得天独厚的交通、资源和区位优势，依托319国道、S205省道、石长铁路、长常高路构建的立体交通网络，着重发挥县经济开发区和蒋家嘴、龙阳镇三大工业园区的比较优势，因地制宜确立、培育和发展相关产业，加快建设太子庙生物医药工业园、蒋家嘴棉麻纺织工业园、龙阳镇食品和杨木加工工业园，逐步形成县域工业的中心地带，按照区域经济发展由农业经济向工业经济为主和向服务经济为主的阶段递进规律，适时、稳步、积极推进三产业发展，走出一条以城兴工、以工带农和以商促农的路子，全面促进农、工、商互动，农、工、商一体化的协调发展。同时，围绕城镇建设科学整合县内文化资源和自然资源，突出发展文化旅游休闲产业，逐步把旅游业打造成县域经济的支柱产业。四是要完善城镇基础设施。要突破小城镇发展管理机制的束缚，用产业化的思路发展小城镇，用经营的理念管理小城镇，把小城镇当作有效资产经营，不断盘活国有资产，创新投资机制，鼓励社会力量参与、吸引外资投资建设，依托产业发展补充小城镇建设所需资金，实现小城镇自我积累发展、自我增值发展和自我完善发展，着力把小城镇建设同引导乡镇企业合理聚集、完善农村市场体系、发展农村服务业结合起来，努力建成一批具有洞庭湖乡特色的产业科技含量高、休闲服务档次高、城镇管理水平高的新型城镇，推进吉安县城镇化进程。
坚持四个加快力争四个率先
“十二五”时期，是吉安县加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是把吉安县全面建设小康社会和现代化事业继续推向前进的关键时期。综观全局，我国仍处于一个大有作为的战略机遇期，国内工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化纵深推进，有利于我县加快对内对外开放，将进一步巩固我县工业强县的基础；国家将继续实施扩大内需战略，国内市场总体规模将进一步扩大，为我县发展提供强大潜力；沿海地县产业和资本向内地加速转移，更为我县项目建设和产业提档升级提供了重要条件，有利于我县在更高平台上推进跨越式发展。经过“十一五”的发展，我们许多重大工作取得实质性进展，经济社会发展的基础更加牢固，发展的内生动力和活力不断增强，正处在乘势突破、大干快上的新起点。尽管基础弱、差距大、不平衡仍然是吉安县最大的县情；发展不足、总量不大、实力不强仍然是吉安县最大的问题；初级阶段特征明显、结构性矛盾突出仍然是吉安县最大的实际；资源环境约束增强、县域竞争加剧、社会矛盾凸显仍然是吉安县最大的挑战。但只要我们增强机遇意识、发展意识和争先意识，树立赶超跨越的雄心壮志，科学把握发展规律，主动适应环境变化，深入实施“生态立县、工业兴县”战略，着力打响“山水钢城，德善吉安县”品牌，坚持“五个发展”（率先发展、科学发展、创新发展、融合发展、和谐发展），实现“四个率先”（在全市率先实现人均GDP1万美元目标、率先实现新型工业化、率先实现城镇化、率先实现削除绝对贫困人口目标），突出“一个建设”（生态建设），推进“两个工程”（文化道德工程、党的建设工程），就一定能够把吉安县全面
建设小康社会和现代化事业继续推向前进，为在“十三五”基本实现现代化打下坚实基础。实现“四个率先”，是“十二五”时期吉安县发展的最高目标和行动钢领，是吉安县全面实现小康社会和现代化的必由之路，是共产党宗旨意识的集中体现，是我们对吉安县历史负责、对吉安县人民负责、对吉安县未来负责的使命选择，是吉安县人民的共同追求和最大福址。面对神圣光荣的发展使命，面对千载难逢的宝贵机遇，面对日趋激烈的竞争态势，面对民心思进的殷切期盼，“十二五”我们必须奋发有为，我们也能够大有作为。大有作为，就是要坚持“五个发展”。把“五个发展”原则贯穿经济社会发展始终。一是坚持率先发展。推进又好又快发展是科学发展观的实质，具体落实到吉安县实际，就是要争做“领头雁、排头兵、先行者”。我们既要在经济总量上，也要在人均水平和质量效益上走在前列；既要在经济发展指标上，也要在社会发展程度上走在前列；既要在城镇的知名度和美誉度上，也要在居民生活的舒适度、安全感和幸福感上走在前列。二是坚持科学发展。发展，必须是又好又快的科学发展。我们必须处理好增长与发展的重大关系，推进经济结构优化调整和增长方式转变，在保持较快的经济增长速度的同时，努力做到速度、结构、规模、效益的统一。三是坚持创新发展。创新是吉安县发展的不竭动力，吉安县人历来就不乏“敢为人先”的创新品质。新时期更需要依靠更大力度的改革和更深层次的创新，打造创新型城县，与时俱进，引领发展。四是坚持融合发展。推进开放合作、优势互补是加快发展的一个重要途径，是落实科学发展观的具体内容。当前，个体与整体发展、内部与外部发展之间的相互依存关系越来越紧密，必须用世界眼光和战略思维，在更大范围内谋取发展资源，为我所用。五是坚持和谐发展。以人为本、
和谐发展，着力构建和谐社会，是科学发展观的本质要求，也是“相信谁、依靠谁、为了谁”的根本问题。要把促进社会的全面进步和人的全面发展作为发展的根本出发点和落脚点，把维护和实现好广大人民群众的根本利益体现于各项政策和实际工作中。大有作为，就是要实现“四个率先”。“十二五”时期，对内要把“四个率先”作为主攻点，对外要把“四个率先”作为主打牌，举全县之力，凝万众之心，务求全面实现目标，为及早叩开小康社会之门、登上现代化“宝塔”打牢基础，铺平道路。一是率先实现人均GDP1万美元目标。确定这个相当于发达国家人均GDP的目标，绝不是头脑发热，好大喜功，而是基于“十一五”奠定的良好基础，预计2010年我县人均GDP将达到29894元，按现行汇率已经超过4000美元，随着发展势头日益强劲，加上全县上下的共同努力，人均GDP1万美元这个目标能够实现，也一定会实现。基础固然良好，但关键是要不断壮大县域经济规模，提升县域经济实力，核心是要加速推进项目建设。为此，我们要树牢好字优先、快字当头的理念，保持项目建设的强劲势头。对1080立方米高炉等投产项目，要强化跟踪，搞好反馈，切实提高运行质量和效益。对80万吨球团等试产项目，要加强指导，搞好服务，确保项目达产达效。对8万吨铅冶炼、法液空制氧、1260立方米高炉、80万吨棒材生产线、醇醚燃料、氧化铁系列颜料等在建项目要集中精力，盯紧靠实，积极帮助协调解决建设资金等瓶颈问题，促进及早投产。对钢铁新城商业地产开发和商品住宅建设、龙泉湖水库五星级高档度假村、苔青森林探秘旅游、苔青水电站、60万吨矿渣微粉、5万吨锻造、及金银铜冶炼等拟建项目，要充分争取冬季时间，抢前抓早，把立项、可研、征地等各种前期手续落实到位，做好一切准备工作，具备开工条件，立即开工建设。要把招商
引资作为加速项目建设的重要载体，通过招商团、招商顾问团、招商工作组、以商招商、产业招商等行之有效的方式，立足吉安县优势资源和产业基础，在壮大钢铁、有色冶炼两大优势产业的同时，积极培育矿业开发、建筑建材、化工等支柱产业，认真研究大企业、大集团的产业发展方向，积极联系对接，重点瞄准500强企业和上市公司，力争在引进大企业、大项目和知名品牌上实现重大突破，全面提高招商引资质量。“十二五”期间，要重点引进3—5个投资亿元到5亿元的大项目，5—8个投资5千万到亿元的大项目。要把资本运营、经营城市、利用资本市场、推进城市建设和产业升级作为“十二五”期间招商引资的重要课题，深入研究，科学谋划，力争实现较大突破。要切实抓好对上政策的衔接和争取，吃透各项政策，把该争取到的政策全部拿到手，把项目、资金全部要到位。要结合“十二五”规划编制和各专项规划编制，瞄准国家的产业发展导向，立足我县优势资源，围绕培育钢铁、有色冶炼、矿业开发、建筑建材、化工等支柱产业，进一步完善项目规划，高水平、高质量地建设好项目库，力争有更多的大项目、好项目进入国家和省、市“十二五”规划“笼子”，为不断壮大县域经济规模，提升县域经济整体实力提供强有力的项目支撑。人均GDP达到发达国家目标的实现，离不开西钢集团的稳定发展和可持续发展，我们要积极创造条件，为县域内企业的发展壮大营造优良的发展环境，提供优质高效的服务。二是率先实现新型工业化。党中央根据世界经济科技发展的新趋势和走新型工业化道路的要求，针对我国经济建设中的突出问题，在十六大报告中提出了走新型工业化道路的战略部署。新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。就吉安县发展现状而言，从工业产值占GDP的比
重等指标来看，我们已经初步实现了工业化，实现了传统意义上的工业化，我们在这里讲的是实现新型工业化。要在“十二五”时期率先实现新型工业化，必须充分立足吉安县工业发展的实际，把优化产业结构、提升产业层次、延伸产业链条作为加快新型工业化进程的根本，加速推进钢铁业这一主导产业的扩能升级，支持西钢集团加快改扩建步伐和联合重组，提高信息化水平，加强关键技术研发，使西钢集团在更高的平台上谋求更大的发展。到2015年，要按照市委许书记在市委十届十一次全会上强调的那样，西钢本部产能要达到600万吨，产值要达到180亿元，实现税金14.4亿元；集团形成1000万吨的生产规模。要大力促进钢铁业由现在以生产建筑钢材为主的基础加工向生产特种钢材的精深加工提升。大力培育以钢铁业深加工为依托的新型项目，不断延伸钢铁业产业链，提高产品附加值。要积极培育有色冶炼、化工等新的优势产业，拉长产业链条，增强产业关联度，发展循环经济，推进集群化发展，尽快做大做强。“十二五”末，全行政县生产总值达到64亿元，工业增加值达到57亿元。要把培育规模企业作为加快新型工业化进程的关键，对成长性好、发展潜力大的中小企业，要加大政策、资金等方面的扶持力度。“十二五”期间，规模以上企业要发展到25户，规模以上工业增加值达到55亿元，实现税金16亿元。要把推进技术进步作为加快新型工业化进程的保障，鼓励企业加强技术改造，不断提升企业的科技含量和产品的市场竞争力；确立企业创新的主体地位，引导企业加大科技投入，积极推进技术创新，促进企业提高自主创新能力，培养企业的核心竞争能力。企业要高度重视科技研发和人才的引进，要建立和完善技术、管理等要素参与收益分配的有效途径，大力引进和培养专家型、复合型的高层次科技人才，形成与人才效能密切挂钩的多元化激励机制。积极谋划建立钢铁和有色金属研究
所，提高科技的贡献水平。要把工业由追求数量、发展速度向注意质量、追求品牌转变，大力实施品牌战略，推动名牌产品创建，形成争创名品名牌的浓厚氛围，提高名牌产品的市场占有率。要积极开拓资本市场，加大培育上市企业的力度，“十二五”期间，要积极进行资本运作，确保一户企业成功上市。要立足服务业的支撑与拉动作用，跳出工业抓工业，把工业发展与服务业发展有机结合起来，在加快发展工业企业的同时，大力推进餐饮服务业、房地产业、物流服务业、商贸流通业和特色旅游业发展，发挥服务业对工业发展的推动作用，加快中南部第二服务、消费聚集县建设。要按照把工业园县打造成优势产业的支撑县、跨越发展的先导县和新型工业化示范县的总体要求，着力调整优化园县布局，加快园县基础设施建设，拓展园县发展空间，积极承接全市工业产业转移；进一步提高园县绿化、美化、亮化水平，促进园县向专业化、特色化、花园化方向发展，提高园县的吸引力和辐射力，把园县建成省级工业园县。要加大县域内铅锌等矿产资源的勘察、勘探力度，为吉安县的发展积攒后续资源。三是率先实现城镇化。城镇化指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。城镇化是包括城市文明、城市意识在内的城市生活方式的扩散和传播过程，一方面表现在人的地理位置的转移和职业的改变以及由此引起的生产方式与生活方式的演变；另一方面则表现为城镇人口和城市数量的增加、城镇规模的扩大以及城镇经济社会、现代化和集约化程度的提高。城镇化是一个历史范畴，同时，它也是一个发展中的概念。我国是在党的十五届四中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中首次正式使用了“城镇化”一词。“十二五”时期，我们要率先实现城镇化，就要紧紧围绕“上水平、出品位、生财
富、惠民生”的总要求，以更新的理念、更大的力度、更高的水平，加快城镇化进程，让人民群众过上更美好的生活。要按照打造“山水钢城”目标，以高水平的规划引领高水平的发展，对吉安县未来发展的城镇风格、空间布局、发展规模、功能定位、建筑特色、基础设施配置等方面进行总体规划设计，科学编制建设控详规划和专项规划，使城县布局更加适应未来发展需要。要加快城乡一体化进程，将农业人口全部向城镇转移，消除农业户籍，农民进入城镇二、三产业就业，转换为产业工人或个体业者，城镇化率达到100%；对农业土地实行集约经营，推行机械化作业、工厂化生产，丰富城镇居民“菜篮子”的同时增加农民收入。要统筹推进“东扩中兴”战略，以更大的决心和力度推进中心城县道路、桥梁、供排水、供热、供电、网络通讯、垃圾和污水处理等基础设施建设，实施好绿化、美化、亮化、净化工程。拓宽资金渠道，加快推进棚户县改造工程，进一步完善人民群众居住条件。钢铁新城商业地产开发和商品住宅建设项目要全力加快进度，设计要超前，设施要配套，功能要完备，三十年领先，五十年不落伍。高标准、高质量建设好学校、医院、体育馆、青少年活动中心等教育、卫生、文化、体育等公共服务设施，增强城镇综合承载能力。进一步建立完善城镇管理体制，加快推进住宅小县物业规范化管理，不断提高物业服务质量，有效提升居民的生活质量和城市品位；探索实行数字化管理模式，塑造城镇文明新风，打造现代之城、文明之城。四是率先实现消除绝对贫困人口目标。据调查，我县现有人均年收入不到2000元的绝对贫困人口1000人左右，这部分群众生活质量很差，生活十分艰辛。“十二五”，我们要把实现消除绝对贫困人口目标作为更加注重改善民生的首要任务，强化保障政策落实，通过设立财政投入、企业赞助、社会捐助等多渠道注入的专门帮扶基金，建立处级领导干部和单位、部门包
扶机制，从政策、资金，从衣食住行，从就医、就学，全方位扶助，帮到脱贫，包到致富。突出重点的同时，要实现包容性增长，坚持发展成果全民共享，对涉及群众利益的问题，要尽心尽力、办实办好；对关系民计民生的政策，要及时跟进、全面落实，绝不能打折扣，绝不能与民争利，绝不能让群众的利益受损失。要坚持以创业带就业，突出抓好政策落实、就业服务、就业援助、就业培训等项工作，推进公共就业服务体系建设，千方百计拓宽就业渠道；进一步完善再就业援助制度，重点帮助“零就业”家庭和就业困难人员实现就业。城乡居民增收目标确保实现或超额实现，并创造条件让更多群众拥有财产性收入。以基本养老、基本医疗保险、最低生活保障为重点，不断扩大保障覆盖面，提高保障水平。重点关注农村贫困群体、城镇困难群体、特殊群体、优抚群体“四大群体”的实际困难，保障他们的基本生活，让人民群众生活得更加幸福，更有尊严。扎实推进第五轮“一帮一”扶贫创业工程和“爱心助学”工程，切实解决好困难群众在生产生活等方面的突出问题。大力发展社会福利和慈善事业，完善社会救助体系。进一步加强街道社县工作，积极探索建立有效的管理体制，不断强化服务功能，提高服务质量，真正把街道社县建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体。坚持不懈地办好人民群众盼望的大事实事、急事难事，使人民群众得到更多的实惠，不断提升人民群众的幸福指数。大有作为，就是要突出生态建设。坚决贯彻执行市委、市政府的重大决策，坚持停止森林主伐不动摇。要抢抓“十二五”时期国家将加快建立生态补偿机制，出资2400亿支持二期“天保”及支持大小兴安岭生态保护与管理等一切政策机遇，着力促进生态建设由被动保护向综合治理、系统化推进转变。要把森林经营作为重大课题来研究、来实践，通过强化森林经营，改
善林分结构，提高林分质量，努力探索一条现代森林经营的新路子。“十二五”期间，全县林木蓄积量要实现每年净增10.6万立方米以上，到“十二五”末，全县森林蓄积量要达到395万立方米以上。严管矿产资源、森林资源和生物资源，杜绝滥采滥挖，积极恢复植被，森林覆盖率达到85%。加强河流水域污染综合整治，保护好饮用水源，饮用水水源水质达标率达到100%。建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系，加大节能减排力度，淘汰落后产能，有效推进节能减排，工业废水达标排放率达到100%。强化挂牌督办、限期治理等措施，加大污染治理力度，积极消除和减少污染行为，城镇生活污水集中处理率达到80%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到90%以上。加强建设项目环境管理，提高准入门坎，着力抓好源头防范。按照低能耗、低排放、低污染的原则，发展低碳经济，推广清洁生产。加强生态环保宣传教育，大力弘扬生态文明。大有作为，就是要推进“两个工程”。一是推进文化道德工程。文化是一个城市的灵魂，是最有内涵、最具潜质的要素，是最持久、最深入、最广泛的软实力，打造山水钢城离不开卓有成效的文化建设提供强力支撑。要一手挖掘和保护我们的历史和文化，传承历史文脉；一手抓现代文化的塑造，大力倡导“创新、创业、创优”的时代风尚，树立“开放、开明、开拓”的社会形象，培育“敬业、尽职、进取”的人文精神。要通过传统文化与现代文明交相辉映，把吉安县的文化品牌擦亮、叫响。要充分发挥道德建设在德善吉安县建设中的引领作用，切实注重道德建设的理论探索和实践创新，加强社会主义核心价值体系的通俗化、大众化工作，使广大人民群众自觉投身构建德善吉安县的生动实践中。大力倡导树立社会主义荣辱观，使人们在追求合理利益的同时，争做有道德的人，争做具有时代精神的人。要切实注
重发挥道德模范先进典型在德善吉安县建设中的作用，积极组织开展“文明窗口竞赛”、“感动吉安县人物”、“十佳公仆”评选等系列活动，大力培育道德模范，大力宣传道德模范，从而以道德模范的感染力、影响力和引导力推进德善吉安县建设。同时要巩固教育优先发展的战略地位，推进教育全面均衡发展。强化小学素质教育，提高小学生生存和创新能力，在全市继续保持领先势头；狠抓初中教育，体现特色，提高质量，确保三年进入全市前十名，“十二五”末进入全市前五名。提升高中教育，不断扩大影响力，吉安县四中力争在“十二五”期间进入市级重点高中行列。大力发展职业教育，创新教学、实践、管理机制，突出学生技能培养，着力培养符合产业转型升级要求的创新型人才和技能型人才。深化医药卫生改革，完善公共卫生服务和基本医疗服务体系，提高疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力，切实发挥省级社县卫生服务示范中心作用，认真落实“九免四减”等社县卫生服务优惠政策，使群众得到更多实惠。精心组织内容丰富、形式多样、健康有益的体育、科普活动，满足群众多层次需求。二是推进党的建设工程。要切实加强各级领导班子建设，扎实推进“先锋工程”，努力把各级班子打造成讲团结、能战斗、善攻坚的坚强领导集体。深入开展“创先争优”活动，积极构建党建工作新格局。认真贯彻《干部选拔任用条例》，创新选人用人机制，牢固树立重德行、重实绩的用人导向。强化干部教育培训，不断提高各级干部践行科学发展观的自觉性和坚定性。要建立健全充满活力的选人用人机制，着力建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍、科技人才队伍、企业家队伍和致富能人队伍，为经济社会发展提供强大的智力支撑和人才保证。认真贯彻《五年规划》，扎实推进惩治和预防腐败体系建
设，强化反腐倡廉教育，严肃查处违纪违法现象，以优良的党风促政风带民风，形成风清气正、干事创业的良好社会氛围。四、强化措施，推动“十二五”时期经济社会发展任务目标顺利实现顺利实现“十二五”时期经济社会发展任务目标，把“十二五”规划的蓝图变成现实，关键是措施要得力，保障要有力。进一步提高思想解放水平。实践证明，思想解放的程度决定工作推进的力度，甚至决定加快发展的速度。我们能否抓住重要战略机遇期和黄金发展期并大有作为，首先必须思想解放、再解放、大解放，革除顽症、清除痼疾、扫除障碍，不犹豫、不争论、不懈怠，以思想的解放、体制机制的创新为吉安县大发展、快发展注入动力、带来活力。不犹豫，就是科学发展不犹疑。一犹豫，不仅会丧失机遇，而且会招致发展受阻。要坚持发展是硬道理，锐意推进重点领域和关键环节改革，着力解决发展不足、不快、不优的问题，使经济增长建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改善民生的基础上，实现全面协调可持续发展。不争论，就是敢闯敢试不争论。一争论，不仅会分散精力，而且会导致内耗。凡是符合科学发展观要求、符合广大人民群众根本利益的事情，就要大胆闯、大胆试、大胆干，在闯的过程中统一思想，在试的过程中形成共识，在干的过程中凝聚力量。不懈怠，就是奋力赶超不懈怠。一懈怠，不仅会带来工作停顿，而且会造成事业滑坡。要坚决破除小富即安、小进即满、固步自封等落后观念，树立雄心壮志，确立更高标杆，敢与强者争强，敢与快者比快，抢抓机遇，只争朝夕，提档加速，跨越赶超，努力实现超常规发展。进一步提高科学执政水平。时代在发展，形势在变化，实践在深入。面对繁重艰巨的任务，各级领导干部要站得高一些，看得远一些，牢固树立忧
患意识、机遇意识和大局意识，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。要切实增强战略思维能力，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，以更宽广的视野、更开阔的思路，加强对重大问题的研究，科学把握发展规律，积极抢占发展先机，在激烈的竞争中赢得主动。要切实增强开拓创新能力，学习借鉴一切创新成果，鼓励支持各种创新实践，任何时候都不能自满、不能松懈、不能畏难，以与时俱进的精神和敢为人先的勇气，破解发展难题，创新发展模式，提升发展境界。要切实增强统筹协调能力，把改革发展稳定统一起来，把当前工作与长远发展一致起来，把重点突破与整体推进协调起来，把提高效率与体现公平结合起来，努力实现全面进步、永续发展。要切实增强总揽全局能力，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，发展社会主义民主政治，支持人大、政协、司法机关和人民团体依照法律和各自章程独立负责、协调一致地开展工作，充分调动各方面的积极性。要增强政府危机管理能力，强化危机意识，健全管理机构，完善预警机制，加强政府危机管理，促进社会和谐稳定进一步提高维稳工作水平。稳定是推进发展的重要前提，稳定工作做不好，影响形象、影响大局、影响发展。要坚持用动态的思维看待维稳工作，把维护稳定作为伴随发展始终的一项重要任务常抓不懈。要进一步增强工作的敏感性，加强对拆迁、征地等社会热点难点问题和敏感问题的分析研判，完善各项应急预案和应急措施，对排查出的矛盾隐患，对苗头性、倾向性问题，要从早从快，稳妥处置。要进一步完善社会治安防控体系，加大社会管理力度，提高社会治安综合治理水平，扎实推进平安吉安县建设。要健全科学维稳的机制，坚持从制度建设这个顶层设计入手，努力实现由事件维稳向机制维稳转变，增强针对性和实效性。要落实科学维稳的责任，进一步强化
抓不好稳定工作就是失职、不重视稳定工作就是不称职的意识，加大责任考核与责任追究力度，确保责任落实，工作落靠。进一步提高群众工作水平。群众工作是我们党的优良传统。要深刻认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性，深入研究和把握新特点新要求，加强和改进新形势下群众工作，正确处理人民内部矛盾，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众、发动群众工作。要牢固树立群众观点，自觉摆正同人民群众的位置，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，不断从群众中汲取智慧和力量，保持同人民群众的血肉联系。要始终站稳群众立场，坚持把人民拥护、赞成、高兴、答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，真心为群众着想，全力为群众造福，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，更好地维护最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益、不同群体的特殊利益，让人民生活得更加幸福、更有尊严。要采取正确方式方法，深入群众，了解群众，拉近与群众的距离，增进群众的信任，既要解决思想问题，又要解决实际困难，依法保障人民群众权益，坚决纠正损害群众利益的行为，及时有效化解矛盾，把群众工作做深做细做实做到位，提高群众工作的针对性和实效性。各级领导干部要坚持立党为公、执政为民，严格遵守党的各项纪律，加强廉洁自律，带头艰苦奋斗，自觉抵制各种不正之风，以模范行动影响和带动群众，始终做到为民务实清廉。进一步提高真抓实干水平。实干兴邦，空谈误国。要大力弘扬求真务实精神，拿出更多的时间和精力，到基层去，到一线去，到条件较差的地方去，察实情、出实招、干实事，把好思路、好政策、好措施落到实处。要敢于讲真话实话，反对说假话空话；既要报喜，更要报忧，决不能做表面文章、搞花架子、当老好人，力戒形式主义、官僚主义，每一项工作都要经得起实践、
人民、历史的检验。各级领导干部要把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，切实改进文风会风工作作风，恪尽职守，盯紧靠上，无私无畏，亲力亲为，敢抓善管，既要有思路、有部署，又要抓实施、抓落实，务必取得实实在在的成效，真正做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，让党放心，让群众满意。
篇八：富民强县研讨对照材料
通过严把关严落实使我县兴边富民项目在边境乡村基础设施经济发展中起到了重要作用加快了我县边境乡镇场村队牧民脱贫致富的步伐许多项目的建成使用已成为促进牧民增收的新亮点解决了少数民族牧民群众生产生活多年来的实际困难使边境少数民族的人均收入每年都在稳步四严格落实政策明确资金投向确保兴边富民行动取得实效温泉县始终把兴边富民行动和民族团结教育紧密结合起来认真落实中央自治区制定的对边境民族地区的优惠扶持政策完善本县经济发展优惠措施为兴边富民提供政策保障并把有限的兴边富民项目资金重点倾斜于开展民族团结教育工作突出的边境乡镇场村队不仅使少数民族聚居区面貌得到改变而且更加促进了民族关系的稳固使全县各民族争创民族团结进步模范个人蔚然成风
温泉县2012年兴边富民行动项目工作汇报
尊敬的各位领导：温泉县位于新疆西北边陲，与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长276公里，县域总面积5881平方公里，辖2镇、3乡、2场，境内驻有兵团农五师所属87、88团。全县居住着汉、蒙古、哈萨克、维吾尔等24个民族、7.6万人口，其中少数民族人口占41.4%，是一个以农牧业经济为主多民族聚居的边境县。2012年，实施“兴边富民行动”项目13个，投入项目资金690万元，实施基础设施建设、养殖等“兴边富民”等内容，2011年实现地方生产总值11.57亿元，农牧民人均纯收入6085元，较上年增收790元。对改善边境农牧民生产生活条件、增加收入起到了积极的促进作用，“兴边富民行动”取得显著成效。我们的主要做法是：一、加强组织领导，明确工作职责，推动“兴边富民行动”顺利开展温泉县委、政府高度重视兴边富民工作，坚持把兴边富民工程作为促进边境民族地区经济发展和社会进步，加强民族团结，保持社会稳定的重大举措，精心部署，狠抓落实，有力推动了“兴边富民行动”的顺利开展。我县成立了以县委常委、统战部部长任组长、相关部门第一责任人为成员的“兴边富民行动”领导小组，制定“兴边富民行动”十二五实施方案，并定期召开领导小组会议，听取工作进展情况，研究解
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决出现的各种困难和问题，安排部署兴边富民各项工作，为行动顺利开展提供了组织保证。二、加强调查研究，抓好项目规划，做好兴边富民项目储备工作“兴边富民行动”项目布局是否合理、是否符合实际、能否适应发展需要对加快边境地区发展具有非常重要的意义。我县结合上级有关规划和建设项目，按照“统筹安排、注重民生”的原则，认真做好兴边富民项目调研，建立项目库，选准兴边富民资金整合的切入点，以规划统领项目，以项目引导资金，重点放在改善民生、促进就业、助民增收、加强基础设施建设等方面，把有限的资金投入到带动性强、效益性明显的项目上，特别是注意选择一些投资少、见效快的富民项目，全力加快边境农牧民增收致富步伐。县乡分别安排专门领导牵头负责，积极做好项目的申报和衔接，争取项目早落实、早实施，牧民早受益。为提高“兴边富民行动”项目资金使用效益，我县将兴边富民工程建设纳入全县经济社会发展总体规划，把投向相近、目标相似、来源不同的定居兴牧、扶贫开发、科技培训等支农、惠农项目资金与兴边富民项目资金进行整合，集中使用，避免低水平重复建设，切实发挥项目资金集中投入的规模效应。三、加强督促检查，严格工程监管，抓好“兴边富民行动”工程建设为扎实做好“兴边富民行动”工程建设工作，我县积极组织纪检、财政、发改委、审计等部门组成检查组定期不定
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期对兴边富民等民生工程建设开展多方位的监督检查，实现了四个“确保”，即：确保相关部门切实履行职责，形成工作合力，防止发生个别部门（单位）工作效率低下、办事推诿扯皮影响工程建设；确保项目资金足额到位，严格执行《新疆维吾尔自治区少数民族发展资金管理和使用办法》，专款专用，杜绝侵害群众利益、挤占挪用项目资金等违纪违法现象；确保工程建设严格执行项目法人责任制和招投标、工程监理及竣工验收等制度，并加强与项目建设施工方、工程监理方、项目实施单位的沟通与协调，切实保证工程建设质量和进度；确保项目实施的公开、公平、公正，在项目受益乡、村对项目的建设内容和资金使用情况进行公示，广泛接受群众监督、社会监督和舆论监督，提高项目建设的透明度。通过严把关，严落实使我县兴边富民项目在边境乡、村基础设施，经济发展中起到了重要作用，加快了我县边境乡镇场、村队牧民脱贫致富的步伐，许多项目的建成使用，已成为促进牧民增收的新亮点，解决了少数民族牧民群众生产生活多年来的实际困难，使边境少数民族的人均收入每年都在稳步逐生。四、严格落实政策，明确资金投向，确保“兴边富民行动”取得实效温泉县始终把“兴边富民行动”和民族团结教育紧密结合起来，认真落实中央、自治区制定的对边境民族地区的优惠扶持政策，完善本县经济发展优惠措施，为兴边富民提供政策保障，并把有限的兴边富民项目资金重点倾斜于开展民族
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团结教育工作突出的边境乡镇场、村队，不仅使少数民族聚居区面貌得到改变，而且更加促进了民族关系的稳固，使全县各民族争创民族团结进步模范个人蔚然成风。我县将争取的“兴边富民行动”项目资金与其它项目资金捆绑整合使用，紧紧抓住发展机遇，坚持高标准、高起点、求实效、重质量的原则，不断加大基础设施建设力度，增强发展能力，发挥项目资金的最大效益。2012年，累计实施完成13个“兴边富民行动”项目，举办驾驶、烹饪、电焊、刺绣培训班5期，共培训1000人次，采购150只种公羊、400只优秀生产母羊，建设县级民族团结示范点2个；修建牧道40公里，建设40座标准种植大棚，铺设11公里饮水管线，建设80座青黄贮窖。边境乡村基础设施建设不断加强，经济社会发展取得长足进步，促使边境少数民族群众充分享受改革发展成果发挥了积极作用。五、2013年“兴边富民行动”工作计划2012年，我县为确定为“发展特色优势产业”试点县，我县将牢牢抓住这一历史机遇，把发展“肉毛兼用细毛羊产业”作为加快我县经济发展的关键来抓，打造面向全疆肉毛兼用细毛羊现代种业，形成有机羊毛和有机羊肉特色产业，构建“青山绿水温泉有机食品”的循环经济产业链。（一）肉毛兼用型细毛羊的繁育引进德美肉毛兼用细毛羊25200只，其中优秀种公羊200只，生产母羊2.5万只，种公羊由呼和托哈种畜场统一管理，采取有偿使用、独立核算的经营模式，打造温泉县肉毛兼用
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细毛羊特色种业；在各乡开展肉毛兼型细毛羊的改良，对饲养户进行资金补贴及技术服务。（二）现代化细毛羊的生产技术推广通过现代化细毛羊生产技术将育种、品种改良、饲养管理、剪毛、分级、打包、贮存、运输、拍卖流通等多个环节组成的产业链，通过对各环节制定详尽的技术措施，提高羊群内羊毛加工特性的一致性水平，在羊毛饲养过程中推广使用“羊穿衣”技术，引入机械剪毛、分级整理、机械打包、现代贮运、公开拍卖等管理流程，提高羊毛竞争力。（三）种养殖一体的循环经济模式的建立引进、示范、推广优质粪肥加工技术，高效利用细毛羊粪肥资源，建设10000亩绿色人工饲草料基地；建立可供旅游开发的种养殖一体的循环经济模式；通过实施该项目，采取科学养殖，建立温泉县肉毛兼用细毛羊产业发展与循环经济的良性发展模式。通过实施“兴边富民行动”，我县边境基础设施进一步改善，人民群众生产生活水平进一步提高，有力推动了经济社会又好又快发展。今后，我县将认真贯彻党的十八大会议精神，进一步解放思想，扎实工作，深入推进兴边富民行动，充分发挥其在兴边、固边、协调民族关系方面的积极作用，为实现温泉跨越式发展和长治久安奠定坚实基础。
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篇九：富民强县研讨对照材料
兴业兴城强县富民主题演讲稿
有一句格言是这样说的,我们不能延长我们生命的长度，但我们能增加我们生命的厚度。基于这一点，我想再深情的问一句，作为平利人的你准备好了吗？吴祥义说：“我已经准备好了。”小吴琪说：“我已经准备好了。”生在平利长在平利奋斗在平利的人们坚定地说：“我们已经准备好了，平利已经准备好了，二十三万平利人民已经准备好了。”“准备好了。”这是全体平利人理想和信念的闪光!正是因为平利人有着“将平利建设成为一个生态强县”的理想和信念，才能对平利这块热土有如此深深的爱，有如此浓浓的情。有了这种爱，这份情，才有了对事业的忠诚，才有了奋斗的意志，才有了拼搏的精神，也才有了对平利这块土地的坚定信心。有多少平利人，就有多少个理想和信念凝聚成伟大的精神有多少平利人，就有多少个强县的梦想化作永恒的动力;有多少平利人，就有多少个和谐平利、绿色平利的建设者。
朋友们，面对建设和发展的挑战，我一定要大声地告诉你你们我们都准备好了！
篇十：富民强县研讨对照材料
富民强县发展才是硬道理
------------从实现缙云又好又快发展谈起
每当夜幕降临，缙云街头那一串串火红的灯笼格外引人注目，迷人的县城在这一抹红色的映衬下变得更加美丽动人。正如这一抹鲜艳的红色，缙云的各项事业发展也红红火火的进行着，地区生产总值达134.1亿元，财政收入13.3亿元，工业总产值达到352.7亿元，这三个指标均比2006年翻了一番还多，强县更富民，城镇居民可支配收入达到23897元，农村居民人均纯收入达到7995元，社保费“五费合征”参保总人数到达74.8万人次。这一连串的数字是县委县政府带领缙云人民迈向小康社会取得的骄人成绩。灯笼高挂迎喜庆，富民强县谋发展。当前我们缙云县正在从三个方面实现又好又快的发展。一是以高瞻远瞩的科学眼光统筹规划，二是以开拓创新的科学精神推进发展，三是以求真务实的科学态度埋头苦干！
以高瞻远瞩的科学眼光统筹规划。针对“十二五”
经济社会发展的新特点、新趋势，缙云县提出了建设“富民强县，幸福家园”总目标，确立了“生态富民，工业强县”两大战略。坚持生态保护优先、基础建设优先、民生改善优先，把推动“五大发展”作为转型发展在缙云的具体实践。提出了“项目是第一政绩，工业是第一经济，民生是第一保障，改革是第一动力，稳定是第一责任”的“五个一”工作
要求。这幅缙云发展的蓝图是县委县政府主要领导“踏破铁鞋”深入开展调研、广泛听取意见、进行科学论证后为全县人民描绘出的康庄大道。
以开拓创新的科学精神推进发展。关于开拓创新的
精神，我可以给大家讲一个故事。一个卖草帽的老人，有一天躺在大树下打盹，醒来发现身边的草帽不见了，抬头一看，树上的猴子都顶着一只草帽。他想，猴子喜欢模仿人的动作，就把自己头上的草帽摘下来往地上一扔，猴子见了也把头上的草帽摘下来往地上一扔，他拣起草帽高高兴兴回家了，并把这件事告诉了儿子和孙子。很多年后，孙子继承了家业。有一天也跟爷爷一样在大树下睡着了，草帽同样被猴子拿走。他突然想起爷爷讲的故事，就把头上的草帽摘下来往地上一扔，结果树上的猴子不但没跟着做，反而冲他嘲笑似地吱吱大叫。他正纳闷，猴王出来了，说：“还跟我们玩这个，你以为就你有爷爷吗？”这个故事告诉我们没有创新，因循守旧，终究谋不出发展。现如今缙云县在工业转型升级上一定要有开拓创新精神，要大力培育战略性新兴产业，加快推动传统块状经济向现代产业集群转型升级。要利用好低丘缓坡开发的资源优势，开拓建设用地新空间，为促进经济发展提供有力保障。缙云旅游业的发展尤其要从重点开发阶段向创新开发阶段迈进，“皇都归客入仙都，厌看西湖看鼎湖”。在开发旅游资
源时要努力做到“人无我有”，立足“神奇仙都、秀丽乡村”的旅游品牌，打造浙南的“养生福地”。
以求真务实的科学态度埋头苦干。去年七月份，县
委副书记、县长吴筱琳亲自带队到省发改委，专题汇报浙江缙云抽水蓄能电站和金台铁路缙云段两个重大项目前期工作情况，争取到了省发改委、省能源局等相关部门的大力支持和帮助。县领导能够如此扎实的工作，我们各级党员干部更应该树立求真务实的态度埋头苦干。当然，在基层工作中也涌现出许多带领群众谋发展、促发展、保发展的先进人物和事迹。修路致富谋发展要致富，先修路。两年来义务投工200多个，呕心沥血，不分白昼，在他的执着下，经过两年修筑，山坑村公路正式贯通，几代山里人期盼与梦想终于实现。他就是这位让人感动的农村干部——溶江乡山坑村党支部书记陈小华。不仅修了路，陈小华还根据山坑村的实际，积极调整产业结构，带领群众成立了“果蔬合作社”。正是他的脚踏实地真心实意谋发展，才使这个曾经落后贫穷的小山村逐渐富裕起来，正如群众对他的评价“山坑村有这样的好干部，是幸运的。”昼夜坚守保发展就在前不久，暴雨来袭，缙云县仙都街道梧源村发生了泥石流地质灾害，导致多间房屋倒塌，仙都街道办事处书记
柯国华及主任樊海洋率领50多名工作人员及时赶赴现场，撤离、安置群众，同时组织24小时不间断巡回检查，防止次生灾害的发生。在这次缙云县历史以来最大泥石流灾害中群众全部顺利转移，无一人伤亡。仙都街道办事处的同志，用自己的昼夜坚守换来了群众的安全，泥石流冲垮了房屋，却更加坚定了群众对党和政府的信任。管好“钱袋”促发展
“发展才是硬道理，有钱好办事”。2011年，全县财政收入、地方财政收入、地税部门组织总收入分别达到13.3亿元、6.6亿元、10亿元，分别为2006年的2.2倍、2.4倍、3.1倍。“我们在做好“生财、聚财”的同时，也不断完善“理财、用财”，优化财政支出结构，努力使全县人民都切身体会到公共财政事业的实惠和好处。”对于管理缙云的“钱袋”，县财政地税局局长陈贵长是这么说的，也是这么做的。2011年，县财政用于民生支出达8.2亿，占本级支出的80.0%。
发展不为人，好比树无根；发展不全面，会损一大片；发展不协调，犹如歌跑调；发展不持续，民生难上去。同志们，朋友们！让我们高举“富民强县”的发展大旗，在各自工作岗位上发扬求真务实的工作态度埋头苦干，为我们缙云发展的明天，为最终建设好我们的“幸福家园”而努力奋斗吧！
篇十一：富民强县研讨对照材料
P> ---------------------------------精选公文范文--------------------------“解放思想、务实苦干、富民强乡”大讨论心得体会
各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢
开展“解放思想、务实苦干、富民强乡”大讨论和富民县经济社会发展软环境建设活动是深入学习和贯彻党的“十七”大、省委八届四次全会、市委九届四次和县委十一届六次全会，以及全市经济社会发展软环境建设会议精神的具体行动。通过学习充分激发全体党员干部和广大人民群众的主体地位和积极性，全方位、多视角、深层次地反思我们在信念、理念、观念，思想、思维、思路存在的差距和问题，扫除一切阻碍富民和罗免发展的思路障碍，清除一切影响富民和罗免经济社会发展的制度瓶颈，为大干2008、拼搏2009、攻坚2010、冲刺“十二五”提供强大的精神动力和思想
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保障。作为一名年轻的副科级干部，我将
紧紧围绕“解放思想、务实苦干、富民强乡”这一主题，深入对“农业特、工业兴、田园美、休憩乐”城乡一体化发展战略、“一区两基地”的区域经济定位、“田园城市”建设和“兴工业强乡、调结构富民、创平安乡镇、建和谐罗免”的认识。并结合我乡“一小、二少、三个滞后”(即：经济总量小，财政收入少、工业总量少，思想解放程度相对滞后、基础设施投入相对滞后、集体经济发展滞后)，全面总结近些年来，我县、我乡经济、政治、文化、社会建设的实践经验，从横向、纵向深入反思与发达地区在思想观念、发展思路、改革创新、工作作风等方面的差距。并联系自身的工作实际，通过自我解剖、自我反省、自我否定、自我更新，从而深化对全县、全乡经济社会发展所面临的新形势和任务的认识，进而转变工作作风、创新工作方法、提高执行力。----------------精选公文范文----------------2
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一、解放思想增强意识，更新观念思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破;没有观念的超越，就不会有发展的跨越;没有观念的领先，就不会有发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，我认为“解放思想、务实苦干、富民强乡”要紧紧抓住“思想真解放，观念真更新”这一关键，紧紧抓住人们司空见惯，习以为常的思维惰性和行为习惯，讲实干、讲服务、讲创新、讲学习、讲奉献，增强五个意识，即：发展意识、创新意识、大局意识、责任意识、危机意识。树立五个观念：我就是环境，环境就是生产力的观念;发展就要开放，开发就是招商的观念;竞争就要错位，错位就是优势的观念;领导就要服务，服务就是执行力的观念;工作就要创新，创新就是学习的观念。我认识到自己该学习的东西很多，应该时刻记
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住“学海无涯”这句话。我将在今后的工作中，树立终生学习的观念，利用休息时间，利用工作之余，进一步学习党的十七大精神，认真学习省、市、县各项会议精神，学习“计生条例”“计划生育法”等，将自己分管部门中的有关法律法规学习透彻并刻苦钻研业务知识，另外，还要加强对科技、管理、哲学、历史等各方面知识的学习积累，全面提高自己素质，用丰富的理论知识武装头脑。通过学习，提高认识，更新经济工作观念，从而创新工作思路。
二、解放思想，务实苦干，推动全乡经济快速发展
我乡是富民县唯一一个民族乡，地处富民县西北部，与禄丰、武定、禄劝三县接壤，距富民县城12公里，距昆明市38公里，是富民县的北大门。国土面积125平方公里，总人口14896人，其中：少数民族人口占总人口的28.8%。2005年，全乡国内生产总值6680万元，其中：农业生产总值3532万元;工业生产----------------精选公文范文----------------4
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总值1458万元，人均纯收入1602元。当前，随着党的十七大精神的深入贯彻，西部大开发战略的不断推进，尤其是现代新昆明建设建设的加快提速，我县面临的发展环境越来越好，昆禄公路和即将修建的昆武公路贯穿全乡，将使我乡的区位优势在新一轮的发展中进一步凸现。但我乡经济存在着“一小、二少、三个滞后”(即：经济总量小，财政收入少、工业总量少，思想解放程度相对滞后、基础设施投入相对滞后、集体经济发展滞后)，我乡仍是一个典型的贫困山区和以农业为主的乡镇。我乡经济发展面临着前所未有的发展机遇和挑战。围绕“兴工业强乡、调结构富民、创平安乡镇、建和谐罗免”这一方针，我们必须解放思想，务实苦干，推动全乡经济快速发展。
首先，必须以发展工业为重点。结合新昆明建设，部分大中型企业搬迁的时机和沿海企业向西部发展的重大机遇，加大招商引资的力度，引进低耗能，污染小的大中型企业，做好企业的入住----------------精选公文范文----------------5
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和跟踪服务，能引的来，在得住。并做好高仓工业片区的规划和建设，重点抓水、电、路等基础设施的建设，使其形成规模，以规模带动效应。同时，充分利用我乡丰富的矿产资源，吸引矿产企业的进驻。从而形成工业辅助农业，农业反辅工作的经济体系。
其次，加大农业产业结构调整的力度。在维持烤烟的基础地位的同时，以把罗免乡打造成富民县“花果山”为目标，创造一年[增]��季瓜果飘香这一特点，大力发展特色农业。以市场为导向，以规模化为基础，以特色为亮点，积极引导农户发展适销对路的名、特、优、新、稀特色经济林果。以规模和特色为突破点，加大扶持力度。在做好农业科技服务和品种推广的同时，加大农业科技培训，做好杨梅、油桃、冬桃等的更新换代，加强管理，以优良的品质立足市场，按照“一村一品”的思路，引导农户连片种植，以杨梅协会工作经验为基础,积极倡导果农组建板栗、油桃、冬桃----------------精选公文范文----------------6
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等协会，规范经营，维护农户利益，以规模带动效益。
以新农村建设为契机，不断加大农村道路、饮水、有线电视等公共基础设施建设。充分发掘民族文化资源，以民族文化旅游为特色，促进我乡旅游的发展，重点抓好龙纳河生态养生谷建设，大力发展观光农业，林果采摘游和农事体验游、民族风情游等，以增加群众收入。认真组织做好者北集镇建设，加强规范管理，以建设特色小集镇为目标，超前做好集镇总体规划。
在今后的工作中，我乡应紧紧围绕经济建设这一中心，解放思想，创新观念，务实苦干，通过错位发展，跨越式发展，充分利用各地优势，发展经济。在发展中扶持和培育重点产业和农业，对条件优越，发展前途较好的，加大政策扶持力度优先发展。结合我乡实际，应把我乡划分为“两带一区”，即以昆禄公路为主线，将高仓、者北、麻地三个村委会划为工业产业带，重点发展工业;----------------精选公文范文----------------7
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以者北至西核公路、龙钠河养生谷和百花山庄为依托，将罗免、西核、则核划为特色旅游带，重点发展特色林果和观光旅游;以所处区域划分，将小甸、麦加营、糯支、石板沟四个村委会划为烤烟生产区和矿业开发区，在确保烤烟生产的同时大力发展矿产业。重点抓两带的建设，用两带带动一区发展。
三、解放思想、转变作风、提高效率，优化我乡经济社会发展软环境
当前，全国正处于体制转轨、机制转换、社会转型、公民转性的重要阶段，为使我乡经济社会快速发展，我们必须按照“三最四低”(即创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本)的要求，解放思想、转变作风、提高效率，改善我乡投资发展软环境。
我作为一名副科级领导应身先士卒做出表率，带领干部职工优化我乡软环境建设。一是打破因循守旧、不思进取，怕负责任、怕担风险，得过且过的思想;----------------精选公文范文----------------8
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二是改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;三是转变有令不行、有禁不止、推委扯皮、失职渎职，以及官僚主义，形式主义的工作作风;四是简化审批事项、缩短审批时限，提高办事效率、、、通过查找工作中存在影响经济社会发展软环境存在的突出问题，促进全乡各级各部门解放思想、转变作风、提高办事效率，优化全乡经济社会发展软环境，才能为全乡经济社会发展又好又快发展提供有力保障。
通过学习，我相信在党的十七大精神的指引下，在县委县政府的正确领导下，有全乡人民的共同努力，罗免的未来一定会又好又快地发展。春雷声声震人心，新机遇、新思路、新战略，犹如一曲催人奋进的战歌，响彻罗免人民的心间，我相信立足本质，团结一致，在新的起点腾飞新的希望，罗免的明天一定是光明灿烂的。
杨艳娥
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篇十二：富民强县研讨对照材料
P> 强县富民的重要路径摘要：文章作者根据通化县林业产业发展实际，论述发展现代林业的重要性，阐明了该县五业并举发展林业产业的做法与成效，指出了存在的主要问题，提出了推进产业发展的六项对策。关键词：林业产业；强县富民；成效；问题；对策中图分类号：[s7-9]文献标识码：a文章编号：1674-0432（2013）-01-0140-1林业是重要的基础产业，有资源类型多、产业链条长、发展潜力大、市场空间广等特点，在国民经济可持续发展中占有特殊地位。通化县大力发展林业产业，拓宽了富县裕民的路径，繁荣了县域经济，增加了林农收入。1产业发展成效1.1审视林情，确立林业产业发展思路通化县幅员面积3726.5平方公里，总人口25万。全县林业用地面积300620公顷，有林地面积290650公顷，活立木总蓄积量2281万立方米，森林覆盖率达到80.5%，是吉林省林业资源大县。近年来尽管林业产业有了较大发展，可是却没有成为产业强县。从资源总量的贡献率来看，还很不适应。通化县干部群众针对“八山半水半分田”的县情林情特点，在长期的实践中，形成了促进山区农民脱贫致富，潜力在山、希望在林的共识，确立了“建设林业产业强县”的战略目标和“政府引导，政策扶持，项目带动，综合开发”的产业发展思路，并结合林情实际，编制了《通化县林业产业发展中长期规划》，统筹安排，精心实施，林业产业呈现出强劲的发展势头。
1.2示范带动，加快林业产业发展进程（1）实施“421”裕民示范工程。积极扶持建立4个示范乡镇、20个示范村、100个示范户，带动全县林业特色产业快速发展。（2）实施“217”富场增效工程。要求两年内每个国有林业场（圃）上2个投资100万元以上的新型产业项目，职工就业率达到70%。各场积极开发雪糕棒、森林猪、返魂草、蓝莓、文冠果等10个规模化新型项目，总投资达1400多万元，其中争取国家投资325万元，效益不断提升。（3）实施林业“十大重点项目”辐射带动工程。全力实施红松果材林改扩建、长白山药谷物流园区建设、木材加工贸易园区扩建等十大重点项目建设，辐射带动了全县林业产业快速发展。1.3五业并举，显现林业产业发展成效一是林果业形成规模。发展红松果材林达到32万亩，栽种蓝莓、美国大榛子等速效经济林面积达到2.1万亩。二是种植业成果丰硕。发展林地中药材8.1万亩，其中，林下参留存总面积达到4万亩，园参留存面积1万亩，种植五味子、细辛、返魂草等中药材留存面积达3.1万亩；发展刺嫩芽、刺五加、山芹菜等山野菜2.2万亩；培植木段木耳留存总量达到1.1万立方米，地袋木耳500万袋。三是养殖业快速发展。立体开发经济沟180条，创建标准化经济沟72条；驯养梅花鹿5000只、野猪3100头、林蛙3300万只。四是加
工业规模化经营。通化木材加工贸易园区目前加工企业已达62户，年加工木材8万立方米，创产值2.2亿元，成为全县加工业龙头。五是旅游业形势喜人。2012年全县林业总产值达到61.5亿元，增幅21%，农民林业人均收入4200元，占人均总收入的53.5%。
2存在主要问题2.1观念阻滞发展干部群众思想解放程度不够，对林业产业发展的重要性认识不到位。集体林主体改革完成后，部分人存在“林地到手，致富不愁”的盲目乐观情绪，滋生了松口气、不想干、怕赔钱的思想，不思进取，导致一些地方产业发展停滞不前。2.2产业效益偏低林业产业项目规模化程度不够，单位面积产量和效益不高，没形成主导产业，在市场上缺乏竞争优势，难以取得规模效益。2.3转型发展不快全县在产业结构调整，转型发展上步伐较慢，尤其是林下经济开发深度和广度明显不足；已经发展的产业项目，仍然处于粗放经营状态，管理水平急需提高。3推进发展对策3.1解放思想，转变观念，提升思想原动力思想是行动的先导。只有不断解放思想，转变观念，刻不容缓。通过参观学习、研讨提高、整改实践等措施，进一步解放思想，深化五个转变：即在思想观念上，由守旧型向开放型转变；在经营方
式上，由粗放经营向精细化经营转变；在资源培育上，由求数量型向重质量型转变；在资源利用上，由资源消耗型向非木质型产业转变；在工作职能上，由管理型向服务型转变。破除“一木撑天”等传统观念，摒弃观望情绪，树立强烈的发展意识，增强林业产业发展的紧迫感和主动性。
3.2突出特色，工程带动，提升产业竞争力根据发展目标和《林业产业发展中长期规划》要求，结合县情林情，谋划实施“六四三”工程：即重点培育干鲜林果、速效经济林、苗木、中药材和山野菜、野生动物驯养繁育、医药物流商贸等六个产业基地；着力构建中药材加工、特色森林食品加工、木材加工和森林旅游四个产业带；实施裕民示范、兴林富民和龙头带动三项示范带动工程。重点依托长白山区资源优势，突出抓好人参、返魂草等地道中药材基地建设，为通化医药城和长白山医药物流产业园提供原料支撑，打造与通化医药城生物制药等高新技术产业有机结合的医药产业航母。抓好项目，做大做强特色产业基地，推进特色化、规模化、品牌化建设，增强产业核心竞争力。3.3龙头拉动，促进转型，提升经济发展力持续加快产业结构调整和转型发展步伐，由卖原材料为主的低效经营型转为精深加工增值的高效经营型，以新的经济增长方式，实现产业大发展。充分发挥通化东宝、振国药业、吉康公司、通天酒业、通化木材加工贸易园区等龙头企业的辐射带动作用，构建公司+企业+农户的模式，对人参、返魂草、木材、山葡萄、蓝莓、红
松果仁等林产品进行精深加工和综合利用，延伸产业链，提高附加值，培育新的经济增长点。
作者简介：王凤利（1969-），男，吉林通化人，大专学历，通化县四棚乡林业工作站工程师，研究方向：林业产业发展。
篇十三：富民强县研讨对照材料
P> 兴边富民工作会议发言汇报材料兴边富民工作会议发言汇报材料我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻落实自治区、_市关于沿边开发、兴边富民、脱贫攻坚各项工作部署按照“沿边开发脱贫为先工贸并进美边固疆”工作思路深化拓展沿边开放合作深入实施兴边富民行动全力打好脱贫攻坚战切实改善了边民生产生活条件实现稳边安边兴边有力维护边疆和谐稳定。自_年实施兴边富民行动以来全县实现了从贫穷落后走向繁荣发展、从偏远封闭走向扩大开放、从温饱不足走向逐步小康的重大转变。_年全县地区生产总值完成_._亿元是_年的_._倍；财政收入完成_._亿元是_年的_._倍；社会消费品零售总额完成_._亿元是_年的_倍；农村居民人均纯收入_元是_年的_倍；贫困人口由_年的_人降为_年底的_人贫困发生率_._%降为_._%。一、主要工作措施及成效。（一）坚持扩大开放开发推动边贸经济提质发展。充分发挥口岸促发展引擎作用做大做强“边”字文章着力扩大贸易总量、强化平台支撑、扩大落地加工推动“通道经济”向“口岸经济”转型升级不断提高开放型经济发展水平。一是强化平台建设边贸设施日益完善。_年以来投入_._亿元实施口岸基础设施建设大会战_口岸升格为国家一类口岸口岸验货
场二期、国检试验区项目持续推进_口岸“四进三出”互市贸易新通道投入使用货物通关能力翻了一番。完善互市点商铺、停车场、河堤等基础设施_年弄平互市区得到批复建设。加快融入西部陆海新通道建设_—_高速公路完成前期工作沿边铁路、沿边高等级公路列入自治区层面统筹推进发展根基不断夯实。
二是落实优惠政策边境贸易增速发展。坚持扩大开放战略思维强化政策支持出台边境贸易运行激励办法和招商引资优惠政策边贸企业在我县边民互市点收购边民互市商品的按纳税部分的商品货值的_._%给予补贴_年以来共发放补贴资金_多万元促进边境贸易加快发展对外贸易总额由_年的_亿元提高到_年的_亿元年增速保持在_%以上排在全区前列仅_年和_年两年贡献税收达_万元。充分利用免税政策引导边民积极参与边民互市贸易通过边民合作社引领带动成立互助组_个吸纳参与互市贸易边民人数_人带动_万多边民通过互市贸易实现增收。
三是抢抓发展机遇交流成果持续扩大。主动融入中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区发展健全双边会晤机制持续深化与越南的交流合作边民互市区、互市点建设和跨境桑蚕产业、跨境劳务、边境管控等双边合作取得新进展。重点打造“壮族三月三·_风流街”边关民俗文化大力开展中越文化交流活动每年通过举办中越农产品展销会、联欢晚会等方式促进文化交融加深友谊共谋发展。
四是推进园区建设外贸企业加快落地。大力推进_边贸脱贫奔康产业园建设投入_万元建成_平方米标准厂房及其附属设施；_年以来引进_家坚果落地加工企业新增边小贸易企业_家互市贸易类企业_家；目前_家落地加工企业正在抓紧建设有_家企业已成功试产这些落地加工项目正常投产运营后预计可提供就业岗位_个以上实现年产值_亿元以上。
（二）全力推进兴边富民促进边境地区和谐稳定。一是加强基础设施建设人居环境水平全面提升。_年以来整合各类资金_亿元着力补齐基础设施短板新建二级公路_公里四级路_公里、村屯公路_公里村级道路硬化率达_%屯级通路硬化率达_%；实施农村饮水安全改造提升工程_处完成农网改造升级_个、网络基站_个边民生活水平条件得到逐步改善。利用自治区下达少数民族发展资金_万元实施基础设施和产业发展等项目_个受益群众_._万多人。打造边境新农村示范点整合深圳龙岗、中车集团等对口帮扶资金在_—_公里抵边村屯实施民房改造、砌墙保土、产业发展等建设抵边屯面貌焕然一新。二是强化服务保障供给边民获得感幸福感安全感不断提升。优化教育资源布局落实教育扶持政策在边境一线大村屯联合办学开设边境少数民族励志班；开通贫困户就医“一站式”结算提高医疗服务质量完善边民社会保障着力提升边境群众上学、就医等公共服务水平。加强边境执勤道路和防护栏建设新建道路_段_公里、桥梁_座升级改造_段_公里边境防护栏_公里安装边境防控监
控系统不断提升安防能力。开展扫H除E、打私禁毒、反奸防谍、严防渗透等专项行动建立抵边村屯党支部开设“国门教育课堂”提高守边兴边意识确保边疆稳固安宁连续多年被自治区评为平安县群众安全感排在全区前列。
四是实施驻边安家工程守边固边堡垒不断筑牢。整合帮扶企业资金和本县财力创新举措全面实施贴边村屯住房保障工程对边境_—_公里已享受兴边富民等政策但无法享受建房补助和农村危房改造补助的边民房屋进行统一改造着力解决_西马、坡曼水弄、水头、那布等村屯_户边民房屋安全无保障、面积不达标问题增强边民守边固边的积极性。用活易地扶贫搬迁政策紧靠边民互市区（点）建设_个边境易地扶贫搬迁安置点动员边境_—_公里外贫困户_户_人搬迁入住夯实兴边固防群众根基。
（三）全面落实精准方略全力打赢脱贫攻坚战。强化政治责任担当不松劲不懈怠围绕“两不愁三保障”“两个确保”目标按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”要求举全县之力打好脱贫攻坚战确保到_年与全国全区全市同步全面建成小康社会。
一是打好“四大战役”补齐短板。打好住房安全保障战役狠抓建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等_类重点对象危房改造兴边富民行动以来实施农村危房改造_户贫困群众住房条件得到明显改善。打好义务教育保障战役着力改善学校办学条件新建深龙小学改扩建城厢镇
义务教育“两免一补”和贫困户子女“雨露计划”补助政策确保资助政策应补尽补。打好基本医疗保障战役确保建档立卡户应参保人口_%参加基本医疗保险实现慢性病签约服务
篇十四：富民强县研讨对照材料
P> 建设高质量产业链作者：尹培国来源：《党政干部论坛》2021年第6期
助推产业富民强县
尹培国
2021年以来，湖南省衡山县认真贯彻落实湖南省委、省政府关于产业链建设相关工作部署，围绕“兴产业、强链条、补短板”的总体要求，高位统筹，高频调度，高效推进，产业链建设取得较好成效，产业富民强县迈出坚实有力步伐。
一、重视程度高，构建科学体系
一是强化组织领导。衡山县委调整优化了由县委书记任组长、相关县级领导任副组长、23个单位为成员的县重点优势产业链建设领导小组，统筹推进产业链建设。3月31日，衡山县召开全县产业链建设点评会，对县内8条产业链建设情况逐一点评部署，进一步压实链长责任，分解工作任务，推动落实落地。二是实行目标管理。衡山县针对筛选出的新材料、装备制造等8条优势产业链，每条产业链明确由1名县委常委担任第一链长、由1名县级领导担任第二链长，实行链长负责制，全面落实了“一位牵头领导＋一位责任领导＋一个产业链推进办公室＋一批重点企业”的“四个一”工作模式，激发干部积极性。三是完善工作机制。衡山县建立“调度、报告、评估”三大工作机制，各产业链实行“一月一联席、一季度一调度、半年一讲评”，各产业链链办主任每月定期向县产业链办汇报情况。2021年，出台了产业链工作评估办法，并逐一细化评价内容，力促工作落实落细。
二、推进速度快，助力转型升级
一是精心筛选延链。衡山县围绕产业强县要求，对全县126家规模工业企业进行全面调研摸底，科学筛选出的嘉力机械、恒信新材等65家重点企业纳入全县产业链建设范围，其中恒岳重钢、佳诚新材、金裕科技、金昌生物等16家企业分别进入市级产业链重点企业、市级上市后备企业、市级上市培育企业库。二是科学谋划补链。衡山县结合“十四五”规划启动和产业富民强县建设，谋划储备“十四五”重大工程项目266个，总投资1049.39亿元，期内投资892.63亿元，为补充产业链、项目链打下了坚实基础。三是提质升级强链。衡山县突出8大优势产业链，积极主动抓好产业升级。衡山齿轮、冠力塑胶、盛天新材、广海铝业等重点企业加紧扩建扩产；成功引进专业制造刀具模具企业落户，不仅为衡山齿轮、嘉力机械等企业提供年产千万以上的生产模具，还辐射带动周边县市机械制造产业链发展；成功引进日本特科能与衡山齿轮合资建设热处理生产线，补齐了机械加工链条金属表面热处理的短板；成功引进长麓鼓风机项目进驻飞阳齿轮，增强了机械制造产业链的区域竞争力。
三、要素保障好，解决瓶颈难题
一是倾力做好援企服务。衡山县连续四年开展企业联手帮扶活动。2021年联手帮扶重点企业57家，选派了57名副科以上干部常态化驻企帮扶，目前摸排出开户办证、用地报批、政务审批等方面的问题149个。恒岳重钢土地供应不畅、广海铝业不动产证办理难、新金龙纸业厂房清理腾退等一批重点问题得到有效解决。同时，加大为重点企业保用工力度，2021年初免费为链上企业提供劳动用工723人，协助企业招聘点对点输送用工327人。二是着力保障用地需求。衡山县紧跟链上企业项目需求，实行专人专机专线建立“批而未供、供而未建、已建在建、撤批土地、闲置土地”5个数据库，优先解决链上企业土地供应及匹配等问题。冠力塑胶二期、力达康等项目用地难题，均通过产业链专项数据库，专项调度处理，得到妥善解决。三是全力解决融资难题。衡山县引导县内金融机构支持实体经济发展，1-4月，全县金融机构新增信贷
投放8.98亿元，在银企对接会上9家金融机构与64家企业签约授信18.04亿元。创新模式解决企业融资难题，制定出台《衡山县中小微企业发展风险补偿金暂行管理办法》，由县政府出资5000万元，金融机构以1:10的比例放大贷款倍数，积极破解中小微企业融资难、融资贵的瓶颈。目前，已有6家企业落实信贷资金5000余万元。
四、工作成效实，打造特色亮点
一是“倍增”成绩斐然。衡山县连续三年实施工业原地倍增计划，一大批链上企业实现了技术改造和扩产扩能，3月份十大工业项目实现集中开工，并实施15家“倍增”企业培育工作，工业倍增趋势看好。轻工纺织链的金昌生物投资1000万元，与华南理工大学合作成立“油茶日化研究所”，创建了电商销售品牌“茶一派”；装备制造链的恒岳重钢新建一条4.0兆瓦以上风电装备制造生产线，已完成研发技术中心建设和厂房扩建；生态绿色食品链的湘宏食品有针对性引进食品包装加工配套项目，补齐食品加工链的短板；生物医药链的衡岳中药饮片正联合省内饮片协会推进中药精深加工，进一步壮大发展中药产业。二是创新成效明显。衡山县在以新材料、装备制造为龙头的产业链项目带动下，全社会研发投入占GDP的比重达3.5%，超过省市平均水平。全县23家高新技术企业依托省级高新技术产业园区，加快高新技术换挡升级，全县高新技术产业增加值占GDP比重达16.5%，佳诚新材、金裕环科等4家国家级“小巨人”企业实现了创新发展。三是招商成果丰硕。2021年一季度，全县引进重点项目17个，其中鸿福实业新材、苏尔玛购物广场、塑胶跑道生产等4个项目总投资过亿元。正在洽谈且有意落户的项目13个，包括国家电力投资集团和深圳能源集团投资的2个“三类500强”项目。一批产业项目的引进落户，为产业链建设注入了新的活力，为富民强县增添了强大动力。
（作者系中共湖南省衡山县委书记）
（责任编辑黄梅）
篇十五：富民强县研讨对照材料
P> 乡镇“富民强村”和新农村建设工作汇报乡镇“富民强村”和新农村建设工作汇报工作汇报乡镇“富民强村”和新农村建设工作汇报工作汇报建设农村乡镇富民强“*****”中，本着便民、为民、富民的工作目标，围绕“三个代表”重要思想，边整边改、整改结合，有效的促进了全镇经济和社会各项事业的进步发展，加快了全镇“富民强村”和新农村建设的步伐。一是抓招商引资，务求实现新突破。2016年区委区政府分配任务4040万元，其中外资140万美元。围绕这一目标，**镇以园区建设为载体，以农副产品加工和工业项目为重点，加大蹲点招商、以商招商、推介招商力度，调动村级招商引资积极性，招商引资实现了新突破。截至目前，全镇引进境外资金项目一个-----**食品有限公司，计划总投资140万美元，现已形成固定资产20万美元；开发大项目一个-----**有限公司，计划投资3000万美元；组建**生产流水线，五月份开业；**公司与美国联合总投资2200万元开发姜片、蒜粒加工项目，现已完成了1万平方米的现代化深加工车间。二是抓民营经济，务求实现财政收入发展壮大。通过抓大户，抓政策，抓服务，全镇民营经济快速发展，经济总量不断扩张。截至目前，新增个体工商户20户，占年计划的25%，从业人员35人，占年计划的14%，注册资金25万元，占年计划的26.3%，实现销售收入9700万元，占年计划的1
8.8%，私营企业新增三户，占年计划的30%，新增从业人员50人，占年计划的31%，完成销售收入7500万元，占年计划的36%。
三是抓城镇建设，务求环境有大的发展。本着优化经济发展环境，改善人民群众生产生活条件的目标原则，把“**活动”与“开展城镇建设年活动”结合起来，坚持落实规划、建设、管理、资金四到位，重点抓好镇驻地康通路改造、鑫源路建设和小康村建设三个重点。目前，康通路改造工程已完成投资80万元，安装路灯92盏，栽植绿化树460棵，冬青球460棵，百日红960棵，金叶女贞等低杆美化树
5.1万株，石砌边沟2250米，建绿化花池110个，铺筑彩砖人行道800多平方米。新园路建设工程已完成投资60多万元，硬化路面2200米，栽植五角枫等绿化树1000多棵。**等小康村建设按照“五个一”的标准，步伐不断加快。
四是抓农业“两化”，务求实现增加农民收入。首先进一步加快了“农”字号龙头企业建设。围绕农业龙头企业规模小、实力弱、产品档次低、流动资金短缺的突出问题，镇党委政府和有关部门积极引导，加大服务协调和政策扶持力度，帮助龙头企业和养殖大户加快发展。其次进一步加快了农业结构调整。种植业，利用秋收时机，围绕生姜、大蒜这一主导产业，加大科技培训，大力推广大棚生姜和有机大蒜种植，增加农业效益，增加农民收入；畜牧业，在抓好生猪、蛋鸡等传统养殖项目的同时，依托**集团、**协会，抓特色养殖，培植新的经济增长点。再就是广开农民增收渠道。产、加、购、销产业链条的完善，提高了农产品附加值，解决了全镇一万多富余劳动力打工就业，进一步拓宽了农民致富渠道，加快了增收步伐。
关于对省政协工作会议精神的贯彻落实情况的汇报按照省委办公厅通知要求，近期**市委、市政协组成联合调研组，就全市进一步贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发5号）、《中共**省委关于贯彻中共中央关于加强人民政协工作的意见的实施意见》（皖发19号）和全省政协工作会议精神情况等进行了自我检查。现将自查情况报告如下：一、高度重视，切实加强和改善党对政协工作的领导201X年全省政协工作会议以来，市委认真落实中央、省委关于加强政协工作的一系列指示精神，切实加强党对政协工作的领导，积极发挥政协的职能作用，充分调动各方面积极性，形成了“党委重视、政府支持、政协主动、社会关注”的政协工作良好局面。一是从思想上高度重视政协工作。市委始终把政协工作作为推进民主政治建设、加快经济发展、构建和谐社会的重要力量和重要抓手，坚持把政协工作摆上市委工作的重要议事日程，把政协履行职能的各项活动与市委中心工作有机结合起来，做到综合考虑，统筹安排。市委先后于2003年和2016年召开了全市政协工作会议及全市政协工作座谈会，安排部署政协工作。中发〔2016〕5号文件下发后，市委中心组进行了专题学习，市委书记花建慧发表了重要讲话，要求各级党委中心组专题学习、认真领会。市委常委会先后两次专题听取市政协党组的工作汇报，研究出台了《中共**市委关于进一步加强政协工作的意见》（淮发18号），对市直有关部门贯彻落实18号文件明确责任分工。
附送：
乡镇“整风肃纪、治庸问责”主题作风建设活动工作情况汇报
乡镇“整风肃纪、治庸问责”主题作风建设活动工作情况汇报工作汇报乡镇“整风肃纪、治庸问责”主题作风建设活动工作情况汇报活动工作情况汇报建设作风问责主题乡镇各位领导，同志们：根据整风肃纪、治庸问责主题作风建设活动的要求，认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和胡总书记在中纪委十七届五次全会上的讲话，深刻领会开展本次活动的精神实质，充分认识本次活动的重要性。通过广泛征求上级涉农部门、镇属机关单位及广大干部群众对镇政府及班子成员的意见和建议，结合班子成员工作实际，认真查摆班子成员在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，针对存在的问题，研究制定切实可行的整改措施。下面，我就政府班子和个人在整风肃纪、治庸问责主题作风建设活动中的工作情况汇报如下，不妥之处，请领导及同志们批评指正。一、开展作风建设活动取得的成效上半年,结合整风肃纪、治庸问责主题作风建设活动的深入开展，我与政府一班人围绕镇十七届五次人代会确定的目标任务,一心一意谋发展,聚精会神抓落实,把作风建设的成效体现在推动全镇经济社会快速发展上来。上半年，全镇新建日光温室162座、大拱棚141座、完成旧棚改造72座；新建养殖小区2个，发展养殖大户175户；输转劳动力2779人，其中有组织输转1826人，实现劳务收入1476万元；落实玉米制种订单面积4万亩，加工蕃茄种植面积1522亩，棉花、孜然、甜菜、水稻等特色经济作物
1.5万亩，为201X年全镇农民人均纯收入增加500元奠定了坚实的基础。在经济发展的同时,政府更加注重新农村建设和社会事业发展,更加注重解决群众关注的热点难点问题，全镇新建农民公寓楼3栋80户；引进临泽惠丰物流经贸有限责任公司投资658万元修建了果蔬批发交易市场一处；积极争取项目，实施寨子村至原城北村
7.4公里的道路硬化工程，寨子至下庄西片五个村的人畜安全饮水工程，新建上庄村村务活动中心；全镇共发放惠农资金50
5.7万元，新型农村养老保险参保率达95.6%，处理群众来信来信61件（次）。同时,举办群众性文体活动6场次，新建农业科技示范点4个，引进农业新品种46个，推广新技术12项，全镇处处呈现出充满活力、竞相发展的生动局面。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是政府一班人团结苦干的结果。在肯定成绩的同时，我们更应该看到与兄弟乡镇之间的差距、影响和制约我镇经济社会发展的突出问题。这次民主生活会,既是个人和班子对照整风肃纪、治庸问责活动要求查找问题、自我剖析的整改会,也是进一步转变作风、真抓实干的促进会。二、个人及班子存在的主要问题针对个人主要存在：一是政策理论学习有所放松。对理论知识重要性的认识不够，思想上放松了政策理论的系统学习，学习不能持之以恒，不能用辩证的、历史的、发展的眼光去分析和认识事物，没有把学到的理论很好的运用到具体工作实践中，学习效果不明显。二是推进工作的措施还有差距。虽然在贯彻落实上级党委、政府的工作部署上投入精力大，在解决影响经济社会发展的问题方面花的
时间多，但在推进全镇经济社会发展的重点工作中力度不大，采取的措施与群众的愿望还有差距。尽管常有一种深入村社、深入群众，为基层群众解决实际问题的愿望，但由于忙于日常事务，深入到村社、群众中了解情况、征求意见、解决问题相对较少。
三是督促检查及信息交流不及时。由于政府工作头绪多，事情繁杂，自已不能够经常和政府班子成员谈心交流，及时了解掌握工作动态和进展情况，对班子成员在工作上要求的多，对生活有时关心不够，同时对一些重点工作指导不够及时。
针对班子主要存在：（一）政策理论水平不够高。虽然平时比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。对很多新事物、新知识学习掌握的不够好，在运用理论指导实践促进工作上还有差距。满足于过得去、差不多，缺乏加强学习的紧迫感，责任感。（二）班子成员工作创新意识不够。有自我满足情绪、在工作上不能大胆负责，在具体工作中只求过得去，不求过得硬，求稳怕乱、思想的解放程度不够，工作放不开手脚。（三）抓工作落实的措施不够得力。个别班子成员统揽全局的能力欠缺，在工作上只安排、不督查，缺少深入一线抓落实的干事创业精神。三、存在问题的原因分析针对存在的以上问题，自已和班子成员通过认真自查，主要有以下四方面的原因。（一）政策理论水平欠缺。班子成员对党的基本理论、政策法规和业务知识学习抓的不紧，运用马克思列宁主义，科学发展观解决工
作中具体问题的能力水平不高，造成了日常工作中常规性方法多，开拓创新意识不够。主要原因在于对政策理论的理解认识不够，没有把理论学习的成效体现在具体的工作实践上。学习也仅仅停留在一知半解上、个别班子成员，思想观念、思维方式相对保守，工作中创造性不够，致使个别工作按部就班，处理问题的方式不灵活，个别工作不能创造性的完成。
（二）开展调查研究不够。在日常工作过程中，个别班子成员由于忙于具体业务，深入到村社一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。还没有真正做到沉下身子，深入群众，走访座谈，开展调查研究，实地解决相关问题。致使工作浮在表面，给工作决策带来被动。
（三）工作作风不够扎实。在具体工作落实过程中，个别班子成员不能及时深入一线，检查指导督促落实，部分重点项目进展缓慢，个别工作影响了全镇的整体水平，同时在一些工作落实上，措施不够强硬，没有充分调动起干部群众参与重点项目建设的积极性。
四、今后努力的方向及整改措施开展整风肃纪、治庸问责主题作风建设活动对于提高镇政府班子成员整体素质，推动经济社会快速发展来说意义重大，对本人来讲，也是一次重要的审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，通过深入学习，认真自查，使班子成员进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和压力感，提高发挥党员先进性的自觉性，结合存在的突出问题，在今后的工作中主要抓好以下几方面的工作。（一）强化学习，提高班子整体素质。坚持把党的路线、方针、政策学深学透，及时掌握新知识、新技术，努力探索促进经济发展的
新思路和新方法，作到与时俱进，开拓创新。深刻领会开展本次活动的精神实质，充分认识本次活动的重要性和紧迫性，深层次反思自己和政府班子存在的问题，结合今年全镇各项重点工作任务的落实，切实把转变作风体现在县上开展整风肃纪、治庸问责作风建设活动的要求和镇党委的各项决策部署上来。正确学习和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点分析社会发展规律，从世界观、人生观、价值观方面审视自己，剖析自己，开拓视野，增长知识，从思想上、理论上分清是非，用发展的眼光、改革的措施解决农村现有的各种矛盾和问题。要求班子成员，必须具有开拓创新、艰苦奋斗、与时俱进的思想意识，具有脚踏实地，真抓实干的工作作风。
（二）严格纪律，增进班子团结协调。在工作、学习和生活中，严格按照党员的标准要求自己。在班子内部，坚决服从镇党委领导，摆正个人位置，注重调动班子成员的积极性，加强协调，大胆工作，坚持民主集中制原则，做到重大问题集体讨论决定，不搞独断专行。带头维护班子的团结，正确行使人民赋予的权力，不以权谋私，做到胸襟开阔、光明磊落，敢于同危害集体、危害人民的歪风邪气作斗争，自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀。针对工作中暴露出的问题和不足，带头开展批评与自我批评，总结经验，改进工作，狠抓落实。正确处理好集体领导和个人分工负责的关系，在班子中形成管而不死，活而不乱，既有严肃纪律，又有主动创造的良好格局，有力地增进班子成员间的团结协调，促进工作顺利开展。
（三）加强班子自身建设，增强服务意识。坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，进一步增强班子成员为农服务的意识，改进服务方式，提高服务质量。密切联系群众，多深入村社、深入群众，体
察群众疾苦，关心群众生活，勤政务实，做群众的贴心人。要带着感情做群众工作，了解群众呼声，关心群众冷暖，忧民所忧，急民所急，把群众关心的小事当作大事办，把群众关注的热点作为重点抓，要统筹兼顾各方面群众的利益，做大多数群众成的事，办大多数群众受益的事，真心实意将各项惠农政策落到实处，力争把好事办实，实事办好。进一步强化宗旨意识，诚心诚意的为群众谋利益，努力完成组织安排的各项工作任务，进一步加强党风廉政建设，健全完善各项规章制度，带头贯彻落实领导干部党风廉政责任制的有关规定，坚决杜绝各类违纪违法行为的发生，努力建设勤政、廉洁、高效的政府班子。
（四）改进工作作风，坚持深入一线抓落实。始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，把为人民尽职尽责作为衡量自己工作的根本标准，着力解决困难群众的生产生活问题以及经济社会发展面临的突出问题，真正做到在感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上着眼群众。在设施农业建设、产业结构调整、畜牧业发展、新农村建设等工作中，继续推行一线工作法，在一线掌握实情，在一线寻求办法，在一线落实工作。对已安排部署的工作，勤督查，抓落实，随时掌握工作进度，及时查漏补缺，克服讲得多、做得少，讲得好、做得差，讲得到、做不到，真心实意地为群众办实事、办好事，真正把个人及班子成员作风转变的成效体现在抓工作落实上，以各项工作任务的完成来检验作风建设活动成果。
（五）转变生活作风，始终牢记两个务必。在生活中，要时刻提醒自己，不论是做任何事情、在任何情况下，都要做到谦虚谨慎，戒骄戒躁，勤俭节约，艰苦奋斗；注重提高自身修养，努力做到生活
正派、情趣健康；时刻牢记不矜细行，必累大德的古训，严格遵守中央和省、市、县委关于廉洁建设的各项规定，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励；认真履行党风廉政建设责任制，秉公用权、廉洁从政，在管好自己的同时，注意管好亲属和身边工作人员，努力做到清清白白做人，公公正正做事，树立人民公仆的良好形象。
（六）增强为民意识，坚持开拓创新谋发展。始终把发展作为
篇十六：富民强县研讨对照材料
P> 重效率勇担当作表率个人对照检查材料开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动，要坚持问题导向，敢于动真碰硬，解决突出问题，提升办学质量，建立长效机制，全力推动发展。通过扎实工作，实现“四新”目标：
——教学创新实现新突破。把四个“更高”作为教学工作的主攻方向，即主体班次、研究生班次及社会培训等各类教学工作，都应做到授课水平更高、管理服务水平更高、培训质量更高、学员满意率更高。主体班次重点抓质量、抓创新，业教班次要做到数量质量并重，社会培训班次要进一步扩大规模，强化服务和管理。
——科研咨政展现新作为。把三个“更有”作为科研工作主攻方向。即更有档次、更有作用、更有影响。要在选准课题、深入调查、深度研究上下功夫，在紧跟中心、服务大局、进入决策上见成效。充分发挥学员优势，和中青班等主体班次学员联合开展“课题攻关”活动，推出有价值、有分量的咨政报告，为市委市政府决策提供参考。
——管理服务迈上新水平。行政工作要做到三个“更加”，即更加有序、更加高效、更加主动。特别要做好协调关系、加强联系、推动落实的工作。严格考勤考核，落实定岗定责定任务，抓述抓评抓考核机制。后勤服务要做到三个“更紧”，即与教学科研工作结合得更紧，与教职工和学员的工作生活需要结合得更紧，与校园建设和管理结合得更紧，实现学员满意率和教职工满意率双提高。
——校风校纪展示新气象。党建及各项群团工作要做到四个“更加主动”。即服务中心更加主动，组织活动更加主动，引领风气更加主动，管理监督更加主动。进一步增强干事创业的责任心使命感，昂扬激情，全心投入，提振干事创业“精气神”;弘扬“泰山石敢当”精神，敢想敢干、敢于负责、敢于担责，锤炼担当实干硬作风;倡树落实之风，做到“定岗定责定任务、抓述抓评抓考核”，打造善抓落实“真本领”;坚定不移地贯彻党校姓党根本原则，坚持政治立校、从严治校基本要求，建设风清气正的校园政治生态。
解决的主要问题开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动，主要做到“五聚焦、五解决”：1.聚焦解放思想、争先进位，解决能力境界不高问题。对照建设富裕文明幸福新泰安的新坐标、建设一流市级党校的新要求，认真剖析在思想境界、工作标准、业务能力、精神状态等方面存在的问题和不足，坚决克服安于现状、坐等观望、不思进取、得过且过等思想，切实消除眼界狭隘、自我陶醉、小进则满、思想保守等现象，根本整治懒散懈怠、工作标准不高等问题。2.聚焦中心任务、发展大局，解决担当实干精神不强问题。准确把握全校发展的中心任务、重点工作，站位全局、立足本职，深刻查找是否存在缺乏大局观念、追求处室利益、追逐个人名利等现象，克服大局意识不强等问题;深刻查找是否存在瞻前顾后、畏首畏尾，遇到问题绕着走，不敢担当、不敢突破等现象，克服缺乏担当勇气、不
敢较真碰硬的问题;深刻查找是否存在当“甩手掌柜”、做“二传手”，对职责范围内工作不敢拍板、不善决断，管理不严、敷衍应付等现象，克服责任心差、作风漂浮等问题。
3.聚焦敬业奉献、提升效能，解决工作效率不高问题。以市委市政府满意、学员满意、群众满意、干部职工满意为目标，突出提高工作效能，认真解决办事拖拖拉拉、拖泥带水、服务不规范等问题;突出提升服务质量，认真解决服务消极被动等问题;突出强化敬业奉献，认真解决事业心淡化、有心思争名利、无心思做学问、攀比思想严重、工作不尽心、在位不尽责等问题。
4.聚焦正风肃纪、严守纪律，解决纪律规矩意识不强问题。以党章党规党纪和学校规章制度为尺子，强化纪律规矩意识。严肃政治纪律，突出解决照抄照搬上级文件政策、以形式主义对待上级决策部署的问题;严肃党风廉政纪律，突出解决落实中央八项规定精神变形走样、隐形变异的“四风”问题;严肃工作纪律，突出解决上班迟到早退，工作时间上网聊天、看视频、购物、炒股、打游戏、玩手机、串岗脱岗办私事等问题;严肃两个责任，突出解决党员干部要求不严、监督不力、落实不到位等问题。
5.聚焦务实高效、从严治校，解决制度机制不完善不落实问题。认真查找制度建设方面存在的漏洞，克服重制定、轻执行，重宏观、轻细节，写在纸上、挂在墙上，落实不到具体行动上的问题。深入查摆工作体制机制方面存在的差距，克服各自为战，推诿扯皮，形不成合力等问题。
重效率勇担当作表率个人对照检查材料篇二正风肃纪专项行动是县委“重效率、勇担当、作表率”主题活动的重要组成部分，也是全面从严治党向基层延伸的重要举措。各部门单位要讲政治、顾大局，把思想和行动统一到县委关于加强作风建设、推动改革发展的部署要求上来，对号入座、认领任务，强化措施、营造氛围，在全县迅速掀起正风肃纪工作新高潮。徐宗才强调，要以强烈的使命担当，推动正风肃纪专项行动向纵深开展。要驰而不息纠正“四风”，坚持抓常抓细，从严抓好落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作。要强化纪律规矩意识，聚焦“六项纪律”，以严明的纪律规范党员干部言行，以严肃政治纪律带动各项纪律立起来、严起来，集中整饬机关作风。要强化群众观念和服务意识，改作风、增效率、提质量。要聚焦扶贫领域，坚决整治和查处群众身边不正之风和腐败问题。各职能部门要切实履行好监管责任，组织开展好本系统的专项整治工作，往深里抓、往实处做。要加强组织领导，明确任务分工，强化调度协调，确保各项任务不折不扣落到实处。要严格责任追究，坚持“一案双查”，对正风肃纪专项行动责任落实不力的，严肃追究相关责任，形成问责高压态势，推动专项行动取得实效。徐宗才要求，各责任部门单位要认真贯彻落实市纪委正风肃纪专项行动推进会精神和县委主题活动要求，强化担当，忠诚履职，狠抓落实，推动形成风清气正、干事创业的浓厚氛围，为打赢脱贫攻坚战、筑实富民强县路、全面建成小康东平作出积极贡献。
为深入贯彻落实全面从严治党要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照《中共东平县委关于在全县开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动的实施意见》的要求，结合行管局工作实际，县行管局围绕“重效率、勇担当、作表率”这一主题，开展学习提升、业务创优、纪律作风、志愿服务四项行动，推动活动取得扎实成效。
篇十七：富民强县研讨对照材料
P> 只做精品兴边富民工作会议发言汇报材料我县坚持以x思想为指导，认真贯彻落实自治区、X市关于沿边开发、兴边富民、脱贫攻坚各项工作部署，按照“沿边开发，脱贫为先，工贸并进，美边固疆”工作思路，深化拓展沿边开放合作，深入实施兴边富民行动，全力打好脱贫攻坚战，切实改善了边民生产生活条件，实现稳边安边兴边，有力维护边疆和谐稳定。自X年实施兴边富民行动以来，全县实现了从贫穷落后走向繁荣发展、从偏远封闭走向扩大开放、从温饱不足走向逐步小康的重大转变。X年，全县地区生产总值完成X.X亿元，是X年的X.X倍；财政收入完成X.X亿元，是X年的X.X倍；社会消费品零售总额完成X.X亿元，是X年的X倍；农村居民人均纯收入X元，是X年的X倍；贫困人口由X年的X人降为X年底的X人，贫困发生率X.X%降为X.X%。一、主要工作措施及成效。（一）坚持扩大开放开发，推动边贸经济提质发展。充分发挥口岸促发展引擎作用，做大做强“边”字文章，着力扩大贸易总量、强化平台支撑、扩大落地加工，推动“通道经济”向“口岸经济”转型升级，不断提高开放型经济发展水平。一是强化平台建设，边贸设施日益完善。X年以来投入X.X亿元，实施口岸基础设施建设大会战，X口岸升格为国家一类口岸，口岸验
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货场二期、国检试验区项目持续推进，X口岸“四进三出”互市贸易新通道投入使用，货物通关能力翻了一番。完善互市点商铺、停车场、河堤等基础设施，X年弄平互市区得到批复建设。加快融入西部陆海新通道建设，X—X高速公路完成前期工作，沿边铁路、沿边高等级公路列入自治区层面统筹推进，发展根基不断夯实。
二是落实优惠政策，边境贸易增速发展。坚持扩大开放战略思维，强化政策支持，出台边境贸易运行激励办法和招商引资优惠政策，边贸企业在我县边民互市点收购边民互市商品的，按纳税部分的商品货值的X.X%给予补贴，X年以来共发放补贴资金X多万元，促进边境贸易加快发展，对外贸易总额由X年的X亿元提高到X年的X亿元，年增速保持在X%以上，排在全区前列，仅X年和X年两年贡献税收达X万元。充分利用免税政策引导边民积极参与边民互市贸易，通过边民合作社引领带动，成立互助组X个，吸纳参与互市贸易边民人数X人，带动X万多边民通过互市贸易实现增收。
三是抢抓发展机遇，交流成果持续扩大。主动融入中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区发展，健全双边会晤机制，持续深化与越南的交流合作，边民互市区、互市点建设和跨境桑蚕产业、跨境劳务、边境管控等双边合作取得新进展。重点打造“壮族三月三·X风流街”边关民俗文化，大力开展中越文化交流活动，每年通过举办中越农产
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品展销会、联欢晚会等方式，促进文化交融，加深友谊，共谋发展。四是推进园区建设，外贸企业加快落地。大力推进X边贸脱贫奔
康产业园建设，投入X万元建成X平方米标准厂房及其附属设施；X年以来，引进X家坚果落地加工企业，新增边小贸易企业X家，互市贸易类企业X家；目前X家落地加工企业正在抓紧建设，有X家企业已成功试产，这些落地加工项目正常投产运营后，预计可提供就业岗位X个以上，实现年产值X亿元以上。
（二）全力推进兴边富民，促进边境地区和谐稳定。一是加强基础设施建设，人居环境水平全面提升。X年以来，整合各类资金X亿元，着力补齐基础设施短板，新建二级公路X公里，四级路X公里、村屯公路X公里，村级道路硬化率达X%，屯级通路硬化率达X%；实施农村饮水安全改造提升工程X处，完成农网改造升级X个、网络基站X个，边民生活水平条件得到逐步改善。利用自治区下达少数民族发展资金X万元实施基础设施和产业发展等项目X个，受益群众X.X万多人。打造边境新农村示范点，整合深圳龙岗、中车集团等对口帮扶资金，在X—X公里抵边村屯实施民房改造、砌墙保土、产业发展等建设，抵边屯面貌焕然一新。
二是强化服务保障供给，边民获得感幸福感安全感不断提升。优化教育资源布局，落实教育扶持政策，在边境一线大村屯联合办学，
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开设边境少数民族励志班；开通贫困户就医“一站式”结算，提高医疗服务质量，完善边民社会保障，着力提升边境群众上学、就医等公共服务水平。加强边境执勤道路和防护栏建设，新建道路X段X公里、桥梁X座，升级改造X段X公里，边境防护栏X公里，安装边境防控监控系统，不断提升安防能力。开展扫H除E、打私禁毒、反奸防谍、严防渗透等专项行动，建立抵边村屯党支部，开设“国门教育课堂”，提高守边兴边意识，确保边疆稳固安宁，连续多年被自治区评为平安县，群众安全感排在全区前列。
四是实施驻边安家工程，守边固边堡垒不断筑牢。整合帮扶企业资金和本县财力，创新举措全面实施贴边村屯住房保障工程，对边境X—X公里已享受兴边富民等政策但无法享受建房补助和农村危房改造补助的边民房屋进行统一改造，着力解决X西马、坡曼，水弄、水头、那布等村屯X户边民房屋安全无保障、面积不达标问题，增强边民守边固边的积极性。用活易地扶贫搬迁政策，紧靠边民互市区（点）建设X个边境易地扶贫搬迁安置点，动员边境X—X公里外贫困户X户X人搬迁入住，夯实兴边固防群众根基。
（三）全面落实精准方略，全力打赢脱贫攻坚战。强化政治责任担当，不松劲不懈怠，围绕“两不愁三保障”“两个确保”目标，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”要求，举全县之力打好
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脱贫攻坚战，确保到X年与全国全区全市同步全面建成小康社会。一是打好“四大战役”补齐短板。打好住房安全保障战役，狠抓
建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等X类重点对象危房改造，兴边富民行动以来实施农村危房改造X户，贫困群众住房条件得到明显改善。打好义务教育保障战役，着力改善学校办学条件，新建深龙小学，改扩建城厢镇第二小学；持续强化控辍保学“双线四包”责任，确保辍学学生返校就读；继续落实义务教育“两免一补”和贫困户子女“雨露计划”补助政策，确保资助政策应补尽补。打好基本医疗保障战役，确保建档立卡户应参保人口X%参加基本医疗保险，实现慢性病签约服务及慢性病卡办理全覆盖；确保贫困人口门诊费用报销、住院费用报销、签约服务率全部达标。打好饮水安全战役，加快推进农村安全饮水巩固提升工程，今年实施农村饮水安全巩固提升工程X处、新建或维修家庭水柜X座，力争到年底基本解决贫困群众安全饮水问题。
篇十八：富民强县研讨对照材料
P> 2018年关于XX县脱贫攻坚情况的汇报材料两篇材料一按照省脱贫攻坚指挥部领导指示，省扶贫办领导日前带领计划2018年摘帽的20个贫困县主要领导及xx市扶贫办负责同志，赴xx省开封市xx县，考察脱贫攻坚的主要做法，学习脱贫摘帽的重要经验。考察组一行先后考察了五农好集团、富士康科技园、禾丰牧业、格林美循环经济园区、乡村爱心超市、巧媳妇工程以及仪封乡代庄村、葡萄架乡杜寨村、东坝头乡张庄村、堌阳镇徐场村的基层党建、美丽乡村建设、金融扶贫和产业扶贫工作，与xx县党政领导、帮扶人员、村组干部进行了深入座谈、互动交流。尽管考察时间短，但大家参观一路、询问一路、思考一路、讨论一路，被亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神深深感动，被干部不脱贫不挪位子、不下火线、不脱责任的决心深深打动，被xx县领导带头干、干部抢着干、群众跟着干的氛围深深触动，纷纷表示认真学习借鉴xx脱贫攻坚经验，以坚定的信心、勇毅的行动、严格的标准打赢脱贫攻坚战。
xx县县域面积1116平方公里，总人口85万(其中：乡村人口77.29万)，20XX年被确定为国家扶贫开发重点县，20XX年被确定为大别山连片特困地区重点县，20XX年建档立卡时全县有115个贫困村,贫困人口2.3万户7.2万人。截至20XX年底，全县贫困人口减少至1047
户3127人，贫困发生率降至1.27%，114个贫困村脱贫退出，退出可行度95.68%，群众认可度98.96%。20XX年3月27日，xx省宣布xx退出贫困县。通过现场观摩、交流讨论、座谈汇报，我们认为xx县脱贫的做法主要有以下几个方面：
一、提升政治站位，突出脱贫攻坚统揽地位。
xx县按照总书记“把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来”的要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，做到促进三个统筹、树立一个导向。促进三个统筹：一是促进工作上统筹。将扶贫产业与县域经济发展、基础设施与缩小城乡差距、创造发展条件与城镇化建设统筹起来协调推进，特别在工作重心的调整方面顺时应势、与时俱进，去年以前围绕脱贫摘帽抓统筹，今年摘帽后围绕稳定脱贫奔小康抓统筹。二是促进资源上统筹。涉及“三农”的项目、资金、政策都围绕扶贫转，特别明确提出：扶贫资金专款必须专用，中省的扶贫资金只能用于扶贫开发;其他资金都可用于扶贫，但扶贫资金绝不用作他途。三是促进力量上统筹。统筹四套班子力量，总体上一个原则，即四套班子主要领导负责牵头抓总，其他副职领导按片区实行责任共担，成立了由县长任总指挥，政协主席、副书记、分管副县长任副总指挥的领导协调机构。同时，建立了四套班子成员各负其责、各有侧重、协同推进的工作机制，其中：
县委、县政府班子成员按照分工，将分管领域的工作主动向脱贫攻坚靠拢;县人大、县政协班子成员充分发挥职能作用，组织、动员和凝聚各界力量参与脱贫攻坚。统筹县级部门力量，赋予组织、宣传、统战部门抓基层党建、精神扶贫、社会扶贫的职能，推行县级部门支部联村级支部的工作机制，促进县扶贫领导小组、县直部门、乡镇班子、驻村工作队和贫困户互联互动。统筹帮扶干部力量，通过县级领导包乡镇、县级部门包村、工作队驻村、党员干部包贫困户，层层落实帮扶责任，特别是脱贫摘帽后，将驻村工作队转化为“稳定脱贫奔小康工作队”，形成无缝对接的帮扶体系。树立一个导向，就是树立“重基层、重一线、重实绩”的鲜明用人导向，依据脱贫攻坚实绩，在县乡换届中提拔重用196人，其中132人来自扶贫一线，在全县叫响了“要想重用先去驻村，要想提拔必下一线”的旋律。
二、坚持发展为要，通过发展解决脱贫问题。
xx县把脱贫攻坚作为弥补短板、消化矛盾、实现共同富裕的战略举措，促进脱贫与发展同频共振。一是紧扣发展抓脱贫。xx县拒绝走传统县域发展的老路，深入研究供给侧结构性改革，认真分析本地发展优势，因地制宜找准选好发展路径，特别在产业发展方面，围绕家居制造、食品加工和战略新兴产业三个主导产业，分类推进，聚力推进，做到让有产业发展能力的人发展产业、没有产业发展能力的
人在产业发展中稳定就业。比如，在产业集聚区，以强县和吸纳青壮年劳动力就业为目的，重点培育恒大家居和正大、禾丰食品加大两个产业集群，引进了格林美、富士康、光大等龙头企业，不断增强县域综合实力;在镇区，以带动40-60岁的人群就业为目的，按照“一乡一业”或“多乡连片一业”的原则，建成了6个乡镇特色产业园，辐射带动群众就业创业;在村庄，以解决留守妇女和60岁以上人群就业为目的，培育了一批一村一品示范村，打造了一批吸引留守妇女就业的“巧媳妇工程”。二是紧扣城镇化抓脱贫。xx把新型城镇化作为增强群众获得感、提升发展信心的有效抓手，不断提升城乡基础设施和公共服务水平。比如，在主城区，实施百城建设提质工程和城市综合提升工程，通过“管理、改造、建设、教育”四条途径，不断加大市政基础设施建设，打造了一个美化绿化亮化、宜居宜业宜商的中心区。在中心镇，按照“绿、亮、净、美、畅”标准，大力实施镇区综合改造提升工程，使中心镇商贸、物流等焕发出新活力。在农村，深入开展“清洁家园”行动，实施“五分钱工程”，扎实抓好造林绿化、水利建设、廊道工程、农村经济、美丽乡村等五项重点工作，农村面貌得到极大改善。三是紧扣民生抓脱贫。xx县把“群众生活只能过得更好”作为一种底线思维，牢固树立群众观念，积极推进民生建设，着力构建公共服务体系。比如，围绕群众业余文化生活贫乏的问题，拆除了每个行政村村委会的围墙和大门，建设了300-1000平方米不等的文化活动广场;围绕群众反映的办事难问题，健全县乡村三级便民服务体系，让群众在家门口就可以办事。
三、坚持问题导向，认真落实精准扶贫战略。
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