税务局关于微腐败对照材料(15篇)税务局关于微腐败对照材料 微腐败自查报告材料三九江市滨兴街道二马路社区党支部对照集中整治要求组织党员召开廉洁教育即微腐败自查自纠座谈会社区党支部书记梅晓波率先下面是小编为大家整理的税务局关于微腐败对照材料(15篇),供大家参考。
篇一:税务局关于微腐败对照材料
微腐败自查报告材料三九江市滨兴街道二马路社区党支部对照集中整治要求组织党员召开廉洁教育即微腐败自查自纠座谈会社区党支部书记梅晓波率先进行自我反省接着与大家打开心扉请各自谈一谈20余名党员从自身掏挖病根党性迷失思想松懈觉悟不高原则性不强丧失工作热情等等问题上自查自纠自我批评自我反省
微腐败自查报告材料一、腐败案件的危害其一,腐败案件的发生,造成党群、干群关系紧张,党在干部群众中的社会威信有所降低。这五个人均身居高官要职,可以说是一个地区“千军万马”统率,他们的言行在一定程度上代表了党的形象。然而,这五个人却发生了腐败问题,这使原本热忠于党,服从于党的领导的广大干部和群众对党的一片赤诚之心受到强烈的冲击,一度造成部分干部群众对党产生了怀疑,原本和睦融洽的党群、干群关系受到影响,党的凝聚力、号召力有所减弱,党在干部群众中的威望降低了。其二,腐败案件的发生,影响了经济和社会事业的协调、快速、健康发展。深入实施振兴东北老工业基地战略,给我省、我市带来了前所未有的发展机遇。这段时间,正是我省、我市抓住机遇大干快上的关键时期。然而,这五起腐败案件,不仅严重地降低了省、市的社会诚信度,破坏了良好的发展秩序,还使多数干部人心慌慌,在其位不谋其政,不思发展。同时,加之有的干部群众对领导干部缺乏信任,使发展形不成合力,这给省、市造成的经济损失和社会损失是非常巨大的。其三,腐败案件的发生,影响了干部成长,带坏了一批干部。马德腐败案件,牵扯到我市半数以上处级干部。韩桂芝腐败案件,也涉及到我省为数不少的地厅级干部。这其中确有为图个人升迁而主动行贿者,也不乏涉于淫威而无奈被动行贿者。他们执政期间,作风霸
道,在干部的任用上,容不得半点“杂音”,可谓“一手遮天”,一个人说了算,个人意志凌驾组织之上,造成官场送礼行贿藯然成风,使一些干部世界观、人生观、价值观和权力观发生扭曲,道德水准下降,追求金钱,追求享乐,不思进取,结果,也纷纷落马。二、产生腐败案件的主要原因及教训1、思想道德防线的崩溃,导致腐败分子的人格扭曲,私欲膨胀。分析腐败分子的演变过程,我们不难发现,长期放弃对世界观的改造,思想道德防线的失守,政治信仰的颓废,是其私欲膨胀、自毁前程的根本原因,也是其人格畸变、不可救药的主观根源。拿马德为例,其在执政期间,长期放弃批评与自我批评的武器,放松对政治理论的学习,党内民主空气稀薄,长期不召开党内民主生活会,视民主集中制如儿戏,不注意改造世界观,这种世界观、人生观、价值观的蜕变,造就了他唯我独尊、刚愎自用的狂妄心态,导致其人格的严重扭曲。前车之覆,不可不鉴,这警示我们每一个党员干部,特别是高级干部必须坚定信仰,牢记宗旨,不断加强对主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,忠实践行“三个代表”思想,做到立党为公,执政为民。2、宗旨意识淡薄,严重脱离群众,导致腐败分子以权谋私,违法乱纪。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,党和人民赋予我们领导干部权力是用来为人民谋私益的。而这些腐败分子掌权之后,就逐渐地把党的宗旨抛在脑后,大肆利用手中的权利谋取个人私利,
为所欲为,官僚主义、自由主义滋长,导致他们经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,最终沦落为人民的罪人。这就警示我们,做为党的领导干部,不论职务高低,党龄长短,如果背弃了为人民服务的宗旨,把党和人民赋予的权力作为谋取私利的手段,必将身败名裂。我们党员领导干部必须时时刻刻正确对待手中的权力,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,自觉地为民尽责,为党分忧,真正为人民掌好权,用好权。3、监督管理上的不及时,滋长了腐败分子的狂妄自大,为所欲为。反思这五起重大腐败案件的发生,可以说与监督机制不健全,监督制度不完善,监督措施不到位有很大关系。尤其是对“一把手”的监督,一旦失控,就会出现一手遮天的局面。马德在绥工作期间,就证明了这一点。他把正常的不同意见视为“杂音”,甚至孤立、打击敢于坚持正确意见的同志,公正对抗党内监督,以致于其最终陷入腐败的泥潭,不能自拔。这几起案件说明了一个共同道理,那就是依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。党的各级组织和广大党员要切实履行监督职责,加强对党员干部特别是主要领导干部的监督管理,健全工作制度,并严格执行制度,防止违纪违法行为的发生。三、对照腐败案件自查出来的主要问题一是理想信念不够坚定。我19岁参加工作,可以说,在参加工作之初,有着年轻人的那种豪情壮志,有着跟党走,为党为人民的事业奋斗终身不图回报的坚定理想和信念,工作起来也是兢兢业
业,废寝忘食,连创佳绩。然而,近两三年来,随着东欧解体,苏联骤变,国内腐败案件频频发生,居高不下,且得不到有效遏制,对腐败分子的处理畸轻畸重,以及百姓的生活条件长期得不到改?等这些情况,使自己觉得,实现共产主义的远大理想只能是理论上的空想,不可能实现。而自己又位微言轻,无论怎么努力工作,也无法改变现状,同时自己又面临着神衰失眠的困扰,夫妻两地生活的难题又长期无法解决,这使自己想个人的事情多了,想工作的时候少了,虽然也在致力于把工作做细、做实、做好,但和在海伦工作期间相比,精力分散多了,进取心也不强了。二是宗旨意识有所淡化。自己出身农民家庭,深知百姓的苦与乐,对百姓具有很强的同情心。过去,在海伦工作期间,也曾多次通过自己的努力,为一些群众解决了一些小事情,小困难。然而,这几年,一直在机关从事比较繁忙的政务工作,下基层调研的时间少了,接触百姓少了,对民情民意也了解的不象以前那样直接、那样多了。随着时间的推移,这种感情也有所淡化了。不愿想、不愿听群众的倾诉,更多的是自己没能力为他们解决实际问题。久而久之,官僚主义的作风在自身有所体现。三是廉洁自律意识不强。参加工作之初,逢年节,确实给在任的个别领导送过次数少、数量少的烟、酒及农副产品,主要是出于尊重领导,看望领导的心态,与买官联系不上,但按廉政准则的要求,这也是不允许的,如不加以控制,也很可能走上违法道路。四、整改措施
进一步加强政治理论学习,加强党性修养,坚定理想信念。要认真吸取腐败案件教训,带头学习和实践“三个代表”重要思想,注重世界观的改造,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念。要活到老,学到老,改造到老,自觉把党和人民的利益摆在第一位,时刻牢记“两个务必”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,不断锤炼自己的意志、品质和作风。要珍惜党和人民赋予的权力,珍惜多年努力的成果,把精力最大限度地用在为党的事业和人民群众的利益而勤奋工作上,做一个纯洁的人、高尚的人,做一个党组织和群众信得过的人。
篇二:税务局关于微腐败对照材料
领导干部作风问题说到底是党性问题遥作风建设是党的建设的重要组成部分加强干部作风建设是坚持党要管党尧从严治党的必然要求遥党性是作风的内在依据作风是党性的外在表现作风和党性相互影响尧相互作用遥因此加强国税系统作风建设应以保持共产党员先进性尧学习实践科学发展观等活动为载体以加强领导干部作风建设为主线推进作风建设深人开展以优良的党风促政风带行风遥2尧正确处理作风建设与税收中心工作的关系遥加强国税系统作风建设是发挥税收职能作用的重要保证遥作风建设必须始终围绕税收中心工作来开展而不能游离于税收中心工作之外搞两张皮遥要围绕中心尧服务大局坚持把作风建设放到税收工作全局中去谋划尧部署使之贯穿于税收工作全过程努力把良好的作风转化为推动税收事业科学发展的强大力量以优良的作风促进税收科学发展以国税事业又好又快发展的实绩检验作风建设的实际成效遥3尧正确处理作风建设与反腐倡廉建设的关系遥作风是干部世界观尧人生观尧价值观的外在反映是干部党性修养尧政治品质尧道德境界的具体表现遥加强作风建设与反腐倡廉建设是相辅相成尧相互促进的两个方面必须把加强作风建设与反腐倡廉建设一起部署共同推进遥只有教育和引导广大国税干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀坚持防微杜渐尧警钟长鸣及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题才能有效防止和减少腐败现象的发生切实把反腐倡廉建设不断引向深人遥渊2冤研究新情况努力做到六破六立加强国税系统作风建设必须研究新情况切实解决思想作风尧学风尧工作作风尧领导作风尧生活作风等方面存在的突出问题努力1尧破除因循守旧思想树立与时俱进尧锐意进取的创新之风遥要从小进即满尧故步自封尧安于现状尧不思进取尧看摊守业的思维定式中解放出来大胆摒弃思想守成无成本解放思想有代价的错误观念始终保持蓬勃朝气尧昂扬锐气做到苟日新尧日日新尧又日新坚持用创新的精神谋划工作尧破解难题开创事业发展的新局面遥2尧破除学习无用论树立善于思考尧学用结合的勤学之风遥要破除学习无用论坚决克服心浮气躁尧浅尝辄止尧学用脱节的不良学风树立求知若渴的精神和持之以恒的态度发扬理论联系实际的优良学风始终保持勤于钻研尧乐于探究保持思想尧知识尧能力的与时俱进避免知识老化尧思想僵化尧能力退化确保自身素质和工作要求相适应尧知识本领和履行职责相适应努力成为本职岗位的行家里手遥3尧破除有罪推定思维树立尊重纳税人尧服务纳税人的亲民之要坚决破除对纳税人有罪推定的思维模式在治税理念上由传统的整治打击型向管理服务型转
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加强税务执法防控廉政风险
作者:李建芳来源:《商情》2013年第04期
【摘要】建立“权力+权利”制约模式和加强税务系统作风的建设以防控廉政风险。防范权力运行过程中的腐败问题,加强国税系统作风建设,必须研究新情况,切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,努力做到六破六立。【关键词】“权力+权利”;作风。针对当前存在的问题,为全面加强基层税务系统效能建设,大力提高执行力,概括起来,就是围绕一个目标、突出四项重点、营造一种好风气。围绕一个目标,即以科学发展观为统领,以提高部门执行力为突破口,着力解决影响部门效能的突出问题,着力构建教育、制度、监督、激励“四位一体”的长效机制,着力建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩,使行政效能明显提高,干部素质明显增强,社会各界对税务部门的满意度明显提升。突出四项重点,即坚持执法为民、聚财为国宗旨,坚持依法治税根本方针不动摇,继续实施三大发展战略,落实好三个服务根本要求,突出改革创新、依法行政、行政问责、队伍建设四项重点工作,大力提高税务部门的执行力。营造一种好风气,就是营造一种讲激情、比创业,讲服务、比奉献,讲执行、比效率,讲清正、比形象的好风气。如何作到廉政,本文主要从以下两方面进行思考。一是建立“权力+权利”制约模式,以提高税务系统的执行力;二是加强税务系统作风的建设。一、建立“权力+权利”制约模式(1)对建立“权力+权利”制约模式理论内涵的思考“权力+权利”制约模式的理论内涵。一是权力制约和权利制约是规范权力运行的两种基本途径和方法。权力制约,即以权力制约权力,是通过对权力的科学配置、相互牵制、强化监督,使权力运行的各环节保持一定的制约关系,从而防止权力恶性扩张和异化,减少和防范廉政风险。权利制约,即以权利制约权力,是通过对权利的保护,为权力行使划定界限,防范权力运行过程中的腐败问题。防范廉政风险,必然要加强权力制约,权力不足以完全制约权力,必须辅以权利制约。二是“权力+权利”制约的价值取向统一于共同利益。权利对权力的制约分为两个层次:消极制约和积极制约。消极制约指权利乃国家权力止步之处,表明了权力行使的边界。权利是权力的来源,构成了权利对权力的积极制约。虽然,权力和权利在现实生活中存在一定冲突,但二者都以追求一定的利益为目的,因此,“权力+权利”制约最终统一于社会共同利益,以维护和实现共同利益为最终归宿。(2)对当前税收执法权运行中廉政风险防控问题的分析
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税务廉政风险主要表现为思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险三个方面。以“权力+权利”制约权力运行,防范税收执法权运行中的廉政风险主要针对制度机制风险和岗位职责风险。当前,税收执法中存在的制度机制风险和岗位职责风险主要有以下几种情况:1、权力制约程序不科学产生廉政风险。一些执法流程设计缺乏科学性和规范化,造成部分权力缺乏相互支撑和制约,约束力和监督力的作用不明显,没有形成有效的常规化工作机制,给权力“寻租”带来空间。2、对税收自由裁量权控制不当引发廉政风险。当前在规范税收自由裁量权时,各地税务部门普遍通过限制裁量范围、细化裁量标准和幅度来规范其运行,但是这样的办法在防范风险的同时,容易导致机制制度的僵化。现代法治要求尽可能广泛的自由裁量权,而不是简单消除广泛的自由裁量权,并按比例原则行使,以应对行政管理对象的复杂性。因此,当前不是要通过详尽的实体规定来压缩自由裁量空间,而是要通过建立完善程序性制约机制,如强化权利对权力的制约,保证自由裁量权的依法行使,不被滥用。3、控权手段不完善引发廉政风险。如税收执法责任制电子考核主要依靠税收执法信息管理系统和监察子系统,但其设计相对简单化,主要限于对程序尤其是时限的控制,而对减免税审批、一般纳税人认定等权力比较集中的环节基本靠手工考核来监控。手工考核由于量大复杂,没有真正建立控权的机制,容易形成廉政风险。此外,税收执法检查、执法监察由于检查范围有限、检查深度有限、检查人员水平有限,容易造成检查质量不高。同时受各种因素干扰,检查出的问题不能被及时反映并解决,从而引发廉政风险。(3)建立“权力+权利”制约模式,规范税收执法权运行,防范税务廉政风险的设想建立“权力+权利”制约模式,关键要把加强对税收执法权的内部制约和强化纳税人及社会各界对执法权的外部制约结合起来,建立内外结合、纵横交错的立体控权模式,防控廉政风险。目标模式:牵制利益,完善领导层内部的分权制约机制;健全手段,加强自上而下的纵向权力制约;优化程序,加强对税收执法权运行重点环节的横向制约;权利优先,完善纳税人和社会各界对税收执法权的外部制约,实现廉政风险防控由纪检监察部门单兵作战、零敲碎打、事后防控向部门分权制约、过程控制、系统防控转变。具体包括四个方面:1、利益牵制,完善领导层内部的分权制约机制。实施决策、执行、监督三权分离,加强对决策、执行、监督权的内部制约和过程控制。把执法检查、执法监察、纪检监察、审计、巡视等监督手段相结合,集中于某一位决策者分管,或成立独立监督机构,独立行使监督权,以便更好地发挥监督作用。同时,在坚持集体领导和个人分工负责相结合的基础上,在决策成员内部引人利益牵制机制,强化决策主体内部成员的相互监督。
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2、健全手段,强化自上而下的权力纵向制约。首先,根据税收发展战略,分级准确定位税务部门的权责,明确权力和权利边界,严禁越权行为,自觉维护税务机关和税务人员的权利。其次,抓好领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次的权力制约,探索税收执法权层级管理监控模式,形成分层闭合监督的内控组织体系。第三,进一步完善控权手段。细化完善税收执法责任制手工版考核要求,不仅明确考核标准、内容、方法和责任,更要考虑设置合理考核路径,避开人情和利益的干扰。3、优化流程,强化对税收执法权运行的横向制约。加强税收执法权的横向制约就是通过优化流程、规范程序,重新配置权力,压缩廉政风险点。要按照权力运行频率高低、人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害损失程度等对税收执法权运行的廉政风险点进行分项评估,对税收调查管理权、审核审批权、行政许可权、检查权、处罚权等自由裁量权和执法风险较大的重点环节的权力在尊重业务流程本身的运行规律,加大下放审批权限和前移的审批事项的力度,并加强后续管理,形成具有内在约束力的业务流程。二、加强税务系统作风的建设(1)把握新形势,正确处理三个关系1、正确处理作风建设与加强党的建设的关系。胡锦涛总书记在第十七届中纪委三次全体会议上指出:领导干部作风问题,说到底是党性问题。作风建设是党的建设的重要组成部分,加强干部作风建设是坚持党要管党、从严治党的必然要求。诚于中而形于外。党性是作风的内在依据,作风是党性的外在表现,作风和党性相互影响、相互作用。因此,加强国税系统作风建设,应以保持共产党员先进性、学习实践科学发展观等活动为载体,以加强领导干部作风建设为主线,推进作风建设深人开展,以优良的党风促政风带行风。2、正确处理作风建设与税收中心工作的关系。加强国税系统作风建设是发挥税收职能作用的重要保证。作风建设必须始终围绕税收中心工作来开展,而不能游离于税收中心工作之外,搞两张皮。要围绕中心、服务大局,坚持把作风建设放到税收工作全局中去谋划、部署,使之贯穿于税收工作全过程,努力把良好的作风转化为推动税收事业科学发展的强大力量,以优良的作风促进税收科学发展,以国税事业又好又快发展的实绩检验作风建设的实际成效。3、正确处理作风建设与反腐倡廉建设的关系。作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。加强作风建设与反腐倡廉建设是相辅相成、相互促进的两个方面,必须把加强作风建设与反腐倡廉建设一起部署,共同推进。只有教育和引导广大国税干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,坚持防微杜渐、警钟长鸣,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,才能有效防止和减少腐败现象的发生,切实把反腐倡廉建设不断引向深人。(2)研究新情况,努力做到六破六立
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加强国税系统作风建设,必须研究新情况,切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,努力做到六破六立。1、破除因循守旧思想,树立与时俱进、锐意进取的创新之风。要从小进即满、故步自封、安于现状、不思进取、看摊守业的思维定式中解放出来,大胆摒弃思想守成无成本,解放思想有代价的错误观念,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气,做到苟日新、日日新、又日新,坚持用创新的精神谋划工作、破解难题,开创事业发展的新局面。2、破除学习无用论,树立善于思考、学用结合的勤学之风。要破除学习无用论,坚决克服心浮气躁、浅尝辄止、学用脱节的不良学风,树立求知若渴的精神和持之以恒的态度,发扬理论联系实际的优良学风,始终保持勤于钻研、乐于探究,保持思想、知识、能力的与时俱进,避免知识老化、思想僵化、能力退化,确保自身素质和工作要求相适应、知识本领和履行职责相适应,努力成为本职岗位的行家里手。3、破除有罪推定思维,树立尊重纳税人、服务纳税人的亲民之风。要坚决破除对纳税人有罪推定的思维模式,在治税理念上由传统的整治打击型向管理服务型转变,倡导纳税人优先、纳税人受信赖的工作理念,树立善待纳税人、尊重纳税人、服务纳税人的亲民之风。坚持始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从的服务理念,做到思想上尊重纳税人、感情上贴近纳税人、工作上信任纳税人,建立和谐的税收征纳关系。(3)探索新方法,把握作风建设的五性特点加强作风建设是一项系统工程,要把握其特点和规律,积极探索方法,创造性地开展工作。1、作风建设具有渐进性,必须持之以恒,常抓不懈。从善如登,从恶如崩。优良作风的养成需要日积月累,加强作风建设是一项长期任务,不可能一娥而就、一劳永逸,关键是要把这项工作摆到突出位置,不能一手硬、一手软,不能有旺季、淡季之分,防止发冷热病。作风建设既具有长期性、渐进性,也具有阶段性;既需要经常抓、抓平常,也需要集中抓、分阶段抓;既需要树立打持久战的思想,将作风建设纳人经常性轨道,也需要立足当前,一个问题一个问题地去解决。2、作风建设具有崇上性,必须领导带头,以身示范。龙头怎么摆,龙尾怎么甩。好作风是抓出来的,也是带出来的。领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者,是一个单位作风的风向标。领导干部在作风上身体力行、作出表率,就是一种无言的要求、无声的号召,对广大干部职工能够产生潜移默化的影响。3、作风建设具有导向性,必须树立新风,弘扬正气。作风是一种无形的巨大力量。良好的作风是一面旗帜,能够扬善抑恶、扶正祛邪,有利于营造风清气正、干事创业的浓厚氛围;坏的作风则是一种腐蚀剂,如果不加遏制,就会滋生蔓延,甚至酿成大患。因此,建立市州
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局工作综合绩效考核机制,并在基层单位探索推行“四考两挂”绩效考核办法,即以业务能力素质测试、岗位目标考核、工作实绩考核、工作学习考勤为主要内容,将考核结果与个人年度考核、个人收人挂钩。通过制定有利于干部作风建设的激励措施,形成作风建设的长效机制。参考文献:[1]安体富,王海勇.《激励理论与税收不遵从行为研究》.《中国人民大学学报》,2004(3).[2]D·J·皮里《纳税人服从经济学》,载彼德·M·杰克逊主编《公共部门经济学前沿问题》,中国税务出版社、北京电子腾图出版社,2000.[3]朱俊福.《建立“权力+权利”制约模式防控税收执法廉政风险》,《中国税务年鉴》,2011.作者简介:李建芳(1985.1——)男,福建晋江人,汉族,本科学历。工作单位:泉州国税局,职务:科员。
篇三:税务局关于微腐败对照材料
进一步完善创新驻村包村包项目包单位制度和办法全面提升综合便民中心的服务质量和水平持之以恒反四风提高水平强服务加大力度促发展合力攻坚求突破以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手不断改进作风紧紧围绕项目立镇三产活镇科技富镇人才兴镇生态美镇的总思路瞄准打造亲水生态秀美东城率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型三大目标抓改革转作风夯基础强素质主攻项目建设就业增收平安和谐建设美丽乡村建设廉洁乡村制度乡村建设五大硬仗全力打造工业新型化镇域生态化农村城市化镇村企一体化的精品区样板区为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗
班子微腐败对照检查材料班子微腐败对照检查材料一近年来,万载县不断加大农村基层党风廉政建设工作力度,取得了一定的成效,各项工作呈现出良好的发展态势,但仍然存在不少问题,农村基层腐败问题屡有发生,从近年来查处的基层不正之风和腐败案件来看,农村“微腐败”已成为基层党风廉政建设和反腐败斗争的一个工作重点。如何及时掌握农村基层“微腐败”新动向,采取措施防止“微腐败”现象蔓延滋生,成为一个亟待解决的难题。一、基层群众身边“微腐败”的主要表现形式“微腐败”也可能造成大祸害。这绝非危言耸听,它损害的是老百姓的切身利益,破坏的是基层群众对党的信任。基层干部中存在哪些“微腐败”问题,归纳起来主要表现在四个方面:(1)漠视群众“高高在上”。少数基层干部在位不作为、慢作为、怕作为,作风懒散,喜欢串岗、溜岗,上班时间办私事,对群众的办事要求要么拖拉、要么推诿,责任担当意识比较淡薄,基层群众对此反映强烈(2)克扣截留,套取资金。近年来,国家不断加大强农惠农政策支持的力度,但是,个别地方在执行国家惠农政策时缩水走样,落实政策不公开、不公正、不及时、不到位。有的基层干部采取
对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金;有的截留专项补偿款,将专项资金挪用作其他用途。(3)手段翻新,消费隐蔽。在公款吃喝方面,方式更加隐蔽,由过去的宾馆、酒店转移到单位的食堂、乡下农家乐、村组干部家;有的将公款吃喝费用纳入会议费用报销等,部分行政村招待费用支出大。在公车使用方面,极个别单位仍然存在公车私驾、公车私用的问题等。(4)以权谋私,作风腐化。少数基层干部利用手中掌握的公共权力和公共资源捞取好处,以权谋私。有的农村干部在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友;少数干部不严格执行财经纪律,不遵守相关规定,作风腐化,利用职务之便,挪用公款进行非法活动。基层干部中存在的这些问题,警示我们解决群众身边不正之风和腐败问题依然任重道远。二、基层领导干部产生微腐败的原因俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”,寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。(1)政治思想观念的淡薄是产生腐败的根本原因有的基层领导干部对坚持党的基本路线,坚定不移地以经济建设为中心,坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正,没有认真贯彻落实党中央的指示,反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好,对腐败打击不力。(2)权力的相对集中是产生腐败的重要因素
如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用,那么腐败产生就是必然,因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力,履行职能。这种身份使领导干部通过行使权力,使各种活动处于有序状态,保证社会或集体目标得以实现,在群众眼里,领导干部是权力的化身,是自己的管理者,有的领导干部手中握有一定权力,就把权力私有化了,自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的一员,也生活在现实生活里,他们和其他普通人一样,也有七情六欲,个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求,领导干部在取得个人利益时,应当以自己的合法权利参加社会利益的分配,而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领导干部的思想、品德、修养越好,就越是能抵御各种非法利益的诱惑,反过来,所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个领导干部并非都能做到秉公办事,清正廉洁。所以,纪检监督机关要充分发挥作用,形成一种社会力量来约束和规范领导干部的行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用,利用国家权力或集体权力来实现个人私利,即腐败现象的产生就是一种很必然的事了。(3)制度的不完善是腐败产生的间接原因1、制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度,但是只是形同虚设,
发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个人利益的宽广渠道,却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避打击的漏洞,这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的甚至以制度不完善之机,腐败分子挖空心思搞腐败。2、监督机制作用乏力,各种廉政制度定的不少,各种廉政措施也很多,为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工作没有十分到位,监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问题,“防为上,救次之,戒为下”,如果经常性的监督到位、措施得力,不仅可以减少上级的调查工作量,而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种“上级太远、同级太弱,下级太难”的现象,使监督作用很乏力,另外就是基层单位分布点多、线长,所管干部人多量大,容易出现上级管得着、但不一定看得见,本单位看得见、但管不着的现象,实际上存在一定程度的“空白”。三、防治微腐败的对策千里之堤,溃于蚁穴。遏制基层腐败,推进基层惩治和预防腐败体系建设,是整个反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具体来说,要从四个方面着力:(1)以教育筑牢防线。邓小平同志指出“对贪污腐化和滥用权力的行为,我们要通过两个方面来解决,一是教育,二是法律”。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育,思想决定行为,有什么样的思想,就会产生什么样的行为。随着我国改革开放的
不断深化,人们的各种利益关系处在经常的变动之中,一些领导干部的意识形态和价值观念也会随之发生变化,这种变化所导致的消极后果就是对党和国家的忠诚削弱了,对法律和纪律淡化了,其行为也就不可避免地发生畸变,超出了应当遵守的行为规范。因此,加强世界观、人生观、价值观的教育,在领导干部的内心深处建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障,对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用,进一步加强对领导干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、警示教育,切实加强学习法纪条规的学习,增强法制意识、做到学法、懂法、守法、依法。努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。(2)建立长效机制。解决基层不正之风和腐败问题,不仅要有动真碰硬的态度、严惩不贷的手段,还要建立起切实管用的长效机制,不断加强机制和制度创新。要建立完善把纪律挺在前、长管长严机制,认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;建立健全问题发现机制,通过抓早抓小、动辄则咎,及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题;要健全落实“两个责任”专题报告、述责述廉、考核通报制度;完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制;坚持“一案双查”“责任倒查”等制度,让失责必问成为常态。(3)拓宽监督渠道。畅通现有的监督渠道,如“政风行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道,便于群众监督。充分发挥现有的县
乡村预防腐败体系,便于搜集损害群众利益问题的信息,提前防范损害群众利益行为的发生。基层单位普遍推行党务、政务、财务公开,广泛接受人民群众的监督,让权力在阳光下运行。强化部门监督,各级纪检监察机关会同人大、司法、新闻媒体及社会各界主动出击,深入基层,实现监督全覆盖。(4)加大惩处力度。要持之以恒开展“灭蝇”行动,重点围绕国家下拨给单位或集体的津补贴、单位或集体资金、群众原有财物和应拨付给群众的津补贴,其中还涉及农业生产、住房改造、救灾防灾、污染改善、国家优抚、基层执法等方面,对损害群众利益问题,寸步不让,一查到底,形成严惩“微腐败”的持续震慑,积极创造条件动员和鼓励群众参与基层腐败治理,以求取得更大成效。班子微腐败对照检查材料二近年来,在各级党委、政府领导的重视下,基层纪检监察工作在改革中不断前进,基层反腐败工作取得了明显成效。但是,随着改革的不断深入,经济的不断发展和繁荣,各种矛盾也逐渐显露出来,腐败的产生因素也是错综复杂的,既有个人物欲膨胀的推动,又有金钱、权力的诱惑,既与个人素质不高、自控能力差有关,也与市场经济体制不健全,权力机制不完善、权力失去控制相联。所以要严格制约权力,使人不能腐败,提高觉悟,使人不想腐败,加强监督,使人不敢腐败。一、基层腐败的表现形式
1、按主体可分为个案的腐败与集体的腐败。个案的腐败是基层组织的某一位干部利用权利为自己或相关利害人谋取私利的行为。集体的腐败是基层组织中两位或两位以上干部相互勾结,共同为各自谋取私利或滥用权利侵吞集体财物的行为。2、按性质可分为经济腐败和政治腐败。经济腐败指贪污受贿,侵吞财物等与经济利益有关的腐败。政治腐败指官僚主义,享乐主义等与思想政治作风相关的腐败。3、按是否容易被群众所意识到可分为隐蔽的腐败和显露的腐败。隐蔽的腐败指不经仔细审查清算不能被发现的腐败,如做假帐,挪用资金的。显露的腐败指容易被意识到甚至披上合法外衣的腐败,如公款消费,借考察学习名义出去旅游度假等。4、按腐败的程度可分为违法违纪和构成犯罪。违法违纪是腐败程度较轻,违反法规、规章和党纪的腐败。构成犯罪是指程度较重触犯刑法的腐败。二、基层领导干部产生腐败的原因俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”,寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。1、利益的驱动是产生腐败的原动力马克思说“如果有50%的利润可以挺而走险、如果有100%的利润可以践踏法律、如果有200%的利润可以无顾生命”。俗话说得好“人为财死,鸟为食亡”。正是由于人类这种原始的欲望和弱点,在强烈的利益驱动下,一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空
心思,寻找一切可乘之机攫取财富,腐败现象也就随之产生并不断发展并出现了一些不正之风,如权钱交易、贪污受贿、行贿买官、跑官要官等现象。我们的少数领导干部正是由于面对金钱和权力的诱惑,无法很好的把持自己,置党纪国法于不顾,才一步一步走向腐化堕落。2、政治思想观念的淡薄是产生腐败的关键点有的基层领导干部对坚持党的基本路线,坚定不移地以经济建设为中心,坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正,没有认真贯彻落实党中央的指示,反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好,对腐败打击不力。3、权力的相对集中是产生腐败的重要因素如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用,那么腐败产生就是必然,因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力,履行职能。这种身份使领导干部通过行使权力,使各种活动处于有序状态,保证社会或集体目标得以实现,在群众眼里,领导干部是权力的化身,是自己的管理者,有的领导干部手中握有一定权力,就把权力私有化了,自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的一员,也生活在现实生活里,他们和其他普通人一样,也有七情六欲,个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求,领导干部在取得个人利益时,应当以自己的合法权利参加社会利益的分配,而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领
导干部的思想、品德、修养越好,就越是能抵御各种非法利益的诱惑,反过来,所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个领导干部并非都能做到秉公办事,清正廉洁。所以,纪检监督机关要充分发挥作用,形成一种社会力量来约束和规范领导干部的行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用,利用国家权力或集体权力来实现个人私利,即腐败现象的产生就是一种很必然的事了。4、制度的不完善是腐败产生的间接原因(1)制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度,但是只是形同虚设,发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个人利益的宽广渠道,却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避打击的漏洞,这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的甚至以制度不完善之机,腐败分子挖空心思搞腐败。(2)监督机制作用乏力,各种廉政制度定的不少,各种廉政措施也很多,为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工作没有十分到位,监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问题,“防为上,救次之,戒为下”,如果经常性的监督到位、措施得力,不仅可以减少上级的调查工作量,而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种“上级太远、同级太弱,下级太难”的现象,使监督作用很乏力,另外就是基层单位分布点多、
线长,所管干部人多量大,容易出现上级管得着、但不一定看得见,本单位看得见、但管不着的现象,实际上存在一定程度的“空白点”。三、防治腐败的对策建议《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出“反腐倡廉教育要以领导干部为重点,要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,把反腐倡廉贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律”、“加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使,加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督”。腐败能损害党和政府的形象,危害公民利益、动摇社会根基。“千里之堤,溃于蚁穴”。要彻底遏制腐败,就必须从源头抓起,从腐败的苗头掀起。只有防微杜渐,才能筑起拒腐防变的万里长城。1、加强基层领导干部的教育与自我教育。邓小平同志指出“对贪污腐化和滥用权力的行为,我们要通过两个方面来解决,一是教育,二是法律”。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育,思想决定行为,有什么样的思想,就会产生什么样的行为。随着我国改革开放的不断深化,人们的各种利益关系处在经常的变动之中,一些领导干部的意识形态和价值观念也会随之
发生变化,这种变化所导致的消极后果就是对党和国家的忠诚削弱了,对法律和纪律淡化了,其行为也就不可避免地发生畸变,超出了应当遵守的行为规范。因此,加强世界观、人生观、价值观的教育,在领导干部的内心深处建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障,对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用,进一步加强对领导干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、警示教育,切实加强学习法纪条规的学习,增强法制意识、做到学法、懂法、守法、依法。努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。教育与自我教育,自我教育更是重要,这正如同外因和内因这两个要素,内因是起决定作用的。党员干部的自我教育是自省自律的重要手段,党员干部应依据党和国家的有关规定不断地进行对比检查,与先进找差距,深入持久地学习马列理论,增强工作热情,在内心树立正确的人生观、世界观,并力争成为先进典型。纵观社会上的腐败现象,我们不难发现,没有哪一个腐败分子是从一开始就腐败,而是一步一步的走向堕落的深渊,最终成为人民的公敌,社会的败类。这与其自身的修养有关,我们的一些领导干部自以为是,一方面自己不主动学习,提高自身的思想修养和政治素质;另一方面以各种理由、借口,说工作忙、事情多为由,推托了组织开展的各种理论学习,或者不重视,只当耳边风。而更多的学习任务就落在了一般党员、干部身上,于是就出现了群众所讲的“领导有病,百姓吃药”的奇怪现象。这种对自己不负责任的态度,最
终导致原则立场不坚定、政治素质不过关、思想作风不健康。针对这种现象可以考虑建立领导干部定期参加政治学习的硬性制度。这种学习应当以上级集中进行为主,并视学习情况与个人升职奖罚挂钩。要改变在学习教育上“下毛毛雨”和“点到为止”的做法,实行强制性的灌输教育,唯有如此,才能树立领导干部良好的学习风气和习惯,自觉接受思想改造。所以,必须加强基层领导干部的教育与自我教育,不断提高自身免疫力,抵制各种不良风气的侵蚀,牢记全心全意为人民服务的宗旨。2、健全完善制度、规范办事程序、建立及时有效的监督制约机制,使干部不能贪。腐败的本质就是对权力的滥用,不受监督的权力必然走向腐败。因此,必须健全和完善监督制约机制,对权力、对掌握和行使权力的基层领导干部进行有效的监督和制约,所以完善制度,规范程序,加强监督,不仅是对基层领导干部的防范和制约,更是对基层领导干部的关心和保护。腐败分子之所以能连连得手,都是和制度不完善,程序不规范,监督不到位联系在一起的,必须要解决监督机制中长期存在的制度性、结构性问题,解决“上级太远、同级太弱,下级太难”的难题。要防止腐败继续发生,还必须健全和完善各项规章制度,完善和规范各种办事程序,加强纪检、监察、财务、审计和其它相关职能部门的相互支持、配合、监督和制约。一方面要将监督的重心和关口前移,立足于教育防范,采取谈话、诫勉、打招呼、亮黄牌等方式,做到防微杜渐,防患未然,将问题解决于萌芽状态;另一
方面要坚持从严执纪,加大对违法乱纪领导干部的惩治力度,并要运用案例教育,以案说纪,不断增强惩处腐败的震慑力,提高监督工作的有效性。再次就是要推行阳光工程,杜绝暗箱操作。尤其要杜绝党政一把手插手、操纵甚至包办各类经费划拔、项目资金使用、工程建设项目、物资采购和到上级单位部门跑项目以及招投标定标发包工作。不能搞“一言堂”,更不能一个人说了算。党要管党绝不是党委书记一个人管党,党管干部绝不是党委书记一个管干部。3、加强社会监督,拓宽群众参与反腐败的渠道。一是加大宣传力度。积极引导群众参与,利用新闻媒介,广泛宣传《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报办法》、《中共中央纪律检查委员会,中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定》,使群众明白一些举报知识,明确举报是公民的权利和义务,扩大群众加入反腐败既是党的事业负责,也是对党员干部本职负责,让群众自觉运用法规保护自己的合法利益,加强自我保护意识,增强群众安全感,积极宣传党中央惩治腐败的决心及反腐败斗争的措施。二是严惩打击报复,消除顾虑。反腐败斗争是一场严肃的政治斗争,保护好群体检举揭发人合法权益不受侵害,是纪检监督机关法定的责任。凡对检举揭发腐败问题的群众进行刁难、挖苦讽刺,打击报复,甚至迫害的,纪检监察机关一定要严肃查处,
发现一起查处一起,不论涉及到谁,要一查到底,严惩不怠,决不姑息迁就;对打击报复,案件压案不查,久拖不处,造成不良影响的,要追究有关责任人的责任,从而真正消除群众检举的后顾之忧。同时,对那些捏造事实、诽谤他人的行为,一经查实,也决不能心慈手软,要根据情节轻重,按照党政纪严肃处理,甚至追究法律责任。三是增强监督意识,优化环境。群众检举揭发的对象绝大多数是手中有一定权力的基层领导干部。基层领导干部自觉接受群众监督是群众能否使检举揭发工作顺利进行的关键。领导干部要消除“家长制”、“一言堂”等消极不良思想,摆正位置,正确运用手中的权力,甘当人民的公仆,诚心诚意地接受群众的批评意见,欢迎群众监督,重视和支持群众同违法乱纪行为进行坚决斗争;要敢于正视自己的不足,经常反思自己的问题,听得进逆耳之言,胸怀要胆荡,对待群众揭发举报,要有清醒的政治头脑和虚怀若谷的精神。正确对待群众的检举揭发,对群众不能求全责备,不能对检举揭发人进行为难,给他们“穿小鞋”,更不能打击报复,要切实维护群众的民主权利,要充分认识和肯定群众检举揭发是一种正义行为,对如实检举揭发腐败行为的群众应给予鼓励和表扬,对举报行为有了公正的“说法”,形成以正祛邪的良好社会氛围。从而使群众消除检举揭发的种种顾虑,使他们理直气壮地检举揭发腐败行为。四是严肃查处违法乱纪案件,促进群众检举揭发。认真查办群众反映的问题是有利于扩大群众参与反腐败工作取信于民的一项重要措施。群众向纪检监察
机关进行检举揭发,寄托着信任和希望。因此,纪检监察机关要以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,对群众反映的问题,必须坚持实事求是的原则,查处态度要坚决,执法、执纪要公正、公平,行动要及时,措施要得力,处理要准确恰当,推行办理信访初查责任追究制,增强纪检监察机关责任主体的责任感和压力感,保证信访初查的质量,对群众信访举报久拖不办或敷衍塞责,要追究有关人员的党政纪责任,保证群众检举揭发的问题得到及时解决,对腐败行为敢于交锋、勇于斗争,进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。五是奖励揭发检举有功人员,激发群众积极举报。为进一步引导、保护激励群众向纪检监察机关如实举报基层党员干部以及国家公务员的违法乱纪问题,促进党风廉政建设和反腐败斗争加强信访网络的建设,制定奖励检举揭发有功人员制度。对敢于与腐败分子交锋,经反映查实挽回了损失或不良影响的有功者给予适当的物资和精神奖励。六是完善保障机制。人民群众是国家的主人和社会的主体,是反腐败的主体力量。人民群众参与治理腐败,是行使自己当家作主的民主权利的体现,进一步健全保护检举揭发者的具体办法,从法律上制定可操作性强的有关保护措施和方法,进一步完善群众举报工作制度,严格执行工作纪律。4、采取“六道关卡”防治腐败。即“诺廉”、“述廉”、“询廉”、“评廉”、“考廉”、“奖廉”六道关卡,诺廉——就是基层领导干部向上级机关和人民群体交一份廉政承诺,保证要廉洁从政,正确
行使权力,不违法乱纪。述廉——就是基层领导干部每年认真对待上级单位开展的述职述廉,对廉政情况进行说细的说明。询廉——就是上级领导机关要通过各种渠道了解基层领导干部廉洁自律的情况。评廉——通过“上评下”、“下评上”等方式对基层领导的廉政自律情况进行评议。考廉——就是上级部门年终对基层领导干部的考察、考评、考核有机结合,实行统一的综合考核,并正确看待和处理所考核的结果。奖廉——就是对勤政廉政模范进行表彰,通过重重关卡,有效地预防基层领导干部腐败。总之,腐败现象是顽症,但不是“癌症”,也不是不治之症。只要我们坚决按照中央提出的“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的工作格局,勤于探索,大胆实践,完善措施,狠抓落实,腐败现象就一定会得到有效遏制。班子微腐败对照检查材料三按照县委组织部和县纪检委关于开好2013年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求,我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上,带着责任,带着感情,带着问题,在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见,班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动,以实事求是、严肃认真的态度,重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风
方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议,同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份,收回96份,经梳理汇总,共分4个方面33条意见,其中:落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条,转型发展方面5条,改善民生方面11条,社会事业方面4条,以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况,以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员,现对照检查如下:一、领导班子遵守政治纪律情况党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,中央、省、市、县重大决策、决定,在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实,整体上能够做到令行禁止、政令畅通,较好地发挥了模范带头作用。目前,无一例违反党的政治纪律情况。二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定,深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订
完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度,敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际,制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制,较好完成了镇级13项招投标事项,公开招聘小学教师16名,工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求,开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》,镇、村、企公务接待得到有效控制,公车管理、公款消费、公务接待进一步规范,“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多,我们采取有关会议合并综合召开,督查、考核综合统筹进行,通过电话、手机信息指导指挥安排工作,班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法,减少基层干部集中到镇开会时间,节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化,婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实,班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企
清风正气已经形成,取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式,精文减会取得明显成效。三、领导班子“四风”方面存在的突出问题1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大,抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题,也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题,对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为:一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查,标准不够高,工作求稳求实,创新不够,担当不足。二是学习上重形式轻效果,形式比较单一,效果不明显,导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题,过渡期基本利益保障、股份谈判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效彻底解决,其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状,自我陶醉,对加快发展的紧迫感、重要性认识不深,对发展形势估计不足,对发展趋势把握不准,对自身特点
和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中,浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在,深入实际少,调查研究少,谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施,仍停留在文件上、板面上、会议上,在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差,在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺,工作方向、目标不明确,工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说,我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的,工作作风是扎实的,廉洁自律做得也是比较好的,大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定,不断加强自律意识和制度观念,坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己,没有出现“四风”方面的违规违纪现象,在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是,纪律作风时好时坏,时紧时松,被动响应的现象依然存在,碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在,在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺,还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近,在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊
对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多,措施不力,效果不佳,一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决,一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多,但学习的效果、掌握和理解深度不够,表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来,对“四风”危害性的认识不很到位,影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。2、思想观念不适应,点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上,没有能够体现在具体工作中,落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上,部分班子成员存在不愿闯、不愿试,怕出问题、怕担责任,老办法过时了,新办法不会用,思维方式、工作方法还没有彻底转变过来,导致时常满足于已经取得的成绩,固步自封,开拓创新意识差,思想观念不适应,在出谋划策上缺乏点子和点子不新,创新创业创一流热情不足,效果不好。3、自律要求不严,党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,随着社会环境的深刻变化,我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律,对一些社会现象见怪不怪,习以为常,忘记了自
己是一名党员领导干部,这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现,也是容易出现“四风”问题的重要原因。4、联系群众不紧,群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上对群众贴得不近,从而并没有真正树立起正确的群众观,服务方式、服务观念落后,服务水平、服务质量不高。5、长效机制还不配套,落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度,有的制度虽然写在文件上、贴在墙上,但执行不到位。五、今后努力方向和改进措施1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化,工作学习化理念,勤奋学习,善于思考,在真学、真懂、真用上下功夫,使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己,牢固树立立党为公、执政为民的理念,科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践,努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子,不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向,认真慎重积极对待各类意见建议,列出清单,建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制,强化班子成员带头表率意识,创造条件便于基层和群众
监督、评价,牢固树立大局观念和全局观念,强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任,落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全,落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案,认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平,也要提高合作合力攻坚的能力,努力营造千方百计惠民生,一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实,全面抓好具体配套制度建设和落实,突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作,进一步压减“三公”经费,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念,自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中,都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关,大力培育镇级、村级财源,切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理,严格财经纪律,做到不该花的不花,不该开支的绝不开支,认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气,真正把资金用在刀刃上,为民多办好事实事,共同促进社会和谐稳定,共同描绘东城美好未来。
4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”,高度重视项目质量,下大力气使已投产的项目全面达产达效,已开工的项目按期投产营运,新确定的项目尽早落地开工,再储备和谋划一批新项目、好项目,既要加大力度提升环境质量,又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法,全面提升综合便民中心的服务质量和水平,持之以恒反“四风”,提高水平强服务,加大力度促发展,合力攻坚求突破,以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手,不断改进作风,紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路,瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标,抓改革,转作风,夯基础,强素质,主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗,全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区,为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!
篇四:税务局关于微腐败对照材料
税务分局中央八项规定专项自查自纠报告
依据《中国共产党重庆市XX区国家税务局党组关于开展落实中央八项规定精神情况等专项监督检查工作的通知》要求,XX税务分局近期认真开展了落实中央八项规定精神、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则情况的专项自查自纠工作,现将具体情况报告如下:一、落实中央八项规定精神自查自纠情况遵守和执行党的政治纪律情况。一是坚决执行党的决定。支部全体党员自觉遵守党章,严肃政治纪律,加强作风建设;坚定正确的政治方向,认真贯彻落实中央精神和各级决策部署,严格执行"三严三实"和"三个三"要求,牢记"为国聚财、为民收税"使命。二是坚决执行民主集中制。严格尊重民主集中制原则,坚持重大事件集体协商、民主表决,提高决策科学性。三是认真执行各项规章制度。认真执行各项方针政策,维护政令畅通;认真执行各项税收规章制度,落实税收优惠政策,维护纳税人合法权益;认真执行区局34项管理制度,提高队伍执行力。四是认真落实党风廉政建设责任制。认真落实"一岗双责",制定党风廉政建设和反腐败工作责任制,全面深化内控机制建设,确保党风廉政建设责任落到实处。二、落实《监督管理办法》及其实施细则自查自纠情况
认真强化纪律作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和国务院"约法三章"、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《税务机关国内公务接待管理办法》、国家税务总局"三个三"要求、《重庆市党员干部政治纪律"八严禁"》、《重庆市党员干部生活作风"十二不准"》,开展"三清三察三审"全面开展干部职工经商清理自查。认真落实党风廉政建设责任制。一是明确主体责任和监督责任,单位负责人与干部职工签订目标责任书7份。二是严格落实中央八项规定,加强学习教育,树立廉洁意识,实施扎根工程,着重作风建设反"四风",实施通电工程,强化纪律建设。认真推行绩效管理工作,细化工作指标,重点治理"慵懒散奢软"现象,有效增强队伍活力和凝聚力。强化内控机制信息化建设。一是认真排查岗位风险点,先后梳理岗位职责7个,排查风险点15个,规范工作流程15个,内控机制建设的得到有效加强。二是开展干部及亲属经商办企业情况清理,遵照《税务系统领导干部廉洁从政"八不准"》、《税务人员廉洁自律若干规定》要求,对XX所8位同志进行了全面清理,经查XX所职工和家属不存在以本人或以他人名义以独资或合股、兼职取酬、搭干股分红等方式经商、办企业等情况。加强基层行政效能建设。一是开展便民办税春风行动,大力推进公开行政审批清单、提高办税服务效率、全面推行
首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税、公开执法权力清单,不断优化征管业务流程、完善办税服务方式。二是认真梳理意见和建议,并制定如下立说立行立改整改措施:全面落实首问负责制→认真落实小微企业所得税优惠政策→简并文书→提速发票配售→调整作息制度→严格制度规范→建立严明队伍→软件免费服务→提速审批认定,全面落实便民办税大行动。三是制作XX税务所便民办税明白卡,并已向纳税人发放559张,便于纳税人随时联系工作人员,全方位、全天候的服务纳税人。不断加强党风廉政教育。一是加强廉政学习教育,深入学习党章党纪、党的路线方针政策,进一步统一思想、提高认识。二是加强违纪典型案例学习,组织观看廉政警示教育电教片4次,警醒干部职工筑牢清正廉洁的思想防线。三、认真做好后续整改对自查中发现的问题进行分析研究,认真统计有关数据,加强分析研究,推动建章立制,堵塞管理漏洞,紧紧围绕建设廉洁国税目标,严格落实"两个责任",不断规范权力运行机制,深化内控机制建设,不断推进XX税务分局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。XX税务分局XX年9月5日
篇五:税务局关于微腐败对照材料
审计处开展廉政风险防范管理工作总审计处开展廉政风险防范管理工作总结根据学校关于在我校开展廉政风险防范管理工作的通知要求我处以国家审计署提出的责任忠诚清廉依法独立风险审计价值理念为指导紧紧围绕审计监督权和队伍管理权创新管理体制机制与方法从源头上预防腐败现象发生推进依法廉洁从审更好发挥审计监督在推进学校反腐倡廉建设中的作用取得了积极成切实加强教育和监督确保审计人员廉洁自律审计处重视审计干部行政约束机制的建立健全工作增强审计人员廉洁自律自觉性
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荔浦县国家税务局开展廉政风险防范工作总结
篇一:荔浦县国家税务局二00九年党风廉政建设和反腐败工作总结荔浦县国家税务局二00九年党风廉政建设和反腐败工作总结信息来源:荔浦县国家税务局发布日期:20XX-12-29字号:[大中小]20XX年,我局党风廉政建设和反腐败工作在上级部门及县纪委的正确领导下,紧紧围绕税收中心工作,按照区局党组提出的“五个确保”工作目标和县纪委的工作部署,加强领导,突出重点,狠抓落实,强化责任,进一步转变思想,改变工作作风,规范干部从政行为,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。现将一年来全局落实党风廉政建设责任制和反腐败工作情况作如下总结:一、主要做法及工作成效(一)以党风廉政建设责任制为龙头,切实加强党风廉政建设工作。我们以党风廉政建设责任制为龙头,深化“党组负总责,班子领导齐抓共管,纪检监察组织协调,股室、分局各负其责,干部职工积极参与”的工作机制。1、加强对党风廉政建设工作的领导。成立了以局党组书记伍庆忠为组长,纪检组长黎孝能为副组长,各股、室、中心、稽查局主要负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,对全局的党风廉政建设工作进行具体指导。五月份召开了一次全系统党风廉政建设工作会议,对20XX年的党风廉政建设工作做了总结回顾,对20XX年党风廉政建
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设工作任务进行了部署。各分局、稽查局每季度向党风廉政建设领导小组办公室汇报本单位党风廉政建设和反腐败工作开展情况。2、把党风廉政建设责任状层层签订到每一个干部职工,领导班子成员根据工作分工,对联系单位、分管部门的党风廉政建设工作负领导责任,在部署、检查业务工作时,同时督促落实党风廉政建设工作,做到责任层层负,风险人人担,形成齐抓共管的工作局面。3、修订和完善党风廉政建设责任制工作考核办法和考核评分标准,将考核重点进行细化和分解,使内容更加具体、指标更加明晰,更具操作性。(二)加强党风廉政教育,不断增强全体税务干部勤政廉政意识。我们积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制,不断增强了党风廉政教育的系统性、针对性、多样性和有效性,使党风廉政教育工作初步做到制度化、规范化。1、制定全局党风廉政建设工作要点,将“反腐倡廉”教育纳入全局干部学习教育计划之中,坚持每月一次廉政学习、每季一次党组理论中心组学习和党风廉政建设逢会必讲、常抓不懈。出版了《党风廉政建设简报》四期,将各单位在抓党风廉政建设工作中好的经验和做法刊登出来,供大家互相学习,提高工作水平。2、开展党纪、政纪条规教育,组织干部职工学习中央纪委第三次全会精神和上级领导在各级党风廉政建设工作会上的讲话精神以及关于党风廉政建设的有关制度和规定,帮助干部职工树立廉洁从税的意
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识,做到在权力上自重、思想上自省、纪律上自警、工作上自厉、一身正气、两袖清风,遵守各项规章制度。3、开展警示教育活动,组织全体干部职工学习上海市长宁区原区委副书记、区长陈超贤忏悔录《我把自己送进了监牢》等警示教育材料、观看警示教育电教片《算一算人生七笔账,常思贪欲之害》和《群众利益不可侵犯》,并围绕“算好人生七笔帐,走好人生路”进行了大讨论,通过讨论,大家一致认为:作为国家公务员,要算好“七笔帐”,遵纪守法,恪尽职守,廉洁奉公,正确使用党和人民交给我们的权力,将权力用在工作上,用在为人民服务上,这样才能上不愧天,下不愧民,走好自己的人生道路。通过教育活动,干部职工普遍觉得感触很深,倍感“廉洁”二字值千金。一致表示要从自身做起,从小事做起,严把廉洁自律关,确保廉洁从政,两袖清风。4、开展向王瑛和陆荣敏学习活动。组织全体干部职工学习了王瑛和陆荣敏同志的先进事迹,大家纷纷表示,要以王瑛和陆荣敏同志为榜样,切实加强党性修养,树立和弘扬良好作风。纪检监察干部还反复阅读了陆荣敏同志的先进事迹,并根据学习情况结合工作实际撰写了学习心得体会,开展了学习讨论交流活动,深入交流了学习陆荣敏同志先进事迹的心得体会,认真查找各人在工作中的问题和不足。5、开展“加强党性修养、弘扬良好作风”主题教育活动。(1)组织干部职工进行“加强党性修养、弘扬良好作风”专题学习,学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话等,并结合实际开展对照检查。
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(2)再次学习王瑛、陆荣敏同志先进事迹。通过学习先进人物的先进事迹和崇高精神,认真对照自己,查找差距和不足,认真践行“立党为公、执法为民”的理念,真正做到为民、务实、清廉。(3)开展读书思廉征文活动。每一个科级领导干部认真阅读一本廉政文化书籍,联系实际撰写一篇思廉文章。(4)开展主题党课活动。主要领导紧密联系本系统党员干部的思想和工作实际,针对在廉洁自律、作风方面存在的突出问题,上了一堂题为《党员干部如何加强党性修养》的廉政主题党课,教育引导广大党员干部切实加强党性修养,勤政廉洁。(三)创新载体,开展形式多样的廉政文化建设活动。廉政文化建设是与时俱进的,只有生动活泼,喜闻乐见的活动形式,才能得到认可,产生互动、持久的效果。我局根据本局实际,创新载体和形式,开展了形式多样的廉政文化建设活动,营造浓厚的廉政文化活动氛围。1、深化廉政文化进机关和家庭系列活动。一是在各单位办公楼显眼地方张挂了以廉政警句、廉政格言为内容的警示牌,出版了廉政文化宣传专题板报2期。通过图文并茂的警句格言、古今廉史、廉政漫画等内容进行宣传教育,不断增强干部的廉洁自律意识;二是制作了“荔浦国税廉政文化宣传单”2期,分发到每个干部职工手中让他们带回家中作温馨提醒,使廉政教育家喻户晓。2、成功地举办了荔浦县国税局廉政文化进家庭“五个一”家庭才艺展
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示暨廉政法律知识竞赛。组织参赛家庭参加了市局廉政法律知识暨家庭才艺展示复赛和决赛,在决赛中获得了二等奖。3、组织干部职工积极为市局廉政文化展厅提供廉政文化书画作品,其中游建波和梁世学的书法被市局选中,获得了市局奖励。4、开展上党课和廉政教育课活动。请县直工委的领导给全体党员上党课,县局纪检组长给党员干部上廉政教育课,使广大党员干部增强了党性观念,提高了对新的形势下加强党性修养、树立和弘扬良好作风重要性的认识,深化了对党风廉政建设和反腐败工作指导思想、基本原则、工作方针的认识,推动和促进了反腐倡廉工作深入开展。(四)完善制度,强化机制,认真落实各项反腐倡廉工作。1、根据上级有关廉洁自律规定的要求,组织有关人员就“两节”期间加强党员领导干部廉洁自律、坚决禁止奢侈浪费行为进行了监督检查,未发现税务干部违反有关廉政方面规定的现象。2、根据《自治区国家税务局党组转发自治区纪委自治区党委组织部关于增加县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会对照检查内容的通知》精神,对县局领导班子成员的住房情况进行调查了解,未发现有违反规定多占多购公有住房、集资建房等情况。3、积极开展执法监察和效能监察,依托税收执法监察子系统,对税收执法监察子系统出现的疑点问题即稽查局3303—已立案查处无问题,按照执法监察程序进行了监察立项、组织实施、审核处理和立卷归档等工作,提高了税收执法监察工作效率和水平。配合业务部门对荔城税务分局小规模纳税人的纳税检查情况进行进一步地调查核实,
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根据《桂林市国家税务局税收执法责任制考核管理办法》(桂市国税发[20XX]235号)有关规定,依照《税收执法过错行为注释》的考核项目对执法过错责任人进行了处理。根据桂国税党纪发[20XX]5号精神,开展了税收执法监察和效能监察工作。4、开展纪检组长同下级税务机关主要负责人廉政谈话16人次。5、认真开展廉政风险防范工作,成立了荔浦县国税局廉政风险防范工作领导小组、制定了开展廉政风险防范工作实施方案。(1)认真组织了学习动员,让大家理解了廉政风险防范工作的意义、目的、任务和要求。(2)认真查找廉政风险点,采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式,组织单位(部门)认真查找本单位、本部门的制度机制和岗位职责风险,11个单位(部门)共查找出制度机制风险点31点、岗位职责风险点43点;组织干部职工结合工作职责查找了个人的思想道德风险和岗位职责风险,全局83人共查找出思想道德风险点107点、岗位职责风险点127点。(3)认真制定防范措施,根据查找出来的风险点,各单位和个人有针对性地制定了防范措施,填写了单位(部门)或个人的廉政风险识别、防控表。全局11个单位(部门)共制定制度机制风险措施32条、岗位职责风险措施44条;83个干部职工制定个人思想道德风险措施119条、岗位职责风险措施147条。对各单位和县局领导班子成员个人的防控表进行书面公示,各单位的正副职领导和一般干部个人的防控表通过局域网进行了公示,并设立了征求意见箱,广泛收集群众的
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意见和建议,根据收集到的意见和建议对防控表的内容进行了修订。(4)落实防范措施,针对查找出的风险点,进一步建立和完善相关制度并抓好落实;个人认真落实好制定的各项防范措施,消除风险隐患。单位和个人积极开展了防范风险“回头看”活动,每月对落实防范措施的情况开展一次自查自纠。(5)建立联席会议制度,每月(7-10)召开一次联席会议,由纪检组长负责召集,各单位负责人参加会议,认真听取各单位汇报廉政风险防范工作的开篇二:20XX年上半年廉政风险防范工作总结20XX上半年廉政风险防控工作“回头看”活动总结20XX年,我公司廉政风险点排查“回头看”活动工作在局领导和局廉政防控工作小组的指导下,认真贯彻落实《民和县水利局20XX年推进廉政风险防范管理工作实施方案》的文件精神,即“查找风险精准化、风范措施制度化”的要求,重点进行“四看”—一看廉政风险点是否查准找全;二看防控措施是否有针对性和可操作性;三看实施监督是否及时到位;四看预防工作是否落到实处。根据上述精神,公司扎实开展廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”活动,进一步深化廉政风险点排查和自查自纠工作,真正把廉政风险点查准、查清、查全、查透,努力实现廉政建设工作制度化、规范化、系统化、标准化。现将风险点排查“回头看”工作总结如下:一、领导重视,不断健全组织保障措施
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公司高度重视廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”活动工作,将廉政风险点排查“回头看”活动当作党风风建设的一个重要契机和重要载体,将此项工作列为20XX年工作的重中之重,作为检验公司干部职工廉洁从政工作效果的重要内容。同时,将廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”活动工作与当前公司工作、公司作风建设、规范权力运行、推进政务公开等工作有机地结合起来,对廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”活动工作任务进行再次细化分解,明确了领导责任,将工作目标进行逐级细化到每一个领导、每一个员工,做到了责任明确,有人抓,有人管。二、加强学习,全面提升员工综合素质公司不断健全和完善机关学习制度,狠抓制度的执行,由办公室负责监督落实,同时,根据实际工作安排灵活安排学习时间;办公室根据公司的实际情况和学习要求,制定出具体的学习时间及内容安排,有针对性的集中学习党团理论知识、公司业务知识以及中央、县委、局委的相关文件精神,使得职工干部的政治素养和业务水平不断提高,创新能力及实践经验不断增加;领导班子以创建学习型机关、构建学习型组织为目标,树立终身学习的思想意识,勤于思考,勇于实践,将学习到的科学理论运用到工作实践中。三、重视教育,筑牢防腐倡廉思想长城教育是净化心灵、陶冶情操的重要手段,开展党风廉政建设和反腐败斗争,要牢固树立两道防线,一是思想道德防线,一是制度纪律防线。
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第一道防线很重要,是做好防腐倡廉之基础,通过开展深入的教育活动,构筑思想道德防线,是防腐倡廉首要任务。相关实践经验证明,哪些部门、那些地方把教育这个基础性工作做好了做扎实了,哪里的领导干部的党风廉政建设工作就开展得深入、有成效。因此,深入开展领导干部的廉洁自律教育非常必要。为此,公司对职工开展自我教育活动,鼓励大家认真学习,敏于读书,勤于思考,利用业务时间学习党纪国法,政治理论知识,做到有学习资料、有学习笔记、有心得体会。比如《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等,通过学习和思考,从根本上提高了个人政治理论水平,统一思想、统一行动、凝聚力量,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步提高自身素质。以学习先进典型开展示范教育,提高职工干部全心全意为人民服务的宗旨意识。四、深入排查,针对问题细化各项制度据上级组织开展的廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”活动,采用“自己查、部门审、相互议、领导定”的方式,梳理、发现廉政风险点。以工作岗位为点,以各部门工作流程为线,再次分级深入进行地毯式排查,坚决做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。1.按照岗位排查。全体干部职工都对照岗位实际,认真从思想认识、岗位职责、业务流程、外部环境因素等方面开展自查自纠。对前一阶段已经查找的风险点和突出问题要逐一进行再细化、再补充和再完
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善。全体干部职工认真填写了《个人廉政风险点排查表》。2.突出重点排查。各组组长根据工作实际情况,加强对一些重点部位、关键环节、重要岗位的排查力度,认真填写《廉政风险点及防控措施》。3.条块结合排查。从块上讲,突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对管理、业务等环节过程中存在的廉政风险;普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。五、建立机制,确保防腐措施落实到位建立规范、健全的规章是从源头上对干部职工行为进行制约的有效途径。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的功效,是从源头上加强党风廉政建设、预防和整治腐败的重要措施。总的来说,制度建设不外乎要抓住“管人、管钱、管事”三个重要环节,坚持做到,能用制度规范的,就不搞或少搞口头要求,对运行成熟的制度,及时以文件形式固定下来。在对制度“回头看”中,该完善的完善,该废止的废止,有力的为促进廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供良好的制度保障。⒈抓住管人环节,积极创新领导干部选拔任用制度。实行党风廉政建设年度考核制度公开选拔制度,严格程序,是实行后备干部动态管理制度。按照职工推荐、集中投票和经理会议通过的程序产生,并从德、能、勤、绩、廉五个方面进行动态考核,专
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门建立了后备干部廉洁自律考核档案,切实履行用好的作风选作风好的人。⒉抓住管钱环节,完善财务管理制度。建立差旅费报销制度,车辆管理制度,大宗物品采购制度等,实行各项支出申报制度。报销费用实行逐级审批制度。⒊抓住管事环节,推动政务公开工作深入开展。抓好宣传教育和信息平台工作,提高业务更新交流的速度,党组成员带头大兴调查研究之风,公司职工精神面貌有了较大改观,主动加班加点的人越来越多。六、完善制度,确保廉政防范机制有效实施找出风险后,明确各项规章制度,控制风险发生才是“查找廉政风险,建立防控机制”的核心环节。因此,公司在对原有的各项规章制度、业务流程进一步梳理分析后,修改完善了部分工作制度,明确了工作流程,根据风险点防范管理工作的要求。七、加强管理,结合实际科学划分风险等级根据公司各项工作内容,结合工作特点查找廉政风险点是开展廉政风险点防范管理工作的基础和前提。在开展风险排查中,结合公司岗位说明书,按照公司主要职责及工作任务,确定重点岗位;针对关键环节、重点部门和重点岗位,将篇三:审计处开展廉政风险防范管理工作总结审计处开展廉政风险防范管理工作总结根据学校《关于在我校开展廉政风险防范管理工作的通知》要求,我
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处以国家审计署提出的“责任、忠诚、清廉、依法、独立、风险”审计价值理念为指导,紧紧围绕审计监督权和队伍管理权,创新管理体制、机制与方法,从源头上预防腐败现象发生,推进依法、廉洁从审,更好发挥审计监督在推进学校反腐倡廉建设中的作用,取得了积极成效。一、切实加强教育和监督,确保审计人员廉洁自律审计处重视审计干部行政约束机制的建立健全工作,增强审计人员廉洁自律自觉性。(一)构建廉政教育预警机制审计处不定期组织反腐倡廉专题学习,深入推进廉政文化活动开展,把风险意识、廉政要求和思想疏导相结合,不断增强审计干部“生命线”和“高压线”意识。20XX年重点组织党员干部对党中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,教育部《直属高校党员领导干部“十不准”》等有关文件的学习与研讨。学习过程中坚持领导干部带头学习,抓住领导干部、热点科室、关键岗位进行针对性教育,注意将民主生活会、领导点评、报刊及网站宣传、案例剖析、参观学习等多种交流与警示形式相结合,教育吸引力显著增强,学习效果显著提升。(二)规范审计机关决策行为审计处一直以来认真落实民主集中制原则,健全完善领导班子议事、情况通报、政务公开等重大决策规则和程序,促进决策科学化、民主化。为加强对工程造价咨询机构的管理,规范工程造价咨询机构的选
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择,20XX年审计处会同基建处以公开招标方式选择并建立了学校工程造价咨询机构库,相关项目委托对象从机构库中选取。通过近一年的运行,此机制的建立对于防止行政干预,提高管理透明度,以及利用市场机制扶优限劣和引导工程造价咨询机构提高业务能力起到了积极促进作用。(三)完善审计制度约束机制通过多年不断完善,审计处以《东北师范大学审计工作规定》为中心,以《东北师范大学内部审计准则》、《审计质量控制办法》等为补充的审计工作制度体系基本确立。实际工作中认真贯彻执行审计准则,落实审计质量控制制度,推行审计项目审理制度、审计业务会议制度、审计执法过错责任追究制度,基本形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的工作机制和良好习惯。(四)健全审计过程约束机制根据学校本次开展廉政风险防范管理工作通知要求,审计处认真梳理审计实施过程中可能出现的风险点,有针对性强化审计过程约束机制。参照审计署新“八不准”审计纪律和审计组廉政责任规定,一方面,加大对审计人员的内部跟踪监督与互相监督,重点强化审计组进点前的廉政教育、进点后的审计纪律告知、出点后的审计纪律执行情况报告和审计结束后的审计廉政回访工作,做到审计权力运行到哪里,监督就跟踪到哪里。另一方面,通过审计报告多级复核、审计线索倒查追溯、审计疑点定性合理性审核等措施,实现对审计权力实施的逆向考核。
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二、积极发挥审计反腐倡廉功能,为学校发展保驾护航审计处作为学校监督、控制体系的重要组成部分,在自强化自身建设的同时,突出监督与建设并重的基本职能,较好地发挥了学校内部审计“免疫系统”功能。(一)关口前移,主动介入学校经济管理重点领域我们坚持审计关口前移,变事后审计为主向事前防范、事中控制和事后审计相结合转变。通过主动介入管理流程,发现经济管理中的倾向性、苗头性问题,及时纠正,力求将损失降到最低,将风险化解于无形,将权力寻租思想消灭于萌芽。一是以经济责任审计为载体,介入权利运行,通过加强对行政权力的审计监督,规范权力运行。二是以工程结算审计为载体,介入工程管理,通过严控工程造价,压缩权力寻租空间,维护学校权益。三是开展多项专项审计和绩效审计,掌控学校二级单位经营管理现状,为学校决策提供依据。四是以合同审签为载体,介入合同管理,规范学校经济秩序,规避合同执行风险。五是介入招标管理,通过参与学校基建、大宗物资采购,强化对招标行为合法性和规范性的监管力度。六是介入固定资产处置管理,强化对报废理由合理性、报废流程合规性的考核。(二)重心下移,力求审计监督无盲点我们坚持审计重心下移,审计工作开展中坚持走进基层、走进群众,不放过可能存在的任何疑点,力求审计监督无盲点。一是加大现金盘点力度,对于二级独立核算单位,审计中均实施了现金盘点,在评估被审计单位资金管理规范性,发现“账外账”、“小金库”线索等起
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到了积极作用。二是加大对固定资产抽查盘点力度,及时发现出租、出借、报账不及时等现象。三是加大对基建中材料管理、隐蔽工程、土石方工程等的抽检力度,规避偷工减料、损失浪费现象的发生。四是加大收费票据、收费系统等的抽检力度,及时发现入账不及时、账外账等违规行为。五是加大对支出票据、工资发放系统等的抽检力度,及时发现虚列支出、套现等违规行为。(三)强化预防,在解决问题上下功夫审计工作以构建“不能腐败”的制约机制为终极目标,在加大气力发现问题的同时,更为重视从体制机制角度提出相关管理建议,推进各部门、各单位健全自身管理行为。对于带有普遍性、倾向性和苗头性的重要问题,主动与相关职能部门会商,探索从源头上预防和治理腐败的有效途径,采取有力措施,切实做到超前防范。以上对我处一年来开展廉政风险防范管理工作情况进行了阶段性总结,下一阶段我们将以此为基础,在提高审计人员自身拒腐防变能力上下功夫,在提升审计反腐倡廉能力上下功夫,做到风险防范工作常态化、体系化、制度化。审计处20XX年12月1日
篇六:税务局关于微腐败对照材料
[经验交流]税务局落实全面从严治党主体责任经验材料
党的十九大以来,XX税务局党委牢固树立“四个意识”,深入贯彻落实国家税务总局、贵州省税务局、XX委州政府全面从严治党各项工作要求,坚持“下抓两级、抓深一层”工作机制,立足州情、税情与局情,以“四抓四促”深入推进党的建设和党风廉政建设工作。
一、重抓核心,聚焦主体促责任落实一是聚焦党委,履行主体责任。严格贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任工作方案,修订完善等11项党建工作制度,组织召开党委(党组)会议9次、党风廉政建设领导小组会议5次,对全面从严治党工作任务进行研究和部署;把学党章党规、学系列讲话作为党委会前的“规定动作”,局长办公会前必学法规政策,进一步提升政治意识,提高政治站位;制定及项目任务分解表,确定重点项目26个,推动责任到岗、项目落地、管理集成。二是聚焦党委书记,履行“第一责任人”责任。将全面从严治党与税收工作同部署、同安排、同落实,健全党建工作专题调研、专题会议、联系点等制度;新机构成立后,主动参加并要求各县(市、区)局党委书记参加全州税务系统纪检组长会议,层层签订主体责任书和监督责任书,把责任扛在肩上推动改革;严格执行民主集中制原则,加强对班子成员和下级领导班子的教育、管理和监督,及时了解掌握干部思想工作动态和群众评价反映,发现苗头性问题及时提醒纠正,严标准惩治“微腐败”。三是聚焦党委成员,履行“一岗双责”。班子成员根据各自分管部门业务特点制定,把管党治党融入分管工作中总体谋划,加强对联系单位、分管部门、单位领导干部的党纪政纪和思想教育,适时对分管范围内执行党的政策、纪律规矩等情况进行监督检查,既督工作又带队伍,做到管事与管人相结合、管业务和管党治党相结合,主动接受监督,落实“三个管好”。二、强抓组织,科学创新促管理规范一是重塑肌体,激发组织活力。加强基层党组织建设,把党小组建在科室部门上,作为教育、管理、监督党员的“神经末梢”,破解基层党组织建设“疑难杂症”,畅通基层党建“毛细血管”,实现州县两级内设科、股、室、税务分局、稽查局、办税服务厅等党支部和党支部组成部分的全覆盖。强化基层党组织领导,州县两级联合党委成员作为普通党员充实到党小组中,联合党委书记担任机关党委书记,联合党委成员担任党支部书记,各科室负责人担任党小组组长,彻底解决党政“两张皮”问题,压实“一岗双责”。同时,选派优秀骨干充实党务干部队伍,目前全州税务系统共有专职党务干部39人,党建工作力量明显增强。
二是研发平台,创新数字管理。转变管理方式,自行研发“党建e税”数字管理平台,内设13个菜单、20个子模块,将支部党内政治生活纳入组织绩效和个人绩效,对“三会一课”落实不力、组织工作开展不好的支部、部门和个人进行量化考评,并将考评结果线上展示,作为评先选优的重要依据,兑现奖惩。平台建设突出对基层党组织的日常监控,并开设党员线上学习、党费线上查询、党建在线宣传等功能,在推动党务工作实时化、数字化、信息化的同时,也推动“深抓一层”和主体责任层层落实。
三是试点项目,规范廉政档案。作为全省试点单位,围绕监督执纪工作新要求,创新“互联网+”思维,依托电子化、信息化手段,建设廉政档案管理平台,将全州税务系统所有科级领导干部廉政档案纳入平台管理,有效实现党员领导干部廉政档案“管理科学、客观全面、精准高效、安保严密、时间连续、案随人走”,为廉政监督插上科技的翅膀。
三、深抓基层,融合并举促党建发力一是条块结合,把支部建强。将“我是党员向我看齐”核心内涵与黔南独具时代特色和民族文化特点的“好花红”精神融合,对标先进基层党组织“五好”标准,定位5个方面15个大项58个小项考核评价指标,以“争创五星、做强四星、巩固三星、提升二星、整改一星”为思路,开展“晋级升星、好花更红”星级党支部创建,得到黔南州直机关工委的高度肯定。星级党支部创建工作开展以来,全州税务系统共创建五星级党支部17个、四星级党支部13个、三星级党支部2个,有效提升了基层党组织的组织力、战斗力。二是内外用力,把扶贫干实。从系统内选派作风实、能力强、担当足的党员干部为驻村“第一书记”或驻村干部,以此为发力点打造脱贫攻坚网链。党的十九大以来,全州税务系统共有帮扶点35个,派出驻村干部120人次,其中驻村“第一书记”12人,帮扶贫困户2464户,赢得群众和地方党委政府“两个满意”。州局联合党委书记、局长被表彰为全省“优秀党组织书记”,2名驻村“第一书记”分别被表彰为全省“优秀共产党员”和“优秀驻村‘第一书记’”,受表彰人数居全省税务系统首位,在助力脱贫攻坚中展现税务担当。三是上下联动,把党建做活。以“忠诚税务”党建品牌为引领,州局机关和基层县局联动开展“一局一品”“一支一特”特色党建品牌建设,在学习教育、征管改革、便民服务、脱贫攻坚等领域营造百花齐放、百家争鸣的党建工作氛围,构建黔南税务系统“大党建”工作格局。党的十九大以来,全州税务系统已打造党建特色品牌13个,被地方党委政府授予“十佳党建品牌”2个,2个单位建成全省税务系统党建示范点,5个单位获“先进基层党组织”,1个单位获“全国税务系统先进集体”,地方各级党政主要领导先后10余次批示肯定税务党建工
作,黔南税务整体形象明显提升。四、严抓生态,正风肃纪促廉政建设一是严格监督执纪,以刚纪拥护改革。严格落实等制度,组织开展“六大
纪律”“四个确保”执行情况专项检查工作,重点检查落实“零报告”制度、24小时值班和局领导带班工作制度情况;开展常态化暗察暗访3次,重点察访办税服务厅和办税一线人员的办税服务、工作秩序和纪律作风等情况,确保改革期间服务不断、质量不减,不断提升纳税人获得感。
二是严肃整治作风,以铁律推动改革。以“深学、实查、警教、严问”为主要抓手,围绕5个方面23个突出问题全面开展自查自纠,要求党员干部认真落实个人有关事项报告制度,坚决查处违背组织程序、虚报瞒报、目无组织的行为,共查找出问题5个,制定整改措施5条,限期开展整改工作。对全州税务系统279名科级领导干部廉洁自律情况梳理统计,及时向联合党委报告,严把干部任用“政治关、品行关、作风关、廉洁关”。
篇七:税务局关于微腐败对照材料
党风廉政建设关系着我党的命运关系着我国社会主义现代化建设目标的实现作为一名人民教师特别是年轻教师更要从廉洁自律做起加强学习紧密团结在以xx为核心的党中央的领导下以优秀的共产党员为标杆争作廉洁的一员锐意进取实践创新争取成为优秀的受人爱戴的好教师为全面实现我国实现社会主义现代化建设的宏伟目标贡献力量
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《微防腐自查报告》
在这次专项治理“微腐败”活动中,经过学习教育和深入思考,我个人对反腐倡廉教育有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识,现对照工作实际,作如下自我剖析:
一、存在问题:对反腐倡廉的思想认识有待加强。原来我总认为,自己只要做到拒腐防变,洁身自好就行了,少数腐败分子左右不了大局。通过警示教育学习,我认识到,反腐倡廉工作是当前一项非常紧迫、非常重要的工作,反腐倡廉事关党的建设事业,事关小康社会建设,事关国家的长治久安。一个腐败分子,特别是一个腐败的领导干部,将遗误一个单位乃至一个地方的发展。因此,今后必须提高认识,增强反腐倡廉的自觉性。二、今后努力的方向通过学习自己在思想上有了很大提高,深刻认识到了存在的问题和差距,思想认识升到了新层次;责任意识得到了新增强;自身建设找到了新水准;奋斗方向确立了新目标。今后工作中,我要努力做好以下几个方面:一是始终坚持政治理论学习,坚定理想信念。作为一名窗口单位工作人员,我深知任务艰巨、责任重大,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好上级交给的工作任务,才能更好地做好反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研,进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面
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案例与正面教育相结合,注重学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水准。同时严格要求自己,防微杜渐,确保不出任何违法违纪问题。
二是要在形象上自重。清清白白做人,踏踏实实工作,看重自己的人生,珍惜自己的荣誉,塑好自己的形象。要在工作上以高标准为目标,生活上以下限为尺度,该得到的不一定都要,不该得到的决不伸手去捞。
三是在思想上自省,切实把好防微杜渐的关口。坚持从大处着眼,小处着手,注重点滴养成,做到防患于未然,“没有思想的清白,也就不可能有作风上的廉洁”,经常“三省吾身”问问自己哪些话该说,哪些话不该说。哪些事该做,哪些事不该做。时时处处注重严格要求自己,在头脑里筑起拒腐防变的钢铁长城。
四是在纪律上自警,自觉做到警钟长鸣。国有国法,党有党规,在我们中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一批批党的领导干部被查处,充分表明了我们党反腐败的决心。“前车之覆,后车之鉴”,我们要从中认真吸收教训,举一反三,引以为戒,不断增强用党纪国法严格约束自己的自觉性。
最后,在工作上自励,用高尚的精神激励和鞭策自己。干净做事,凝聚民心,团结群众,奋发向上,真正把精力用在学习上,用在工作上。
总之,只有通过认真学习,不断提高,完善自我,树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步加强廉洁自律,按照自重、自省、自警、自励的要求,慎独慎微,自觉打扫头脑中的灰尘。使自己抗得住
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诱惑、顶得住歪风、经得起考验,才能为社会的建设发展做出积极的贡献。
第二篇:科技防腐自查报告科技防腐自查报告按照《xx市运用现代科技手段预防腐败工作实施方案》和《xx市推行科技防腐工作实施方案》的精神要求。我单位对xx年度科技防腐工作进行了认真的总结和自查。现将自查情况汇报如下:今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我们紧紧围绕“提速、提质、提效”的工作目标,以电子监察系统为依托,围绕行政审批、公共资源交易全面提升科技防腐工作水平。一、高标准建设行政审批网络管理平台。积极运用科技手段加强行政审批权的监督制约,构建行政审批网络监督服务平台。一是把清理规范进驻部门行政审批服务事项作为一项基础性工作来抓。紧紧围绕推进提速,狠抓流程再造,着力念好“三字经”:清。对全市行政审批服务事项进行依法清理,由原来的395项减少为349项。对保留的行政审批服务事项,全面公开事项名称、办理步骤、申报材料、批准形式、承诺时限、收费标准。各个事项的公开内容,格式一致,内容具体,简洁清晰,方便企业和群众办事,利于接受社会监督。减。对各个行政审批服务事项,努力做到“材料尽量减少、环节尽量简化、时限尽量缩短”。目前,进厅事项平均办理时限由5.8个工作日缩短为3.2个工作日。进厅项目中有226项达到了完全授权,实现了窗口人员直接审核办结,占全部事项的64.8%。对申报材料进行多次压减,今1
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年以来各部门累计压减不必要的申报材料97份,既提高了办事效率,又降低了群众办事成本。并。着力推进并联审批,努力打造企业设立联合办证、基本建设项目并联审批两大服务流程。对于企业设立联合办证,将办理营业执照、机构代码证和税务登记证的所有申报材料一单告知、同步受理、压茬办理、统一发证,承诺时限由原来的30多个工作日缩减至3—5个工作日,最快的当天即可“三证”齐全。对基本建设项目,同步推进环评、立项、规划等10多个事项联合审批,集中收缴规费,只要施工图纸审查完毕,从立项到完成招投标施工放线,30天内即可完成。
二是实施网络化管理。为避免“网外循环”,凡是有明确规定要网上审批的事项,必须网上运行,网上审批事项运行情况将纳入部门年终考核。同时,充分发挥行政服务监察室的监督作用,对部门窗口的服务行为进行视频和网络监察。对窗口工作人员在岗到位情况进行实时监察,及时核查服务窗口人员动态,纠正不规范行为。对在办事项进行流程监察,对审批服务事项的受理、审核、发证进行全程监控,对即将到期的服务事项及时提醒,推进提速。对部门窗口工作人员的社会评价即时监察。为每名窗口工作人员安装了评价器,受理、领证环节群众都可同步评价,做到“一事两评”,充分利用规范服务行为,提高服务质量。在一楼大厅设立了综合收件导服台,实行领导班子成员带班服务,统一录入服务对象申办信息,按“流水线”作业方式向服务窗口流转,实现了从受理到发证整个流程的统一监管,所有运行数据在大厅电子屏上公开。该系统运作以来,政务服务中心大厅窗口
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受理5.68万余件,办结5.57万件,限时办结率100%,当场办结率达到了75%以上,群众满意率达到99%,没有发生1例投
诉事件。二、高水平建设公共资源交易管理平台。为进一步推进落实依法
行政、阳光政务和从源头治理预防腐败,我们按照“管办分离、统一进场、规则主导、强化监管”的运行模式,对政府采购、工程招投标、土地招拍挂等事项集中到一个平台统一监管,实行“阳光”操作,工作中严把“五关”,努力实现交易主体与评审主体“双盲”运行格局。
一是严把投标资格关。将各类投标人、供应商的基础数据入库,建立交易主体信息库。在交易报名时,将参与交易的报名材料与数据库进行比对审验。开标前,对投标人的相关资质、业绩再进行核对。在评标过程中,评标专家对投标人的商务标进行评审,最终确认投标资格。除此以外,开标后将所有投标人资质证通过电子屏幕进行公开,接受公众监督。
二是严把专家抽取关。采取电脑随机抽取评标专家,短信自动告知的方式,通知专家前来评标,专家到达评标区后,将通讯工具封存,断绝与外界的联系,确保评标过程的独立、保密。
三是严把标书编制关。制定了规范性文件,对招标文件统一格式,采取商务标与技术标分别评审,技术标统一封面,并不得出现任何体现投标人信息的标识,像高考阅卷一样,评标专家对评审的标书的投标人信息一无所知。
四是严把交易过程监控关。采取视频技术。配备了24路高清智
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能监控,对每次交易过程,特别是开标、评标,实行同步全覆盖监控;设臵了视频服务器,市领导、有关部门上网即可同步察看交易现场;对视频进行同步全程录像,资料建档留存,以备随时查阅。采取网络管理。研发了公共资源交易管理系统,对交易审核程序、工作流程、交易结果、监督意见等关键环节的实时在线监督和全过程留痕,不符合规范的操作、不符合法定程序的情形,系统自动报警,监察人员及时检查纠正;使用电脑随机抽取评标专家,短信自动告知;在评标区设立指纹门禁,确保评标的保密性。采取网络信息公开。建立了互联网站,与市政务信息网同步对所有交易公告、成交信息及时全面公开。
五是严把制度落实关。再好的制度,不落实等于“零”。为确保公共资源交易各项规则、制度的落实,交易规则都通过网络程序化运行,不符合规则的,无法进入下一步操作。在制度落实方面,特别是建立了有奖举报制度。对于政府采购重大项目,实行诚信保证金制度,所有投标人均需缴纳一定数量的诚信保证金,并签订《诚信承诺书》。招投标过程中出现挂靠借用资质、提供虚假材料等违法违规行为的,被举报查实的,将全部没收其诚信保证金,并将诚信保证金20%用于奖励举报人,增加其违法违规成本。
截至目前,共完成各类交易项目411个,成交总额24.3亿元。其中,成交政府采购项目203个,成交额5.1亿元,比预算节约9930.3万元,财政资金节支率19.45%;成交建设工程项目166个,成交面积165.09万平方米,成交额14.94亿元;完成
土地出让42宗,出让面积79.52万平方米,成交额4.28亿元。
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初步实现了公共资源交易的公开、公平、规范、高效运行,受到了省市各级领导的充分肯定,得到了社会各界的广泛好评。
行政审批服务和公共资源交易工作虽然取得了阶段性成果,但由于多方面原因,这两个领域仍是一些问题多发区,具有复杂性、反复性、隐蔽性等特点,在下一步的工作中,我们将不断完善电子监察系统,利用科技技术从源头上预防和遏制腐败问题发生,推动行政审批服务和公共资源交易工作再上新台阶。
xx年11月26日第三篇:“微腐败”自查报告基层“微腐败”问题个人整改效果报告基层治理科张宏斌按照区、镇纪委关于“微腐败”专项治理工作的安排部署,本人对照8个方面的专项治理重点内容,结合自身实际,从思想根源、廉洁勤政、党性作风、遵纪守法、履职尽责、工作实绩等方面,全面开展自查,深入梳理查摆自身问题,剖析问题症结,并对照整改清单逐一认真加以整改,现将整改效果自查如下:一、加强学习,不断改进工作作风言谈上,对上级要多讲真话、道实情,少些阿谀奉承、虚言假语;对百姓要多讲暖心话、交心话,杜绝打官腔、说空话。工作上,多一些奉献,少一些索取;多一些务实,少一些浮躁;多一些担当,少一些推诿;多一些认真,少一些应付。生活上,应当洁身自好,勤俭节
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约,防微杜渐,守住底线。说到底,要把立言与立行、做人与做官统一起来,真正做到为民、务实、清廉。继续发扬求真务实的作风,深入群众,倾听他们的呼声,了解和掌握他们的利益要求和愿望,真实把握人民群众的根本利益要求,更好地为人民服务。
二、履职尽责,加强社区监督管理要在加强对各社区监督管理,提高自身文字材料撰写质量、信息报送量和采用量、创新工作思路等方面下大力气,增强吃苦耐劳和奉献精神,力争基层治理各方面工作取得突出成绩,推动我镇主体责任和监督责任取得实效。三、解放思想,树立创新思路意识坚持树立开拓创新的精神,,坚持解放思想、实事求是、与时俱进。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验,围绕安全工作任务,认真贯彻和落实上级的各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。同时,进一步务实创新,针对工作中出现的一些问题,提出新思路、制定新方案,拿出新举措,最终达到工作成效的不断提高,让上级和镇党委政府满意的良好局面。四、强化责任意识,严格要求自己强化责任意识,严格要求自己,以身作则、加强自省自律,转变
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工作作风和工作方式,培养创新思维,落实人员岗位责任,保证领导到位、措施到位、责任到位。
第四篇:微腐败自查报告“微腐败”问题个人自查报告通过学习,思想认识有了很大提高。按照上级要求,就本人的作风问题自查报告如下。一、存在问题1、学习上抓得不够紧、不够好。政治学习缺乏主动性、系统性,缺乏钻劲和挤劲,不求甚解,不能持之以恒。没把学习提高到增强工作能力的高度来认识,存在时冷时热、时紧时松现象。2、工作中缺乏创新意识,满足于工作现状。缺乏钻研精神,对新形势下工作的新情况、新问题认识不够,没有很好的从实际出发,使自己在某些方面的能力、水平,与适应新形势工作发展的要求有差距。二、问题原因一是自身学习不够,思想素质、理论教养、认识水平不高。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行,从而导致认识上、行为上的一些偏差。二是宗旨观念不强,对照本次自查自纠活动爱岗敬业、提升服务等方面还有一定的提升空间。三是自我要求不够严格,反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”,“交差”的观念,不讲究精益求精。
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三、整改措施1、加强政治学习,提高政治素质;注意思想改造,提高思想素质。2、牢固树立宗旨意识,保持工作热情,做好每一项工作。3、以党章为准则,严格要求自己,遵守工作纪律,认真履职尽责。4、作风建设不停步,思想改造不停步,努力完成组织交给的各项任务。第五篇:微腐败自查报告《个人微腐败问题自查报告》成都市东升迎春小学李丽作为一名人民教师的我,回顾自己了这三年的教育教学生涯,我时刻不忘自己的教师身份,做到严以律己,以身作则。近来,学校党支部组织全校党员干部学习了党员干部廉洁自律准则,使我更深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性,对自身的思想作风、廉洁自律、遵章守纪等方面有了很大的提高,有了很深的认识:一、存在问题。1、当今世界瞬息万变,发展迅速。要适应这种变化,只有加强学习,注重自身素质的不断提高,做到与时俱进。虽然从教伊始到现在,我从一个刚踏出学门的愣头青,成长为了一个能在讲台上淡定自若的老师。但总的来说,并未达到我的目标。尤其是在文化素养、科学思想、管理方法、科研能力、学习水平等诸多方面还很欠缺,与其他经验丰富的老师相比还存在较大的差距。归根到底是缺乏学习的自觉性与主动性。在工作中忽视了知识能力的培养再造,对业务知识掌
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握不够,没有意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。
2、与家长沟通不够。学校、家庭与社会是不可分割的集体。要使学生能有个性地发展成为德、智、体全面发展的优秀人才,必须与家长及时密切地联系,多交流,多沟通。在这方面的工作还不够主动,未按学校的要求经常主动的与家长沟通。
二、改进措施。作为一名教师,我们是为了国家富强,民族振兴和人民的幸福安康而奋斗。所以,我们必须“在其位,谋其政”,坚持党和人民的利益高于一切,吃苦在前,享受在后,廉洁自律,自重、自省、自警、自励,时刻做到防腐拒变。三、我的思考微腐败关键就在于一个“微”字,就如古人云“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。除了自身存在的问题要及时纠正外,也应防微杜渐,深刻了解教师的职责所在,避免甚至杜绝一切与教师职业道德和准则相违背的事。那作为教师的我们,应该做到哪些呢。依据国家的要求和学校的学习,我有了如下思考。(一)自我约束、廉洁从教教师廉洁从教,除了法规约束和社会舆论的监督引导外,主要靠教师用廉洁的标准来进行自我约束,自觉保持清廉纯洁的作风,这是廉洁从教的最深厚的思想基础。孩子是祖国的花朵,看看他们的眼睛,如星星般明亮,如泉水般
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清澈,是那样的纯洁。在这样的纯洁面前,哪怕说错一句话都是对他们的亵渎;在清泉般的眼神里,更多的是对老师的执着和无比的信任。我们每一位教师,都要廉洁从教,为人师表,以自己高尚品行和聪明智慧,教书育人,提高学生全面素质,将自己的美好形象永远留在学生的心坎里;使学生从小就懂得什么是真善美,什么是假恶丑,从而逐步懂得做什么样的人,怎样做人。
(二)不断学习,树立正确的世界观、人生观和价值观。一个人的世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。作为一名共产党员要坚持开展党风廉政学习,只有通过经常地学习教育,才能真正打牢思想基础,筑严思想防线,才能树立正确的名利观,以平和之心对“名”,以知足之心对“利”,自觉坚持洁心,洁身、洁行、以廉为荣,以俭立身,耐得住艰苦,守得住清贫,抗得住诱惑,始终具有拒腐防变的能力。自觉做到艰苦奋斗的作风不变,吃苦耐劳的精神不变,甘于奉献的传统不变,始终保持共产党人的本色。作为一名教师,所有这一切就要求我们必须立足岗位、踏实工作、爱岗敬业,把做好本职工作落实到实际行动中,让理想和信念在岗位上闪光。(三)公正执教,关爱孩子教师在教育教学活动中要公平、公正地对待每一个学生,做到公正执教,这是廉洁从教的基础。教师决不能因学生性别、智能、家庭状况、学生家长等差异而采取不同的态度和情感模式。教师从教的公正性,充分反映了教师人格的崇高性。尤其体现在对待后进生转化问
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题,我们一要有爱心,二要有信心,三要有耐心。只要我们用爱心、宽容、理解、人文关怀去善待孩子的每一点错误,适时表扬、鼓励,教给孩子做人的道理,相信每一个孩子都是会取得成功的。
班上的每个孩子都是可爱的,我要爱他们;这些孩子是可敬的,我得欣赏他们;我得帮助他们。因此,他们思想困惑了,我促膝谈心;学习上遇阻了,我倾力相帮;经济上,家庭上少温暖了,我给以温馨的关怀。这是我的职责,澄清了自己的灵魂,摆正了位置,奉献,其乐无穷,精神的富有比什么都能使人快乐、欣慰,让人崇敬。
(四)加强学习和修养,不断提高自身素质和工作水平。要坚持从学校大局出发,坚持学校和学生的利益至高无尚的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是我今后加强学习和修养的追求方向。在强化这一观念时,联系自身的思想实际,想一想自己如何为学校的事业,为加快发展发挥更大作用,真正做到重事业、淡名利、争贡献。党风廉政建设关系着我党的命运,关系着我国社会主义现代化建设目标的实现,作为一名人民教师,特别是年轻教师,更要从廉洁自律做起,加强学习,紧密团结在以xx为核心的党中央的领导下,以优秀的共产党员为标杆,争作廉洁的一员,锐意进取,实践创新,争取成为优秀的受人爱戴的好教师,为全面实现我国实现社会主义现代化建设的宏伟目标贡献力量。
内容仅供参考
篇八:税务局关于微腐败对照材料
税务局深化权力行使监督制约工作的调研报告
存在于税收中的“两权”,是税务系统加强对权力行使监督制约的重要部位和关键环节。在进一步推进惩治和预防腐败体系建设中,如何深化“两权”监督制约,建立健全相关制度和机制,是我们必须着力解决的问题。
一、“两权”监督制约的必要性、艰巨性和长期性税务系统的“两权”,就是国家法律赋予税务人员行使的税收执法权和行政管理权。每个税务人员为取得税收,必然要在税款征收、税源管理、税务稽查、行政处罚等税收业务中行使税收执法权。由于税收执法权具有自由裁量性,为保证每个税收执法人员行使权力过程中的公正、公平、廉洁、奉公,就必然要对权力运行的过程进行监督制约,以实现为国聚财、执法为民的宗旨。而对税务系统和队伍的人、财、物的管理,就是各级税务机关领导班子和领导干部在行使行政管理权,而加强对行政管理权运行过程的监督制约,也是题中之义。因此,在税务系统加强对“两权”的监督制约,不仅是维护税务人员正当行使职权取得税收所必需的,也是税务部门从源头上有效预防腐败所必要的。税务系统的“两权”运行过程,有其业务的特殊性和复杂性,对应的监督制约就具有艰巨性。在重点监督的对象上,不仅有各
级税务机关的领导班子和领导干部,还有一些重要岗位的人员,以及为数不少的税收执法人员,具有不同层次、人数众多的特性;在权力运行的环节上,既有税款征收、税源管理环节,又有税务稽查、行政处罚等环节,其税款征收环节,又有纳税申报、税款核定、税款解缴、欠税清理等关节点,具有环节多、过程复杂的特性;在行政管理的体制上,由于我国对税务系统实行的是以垂直管理为主的行政层级管理体制,“看得见的监督不了、监督得了的又看不见”,在这个系统表现得尤为突出;在经济发展的水平上,由于经济决定税收,在税收任务的完成、税收管理的方式、落实税收优惠政策等,各地都存在差异,多少影响着人们的思想认识,影响着“两权”监督制约的力度。税收是国家实现其职能的重要形式。只要有国家存在就有税收,就有税务机构。税务机构作为国家设立的行政执法机关,凭借国家法律赋予的公共权力,对企业、单位和个人强制、无偿征收税收。有权力的地方就必然要有监督,不受监督的权力,必然走向腐败,这是被历史和现实证明了的真理。所以说,税务系统的“两权”监督虽不是社会上的热点、难点问题,却是伴随税收存在而长期存在的问题。因此,对“两权”监督制约,既是税务系统反腐倡廉必须要抓的重点部位和关键环节,其必要性、艰巨性和长期性,则是我们构建xx税务系统惩防体系中监督制约机制的出发点。
二、“两权”监督制约的目标要求和基本工作思路当前,我国进入改革发展的关键时期,社会主义市场经济体制初步建立,税务系统与其它部门一样,仍然还存在着一些体制机制制度不完善的方面,存在着因权力滥用而导致腐败现象滋生的空间和漏洞。这些空间和漏洞较集中地凸现在“两权”运行的过程之中,如果我们对存在税务系统的“两权”运行监督制约轻重不分,平均使用力量,往往就达不到最好效果,我们这几年来的工作实践也说明了这点。因此,从强化对“两权”监督制约出发,我们必须明确监督过程的目标要求,理清突出重点的基本工作思路,才能具有针对性和有效性。(一)目标要求坚持对“两权”监督制约的目标要求是:“不出大问题,少出问题,不出问题”。这是一个监督工作逐级递增的层级式目标,是针对税务系统“两权”监督制约的艰巨性和长期性,以及整个监督工作过程需要逐渐健全完善来确立的,是符合人们对“两权”监督制约认识不断深化,对其规律逐渐掌握的客观实际的,也是这几年来工作经验的总结。“不出大问题”,是从性质的角度出发,来控制腐败现象发生的程度。腐败问题从惩处对象来划分,这里可分为大、中、小问题。大问题,就是违法乱纪,已经超出纪律检查的范围,要由国家司法机关来惩处,即进入刑事处分;中问题,则主要是违纪,即使违法也是轻微,还够不上用法律来制裁,基本属于纪律处分范围;小问题,
就是发现的是苗头性、倾向性的问题,即使涉及违纪,也属轻微还够不上处分,这类问题主要是以日常业务监督检查发现的为多数。不出大问题,也就是说即使出问题,也还未严重到要通过司法机关来惩处的程度,其危害和社会影响不大。“少出问题”,是从数量的角度出发,来控制腐败现象发生的次数。因为一切事物都有一个从量变到质变的过程,对数量的控制就是防止腐败问题积少成多,使腐败现象控制在人民群众能承受的范围。对“两权”的监督制约,由于一些现行的客观因素和条件的制约,我们不能要求也不可能要求杜绝一切腐败现象,这样才是实事求是的态度,这样才能朝着真正杜绝一切腐败现象的路上前行。“不出问题”,就是杜绝一切腐败现象滋生,以实现对“两权”监督制约的最高目标要求。(二)基本工作思路几年来,我们对“两权”监督制约的探索和实践,初步总结出了一条基本工作思路,即按照构建惩防体系简便、易行、管用、有效的总体要求,以树立立体监督、全方位监督、重点监督、实效监督为指导,按照突出一条监督主线,打造两个监督平台,抓住三个监督重点,落实四位一体监督责任的工作思路,形成纵横交错的监督络,以取得“两权”监督制约的最佳效果。突出一条监督主线,就是在税务系统自上而下要明晰这样一条监督主线:即明确各级税收业务部门是首要监督层次,充分调动其他内外监督主体力量作为中间监督层次,税务系统纪检监察部门是最
后监督防线的监督主线。各级税收业务部门是“两权”行使的职能部门,开展的日常业务与“两权”监督制约紧密相联,是实现“两权”监督制约的基础,没有这个基础,对“两权”监督制约就如空中楼阁,不会有任何成效。打造两个监督平台,就是在各级税务机关要分别建立起对内的政务公开和对外的税务公开的两个监督平台,以调动内外监督主体的力量,使“两权”作为被监督制约方,有对应的明确监督者,置于一个经常受监督的环境和氛围中。对内的政务公开,主要是税务机关内部必须要向全体税务人员公开的人、财、物等政务内容,要求采取有关方式进行公开,以接受全体税务人员的监督。对外的税务公开,是国家税务总局规定的必须向社会和全体纳税人公开的税收业务内容,主要有“文明办税八公开”等,采取的主要方式有办税大厅的公告、络化的“12366”纳税服务热线、各级税务机关聘请的社会监督员、行风评议员等,主动接受社会各监督主体,特别是纳税人的监督。对这两个监督平台的建设,各级税务机关都要加以重视,为积极主动接受各方监督主体的监督创造条件。抓住三个监督重点。由于“两权”监督的对象具有不同层次、人数众多的特性,又由于“两权”运行的轨迹具有环节多、过程复杂的特性,我们不能皮毛胡子一把抓,而应该是有所侧重、有所突破。概括地说主要是抓住三个重点:领导班子和领导干部、10个重点环节、基层税收管理重点岗位。抓
篇九:税务局关于微腐败对照材料
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某税务局纪检组履行纪检监督责任专题汇报材料
认真落实“三转”着力强基固本全面推进监督执纪问责工作落实党风廉政建设监督责任是新形势下中央加强党风廉政建设和反腐败工作的重大部署。近年来,xxx纪检组在xxxx的精心指导和xxx的大力支持下,积极适应“三转”要求,坚持聚焦主业主责,强化职能发挥,有力营造了风清气正的工作氛围和xx生态,监督执纪问责工作取得新成效。一、细化分工,建章立制,推进监督责任落实规范化一是明确责任界限。先后制定印发了《xxxxxx20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》《xxxxxx落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施意见》《20xx年党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解表》,明确了党组在强化组织领导、推进源头治理、深化作风建设等方面的主体责任,纪检组在协助党组加强廉政建设、落实党内监督、突出办案主业、制约权力运行、促进作风建设等方面的监督责任,厘清了责任边界,为党组、纪检组切实履行责任提供了有力依据。二是合理调整监督职能。纪检组长只分管纪检监察、督察内审,不再分管其他业务工作或兼任其他职务。同时,纪检
精选优质文档----倾情为你奉上组、监察室着重通过形势分析、督查调研、例会推动和督促整改等方式,协助党组进行组织协调,为党组决策提供科学意见和建议。三是创新责任传导机制。找准落实监督责任和督促党组落实主体责任的具体抓手,建立专项督查考核、廉政谈话提醒、责任倒查追究等
8项制度,逐级签订党风廉政责任状和纪检监察工作目标管理责任书,将“两个责任”落实情况纳入单位绩效考核,使压力层层传导、责任环环相扣,形成上下贯通、各负其责的完整工作链条。
二、抓早抓小,讲究方法,推进廉政风险防控科学化一是以流程为“线”,减少风险隐患。简化和完善税收工作流程,压缩审核审批层次,将反腐倡廉建设融入各税收业务的流程设计中,改变税收业务与廉政风险防范“两张皮”问题。积极实施科技防腐,并与税务行政管理系统、税收执法管理系统等进行有机融合,使行政管理、税收执法都处于全程、动态监督之中。严格落实中央八项规定,坚决纠治“四风”是严格落实中央八项规定。印发了X区《关于改进工作作风、密切联系群众实施办法》及《监督检查办法》,聘请XX名特邀纪检监察员,扎实开展“勤政尽责”活动,紧盯重要时间节点,加大明察暗访力度,自XXXX年以来共开展明察暗访XX余次,专项纠风X次,通报批评及曝光XX个部门。XX人次,集体约谈单位负责人XX人。制定出台公务用车、公务接待、个人有关事项报告、操办婚丧喜庆事宜等制度。二是扎实开展各类专项整治行动。集中开展“会员卡”、“三难”问题、“会所
精选优质文档----倾情为你奉上中的歪风”、领导干部配偶子女经商办企业、办公用房清理腾退等专项整治行动。推行“三公经费”季度通报制,XXXX年“三公经费”下降XX.X%。对公务用车统一张贴标识,接受社会监督。清理腾退办公用房XXXX平方米。三是深入开展“双评”工作。扎实开展群众评议机关和干部作风及基层站所测评活动。对全区XXX名科级以上干部和XXX个基层站所进行公开测评和民主评议,XXXX年群众评议机关和干部作风活动评议结果全市第一。四是创新监督机制,开播“电视问政”节目。引入监督机制,开播两期“X政情民意直通车”电视问政节目,开通政务微博,解决群众关心的热点难点问题XX个。
三、保持高压态势,严肃惩治腐败行为一是拓宽信访举报渠道。通过改版升级X区廉政网,公开举报电话、关注“政风行风在线”和人民议政网监督平台、开通纪委书记、监察局长信箱等方式,拓宽信访举报渠道和案件线索来源,创新重大信访案件公开答复机制。二是加强对反腐败工作的领导。调整了区反腐败工作协调领导小组,注重与检察、法院、审计、公安等部门的密切配合,优化办案资源,增强办案工作合力。三是开展党风廉政建设巡查工作。在全市县区中率先开展党风廉政建设综合巡查和专项巡查工作,突出“四个着力”,着力查处权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落案件;着力查处违反党的政治纪律、组织纪律等问题;着力查处形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;着力查处选人用人上的不正之风和腐败问题,查办案件
精选优质文档----倾情为你奉上力度持续加大。四是落实安全文明办案机制。实行案件主办人制度,落实办案安全机制,建立标准化谈话室
XX平方米,建立办案安全医疗救助“绿色通道”。XXXX年至XXXX年,全区纪检监察机关共受理信访件XXX件、初核XX件、立案XX件、给予党纪政纪处分XX人、收缴违纪XX.XX万元,其中,XXXX年受理信访件XX件、初核XX件、立案XX件、给予党纪政纪处分XX人,分别比去年同期上升XX.X%、XXX%、XXX%、XXX%,共收缴违纪资金XX.XX万元。、
四、注重廉政教育引导,突出源头预防一是统筹推进惩防体系建设。在全面完成惩防体系建设上一个五年工作规划任务的基础上,研究制定了《落实建立健全惩治和预防腐败体系XXXX—XXXX年工作规划实施方案》,细化具体任务,逐项明确责任领导和责任单位,?加强统筹协调和监督检查,着力抓好任务落实。二是强化权力运行监督制约。推进区委权力公开透明运行工作、一把手“五不直接分管”制度,确保了制度的执行力。探索推行区直部门党政主要负责人向区纪委全委会公开述廉述责制度。搭建X区廉政网、电子监察系统、电子廉政档案管理系统三位一体的防控网络。三是抓好廉政警示教育。开展“访贫思廉”活动,对XXX名新任、交流的干部进行集中廉政谈话,组织区直部门、镇、街道负责人到X监狱等警示教育基地接受廉政警示教育。紧扣关键时段加强警示预防,在重大节假日制发廉政短信XXXX余条,免费赠
精选优质文档----倾情为你奉上送廉政书籍XXXX余册,组织观看《作风建设永远在路上》、《焦裕禄》、《四风之害》等廉政教育片;成功举报“清风X”、“庆七一·树清廉”廉政书画展。四是扎实开展主题教育活动。开展“保持党的纯洁性、发扬优良作风”和“学党章、守纪律”主题教育活动,此项工作举措被纳入自治区纪委主题宣传片中予以报告。五是加强基层党风廉政建设。深入推进廉政文化“六进”活动,“网格促廉”工作被自治区纪委评为反腐倡廉创新工作奖。全面启动“清廉社区”创建,在自治区率先成立了社区事务监督委员会,“清廉社区”创建工作被自治区纪委确定为联系点。“X区多级联动加强民生救助资金监督”工作荣获自治区纪检监察创新奖。在全区XX个行政村建立村民监督委员会,创新推行“三访四会五监督一质询”工作法。自治区农村党风廉政建设工作现场观摩会在X区召开,先进经验在自治区推广交流。
篇十:税务局关于微腐败对照材料
基层微腐败对照检查材料
“微腐败”也可能成为“大祸害”,损害的是老百姓切身利益,啃食的是人民群众获得感,挥霍的是人民群众对党的信任,可谓“吸血”不多、其害如“虎”。基层“微腐败”不能一查了之,必须在如何坚持标本兼治和维护群众切身利益上下功夫,在做实做细反腐“后半篇”上求实效。以下是小编小编给大家搜集的基层微腐败对照检查材料,一起来看看吧。
基层微腐败对照检查材料一涉及乡镇、社区、村组干部职务犯罪的案件,也被称为基层微腐败,目前呈现出易发多发、量大面广的状态。虽然基层微腐败涉及的贪腐主体权力层次“微”,贪腐事项“微”,但基层微腐败造成的危害并不“微”。
基层微腐败的危害性
侵蚀党的执政基础。行政村镇和社区居民委员会是整个国家治理体系中的根基,乡镇、社区和村组干部作为最基层的党员干部,是中国共产党执政大厦地基中的钢筋。他们与群众的接触最直接,群众也更为信任和更易于向他们寻求帮助。而基层微腐败完全背离了党员干部为人民服务的职责,与群众的预期相反,侵犯老百姓的现实利益增加其自身财富。常见的有:在城镇化建设土地流转的过程中,农村基层领导干部侵吞征地拆迁补偿款等巨额集体资产;虚报冒领、
克扣侵占涉农惠农扶贫领域专项资金以及失地农民的土地补偿款;在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要,利用职务便利为亲属办理低保、公款私用等。这些赤裸裸的与民争利的行为极大地破坏了党群关系、干群关系,直接侵蚀党的执政基础,撼动了国家长治久安的根基。
破坏政治生态。“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。”优化党内政治生态,是总书记在深刻分析全面从严治党要解决的关键问题中得出的重大判断。有贪腐行为的基层干部为了确保借以敛财的权力能够长期掌握在手,往往会腐蚀拉拢上级党员干部,以构建自己的保护系统,从而引发更大范围的腐败,成为滋生腐败堕落的温床,极大恶化了基层政治文化和整个国家的政治生态。
扭曲行政信息。行政信息传递通道通畅、内容真实有效是良好治理国家的前提。基层贪腐主体为了达到谋取自身利益的目的,欺下瞒上,对上向上级政府报送的是虚假信息,对下向群众隐瞒国家的帮扶措施。一方面向上级政府报告帮扶款项已经发放到位;另一方面,并不告知群众相关帮扶事项,从而侵吞大量资金。微腐败使政府投入的大量资金落入微腐败主体之手,并没有被实际有效地分配到所需村民,使国家相关的产业政策、扶贫政策失效。更严重的是,在错误行政信息的误导下,政府可能会将原本正确的决策调整为错误的决策。歪曲的行政信息阻碍了整个行政体系的信息传递
和执行,大大降低了行政管理的效率和有效性。
败坏党和政府的执政形象。基层微腐败的权力主体及其家属们在日常生活中肆意妄为、荒淫奢侈,且在面对反映问题和有所诉求的群众时,态度往往极为狂妄、恶劣,易利用职权采用高压形式打击报复,更有甚者与当地的黑恶势力勾结,为非作歹。这些做法与党和政府是人民利益代表的性质不符,极大地损坏了党和政府的执政形象。
基层微腐败滋生的原因
第一,对基层权力监督无力。当前,我国基层权力的内部监督和外部监督虽然都已经建立,但很不完善,远未有效运作。如村廉勤委员会、理财小组对村干部的监督以及社区居民监督委员会对社区干部等的内部监督,在现实中形同虚设,未成为对基层干部的抗衡力量。无论是法律监督部门的监督和非法律监督部门等的外部监督,监督力量都相对薄弱,往往是群众的意见很大,而监督部门掌握的情况不全面、不深入,再加上外部监督多是事后监督,缺乏事前防范,不能有效防治基层微腐败。
第二,村务社务公开不到位。根据《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》的规定,村民委员会和居民委员会实行村务社务公开制度,村委会和居委会应当及时将村民、居民关心的事项真实公布。但在实践中,村务社务公开普遍存在随意性和零散性,给基层微腐败留下了可乘之机。
第三,惩治轻缓且不及时。我国刑法对职务犯罪的主体明确界定为国家工作人员或者受委托从事公务的人员,基层干部仅在受委托从事公务的情况下符合职务犯罪主体条件。司法实践中对基层干部的贪腐犯罪主体身份的认定争议很大,导致司法机关对一些案件的管辖出现争议,惩治不及时。此外,法院判决宽缓,大量运用缓刑,在一定程度上也放纵了微腐败。
第四,基层干部法律意识淡薄。基层干部长期以来习惯于凭经验或人情关系指导工作,对土地管理、资源保护、职务犯罪等政策法律学习知之甚少,法律意识淡薄,对自身行为缺乏严格的要求和约束。
基层微腐败的治理对策
落实群众对基层干部的监督。一是建立村民、居民信息数据库。建立汇集县乡两级村民、居民家庭人口、土地山林、联系方式等基本信息的信息数据平台。基层政府定期发送相关信息,让村民、居民对涉及自身利益的政策充分知情。同时,上级在无下级配合的情况下,也可以随机调查、核实政策的落实情况。二是畅通群众监督渠道,完善线上、线下检举控告微腐败渠道,让权益受损的群众监督有渠道、维权有途径。三是建立逆向实质核查监督制度。对国家政策落实的监督,一般的检查监督都是自上而下,采取“上级对下级”“书面材料对书面材料”,很少与政策的直接利害关系人当
面核实,从而给基层干部造假、贪腐留下了操作空间。因此,针对国家政策的执行情况,可以实施村民、居民的逆向核查,建立常态的实质核查监督制度。
增加村务社务的透明度。阳光是最好的防腐剂。通过出台地方行政法规,对村务社务的公开方式、时间、内容和地点做出规定,便于群众监督。对于财务公示内容来说,至少应该公示以下内容:国家政策的补偿标准、所有村民居民的资格调查、符合补偿标准的村民居民名单、村民居民的补贴金额。对公示方式来说,可以运用微信等新媒体传播手段,使村民和居民可以随时接收相关事务信息,随时随地开展监督。
及时有效地惩治基层贪腐。意大利著名的刑法学家贝卡利亚说:“制止犯罪发生的一个最有效的手段,并不在于刑罚的残酷,而在于刑罚的不可避免。”遏制基层微腐败一方面要加大惩治贪腐行为的力度,另一方面更要使微腐败被揭发、受惩罚的概率提高,实现“快、准、狠”的精准惩治。纪检、司法机关必须从制度、机制、方法上下狠功夫,对一般性问题严肃批评,对违法违纪问题决不姑息,加强对基层微腐败行为的问责、惩治力度,充分发挥惩治手段的有效性。
加强对基层干部的法治教育。要从多方面,多角度,采用灵活多样的形式来加强对基层干部的法治教育。首先,建立大宣传格局。政府部门应积极参与,形成宣传合力,营造
法治氛围。其次,通过建立“法治乡镇”“法治乡村”“法治社区”形成法治细胞,把法治细胞的建设作为考核干部政绩的一项重要指标。最后,利用基层民俗节日场所、微信等网络媒体手段,采用“问题提示+场景体验”的警示教育形式,设置针对职务犯罪高发原因的对策性知识模块,来引导消除基层干部潜在的贪腐念头。此外,还可以已发的真实案件为基础制成短片或者微电影,让基层干部观看,通过法治教育补足基层干部的精神之钙,增强其自觉性,确保政策在基层得到执行和落实。
基层微腐败对照检查材料二近年来,万载县不断加大农村基层党风廉政建设工作力度,取得了一定的成效,各项工作呈现出良好的发展态势,但仍然存在不少问题,农村基层腐败问题屡有发生,从近年来查处的基层不正之风和腐败案件来看,农村“微腐败”已成为基层党风廉政建设和反腐败斗争的一个工作重点。如何及时掌握农村基层“微腐败”新动向,采取措施防止“微腐败”现象蔓延滋生,成为一个亟待解决的难题。
一、基层群众身边“微腐败”的主要表现形式
“微腐败”也可能造成大祸害。这绝非危言耸听,它损害的是老百姓的切身利益,破坏的是基层群众对党的信任。基层干部中存在哪些“微腐败”问题,归纳起来主要表现在四个方面:
漠视群众“高高在上”。少数基层干部在位不作为、慢作为、怕作为,作风懒散,喜欢串岗、溜岗,上班时间办私事,对群众的办事要求要么拖拉、要么推诿,责任担当意识比较淡薄,基层群众对此反映强烈
克扣截留,套取资金。近年来,国家不断加大强农惠农政策支持的力度,但是,个别地方在执行国家惠农政策时缩水走样,落实政策不公开、不公正、不及时、不到位。有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金;有的截留专项补偿款,将专项资金挪用作其他用途。
手段翻新,消费隐蔽。在公款吃喝方面,方式更加隐蔽,由过去的宾馆、酒店转移到单位的食堂、乡下农家乐、村组干部家;有的将公款吃喝费用纳入会议费用报销等,部分行政村招待费用支出大。在公车使用方面,极个别单位仍然存在公车私驾、公车私用的问题等。
以权谋私,作风腐化。少数基层干部利用手中掌握的公共权力和公共资源捞取好处,以权谋私。有的农村干部在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友;少数干部不严格执行财经纪律,不遵守相关规定,作风腐化,利用职务之便,挪用公款进行非法活动。基层干部中存在的这些问题,警示我们解决群众身边不正之风和腐败问题依然任重道远。
二、基层领导干部产生微腐败的原因
俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”,寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。
政治思想观念的淡薄是产生腐败的根本原因
有的基层领导干部对坚持党的基本路线,坚定不移地以经济建设为中心,坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正,没有认真贯彻落实党中央的指示,反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好,对腐败打击不力。
权力的相对集中是产生腐败的重要因素
如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用,那么腐败产生就是必然,因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力,履行职能。这种身份使领导干部通过行使权力,使各种活动处于有序状态,保证社会或集体目标得以实现,在群众眼里,领导干部是权力的化身,是自己的管理者,有的领导干部手中握有一定权力,就把权力私有化了,自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的一员,也生活在现实生活里,他们和其他普通人一样,也有七情六欲,个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求,领导干部在取得个人利益时,应当以自己的合法权利参加社会利益的分配,而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领导干部
的思想、品德、修养越好,就越是能抵御各种非法利益的诱惑,反过来,所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个领导干部并非都能做到秉公办事,清正廉洁。所以,纪检监督机关要充分发挥作用,形成一种社会力量来约束和规范领导干部的行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用,利用国家权力或集体权力来实现个人私利,即腐败现象的产生就是一种很必然的事了。
制度的不完善是腐败产生的间接原因
1、制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度,但是只是形同虚设,发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个人利益的宽广渠道,却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避打击的漏洞,这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的甚至以制度不完善之机,腐败分子挖空心思搞腐败。
2、监督机制作用乏力,各种廉政制度定的不少,各种廉政措施也很多,为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工作没有十分到位,监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问题,“防为上,救次之,戒为下”,如果经常性的监督到位、措施得力,不仅可以减少上级的调查工作量,而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种
“上级太远、同级太弱,下级太难”的现象,使监督作用很乏力,另外就是基层单位分布点多、线长,所管干部人多量大,容易出现上级管得着、但不一定看得见,本单位看得见、但管不着的现象,实际上存在一定程度的“空白”。
三、防治微腐败的对策
千里之堤,溃于蚁穴。遏制基层腐败,推进基层惩治和预防腐败体系建设,是整个反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具体来说,要从四个方面着力:
以教育筑牢防线。邓小平同志指出“对贪污腐化和滥用权力的行为,我们要通过两个方面来解决,一是教育,二是法律”。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育,思想决定行为,有什么样的思想,就会产生什么样的行为。随着我国改革开放的不断深化,人们的各种利益关系处在经常的变动之中,一些领导干部的意识形态和价值观念也会随之发生变化,这种变化所导致的消极后果就是对党和国家的忠诚削弱了,对法律和纪律淡化了,其行为也就不可避免地发生畸变,超出了应当遵守的行为规范。因此,加强世界观、人生观、价值观的教育,在领导干部的内心深处建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障,对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用,进一步加强对领导干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、警示教育,切实加强学习法纪条规的学习,增强法制意识、做到学法、懂
法、守法、依法。努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。
建立长效机制。解决基层不正之风和腐败问题,不仅要有动真碰硬的态度、严惩不贷的手段,还要建立起切实管用的长效机制,不断加强机制和制度创新。要建立完善把纪律挺在前、长管长严机制,认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;建立健全问题发现机制,通过抓早抓小、动辄则咎,及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题;要健全落实“两个责任”专题报告、述责述廉、考核通报制度;完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制;坚持“一案双查”“责任倒查”等制度,让失责必问成为常态。
拓宽监督渠道。畅通现有的监督渠道,如“政风行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道,便于群众监督。充分发挥现有的县乡村预防腐败体系,便于搜集损害群众利益问题的信息,提前防范损害群众利益行为的发生。基层单位普遍推行党务、政务、财务公开,广泛接受人民群众的监督,让权力在阳光下运行。强化部门监督,各级纪检监察机关会同人大、司法、新闻媒体及社会各界主动出击,深入基层,实现监督全覆盖。
加大惩处力度。要持之以恒开展“灭蝇”行动,重点围绕国家下拨给单位或集体的津补贴、单位或集体资金、群众
原有财物和应拨付给群众的津补贴,其中还涉及农业生产、住房改造、救灾防灾、污染改善、国家优抚、基层执法等方面,对损害群众利益问题,寸步不让,一查到底,形成严惩“微腐败”的持续震慑,积极创造条件动员和鼓励群众参与基层腐败治理,以求取得更大成效。
基层微腐败对照检查材料三中央纪委监察部网站公布的数据说明,2016年各级纪检监察机关惩治“微腐败”取得了较好的成效,对围绕在群众身边的“苍蝇”产生了巨大的震慑。下一步,需要在落实党内法规时进一步细化分领域、分层级的“微腐败”治理措施,进一步完善治理“微腐败”制度体系
天津市静海区陈官屯镇西长屯村原会计丁凤民,以亲属名义虚报地下管道90米,骗取补偿款万元……2016年11月,丁凤民被开除党籍。
2月8日8时30分,中央纪委监察部网站发布每月通报:各级纪检监察机关查处68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。丁凤民只是其中的一起。
一个半小时后,中央纪委监察部网站刊发题为《巩固反腐败斗争压倒性态势》的,作为十八届中央纪委七次全会工作报告的第五篇解读,文中称,去年,全国共处分乡科级及以
下干部万人,其中处分村党支部书记、村委会主任万人。
接受《法制日报》记者采访的反腐败研究专家认为,“微腐败”其危害“不微”,不但严重侵蚀了群众的切身利益,还破坏了群众对党和政府的信任,因此,惩治“微腐败”的力度丝毫不能放松。
“微腐败”可能产生“大祸害”
丁凤民被通报的问题是,虚报骗取国家补偿款。
通报称,丁凤民利用职务便利,除了以亲属名义骗取补偿款万元之外,还以他人名义申报供水管道35米,骗取补偿款5000元,据为己有。
鉴于其已受到撤销党内职务处分,2016年11月,丁凤民被开除党籍。
68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题表现各异。
例如,山西省广灵县梁庄乡水涧村党支部原书记秦继全的问题是吃拿卡要。
2014年,秦继全在实施危房解困工程时,向办事群众索要费用万元,并将其中万元用于个人开支。2016年11月,秦继全受到开除党籍处分,被追究刑事责任。
黑龙江省五常市营城子乡企业办原会计石彦英则是贪占危房改造补贴款。
石彦英在协助乡政府办理危房改造补贴手续时,利用职务便利,私自支取徐某补贴款万元,给徐某两万元,将余款据
为己有。2016年5月,石彦英受到留党察看一年处分,被移送司法机关处理。
这只是中纪委“拍蝇”的一个缩影。
2月8日9时57分,中央纪委监察部网站刊发题为《巩固反腐败斗争压倒性态势》的,作为十八届中央纪委七次全会工作报告的第五篇解读,文中称,去年,全国共处分乡科级及以下干部万人,比前一年增长24%,其中处分村党支部书记、村委会主任万人,比前一年增长12%。
对此,北京航空航天大学廉政教育与研究中心副主任杜治洲表示,党的十八大以来,中央对腐败零容忍,这不仅体现在对不同领域、不同部门、不同地区的腐败一律严惩,还体现在对所有腐败不论涉案金额大小、官员级别高低一律“通吃”。
杜治洲告诉《法制日报》记者,“微腐败”其危害“不微”,不但严重侵蚀了群众的切身利益,还破坏了群众对党和政府的信任,中央纪委监察部网站公布的数据说明,2016年各级纪检监察机关惩治“微腐败”取得了较好的成效,对围绕在群众身边的“苍蝇”产生了巨大的震慑。
北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟向《法制日报》记者表示,从数据来看,去年查处科级以下干部的数量显著提高,说明基层腐败治理取得明显成效。
据宋伟观察,“微腐败”可能产生“大祸害”,因此,治
理解决群众身边的不正之风和腐败问题始终是反腐败工作的重点。
有效遏制“微腐败”蔓延势头
2016年年初,十八届中央纪委六次全会明确指出,“让群众感受到反腐倡廉的实际成果”。中央由此开始了“拍苍蝇,惩微腐”、治理群众身边的腐败新策略。
2016年2月,中央纪委监察部网站发布每月通报,2016年1月各级纪检监察机关查处125起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
在接下来的日子里,每月通报依次向社会公布查处的数据。
《法制日报》记者统计中央纪委监察部网站发布的数据,2016年,中纪委网站总计通报了1157起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
2016年以来,纪检监察机关还一直重视查处扶贫领域不正之风和腐败问题。
中央纪委监察部网站刊文称,扶贫领域的违纪问题,有的可能只是几百元、几头牲口的事,看似事小,实则影响恶劣。因此,开展专项整治,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,斩断伸向扶贫资金的“黑手”。
当年8月1日,中纪委还对第一批重点督办的9起扶贫领域典型案例进行了公开曝光。
根据中央纪委监察部网站公布的数据,2016年前11个月,全国共查处扶贫领域腐败问题13285件,处理16487人。
“基层腐败的治理是反腐败漫漫征程中的最后‘一公里’,也是最关键的‘一公里’,是决定反腐败能否赢得民心的‘一公里’,也是决定反腐能否最终取得胜利的‘一公里’。”杜治洲说。
杜治洲认为,正是中央在2016年果断采取了一系列重要措施惩治“微腐败”,一方面严厉惩治扶贫领域的腐败问题,严查涉及民生的腐败行为,有效地遏制了“微腐败”蔓延的势头。
立法降低腐败行为认定门槛
今年,中纪委七次全会工作报告再次对治理“微腐败”作出部署。
部署之一,是加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,这也是工作报告中的一个亮点。
“村霸”和宗族恶势力横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权,是农村地区的“害群之马”。中纪委七次全会工作报告中要求,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。
此外,工作报告中还提出,开展扶贫领域专项整治,加大
对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度。
工作报告中还强调,“省级党委和纪委要督促市县乡党委、纪委及有关部门切实担负起管党治党责任”,一级管一级,一级抓一级,把责任和压力传导到“神经末梢”。
宋伟告诉《法制日报》记者,随着《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规的相继出台,各级纪检监察机关对治理“微腐败”有了更为坚实的制度保障。
宋伟认为,下一步,需要在落实党内法规时进一步细化分领域、分层级的“微腐败”治理措施,加强对基层领导干部和普通公务员的权力监督和制约,提高信息公开和政务透明程度,根据已有案例分析廉政风险点,从而进一步完善治理“微腐败”制度体系。
在杜治洲看来,事实上,对腐败的“零容忍”已经涵盖了治理包括“微腐败”在内的一切腐败行为的态度、原则和制度。
“目前最重要的问题是,各级纪检干部和群众从内心深处真正形成对腐败‘零容忍’的意识。”杜治洲对《法制日报》记者说,“从反腐败立法来讲,要将腐败行为‘门槛’降低,以提高惩治腐败的概率;从党内法规来讲,要加重对违反群众纪律的行为的惩治力度。”
2015年,中央纪委监察部网站推出“群众身边的‘四风’
和腐败问题监督举报曝光专区”,发布7次通报,共通报问题979起。2016年,中央纪委监察部网站推出“侵害群众利益的不正之风和腐败问题监督举报曝光专区”,每月通报一次,共通报问题1157起。2017年2月8日,中央纪委监察部网站发布“每月通报”:2017年1月,各级纪检监察机关查处68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。据中央纪委党风政风监督室副主任王志文介绍,中央纪委党风政风监督室广泛收集问题线索,主动与财政、民政、农业、国土、扶贫、信访、审计等有关职能部门加强沟通联系,并充分利用互联网、手机客户端、微信等现代科学信息技术,多渠道收集侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索,对这些问题线索分别按照督办、转办、转送等方式进行了处置。
篇十一:税务局关于微腐败对照材料
P> 税务局反腐倡廉心得体会今年5月全市地税系统开展以“深入学习党章,严明党的纪律”为主题的第十五个党风廉政建设宣传教育月活动。通过这次学习,感慨很深,作为一名基层税务干部,要结合自身工作实际,时时刻刻提醒自己,不能放松自身修养和素质的提高,努力做到廉洁从税。地税部门作为税收执法部门,树立纪律意识、法制意识、责任意识和廉政意识,是税收工作坚持依法行政的具体体现。一是树立遵章守纪的纪律意识。纪律是地税机关推行依法行政的内在要求。见微知著,人之所以出错误,甚至违法犯罪,往往是从不遵守纪律开始的。“加强纪律性,革命无不胜”,只有每一位税务干部牢固树立遵章守纪的纪律意识,依法行政、依法治税才有了基础和保障。二是树立依法治税的法制意识。依法治税是税收工作的灵魂。树立依法治税的法治意识,坚持依法治税,既是地税部门依法行政的工作需要,也是税收事业发展的必由之路。地税部门履行“聚财为国,执法为民”的工作职责,必须以坚持按税收法律法规处理税收事务。三是树立履行职责的责任意识。什么是责任意识?个人以为责任意识是一个人对自己的工作、对所属的群体、对社会承担的义务所持有的自觉态度,这既是一种道德认识,也是一种行为实践。当前,责任意识淡化,甚至不负责任的情况时有发生,具体表现在:有的工作上无所专心,不思进取,得过且过,粗枝大叶,应付了事,不负责任;有的玩忽职守、推诿扯皮、效率低下;有的缺乏责任感,工作积极性、主动性和能动性不强。
四是树立为政清廉的廉政意识。廉就是为政清廉,古人解释为“不受自廉,仁者自清”,分析税务系统各类腐败案件,突出表现为:领导干部利用职权,借工程建设、干部选拔任用之机受贿索贿;工作人员利用治理职权贪污挪用公款,通过出售发票、征收税款、办理出口退税等环节谋取私利,有的甚至参与虚开发票侵吞国家经济利益等等。所以,廉洁从政是税务干部做好税收工作的基础和根本,而树立廉政意识就是践行廉洁从政的条件和保证。
在党的群众路线教育实践活动正深入开展之际,在全国严厉打击腐败的特殊背景之下,税务机关应当以之为契机,全面加强全系统干部的廉政建设。
首先,要使党员干部从内心深处转变思想观念,加强思想政治学习,讲授干部廉政理论、廉政党课,给党员干部进行“充电”,使党员干部任何时候都与党同心,想到自己是组织的一员,时刻不忘自己的义务和责任。加强思想信念教育,增强宗旨意识,党员干部就不敢腐,不想腐。其次,要坚持不折不扣地执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待治理规定》,以起到言传身教的作用,并形成长效机制。三是要完善监视机制,这样有助于职务行使过程的规范。要加强党内监视,辅以社会监视。
只有做好了廉政建设工作,我们地税干部才能脚踏实地、全心全意的为国聚财,国家才能长治久安,党和国家建设工作才能取得节节胜利。
税务局反腐倡廉心得体会古语有云:“多植荷花塘自清,勤反腐败政自明。”所以反腐倡廉工作一直是被党和政府非常重视的政治建设内容。有国必有税,有税必有法,法治是现代税收的基本特征,权源于法,法高于权。我们必须本着贯彻党和国家的方针政策要求以及全心全意为人民服务的理念,始终站在“反腐倡廉工作是为税务工作保驾护航、事关税务事业兴衰”的高度,重视和开展反腐倡廉工作。当科学发展观的理念萦绕于我们心头的时候,当开拓前进的号角已经吹响的时候,作为一名税务工作者,我们应尽我们的责任,守我们的职责,廉洁干净,用智慧、用行动创造更大的价值!正自身、廉为根、民为本,廉洁之境,将伴我们前行。古语云:“以铜镜为鉴,可以正衣冠,以人为鉴,可以知得失,以史为鉴,可以知兴衰”。作为一名税务工作人员,我们应把转变作风,把握尺度,树立良好形象做为自己的座右铭,牢记学、情、干、俭、严、公、廉、慎八字。正自身、廉为根、民为本。作为一名税务工作人员我们理应与廉洁、正直、守德为友;理应与守规、守纪、守法为盟;理应努力营造“廉洁从业,尽责尽职,创造价值”的浓厚氛围;理应在履行职责过程中牢
固树立依法治税的理念,坚持公平与公正,坚持勤政廉洁;也理应让“廉洁从业,尽责尽职,创造价值”成为一种习惯。
正自身、廉为根、民为本。廉政建设是一个系统的工程,是需要从多个角度多个层面来发展来着手完善的。作为税务工作者,我们要注重思想渗透,让廉政建设从“入耳”走向“入心”;我们要开展喜闻乐见、丰富多彩的活动,让廉政建设从“讲台”走向“舞台”;我们要丰富活动内涵,让廉政建设从“文件”走向“文化”;我们要打造宣传平台,让廉政建设从“传统”走向“传媒”;我们更要强化氛围建设,让廉政文化从“无形”走向“有形”;正自身、廉为根、民为本,我们要拓展宣教范围,让廉政建设从“参观”走向“参与”。
正自身、廉为根、民为本。“廉”,离我们不远,它就在我们眼前,就在我们身边。君不见,“5.12”汶川大地震,让亿万中国人上下一心,众志成城。温家宝总理亲临现场,夜以继日,不辞辛劳,身先士卒,扶危楼于欲倾,挽狂澜于既倒,救民生于水火,急百姓之急,解民族之难,以一颗爱民之心成为国人心中廉洁奉公、鞠躬尽瘁的表率!
“廉”,离我们不远,它就在我们(所在地),就在我们税务局。君不见,我们(所在地)基层领导干部们,甘当公仆,廉洁自律,深怀爱民之心,履行好为民、安民、富民之策,巩固我们党的执政之基。我们税务系统党员干部深入群众之中,廉洁自律、知百家事,关心群众冷暖,解决群众疾苦,倡导社会主义廉洁之风,切实维护好基层领导干部廉洁自律形象。他们如雪莲般绽放的事迹为税务事业增添了一道
道靓丽的光彩。廉洁从业、尽责尽职、创造价值,它就如同一道坚不可摧的钢铁长城般屹立。
构建和谐社会,建廉政文化,树廉洁新风不只是政府和官员的事,更是我们每个人的责任和义务。胡锦涛总书记在谈到反腐倡廉时说,要“在坚决惩治腐败的同时更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。”我们有理由认为,制度、舆论和监督是一种外在的约束;而道德、人性和本心才是内在的规范。心者,人之本;反腐倡廉,要从“心”开始,要有一颗澄明之心、爱民之心、公仆之心、奉献之心,能明察秋毫、细辨美丑、反躬自省、慎独俭让、防微杜渐、惩恶扬善,以廉为荣、以贪为耻。
篇十二:税务局关于微腐败对照材料
P> 税务局扫黑除恶自查对照要求自查整改渐见成效某市税务局扫黑除恶工作总结对照要求自查整改渐见成效某市税务局扫黑除恶工作总结认真贯彻落实好党中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争要求和各级扫黑除恶专项斗争工作部署强化责任担当坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战xx市税务局立足职责定位紧扣工作实际按照督导工作要求结合xx市落实中央督导组二是从深挖彻查上加大“打伞”力度。xx市税务局加强对全市税务系统涉黑恶腐败、充当“保护伞”问题线索的检查督办工作,对涉黑恶问题的案实行优先处置,提高线索处置工作效率,对工作落实不力的予以问责,特别对涉黑涉恶案认真开展“一案双查”,仔细摸查是否存在税务机关和税务人员有违纪违法行为或者存在不作为、乱作为的情况。
20XX年以来,纪检监察部门对稽查局移交的2宗涉黑涉恶案开展“一案双查”,对2起群众通过网络反映稽查案的舆情开展核查,暂未发现税务人员涉黑涉恶和充当“保护伞”问题线索。
三是从加强联动上确保打击成效。在扫黑除恶专项斗争中,既要加强外部联动,同时也要增强内部合力。加强税警使用联合打击违法犯罪。在涉黑涉税案查办过程中,与公安部门同调查、同收网、同取证。
(一)统一思想,高度重视。提升政治站位,始终把做好扫黑除恶工作作为当前重要的工作,按照上级工作安排和指示精神,制定市税务局扫黑除恶专项斗争工作方案,对基本原则、工作目标、工作步骤等进行明确和强调。
(二)是强化领导,落实责任。成立市税务局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,明确工作职责,进一步压实责任、落实到人,确保扫黑除恶工作规范化、常态化,为扫黑除恶工作提供有力的组织保障。
(三)加强宣传,营造氛围。利用led电子显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语,并通过在税务局网站上公布举报电话、举报邮箱、办税大厅举报、信举报等多渠道全方位畅通举报途径,方便群众举报,积极引导广大群众参与到扫黑除恶专项斗争工作中。
(四)立足问题,积极作为。以日常税务宣传管理稽查为契机,有针对性地开展摸底排查工作,全面摸清情况,进一步规范砂石、建安等重点行业的涉税行为,提高纳税人的税法遵从度,积极联动工商、公安等部门,形成预防和打击黑恶势力犯罪的合力。
二、存在困难与问题存在部分干部职工对扫黑除恶专项斗争工作思想认识不足的情况,没有充分认识到扫黑除恶工作在维护社会和谐稳定方面的重大意义,导致在扫黑除恶专项斗争工作中下功夫不深。三、下一步工作计划(一)加强部门联动。加强与市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室及相关成员单位的联动,形成各负其责、各司其职、通力协作、齐抓共管的工作格局。(二)强化宣传动员工作。加强全局干部职工对扫黑除恶专项斗争工作的思想认识,召开专题学习会,学习xx、刑法、社会治安方面的法律法规和各级扫黑除恶专项斗争会议精神,进一步提高干部职工在扫黑除恶工作中的积极性、主动性。
(三)继续开展线索摸排。对黑恶线索进行准确研判评估,妥善处理各种苗头性、倾向性、潜在性问题,对不稳定隐患及早介入,尽早化解。对发现税务人员充当“保护伞”的,由纪检监察部门牵头按照党纪政纪相关规定从严处理,对涉嫌违法犯罪的移交司法部门处理。
篇十三:税务局关于微腐败对照材料
P> 2020税务局落实中央八项规定自查报告3篇【篇一】税务局落实中央八项规定自查报告按照总局《关于开展中央八项规定精神落实情况等专项监督检查的工作方案》的要求,结合区局具体部署,我分局按照工作实际对中央八项规定精神落实情况、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则落实情况以及内控机制建设情况这三个方面16项内容进行了对照自查。现将自查情况汇报如下:
(一)中央八项规定精神落实情况1.关于落实总局关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法及监督办法,履行作风建设的主体责任,遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况:分局班子加强组织领导,明确工作责任,严格各项纪律。一是利用局办公会、群众路线教育实践活动动员会议等时机,对落实中央"八项规定"等文件精神进行深入动员和部署,统一思想认识,讲清重要意义,明确具体要求;三是注重提高效用,精简会议活动,严格控制会议活动次数,尽可能合并召开,精简会议材料,空话、套话明显减少;三是强化制度落实,遵守各项纪律,不设小金库,严格控制公务接待费用支出,严格公务用车管理,遵守各项工作纪律,上班期间不做与工作无关的事。分局按照区局要求开展"为税不廉"、公款吃喝、纵酒行为专项整治活动,主要负责人做出《个人会员卡零持有报告》等报告,并签订《个人会员卡零持有承诺书》等承诺书,分局没有违反"禁酒令"和无故迟到、旷工现象等政治、组织、财经、工作纪律等情况。2.总局"三个服务"、"三个实在"、"三个禁止"的落实情况:全面贯彻落实总局"扎根工程"要求,认真组织开展"便民办税春风行动",深入对"三个三"的具体内容进行了学习宣传,结合落实中央八项规定精神,要求干部认真落实党风廉政建设责任制,切实履行好"一岗双责",从严正风肃纪,坚决刹住不正之风,并在年初走访部分纳税人,了解税务人员遵守廉政纪律情况,对顶风违纪,有令不行、有禁不止的,发现一起,查处一起,严肃追究直接责任人和有关领导的责任。同时,内部加强素质教育,增加培训的力度、广度和深度;强化服务意识,全员全程全方位服务纳税人;狠抓作风建设,树立良好的岗位形象,努力实现干部作风进一
步转变,切实解决执法服务中的难题。3.执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、党政机关国内公务接待管理规
定的情况,所属培训中心等相关机构清理检查的情况:坚持常态化开展勤俭节约、反对浪费教育,严格落实节油、节水、节电等节能指标,鼓励办公设备耗材循环利用;严格控制公务接待标准,上级部门来检查的公务接待活动,一切从简,原则上在分局食堂安排工作餐,坚决杜绝铺张浪费。分局没有培训中心设置。
4.保持防范和惩治"四风"的高压态势,对打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪行为的惩戒和问责情况:反对、遏制"四风",是一项长期性、系统性的艰巨政治任务,我分局注重狠抓落实和持之以恒。分局领导班子,班子成员以及每个党员干部都及时主动对照自查"四风"情况,科学分析"四风"根源,提出整改措施,夯实作风建设基础,回答解决好"为了谁"、"依靠谁"、"我是谁"的问题,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的纳税人基础和力量源泉。同时,在加强制度建设的同时加强警示教育,做到以案明纪、以案说法,正风肃纪。没有发现打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪的行为。
5.对群众反映强烈、表现突出的问题开展整治,推动政风行风建设的情况:我分局没有出现群众反映强烈、表现突出的问题,但我们仍然会以通报案例为鉴,进一步加强政风行风建设,坚持把行风评议作为改进工作、提高服务水平的重要抓手,狠抓行风建设。一方面,我们将以政风行风评议为契机,自觉把行风建设与廉政文化建设有机结合起来,另一方面,我们将通过强化岗位练兵,改善服务质量,同时,广泛征求意见,广泛听取各方面意见和建议,履行社会责任,助力经济发展。
6.领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、直接联系和服务群众方面的制度建设及落实情况:我分局班子成员坚持求真务实,改进调查研究,以党的群众路线教育实践活动为契机,对分局纳税服务质效进行调研,并形成《以群众路线指引纳税服务工作》的调研文章,参加区税务学会的研讨。同时,对外公布各自办公室、手机号码方便纳税人的联系,接受纳税人监督,帮助纳税人解决涉税难题。
(二)《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则落实情况
《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则发布施行后,区国税局对全区国税系统贯彻落实工作进行部署,我分局也按照相应要求进行了学习贯彻。我们充分理解和认识到《监督办法》和《实施细则》是规范税务系统领导班子和领导干部从政行为的重要基础性制度规定,是坚持从严治队、从严治税的重要举措,通过领导干部自己学、组织干部职工学习等方式,进一步深入学习《监督办法》和《实施细则》,增强贯彻落实《监督办法》和《实施细则》的主动性、自觉性和坚定性。
1.党风廉政建设主体责任、监督责任的落实情况:分局班子自觉遵守规定,实行"一岗两责",增强法律意识,筑牢思想防线,不越红线,不碰纪律高压线,始终牢记为国聚财,为民收税的宗旨,始终做到依法行政,依法办事,要求干部主动接受组织监督,自觉接受群众监督,确保党风廉政不出问题。
2.领导班子成员分工、分工调整情况,"三重一大"事项集体决策制度执行情况,主要负责人末位发言制度落实情况:分局负责人能按照区局要求,对分局工作进行分工,重大事项进行集体决策,并落实末位发言制度。分局局长负责分局全面工作,一名副局长主要负责与区局征管科、政策法规科、收入核算科等方面的`对应工作,另一名副局长主要负责与区局办公室、人教科、监察室、纳服科等方面的对应工作。
3.廉政准则、民主生活会制度及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的执行情况:分局主要负责人严格执行各项廉政准则,落实组织生活会等要求,并在个人发生重大事项,如购房、购车等事项上及时进行重大事项报告。
4.干部轮岗、交流规定的执行情况,干部选拔任用、人员录用方面违规违纪行为的查处情况:分局人事均按照区局的要求进行。
5.监督管理办法及其实施细则要求上报事项的报告情况:分局负责人带头严格执行,按照管理办法的要求对涉及的事项根据实际进行了上报。
(三)内控机制建设情况1.推进内控机制建设的情况:分局按照区局的内控机制要求进行管理,确立分局负责人为第一责任人,对内控机制建设负全责,并确定一名副局长作为该项工作的联络员,负责工作情况的汇总和报送,并对税收工作和日常行政管理中涉及到的重要工作、重大问题、重点环节,严格按照内控机制建设工作要求,根据
分工,明确抓内控机制建设的具体责任。此外,积极开展宣传教育,学习内控机制建设的基本作用、基本意义和基本要求,增强干部参与风险防范工作的主动性和积极性。
2.各职能部门落实内控机制建设主体责任,开展各项内控工作,形成上下联动、条块结合、共同参与的情况:分局作为二级权力监督控制体系,限度把预防*的要求落实到权力结构和运行机制各个环节,按照区局内控机制要求,形成权力科学分解、工作环环相扣、相互联系制约的管理链条。同时,把内控机制建设与《廉政准则》学习等活动有机地结合起来,明确各岗工作职责、工作流程、工作标准,建立风险防范预警平台,对干部日常行为、遵章守纪情况、权力运行过程动态监控。
3.持续深化内控机制建设、完善内控制度、强化内控措施、实施动态管理的情况:以分局工作实际为出发点,不定期排查岗位风险,明确内控项目,并对各岗位的职权项目进行认真清理,明确各个岗位的工作职责,查找可能存在的新情况、新问题,归纳确定风险点及时向区局上报。
4.在内控信息化建设中,结合业务优化,完善和增强现有信息管理系统的流程控制、风险防控(包括风险提示、风险预警和风险核查)以及痕迹管理功能的情况:分局把加强各类平台操作层面的监控管理作为履行内控机制建设责任的重要内容,通过规范执法、按法定流程监督,重点抓好一线应对人员的风险防范。结合工作实际,梳理权力事项,进一步查找廉政风险点,排查风险点,对防控措施提出建议,同时,强化责任考核和追究。
5.监督部门落实内控机制建设监督责任,把职能部门内控机制建设作为监督检查的重要内容,及时发现和纠正责任不落实、预防不到位、防控不得力等问题的情况:分局作为最基层单位,没有发现和纠正责任不落实、预防不到位、防控不得力等问题。【篇二】税务局落实中央八项规定自查报告
依据《中共重庆市xx区国家税务局党组关于开展落实中央八项规定精神情况等专项监督检查工作的通知》(黔区国税党组发〔XX〕18号)要求,xx税务分局近期认真开展了落实中央八项规定精神、《税务系统领导班子和领导干部监督
管理办法》及其实施细则情况的专项自查自纠工作,现将具体情况报告如下:一、落实中央八项规定精神自查自纠情况(一)遵守和执行党的政治纪律情况。一是坚决执行党的决定。支部全体党
员自觉遵守党章,严肃政治纪律,加强作风建设;坚定正确的政治方向,认真贯彻落实中央精神和各级决策部署,严格执行“三严三实”和“三个三”要求,牢记“为国聚财、为民收税”使命。二是坚决执行民主集中制。严格尊重民主集中制原则,坚持重大事件集体协商、民主表决,提高决策科学性。三是认真执行各项规章制度。认真执行各项方针政策,维护政令畅通;认真执行各项税收规章制度,落实税收优惠政策,维护纳税人合法权益;认真执行区局34项管理制度,提高队伍执行力。四是认真落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗双责”,制定党风廉政建设和反*工作责任制,全面深化内控机制建设,确保党风廉政建设责任落到实处。
(二)贯彻落实中央八项规定、转变作风情况。一是深入转变工作作风。全面加强基层税源服务管理,改变只关注重点税源企业、忽视面上税源点服务管理的现象,坚持“让便民办税春风吹遍每一个角落”的原则。二是大兴厉行节约风尚。严控经费使用管理,严格公车使用管理,XX年上半年电费较去年同期下降2.85%,办公耗材下降3.96%,牢记“两个务必”,大兴勤俭节约之风。三是认真开展“三清三察三审”工作。有效杜绝“门难进、脸难看、事难办”、不依法行政、办事效率低下和“吃拿卡要报”现象。
二、落实《监督管理办法》及其实施细则自查自纠情况(一)认真强化纪律作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和国务院“约法三章”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《税务机关国内公务接待管理办法》、国家税务总局“三个三”要求、《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》、《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》,开展“三清三察三审”全面开展干部职工经商清理自查。(二)认真落实党风廉政建设责任制。一是明确主体责任和监督责任,单位负责人与干部职工签订目标责任书7份。二是严格落实中央八项规定,加强学习教育,树立廉洁意识,实施扎根工程,着重作风建设反“四风”,实施通电工程,强化纪律建设。认真推行绩效管理工作,细化工作指标,重点治理“慵懒散奢软”
现象,有效增强队伍活力和凝聚力。(三)强化内控机制信息化建设。一是认真排查岗位风险点,先后梳理岗位
职责7个,排查风险点15个,规范工作流程15个,内控机制建设的得到有效加强。二是开展干部及亲属经商办企业情况清理,遵照《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》、《税务人员廉洁自律若干规定》要求,对xx所8位同志进行了全面清理,经查xx所职工和家属不存在以本人或以他人名义以独资或合股、兼职取酬、搭干股分红等方式经商、办企业等情况。
(四)加强基层行政效能建设。一是开展便民办税春风行动,大力推进公开行政审批清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税、公开执法权力清单,不断优化征管业务流程、完善办税服务方式。二是认真梳理意见和建议,并制定如下立说立行立改整改措施:全面落实首问负责制→认真落实小微企业所得税优惠政策→简并文书→提速发票配售→调整作息制度→严格制度规范→建立严明队伍→软件免费服务→提速审批认定,全面落实便民办税大行动。三是制作xx税务所便民办税明白卡,并已向纳税人发放559张,便于纳税人随时联系工作人员,全方位、全天候的服务纳税人。
(五)不断加强党风廉政教育。一是加强廉政学习教育,深入学习党章党纪、党的路线方针政策,进一步统一思想、提高认识。二是加强违纪典型案例学习,组织观看廉政警示教育电教片4次,警醒干部职工筑牢清正廉洁的思想防线。
三、认真做好后续整改对自查中发现的问题进行分析研究,认真统计有关数据,加强分析研究,推动建章立制,堵塞管理漏洞,紧紧围绕建设廉洁国税目标,严格落实“两个责任”,不断规范权力运行机制,深化内控机制建设,不断推进xx税务分局党风廉政建设和反*工作深入开展。【篇三】税务局落实中央八项规定自查报告
公司关于展开中心八项规定贯彻落实情况监督检查工作的自查报告根据省公司关于转发《展开中心八项规定贯彻落实情况监督检查工作实施方案》的通知文件要求,市分公司认真依照检查内容,对贯彻落实中心“八项规定”情况进行全面自查,现将自查情况汇报以下:
一、高度重视,明确责任依照省公司要求,市分公司及时转发了团体公司实施方案,成立了展开中心八项规定贯彻落实情况监督检查工作领导小组,明确责任分工,认真抓好贯彻落实工作。
二、健全制度,规范流程为切实贯彻落实中心“八项规定”精神,公司结合工作实际,进一步健全和完善了相干工作制度,前后制定下发了《调查研究工作管理办法(修订)》、《会议制度(修订)》、《关于进一步改进工作作风密切联系群众的具体措施》、《职务消费管理实施细则》、《关于领导职员到基层一线参加工作的通知》、《接待工作规范试行》,在调查研究、会议活动、文件处理、新闻工作、厉行节约勤俭、职务消费等各个方面和环节做出了具体要求和管理流程。
三、强化措施,认真落实。(一)调查研究方面规定市公司班子成员每人每季度调研时间很多于20个1工作日。坚持调研与参加经营实践相结合,深进基层最末端生产单元;每次调研坚持轻车简从,市公司班子成员调研时市公司随行职员不超过2人,县公司1人陪同。调研过程当中,一概在食堂就餐,不安排宴请,不上高级菜肴及烟酒,人数较少或不具有条件的安排份饭。调研工作由办公室同一管理,兼顾调研,调研结束后及时构成调研报告,业务部分撰写调研报告并抄送办公室,办公室根据调研报告对调研发现的题目进行分类筛选、整理汇总,通过量种渠道信息同享;调研发现的题目,如需督办通过开发的调研督办流程系统,跟踪督办。(二)会议、活动方面尽量地减少会议数目,可开可不开的会议一概不开,可采用视频情势的会议一概不开现场会议。市公司召开的全市综合性会议时间不超过2天,会议代表人数不得超过150人;市公司部分召开的全市性*会议时间不超过1天,会议代表不得超过80人,不邀请无关职员参会。严格执行会议申请审批规定,严格控制参会职员,严格控制汇报时间。今年以来,公司严格控制会议经费支出,举行的各种会议,均依照会议经费标准执行,未经批准召开的会议,经费不予报销。严格执行会议工作“十不准”,大力紧缩会议经费,20xx年会议经费预算比往年减少了6.9,各类会议、活动数目比往年同期减少了47.8。(三)文件处理方面严格控制发文数目和规格,没有实质内容、可发可不发的文件一概不发;能采用简报、信息情势反映的不再发文;已通过会议部署的工作,不再印发正式文件;上级有关文件需通知有关方面执行的,尽可能采用电子邮件
或加抄方式;加强文件起草审核把关,突出重点,言简意赅。加强内部信息刊物管理,重点反映新情况、新经验及题目建议,减少一般性工作情况内容。分公司各部分发文数目20xx年1-6月份比20xx年同期减少28.3。严格公文会签时限,特急件即收即办;急件不超过半天;一般件不超过1天。市公司收到省公司和县公司的公文,特急件即收即办;急件在3个工作日(或来文单位要求的时限)内办理终了。按工作分工可由分管领导批办的公文,没必要请领导班子全体成员传阅,对只触及具体事务的公文,可由综合部直接拟办到相干部分办理。
(四)职务消费方面印发了《职务消费管理实施细则》,规范了领导职员职务消费行为。领导职员公务用车的配置标准严格依照《职务消费管理实施细则》执行,公务用车的保养和维修费用等费用在年度限预算范围内据实报销。建立了领导职员公务用车、业务接待费、差旅费、通讯费等管理台账。20xx年以来,市分公司未组织过出国考察事项;未组织领导人3员参加过团体、省公司同一举行的培训以外的其他培训。领导职员通讯费、差旅费采取在年度限额范围内据实报销的方式进行管理,没有以任何名目为领导职员发放补贴,严格控制接待开支标准,未将非公务的接待活动纳进公务接待范围。公司内部各部分没有以各种名目相互宴请;对外公务接待用餐,严格依照就餐人数确定菜品数目、种类,较好地避免了主多客少现象。市分公司企业负责人职务消费预算20xx年比20xx年减少了29.07。
四、需改进的方面通过这次自查自纠,市分公司能够依照中心八项规定要求,采取积极有效的措施,收到了良好的效果。但在贯彻落实中心八项规定过程当中,也存在不足的地方,比如在调查研究工作方面某些环节存在执行不到位的情况,这是在下一步工作中需要加强的地方。
篇十四:税务局关于微腐败对照材料
P> 要重点抓好总局即将下发的关于加强领导班子和领导干部监督管理的实施办法的贯彻落实加強对领导班了和班了成员特别是一改进执法临察的途径和方法增强执法监察的科学性规范性和公止性逐步实现对税收执法同步全程监控税务人员案例剖析材料之二
迟来的警醒
——熊海龙受贿案剖析
研究犯罪心理的专家认为,几乎所有的受贿者都有这样的思想过程和交待:侥幸---仅此一次---败露后悔恨---处置以后警醒。抚州市国家税务局原机关党办主任熊海龙,就是满含心酸的喝下了这碗为自己斟满的黄莲苦水。
2000年6月,抚州市国家税务局经批准决定兴建机关综合办公大楼,并成立了基建领导小组,下设基建办公室,由熊海龙兼任基建办主任。用熊海龙的话来说:“在不知不觉中,一张充满诱惑力的网,就悄悄向我张开了”。是冲决诱惑的罗网,还是就范于诱惑的罗网,且看熊海龙的犯罪历程。
事实掩藏过程中
在抚州市国税局领导和同志们的印象中,熊海龙不是个私心重、贪欲强的人。大家都认为他工作比较踏实、为人比较本份,既不会乱损害单位的利益,也不会占同事的便宜。
那么,熊海龙是怎样走上受贿、犯罪道路的呢?
2001年年初,当时的抚州市建筑工程公司项目经理罗某,通过他人介绍认识了熊海龙。罗某告诉熊海龙,他以市建筑公司的名义参加了抚州市国税局办公大楼工程的投标,请熊海龙多多关照。2001年5月,抚州市国税局综合办公大楼工程招标公告发布后的一天,熊海龙打电话给罗某,说罗某已经进入招标程序。之后,罗某两次约见熊海龙,要熊海龙对招标代理机构提出的评分方案中有利于市建筑公司的条款不要提反对意见,并且在评定考察印象分的时候,给市建筑公司一个满意分。罗某许诺,在市建筑公司中标后,给熊海龙10万元好处费。熊海龙向罗某承诺“关照”以后,在参与市国税局综合办公大楼工程的评标过程中,按
照罗某的要求,在工程施工评分的时候,给市建筑公司打了最高分。随后,罗某送给熊海龙人民币5万元。在市国税局综合办公大楼工程开工以后,罗某又委托其公司职员,送给熊海龙人民币3万元。2004年11月,江西省纪律检查委员会开始对熊海龙受贿问题进行调查,熊海龙当即如实地向办案人员交代了他的全部受贿事实,同时退缴了8万元受贿现款。
熊海龙身为国家工作人员,利用其主管本单位综合办公大楼基建工作的职务便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为构成犯罪。萍乡市中级人民法院根据熊海龙的犯罪事实和认罪表现,于2005年10月27日,以受贿罪判处熊海龙有期徒刑三年,缓刑四年,并处没收个人财产12万元。2005年12月13日,依照《中国共产党纪律处分条例》,经中共抚州市市直工委会议研究决定:给予熊海龙开除党籍处分。
究其原因找特点
中国人习惯用“事出有因”来概括出了问题的个人或者群体。熊海龙受贿的原因以及他“东窗事发”所表现的特点,对我们有没有思考价值和警醒意义呢?作为一个参加工作二十余年、入党十七、八年的科级干部,不能说熊海龙没有法制观念,没有思想觉悟。熊海龙之所以会走上受贿的道路,分析起来主要原因恐怕有五种:一是放松学习;二是私欲膨胀;三是侥幸思想;四是从“众”心理;五是缺少监督。熊海龙为什么会走上邪路呢?这与他平时放松学习,思想上、政治上稀里糊涂有直接关系。他认为学习是别人的事,他自己不要学习,但是时间一长,思想上出了问题,他比我们一般的同志走得更远。现在还有些人认为学习不重要,特别是思想政治学习没有用,实际上对于掌握权利的人来说,一旦世界观发生变化,思想政治的总开关打开以后,权利也会发生变化,有些人因此走向腐败,甚至走向不归路,就像李真说自己:“丧失了信念,毁了一生”。
从贪欲膨胀的角度来说,熊海龙表现出对钱财太贪婪。单位建综合办公大楼,自己又兼任基建办主任,真是天上掉下来的“大馅饼”;更何况,有罗清文找上门来,真是“得来全不费工夫”!在这种意识的左右下,熊海龙与罗清文一拍即合,在工程招标过程中,既为罗清文透
露信息,又为罗清文公司打最高印象分,扫清了罗清文公司的中标障碍。熊海龙的所作所为,一是破坏了建筑市场的公平竞争秩序;二是为建筑市场的所谓“暗箱操作”提供了口实。
在市场经济条件下,我们每个人都有追求自己利益的权利,这也是市场经济最基本的动力--逐利原则。但在当前腐败形势依然比较严峻的情况下,对我们党员干部有两个关口必须把好,第一,需求必须有度,第二,需求必须取之有道。对执政者来说,一旦利用手中的权力千方百计去满足个人的贪婪需求,就容易引发腐败问题,后果极其严重。熊海龙案件不能不震耳发聩,发人深省。从侥幸思想的角度来说,熊海龙与其他受贿犯罪嫌疑人一样,都摆脱不了“天知地知、你知我知”的自我安慰绳索的束缚,总以为自己做得巧妙,做得秘密,应该“滴水不漏”。另外,就是相信行贿的一方牢靠,不会把自己抖露出来;如果对方最后检举揭发自己,那么他也犯有行贿罪,同样跑不掉。
探究熊海龙的受贿心理,也许还可以得出一个推断,那就是“仅此一回,下不为例”。这种侥幸心理害了不少受贿者,使他们面悬崖而未能勒马,临深渊而没有止步。另外一类受贿者既在心里、也在口头叫喊“当官不发财,请我也不来”,“胆大才有将军做”。这种人以赌博的心理和姿态去接受贿赂,大有“潇洒走一回”的气概。
对党员干部来说,一旦搞腐败被抓住,在政治上、经济上都将付出沉重的代价。特别是那些座到领导位置后搞腐败的人,一旦被查处,几十年的政治努力将一笔勾销。有些腐败分子因为问题败露,甚至出现“一人出事,全家坐牢”的情况。尽管有些腐败问题一时还没有被查出来,腐败分子还是背负着沉重的思想负担,开支不敢异常,吃饭、睡觉紧张,这叫“做贼心虚”。因此,侥幸心理不能有,要怀揣平民心态,踏踏实实作人。陈毅同志早就告诫我们:手莫伸,伸手必被捉。熊海龙也许就“伸手”一次,但是,他还是被“捉”住了。这个教训,应该说熊海龙比别人更为深刻。
就“从众心理”而言,受贿嫌疑人主要表现在“大家都捞我也捞”、“不捞白不捞”的受贿行为模式上,甚至觉得“腐败的世界很精彩”。其实,所谓“从众”,只不过是受贿者打出的一个幌子,
为自己寻找一种借口,为自己盖上一块遮羞布而已。诚然,这些年各地被揪出来的受贿嫌疑人数量攀升,但是,对比于各行各业的国家工作人员,毕竟是少数当中的少数。
从缺少监督的角度来说,这是受贿嫌疑人胆大妄为、屡钻空子而得逞的主要原因。胡锦涛总书记在多次场合说:“现在我们的监督不得力,不到位”,确实存在这个情况。一个地区、一个部门、一个单位,倘若没有一种有效的机制、一套过细的办法用于监督、约束领导者、管理者或负责人,那么经济上就会出现对上行贿,对下受贿问题。有些腐败问题几年、几十年发现不了,最后酿成大祸才知道了,一旦发现已经没办法挽救了,如果监督得力,及时发现问题,腐败分子在腐败道路上就不至于越走越远。熊海龙负责的国税局综合办公大楼工程招标,因为缺乏过细的监督机制对他实施有效的监督,没有及时发现问题,为他下“承诺”、做“手脚”创造了条件,从而导致他以权谋私,收受中标方大量钱财的犯罪事实发生。在当今社会的经济活动中,制度管人、纪律管人有时候比思想政治教育来得更快、更见针对性,这是不争的事实。
认真剖析熊海龙的受贿案件,我们可以清楚地看到,其特点就是权钱交易。熊海龙卖发包之权,罗清文买中标之实,形成一种私下交易,排斥公平竞争、改变招标性质的影响极坏的恶劣局面。不能断定,熊海龙脑海里有没有“大权大捞,小权小捞”的念头。假如有了这种念头,事情又至今没有败露,那么熊海龙将后就会谋求更大的权力,用以接受更多的贿赂,最后只能将牢底坐穿,走向不归路。
防范措施与办法
江苏连云港市一位大学校长,在案发以后忏悔说:“一个人只要有了贪心,面对的就不再是自己。”剖析多个案例,我们从中可以看出,贪心一是内因,二是外因。只在内因同外因相结合,贪欲才能扩张,才能转化为诸如贪污、受贿、挪用巨额公款等等行动。为了关心干部,为了给掌管辖地、部门、单位实权者创设廉洁的环境,早就有人提出行政和市场必须断然分开。不给领导干部在市场化运作中的决定权,是从源头上防止和治理腐败的关键。
为了避免大大小小的受贿案件和其他经济案件的重演;为了不再出现“熊海龙”第二、“熊海龙”第三,我们必须在关键环节上有所突破:
一是监督上突破。要重点抓好总局即将下发的《关于加强领导班子
和领导干部监督管理的实施办法》的贯彻落实,加强对领导班子和班子成员特别是“一把手”的监督;要强化巡视检查工作,充分运用巡视检查成果,落实各级国税机关主要负责人不直接分管人事、财务、基建、政府采购、集资建房等廉政制度规定;要督促财务部门开展财务管理专项检查,重点检查各地执行财经纪律,建立公开、透明的财务管理机制,实行预算管理,规范基建工程和政府采购招标,执行“收支两条线”等项工作情况;要全面推广新版税收管理信息系统-执法监察子系统软件,积极运用现代信息技术开展执法监察,改进执法监察的途径和方法,增强执法监察的科学性、规范性和公正性,逐步实现对税收执法同步、全程监控。
二是制度上突破。关键是要与政治体制改革有机结合,发扬民主。
第一、抓好党风廉政建设责任制的落实。要抓好责任分解,细化责任内容,制定考核标准,完善实施方法,形成责任明确、分工具体、监督到位、奖惩有据的责任体系;要抓好责任考核,不断加大党风廉政建设责任制贯彻落实情况的检查考核力度,并将考核结果作为干部业绩评定、提拔任用和奖惩的重要依据;要抓好责任追究,对领导干部落实责任制不力,分管范围内发生问题,造成恶劣影响的,坚决予以追究。
第二、构建惩治预防腐败体系基本框架。要紧密结合实际,贯彻落实好总局党组《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》和省局党组《关于建立健全国税系统惩治和预防腐败体系的具体意见》,将建立健全惩防体系贯穿于税收工作的大局之中,贯穿于税收政策法规制定、税收管理体制机制改革的总体设计之中,贯穿于“两权”运行的全过程之中,进一步建
全和完善惩防体系“六大机制”相配套的规章制度,逐步构建起符合抚州国税实际的惩治和预防腐败体系的基本框架。
第三、完善制度约束机制。要进一步贯彻民主集中制和党组工作规则,完善重大事项集体决策制度,规范决策程序,强化决策责任,实行依法决策、科学决策、民主决策;要结合贯彻落实《中华人民共和国公务员法》,深化人事制度改革,完善领导干部任期制、交流、岗位轮换等制度,进一步落实党员群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权;要认真贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》,强化对领导班子及其成员的监督。进一步抓好领导干部任期经济责任审计、离任审计、基建项目审计及有关财经纪律执行情况的审计,提高审计质量,强化审计结果的运用,对审计中发现的违纪违规问题要进行责任追究。建立重大基本建设项目事前廉政谈话制度;要强化对行使“两权”重点岗位的监督,进一步完善和细化工作流程,明确监督责任。
第四、初步建立预警机制。要建立由纪检监察、人事、财务、法规、稽查、办公室等部门共同参与预警机制建设的协调会议制度,预警信息报告和定期分析制度;加强预警信息评估和分析,对获取的信息进行梳理归纳,进行定量定性分析,从中发现存在的漏洞和薄弱环节,正确分析和判断腐败行为的苗头和动向。
三是教育上突破。关键是要在实效上下功夫。加强教育,筑牢思想道德防线,实际上就是筑牢我们党员干部的生死线,因此,我们在平时的学习、教育中要强化四个意识:
第一、强化宗旨意识。全心全意为人民服务,保持共产党员先进性,坚定共产主义的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立起正确的权利观、地位观。
第二、强化责任意识。要将防止腐败和我们每个人的眼前利益和长远利益结合起来,和我们党和国家的前途命运结合起来,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,“出污泥而不染”。
第三、强化公权意识。公权不能私用,更不能把公权家庭化、私有化、商品化,要牢记我们手中的权利是党和人民赋予的,要把党和人民赋予的权利真正行使好,真正用在为人民服务上。
第四、强化法制意识。依法治国、依法治权、依法治税。要加强廉政意识和职业敏感性,始终绷紧廉洁从政、依法行政这根弦,真正做到学法、知法、懂法,按法制规范办事。
篇十五:税务局关于微腐败对照材料
P> ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------微腐败问题个人自查报告材料
微腐败也可能造成大祸害。它损害的是老百姓的切身利益,破坏的是基层群众对党的信任。yuwenmi小编整理了微腐败问题个人自查报告材料,欢迎欣赏与借鉴微腐败问题个人自查报告材料。微腐败问题个人自查报告材料【篇一】按照基层微腐败问题专项整顿要求及安排,我认真对照实际工作及思想动态,查摆了自己在政治思想、组织纪律、服务意识、工作作风等方面存在的问题,并对此进行了认真剖析,找准原因,明确今后的整改方向,现剖析如下:一、存在的问题及原因。1、工作不够热情,视野不够宽广微腐败问题个人自查报告材料。自己认为我只是一名村干部,待遇较低,故而干起工作起来老是有抱怨有情绪,没有把全身精力投入到工作中,即使干起工作来,也只是完成任务了事,没有举一反三、放宽视野,在工作中就没有新的亮点和新的思路。2、学习不够,功底浅簿。
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平时只满足于完成任务就行,参加学习的时间少,对学习的自觉性、主动性、针对性不强,特别是对一些政治理论的实质精神学习还不够深不够透,即使学习了都只是为了学习而学习,自己仍然没有把学习放在重要的位置,没有充分认识到不断学习对于推动工作的重要意义。3、执行力不够,敏锐性、警惕性差微腐败问题个人自查报告材料。要想干好工作,首先要解决执行力的问题,还要分清轻重缓急,认真梳理好每项工作才能干好各项工作,通过这次《今晚800》栏目报到我村5、6社百姓反映饮用水事件后,我深感自己在执行力上下的力气还不够,对于事态的发展,自己的敏锐性、警惕性还不够。4、争先不够,方法单一。我在工作中没有新的和很好的思路,只是把自己份内的事做完就行,不能积极主动地去开展其他工作,还没有吃透和具体运用标杆工作法、一线工作法和问题工作法,工作作风还不够扎实,对出现的问题没有更深层次的分析,思考不够深刻,工作按部就班,比拼争先的意识不强。二、整改措施及今后努力方向。1、加强学习,夯实理论水平。
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在工作中,不断加强法律、法规业务知识的学习,用先进理念和理论武装自己、提高政治修养、坚定信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,同时还要带领我村两委班子人员加强学习,提高个人的政治理论水平。微腐败问题个人自查报告材料end# 2、积极开拓进取,提高执行力。在工作中要不断强化责任意识,要善于思考、善于总结、开拓创新、积极进取牢固树立尾雁快飞尾雁赶超理念,团结村两委一班人,严格按照党风廉政建设准则及王泗镇工作作风整顿要求,增强服务群众意识,提升工作综合素质,以奋发有为昂扬向上的精神状态,以饱满的工作激情完成此次深化城乡环境综合整治工作和党委下达的各项目标和任务。微腐败问题个人自查报告材料【篇二】1基层干部战斗在第一线,直接面对群众,是党的形象直接体现者,然而近年来不断出现基层干部的腐败现象,而且案子越来越多,越来越大。所以要密切注意基层干部的腐败问题,它关系到民生问题,并且直接影响国家,政府和党在群众心中的形象。究其原因,
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主要是以下几个原因:一、失去信仰,无所畏惧。我们想象基层干部他们面对是老街坊邻居,他们有是纯朴厚道,近年来何以也会出现腐败,真正的原因在于他们在社会逐步走向开放的今天,受不良社会风气的影响,也渐渐失去信仰。没有信仰,他们就不会有心理上的压力,不怕遭到报应,更想不到会有不好恶果,恶有恶报,这些在他们心中都是那些软弱者欺骗人的自慰之辞。二、放松政治学习,人生观发生偏差。在有些基层组织或部门学习中,往往都集中在班子中心组,而常常忽视了最基层的党支部,而基层支部的工作,也确实有许多事务性的繁琐和细碎工作,因为他们直接面对的是群众,针尖大的事、芝麻小的事都需要他们去解决,即使偶尔来学习几次也是敷衍了事。这些基层的小吏们认为,什么正确的权力观、政绩观,那是大干部和上面的事,学习不学习,对我们这些小吏来说无关紧要。所以政治学习不到位,引起这些小吏们思想上修德律己的严重缺失。三、小团体主义作怪、实则谋取个人私利微腐败问题个人自查报告材料。一些基层单位,为了自己所在的小团体的利益,向组织和领导要荣誉、要资金、要项目,缺乏大局意识,不是靠扎扎实实的工作,而是采
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取一些不正当的手段想得到这些。一些上级部门领导的怂恿也助长了这种不正常的风气:谁能从上级部门争取到资金,哪怕是一分钱,只要赚,送得再多都要鼓励,只管挥霍,甚至以此作为衡量基层干部是否有能力的一个重要重要标准。四、制度不健全或执行制度不力,使之有机可乘。有些地方政务、事务公开栏内容常年不换,审批资金手续不健全,家长制作风严重,以为小小的基层单位,总共只有几个人,还有谁来监督我?于是,下面监督不了,上面又难以监督到位,几乎形成了真空地带,以至于给这些基层一些不良分子们钻了空子。五、监督不能够到位,导致私欲膨胀微腐败问题个人自查报告材料。由于工作繁忙,多数注重事务性地布置工作,上级部门和领导缺少经常性地开展对基层干部的谈心谈话活动;虽然财务实行会计核算中心,但又没有从真正意义上把财务管起来,只是起到代帐的作用;在有的地方,一个居委会主任之所以能当上干部,一般来说他们也是某些主要领导的意中人,可以说在某种程度上是领导的得力助手。只要你放开手去干,工作上即便有点失误,也是情有可原,上司注重的是结果。
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