下面是小编为大家整理的在中国共产党瑞昌市第八届纪律检查委员会第二次全体会议上工作报告【精选推荐】,供大家参考。
同志们:
我代表中国共产党瑞昌市第八届纪律检查委员会常务委员会,向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照十九届中央纪委六次全会、省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会、九江市第十二次党代会、九江市纪委十二届二次全会和市第八次党代会部署要求,部署2022年任务。刚才,市委书记陈琪同志作了讲话,就深入贯彻落实上级纪委全会精神,推进全面从严治党,做好全市纪检监察工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2021年工作情况
2021年,是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。面对百年变局、世纪疫情和改革发展艰巨任务,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对江西工作重要要求,坚决扛起管党治党政治责任,团结带领全市干部群众开放再出发、奋进新时代,推动经济社会发展和党的建设取得新成效,实现“十四五”良好开局。全市纪检监察系统在九江市纪委和瑞昌市委的坚强领导下,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记职责使命接续奋斗,紧紧围绕全市经济社会发展大局,稳中求进、坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动纪检监察工作高质量发展取得新成效,风清气正的政治生态持续巩固提升。
(一)一以贯之学思践悟,思想理论武装进一步强化。把强化理论武装作为根本政治任务,贯穿工作始终,市纪委常委会带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神作为纪委常委会“第一议题”,及时跟进学习。认真学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会等重要讲话和指示批示精神,系统学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,深入领会“两个确立”决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以科学理论引领纪检监察全局工作,保持了全面从严治党永远在路上的清醒坚定,保持了正风肃纪、反腐惩恶的战略定力。将党史学习教育与纪检监察机关日常学习教育深度融合,开展“我为群众办实事”“党史百年我来读”等活动,推进党史学习教育入脑入心,自觉从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量。
(二)一心同体聚焦国是,政治监督成效进一步显现。自觉担负“两个维护”重大政治责任,聚焦疫情防控、“三新一高”、教育“双减”、粮食安全、“共抓大保护、不搞大开发”等“国之大者”开展政治监督,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。持续开展疫情防控常态化监督,发现各类问题634个,下发整改督办函、工作提示76份。监督推动教育“双减”,督促职能部门扎实开展专项整治。深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治,发现并整改问题12个,采取留置措施1人。监督推动打造长江最美岸线、湿地保护修复、长江瑞昌段禁捕退捕工作,督促开展矿山生态环境大排查大整治专项行动,发现并整改问题122个,聚焦巡视巡察反馈环保问题整改开展监督,相关问题均已整改到位。
(三)一如既往全面从严,管党治党责任进一步压实。积极发挥全面从严治党引领保障作用,突出加强对“一把手”和领导班子监督,推动党委主体责任和纪委监督责任贯通协调、同向发力。推动政治谈话常态化深入化,市委主要领导带头开展常规谈话和专项谈话,四套班子领导跟进开展谈话,以上率下压实管党治党政治责任。换届后市委常委会及时召开全面从严治党专题会,对全市党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况进行通报,市委常委逐一报告履行管党治党责任情况,不断传导全面从严治党靠全党、管全党、治全党的理念。协助市委常委会常态化传达学习全面从严治党新部署新要求及有关案例通报,强化日常教育提醒。以问责倒逼责任落实,对17名落实管党治党责任不力的干部予以问责。严明换届纪律,严把党风廉政建设意见回复关,提出暂缓或否定性意见45人次。顺利完成七届市委巡察“收官之战”和八届市委巡察“首战”,共对全市27个党组织开展巡察。
(四)一寸不让纠治“四风”,作风建设成果进一步巩固。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,创新明察暗访方式方法,探索党组织关系在上级的乡镇属地单位纳入属地监督新模式,延伸监督触角。全年查处违反中央八项规定精神问题26件,处理38人,纪律处分21人。深入推进干部作风建设,开展优化干部作风专项行动,针对五个方面突出问题落实七项举措,发现问题线索81件,拍摄明察暗访专题片并在全市性会议上播放,起到较好震慑效应。集中开展党员干部酒驾醉驾专项整治活动,发现党员干部和公职人员问题线索45件,党纪政务处分24人。督促开展“小金库”专项治理,清查“小金库”34个,涉及金额8万余元。扎实开展群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治,查处问题85件,党纪政务处分34人。监督推动巩固脱贫攻坚战果与乡村振兴有效衔接,查处乡村振兴领域问题26起28人,党纪处分5人。
(五)一体推进“三不”建设,治理腐败效能进一步提升。坚持严的主基调,统筹做好前后半篇文章,不断提高治理腐败效能。全年共受理问题线索358件517人,处置342件489人;
立案207件、处分229人,同比分别增长21.76%、25.14%,办理留置案件4件4人。严肃查处一批腐败分子,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。做实后半篇文章,针对案件暴露问题下发纪检监察建议36份,推动以案促改;
通过编印典型案例警示录、拍摄廉政微视频等方式强化警示教育,使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。完善问题线索处置、涉案财物管理等机制,压实办案安全工作责任,进一步提升工作规范化水平。
(六)一严到底锤炼铁军,纪检队伍建设进一步加强。市纪委常委会带头加强自身建设,班子成员坚持从自身做起,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,认真落实意识形态和干部监督责任,发挥引领示范作用。始终将纪检监察队伍建设作为“一把手工程”,坚持开年抓学习、全年抓学习,先后以贯彻落实习近平总书记“五个坚持”重要要求、纪检监察工作高质量发展、新任乡镇纪检监察干部能力提升、纪检监察干部学习应知应会法规制度等为主题进行系列专题培训,不断增强理论水平,建立健全实战演练、以案代训、跟班学习等机制,全面提升实践能力。坚持严管和厚爱相结合,常态化开展政治家访和谈心谈话、深入开展系统内警示教育等活动,推动纪检监察干部自觉接受最严格的约束和监督,以最严的要求、最高的标准锤炼过硬纪检监察铁军。
成绩固然可喜,不足仍需重视,全面从严治党永远在路上,全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。一些地方和部门管党治党政治责任压得还不够实,侵害群众利益等腐败和作风问题仍时有发生。在驰而不息纠治“四风”上,仍有人不收敛不收手,顶风违纪违法问题时有发生;
在一体推进“三不”上,前后半篇文章还需进一步贯通。与党中央和人民群众期待相比,全市纪检监察工作和队伍建设还存在一些差距,政治素养、履职能力、纪律作风还需进一步提升。我们要坚持使命引领和问题导向,着力推动纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效赢得人民群众的信赖和支持。回顾过去一年的工作,对做好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,我们有以下体会。
必须坚决捍卫“两个确立”。纪检监察机关担负着“两个维护”的根本政治任务和重大政治责任,要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,旗帜鲜明讲政治,坚决捍卫“两个确立”,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持从政治上看全面从严治党,必须以永远在路上的坚韧和执着推进党风廉政建设和反腐败斗争,知责于心、担责于身、履责于行,把落实“两个维护”具体化,聚焦“国之大者”强化政治监督、做实日常监督,确保习近平总书记重要指示要求和党中央重大决策部署在瑞昌落实落地。
必须坚决树牢人民立场。习近平总书记强调,人民就是江山,江山就是人民。纪检监察机关肩负着党和人民的重托,要把坚守人民立场作为根本政治立场,做一切工作都要顺乎人心、顺应民心,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为衡量纪检监察工作的根本标准。要坚决整治群众身边腐败和不正之风突出问题,通过一个个具体问题的解决,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
必须坚决推进“三不”一体。“三不”一体推进,是把反腐败和监督工作融入管党治党全局,嵌入国家治理体系的战略设计。我们要更加自觉运用新时代全面从严治党的重要方略,把“三不”一体推进的理念体现到纪检监察工作各方面全过程,要统筹做好查办案件前后半篇文章,精准有效运用监督执纪“四种形态”,使不敢、不能、不想同步贯通,推动以案促改、以案促治,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
必须坚决强化自身建设。加强队伍建设是纪检监察机关永恒的主题,也是推进纪检监察工作高质量发展的根本保障。要持续在队伍建设上发力,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,践行严实深细工作作风。要坚持监督别人首先要严格约束自己,模范遵守党章党规党纪和宪法法律法规,自觉接受最严格的约束和监督,带头做到不变质、不变色、不变味,不断增强敢于监督、敢于斗争的底气。
二、2022年主要工作
2022年将召开党的二十大,这是我们党迈进第二个百年奋斗目标新征程召开的一次十分重要的会议,做好纪检监察工作意义重大。总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神、抗洪精神,认真落实十九届中央纪委六次全会、省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会、九江市第十二次党代会、九江市纪委十二届二次全会、瑞昌市第八次党代会部署要求,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉运用党的百年奋斗历史经验,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将反腐败斗争进行到底,深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,弘扬严实深细作风,推动纪检监察工作高质量发展,持续巩固提升瑞昌政治生态,为瑞昌全力在江西高质量跨越式发展中作示范、勇争先提供坚强纪律保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)深刻领会“两个确立”的决定性意义,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
纪检监察机关作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,要深刻领会“两个确立”的决定性意义,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,及时系统跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,深刻领悟习近平总书记关于自我革命的战略思想,不断增强学习的时效性、系统性、完整性,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要在强化自身思想理论的基础上,引领并督促全市各级党组织和党员干部特别是“一把手”深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,不忘初心使命,切实增强政治认同、思想认同、情感认同。要强化历史思维,带头深入研读和领会党的十九届六中全会决议,持续巩固拓展党史学习教育成果,用党的百年奋斗历史经验丰富思维,把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行一以贯之坚持下去。
(二)自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督夯实党的执政根基
进入新征程,迎接党的二十大,全市纪检监察机关要始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,紧紧围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,认真贯彻落实“三新一高”重大战略,聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、维护公平正义、防范化解重大风险等重点任务,跟进监督、精准监督、做实监督,引导督促全市各级党组织和广大党员干部把思想意志和行动步调统一到党中央重大决策部署中来,保证党中央令行禁止、政令畅通。要牢牢把握胜利召开党的二十大在全年工作中的极端重要地位,切实提高政治敏感性,强化履职担当,严肃查处政治上的“两面人”,持续巩固意识形态主导地位,督促相关部门做好全年安全稳定工作,为确保党的二十大胜利召开营造良好氛围,坚决维护党和国家政治生活的繁荣稳定。聚焦省第十五次党代会、九江市第十二次党代会及市第八次党代会决策部署开展监督,坚决防范和纠正违背新发展理念的行为,坚决查处“穿新鞋走老路”“挂羊头卖狗肉”问题。
(三)坚守人民情怀树牢宗旨意识,锲而不舍纠治“四风”
要坚持人民至上,深入整治群众身边腐败和不正之风。聚焦养老社保、生态环境、安全生产、食品药品安全、保障性住房等群众高度关切的重点领域,采取定期调度、调研督导、强化派驻监督等方式,督促相关职能部门扎实开展集中整治活动,对涉及重点整治内容问题线索优先办理、快查快结,对典型案例适时通报曝光。加强对贯彻落实“四个不摘”、建立防止返贫致贫动态监测机制、发展壮大扶贫产业和利益联结机制、推进乡村振兴重点项目等情况的监督检查,推动乡村振兴中各项惠民利民、安民富民政策措施落实。要持之以恒纠正“四风”,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义和奢靡之风,严防隐形变异、反弹回潮。谋划开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动,坚决向“吃公函”行为亮剑,持续监督推动“小金库”问题专项治理。健全作风建设长效机制,坚持既问责“有错”、又鞭策“无为”,督促党员干部改作风、树新风,持续释放“有错是过,无为也是过;
有错要问责,无为也要问责”的强烈信号。以实际行动营造瑞昌公平正义的社会风气和党员干部务实为民、清正廉洁的新风正气,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
(四)持续健全完善全覆盖监督体系,形成常态长效的监督合力
全市各级党委(党组)及主要负责同志要认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,既带头接受监督,又自觉履行全面监督职责,加大对各类监督的领导指导和统筹协调,切实履行好全面从严治党主体责任和第一责任人责任。纪检监察系统要履行协助职责、做实监督专责,结合本地、本系统突出问题,紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子监督,推动政治谈话常态化、深入化开展,抓好谈话问题整改、督促落实等“后半篇文章”,促进监督与接受监督成为自觉。推动实现更深层次更高水平“三转”,做到监督不替代、支持不包办。要坚持以党内监督为主导,贯通“四项监督”,积极加强与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等沟通协调,推动各监督单位、监督主体负起应有的监督责任,推进监督体系的系统集成、协同高效。要认真落实“三个区分开来”,精准有效运用监督执纪“四种形态”,加大对诬告陷害行为的查处力度,落实容错纠错、澄清正名机制,树立鲜明的干事导向,激励干部担当作为。
(五)保持反腐败政治定力,推动“三不”一体推进取得更大成效
要强化“不敢”的震慑,坚持以雷霆之势反腐惩恶,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,对政治问题和经济问题交织的腐败案件坚决查处。紧盯大发展大建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,全面整治项目招投标乱象,加大工程建设、教育医疗、自然资源、国有平台公司等领域腐败惩治力度。持续巩固扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果,深化粮食购销领域腐败专项整治。坚决斩断权力与资本勾连纽带,防止权钱交易、商业贿赂等损害政商关系和营商环境。加大打击行贿力度,建立并完善行贿人“黑名单”制度,依法追缴非法利益,形成联合惩戒工作格局。扎实做好以案促改及案件办理“后半篇文章”,发挥典型案例警示教育作用,坚持突出问题和建章立制相结合,把办案、整改、治理有机贯通起来,推动相关单位部门主动做好政策制度的“废改立”,督促补齐制度短板、扎紧制度笼子。认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,发展积极健康的党内政治文化,深入挖掘瑞昌红色文化、优秀传统文化,深入推进家风建设,倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。高度重视年轻干部违纪违法行为,强化理想信念教育和问题警醒,为年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。树牢审查调查安全理念,坚决守住安全底线。
(六)持续深化政治巡察,充分发挥巡察综合监督作用
进一步突出巡察工作政治性,科学制定巡察工作五年规划,高标准谋划实施巡察工作,推动巡察监督与纪检监察监督统筹协调,加强与组织、财政、审计等各类监督协同配合,向村(社区)延伸巡察触角,提高巡察质效。重点聚焦“两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,紧盯“一把手”和关键少数,督促党组织和党员干部知责履责尽责。积极配合中央、省委和九江市委开展上下联动巡视巡察,不折不扣落实巡视巡察整改,压紧压实党委(党组)整改主体责任,对敷衍整改、虚假整改的严肃问责,不断传导“巡察发现问题不整改,比不巡察的效果还要坏”的理念。强化有关职能部门成果运用和巡察机构统筹督促责任,推动把解决共性问题、突出问题与完善制度、深化改革结合起来,促进监督整改治理有机贯通。
(七)全面深化纪检监察体制改革,切实把改革成果转化为工作效能
推动纪检监察工作高质量发展,必须持续开启改革“发动机”,坚持以制度建设为主线,把改革引向深入,做到形神兼备、融会贯通。要健全党对反腐败工作集中统一领导的体制机制,进一步增强反腐败协调小组工作合力。发扬严实深细作风,自觉运用边学习、边调研、边工作、边总结的工作方法,不断提高工作标准和要求,坚决贯彻执行好请示报告、督查督办等制度措施。推动纪检监察系统联合监督、联合办案,完善监督执纪执法协作机制和保障机制。优化对乡镇纪委、派驻机构考核评价机制,让乡镇纪委书记更有精力履行纪检监察工作职责,充分发挥好派驻机构“探头”作用。扎实推进信息化建设,不断提高利用科技手段服务精准监督的能力。
(八)持之以恒抓好自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军
坚持把队伍建设作为“一把手工程”来抓,着力锻造既有高尚“医德”又有高超“医术”的过硬队伍。加强市纪委常委会自身建设,带头旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活,示范带动全市纪检监察干部忠诚履职、担当使命。做深做实机关党的政治建设,推进模范机关建设。探索干部教育培训新模式,通过开展“我的岗位我来讲”等形式丰富的活动,真正提升全员培训质效,不断提高政治能力和解决实际问题能力。加强干部多岗位锻炼,积极参与上级纪委办案,推进全员办案,培育壮大办案力量,持续提升能力素质。不断健全内控机制,强化日常教育和监督管理,坚持常态化开展政治家访和谈心谈话,加强对纪检监察干部的关心爱护。坚持刀刃向内,严防“灯下黑”。全市纪检监察系统和纪检监察干部必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力,始终做党和人民的忠诚卫士。
同志们,踏上新的赶考之路,开启新的奋斗征程,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记初心使命,忠诚履职担当,不断将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深,为瑞昌开放再出发、奋进新时代,全力在江西高质量跨越式发展中作示范、勇争先作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
我代表中国共产党广西壮族自治区第十二届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委六次全会、自治区第十二次党代会精神,总结2021年全区纪检监察工作,部署2022年任务。
1月18日至20日,十九届中央纪委六次全会在北京召开。习近平总书记发表重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志代表中央纪委常委会向全会作工作报告,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对2022年工作进行部署,是做好全年工作的“任务书、路线图、责任状”。刚才,刘宁书记的讲话,贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神,对坚持严的主基调,深入推进我区全面从严治党,大力推进清廉广西建设,提出了明确要求。我们首次在纪委全会上开展警示教育,刘宁书记结合剖析典型案件,就以案示警、以案促改、以案促治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,给大家上了一堂深刻的警示教育课。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移走中国特色反腐败之路,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。刚刚过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,面对百年变局和世纪疫情相互交织的深刻影响,党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,坚持稳中求进工作总基调,坚持以党的政治建设为统领,坚定不移深化全面从严治党,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供了有力政治保障。自治区党委牢记习近平总书记殷切嘱托,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,运用党的百年奋斗历史经验,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党,团结带领全区各族人民,凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西,实现了全区“十四五”良好开局。
在中央纪委国家监委和自治区党委正确领导下,自治区纪委监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神,坚决落实十九届中央纪委五次全会部署,牢记初心使命,忠实履行职责,坚持严的主基调,以“十项重点任务”为抓手,持之以恒正风肃纪反腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作高质量发展取得新成效。一年来,我们坚持不懈、一以贯之强化理论武装,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展党史学习教育,深入学习党的十九届六中全会精神,深刻领会党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻认识“两个确立”的决定性意义,深刻领悟党的自我革命的重大意义、重要任务,深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务,进一步明理增信、崇德力行,切实增强全面从严治党的自觉性坚定性。我们坚持不懈、一以贯之深化政治监督,健全落细落实习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署长效机制,建立季度监督清单,突出“一把手”和领导班子这个“关键少数”,聚焦建设西部陆海新通道、北部湾国际门户港、中国(广西)自贸区、常态化疫情防控、生态文明建设等重点任务,盯责任、保落实,盯问题、纠偏差,盯隐患、防风险,盯短板、促整改,督促各地各部门把党中央重大决策部署和自治区党委工作要求落实到具体责任、具体规划、具体政策、具体项目、具体举措、具体成效上,有力保障护航壮美广西建设。我们坚持不懈、一以贯之保持高压反腐,坚持全面从严治党首先从政治上看、从政治上抓,系统施治、标本兼治,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,反“四风”、反腐败、反特权一体实施,坚持受贿行贿一起查,“老虎”、“苍蝇”一起打,追逃防逃追赃一体抓。全区纪检监察机关立案18624件,处分17969人。自治区纪委监委立案77件,其中正厅级12人、副厅级39人,严肃查处了李新元、李水恒、余昌文、封宁、韦朝永、李健、林俊、黄志愿、罗宗光等严重违纪违法案件。我们坚持不懈、一以贯之纠“四风”树新风,一个节点一个节点严守,一个问题一个问题解决,一个领域一个领域推进,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。开展违规发放津贴补贴、不吃公款吃老板、搞“一桌餐”、违规使用公务加油卡等集中整治,对改头换面、转入地下的问题深挖严查。坚持从腐败案件中深挖彻查“四风”问题,创新运用信息化手段,比对财务票据、排查酒驾醉驾信息。全区查处享乐主义、奢靡之风问题1289个,处分1592人;
查处形式主义、官僚主义问题777个,处分825人,推动新风正气不断充盈。我们坚持不懈、一以贯之履行监督首责,统筹“四项监督”贯通协同,强化“室组”联动监督、“室组地”联合办案。深化巡视巡察上下联动,实现十一届自治区党委巡视全覆盖。坚持惩前毖后、治病救人,统筹党性教育、政策感召、纪法威慑,全区运用“四种形态”批评教育帮助和处理63495人次,第一、二、三、四种形态占比分别为71.1%、23.8%、2.6%、2.5%。坚持“三个区分开来”,对10115名受处分干部进行回访教育,为627名受到诬告陷害或失实举报干部澄清正名。加强换届纪律风气监督,确保自治区党委和市、县、乡领导班子换届圆满完成。我们坚持不懈、一以贯之坚持人民至上,深入开展“我为群众办实事”实践活动,持续整治群众身边腐败和不正之风,群众获得感幸福感安全感不断增强。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,查处问题1933个,处分1536人。扎实推进工程建设、粮食购销、金融、供销等领域腐败问题专项整治。常态化开展扫黑除恶监督执纪问责,积极配合政法队伍教育整顿,立案2322件,促使9873名政法干警主动说明问题,1430人主动投案。我们坚持不懈、一以贯之抓好自身建设,新一届自治区纪委出台加强常委会纪律作风建设若干规定,以党的政治建设为统领,用伟大建党精神滋养党性修养,自觉培育我将无我、不负人民、许党许国、报党报国情怀。深入开展全员培训,纪检监察干部依规依纪依法履职能力进一步提高。深化纪检监察体制改革,在2所区管高校、2家区直企业试点探索派驻改革。加大自我净化力度,敢于刀刃向内、清理门户,全区立案纪检监察干部61件、处分68人,严肃查处吕玉波等严重违纪违法案件,以铁一般纪律作风锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我们的工作与党中央要求和人民群众期待还有差距,纪检监察干部素质能力与高质量发展要求还有差距,纪律作风与打铁必须自身硬要求还有差距。理论学习不深不透、政治站位不高、对当前腐败和作风问题新特征把握不准的问题,不重视监督、不愿监督、不敢监督、不会监督的问题,法治意识和专业能力不强、执纪执法贯通能力不足的问题,内控机制不健全、严管严治不到位的问题,还不同程度存在。必须高度重视,切实采取措施加以解决。
2022年是党的二十大召开之年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年,做好纪检监察工作意义特殊、责任重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实十九届中央纪委六次全会和自治区第十二次党代会部署,完整准确全面贯彻新发展理念,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚持严的主基调不动摇,稳中求进、坚定稳妥,实事求是、守正创新,以零容忍态度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐取得更多制度性成果和更大治理成效,大力推进清廉广西建设,加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供坚强保障,迎接党的二十大胜利召开。
一、深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来
党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召,为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。十九届中央纪委六次全会全面贯彻党的十九届六中全会精神,对运用党的百年奋斗历史经验,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,高质量推进正风肃纪反腐进行了全面部署。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。党的十八大以来全面从严治党的成功实践,探索出了依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的自我革命永远在路上,全面从严治党永远在路上。要更加深刻认识新时代全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响;
深刻认识全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界;
深刻把握对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识;
深刻把握坚持不懈把全面从严治党向纵深推进的重要要求。各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,进一步提高政治站位,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职,把严的主基调长期坚持下去,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪,坚决消除存量、遏制增量,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,坚定不移走中国特色反腐败之路,以实际行动和工作成效兑现对党和人民的承诺。
(一)持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终保持纪检监察工作正确政治方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是引领党的伟大自我革命、推动伟大社会革命的科学理论和行动指南。我们要深入学习习近平总书记原创性的治国理政新理念新思想新战略,深刻领悟蕴含其中的马克思主义立场观点方法,用以武装头脑、指导实践、推动工作。始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,用党的百年奋斗重大成就坚定信念、凝聚力量。深刻认识和把握百年来党的自我革命历史经验,特别是党的十八大以来全面从严治党的新鲜经验,始终保持勇于自我革命的政治品格和顽强意志。坚持自治区纪委常委会集体学习制度,落实“第一议题、第一内容”制度,双月一次深入系统学、双周一次及时跟进学、带着课题深入研究学,把党中央决策部署与纪检监察职责科学、历史、具体地结合起来,边学习、边调研、边工作、边总结,不断将理论武装成果转化为高质量发展的理念思路、方法举措、具体成效,在确保党不变质、不变色、不变味中更好发挥职能作用。
(二)深刻认识“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉做到“两个维护”。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键,是党团结统一、胜利前进的重要保证。要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,更加自觉地向习近平总书记看齐,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚决同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、损害党的核心和党中央权威、破坏党的团结统一的言行作斗争,严明政治纪律和政治规矩,督促全区各级党组织和党员干部坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在党的旗帜下统一思想、统一意志、统一行动向前进。
(三)永葆自我革命精神,一刻不停把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。我们要清醒认识到,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。必须铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,始终保持强大的消灭腐败的力量,保持压倒性力量常在、强大势能常在,同腐败作最坚决的斗争。要深入研究当前腐败的方式、特征和表现,提高及时发现和应对新问题新动向的能力,做到魔高一尺、道高一丈。强化党对反腐败工作的集中统一领导,发挥组织优势,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,深化系统施治、标本兼治,在新的赶考之路上考出好成绩。
二、大力推进清廉广西建设,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供坚强保障
建设清廉广西,是深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想的重要要求,是实现自治区第十二次党代会确定目标任务的重要保障。各级纪检监察机关要牢记领袖嘱托、勇担历史使命,按照自治区党委关于推进清廉广西建设的部署要求,充分发挥协助、督促、推动功能,扎实推动清廉建设有机融入壮美广西建设各领域各方面全过程,全面创建清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉社区、清廉乡村、清廉家庭,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗目标。
(一)实现政治清明,关键是抓好“一把手”和领导班子,重在推动“两个责任”贯通落实。认真贯彻中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及自治区党委实施意见,全面落实“五个强化”政治要求,督促“关键少数”讲政治、顾大局、强执行、守纪律,做到“总书记有号令、党中央有部署、广西有行动见成效”。推行“两清单、两报告、一审议”、“三谈一访”、“一谈话、一述评、一促改、一档案”等制度机制,持续探索破解对“一把手”监督和同级监督难题的有效路径。严格执行全面从严治党责任制度,加强对各级党委(党组)“一把手”和领导班子严肃党内政治生活、贯彻民主集中制、规范履职用权等情况的监督检查,分析研判政治生态,及时发现问题、纠正偏差。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,带头遵规守纪,自觉接受监督,主动抓好监督;
班子成员要履行“一岗双责”。纪检监察机关既要主动当好参谋助手,又要督促党组织履行主体责任,推动“两个责任”同向发力、同题共答。采取参加民主生活会、受理信访举报、督促检查、约谈函询、驻点调研、廉政家访等方式,深入了解“一把手”和领导班子践行“两个维护”、履职尽责等情况,对苗头性问题及时谈话提醒,对轻微问题督促整改,对“七个有之”问题严肃查处,以“关键少数”带动“绝大多数”,营造山清水秀的政治生态。
(二)实现政府清廉,关键是完善监督体系,重在规范权力运行。紧扣党统一领导、全面覆盖、权威高效要求,在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督,建立完备的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。督促推动各级各部门依规依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,把权力关进制度的笼子里。完善“三重一大”决策监督机制,紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域、重点部门、重点环节和重要岗位,完善权力清单制度,压缩权力自由裁量空间,坚决防止违规插手干预工程建设、政府采购、土地出让、招标投标等行为。加强对执法司法权的监督制约,坚决纠正执法不严、司法不公等问题。推动深化“放管服”改革,深化“窗口腐败”整治,优化政务服务水平,打造一流营商环境。教育引导领导干部把握好政商交往的公私界限,正确处理好亲清关系,努力形成亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏的新型政商关系。打通“四项监督”贯通融合的堵点,整合各类监督资源,健全重大监督事项会商研判、问题线索移送机制,形成发现问题、整改纠偏、深化治理、严明纪法的工作闭环,推动建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。
(三)实现干部清正,关键是把纪律挺在前面,重在严管厚爱结合、激励约束并重。坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,抓出成效、形成自觉,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。督促落实述职述责述廉、个人有关事项报告、经济责任审计、任前谈话、约谈提醒制度,探索领导干部“八小时”外常态化监督机制。加强党性纪法教育,引导党员干部明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事。从严从实加强年轻干部教育管理监督,协助党委把好选人用人关,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,增强拒腐防变免疫力,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。正确处理监督与支持的关系,精准把握党的政策策略,既深化运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐;
又落实“三个区分开来”,用好激励干部担当作为的政策措施,旗帜鲜明为踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,为受到不实举报的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,促进党员干部勤勉尽责、担当实干、廉洁自律,让守正道、抓落实、善作为成为奋战新征程的主旋律。
(四)实现社会清朗,关键是弘扬新风正气,重在调动全社会激浊扬清的主动性创造性。落实中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见,发挥“抓书记、书记抓”、“抓系统、系统抓”优势,强化分类施策指导,落实各级党委主体责任、纪委协助职责、各领域清廉创建牵头部门主抓责任,形成“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖、全民皆参与”工作格局。用好湘江战役、百色起义、龙州起义等红色资源,赓续党的光荣传统和优良作风,大力弘扬社会主义核心价值观。充分发挥廉洁文化的教育、引领、浸润功能,移风易俗、破旧立新,加强新时代家庭家教家风建设,在全社会倡导和推动形成以清为美、以廉为荣的鲜明价值取向。鼓励各地各单位探索清廉建设有效载体,创新星级评定办法,开展示范创建活动,选树宣传先进典型,营造浓厚氛围。
三、坚持全面从严治党战略方针,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作任务落地落实
准确把握全面从严治党阶段性特征和任务要求,以踏石留印、抓铁有痕的坚韧执着,坚持严的主基调不动摇,永远吹冲锋号,坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,不断丰富发展清廉广西建设内涵,推动新时代纪检监察工作高质量发展,在服务保障新时代中国特色社会主义壮美广西建设中实现更大作为,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。
(一)聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化深入化实效化,确保党中央政令畅通、令行禁止。深化政治监督,根本是围绕党的理论和路线方针政策强化监督、保障落实。要紧紧围绕党中央重大决策部署,紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求,紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求,做深做实政治监督,推动全区各级党组织和广大党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展等重大战略,紧扣自治区党委建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系、“553384”系列工作要求,紧盯建设西部陆海新通道、中国(广西)自贸区、西部制造强区、北部湾经济区、务实对接RCEP实施、全面对接粤港澳大湾区、统筹疫情防控和经济社会发展等重点工作,强化常态化监督,防范和纠正违背新发展理念的错误行为,清除影响高质量发展的障碍因素,确保贯彻落实不偏向、不变通、不走样。按照党中央部署,在党的二十大代表、全国人大代表和政协委员产生过程中认真履职尽责,严把政治关和廉洁关,严肃处理拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为。
(二)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断取得更多制度性成果和更大治理成效。反腐败永无止境,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。主动应对反腐败斗争新形势新挑战,保持高度政治警觉,对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为,斩断权力与资本勾连纽带,防止权钱交易、商业贿赂等损害政商关系和营商环境。持续推进金融领域腐败治理,促进防范化解地方政府隐性债务风险。深化国企、高校反腐败工作,开展环境保护、土地利用、国企贸易、各类园区腐败问题专项整治。加大打击行贿力度,进一步健全行贿人“黑名单”制度,依法追缴行贿违法所得,形成联合惩戒工作格局。推进“天网行动”,深化国企境外腐败治理。完善“三不”一体推进制度机制,把查办案件与推动深化改革、堵塞制度漏洞紧密结合,把整治突出问题与完善体制机制、强化监督约束紧密结合,深化运用以案促改“六个一”、“三书一报告”制度,有针对性开展警示教育,做实做细案件查办“后半篇文章”,推动正风肃纪反腐取得良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
(三)持续加固中央八项规定的堤坝,驰而不息纠“四风”树新风。作风问题与腐败问题互为表里、同根同源,必须以“三不”一体推进理念深化风腐同治、精准施治,坚持凡查腐败案件必挖作风问题,以钉钉子精神匡正风气、严肃党纪,健全作风建设长效机制。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等形式主义官僚主义,坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题,深入整治推诿扯皮、玩忽职守、不思进取、“说了当成做了”、“做了当成做成了”、“发文了当成落实了”、“任务分解了当成工作完成了”等不作为问题。持续整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、假借培训名义公款旅游、违规收送礼品礼金和名贵特产等享乐主义奢靡之风,清除隐藏在人情往来背后的利益勾兑、团团伙伙。运用大数据、信息化等科技手段,深挖严治隐形变异“四风”问题。坚持党风党纪一起抓,对顶风违纪的严肃惩治、绝不姑息。定期公布“四风”查处情况、通报曝光典型案例。完善“信、访、网、电”四位一体监督网络,广泛发动群众参与监督。坚持破立并举、扶正祛邪,发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,督促引导党员干部带头改作风、树新风。
(四)坚守以人民为中心的政治立场,深入整治群众身边腐败和不正之风。紧扣人民对美好生活的向往推进正风肃纪反腐,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,聚焦就业创业、教育医疗、住房保障、养老社保、安全生产、食品药品安全、耕地保护、粮食安全等民生领域,下大力气解决群众急难愁盼问题。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,聚焦责任落实、“四个不摘”、政策项目资金、产业发展、国有平台公司、乡风文明、干部作风等强化专项监督,看住国家资产、集体财产。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果,做到执纪执法为民、纠风治乱为民,使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(五)坚定不移贯彻中央巡视工作方针,充分发挥巡视巡察利剑作用。聚焦“两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、深化全面从严治党等情况,精准发现问题,深化巡视巡察。科学制定实施十二届自治区党委巡视工作五年规划,指导市县加强巡察工作研究谋划。完善巡视巡察上下联动机制,发挥巡视巡察系统优势和综合监督作用。开展巡视巡察质量提升年活动,进一步规范市县巡察和区直单位内部巡察,提升对村(社区)巡察质效。巩固中央巡视反馈意见整改成果,督促落实巡视指导督导反馈意见。建立健全巡视巡察整改和成果运用实施办法,完善整改责任机制、督促机制、评估机制,压紧压实党委(党组)整改主体责任,发挥纪检监察机关、组织部门、巡视巡察机构在整改中的职能作用,强化日常监督和专项检查,督促做好巡视巡察“后半篇文章”。加强巡视巡察干部队伍和信息化建设。
(六)促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效,推动制度优势转化为治理效能。全面落实中央纪委国家监委和自治区党委关于纪检监察体制改革要求,强化改革任务、政策、效果的集成。围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。把握减存量和遏增量的关系,坚守监督第一职责,坚持问题导向,完善监督制度,补齐监督短板,强化日常监督,做实专项监督。进一步健全“室室”、“室组”、“室组地(厅、校、企)”、“室组巡”联动监督模式,加强与审计监督、财会监督、统计监督等贯通协同,健全监督执纪执法协作机制和保障机制,提升监督综合效能。贯彻落实纪检监察机关派驻机构工作规则,巩固提升派驻机构改革成果,更好发挥派驻监督探头作用。稳步推进区直企业和区管高校派驻改革,理顺垂直管理系统的纪检监察监督机制。加强对区直机关纪委履职情况的监督指导,推进机关纪委规范化建设。制定派出乡镇(街道)监察机构工作规则。认真贯彻监察官法及其配套制度,稳妥有序组织开展监察官等级确定工作。
四、推进规范化、法治化、正规化建设,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的纪检监察干部队伍
始终牢记习近平总书记谆谆教诲,坚持“正人先正己”、“打铁必须自身硬”,把“三不”一体推进理念贯穿纪检监察干部队伍自身建设,加大严管严治力度,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,树立可亲可信可敬良好形象,始终做党和人民的忠诚卫士。
(一)突出政治思想引领。坚持把党的政治建设摆在首位,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,以理论上的清醒保证政治上的坚定,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。推动党史学习教育常态化长效化,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,进一步牢记初心使命,增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。严格落实自治区纪委常委会加强纪律作风建设“八个带头”要求,用忠诚铸魂强基、用纪法约束权力、用担当许党报国、用自律拒腐防变,知责于心、担责于身、履责于行,建设让党放心、人民满意的模范机关。
(二)加强专业能力建设。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,严格依照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序行使纪检监察权力。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,分级分类实施全员培训,建立“边学边考”常态化机制,认真学习并严格执行监察法、监察法实施条例等法律法规及配套制度,增强法治意识、程序意识、证据意识,以法治思维和法治方式惩治腐败。以新任纪委书记、班子成员和新进纪检监察干部为重点,加强党章党规、纪检监察史、监督执纪执法实务培训,提高把握政策、监督执纪执法、做思想政治工作能力,发扬斗争精神,掌握斗争策略,练就斗争本领。积极稳妥推进信息化建设,利用科技手段提升监督水平、规范化水平。
(三)深入践行“三严三实”。弘扬实事求是优良作风,站得高、看得远、谋得深、想得实,力戒形式主义、官僚主义,力克心浮气躁、口大气粗,做到谦虚谨慎、戒骄戒躁,坚持公道正派、不徇私情。严格落实办案安全制度,认真执行留置案件领导首谈和安全首课制度,全面提升案件质量,确保安全文明执纪执法。改进调查研究,开展内部“小巡视”、案头调研、蹲点调研、暗访调研,增强发现问题、解决问题能力。从严从实加强纪检监察干部日常教育管理监督,综合运用谈心谈话、廉政家访、纪法教育、线索核查等形式,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育。树立重担当、崇实干、看实绩的用人导向,加大干部培养选拔、交流轮岗、晋升激励力度。
(四)加大自我净化力度。完善监督执纪执法权力运行内控机制,自觉接受最严格的约束和监督。围绕管好用好纪检监察权深化内部正风肃纪反腐,坚决同自身队伍中政治动摇、放弃原则、作风不正、清廉失守的人和事作斗争。深入排查纪检监察干部问题线索,严肃查处私存线索、有案不查、跑风漏气、说情干预、串通包庇等执纪违纪、执法违法、失职失责行为,坚决清除以权谋私、以权搞特殊化、蜕化变质的害群之马。认真剖析近年来查处的纪检监察干部典型案例,以案明纪、以案说法,强化问题整改整治,切实解决“灯下黑”问题。广大纪检监察干部要时刻高度警惕各种“围猎”和腐蚀,自觉遵守“十自觉、十严禁”,永葆忠诚干净担当的政治本色。
同志们,征程万里东风劲,奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和自治区党委领导下,大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神,不忘初心、牢记使命,忠诚履职、担当作为,坚定不移深化全面从严治党,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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