2022年度关于加强城管协管员队伍建设建议9篇2022年度关于加强城管协管员队伍建设建议 镇城管中队201某年年终工作总结(通用加强版) 镇城管中队201某年年终工作总结(通用加强版)某某镇城管中队201某年年终工作总结下面是小编为大家整理的2022年度关于加强城管协管员队伍建设建议9篇,供大家参考。
篇一:2022年度关于加强城管协管员队伍建设建议
++镇城管中队201某年年终工作总结(通用加强版)++镇城管中队201某年年终工作总结(通用加强版)某某镇城管中队201某年年终工作总结今年以来,某某镇城管中队按照“城乡管理一体化、城乡执法一体化”的总体目标,在镇党委、政府的正确领导和大力支持下,结合辖区实际情况,以强化镇容镇貌管理及环境综合整治、强化队伍纪律作风建设、提升群众文明意识、提高城市管理工作水平为目的,不断加大工作力度,扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。据统计,111月份共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱发宣传单、店外落地广告牌、流动设摊等各类专项整治次;清理无主建筑垃圾处、计吨;查处镇区违章建房处,全镇农村违章建房处。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善,行政执法水平有了进一步提高,管理成效逐步走向有序化。现将201某年度工作总结如下:一、建章立制,完善内部管理规章中队按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,制定完善了一整套内部管理制度,全方位加强中队建设。按照城管中队规范化建设的标准,先后制定了《李堡镇城管中队管理细则》,规范了城管队员的岗位职责、管理标准、奖惩措施以及请销假制度、值班制度、文明办公制度等一系列规章制度,从制度着手规范执法队员和协管员的言行规范和工作标准。二、攻坚克难,强势推进违建整治今年以来,在镇党委、政府关于违法建设整治工作的统一部署下,紧紧围绕“全面部署、分步推进、重点突破、整治出效”的原则,以镇区重点工程拆迁安置、重点片区改造为重点,在全镇继续保持高压的违法建设整治态势,取得了阶段性的成效。今年以来,共拆除住宅违建处,面积;非住宅违建处,面积;违建围墙处,计米。超额完成了区下达的整治任务。以拆违促拆迁,全力保障镇区建设、地块开发、安置房的建设,有力的保
障了市区重点工程顺利进行,也为李堡的人们群众营造了良好的生活环境。三、提高效率,切实改变全队作风针对队伍中存在的工作责任心不强、管理标准不高的情况,中队每月开展
了两次全中队思想纪律作风整顿活动。在全体队员完成自查自纠材料的基础上,狠抓整改措施的落实,使路段管理成效得到明显提高,工作作风得到自觉转变,队伍形象显著改善。通过坚持组织每周不少于两次的法律法规学习,以案例分析的形式,加强全队业务培训及职业道德教育,促使队员的执法思路不断拓宽、执法水平不断提高。
四、突出重心,促进镇容镇貌提升高标准抓好了城乡大环境整治工作。在镇区主要道路及有关门店周围增划机动车停放泊位余个,缓解镇区停车矛盾,消除道路交通安全隐患;完成辖区主干道振胡路的亮化改造工程。组织人员对镇区范围及主要道路两侧乱张贴乱涂写进行清理,共余处;清理卫生死角处、清除乱堆乱放余处;进一步完善了广告审批管理制度,对各类沿街店招店牌、户外广告、灯箱实行扎口审批,确保镇区道路立面整齐有序。全年中队合计拆除辖区范围内不规范小型灯箱只,要求业主规范原已设置的户外广告审批手续,查处教育流动摊贩余人次,接处群众举报余起,完成各类线路保障任务余次。五、集中力量,适时开展专项整治行动中队根据季节性的违规特点,先后开展了不规范户外广告、乱涂乱贴、车辆乱停放、流动摊点、店外占道经营等十多项整治行动,镇容镇貌有了比较明显的改观。集中开展了对全镇中小学、幼儿园周边环境专项整治工作,全面改善校园周边环境,切实解决校园周边环境存在的矛盾和问题。在对辖区内实际情况充分排摸的基础上,明确集中整治的重点,有针对性地统一制订集中专项整治方案,并根据不同季节、不同路段有重点地开展整治工作,及时总结整治中遇到的问题,制定对策,确保整治工作顺利开展。通过教育与处罚相结合的原则,极大地优化镇区的停车管理秩序。多措并举大力整治“牛皮癣”,严厉打击非法小广告。促进全民参与、齐抓共管治理“牛皮癣”的氛围,对辖区内维修洗车特种行业、废旧金属收购站点等多种内容的专项整治,充分发挥了城
管队伍的协调、监督、检查职能收到了良好的效果。201某年是中队开展城市管理行政执法工作新的一年,在镇党委、政府的
关心支持下和悉心指导下、,全体队员共同努力,中队的城市管理工作凸显了一定的亮点。
一是对废旧物品回收站实行了跟踪检查、定期回访的管理方式。中队积极与工商、公安等部门配合,规范管理废旧回收站家。
同时按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定,加强日常监管工作,促使辖区内废旧回收站点做到了围档设置统一、物品堆放分类,无暴露垃圾、无卫生死角,有效的防止了集中整治后回潮反弹等情形,逐渐落实了长效管理。
二是在加强镇区管理的同时,将管理触角延伸到农村。中队将辖区各村作为拓展管理范围的切入点。指派队员进入村参与居民区、休闲购物场所的管理,根据各村的实际需要,积极参与到农村管理和新农村建设中,有效地促进了群众革除文明陋习、树立文明新风。三是积极转变理念,以服务促管理。中队在总结以往工作经验时,发现由于在镇区开展城市管理尤其是行政执法工作时间不长,许多城市管理相对人因不了解相关规定而发生习惯性违法行为。中队适时调整思路,以服务促管理,通过队员主动上门服务方式,变事后查处为事前控制,解决了部分户外广告因不了解规定而未批先设的情况,城市管理效果明显提高。中队在按照规范化建设基层行政执法队伍的要求推进乡镇城市管理工作进程中,取得了一定的成绩。我们深深感到这些成绩的取得离不开各级领导的关心、重视,离不开相关职能部门的大力支持、配合,离不开社会各届的协助、参与。但同时也清醒地看到我们所做的工作,对照区局、大队的具体要求和工作目标,还有不少改进的方面。存在的主要问题有:一是队伍整体素质与城管工作的实际要求尚有距离;二是破解市容管理难点、重点问题,解决市民关心的热点、焦点问题的能力还需提高;三是市容管理的标准还需进一步提高;四是建立长效管理机制还有待进一步探索。为此,面对即将到来的201某年,中队的城管工作必须紧紧围绕镇党委、
政府的中心工作目标,继续贯彻“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的理念,深入持久开展大环境整治,进一步提高镇容镇貌管理水平,扎实推进中队自身的规范化建设进程,全面落实市容环卫责任制度,不断解决群众关心的热点难点问题,提升镇区管理水平,营造良好的人文环境和投资环境。
具体将采取以下几方面工作措施:一、结合内部管理要求,规范制度建设建立健全过错追究制度、执法权限制度等一系列规章制度,建立权责明确、相互联动、相互监督的办案责任机制。在业务工作上,内勤、宣传、法制、督查、执法队员、协管员等工作岗位人员安排、职责要与区局相匹配,做到工作标准一体化、工作内容一体化。制定日常路段管理标准、内务管理标准、装备管理、执法规范操作程序、日常对外形象、处理事务流程、接处警机制等等多方面的统一规范,并严格对照实施。二、加强基础投入,为执法提供保障切实按照队伍规范化建设的具体指标要求,不断加大执法装备的投入,配齐配强各项执法装备。执法装备能满足执法需要,执法服装统一、齐备,达到快速反应要求。三、优化队伍结构,提高队伍整体素质始终将队伍建设放在各项工作的首位,着力打造一支“学习型、作风型、思想型”的城市管理行政执法队伍,不断夯实队伍规范化建设基础。在日常管理工作中充分发挥党员的先锋模范作用,加强思想教育,积极开展主题活动,增强为民服务的意识,激发队伍凝聚力和向心力,充分调动队员的工作热情。通过面对面交流等多种形式,及时全面掌握队员的思想动态,促进中队整体执法形象、管理形象的提升。一是加强培养和指导,引导队员正确处理“道德素质”与“执法工作”的关系,发挥工作潜力。二是倡导人性化执法,强化管理就是服务的思想,打造“以人为本”的人性化执法环境,努力解决群众关注的难点、热点问题。三是增强创新意识,提高综合素质,增加工作的积极性、主动性和创造性,改进工作方法,提高工作效率。牢固树立亲民、爱民、为民意识,及时听取反馈意见
和建议,提高办事效率。四、提高路段管理标准,落实长效管理机制要进一步提高全体队员的工作责任心,做深做细做透路段管理和案件查处
工作。对照市局城乡一体化的管理标准及“天堂杯”创建要求,改变日常管理工作时紧时松的现象。狠抓辖区中心地段及主干道沿线环境综合整治工作。开展集中清理“城市牛皮癣”、拆除不规范的无主、破损、陈旧的小型广告,加强督促沿线店外“三包”等工作。重点规范镇区主干道门店的经营行为,规范车辆停放秩序,规范户外广告和店招店牌的设置。落实管理责任,与相关路段管理人员工作绩效挂钩,抓牢考核不放松,对拟定的各项考核措施进一步细化内容。
总之,中队将着力狠抓队伍规范化建设,稳步推进辖区内的城市管理和综合执法工作,让辖区的镇容镇貌得到进一步的改善和提高,努力使中队整体工作再上一个新的台阶。
李堡镇城管中队201某年11月04日扩展阅读:胡庄镇城管中队201某年上半年工作总结33胡庄镇城管中队201某年上半年工作总结16月份,我中队接市区及群众举报16起,经查处16起,其中协助调解8起,拆除违法建筑8起,建筑面积223.6平方米,有效化解了社会矛盾纠纷,维护了社会稳定,处理率达98%以上.结合大环境综合整治及文明城市创建之契机,组织开展两个集镇综合整治,车辆乱停乱放、店外占道经营,损坏公共设施,破损路面,乱贴乱涂违法广告,流动设摊各类专项查处数起,清理无主垃圾100多吨,查处抛撒滴漏砼车5起,消除安全隐患8起,使镇容镇貌得到了较大改善,行政执法水平有了进一步提高,管理成效走向有序化,现将有关事项总结如下:一、健全网络,完善内部管理制度我镇中队于201某年刚刚成立,各项工作制度、管理职能、人员素质的提高和建设尚末完善,按照“抓班子,带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,制定完善了一整套内部管理制度,全方位加强中队建设.建立了工作计划、
巡查记录、考核制度,签订了目标责任状。对照城管中队规范化标准,组织学习,强化了队员及基层巡查员行为规范,文明言行规范,队员执法工作规范,队员队容风纪规范,及各类工作制度,强化能干事办成事,不出事工作思路理念,从制度着手规范执法队员和基层巡查员的言行规范和工作标准。促使队员的执法思路不断拓宽,执法水平不断提高。
二、防违、控违,对违法违章建设坚决查处在市召开“防违、控违”工作会议以后,对照区、镇违法建设工作目标考核标准和要求,采取自查和摸排的形式,对市区交办,群众举报的违法违建,在全镇继续保持高压的违法建设控违态势,综合整治,取得了阶段性的成效。从而强化了“一户一卡”登记的工作成果,为镇经济、社会事业的发展营造了良好的发展环境。三、突出重心,促进镇容镇貌的提升根据区.镇人民政府的相关要求,高标准地抓好城乡大环境整治及文明城市创建的待检工作,由于我镇地域面积较大(58.3平方公里),分南北集镇两块,相距较远,加之是农村集镇,不便于管理,脏乱现象仍很普遍,在机动车管理上,我们在主要道口及有关门店前划定车道,划定临时停放点70余个,缓解了镇区停车矛盾,消除了交通安全隐患;由于路灯电力设施与居民用电混杂,增添配电箱1座,维修路灯40余盏,完善了亮化工程;先后组织民力400余人次,对南北镇区及镇主要路道两侧进行了清理,清除乱涂乱画乱贴乱挂等违法广告200余处,清理卫生死角10处,乱堆乱放30余处;对小型灯箱,路边站牌广告利用机械切割清除60余处;,劝告、查处流动摊贩若干人次,钝化了社会矛盾。累计投入资金10多万元,确保镇区道路路面整齐有序。四、集中力量,适时开展专项整治行动中队结合本镇实际情况,分析违规特点,先后开展了无乱贴乱挂、乱堆乱放、乱停乱占、乱搭乱建,桔杆禁烧等十多次专项整治活动,镇容镇貌有了明显的改观,集中对中小学、幼儿园、集贸市场等重要路段、道口进行针对性的整治。并及时总结在整治中遇到的问题,制定对策,确保整治工作顺利开展,在区镇各项保障活动中,整治环境取得了良好的效果。201某年是中队开展城市管理行政执法工作新的一年,在区局及各科室的
关心支持和悉心指导下,我们在镇党委政府的领导下,得到了相关职能站所的配合和支持,当然,更离不开社会各界的支持和配合参与。中队全体人员放弃节假日休息,努力学习各类法律法规知识,以服务促管理,服务性地执法,努力为政府和广大市民交一份满意的答卷。但我们也深深地知道,对照具体目标和要求,存在一定差距,还有不少改进的方面。五、存在问题及下一步打算
1、须进一步提高办事效率,加强管理。对城管工作形势认识不够,不能顶真碰硬,极个别人有混日子的思想,进取意识不强。
2、加强中队队员及基层巡查员的考核.内部管理考核不到位,造成了长效管理不到位,造成整治回潮现象。
3、执法机械,工具欠缺,致使实际执法过程中,巡查难,管理难,执法难,清障难现象,影响工作有序开展。
4、提高执法人员的福利待遇,基层执法人员,工作时间长,加班加点工作是常事,但由于工资报酬及福利待遇低,行政执法经费不足,影响正常开展执法活动,如加班费、汽油费、电话费不能发放,长此下去,势必影响执法人员工作干劲。
篇二:2022年度关于加强城管协管员队伍建设建议
2022年城管局工作总结及2022年工作思路今年以来,某某城管执法局在市委市政府的正确领导和青岛城管执法局的有力指导下,紧紧围绕建设“现代山水田园秀美宜居城市〞的整体部署,以打造“净、序、畅、美〞的城市环境为目标,以“城市管理年〞活动为主线,实施市容环境精细化管理,深入推进相对集中行政处分权工作,着力打造城市管理精品工程,有力地提升了城市形象。1—10月份共查处城市管理重大违法违章行为566起,其中适用一般程序162起,简易程序404起。一、2022年城市管理亮点工作
〔一〕深化城管示范达标路创立,实施市容环境精细化管理。
高标准制定了《关于打造城管示范达标路的实施方案》,修订完善了《城市容貌标准》。自3月份以来,集中全局优势资源、优势力量,开展了城管示范达标路创立活动,着力把青岛路、常州路、福州路打造成展示城市形象、彰显城市特色的景观大道和迎宾大道。
一是疏堵结合整顿经营秩序,实现退路进室经营。以健全完善长效管理机制为重点,坚持日常管理与不定期集中清理相结合,实施全天候、不间断管理,突出沿街门店综合治理,全年标准清理占路加工、探头经营、乱堆乱放、宣传促销、乱挂乱晒等行为5600余处,根本实现了退路进室经营;执法中注重维护城市弱势群体的利益,疏导并安置胜利街、青岛路等残疾人维修及流动摊点80余人次;突出早中晚“三头〞管理,整顿并取缔南苑新区、世纪花园等沿路居民小区门前自发市场4处,标准姜家疃水产、河头市场等“市场暴市〞6处;5月份以来持续4个月,集中开展了露天烧烤专项执法行动,打击“钉子户〞40余人,实施证据保全措施150余起,确保不让露天烧烤形成气候;10月下旬以来,配合城市旧村改造,对南关集贸市场、南关街等320余处经营摊点及流动摊点进行了坚决取缔。在突出城管示范达标路管理的根底上,发挥亮点辐射带动作用,全面加强荷花湾区域、红旗路等市区主要道路综合治理,严格落实重点工作工程化管理、流程再造和监督考核“三项措施〞,进一步健全完善长效管理机制,实现城市管理向“精细化、亲民化、人性化〞的转变。
二是以标准教育为主,开展车辆停放秩序集中整治。深化“我做文明行路人〞活动,开展“人行道停放秩序〞专项整治,对机动车占用人行道停放行为加大清理力度,采取定点固岗与机动巡查相结合的方法,以标准教育为主,责令违章停放车辆在第一时间内驶离人行道。对长时间占路停放且当事人不在现场或拒绝将车驶离的,下达《违法停车处理告知书》,进行严管重罚。全年教育驶离1900余辆次,处分违章停放行为167起。组建了30人的协管员队伍,采取定点固网与徒步巡逻相结合的方法,催促并帮助经营业户将车辆有序停放在固定停放架内,实现车辆停放整齐划一。
三是严格执法巡查责任制,加强环卫和市政设施管理。按照我市深化环卫体制改革的要求,对乱倒垃圾、沿路遗撒等违法行为加强监管。对沿路门店随意倾倒生活垃圾现象加强标准教育工作,要求当事人按照规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾。
采取夜间蹲点守候与跟踪管理相结合的方法,查处乱倒建筑垃圾、生活垃圾等行为36起,查处车辆封盖不严运输撒漏污染路面行为12起。对市政设施实施动态监管,查处未经审批擅自破路行为11起,私接管线行为6起,清理道路斜坡150余块。
四是加强协调配合,实施道路配套改造。充分发挥牵头协调作用,会同建设、街道、园区对3条道路65栋瓷砖面外墙楼进行了去尘、去污、腻子刮缝、满刮外墙腻子等共计51400平方米。完成了兰州路、泉州路、锦州路等7条道路的普通漆标线及市区赣州路、常州路、铜牛周边的热熔漆标线工作,10条背街小巷综合整治工作全面完成,确定的青岛路、福州路990米固定停放架安装工作正在抓紧实施。
〔二〕开展三项治理,着力解决城市管理难点问题。
一是深化户外广告体制改革,开展户外广告专项治理。为进一步加强户外广告管理,按照青岛的有关部署同时借鉴兄弟城市的经验,修订了《某某市户外广告设置管理方法》,成立了市户外广告联合审批办公室,联审办设在我局。在市行政效劳中心设置窗口,已受理行政许可81起,征收户外广告资源有偿使用费工作15271元。9月份以来,配合城管示范达标路墙体粉刷工程,撤除沿路户外广告牌1560余处。自3月份以来,开展了窗花广告集中清理,印发整治通知4000余份,对青岛路、常州路、福州路、红旗路、杭州路等主要道路沿街门店的玻璃窗花、墙体贴字进行了全面清理,清理覆盖率到达99%以上,清理路段沿街门店的空间环境得以明显改观。对非法小广告等乱贴乱画的治理继续采取市场化运作的方法,催促承包公司及时清理,已清理乱贴乱画9000余处,确保主路可视范围内无乱贴乱画现象。
二是实施部门联动,开展“三点〞专项治理。按照行政执法、建设、发改、交通等6部门《关于清理整顿修车点洗车点废品收购点的工作方案》精神,深化“三点〞整治。严格落实“三点〞规划,依据规划开展专项整治,对不符合定点规划及设置标准的,积极协调有关部门进行取缔,现已撤消营业执照及许可证16家,依法取缔21家。对占用人行道从事修车、洗车、装潢车经营行为加大了执法力度,实施证据保全措施40余起,有效的遏制了占路修车、洗车行为。当前,我市的“三点〞已步入标准化开展轨道。三是开展占路亭体专项治理,实现还路于民。按照《青岛市亭体规划设置管理规定〔试行〕》要求,制定了《集中清理占路亭体实施方案》。5月份以来,安排执法人员对规划区内的书报亭、面食亭进行了全面排查摸底并登记造册,逐一落实亭体规划定点,对沿路未经审批擅自设置和虽经审批设置但占用人行道、肓道、绿地的亭体进行逐步标准清理。6月份,会同经贸、建设、卫生等部门对面食亭进行了验收。10月底,对书报亭进行了清理整顿,实现还路于民。
〔三〕突出集中拆违这个关键,加强建筑规划管理。
〔四〕深化网吧专项治理,强化文化市场和环保职能管理。
一是深化绿色网吧品牌创立活动,加强文化市场监管。为积极营造洁净有序的文化市场环境,着眼于未成年人思想道德建设,自2022年以来开展了“绿色网吧—对未成年人说不〞执法品牌创立活动,取得了良好的社会效应。今年以来,以健全完
善长效管理机制为重点,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本〞的管理思路,从根本和源头上加大了对网吧的执法力度。一手抓教育引导,加强对网吧从业人员的职业道德教育,提高青少年自我约束、自我保护能力;一手抓标准管理,不断健全完善网吧经营技术管理措施,重点加强中午、晚间及周末、节假日监管,组织开展了“网吧专项整治周〞、“暑期网吧专项整治〞等活动,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。现已检查网吧510余家〔次〕,查处网吧各类违法行为40余起。在突出网吧管理的同时,采取定期检查与不定期抽查相结合的方法,深入开展“反盗版天天行动〞,严厉查处政治类非法出版物、非法报刊、盗版光盘及影响青少年健康成长的淫秽色情出版物。目前,已检查音像书店280余家次,查扣各类盗版书籍音像4500余册〔盘〕,有力地净化了社会文化生活环境。
二是以查处噪声扰民为重点,加强环保职能管理。为切实加强中高考期间噪声环境治理,会同环保、教体、公安等6部门印发了《关于加强中高考期间环境噪声监测管理的通知》,开展噪声扰民专项整治。自5月中旬以来,安排执法人员对城区所有在建建筑工程进行了全面排查摸底并登记造册,加强建筑工地文明施工教育。抽调专门执法力量加强夜间管理,对建筑施工噪声扰民行为从严从快查处,现已检查建筑工地40余处〔次〕,查处噪声扰民行为8起,均依法进行了处理。在生活噪声治理方面,依据市民的投诉举报,健全完善了快速反响机制,对恋歌房、KTV、工业生产、经营门店等生活噪声加强了标准工作。加大了油烟污染治理力度,坚持提前介入,变事后查处为事前监管,对城区大中餐饮场所进行了全面排查,对存在污染隐患的责令限期整改,对16家已造成污染事实的饭店依法进行了处分。
〔五〕开展执法品牌创立,实施执法延伸。
一是打造“用心执法,真情效劳〞执法品牌。树立“人人是形象、个个是窗口〞的工作理念,部署开展了“用心执法,真情效劳〞执法品牌创立活动,把文明执法、真情效劳的具体行动融入到执法过程中,引导执法人员用心体会“为谁执法、为谁效劳〞意识,大力实施人性化执法,注重管理与效劳相结合,注重做好城市弱势群体的标准引导和安置工作。为进一步展示城管形象,在荷花湾区域、网通公司门前、行政效劳中心等重点路段设置7处便民效劳台,除及时制止违法行为、受理投诉举报、宣传城管法律法规外,还解民疑、释民惑、及时开展执法便民助民活动。
一是集中拆违难度加大。局部街道园区、规划村庄内存在一定的未批先建、圈地建设行为,由于当事人受经济利益驱使,同时法律意识淡薄,致使集中拆违工作难度加大。
二是局部路段经营秩序存在“回潮〞现象。沿街门店探头经营、占路经营行为标准得比较到位,但流动摊点“打游击〞现象仍然突出,个别路段集贸市场在上下班顶峰时间仍然存在“暴市〞现象,影响通行。
三、2022年工作思路
2022年,我局将紧紧围绕市委市政府的工作中心和青岛市城管执法局的整体部署,按照“创新、突破和亮点〞的要求,以精细化管理推进城市环境综合整治,重点在城管示范达标路创立、户外广告综合整治、集中拆违、文化市场、环保管理和执法延伸等方面实现“六个新突破〞。
〔一〕实施精细化管理,实现城管示范达标路创立新突破。
在稳固提高青岛路、常州路、福州路3条城管示范达标路管理成效的根底上,继续深化城管示范达标路创立活动,把郑州路、人民路、杭州路这3条主要道路确定为新的城管示范达标路。一是标准经营秩序。对探头经营、跨门经营、市场暴市、修车点洗车点等进行坚决清理整顿,标准取缔沿路流动摊点和露天烧烤,确保3条道路全部实现退路进室经营。严格标准占路宣传促销行为,加强乱贴乱画和窗花广告管理。二是加强停放秩序管理。开展“人行道违法停车专项执法〞,严厉查处人行道机动车乱停乱放行为。充分发挥协管员的“定点固岗〞作用,实现自行车、摩托车停放秩序整齐划一。三是加强环卫和市政设施管理。催促并标准沿街门店定时、定点投放生活垃圾,加强乱堆乱放和乱挂乱晒管理。开展乱倒垃圾和运输撒漏专项整治。严格落实执法巡查责任制,及时清理道路斜坡,依法查处擅自破路、私接管网等违法违章行为。开展达标路创立中,积极推进“用心执法、真情效劳〞执法品牌创立活动,在市区繁华路段设置“城管执法便民效劳台〞,寓管理于效劳中。严格落实重点工作工程化管理、流程再造和监督考核“三项措施〞,确保城管示范达标路创立取得实效。
〔二〕开展户外广告综合整治,实现户外广告管理新突破。
加强户外广告行政许可管理,开展户外广告专项宣传活动,加大户外广告监督检查力度,确保新设置户外广告的经营业主依法办理审批许可手续,依法、足额收取户外广告资源有偿使用费。配合3条城管示范达标路创立活动,开展户外广告综合整治。聘请专业公司制定户外广告专项规划,依据规划开展整治,对不符合设置标准、未经审批擅自设置及影响市容观瞻的户外广告进行依法撤除,确保3条道路户外广告实现标准设置要求。
〔三〕加强城市建筑规划监管,实现集中拆违工作新突破。
配合旧村改造和城建重点工程工程,对已排查摸底的自2022年以来除工业建筑之外的违法建筑,开展依法取证工作,制定详尽的拆违方案,会同建设、公安、街道园区等部门实施集中撤除活动。同时,进一步健全完善规划监管机制,对新发生的违法建筑做到及时发现、有效制止、严格处分,坚决杜绝新建违法建筑的滋生和蔓延。
〔四〕深化网吧整治,实现文化市场管理新突破。
实施全天候、无缝隙管理,健全完善快速反响机制,加强网吧监管,实施网吧技术监控措施,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为,把网吧监管工作打造成民生工程。同时,加大扫黄打非执法力度,净化文化市场环境。
〔五〕拓展环保职能,实现环保管理新突破。
一是严厉查处建筑施工噪声扰民行为。针对2022年开工建设工程多的特点,坚持管理前置,加强建筑工地宣传教育,畅通投诉渠道,及时、依法查处建筑夜间施工噪声扰民行为。二是标准沿街门店噪声扰民行为。研究沿街门店宣传促销噪声扰民的解决方法,加强与环保部门的配合,采取宣传教育、集中整治等有效措施,有效解决门店噪声扰民行为。三是开展油烟扰民专项整治。对全市的大中餐饮饭店进行排查,责令当事人安装油烟净化设施,对存在严重油烟扰民行为的进行依法处理。
〔六〕实施重心下移,实现相对集中行政处分权延伸试点新突破。
一是开展“城管进校园〞活动。在实验小学、南京路小学等9处小学中开展“城管进校园〞活动,依托学校传达室,在每处小学设立城管执法效劳站,设立城管队员进校园公示牌,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,开展“大手拉小手,爱心护家园〞主题实施活动,开展校园周边环境综合整治。
二是开展“城管进社区〞活动。建立健全与各居委会、社区的配合机制,定期开展走访活动,对每个社区派驻兼职执法人员,宣传物业管理常识,及时查处违法建筑、“快炉〞烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等社区违章行为。
三是开展相对集中行政处分权延伸试点工作。年度着力完成相对集中行政处分权向南村、明村、蓼兰、麻兰4个重点镇延伸试点工作,为建制镇全面推行相集延伸提供经验
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城管局纪检监察工作思路
城管局纪检监察工作思路
某某年,区城管局按照“加强廉政教育、落实‘两个责任’、持续纠正‘四风’、加强风险防范、严格监督执纪、完善自身建设〞的思路,全面推进城管系统廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下工作:
2.落实“两个责任〞。采取有效措施推进“两个责任〞落实。按照“两个责任〞的要求,初步建立廉政责任清单,明确党委主体责任和纪委监督责任内容,细化党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作中的具体职责,并建立责任追究制度。
3.持续纠正“四风〞。稳固并深化党的群众路线教育活动成果,持之以恒纠正“四风〞,防止“四风〞问题反弹。完善作风建设监督检查制度,不定期开展明察暗访,强化机关和执法队伍作风建设,提升城管系统政风行风。
4.完善防控体系。加大廉政风险隐患排查力度,逐步建立廉政隐患发现报告制度,进一步完善廉政制度建设,标准工作程序,以制度躲避风险、制约权力。
5.严格监督执纪。进一步深化下属单位“一把手〞述廉工作;加大对人、财、物、工程、审批等重点领域和关键环节的监督管理力度;在工程、采购、外包效劳等合同工程监管中,逐步推行事前防范、事中监督、事后核查的全过程监督机制;重点强化对工程〔采购〕合同履约情况的监督检查,年底按年度政府投资工程〔采购〕工程总数20%的比例,随机核查合同履约情况;进一步强化绩效管理,加大局重要工作和重点工程的督查督办力度,推动治庸治懒治散工作开展,确保工作任务高质量落实;加大执纪问责力度,大胆问责不作为、乱作为、慢作为等行为,按干部管理权限严肃查处各类违纪违法案件。
6.完善自身建设。按照上级纪检监察部门的要求,积极推进我局纪检监察标准化建设,加大纪检监察队伍纪律建设和能力建设,积极组织纪检监察干部开展自学和参加上级培训,努力提升理论和业务水平,增强履职能力;加强廉政信息上报工作,及时向上反响廉政动态和风险隐患;配合区纪委〔监察局〕及派驻组抓好权力运行在线监督平台建设工作,完成相关专题调研。
城管局工作总结和2022年工作方案
城管局2022年工作总结和2022年工作方案
今年以来,我局各项工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十八大和十八届历次全会精神和市委、县委经济工作会议精神为指导,紧紧围绕创立省级卫生城市目标,扎实开展城市管理综合整治工作,现将工作总结如下:
一、业务工作
〔一〕齐抓共管,扎实开展城乡环境综合整治
1、“两节〞环境卫生整治。针对“两节〞〔春节和某某某某〕前后人流车流剧增等情况,我局按照县委政府工作任务和要求,统一部署,成立了整治工作领导小组,制定了共为期3个月的市容市貌整治工作方案。以整治乱摆乱卖、乱搭乱建、占道经营、不按规定设置广告牌、乱贴乱画、乱停乱摆等违章行为和抓好农贸市场周边秩序及卫生、组织卫生大清扫,清理卫生死角,清运囤积垃圾等为工作重点,按照分片包干、定岗定责、严查的原那么将整治任务细化至每个区域,收到了良好效果。
2、市容环境卫生整治。除日常清扫保洁工作外,共清洗城区街道14次、冲洗沿河景观行道6次,清理卫生死角35处,清运囤积垃圾57吨,去除“牛皮癣〞770余处共8000余张;出动执法人员3900余人次,标准各类违章经营摊担4100余次、店外经营580余次;取缔人民医院门口顽固摊点9个、中心农贸市场长期场外经营肉摊13个;我局单独开展阶段性打击非法营运集中行动4次,共查处非法营运行为73起,劝离车辆乱停乱摆行为3300余次、拖离乱停乱摆车辆〔含摩托车〕170余辆;清理各类广告条幅840余处,病险及破损广告牌、匾、栏150处;受理并依法处置出租汽车投诉15起.通过各部门共同努力,确保了县城市容环境卫生整洁、交通有序。
3、中心农贸市场专项整治。为回应广阔市民要求,根据县委政府工作要求,在做好做足前期宣传和执法文书下达工作后,11月14日至21日,我局共出动执法人员270余人次,聘请专业作业人员30余人次,动用执法车、清运车、铲车、洒水车共计80余台次对中心农贸市场片区市容环境卫生进行集中整治,按照整治工作方案分工,我局执法大队共计撤除违章搭建棚架8个、遮阳伞棚27处,清理违章占道经营行为51处;环卫所共清理卫生死角11处,清运垃圾10吨,冲洗街巷1次,同时安排人员及时进行洒水降尘和清扫保洁;业务股共撤除违规设立小广告牌65个,落地广告牌14个,广告横幅12条。通过各整治工作组通力合作,使该片区面貌焕然一新,受到广阔市民的一致好评。
4、建筑渣土整治。每天安排值班人员对县城的建筑工地、渣土清运工作进行巡查,违章拖运渣土的一律扣车。加强对施工场地周边的管理,集中清理违章占道堆放建材、木料、施工材料等违章行为,定期对城区各工地进行检查并发放宣传图片,要求各工地在进出口修建冲洗平台和过水槽,建好示范工地1个。全年共查处乱倒渣土行为10起,渣土污染路面41起,不按规定加盖帆布运输行为67起。
5、“门前三包〞整治。根据“两创一行动〞中“门前三包〞工作开展要求,我局与机关企事业单位所属门店和城区所有私人门店重新签定“门前三包〞责任状,确保责任状签定率达100%,局属执法大队积极开展“门前三包〞日常工作落实,下达整改通知书1500余份,同时,按照以人为本、疏堵结合的原那么,适当放开局部区域用于百姓自行经营,确保县里重大活动进行期间摊担管理标准有序。
〔二〕加大投入,大力开展亮化美化及绿化养护
1、亮化美化工作。春节前,为营造喜庆祥和的节日气氛,我局投资20余万元对城区主要街道、广场等公共场所进行亮化、美化、绿化,同时积极配合县美化亮化工程进度,确保城区整洁美观。
2、绿化养护工作。我局园林绿化队抢抓绿化花草树木养护时机,大力开展花带、行道树的补植、养护、修剪、除草和枯枝清理工作,按照季节规律做好土地翻整和局部花木调整移栽工作,按要求做好满顶界公园卫生保洁工作。
〔三〕标准管理,强化市政公益设施管护
1、标准“两场〞管理。安排专职人员全天候值守,严格管理流程,抓好县城生活垃圾无害化处理场与建筑垃圾消纳场管理。截止目前,共处理生活垃圾32000余吨,消纳建筑渣土49000余方。
2、加强环卫设施维护。成立环卫设施维护队伍,定期清洗维护城区垃圾斗、果皮箱,确保环卫设施完好无损、干净整治,无垃圾外溢。
3、加强人行横道管理。我局在杜绝摊担占道经营的根底上,克服经费极度紧张的困难,经多方筹资,投入15万元在人民医院路段、绿洲广场路段、药监局至老桥头路段设置拒车铁桩、拒车石墩,解决了车辆占用人行道停驻的问题,保障了人行横道平安畅通和市容有序。
二、禁炮工作
为稳固禁炮成果,我局加大宣传与巡查力度,同时安排工作人员24小时值班,及时处理各类违规燃放烟花爆竹行为。坚持定期开展禁炮宣传工作,严防春节和清明期间等烟花爆竹违规燃放行为死灰复燃,有效保障了城区居民生活的宁静。今年,依法查处大汉等违规燃放烟花爆竹行为3起。。
三、全面小康建设工作
为充分认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性,组织全局干部职工学习湖南省全面建成小康社会推进工作会议精神,并针对我局承担的公共交通效劳指数、城市生活垃圾无害化处理率两个小康建设指标实现程度及目标值,制定了具体措施。目前,两项指标均稳步推进,其中,生活垃圾无害化处理率达96%,公交车每万人标台次达9.34。
四、全面深化改革工作
五、工程工作
1、城乡环卫一体化工程建设。为积极探索城市环卫作业等公益性领域引入购置效劳,经屡次外出考察调研,现已拟定城乡环卫一体化ppp模式方案。县人民政府2022年5月6日常务会议同意按照整体规划、分步实施的模式实施某某县城乡一体化ppp工程,成立工程建设推进领导小组。目前,该工程的环评、可研、工程资询效劳等前期工作已完成,预计在2022年3月份可以正式启开工程建设工作。
2、环卫机械设备停放及检修工程建设。为加快重点工程建设步伐,制定了重点工程工作节点方案,明确专人负责重点工程建设。我局负责建设的环卫机械设备停放及检修厂位于某某镇某某村香江坳处,占地面积1300平方米,工程投资179.7万元,现已根本建成,11月底可投入使用。
六、联乡驻村和精准扶贫工作
1、持续开展“三联三送五促〞活动。严格按既定安排,主动到联点的唐家坊镇崇阳村屡次展开民意调查和收集,主动帮扶济困,主动为民解决问题或转交问题,得到了村民的好评。
2、主动融入全县精准扶贫工作大局。抽调精干队伍组成驻唐家坊镇从阳村扶贫工作队,全力为工作队解决工作生活后顾之忧,使其能安心并专心开展精准扶贫工作,各班子成员屡次深入唐家坊镇从阳村和某某子某某乡界头炉等4个村走访,收集贫困群众意见,听取群众呼声,为帮扶群众如期脱贫致富打下了坚实的根底。
七、其他各项具体工作
1、人民武装工作
为加强我局人民武装工作,我局成立了应急维稳排、抗洪抢险小分队,注重应急演练、战术训练和战备值班。
2、政务公开工作
按照县编委和“12345〞政府效劳热线的要求,我局全面标准并公开了各类审批和效劳事项,加快推进行政权力依法标准公开运行。
3、信访工作
各部门都签订了责任状并建立信访台帐,全年共接到各类信访事件12起,其中网上信访4起,信访局转办市民书面信访3起,县领导交办信访3起,现场信访2起,均已进行处置;开展了信访隐患排查和特别防护期信访维稳工作,对排查发现的原公交公司信访隐患,要求客运办依法依规进行处置,予以消除。
4、平安生产工作
科学制定责任状并逐级签订,促使各部门坚持平安生产日常检查和管理,并建立平安管理台帐,同时以开展“平安生产月〞活动为契机,全面开展城管系统平安生产隐患排查,发现平安隐患13处,对发现垃圾处理场、渣土消纳场、环卫所和局机关院落存在的不同程度平安隐患,制定了整改措施,限期整改到位,现已整改到位12处,并责令尚未整改到位的部门要加快工作进度,如期整改到位。
5、社会管理综合治理工作
按照县政法委的部署和要求,全面开展综治民调宣传工作,制作宣传条幅8块,宣传栏1个,组织召开了综治民调工作全体干部职工会议、家属会议,对综治民调工作相关要求进行学习和培训;开展了综治民调预测评,收到了良好的效果。
6、建议、提案办理工作
为争取社会各界人士参与、支持、理解城管工作。8月10日,我局主动邀请县人大代表、政协委员前来我局视察指导工作,并就建议、提案办理召开代表、委员见面会,征求意见和建议。今年,共办理代表建议3件,委员提案15件,主要涉及城市公交、渣土管理、控违拆违、环境卫生、交通管理等方面的内容。为将代表、委员的建议提案落到实处,我局成立了代表建议、委员提案办理工作领导小组,召开专题会议研究代表建议、提案办理工作,明确由局长负责,分管领导具体抓,各股、所、室、队分别承办的工作格局。代表委员见面率100%,满意率100%。其中,大会委员发言提案6件,我局占3件。第1件:彭共校委员“关于创新城市管理建立ISO9001质量管理体系〞的建议的提案,我局副局长王开富于10月20日至22日带队邀请县政协领导前往冷水江市、邵东等实地考查调研,我局也已经正在实施“定人定岗定责〞的三定机制;第2件:秦贵军委员关于“抓好城市净化、绿化、美化、努力提升县城品位〞的提案,我局屡次开展了专项整治,效果不明显。今年10月再次专题研究决定向“脏、乱、差〞宣战,制定了《县城市容环境卫生整治“百日行动〞实施方案》〔见文件〕,力争县城净化、绿化、美化;第3件:匡文治委员“关于突出‘控违’工作重点,加强县城建设管理〞的提案,我局配合县政府及相关部门积极开展违章建设清理和处置工作,将违建工作纳入我局深化改革工作范畴。
7、志愿效劳工作
组织公共客运行业开展“爱心送考〞公益活动,今年共接送高考考生及考务人员6000余人次;组织志愿效劳人员为革命烈士陵园献花,同时全面清扫陵区卫生;志愿效劳人员自愿参加县“文明办〞组织的进社区、上街道环境卫生清理工作,全面助力“两创〞工作开展。
8、依法行政工作
我局执法部门推行文明执法、热情效劳的执法理念,全年没有出现一例因执法引起的纠纷、上访或行政复议,树立了良好的城市执法形象。
9、“两学一做〞学习教育活动
我局以“两学一做〞学习教育活动为载体,通过召开纪念建党95周年大会、举办“两学一做〞学习教育活动知识竞赛、重走红军路等活动,增强党员干部队伍的凝聚力、战斗力。
10、党风廉政建设和反腐败工作
按照县相关文件精神制定了切实可行的工作实施方案和相关规定,与各部门签订了责任状,及时上报材料和信息,及时总结工作情况,党风廉政建设和反腐败工作有序开展,今年全局没有出现一起违反党风廉政建设规定的腐败现象。
11、党建工作
积极开展党组织分类定级工作和党员责任区走访活动,大力推进党组织建设,全面吸收积极分子参加党组织,建立健全党组织档案和流动党员档案,认真开展党组织生活会,充分发挥党员模范带头作用,按期足额缴纳党费。
八、2022年度工作方案
〔一〕主要目标
争创省级卫生城市,让领导放心,让群众满意。
〔二〕工作重点
1、打造一条示范街
某某县中心街城市管理一体化示范街。
2、搞好二项改革
①县城环卫清扫市场化运作。②内部管理精细化、标准化、制度化。
3、打好三大战役
①渣土管理持久战:组建渣土运输公司。②控违拆违攻坚战:成立专门班子,组建公安、城管、社区等多部门力量进行大兵团作战。③专项整治突击战:着重整治车辆乱停乱摆、店外经营和未经允许设置户外广告等违章行为。
4、标准四个市场
中心街农贸市场、东方红超市市场、绿洲农贸市场、老街入口市场。
5、落实五件实事
①按要求搞好建筑渣土消纳场和生活垃圾无害化处理场管理,杜绝平安事故发生。②按要求建设好环卫车辆停放检修场。③规划好社会停车场并组织实施。④做好党建工作。⑤完成县委县政府交办的各项工作,例如精准扶贫、平安生产、方案生育和综合治理等。
〔三〕具体措施
1、严格落实好“门前三包〞管理规定。
2、严格落实好文明执法程序
按照说服、教育、引导、警告、处分的流程严格执法,坚持全程拍摄执法过程,坚持做到执法廉洁、程序到位。
3、推行“三抓三放〞工作机制。
①“抓大街、放小巷〞。主要街道严禁白天占道经营,对背街小巷按照摊担进巷不影响市容、方便群众的要求,实行定点定位经营。②“抓白天、放晚上〞。③对晚上车流量小的街道或休闲场所,白天照章管理,晚上有序开放。“抓工作日、放节假日〞。对日常管理工作常抓不懈,遇传统节日和喜庆活动有序放开。
4、推行“五个一线〞机制。
工作重心在一线、严格督查在一线、文明效劳在一线、标杆典型在一线、经费倾斜在一线。
5、增加环卫工人。在某某、绿洲大道、工业路、人民路、黄桑路、沿河街等路段增加25名环卫工人,实行主要路段环卫工人两班制,减轻环卫工人工作强度,提高环卫工人工作效率;投入资金180余万元购置小型钩臂车4台、清扫车1台、洒水车2台。
区城管局2022年工作谋划
区城管局2022年工作谋划
2022年,我局将在区委、区政府的坚强领导下,紧扣中心,真抓实干,全力提升我区城市管理水平,努力打造一支“效劳型、学习型、法治型、阳光型〞的城市管理队伍。
一、进一步加强队伍建设
进一步加强队伍建设,切实加强纪律作风整顿,严格责任追究,不断完善各项制度,持续强化队伍管理。一是加强党的建设。深化“两学一做〞学习教育,增强宗旨意识。加强党风廉政建设,树立红线意识。持续转变作风,构筑良好行风。二是加强法制建设。增强依法行政观念,运用法制武器,依法严格执法、依法强制执行,依法自我保护。制定详细的学习方案,定期开展法律培训,做到周方案、月汇总、季度考核、年度评比。三是加强队伍管理。开展队伍教育整顿,增强岗位责任意识。从在岗在位的考勤式管理,逐步向履职尽责、工作绩效的风评式管理转变,严查尸位素餐、消极怠工行为,着力提高全局工作效率。
二、进一步提升市容管理水平
不断加强管理力度,持续细化管理标准,常态开展城市市容和环境卫生综合整治,努力打造整洁优美的市容环境。一是及时解决老百姓“眼跟前〞的问题。联合物业、街道〔社区〕,及时查处小区内部私搭乱建;因地制宜,妥善解决开放小区内部道路“脏乱堵〞问题;集中精力,重拳打击夜市排档、露天烧烤行为;联合环保部门,严管重罚油烟直排行为等。二是全力完成“上级布置〞的任务。稳固争创整治成效,逐步形成常态化,标准化,努力将争创从“应试教育〞转变为“素质教育〞,通过成效引导,让市民群众切身体会到文明创立带来的变化和好处,从而提高市民素质和城市品位。在“六城同创〞这一中心任务中,切实发挥自身优势和能动作用,有效助力“六城同创〞圆满成功。三是大力开展各类专项治理。全面取缔店外经营。延续争创期间的管理标准,大力整治店外经营行为,努力在2022年6月份左右,实现主城区内无店外经营,年底前实现田家庵“零〞店外的目标;升级车辆管理方式,从“疏堵结合〞升级到“保量提效〞。即在持续增设泊位数量的根底上,从提高泊位使用效率的角度入手,通过优化设施、时段控制、价格干预等方式,实现在有限的空间内,有效满足更大的停车需求;大力整治三乱小广告,及时清理小广告,力求做到小广告“不过夜〞。即根据利益驱动原理,在张贴小广告还没有收回本钱之前,便已将其去除。让当事人意识到张贴小广告是亏本的,从而自发的转向其他合法合规的宣传方式,进而从源头上铲除三乱广告滋生土壤。此外,菜市场、校园周边等综合整治方面也将继续深入开展。
三、进一步加强违建整治力度
按照“存量递减、增长为零〞的指导思想,落实网格化巡查防控制度,联合乡镇街道加强巡查,细分责任,通过细摸排,快反响,严查处,抓落实的方式,重拳打击新增违法用地和违法建设,逐步削减存量违法建设,努力实现2022年度违法建设零增长。发挥拆违主力军作用,紧紧围绕省市重大工程建设、老旧小区综合、园区建设、卫片图斑等,积极配合乡镇街道大力开展违法建设依法查处和制止撤除,推动重点工程工程顺利进行。
四、进一步做好全面改革准备
2022年是城市管理全面深化改革的关键之年,我市作为全省首批改革的4个试点城市之一,责任重大,意义深远。我局将切实做好改革各项准备,确保思想不散、队伍不乱、工作不断。一是做好思想准备。做好全体干部职工的思想工作,弘扬“一块砖〞精神,无论城管体制、人员身份如何变化,要像“一块砖〞一样,“哪里需要就往哪里搬〞。二是做好对接准备。积极摸清底数、制定方案,完成固定资产、人事档案检索排查,做好可能出现的人事变动、人员调整,岗位调动等相关准备工作。三是做好学习准备。为积极对应改革后城管权责的变化,适时组织开展学习培训,及时吸纳新的业务知识、迅速掌握新的管理模式,确保各项权责工程无缝过渡,对接顺畅。
五、进一步推行社会化治理
篇三:2022年度关于加强城管协管员队伍建设建议
一指导思想以理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观全面加强城管执法队伍思想政治建设干部队伍建设业务能力建设作风纪律建设后勤保障建设切实解决近年来社会评价意见所反映的队伍管理问题努力建设一支思想正业务精纪律严作风硬业绩优形象好一流的城管执法队伍城管执法队伍建设工作方案
为全面加强城管执法队伍建设,大力提升城管执法队伍的综合素质和执法能力,提高市民群众满意度,塑造城管队伍良好的社会形象,特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面加强城管执法队伍思想政治建设、干部队伍建设、业务能力建设、作风纪律建设、后勤保障建设,切实解决近年来社会评价意见所反映的队伍管理问题,努力建设一支思想正、业务精、纪律严、作风硬、业绩优、形象好、一流的城管执法队伍。
二、目标和内容
通过实施此工作方案,城管执法队伍的工作水平得到进一步提升,公正执法能力进一步加强,执法形象进一步改善,社会满意度进一步提高。
1、深化思想教育。在城管执法队伍中深入开展爱岗敬业、科学发展、创先争优等主题教育活动,进一步端正执法态度和动机,增强干部队员的责任心、事业心和进取心,促使干部队员牢牢树立和自觉践行为民执法、和谐执法、勤于执法、乐于执法、精于执法的理念,保证执法工作的正确方向。
2、抓好法制培训。整合培训资源,提高培训质量,保证培训内容、时间、人员和效果的落实,抓好执法队员和协管员的培训系统性业务专项培训工作。按照行政执法队伍规范化建设相关要求,执法人员学习培训时间不少于120个学时,每月组织一次考试。
3、修订完善管理制度。按照有必要、管得住、行得通、可操作的思路和要求,做好队伍管理规章制度的“废、改、立”工作。结合实际修改完善相关队伍管理制度,使队伍管理制度更加符合实际,更加有利执行,形成有特色的制度体系。
4、健全考核评价体系。继续探索和完善队伍建设考核评价机制,以“群众满意度上去、群众投诉率下去,管理能力上去、难点问题下去,执法水平上去、执法差错下去”为主要考核要求,调整、充实和完善具体考核项目,对队伍建设实施科学评价,形成公平竞争、奖勤罚懒、优胜劣汰的氛围。
5、规范协管员管理。完善城管执法协管员基本管理制度,统一规范协管员的主要职责、日常管理和监督考核。统一实行协管员持证上岗制度,强化协管员的教育培训,加强协管员队伍的党建、团建、妇建工作,增强对协管员队伍的凝聚力和向心力。
三、有关要求
1、统一思想,提高认识。城管执法队伍建设是一项长期而艰巨的工作,不能一蹴而就、一劳永逸,要充分认识加强城管执法队伍建设的紧迫性、长期性和重要性,树立强烈的忧患意识和责任意识,加强对干部队员的宣传教育,引导干部队员积极投身队伍建设,不断提升自身素质,自觉维护队伍形象,充分发挥每一分子的作用。
2、加强领导,明确责任。根据各自职责抓好具体工作的落实,形成分级负责、上下联动、全员参与、齐抓共管的队伍建设工作格局。要加大对队伍建设的投入,加强教育培训基地建设,保障和落实各项培训经费,为队伍建设提供有力保障。
篇四:2022年度关于加强城管协管员队伍建设建议
城管协管员管理办法第一章总则第一条为加强城管协管员队伍建设,规范城管协管员招聘、使用和管理,充分发挥协管员在城市管理中的作用,根据有关规定,结合本局工作实际,特制定本办法。第二条本办法所称城管协管员,是指由县城管执法局聘用,协助城管执法人员在县城规划区和古雷港经济开发区规划区内开展城管执法工作的人员,是城市管理执法工作的补充力量和辅助队伍,属编外聘用人员,接受统一管理。第三条城管协管员的主要职责是:〔一向市民宣传城市管理的法律、法规和规章;〔二对违反城市管理法律、法规、规章规定的行为进行巡查、报告、劝阻、制止,督促其改正;〔三协助城市管理执法队员开展城市管理执法工作;〔四完成上级交办的各项工作任务。
第二章聘用第四条招聘城管协管员必须经县委县政府同意。第五条县城市管理综合执法局是城管协管员队伍的主管部门,负责组织公开招考、开展岗前培训、制定管理规定、核发工作证件等工作,履行对城管协管员队伍的监督管理职责。
1/6
第六条城管协管员聘用期限为一年,首次聘用的城管协管员试用期为两个月。实行一年一聘,一年一考核。县局根据工作需要和考核结果予以续聘或解聘。
第七条新招聘的城管协管员必须接受法律和城管业务培训,考核合格取得工作证件后方可上岗。城管协管员的工作证件由县局统一印制。
第三章待遇第八条城管协管员的待遇按上级有关规定和本局实际确定。〔一工资。月基本工资1000元+绩效工资350元。〔二保险。城管协管员试用期满,经考核合格后,符合参保规定的,给予办理社会保险。保险费由县局和城管协管员共同承担。〔三服装。城管协管员统一着制式服装。服装由县局统一配发。〔四假期。每周轮休一天。
第四章考核第九条城管协管员纳入县局年度工作目标管理考核范围,依照有关规定及县局年度工作目标管理考核细则,对城管协管员的德、能、勤、绩、廉等,进行全面考核,考核结果作为奖惩、解聘、辞退、续聘的重要依据。第十条实行领导与群众、平时与定期相结合的方法,年终对全体城管协管员进行综合考核,按优秀、合格、基本合格、不合格分别评定等次。第十一条县局建立城管协管员档案,将登记表、聘用合同、考核奖惩等有关资料及时进入个人档案。
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第五章管理第十二条严格学习培训制度。〔一各城管中队要加强城管协管员的经常性学习培训,提高其政治理论素质和业务能力。在鼓励引导自学的基础上,每月组织一次集中学习,每次安排一个专题,重点学习政治理论、城管法律法规政策等,学习时间不少于半个工作日。每季度组织一次座谈交流活动。〔二集中学习实行签到考勤,考勤情况计入月绩效与年度考核。〔三县局不定期地组织法制讲座和专门培训,举行法律法规知识竞赛,开展学习教育督查,年终组织一次法律法规考试,其成绩作为年度考核的重要依据。第十三条严格考勤和请销假制度。城管协管员考勤工作由所在城管中队负责,县局抽调人员由所在科室负责。考勤情况每月公布一次,并报县局综合股备案。考勤结果并与协管员绩效工资、年度考评挂钩,具体按局考勤制度执行。请假期间待遇,病假1个月的发原工资,1个月以上3个月以内的只发基本工资;事假按实际请假天数扣发工资;婚假、产假、丧假及病假,按国家有关规定执行。第十四条实行交流轮岗制度。由县局根据工作需要进行交流轮岗。
第六章解除聘用关系第十五条城管协管员聘用合同实行一年一签,一年一考核,根据工作需要且考核合格的,予以续聘;若工作岗位不需要或考核不合格的,予以解聘辞退。县局可以与城管协管员解除聘用合同。第十六条城管协管员提出解除聘用合同,按下列程序办理:
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〔一由本人提前三十日向所在执法中队提出书面申请;试用期内提前三日提出书面申请。
〔二县局填写《解除聘用合同证明书》,合同当事人双方签字盖章后生效。
第十七条县局与城管协管员解除或终止聘用合同,按下列程序办理:
〔一城管执法中队向县局书面报告,说明解除聘用合同的理由和事实依据;
〔二城管执法中队审核出具《解除聘用合同通知书》,报县局审批。〔三县局在解除或者终止聘用合同时出具解除或者终止聘用合同的证明书,并在15日内为其办理社会保险关系转移手续。第十八条辞职、辞退或解聘城管协管员,由县局发布解聘公告或辞退声明。第十九条辞职、辞退或解聘的城管协管员,应当在离职前移交领用或保管的公用装备、物品、证件等。因未移交而擅自离职的,不予办理社会保险关系转移手续,并保留索要直至诉讼的权利。
第七章奖惩第二十条对工作表现突出,有显著成绩和贡献、或者有其他突出事迹的城管协管员,比照城管执法人员奖励办法,给予精神奖励和物质奖励。第二十一条城管协管员有下列行为之一的,给予警告、严重警告;情节严重的,给予待岗直至辞退或解聘:
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〔一违反规章制度和工作纪律的;
〔二未经批准擅自离岗影响工作,造成不良后果的;
〔三因巡查管理不到位,导致违法违章行为发生的;
〔四因行为失范,造成社会不良影响的。
第二十二条城管协管员有下列行为之一的,给予辞退或解聘:
〔一旷工或者请假期满无正当理由逾期不归连续七天,或者一年内
累计超过十五天的;
〔二一年内累计3个月绩效量化考核得分低于70分的,或连续3个
月绩效排名为最后一名的;
〔三不胜任现职工作又不服从其他安排的;
〔四在年度考核中被评定为不合格的或连续两年被评定为基本合格
的;
〔五向管理对象吃、拿、卡、要被查证属实的;
〔六打骂管理对象被查证属实的;
〔七不服从县局决议、决定或不服从城管执法中队管理和安排,无理
取闹的;
〔八受治安处罚、党纪处分以及被追究刑事责任的;
〔九其他应予辞退或解聘的。
第二十三条城管协管员年度考核被确定为优秀等次的,给予1000
元奖励。
第八章附则
第二十四条本办法由漳浦县城市管理综合执法局负责解释。
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第二十五条本办法自发布之日起施行。
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篇五:2022年度关于加强城管协管员队伍建设建议
上海市青浦区人民政府办公室转发区综治办等五部门关于加强青浦区社区综合协管员队伍建设意见的通知文章属性
•【制定机关】上海市青浦区人民政府及其他机构•【公布日期】2007.04.03•【字号】•【施行日期】2007.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基层政权和社区建设
正文
上海市青浦区人民政府办公室转发区综治办等五部门关于加强青浦区社区综合协管员队伍建设意见的通知
各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局:区综治办等五部门制订的《关于加强青浦区社区综合协管员队伍建设的意见》
已经区政府同意,现转发给你们,请按照执行。特此通知。二○○七年四月三日关于加强青浦区社区综合协管队伍建设的意见根据市政府办公厅转发市发展改革委等五部门《关于加强本市社区综合协管队
伍建设意见》(沪府办[2006]56号)的精神,为了加强社区实有人口管理,现就正式组建我区社区综合协管队伍提出如下意见:
一、队伍性质和工作职责社区综合协管队伍是政府出资组建的社会公益性辅助管理队伍,辅助镇、街道和公安、房地等部门开展居住登记、房屋租赁合同登记备案等社区实有人口(包括来沪人员)管理服务事项。其主要职责是:
㈠督促社区内来沪人员及时办理居住登记,领取《上海市临时居住证》或申领《上海市居住证》。对拒不办理居住登记的,及时报告所在地公安派出所。
㈡定期了解社区内房屋租赁情况,建立房屋租赁台帐,督促房屋租赁双方按规定履行义务,并协助有关部门搞好税收、计划生育、疾病预防控制等相关管理服务。
㈢当案件高发、治安形势严峻时,协助开展巡逻、捕捉现行、遏制发案等工作。
㈣协助搞好有关法律、规章及政策的宣传。㈤做好区、镇(街道)人口办、综治办交办的其它工作。二、队伍配置根据精干、效能的原则,在资源整合的基础上,统一组建社区综合协管队伍。按市有关规定,全区社区综合协管队伍按照每500名来沪人员配1名社区综合协管员的标准配备,总人数核定在851人。各镇、街道人员核定数参照2006年12月辖区来沪人员的统计数确定。三、队伍管理社区综合协管队伍由区人口办统一领导,各镇、街道负责组织实施,公安派出所负责日常管理和使用,公安、房地、人口计生等部门负责业务指导。区人口办结合居住证制度的全面实施,会同相关部门组织对社区综合协管队伍的业务培训。四、经费保障社区综合协管队伍的经费,按照事权与财权统一的原则,实行分级管理、分级负担,由市级和区级财政定额补助,不足部分由各镇、街道负担。社区综合协管队员的工资、社会保险等,按照"万人就业项目"中协管类岗位待遇的标准执行(月工资、奖金为1100元,缴纳三金)。
五、人员招聘录用社区综合协管队伍实行统一招聘。考虑到我区的实际情况,招聘过程中,可优先录用社区保安队分流人员,不足部分必须向社会公开招聘,统一培训合格后上岗。㈠组织领导社区综合协管队员招录工作在区人口办的指导下,在各镇、街道党委(党工委)、政府(办事处)统一领导下实施。㈡招聘条件1、遵纪守法,无违法犯罪记录;2、具有青浦区常住户口;3、年龄在30周岁以上55周岁(女50周岁)以下;4、具有相当于初中或初中以上文化程度;5、身体健康。六、工作要求㈠加强领导。各镇、街道党委(党工委)、政府(办事处)要高度重视社区综合协管队伍的建设,切实加强对社区综合协管队伍的领导,制定符合本区域实际的具体实施方案,组织实施招聘、录用、培训、考核、使用等工作。落实队伍建设的各项保障。㈡精心组织。在社区综合协管队伍的招聘、录用、使用等具体环节上,始终与社区保安队伍的调整与充实同步,对符合录用条件的原社区保安队员优先录用。各镇、街道社区综合协管队员的招录方案于4月底前报区人口办,整个工作在5月底前完成。㈢加强管理。各有关部门在做好上岗前培训的同时,切实加强对队伍的日常教育管理,要建立健全学习、工作、奖惩等管理制度,不断提高队伍的整体素质,
发挥这支队伍在社区实有人口管理方面的作用。附表:《各镇、街道社区综合协管员配置数》
附表各镇(街道)社区综合协管员配置数
青浦区人口综合管理办公室上海市公安局青浦分局
青浦区劳动和社会保障局青浦区房屋土地资源管理局
青浦区财政局二00七年三月十九日
镇(街道)
来沪人员数
社区综合协管员配
(2006年12
置数
月底)
夏阳街道
32436
65
盈浦街道
27159
54
香花桥街道
64230
128
徐泾镇
67997
136
华新镇
80143
161
赵巷镇
42233
84
重固镇
14105
28
白鹤镇
34251
69
朱家角镇
25377
51
练塘镇
14815
30
金泽镇
22570
45
合计
425316
851
篇六:2022年度关于加强城管协管员队伍建设建议
2022城管中队半年工作总结_城管中队半年工作总结20xx年,全区城市管理职能部门紧紧围绕区委、区政府11235战略部署,坚持把创建文明城市和强化城市管理作为城市出形象这篇大文章的突破口,聚焦除脏、治乱、疏堵、禁违、纠差五大整治重点任务,纵深推进城区市容环境大整治专项行动有效开展,全面提升了城市品位,优化了城市环境,城市面貌发生了历史性变化。现将上半年工作开展情况总结如下:
一、主要做法
3月29日,我区召开20xx年创建全国文明城市暨城市管理工作推进会之后,各城市管理成员单位严格按照《西峰区20xx年创建全国文明城市工作实施方案》和《西峰区城区市容环境大整治专项行动实施方案》要求,迅速召开各级会议、细化工作任务、明确职责分工、打开工作局面,取得了创城工作的新局面和城市管理工作前所未有的好成绩。
首先,它高度重视并精心部署,以确保本组织人员到位。为了不断努力,大力推进各项工作的全面改进,区党委、区政府将城市管理职能部门由9个增加到22个。区委主要领导在街上走来走去,多次指示。区政府主要领导深入一线督查问效区政府分管领导分别主持城市校园周边环境治理和市场环境整治的安排部署,创建文明城市,营造城管工作氛围,交通环境整治与停车场建设推进联席会议,户外广告治理推进会,流动摊贩无证经营清理行动推进会通过现场检查、现场监督、现场办公、现场问题解决等四种深入方式,召开了两起违规拆迁督察评议会等一系列会议,层层施压,层层强化责任,全面加快整改步伐。
二是强化督查,倒逼追责,实现了《清单》任务落实到位。城领办按照一周解决一个重点问题、一周整治一个重点区域的要求,充分发挥职能作用,连续督查、催办、通报,并根据目前工作现状和存在问题,下发了四批《城区市容环境大整治重点问题整改清单》,按照一批清单进巷道、二批清单管全城、三批清单净空间、四批清单除顽疾的倒逼模式,深入递进、精准发力、全面协调、督促各城市管理成员单位对所列问题进行逐个消号、逐项治理、逐街整治。半年内共发出工作督办函、催办函、交办函、联系函53份,下发工作通报9期,督查通报15期,城区面貌得到了大幅度提升。
三是丰富载体,广泛宣传,营造良好的舆论氛围。工作实施以来,四门乡,三街,城管,环卫等职能部门,,市政府和交警按照区委、区政府的统一部署,加强和不断推进城市管理,营造城市氛围,形成全民参与城市管理的浓厚氛围。先后播发38个战役口号,出版"西峰"稿件880多份。通用域名格式;制作和播放18期52个城市创建和城市管理动态报告;在西峰广播电视台设立“城市零距离”栏目,制作播出12篇专题报道;依托公共LED显示屏、出租车LED显示屏等媒体制作大型户外广告牌,开展城管主题宣传;区委宣传部要求在市区9万平方米设置宣传图片;彭源镇有三道以周祖广场为中心的文化墙,长约1000米;在北高速路口与陇东汽车城之间建设1080m文化长廊,在青西公路两侧设置3418平方米大型广告牌。市牵头组建微信城市信息平台西峰集团、区四大领导小组、22
个成员单位22名领导、领导及业务负责人、微信城市公共信息平台注册公众号。同时,依托人民城管、青羊印象、西丰城管、西丰综合执法、青羊商圈信息平台等全国、全市、全区微信公众号,利用新的宣传媒体宣传公民的文明行为。人人理解、支持和参与城市管理的社会氛围日益浓厚。
二、工作开展情况
大整改实施以来,各成员单位在管理上下了大功夫,下了实功夫,出了实招。按照除污、治乱、疏浚、禁违章、纠错的具体要求,采取多种措施,落实准确政策,加强联动。城市管理取得新突破、新气象、新进步、新成就、新亮点。
(一)多措并举,除脏有了新突破。区环卫局举行城市出形象、环卫在行动环境卫生综合整治誓师动员大会,迅速掀起除脏高潮,全面细化保洁措施,延伸保洁范围,按照一天一个集中整治点进行拉网式整治,由作业公司与垃圾清运所配合清理陈年垃圾90余处,先后撤并了广场路、永平路、长庆南路等20多处垃圾裸露倾倒点,实现了城区保洁全覆盖;强化恶劣天气洒水抑尘作业;整修垃圾箱(桶)180个,更换维修果皮箱260个;成立市容环境卫生执法中队,推动环卫工作由单一清扫保洁向综合管理执法延伸,实现了市容环境卫生服务、管理、执法的有效统一。三个街办对管辖区域内背街小巷、城中村进行了清扫整治。对有物业的楼院小区实行监督管理,对有门卫的楼院小区实行帮联管理,对三不管楼院小区实行上门管理。南街办建立楼院长制促进楼院长治;北街办在各社区成立义务劝导队,督促三无小区成立业主委员会,引导居民参与小区管理;西街办集中整治三里庙花园小区、北门小区、老城小区等9个小区内环境卫生,引导居民开展庭院卫生清理活动。四门乡镇对辖区内进行了全面摸排,以整治道路沿线及城乡结合部门前三堆现象为重点,解决了一批建筑垃圾乱堆乱放、生活垃圾乱扔乱倒等乱象,累计清理死角垃圾800余吨,取缔废品收购站5处。
(二)严格的控制和严厉的惩罚给与混乱的斗争带来了新的气氛。区城管执法局根据法律规定,结合打黑除恶专项行动,按照“扫黑除恶、无恶不作、无恶不作、无恶不作”的要求,决定在城市管理领域依法禁止一切道路占用和场外作业,通过各种媒体发布了12000份《关于全面禁止在城市地区非法占用道路的通知》和《关于举报西峰区城市管理领域黑恶势力的通知》,并在南苑路、广昌路、朔州西路等地设立了临时市场和道路占用摊位,永乐大道、市政府直属济关南门、安定西路等区域被全面禁止;拆除了古香东路、马莲河大道和市机关社区前的道路占用棚亭;规范清华大道汽车店道路占用销售行为;占用北至干道近20年的铁艺市场被取缔;在公安,工商,食品药品监督管理等部门的配合下,上半年共罚款103万元,公安机关行政处罚23人,违反社会秩序的16人,,对损害城市形象、妨碍执法的,公安部门给予行政(刑事)拘留,严格控制,严惩。今年上半年,全市共清理流动摊贩3200多家,其余100家正在通过网上曝光、公安机关提醒、与产地联系等方式清理。市区无照(持照)游客道路占用清理工作基本实现。东直镇采取标本兼治的办法,清理了青羊市二院前乱安置、私建、停车、安置等问题,规划建设停车场和临时市场,拆除彩钢板房27栋;温泉镇清理棚改区7000多辆汽车和20万吨建筑垃圾,清理运输土地,松土,种植格子花草,修筑围墙围界;后官寨镇会同有关部门依法取缔了西坝公
路沿线4处非法砂石料场;联合区环境保护局下令关闭沿镇西路的两个非法石灰厂进行整改。
城管中队上半年工作总结
上半年,**镇城管中队在镇党委、政府的正确领导下,全面加强和深化了与**经济开发区工作的联系,紧紧围绕建设“工业宜居新城”的目标,开展城市管理行政执法工作。20XX年上半年的工作总结如下:
一、抓好队伍建设,逐步提升执法人员综合素质
1.定期召开部门会议,重点学习业务知识,提高内部质量。
2、实行中队分工负责制,工作划分三条线,责任到人的同时互相协助,全面推进部门管理。
3、招聘城管助理,壮大队伍实力,统一开展岗前培训,提高队伍综合执法能力。
二、加强市容管理,逐步改善环境质量
1、大力整治户外广告。对六冲路两个车厢内的大型广告、商店招牌、落地灯箱、商业横幅等各种形式的户外广告牌进行了专项整治。共拆除97块广告牌,统一制作50块。同时,严格控制户外广告牌的审批,从源头上控制非标准广告牌私自乱设行为,进一步规范管理,有效杜绝户外广告乱设现象。
2、开展交通秩序整治:大力整治集镇道路车辆乱停乱放行为,对柳冲路、牛泸路道路停车实行统一管理,划定停车位,规范道路停车秩序;规范人行道,禁止人行道停车,交通秩序明显好转。
3、加强夜市摊位管理:制定夜市管理规定,统一规范夜市的营业时间、卫生清洁,并要求夜市经营者签署担保书,严格按照规定经营,确保附近居民无来函来访。
4、开展环境卫生整治:推行道路清扫保洁市场化运作,将集镇保洁权交由戴氏家政管理,城管中队负责监督,加强日常巡查,发现问题及时联系解决。
5、规范店外经营管理:开展店外经营管理集中整治行动,清理取缔非法占路经营摊位近30个,占路经营现象明显减少。
6、严厉打击私搭乱建行为:对各种违法占地、私搭乱建现象,做到早发现、早制止、早处理,不断加大巡查力度,扩大巡查范围,充分发挥社会监督作用,做到发现一处,拆除一处,累计拆除违章建筑面积达1600平方米。
7、依法开展南阳社区道路市场禁售专项行动:经过镇党委、政府的综合考虑、周密部署和积极行动,自20XX年5月24日以来,已连续四次开展集中禁售行动,效果良好,禁售彻底,赢得了周边民众的支持和支持。
三、存在的问题
1、在违法建筑拆迁方面,由于没有拆迁主体资格,执法难度大。
2、市容环境常态化管理机制需进一步完善,占道经营、环境卫生方面需进行常态化管理。
四、下半年工作计划
1、强化业务培训工作。一是加强执法人员和协管员相关法律法规的学习,不断提高执法人员依法行政的能力和本领。二是针对城市管理行政执法中的典型案例,认真进行剖析、分析违法的具体原因,以及处理的依据和程序,有效提高执法人员的业务能力和工作水平。
2、加强法律法规宣传,提高全民法律意识。结合实际情况,配置执法车辆,安排人员在主要街道、路段进行巡回宣传,发放相关材料,做到知人善任,进一步增强群众的学习守法意识。
3、进一步完善户外广告管理、沿街店面审批制度,规范各项审批程序,实现管理与执法有机结合。对户外广告牌高起点、高标准要求,确保户外广告从严审批、规范设置、长效管理。
4.继续开展集镇主要道路的运营和整治工作。一是严禁占用城市道路、通道、人行道等商业活动设施;二是要求沿街门店必须在店内经营,不得占用店外道路销售或堆放销售商品。从事餐饮的经营者不得外出摆桌子、放置炉灶、倒泔水。
5、进一步加大环境卫生管理力度,逐步改善集镇脏乱差现状:一是加大环卫投入,完善环卫设施,按标准配置垃圾箱,对破损的垃圾收集设施及时进行修复或更换;二是常态化环境卫生巡查机制,发现问题及时与环卫公司进行联系处理,发现一处,清理一处,不留死角。
6、继续规范和整治夜市:进一步加强执法力度,严格整治夜市摊位,采取疏通与封锁相结合的管理模式,规范南阳社区夜市,营造规范有序的夜市环境,为社区居民提供文明、清洁的出行和生活环境。
7、严查车辆“滴、洒、漏”。加大对渣土沙料及杂物运输车辆的监督管理,加强巡查,严格贯彻相关法律法规对渣土运输的管理规定,对出现“滴、洒、漏”的车辆予以严格查处,绝不姑息,并对违规车辆予以上限处罚,彻底制止车辆运输过程中的遗撒现象,还市民一个整洁优美的道路环境。
20XX年是我镇实施城市管理的重要一年。在镇党委、政府的领导下,**镇城管中队将全面落实城管工作要求,克服困难,大胆进取,努力开创**镇城管行政执法工作的新局面,为**经济开发区各项工作的顺利开展而努力!
2022年半年工作总结
上半年,我中队在局党总支和街道办事处党工委的正确领导下,以区委区政府提出的打造“首善之区”和办事处党委提出的打造“首善之办”为奋斗目标,认真贯彻落实上级领导关于加强城管执法队伍建设的一系列指示要求,在辖区各条道路上,全面推行精细化管理,通过“构建城管品牌”活动的开展,队员们的综合素质有了明显提高,增强了使命感和责任心,也推动了执法管理工作向成熟发展。中队各项工作正在向预期的目标进行,运作正常、发展良好,效果明显。
上半年,该中队共罚款元,包括简易程序案件和一般程序案件;拆除违法建筑平方米,取缔和纠正一人以上的违法摊贩;开展各类整改多次,执法深入社区次,处理群众投诉举报。
一、创建学习型中队,打造一流的执法队伍
为了建设一支高素质、能力强、作风好的一流执法队伍,中队始终把学习作为大事,严格执行上级有关指示和精神文件。深入学习区党委、区政府“十大艺术节”区域城市管理和环境综合整治工作会议的主要精神,理解和理解田市长的讲话;组织全队严格执行山东省干部网上学习任务;要求每个人提前完成学习课程;区局、办领导强调的指示和要求,当天学习理解。坚持每周定期召开一次学习会,注重提高团队成员的综合素质。在例会上,学习相关法律法规,学习时事政治,交流工作经验,及时反馈重要工作进展,探索解决工作中难点、敏感问题的好思路、好方法,集思广益,开拓城管新思路。同时,例会还要求每个团队成员向每个人报告上周的工作。其目的是:第一,提高每个团队成员的主人翁意识,让每个人都意识到每个人的工作都是中队不可或缺的一部分。中队要创一流,大家的工作也要创一流;二是增强团队成员的积极性。为了在例会上脱颖而出,大家要动脑筋,积极想办法按时完成工作任务,为中队建设建言献策。
同时,我们还十分注重以规范完善各项规章制度作为队伍建设的保证。上半我们对中队的车辆使用、油卡使用、电脑使用以及休息室、厕所、厨房的卫生进行具体要求,使各项制度更加实用,有约束力。
中队还积极参加上级组织的各项活动,注意不时展示中队的积极向上精神。例如,在局组织的执法业务知识考核、执法知识讲座、党员活动等活动中,我们中队队员严格遵守纪律,一切行动听从指挥,没有人违规。
二、推行精细化管理,创造一流的辖区环境
1.统一标准,全面检查验收。长期以来,我中队一直注重严格控制所辖道路的占用和出库作业,统一标准,不厚薄。潮汕街和罗文路有很多商店。要求商户不得违规在橱窗内张贴广告,不得在店外晾干拖把。罗文路小吃店比较集中,要求店外不得经营,店外不得堆放酒瓶、倒污水;瓜农、菜农要严格审批手续,统一经营区域;加强了文华西路报摊的
管理。该中队在视频取证和现场观察的情况下,及时向局、办领导汇报情况。在城管会组织下,采取上门澄清、座谈会重点、下发整改文件、提前保存等措施,集中整改车报搭售现象,对两名不服从管理的经营者进行处理,并根据齐鲁医院的要求,统一规划所有车辆到道路南侧报到运营,在一定程度上减少了院前的混乱。
同时我们对辖区内的所有彩票点进行了清查,凡是不符合定点要求或没有办理定点手续的,一律清除。对辖区的灯亮工程进行了清查,根据标准,给泉城公园和舜耕路建筑技工学院工地围挡的一家广告公司下达整改通知,并对整改结果进行验收。取缔了齐鲁医院南侧和省中医北侧的两处早餐点。
2、重点地段实行“无缝衔接”管理。按照细化的管理标准,我们首先对辖区内的每条道路采取步行执法,以宣传教育为重点,挨家挨户进行规范和整治。注册、查找、宣传、管理和服务,不要让任何人为运气做好准备。同时,根据不同的情况,我们采取不同的门卫控制方式进行严格控制,如泉城公园北门、趵突泉公园南门、文化西路、趵突泉南路等,如果我们不注意,很容易出店占路。我们从早上7:00到晚上10:00保持警戒控制,不厌倦谈论法律法规,不给道路运营商干预和提前驱赶的机会,避免群体,以“持久战”应对“游击战”;节假日,泉城公园、趵突泉公园的摊贩容易集中,中队进行长期整改。无论时间和次数如何,都会进行整改。发现它是一个整体,然后对它进行观察,然后对它进行调整。首先保存了多达车辆的供应商业务工具;围绕省实验小学,我们主动联系校办,掌握学生的上课时间和上课时间,并在这些特殊时段进行守卫控制;取得了良好的效果。
篇七:2022年度关于加强城管协管员队伍建设建议
directcontactchannelbetweennetworklayoutgroupsignificantlyaffected如何进一步加强队伍建设和管理滨湖大队自从无锡市实施城市管理相对集中行政处罚权六年以来滨湖区城管执法工作取得了很大的进步和成绩这主要得益于规范的队伍管理狠抓队伍建设城管工作始终坚持以理论和三个代表重要思想为指导树立和落实科学发展观紧紧围绕建立一支政治合格执法过硬纪律严明保障有力形象良好的城管执法队伍建队标准我认为今后要使城管工作更上一层楼队伍的建设与规范化管理仍最根本和最基础的任务主要应做好以下工作如何进一步加强队伍建设和管理
滨湖大队自从无锡市实施城市管理相对集中行政处罚权六年以来,滨湖区城管执法工作取得了很大的进步和成绩,这主要得益于规范的队伍管理,狠抓队伍建设,城管工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕建立一支“政治合格、执法过硬、纪律严明、保障有力、形象良好”的城管执法队伍建队标准,我认为今后要使城管工作更上一层楼,队伍的建设与规范化管理仍最根本和最基础的任务,主要应做好以下工作。一、坚持抓队伍的政治建设,不断提高队员的政治素质科学发展观的深刻含义之一首先是坚持以人为本,滨湖城管大队是一支拥有70名行政执法人员和500多名城管协管员的队伍,如果不抓政治工作,队伍建设和发展就会迷失方向,就不会保持队伍的稳定,更谈不上坚强的事业心和奉献精神。因此,应该把队伍的政治建设放在首位,贯穿于队伍建设的全过程,逐步打牢了队伍建设的思想基础。1.坚持抓政治思想教育。目前在大队层面上设有大队正副教导员,在中队内部有指导员,我认为在日常工作中应充分发挥好思想教育指导工作,建立常态化、制度化的政工例会制度,用于研究队伍的政治思想工作,布置阶段性政治教育内容,交流政治工作的经验。在教育的内容上坚持多样化,理论学习的内容可以是中共中央会议重要思想、重大的政策制度、颁布实施的重要的法律法规、时事政治,包括各级党委、政府的重要文件都是我们的学习内容,由此可以逐步形成了队员的大局意识、服务意识。开展向先进典型的学习,通过看录像、听报告、大讨论等方式,学习社会及身边先进工作者那些无私奉献、为民办实事、爱岗敬业的优良品质和精神,使队员更加珍爱城管事业,在队伍中形成了讲政治、讲正气、讲奉献的政治氛围。
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2.坚持抓组织建设。由于执法队伍的日益扩大,组织建设既是政治工作内容,也是队伍建设的一项重要工作。建立健全党、团组织,抓好党建工作,充分发挥党支部战斗堡垒和党团员在工作中的先锋模范作用;从一线执法队员中发展新党员,使那些经过城管工作锻炼的、政治上积极要求进步的、工作上埋头苦干的好同志能够尽早的进入党组织的考察范围,政治上关心他们的成长进步,把思想素质好,现实表现突出的同志列入入党积极分子加以培养,从而使这些同志都能成为各项工作的骨干;充分发挥党员的先锋模范作用,无论加班加点、执法保障,还是攻坚克难、市容整治,党员同志总是冲在前,始终保持共产党员的先进性。
3.建立科学的用人机制。为了激发队伍的生机和活力,使优秀的人才走上领导岗位,应大胆改革用人制度,坚持“能者上、庸者让”的任用原则,推行竞争上岗的用人机制,避免人浮于事,并且与奖金收入进行挂钩,多做多得,少做少得,增强队员的工作责任心和积极进取意识。
二、坚持抓队伍的作风养成,不断提升队伍的形象由于城管工作面对的是广大老百姓,队员的一言一行无时无刻都受到市民群众的监督,队伍的作风是综合素质最直观的表现,往往群众对城管工作满意不满意,主要是集中在对市容市貌管理和执法队伍形象的评价。务实、严谨、过硬、正派的工作作风不仅是准军事化队伍管理的内在要求,同时也是有效增强队伍凝聚力和战斗力根本保障。1.建立规章制度,规范工作秩序。根据城管工作实际情况,建立和完善各项规章制度:比如日常巡查和保障工作行为准则、执法和办公设备使用保管条例、请销假制度、大队督查细则,不仅对执法队员的着装、仪表、举止、文明执法进行全面要求,同时也对后勤保障、办公秩序、工作台帐等做严格的制度化要求,从而达到用制度管人、用制度规范工作秩序的目的。
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2.坚持培训制度,规范队员行为。坚持城管行政执法人员的思想和业务素质培训,邀请专家、领导对全体执法人员进行较为专业的培训,强化执法人员对公共政策的理解,提高执法能力和执法技巧,提升公共服务能力。城管是一支准军事化的执法队伍,除了业务思想方面的学习,还要进行必要的身体素质方面的训练,如开展队列训练,除个别身体不好的同志外,不分男女、年龄大小,一律参加训练,定期进行会操评比;另外还可以进行多种多样的体育训练和活动,以强健执法队员的体魄,促进团结,提高队员们的身体素质。
3.坚持督查考核制度,强化内部监督。一是健多层次考核机制。大队领导为首的督查考核队伍,负责对所属中队进行考核,中队负责对队员进行督查考核,下一步除了督查中队对其他各中队的督查外,还应加强各中队领导对中队内部的监督检查。二是不断完善考核方法。考核内容涵盖了队伍建设的政治工作、日常执法、工作业绩、队伍管理、执法保障任务,全天候对执法队员的队容风纪、工作作风、履职情况、办公秩序、资料台帐等方面进行严格督查。督查小组要坚持日常督查和定期考核相结合,定期通报督查情况,对综合督查考核中发现的问题应限定相关部门或中队在一定时期内进行整改,并进行复查,督查与考核相结合,并定期对各部门进行评比打分排名,将考核结果予以公布。由于今年出现了几次暴力执法事件,对大队的声誉和工作造成了一定的影响,所以建议在下阶段对这方面进行重点监督,对暴力执法的个别队员从重处理,多次发生安全事故的队员应进行诫勉谈话乃至辞退。三是考核结果与奖惩挂钩。通过对队员德、能、勤、绩等多方面的绩效考核,力争以收入的形式将踏实肯干、工作积极努力、表现突出的队员与消极怠工、懒散油、违规违纪的队员区分开来,做到干与不干、干好干坏就是不一样。开展考核优胜流动红旗的评比,给予在大队考核中排名在前列的部门进行奖励,充分体现奖优罚劣的原则。
另外要将日常督查考核结果与评先创优相挂钩,与干部的任用挂钩。将在大队、中队日常考核中排在前列的先进队员挑选出来,使其走上中队领导的岗
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位,或被列入党积极分子进行培养;对在工作中表现消极、不思进取、考评成绩连续落后、工作出现重大失误、甚至违法乱纪的中层领导予以降职或免职的处罚,以实现优胜劣汰,能者上,庸者下的干部任用良好竞争和循环机制。
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篇八:2022年度关于加强城管协管员队伍建设建议
2022年年终城管工作总结10篇2022年年终城管工作总结1202x年,我在局、大队的正确领导下,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。以下是我对202x年的工作作出的总结。一、注重自身的执法者形象一支队伍的风气,从队员的自身形象上就能够得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,所以,做一个整洁、礼貌的执法队员,能够使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。二、提高自身的思想觉悟首先,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,发奋做代表人民群众利益的实践者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心群众,珍惜荣誉;要用心主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮忙;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自我的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。三、廉洁奉公要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的
防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。2022新的一年即将到来,在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于-市的城市建设而发奋奋斗。
2022年年终城管工作总结2202x年已经结束。在这一年里,我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作,完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在那里,我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报:一年来,我严格要求自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出了的发奋,争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务。一、加强学习、转变思想无论是在市容管理或规划建设监管工作中,尽管我所扮演的主角快速的转变着,但是我时刻持续着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法潜质和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取,不断转变思想观念。城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,透过自学、业务培训等多种方式不断地树立礼貌执法,服务为民思想,不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。,并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。二、注重实效、认真履行职责,全力推进“双创”工作
202x年是我们-城管人难忘的,更是-城管人刻骨铭心的,“-”的规划格局和建立“-”是我们-城管人立身之年,是攻坚克难,冲刺之年,是-城管人树立和提高行业形象的大好时机。
1.切实做好市容管理工作,建立长效管理机制。用心响应大队部号召,用心参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的管理运作模式,根据辖区特点,人员特点,工作要求,逐步实现划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了县城区市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。透过实施分级化管理,营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。2.切实抓好群众反映强烈,领导关注和建立热点,重点和难点工作。遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,透过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的方法,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据建立任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益广告宣传,加强了对横幅的设置管理,透过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象。三、抓住机遇,切实加强队伍建设着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作
困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强职责感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮忙队员树立礼貌执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、礼貌执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化礼貌执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的潜质在廉政问题上,严格按照廉政职责制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:1、按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求到达的我争取到达,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。2、用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。3、以”干部”自律。我在思考问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。2022年年终城管工作总结3一年来,在-城管中队长的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自我所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作本事等方面都取得了必须的提高,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情景总结如下:一、加强学习,不断增强思想政治修养
篇九:2022年度关于加强城管协管员队伍建设建议
队伍建设调研报告44篇为加强我区公益性岗位队伍建设区人事局组织相关人员对全区各街道乡隆平高科技园湘湖管理局城管协管员治安巡防队员流动人口和房屋出租协管员三支队伍的建设情况进行了全面的调查摸底并与区直有关职能部门及街道主要领导进行了交流和沟通通过对三支队伍建设情况进行全面分析和深入讨论现形成如下调研报告队伍建设调研报告4篇
为加强我区公益性岗位队伍建设,区人事局组织相关人员对全区各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员三支队伍的建设情况进行了全面的调查摸底,并与区直有关职能部门及街道主要领导进行了交流和沟通,通过对三支队伍建设情况进行全面分析和深入讨论,现形成如下调研报告。一、三支队伍的基本情况城管协管员等三支队伍均是按照长沙市有关文件要求建立的,其中城管协管员于XX年5月组建,队员由区城管局统一招聘,分配到各街道使用;治安巡防队员于XX年组建,由各街道自行聘请,队员主要来自辖区内下岗人员、无职业人员和退伍军人;流动人口和房屋出租协管员于XX年6月组建,由区人事局、区综治办统一组织公开招考,分配到各街道使用。XX年12月,区政府办下发了《关于印发〈芙蓉区公益性岗位聘用人员管理办法(试行)〉的通知》(芙政办法[XX]57号)文件,对全区公益性岗位的管理进行了规范。上述三支队伍的人员数量及工资待遇情况如下:1、人员数量。XX年初,区政府将城管协管员与治安巡防队员两支队伍合并,核定人数为800人,其中各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)753名,火车站广场综治办、区城管局47名;XX年5月,区政府明确将两支队伍分开管理,核定城管协管员为246人,治安巡防队员为554人;XX年6月,区城管局根据区政府有关会议精神将城管协管员从原有的246人增加到446人;现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有城管
协管员398名、治安巡防队员656名。流动人口和房屋出租协管员区政府核定人数为100人,现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有97人。2、工资待遇。区财政按核定的人数向各街道拨付人员工资和各项保险单位负担部分,城管协管员、治安巡防队员每月工资为1100元,流动人口和房屋出租协管员每月工资为1200元,五项保险单位承担部分为4100元/人·年,工作经费为1200元/人·年,原区财政每年须拨付1557万元,如加上XX年6月新增的200名城管协管员,则须拨付1903万元。街道负责其余部分队员的工资、各项保险单位承担部分和福利。二、现有管理体制存在的弊端城管协管员等三支队伍的组建,对于当前国家提出的解决就业问题发挥了积极作用,同时通过他们的工作对我区城市网络化管理、环境卫生的优化,特护期的维稳、社区安全保卫及流动人口的管理、房屋出租税的收缴等方面发挥了不可替代的作用。从工作实践看,在城市管理、治安联防,特别是像全国文明创建、门店广告招牌整治等大型活动中确实发挥了机关干部、社区工作人员不可替代的积极作用。但现有的管理体制也存在诸多弊端,主要表现如下:1、多头管理、资源分散。一是工作职能条块分割。目前这三支队伍全部实行区直职能部门和街道双重管理,上级管理部门分属不同职能部门,队伍条线管到底,人员是上面分配的,经费是上面下拨的,职能部门希望各支队伍只负责条线的工作、但由于“三支队伍”的日常工作经常有交叉,重大任务往往需要统一行动,但管理上分属不同部门,使街、乡、园、局在人员调度
安排上造成不便。二是管理主体不合理。各街、乡、园、局只负责队员的日常管理,没有招录和辞退的权利,这使得街道在管理中没有刚性的约束力。三是人力资源分散。部分垂直管理部门占用了区财政负担的街、乡、园、局公益性岗位上的人员,如湘湖管理局的城管协管员和治安巡防队员73人中,协助派出所治安巡逻12人,协助城管执法中队执法10人。2、素质不齐,能力欠缺。这里主要是指城管协管员和治安巡防队员这两支队伍。一是队员的年龄偏大。在组建城管协管员和治安巡防队员队伍时,由于政府考虑更多的是就业问题,所招聘的对象大多是4050人员、零就业人员、家庭困难人员、下岗失业人员,平均年龄大多在40岁以上,与工作环境和工作性质不太相适应。二是队员的文化素质偏低。从备案登记人员统计的结果来看,70%左右的队员均为初小文化程度,工作中不具备一定的业务素质和沟通能力,不能积极有效的做群众的思想工作。三是队员的纪律性不强。队员可以说来自五湖四海、四面八方,聘用时区政府相关部门虽进行了短期培训,但在实际工作中,纪律散漫、迟到早退、串岗扎堆、工作方法简单粗暴等现象时有发生,造成管理难度大。四是队员的形象差。城管协管员和治安巡防队员大多不是通过公开招考进来的,在人员整体素质上无法把关,绝大多数队员的年龄偏大、文化偏低、纪律性不强,导致队员在工作中与群众打交道言行举止差,有损政府形象。五是工作绩效不佳。队员中工作主动、认真负责的不多。看到摊担不能有效取缔,看到行人横穿马路不劝阻,看到交通堵塞不疏导,看到违章停车不上前制止。看重岗位却不珍惜岗位,有的不服从管理,有的在被辞退时还对管理人员进行谩骂和人身威胁,与岗位的素
质要求存在极大差距。3、职责不清,效能不佳。流动人口协管员是通过公开招考组建起来的,报考条件明确要大专以上学历,年龄在35岁以下,通过笔试、面试等规范的程序选定队员,队伍的整体素质得到了保证。但从目前的使用情况看,有的队员在街道经济办从事协税护税工作,有的在计生办从事流动人口计生工作,有的在派出所从事户籍登记,多头指挥,让队员无所适从,普遍感到没有归属感,有劲使不上,其应有的作用没有得到充分发挥。4、规章不全,管理困难。三支队伍人数众多,且分散在不同单位、不同部门管理,目前尚未形成完整的考核、奖惩和淘汰等工作机制,管理工作未走上规范化的轨道。如城管协管员大部分分散在主次干道各处,他们的考勤、考核工作,包括出勤不出勤、串岗、溜岗、迟到早退、上班时间喝酒、打牌等现象如何检查监督,如何处置;如何实行奖勤罚懒,建立激励机制,都无章可循。5、待遇偏低,人心不稳。由于队员平常工作象打杂,特护期维稳、文明创建等重要工作时期,他们又必须站在最前沿的,发挥重要作用,加上队员的工资福利待遇低,大部分队员的工资标准为1100元/月,连长沙市1164元/月的保险基数都尚未达到,工作积极性整体不高,混日子的思想普遍存在。三、加强三支队伍建设的建议1、明确权责,权利下放。职能部门只管事,不管人,只负责业务考评,不负责人员日常管理,人员的进出及日常管理全部由用人单位负责。各街、乡、园、局可根据实际工作需要和工作轻重缓急,在区政府核定的指标范围内自行聘用各类工作人员,
具体人数和如何使用由各单位掌握,人员和经费的使用用人单位有充分的自主权,避免政府出钱养一些懒人和闲人,以利节约行政成本。2、精简队伍,调整职能。一是清理现有人员,理顺关系。包括对各支队伍的现有人数,合同签订情况和各类保险的购买情况进行一次全面的清理,不适应岗位要求的人员坚决予以解聘。二是按实际工作需要重新核定各街、乡、园、局各支队伍的用人指标,在清理人员的基础上对现有人员实行精简,区财政按重新核定后的人数下拨人员工资、保险费用和工作经费。三是进一步明确流动人口和房屋出租协管员队伍的职能,逐步转变使用方式。流动人口和出租房屋清查一般经由各社区具体组织实施,并不仅仅是流动人口协管员个人能完成的,而是各社区所有委员、专干和户籍民警共同上门,分区、分片进行登记管理。现有的流动人口和房屋出租协管员无法做到专人专用,而是哪里需要就往哪里调,发挥不了专业队伍应有的作用。但流动人口和房屋出租协管员毕竟是通过公开招考的程序聘用的人才,相对于街道其他几支队伍和社区工作人员而言,素质比较高,建议各用人单位视情况留部分人员收取房屋出租税外,将流动人口和房屋出租协管员作为社区工作人员的补充,不再增人,只进不出,逐年消化,今后职能并入社区工作服务站。3、健全制度,优胜劣汰。不能单纯地把城管协管员、治安巡防队员等公益性岗位作为解决就业的重要渠道,为保证队伍的整体素质,要实行公开招录和定期淘汰并举,减少人数和提高待遇双管齐下。一是建立完善的考核制度。加大考核力度,引入淘汰机制,通过考核监督来规范队员的日常行为,解决“干好干
坏一个样,在岗离岗一个样”的问题,形成良好的工作氛围,考核结果作为合同期满后是否继续聘用的重要依据。二是制定严格的奖惩办法,严格实行奖励与惩罚与工资挂钩办法,根据现实表现适当拉开待遇,真正达到奖勤罚懒,多劳多得、少劳少得的目的。三是制定明确的工作规范与工作纪律。规范队员的日常工作行为和形象,重点解决出勤不出力,串岗、溜岗,迟到早退、上班时间喝酒、打牌等不正常现象。4、把好入口,畅通出口。城管协管员等三支队伍经常需要协助执法,一定程度上代表了政府形象,所以对队员的综合素质提出了一定的要求。建议实行严格的合同管理,每年招录部分队员,引进高素质人才;实行严格的考评体系,定期淘汰部分素质较差的队员,使人员更新、优胜劣汰成为常态。每年定期在全区范围内组织统一招考,提高准入门槛,提升“三支队伍”整体素质。在招录队员时要从工作实际出发,不要以解决下岗失业人员和“4050”的就业问题为目标,真正将符合工作要求,有责任心、工作能力较强的优秀人员招录到队伍中来。通过公开招聘的方式,定期增添新生力量,激发整支队伍的活力。同时,按考核和解聘制度的标准要求,把那些不适应工作,有严重违纪行为的人及时清出“三支队伍”。5、加强培训,提升素质。城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员“三支队伍”的工作,涉及到社会的方方面面,特别是城管协管员所面对的是社会的弱势群体。“三支队伍”都没有执法权,只能是“辅助执法”,这对“三支队伍”建设提出了更高的要求,不但要求他们全面理解掌握法律法规和业务知识,更要求他们在实际的工作过程中,掌握技巧,运用更
多更好的方法完成工作。建议在全区范围内由业务主管部门统一组织,定期集中组织分批轮训,加强法律知识、职业道德、服务意识、业务能力和工作技巧方面的培训。通过系统的学习、训练,培养队员顽强的工作作风,严明的组织纪律观念,使其知晓法律法规政策,掌握一般事件和突发事件的处置方法。培训时间每次应在一周以上,确保训练质量。6、积极探索新机制。根据部分街道的建议,城管协管和治安巡防工作可由各街聘请保安公司来进行,街道只和劳务派遣公司签订合同,和队员没有合同关系,明确工作要求,有问题只要与保安公司或劳务公司交涉,无需管理具体人员。这样,各街乡管理难度也减轻不少,也避免了合同纠纷。近年来,农村小学教师教非所学、年龄老化现象,“民转公”教师正值退休高峰;教学点分散,班额小,农村小学“超编与缺编问题并存”和“实质缺编导致教师工作负担重”的问题,已成为制约农村义务教育进一步发展的瓶颈。下面以xx小学为例:一、基本情况xx小学下辖xx村、xx村、xx村,生源半径10公里。学校现有7个教学班,81名学生,教职工11人。是所规模较小的完全小学。从教师队伍来看,有四个问题比较突出:一是教师队伍老龄化严重。30岁以下教师2人(XX年9月新进的特岗教师),占教师总数的18.2%;30-45岁教师2人,占18.2%;45岁以上教师7人(其中女2人、1人即将退休),占63.6%。二是教师学科结构不合理,工作量过大。
教师学历全部达到中师以上,中师学历2人,占18.18%;大专学历5人,占45.45%;本科学历4人,占36.36%。从数据上看,81.82%的教师在合格学历的基础上提升了学历层次,但教师学科结构不合理,专业学科发展不平衡。按《安徽义务教育实验课程设置安排表》“开齐开足开好课程”的要求,小学各个年级必须开齐音乐、体育、美术和社会实践活动课,小学三年级以上必须开设英语、计算机课,这些学科都需要专业对口的教师执教。现有教师中体育专业教师1人,英语专业教师1人(均为XX年新补充的特岗教师)。七个教学班共有每周共有210课时,人均19.1课时,每天近4节课,还要备课、批改作业、班主任工作等,工作量超负荷。由于教师缺乏,教非所学、学非所教以及一人代多科的现象不可避免。另农村教师多是“半边户”,“上有老、下有小”,工作之余还要回家干农活,由于长时间超负荷运转,使得教师疲惫不堪,身心疾病增加,心理负担沉重。三是现有教师编制不适应学校发展需要。根据中央编办发[XX]72号(中央编办教育部财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知)规定的师生比例核编,只能配备4名教师,严重超编。四是教师培训机制难以形成,培训效果不佳。一是教师少,教研、培训学习氛围难以形成;二是工作量过大,教研、培训时间难以保障,外出培训学习机会少;三是“萝卜煮萝卜式”的教研模式,重实践轻理论,缺乏针对,缺乏专业引领,不利于促进教师专业素质发展。三、几点建议
一、探索并改革教师补充机制。现有的教师补充机制已在逐步解决农村教师队伍逐步解决师资在年龄、来源、学历、专业、职称等方面存在的结构性问题。农村学校地处偏远山区,新补充留用难度较大。六十年代的“侯王建议”顺应了当代教育发展的需要,其中“教师都回本大队工作”对当下农村教师“补充易,留住难”的现状有借鉴意义,大力实施教师本土化培训。要加大优秀师范毕业生的储备,对学校核定编制时另外增加一定比例的后备师资储备编制,实施定向培训,吸引本地优秀大中专毕业从教。同时要建立促进教师专业成长的激励机制,在教师职务评聘、评优评先、年度考核等活动中向农村教师倾斜,不断提高农村教师从事教学工作的积极性和主动性。(三)改革农村学校教师编制标准。我乡农村小学何家坊小学、xx小学、教学点师生比分别是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85,师生比远高1∶19。班师比分别是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班师比分别1:2:43、1:157、1:1.67虽然中央编办发[XX]72号等文件没有对农村小学的班师比作出明确规定,但班师比明显偏低,农村小学教师实际却属缺编。受现行的编制依据师生比影响,农村中小学教师虽超编,但其工作量重(每周19.1节课)。教学点班多学生少,多以复式教学,以师生比或班师比都不能很好解决解决这一矛盾。建议配置师资时应该考虑班师比、师生比、教师课时数等多个指标,充分考虑到了学校在校生数、班级数(年级数)、课程数、教师课前
课后工作量等影响因素。综合考虑教师工作量来配置师资能够做到因校而异,同时还能够实现教师编制的动态管理。(二)要加大培训和支教的执行力度。一是农村小学教师培训应尽可能安排在节假日进行,以便解决工学矛盾。二是加强农村中小学紧缺学科老师培训,针对农村小学存在学科薄弱的特点,开展针对性培训,培训一专多能型教师,满足农村教育需要。三是以教科研为载体,着力培养骨干教师,并向农村倾斜,使其成为新一轮农村教师培训工作的重要力量,发挥其专业引领作用。四是加强远程培训管理测。网络学习平台应开发移动设备(智能手机、平板电脑等)应用程序,既解决培训硬件条件不足问题,又能随时随地开展学习,较好地解决工学矛盾。施训单位、地方教师培训机构与受训教师任职单位之间的应建立联动机制,加强过程管理,对参训教师采取多方参与的全程综合测评考核,提高培训效果。前言:我国消防部队自组编以来,已经走过了几十年的历史,紧跟时代的步伐不断发展壮大,已经走在了世界消防部队的前列。特别是消防部队士官队伍建设取得了良好的成果,庞大的士官队伍为我国消防部队各项工作能够顺利圆满完成都起到了举足轻重的作用,士官队伍的作用之大,是不可替代的。“军中之母”、“兵头将尾”的称号是对士官队伍最好的赞誉与肯定。据统计:现在我国消防部队士官人数大约有16000人,占部队总人数的三分之一还多。打造阳光士官队伍建设刻不容缓,士官队伍建设的好坏直接影响着整个消防部队的战斗力和凝集力,直接左右着部队整体队伍建设的纯洁性和稳定性。经过研究调查,消防部队士
官队伍建设中有些制约性问题有待我们去解决和探讨。关键词:消防士官建设问题措施正文:问题一:消防部队存在通过走关系转士官、晋级士官现象。不足:影响了士官队伍建设质量。办法:严格按章办事,避免人情办事。措施:部队集体是极讲究机构优化的地方,往往因为一种影响结构优化的因素而导致整体优化机构瘫痪。举个例子:某队,选士官,2个名额,其中一名是关系户,大家想象,看上去是个小问题,但殊不知公平的砝码已经偏离,军心所想已经难以区分好与坏的区别,先进与落后已经部分距离。久而久之士官队伍建设也就形成原地踏步,毫无发展的恶性循环。我认为,一是要强化和完善士官队伍建设,注重士官自身素质的提高,切实履行好各部门有关士官队伍建设的职责。二是要严把士官选取关,根据《士官选取晋级条例》有关规定进行每年的士官选配与晋升。对于在选、晋工作中不按照规定执行的部门要出台相应的硬性措施进行制约。三是要把好士官质量关,对于升初级士官的义务兵要严格按照江主席“五句话”总要求进行有先选取。对于不符合初级士官选取条件的,有一杀一,坚决不取,从根上防治病因发生。四是要杜绝后门关,特别是晋级中级或高级士官的初级士官要放在重点部位来抓,不但级别提升了,对选取的要求和规定同时也要提高。公开进行考核选取,建立配套的监督机制,防治走后门事情发生,力争百分百合格晋级。问题二:消防部队士官队伍中个别素质低下,层次不等,
能力不均。不足:制约了士官队伍整体发展。办法:提倡质量调控,避免宏观调控。措施:士官队伍的性质比较特殊,在部队中起着承上启下的作用担负着兵头将尾的角色。可以说,士官队伍是个狠角色不是任何人都能够担负重任。通过分析,造成士官队伍中个别素质低下的原因主要有两种:(一),关系兵。(二),补名额。说关系兵问题,大家也许并不陌生,但是讲起补名额问题,或许大家不太敏感,也就是说只为了把士官选取指标名额填满,只注重士官选取工作的完而忽略了士官质量问题,表面看起来工作“圆满完成”,但实际上只是“完成”而不能说是“圆满”。不但要注重圆满完成任务,更重要的是强调素质质量,做到“质量不到,宁可不选,素质不高,名额不满”的高度上来。特别是那些在业务军事素质上还尚在萌芽阶段的、政治思想在明主评议中不容乐观的都要继续培养,方可入选。做到“名正言顺,货真价实,决不名存实亡,浪得虚名”。切实培养和选出一批素质过硬的士官队伍,从而能够持续保持消防部队士官队伍建设的真正意义。问题三:消防部队士官队伍相对组织指挥能力薄弱。不足:阻碍了整体队伍组织纪律性的培养与提高,办法:注重队列训练和纪律养成。措施:目前,消防部队士官队伍基本上都担任着班长、驾驶等重要的岗位,基本都是在组织指挥位置上,不但担负灭火救灾中的先锋或尖兵角色,更重要的是肩挑各项任务完成的重担。但是由于消防部队性质的特殊性,唯一一支执法部队,从而忽略了组织指挥能力的培养,特别是《三大条令》其中的队列条令不
能够及时训练,造成只注重救援救灾而忽略了队列养成和组织纪律性的培养,这是个不能忽略的问题。因为平时的队列指挥训练是一切组织指挥能力提高和极纪律性形成的重要训练大纲内容之一。一些士官班长表现很高,但是一站在队列前就没有个军人应有的动作规范,这就固然长期影响了整个队伍的队列素养和组织纪律性的培养。应该强调队列素养与培养,不断加强《三大条令》的贯彻落实,从而把组织指挥这一课及时不上,从而避免以往的只注重驾驶技术,薄弱队列训练、只为任务完成,不顾纪律养成的问题发生。问题四:消防部队士官队伍建设待遇政策有待提高。不足:困扰着士官队伍建设稳定发展。办法:拓宽士官队伍待遇面,加大待遇实行力度。措施:俗话说:“前方打胜仗,后方保支援”。几十年来,部队各级待遇不断提高士官队伍待遇也随着提升。到目前为止,经调查,士官队伍普遍反映待遇低,特别是已婚士官反映强烈。主要
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