干部作风建设情况调研报告11篇干部作风建设情况调研报告 干部作风建设调研报告 干部作风建设调研报告 干部作风建设调研报告 根据xxx市委组织部下达的课题任务,我部于四月下旬至五月上旬下面是小编为大家整理的干部作风建设情况调研报告11篇,供大家参考。
篇一:干部作风建设情况调研报告
干部作风建设调研报告干部作风建设调研报告
干部作风建设调研报告
根据xxx市委组织部下达的课题任务,我部于四月下旬至五月上旬,认真开展了干部作风建设常态机制问题调查研究。部领导对这一调研课题非常重视,成立了领导班子,抽调精干力量,分成4个小组,分别深入全市各乡镇、办事处、市直单位和非公企业等29家单位,走访各级领导干部和一般干部、村支两委和社区工作人员、企业主和私营业主、普通群众等,采取面谈、个别走访、问卷调查、查阅资料、作风督查等形式,收集了大量材料。现将调查的基本情况和有关意见、建议报告如下。
现状:向好
本次集中调查共发放调查问卷268份,收回调查问卷265份,具体调查对象及比例如下(详见表1):
表1:干部作风建设状况调查问卷发放及收回情况表调查对象发放份数百分比收回份数收回率普通群众8029.9%80100%企业主、私营业主2710.1%27100%县处级领导干部、市直单位领导干部、乡镇及街
道办事领导干部9133.9%8896.7%乡镇及街道办事处一般干部、市直单位中层及一般干部,村支两委同志、社区工作人员7026.1%70100%合计26826598.9%统计干部作风建设状况问卷调查的结果,列表如下。
对我市干部作风建设情况的总体评价(详见表2):
表2:全市干部作风情况总体评价总数(份)好
(票)较好(票)一般(票)较差
(票)差
(票)a普通群众805616800b企业主、
私营业主271710000d乡镇及街道办事处一般干部、直属单位中层及一般干部,村支两委同志、社区工作人员705316100a+b+d合计(票)17712642900a+b+d百分比
71.2%23.7%5.1%00a+b合计(票)1077326800a+b百分比68.2%24.3%7.5%00对本地干部作风突出问题的评价(详见表3):
表3:本地干部作风问题突出表现统计表选项票数百分比备注思想懒散,因循守旧,发展意识不强3825.0%此项调查对象为县处级领导、市直单位领导干部、乡镇及街道办事处干部。有效票数152票。学风不浓,玩风较盛,贪图安逸,缺乏事业心和责任
心5838.2%不讲民主,独断专行,好大喜功,急功近利10.6%弄虚作假,虚报浮夸,搞形式主义花架子xx.1%敷衍了事,推诿扯皮,效率低下,官僚主义严重1912.5%吃拿卡要,贪财占利,滥用权力,为小单位和个人谋私利85.3%大手大脚,奢侈浪费,贪污腐化,享乐主义严重85.3%对部门和单位工作人员工作作风的评价(详见表4):
表4:最难打交道的工作人员和最看不惯部门和单位工作作风统计表最看不惯一些部门和单位的哪些做法最气愤的与干部作风有关的问题选项票数百分比选项票数百分比能解决的问题,迟迟不解决4050%官商勾结,充当__保护伞1518.75%标语口号多,办实事少3037.5%关系大于法,没有公平,没有公正2632.5%上面拨下来的钱没用老百姓身上1012.5%c、占着位置不做事,损害老百姓利益3948.75%其它00其他00对领导干部生活作风的评价(详见表5):
表5:领导干部生活作风主要问题统计表选项票数百分比备注__、傍大款001、此项调查对象为普通群众和乡镇及街道办事处一般干部、市直单位中层及一般干部,村支两委同志、社区工作人员;
2、共向两类人员发放调查问卷150份,其中,有效88票,未填写62份。出入高消费娱乐场所1011.4%赌博00公款吃喝、公车私用、公费旅游3944.3%搞封建迷信2022.7%其他1921.6%从调查统计结果来看,我市干部作风主流是好的,干部作风总体评价好的占71.2%,较好的占23.7%,一般的占5.1%,没有较差和差的评价。这得益于市委、市政府领导的高度重视和科学决策,得益于我市出台的一系优化干部作风的政策,也与各职能部门、各乡镇办事处和有关单位的群策群力分不开。
1、领导重视。市委、市政府定期专题研究部署干部作风建设工作,成立了市作风办,每年都开展干部作风建设主题月活动,一年一个主题,组织动员全市干部深入开展“走访群众听民声,深入基层解难题”、“百乡千村万户”大走访等活动。并将干部作风建设纳入各单位目标管理考核,与各单位负责人签订党风廉政责任状等,构建了齐抓共管的工作机制。各乡镇办事处也成立了“一把手”负总责的干部作风建设领导小组,建立了民情台账和联系卡,经常性帮扶困难群众,密切了干群关系,群众对干部的满意度大幅提升。
2、部门配合。每次干部作风建设主题活动,各单位都能积极配合,投入大量人力、物力和财力,为老百姓办实事、解难题。如我市近年来开展的“百乡千村万户大走访”、干部参加劳动锻炼、“帮扶困难
家庭、联系困难群众”等活动,各有关部门都能真抓实干,特别是结合创先争优活动,各服务部门和窗口单位大力开展“三亮三比三评三创”活动,提升了工作效能,转变了工作作风,服务水平得到提升。在抓全市干部作风建设上,市委和政府督查室、市作风办、市纪委、市委组织部等各部门能经常性__,不定期督查,形成了工作合力。
3、制度有力。我市先后出台了“35条群众工作规定”、《xxx市关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》,推行了“三有两评群众”工作法,对干部做群众工作、转变工作作风进行硬性规定。转发了中央“八项规定”、省委“九条规定”和严明工作纪律改进作风“八条禁令”、xxx市委“十条规定”,着力整治慵懒散奢等不良作风,并多次在全市开展干部作风专项督查。建立了经济发展环境公开测评制度,每年在全市开展
两次政风行风测评,强化测评结果的运用,对年度测评排在后三名的单位取消评优评先资格,进行专项整改,纠正了部门的不正之风。改革了干部考察办法,对乡镇干部的考察延伸到其所驻村进行群众满意度测评,所驻村群众满意度达不到80%的,不予提拔重用,加大了对干部改进作风的刚性要求。
篇二:干部作风建设情况调研报告
干部作风建设情况的调查报告根据县委、县政府统一安排,干部队伍作风建设调研组一行8人,从5月底开始,利用10天的时间,深入乡镇、部门、工作片、村及企业、行业,采取听取领导汇报、召开党员干部座谈会、进村入户走访群众、发放问卷等多种形式,就全县干部队伍思想、作风建设情况进行了多层次、多角度、多方面的调查。现将有关情况报告如下:一、当前全县干部队伍思想、作风建设的基本特点从调查的情况看,目前全县各级干部队伍的主流是好的,思想是稳定的,作风是扎实的,工作是过硬的,在工作中能够牢牢把握发展主题,坚持以经济发展为中心,自觉服从服务于全县团结、发展、稳定的大局,紧密团结在县委周围并自觉维护县委的权威,认真贯彻执行县委、县政府的各项决策部署,努力克服各种困难和问题,能够创造性地开展工作,表现出了较强的思想政治觉悟和大局观念,在思想上、政治上、行动上与上级保持高度一致。1、广大干部特别是各级领导干部思想解放的程度逐步加深,能够正确理解和贯彻落实县委、县政府的工作思路和决策部署。全县各级领导班子和广大党员干部能够正确看待当前阳信经济发展、社会稳定的客观形势,尤其是对县委、县政府维护稳定、招商引资、经济发展的重大决策是拥护的,在思想认识上是统一的,所采取的各项工作措施是得力的,是符合阳信实际的。各乡镇、各部门能够按照县委、县政府的要求,进一步解放思想,强化工作措施,全力抓好招商引资,千方百计发展工业项目,努力发展壮大民营经济,进一步加快城区建设,积极开展民族团结争创活动,不断加快农村产业结构调整步伐等等。可以说,各乡镇、各部门求稳定、谋发展,要求尽快摆脱欠发达局面、实现财政状况好转的决心和信心很大,心情迫切,工作的责任感和紧迫感明显增强。各乡镇、各部门坚持“一岗多责、招商
招商引资的工作力度不断加大,干事创业的热情进一步高涨,在全县党员干部队伍中形成了想干事、干大事、谋发展的良好氛围。2、乡镇、部门领导班子和公务员队伍的结构基本合理,干部队伍的管理水平不断提高。全县共有领导干部512名(包括非领导职务),其中班子领导成员共有471名。乡镇党委书记平均年龄41.6岁,最小的37岁,最大的46岁;乡镇长平均年龄39.5岁,最小的31岁,最大的46岁。县直部门主要负责人平均年龄46.9岁,其中,50岁以上的9名。全县科局级领导干部研究生学历的3名,占0.9%,大学本科学历的224名,占43.7%,专科学历的175名,占34.2%,中专学历的94名,占18.3%。从局乡级领导班子的结构看,年龄知识结构比较合理,老中青结合。各乡镇、县直各部门的领导班子能够团结协作,班子的整体作用发挥较好。自实施“双基工程”和开展“三级联创”活动以来,县乡进一步加大了对后进村班子整治工作力度,后进村班子面逐步缩小,以党支部为核心的村级班子的凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。3、广大基层干部的精神状态总体良好,能够正确认识和对待当前乡镇工作面临的困难和问题,群众观念和依法行政意识逐步增强。目前,乡镇干部工作环境比较差,待遇比较低,工作任务和难度比较大。从调查的情况看,绝大多数基层干部能够正确看待当前面临的实际困难,工作踏踏实实,能够做到看大局、讲奉献,干工作少讲价钱、不计报酬。有的乡镇,特别是编外骨干人员已经几个月没有发工资,但是大多数干部仍然坚守工作岗位,没有多少怨言,兢兢业业,一如既往。基层干部对新形势的发展变化已经有所认识,工作方法也正在逐步从计划经济体制下依靠行政命令的传统观念中转变过来,与群众打交道注意运用说服教育、示范引导、提供服务的方法,推进工作,处理与群众的关系,基层干部依法行政的观念和意识明显增强,
依法行政的水平逐步提高,干部队伍的素质得到提高,体现了良好的思想政治素质和积极向上的精神风貌。4、各级各部门党风廉政建设得到加强,广大党员干部廉洁自律意识逐步提高。基层普遍反映,近年来县委抓党风廉政建设的工作力度不断加大,切实加强了对财政资金的监管力度,纠风和执法监察工作进一步加强,创建“行风建设(提速)示范窗口”活动扎实有效,党风廉政建设形成了齐抓共管的整体格局。全县各级领导班子和广大党员干部能够认真执行党风廉政建设的有关规定,层层落实了党风廉政建设目标责任制,逐步建立健全了加强党风廉政建设的各项规章制度,领导班子和领导干部能够带头廉洁自律,遵守党风廉政建设的有关纪律。尤其是各乡镇,针对目前乡镇财政困难的实际,进一步加大了党风廉政建设的力度,严格执行财经纪律,对车辆管理、来人接待、财物管理等作了明确细致的规定,坚持节俭办一切事业,维护了党风廉政建设的严肃性,密切了党群干群关系,促进了干部的健康成长和社会风气的好转。
篇三:干部作风建设情况调研报告
一年来我街先后制定了党政会议议事规则出台了党员干部工作状态测评实施办法城管协管员治安巡防员计生协管员消防员四支队伍管理办法修改完善了街道部门和工作人员绩效考核暨星级考评机制实施办法社区筹委会绩廉考评办法等运用测评结果不断激发党员干部的工作活力干部作风整治调研报告
以下是我们的给大家的干部作风整治调研报告供大家参阅,希望能够帮到您!近年来,基层街道(乡镇)因“为官不为”被行政问责的党员干部涉及城市管理、平安生产、食品平安、方案生育等工作领域,大多是因失职渎职所至,这种“为官不为”的行为其实质就是“庸政”、“懒政”、“误政”的行为,导致工作延误、工作效率不高,不同程度地损害了人民群众的合法利益,影响了党和政府的形象。从这些典型案例分析发现,基层干部“为官不为”现象主要表现在以下三个方面:一是“不想为”。有些干部安于现状,看摊子、守位子,推着干、看着干,工作热情减弱,进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料,深入基层、深入实际少,研究具体工作、具体问题少;有的认为街道、社区(村)没有行政执法权,管理难以到位,甚至认为管也是白费口舌,徒劳无功,干脆放任不管。二是“不会为”。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新形势、新任务、新要求,不适应,不得要领,无所适从;另一方面仍在“打擦边球”、“闯红灯”、搞躲避变通、靠拉关系搞协调,用传统方法来应对出现的新问题、新难题,新的方法不多、工作思路不宽,有的甚至束手无策。三是“不敢为”。主要表现为“三怕”:一怕工作失误、冒风险。担忧踩到红线、触犯规那么,把“不出事”作为最大原那么。二怕触及利益、得罪人。担忧引火烧身、担忧承当责任,畏首畏尾、缩
手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。追根溯源,“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现,与享乐主义、奢靡之风密切相关,是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不为”的深层次原因,主要有以下三个原因:一是开拓进取精神缺乏。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了,感慨工作越来越不好干、官越来越不好当,产生了明哲保身的错误思想,想当“老好人”“太平官”,不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒适、比待遇,导致心理失衡、行为失准、工作失职,不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定,而且意志消退、贻误了事业开展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想,害怕承当风险,不敢打破常规,导致一些工作没有实质性突破。二是干事创业能力欠缺。一些干部不是不想作为,而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”,缺乏真本领、硬功夫,导致工作上力不从心。有的科学开展观树得不牢,开展理念和方式比拟,没能随着形势开展需要自觉转变思想观念,在社会管理工作中更多沿用传统思维方式,思路不宽、方法不多,缺乏创新精神。有的法制观念不强,运用法治思维和法治方式的能力不高,不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的“排斥”媒体、不愿意面对媒体,不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。三是责任担当意识不强。对新形势、新要求不适应,把“改作风”和“敢担当”、把“干净”与“干事”人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求,一些干部感到被束缚了手脚,“规矩
多了、什么也干不了”。其实,转变作风、提倡“干净”,是为了洗澡治病、轻装上阵,是为了更好地“干事”,不能以“干净”为“不干事”找借口。这种人为地把二者对立的思想,不仅是对使命职责的逃避,也是对改良作风的误解误读。认真贯彻落实中央、省、市委关于改良作风各项规定,切实解决党员干部“四风”方面存在的问题,从严治党,不断推进作风建设长效化。一是要加强思想教育,树立担当精神。加强对党员干部进行宗旨意识和从政道德教育,牢固树立“当官须为民、为官须有为”的理念,以干事创业为荣,以为官避事为耻,引导干部在其位,谋其政,司其职,干其事,建其功。今年,我街创新党建工作模式,在全街党组织和党员干部中,开展了“三联三主动”活动,“三联”即:街道党政成员联社区、联驻街单位、联产业工程,社区两委成员联小区、联企业、联协会,党员骨干联楼栋、联商户、联志愿者;“三主动”即:主动加强沟通交流,主动化解矛盾纠纷,主动参与志愿效劳。通过活动开展,为不断改良工作作风奠定良好的群众根底。二是要加强制度建设,明确工作职责。建章立制,用制度管人,用制度管事,进一步标准干部队伍管理,对违纪违规行为进行问责处理。一年来,我街先后制定了《党政会议议事规那么》,出台了《党员干部工作状态测评实施方法》、《城管协管员、治安巡防员、计生协管员、消防员“四支队伍”管理方法》,修改完善了街道部门和工作人员绩效考核暨星级考评机制实施方法、社区(筹委会)绩廉考评方法等,运用测评结果,不断激发党员干部的工作活力。
三是要深化专项治理,推进效能建设。不断完善相关规定和制度,结合阶段性工作重点,配合上级部门,在创业就业、社会保障、食品平安、平安生产、拆迁安置、社会治安等方面,定期开展执法监督检查,切实改善全街开展环境。强化监督机制,大力提升机关效能,全面推行效能管理由街道机关向社区(筹委会)及小区物管办延伸,定期对街道、社区工作人员和“四支队伍”在工作纪律、政风行风、行政效能、政令畅通等方面进行督查,不断提高制度执行力,大力倡导廉政勤政的良好风气。模板,内容仅供参考
篇四:干部作风建设情况调研报告
干部作风建设问题调研报告(1)党风关系人心向背,它是党和人民事业兴旺发达的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期,我们面临着许多机遇和挑战,要开创我们的事业改革、发展、稳定的新局面,关键是按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,抓好领导干部作风建设。当前领导干部作风建设的主流是好的,但也确实存在一些不可忽视的问题,具体表现在以下几个方面:
一、领导干部作风问题的表现心态浮躁、弄虚作假,形式主义和教条主义比较严重。有的领导干部作风浮飘,缺乏实事求是的精神,说假话,办假事,搞浮夸,爱做表面文章,或单凭热情,把感想当政策,忽视客观实际的存在;有的领导干部作风不扎实,爱摆花架子,调查研究走马观花,不愿作系统的、周密的调查研究,一知半解,凭感觉,凭想象,乱拍板,不去解决实际问题;有的领导干部生搬硬套,照抄照搬,削足适履,对路线方针政策,不融会贯通,保守僵化,安于现状,不思进取,得过且过,不开拓创新;有的领导干部不敢讲真话,不敢讲实话。高高在上、脱离群众,官僚主义和主观主义严有的领导干部把党和人民托付的事情当作儿戏,对工作推诿扯皮,遇到问题踢皮球,遇到矛盾绕道走,遇到问题就
调“主”,而对部门利益和权力却“寸土不让”,没有一点全局观念;有的领导不尊重干部职工的首创精神,缺乏谦虚谨慎的态度,骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素,自以为是,把自己的意志强加于人,为了自己的“威信”而坚持错误;有的领导不关心下属,对群众的困难、愿望和意见,不询问,不了解,漠不关心,麻木不仁。
享乐拜金,脱离组织,自由主义和利己主义严重。有的个别领导干部搞本位主义,一言堂;有的个别领导干部搞宗派主义、拉拢或排挤他人,在位子、房子、孩子、票子上讨价还价,或者有令不行,有禁不止;有的个别领导自由散漫,追求享受,忘记了艰苦奋斗的优良作风;一些领导讳疾忌医,不敢、不愿和不善于作批评与自我批评。这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象的存在,严重影响了我们的工作,损害了党和政府在人民群众中的威信,必须下决心整治。
二、加强领导干部作风建设的措施领导干部要“德”字当头,树立正确的价值观。各级党委在选拔任用领导干部时,历来坚持德才兼备的标准。绝大多数领导干部的任职前,其德才素质是被组织和群众肯定的,也就是说,干部的思想道德基础是比较好的。但是,人的素质是一个不断修养完善的过程,所以,干部任职后很容易出现两种消极现象:一种是因忙于繁杂的事务或借故忙于
事务性工作而忽视了进一步的学习提高,导致其思想品质、精神境界停滞不前;一种是把自己凌驾于群众之上,凡事求全责备,只知正人,不知正己,其道德品质滑坡甚至走向违法犯罪的道路。所以,领导干部要特别注重修身立德,首先应该在人格上令人尊重和信赖,牢固树立一切为了人民,为了人民的一切的价值观,只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力,群众才能真心真意配合支持你的工作,即使偶有工作失误群众也能原谅你。
领导干部要“信、忠”为本,树立正确的利益观。“三个代表”重要思想和科学发展观的正确贯彻、落实和执行,对我们的干部来说,是一次能力、水平及综合素质,特别是理想信念的考验,是对领导干部的党性和意志品质的砥砺。回顾我们党八十年光辉历史,中华民族的无数先烈和优秀儿女,怀着对党和人民无限忠诚,为信仰和主义前赴后继,抛头颅洒热血,鞠躬尽瘁,才有了今天日益强大的社会主义中国。二十世纪九十年代初苏联解体后,一个世界超级大国和一个近八十年历史的大党、老党改变了颜色的事实进一步说明,党的问题在一定意义上讲,理论和路线是前提,干部是关键。我们党历来重视培养坚定的马克思主义者和忠诚的共产主义战士。江泽民同志强调“共产党员特别是领导干部都要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民而工作而奋斗,有了这种精神,就一定能够在工作中做出成绩”。每个党员入党时
都庄严宣誓“对党忠诚”、“永不叛党”。但是,干部要真正做到“靠得住、有本事”,就必须要“对党忠诚”。作为领导干部无论职位高低、权力大小,只有忠诚地履行职责,用一言一行赢得党和人民的信赖,才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。为人“靠得住”,是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此,才能顶得住压力,耐得住艰苦,抗得住诱惑,管得住小节,才能真正团结群众,凝聚人心,调动起蕴藏在群众之中的无穷力量,实现共同理想。
领导干部要“公仆”为先,树立正确的权力观。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出:“各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点,为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点”,这里说的权力观,实质上是一个世界观、人生观、价值观的问题。领导干部掌握着党和国家大大小小的权力,而领导干部本身来自于群众,最终又要还原于群众,真正为群众服好务。
领导干部要强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到工作上,把功夫下到抓贯彻落实上,迎难而上,营造出一门心思干事业。同时要引导全局干部解放思想、牢记使命,在自己的岗位上大展才智,释放出自己的最大能量,以
追求一流的工作作风和责任感,用最大的努力去争取最好的业绩。
强化干部意识强化干部意识必须牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,实实在在地为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘,吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性,每一位干部都应该明白,组织上入党只是一生一次,但思想上入党是一生一世的,必须活到老、学到老、改造到老,只有思想上保持了先进性,才能在行动上体现先进性。
领导干部要提高党员素质。提高党员素质,必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习,提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质,必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。
篇五:干部作风建设情况调研报告
要深入持久地开展以讲学习讲政治讲原则为主要内容的党性党风党纪教育学习党风廉政建设的有关制度规定学习党纪政纪条规进行艰苦奋斗勤俭节约的教育大力开展塑造形象工作不断提高干部的思想政治素质正确对待和行使人民赋予的权力增强公仆意识树立正确的世界观人生观和价值观做到自尊自爱自重自省自警自律和自励经受住权力金钱美色的考验福祝恋切深他校全达表情之恩感师老对和好美最下留子业毕将即让了为忆回相着也历经有同不熟成向走步而变蜕渐逐在都每这。暂短又却长漫活习学,站驿个一的程旅生人们我是年三中初
药监局干部作风建设调研报告
人是生产要素中最活跃的因素,也是腐败问题的最终落脚点。腐败作为一种社会历史现象,其产生、发展、消亡具有一定的规律性,不同的社会历史时期,其产生的根源、表现形式和演化趋向不同,但无论是产生根源还是表现形式,关键因素还在于“人”。因此,切实提高广大干部职工的综合素质,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设是党风廉政建设中首要问题之一;切实抓好制度的落实,调动广大干部职工敢于监督、善于监督、勤于监督的积极性是反腐倡廉工作的重要内容。一、加强学习教育和作风建设,提高干部综合素质,形成以贪为耻、以贪为恶的思想观念。大量事实证明,一些干部腐败堕落的一个重要原因是,他们放松了世界观和人生观的改造,缺乏高尚的人格、美好的操守、坚强的政治素质和良好的工作生活作风。而这些都是通过长期的学习、思想教育和实践锻炼培育而成的。因此,只有坚持不懈地加强对干部的教育,不断加强干部学习的自觉性,加大干部工作作风的转变,倡导良好风气,逐步提高干部综合素质特别是思想道德素质,在干部中形成以贪为耻、以贪为恶的观念,才能从根本上杜绝腐败。(一)加强学习。古人说“学犹殖也,不学将落”。如果不思进取,不肯学习,就会落后,就很难摆脱低级趣味,
体学好奋勤爱友结团个样这是情热写笑微烂灿定坚们他踏伐步齐整。发勃姿英、满饱神精级年一,辉光的阳太着迎
福祝恋切深他校全达表情之恩感师老对和好美最下留子业毕将即让了为忆回相着也历经有同不熟成向走步而变蜕渐逐在都每这。暂短又却长漫活习学,站驿个一的程旅生人们我是年三中初
成为高尚的、有道德的人;就很难提高辨别能力,抵御各种诱惑。现代科技的迅猛发展,食品药品安全问题的日益突出,监管任务的越加繁重,这些都要求干部职工必须加强学习,尤其需要提高自身素质、品格和能力。加强学习,对于广大干部来说,首先是加强理论学习,学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,以树立正确的世界观、人生观、价值观,以确保人民所赋予的权力,用来为国家和人民服务;其次是加强各种现代知识的学习,以保证有足够的知识和能力适应现代化建设。(二)强化教育。坚强的政治素质和为政清廉的思想意识,要靠长期的潜移默化的思想教育,要靠入耳入脑、发人省悟的思想政治工作,所以要立足教育,着眼防范。江泽民同志在十五大报告中也指出:“教育是基础、法制是保证、监督是关键”。要深入持久地开展以讲学习、讲政治、讲原则为主要内容的党性党风党纪教育,学习党风廉政建设的有关制度、规定,学习党纪政纪条规,进行艰苦奋斗、勤俭节约的教育,大力开展塑造形象工作,不断提高干部的思想政治素质,正确对待和行使人民赋予的权力,增强公仆意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到自尊、自爱、自重、自省、自警、自律和自励,经受住权力、金钱、美色的考验。在学习教育中,必须将学习教育制度化、定量化、考核
体学好奋勤爱友结团个样这是情热写笑微烂灿定坚们他踏伐步齐整。发勃姿英、满饱神精级年一,辉光的阳太着迎
福祝恋切深他校全达表情之恩感师老对和好美最下留子业毕将即让了为忆回相着也历经有同不熟成向走步而变蜕渐逐在都每这。暂短又却长漫活习学,站驿个一的程旅生人们我是年三中初
化,把学习教育工作作为一项日常性工作来抓,与干部的评优评先、晋职晋升、工资福利等挂钩,促进广大党员干部加强道德修养以切实提高干部综合素质,强化廉洁从政,监管为民、护民、利民的意识,坚定理想信念,筑牢两道防线。(三)转变作风。加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。有些干部经常会存在着攀比心理、从众心理、心安理得心理、侥幸心理,他们追求虚荣、随波逐流;他们为老百姓谋了福利,往往觉得受益于人是理所当然,受之无愧;有的自视高明,总以为自己的所作所为别人不知道。为此,我们应该在全社会、全系统、全机关倡导好胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上提出的八个方面的良好风气,切实转变工作作风,形成良好的工作生活习惯:勤奋好学,学以致用;心系群众,服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约;顾全大局,令行禁止;发扬民主,团结同事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康。二、发挥好制度的约束性和干部的主观能动性,全员参与反腐倡廉,形成不敢贪、不想贪的局面。制度建设带有根本性的作用,只有充分调动广大干部职工的积极主动性,抓好制度的落实,形成全员参与防腐、拒腐的良好格局才能确保反腐败的实效。(一)抓制度落实。当前,各级政府和部门都制定了一
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系列关于领导干部廉洁从政的制度和规定,但由于落实不是很到位,削弱了制度的约束力和权威性。解决这个问题,必须从四个方面入手。一是从领导干部抓起。通过领导干部的带头作用,形成落实制度的强大推动力。二是加强检查督促,严格执行纪律。制度出台一项,就要落实一项,见效一项,对有章不循,违反制度的,要抓住典型,严肃处理。三是建立健全监督检查和奖惩机制。加强对制度执行情况的监督检查,做到令行禁止、违者必纠,切实维护好制度的权威性和严肃性。四是建立和完善制度执行工作的责任制,明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式、责任追究的具体内容,确保制度落到实处。(二)抓全员参与。反腐倡廉是一项系统工程,需要全社会的关心配合,更需要全体干部职工的积极参与。一是实现政务完全公开,实行“阳光”政务,让行政相对人和广大群众清晰了解审批、认证、处罚等行政行为的程序、条件、依据和办理结果等,同时要通过网络等媒体将这些事项一一公布,更为重要的是要对办理进度、办理结果进行公示,接受社会的监督,确保行政效能。二是推行岗位轮换制度,切断利益链和腐败链,重要岗位要实行一年一轮换,一般岗位要实行二年或三年一轮换。三是开展全员监督活动,达到相互约束的目的,让每一位工作人员都参与到行政审批、执法办案和机关决策等工作中去,充分发表对机关每一项重要工
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作、重要决策的意见,真正实现“阳光监管、阳光决策”,形成了干部之间、班子成员之间、上下级之间相互监督的局面,同时还应该让行政相对人积极参与到了对干部的廉政监督上来。反腐倡廉工作是一项长期而又艰巨的工作,不可能一蹴而就,我们必须采标本兼治的策略,在严肃查处腐败分子和腐败行为的同时,应着眼于长远,重点加强干部队伍建设,提高干部队伍综合素质,建设一支为民、务实、清廉的队伍;重点加强法律法规和制度的贯彻落实,抓好内部监督和社会监督两道关卡,让腐败无所遁形。
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篇六:干部作风建设情况调研报告
市委办公室市政府办公室积极针对我市改进工作作风密切联系群众存在的薄弱环节和突出问题深入研究认真分析参照中央八项规定和省委三十条遵循对工作细化完善和规范的原则制定并下发了淮南市关于改进工作作风密切联系群众的规定以下简称淮南四十条明确提出了8个方面40条具体要求从8个方面对领导干部工作作风的各类活动提出硬性要求对领导调研天数陪同人数吃住规格会议时间等提出了详细的规定确保领导干部转作风暖民心促发展加强作风建设调研报告范文3篇
(篇一)**区综治办:
干部作风反映党风,代表党性,关系党的形象。党风关系人心向背,它是党和人民事业兴旺发达的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期,我们面临着许多机遇和挑战,要开创事业改革、发展、稳定的新局面,必须坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,必须牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,评政绩以群众满意度为标尺。
一、新形势下加强领导干部作风建设的必要性(一)加强领导干部作风建设是确保党和人民事业兴旺不衰的重要前提。领导干部的作风问题,体现党的宗旨,关系党和国家的生死存亡。领导干部只有具备良好的作风,真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面;才能营造和谐的党群干
群关系,形成共建和谐的强大力量;才能更好地发挥先锋模范作用,增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的有力保证。在机遇与挑战并存的国内外形势下,我们党要团结带领全国各族人民完成全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重任,就必须提高执政能力,保持和发展先进性。为此,迫切需要不断增强各级领导干部的执政本领,不断改进各级领导干部的作风,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题。只有这样,才能保证各级领导干部真正履行好党和人民赋予的职责,从而为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。
(三)加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现,也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。综观我党的许多优秀领导干部都非常注重加强自身作风建设,严以律己,俭朴无私,一身正气,赢得了人民群众的拥护和爱戴。但反观极少数腐败分子的蜕变轨迹我们不难发现,他们大多数是因为在作风上放松了要求,被人从作风上打开“缺
口”,进而降低甚至丧失拒腐防变的能力,解除了反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。所以,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要加强领导干部作风建设,使各级领导干部自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线,有效防止领导干部腐败变质,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
二、领导干部作风存在的问题(一)是高高在上,脱离群众。把党和人民托付的事情当作儿戏,对工作推诿扯皮,遇到问题踢皮球,遇到矛盾绕道走,不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价,对群众利益漠不关心,对群众疾苦麻木不仁,所想所为非群众所盼所愿。抓工作不怕群众不满意,就怕领导不满意。(二)是急功近利,好大喜功。做事只顾眼前、不顾长远,有的项目群众不理解、有意见,仍然顶着上。不仅如此,工作过程中,不依法履行项目工程建设程序,不计算成本投入和产出效益,不考虑环境承载,不关注产业发展趋势和市场未来需求,盲目承诺配套设施和配套资金,盲目引进产业和项目,盲目追求广场越大越好、项目越多越好、楼房越高越好,搞“形
象工程”、“政绩工程”,最后拍屁股走人,留下一个烂摊子。
(三)是学习不透,走马观花。以工作忙为借口,整天陷于文山会海,忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行学习,导致理论水平、思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强,业务上只能靠吃老本。
(四)是心浮气躁,工作不实。作风浮飘,缺乏实事求是的精神,说假话,办假事,搞浮夸,爱做表面文章,或单凭热情,把感想当政策,忽视客观实际的存在。凭感觉,凭想象,乱拍板,不去解决实际问题。有的领导干部生搬硬套,照抄照搬,削足适履,对路线方针政策,不融会贯通,保守僵化,安于现状,不思进取,得过且过,不开拓创新。
三、领导干部作风存在问题分析领导干部生活作风中存在的上述问题,究其原因,既有外部环境的诱因,也有其自身信仰、心理的催化作用,还有干部监督管理上的失误所致。
(一)受外部环境影响。转型阶段消极腐化的思想是领导干部生活作风问题的重要诱因。改革开放后我们在吸收有利于健全社会机体的清新空气的同时,西方那些污浊的病菌也趁虚而入。这对我们的党风、
政风和社会风气产生了很大的消极、腐蚀作用,也侵蚀了一些领导干部的世界观、人生观和价值观,使他们逐渐滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义,在不知不觉中走向腐朽、堕落。
(二)自身思想觉悟低。当前一些党员领导干部常常是琐事缠身,热衷于应酬,不重视理论学习、修养的提高和党性的锻炼,放松了对自己世界观、人生观的改造,在思想品质、价值取向和道德观念上发生了偏离和错位。即便发现自己存在一些问题,也找种种理由和借口为自己开脱。干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众利益少,不能设身处地为群众着想,脚踏实地地为群众办事,缺乏求真务实、真抓实干的精神和解决问题的能力。
(三)管理监督不力。一是党内监督比较薄弱,有时流于形式。一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务,忽视党的组织建设和廉政建设,有的党员领导干部接受监督的意识差,对来自下属、基层群众的监督表现反感,甚至产生抵触情绪。同时,纪委的同级监督事实上难以到位,尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。二是上级对下级的监督缺乏有效手段,只能外围了解,无法具体深入,有了小毛病难以及时制止,出了大问题只能收拾烂摊子。三是外部监
督乏力,特别是群众监督和舆论监督,知情极少,渠道不畅,办法不多,力量有限。四是家庭监督不力。一些党员领导干部的配偶不贤不廉,甚至自己出面收礼敛财。即使党员领导干部出了一些问题,配偶也装聋作哑,实际上是对其违法违纪的放纵和默许。
(四)用人机制不完善。当前对干部的管理,还缺乏跟踪管理和监督的有效手段,还没有完全形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。党管干部、德才兼备的原则坚持得不够好,科学的用人机制又没有完全建立起来。对干部考核评价还存在“数字出官,官出数字”的现象。近年来虽对干部考核的力度加大,群众的公认度提高,但反过来又使一些干部工作不敢大胆抓、大胆管,怕得罪人,怕丢“群众公认票”。同时,对干部使用缺乏有效的激励机制,平衡照顾,论资排辈,挫伤了部分干部的工作积极性。
四、领导干部应具备的素质(一)领导干部要以德为重。各级党委在选拔任用领导干部时,历来坚持德才兼备的标准。绝大多数领导干部任职前,其德才素质是被组织和群众肯定的,也就是说,干部的思想道德基础是比较好的。但是,人的素质是一个不断修养完善的过程,所以,干部任职后很容易出现两种消极现象:一种是因忙于繁杂的事
务或借故忙于事务性工作而忽视了进一步的学习提高,导致其思想品质、精神境界停滞不前;一种是把自己凌驾于群众之上,凡事求全责备,只知正人,不知正己,其道德品质滑坡甚至走向违法犯罪的道路。所以,领导干部要特别注重修身立德,首先应该在人格上令人尊重和信赖,牢固树立一切为了人民,为了人民的一切的价值观,只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力,群众才能真心真意配合支持你的工作,即使偶有工作失误群众也能原谅你。
(二)领导干部要以忠为本。作为领导干部无论职位高低、权力大小,只有忠诚地履行职责,用一言一行赢得党和人民的信赖,才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。为人“靠得住”,是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此,才能顶得住压力,耐得住艰苦,抗得住诱惑,管得住小节,才能真正团结群众,凝聚人心,调动起蕴藏在群众之中的无穷力量,实现共同理想。
(三)领导干部要以公为先。各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点,为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点,这里说的权力观,实质上是一个世界观、人生观、价值观的问题。领导干部掌握着党和国家大大小小的
权力,而领导干部本身来自于群众,最终又要还原于群众,真正为群众服好务。
(四)领导干部要以民为旨。全心全意为人民服务,是我们党的立党之本,执政之本,这是我们党的性质和指导思想所决定的。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职,我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众,带动群众的,从而形成千百人的实践活动。之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝,恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨,他们心里装的不是群众,而是用人民赋予的权力为自己捞取好处,以权谋私,最终成为人民的罪人,严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看,一个共同的特点,就是忘记了群众,忘记了党和人民的利益,不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀,私欲膨胀,争名夺利,从而引起了群众的强烈不满。加强和改进干部队伍的作风建设是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程。端正党风、政风,要靠领导干部从我做起,从自身做起,修身立德,保持在政治上、思想上的纯洁,提高自己的品质和能力。只有这样,才能牢固树立马克思主义的世界观、人生观,牢固树立正确的权力观;也只有这样,才能筑严思想
政治防线,才能把心思用在工作上,用在为人民谋取利益上,我们的党风、政风也就因此得到不断地加强和改善。(篇二)根据市委《关于开展“全面贯彻‘两会’精神,推进淮南转型发展”专题调研活动的方案》要求,市纪委、市目标办(效能办)、市直机关工委联合组成调研组,围绕我市贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》(以下简称“八项规定”),进一步加强我市机关工作作风建设和效能建设这个课题,开展了专题调研活动。调研组采取召开相关人员座谈会、发放调查问卷等形式,广泛听取社会各界的意见和建议。现将调研情况报告如下:一、我市贯彻中央“八项规定”的具体做法和创新中央“八项规定”出台后,市委市政府迅速结合淮南实际,出台相关文件,明确提出具体要求。各县区、市直各单位也都结合各自实际,采取不同的方式方法认真加以落实。工作中做到“四个注重”:(一)注重结合实际,增强作风建设的针对性。市委办公室、市政府办公室积极针对我市“改进工作作风、密切联系群众”存在的薄弱环节和突出问题,深入研究,认真分析,参照中央“八项规定”和省委“三十
条”,遵循对工作细化、完善和规范的原则,制定并下发了淮南市《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》(以下简称淮南“四十条”),明确提出了8个方面40条具体要求,从8个方面对领导干部工作作风的各类活动提出硬性要求,对领导调研天数、陪同人数、吃住规格、会议时间等提出了详细的规定,确保领导干部转作风、暖民心、促发展。各部门各单位也结合各自实际制定并下发了相应的制度规定。(二)注重丰富载体,增强作风建设的实效性。为了进一步增强机关作风建设的实效性,各部门各单位在开展机关作风建设工作中,注重和当前开展的工作有机结合起来。一是与“民主评议市直机关科处室负责人”活动相结合。通过民主评议机关科室长,转变机关作风,增强服务基层、服务群众意识。二是与廉政风险防控工作相结合。将廉政风险防控管理与作风建设活动一同宣传、一同公开。对在进一步加强机关工作作风建设工作中收集到的意见、建议分门别类进行整理,发现涉及廉政风险点防控的问题,针对风险点进行建章立制,及时解决工作中的薄弱环节。三是与党务公开相结合。将在机关工作作风建设中发现的问题、涌现的典型、好的做法,通过党务公开平台进行
公开,接受社会各界监督,有力地推动了机关工作作风建设活动的深入开展。(三)注重监督检查,增强作风建设的主动性。一是抓好日常检查。由市纪委牵头,组织市委办、政府办、宣传部等部门组成联合督查组,不定时对县区和全市机关单位执行“四十条”情况进行监督检查。二是积极开展专项督查。从1月初开始,由市纪委牵头的联合督查组,深入部分餐馆、酒店,对禁止公款大吃大喝问题进行了明察暗访。清明节前,纪委又对公车私用、公车上坟等问题进行了暗访。通过一系列专项督查,震慑、警醒全市广大党员干部,认真执行中央、省、市“转变工作作风、密切联系群众”有关规定。(四)注重制度保障,增强作风建设的延续性。为了深化作风建设工作,出台了《关于重申在党政机关实行执行公务时午间禁止饮酒规定的通知》和《淮南市优化投资环境条例》等规定,各县区、市直各部门也相应出台了相应规定。如凤台县出台了《凤台县机关作风和效能建设问责办法》、《关于禁止各乡镇领导干部“走读”的通知》等文件,同时,市委、市政府明确要求全市上下继续严格执行已下发的一系列有关改进作风的规范性文件。通过出台文件,建立机制,
保障作风建设的深入开展,增强了作风建设的延续性,为责任追究提供依据。二、我市机关效能建设的基本情况自**年6月份开始,我市紧紧围绕提高效率抓落实、改善服务促发展这一主题,按照把作风搞实、按规矩办事的原则,以制度建设为基础,以作风建设为重点,以监督检查为手段,以群众满意为目标,结合学习实践科学发展观整改提高年活动,精心组织、周密安排,在全市广泛开展了机关效能建设工作,经过努力,我市机关效能建设取得了初步成效。(一)成立机构,健全机关效能建设组织保障。市成立了以市委常委、市委秘书长任组长,纪检(监察)、组织、人事、宣传、法制、市直机关工委等单位领导为成员的领导小组,领导全市机关效能建设工作。领导小组下设办公室,负责全市机关效能建设日常工作。各县区、市直各部门也都把效能建设作为“一把手”工程,主要领导亲自担任效能建设领导小组组长,选调政治业务素质好、组织协调能力强的干部从事这些工作,为全市机关效能建设工作提供了有力的组织保障。(二)出台文件,明确机关效能建设的工作内容。以市委、市政府的名义出台了《关于进一步加强机关效
能建设的若干意见》、《关于进一步加强机关效能保障制度建设的实施意见》和《淮南市机关效能建设责任追究暂行办法》等相关文件,明确了开展机关效能建设的对象,包括全市党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、群团组织、省直驻淮单位及其工作人员。重点是以转变职能为突破口,加强干部队伍作风建设;以制度建设为基础,推进机关内部管理制度化、规范化。各县区、各部门、各单位也都紧密结合实际,出台了相应的文件。(三)注重宣传,营造机关效能建设舆论氛围。充分利用电视、报纸、经验交流会、讲座等形式,广泛宣传机关效能建设先进典型,同时曝光机关作风中的不良现象,在全市营造了开展机关效能建设的浓厚舆论氛围,促进了这项工作的开展。据统计,市效能办先后编发《简报》36期,刊载信息150余条,《督查通报》12期。根据全市机关效能建设工作开展情况,市效能办分别召开了大中型企业座谈会、县区和部分机关单位人员座谈会、效能建设工作经验交流会等,较好地推动了机关效能建设向纵深发展。(四)整章建制,完善效能建设保障体系。按照“合理、有用、好用、有效”的原则,建立了包括目标管理责任制、岗位责任制、信息公开制、服务承诺制等
7项制度在内的提高行政效能的制度体系。各县区、市直各部门结合本单位实际也都制定和完善了各项规章制度。市人社局积极顺应政府机构改革和事业单位人事制度改革的形势,对已经出台的制度进行修订、补充和完善,并将46项制度印制成册。市食品药品监管局以制度建设为抓手,建立“六位一体”工作机制,将建局以来近90项规章制度进一步梳理、完善,严格实行以制度监督人、约束人、管理人。(五)建立网络,强化投诉受理和效能监督。市效能办开通了投诉电话,设立了投诉信箱。45个市直重点执法部门和经济管理单位也都设立了投诉电话,并由市效能办统一在《淮南日报》公布。市效能办积极受理群众投诉,几年来,共受理群众电话投诉652起,来人投诉105件,编发督查通报45期,并对一些重点投诉进行督查督办,受到群众好评。毛集实验区对“久治不愈的机关病”动真格、下猛药,强化明察暗访,严肃效能问责,区直机关共有6名工作人员受到待岗或免职处理,使机关作风有明显的改善。(六)开展评议,切实解决“中梗阻”。为进一步提升机关效能、优化发展环境,结合创先争优活动,自**年12月以来,我市已经连续两年在市直机关开展民主评议科处室负责人活动。全市93家单位2024人次
科处室负责人接受社会各界评议,评议结果直接纳入年度考核相应等次。在两年的民主评议中,先后有337人次被评为“优秀”等次,并获得市委、市政府通报表彰。其中,前20名干部作为提拔使用的重要依据,两年共有34名优秀科处室负责人得到提拔使用;后20名被列为重点考察对象,经过考察,视情对其进行诫勉谈话、离岗学习、交流调整或免职处理等,两年共有23人次受到不同程度的惩处。评议工作,受到了机关干部的高度重视,也引起了社会各界的广泛关注。通过评议,机关工作作风有了明显转变、工作效率有了较大提升,基本实现了转作风、强素质、尽职责、优服务、解难题、促发展的目标。(七)简政放权,积极推进行政审批制度改革。按照省政府统一部署,去年,我市开展了第七轮行政审批项目清理,清理后,我市保留的市级审批项目176项、取消市级审批项目38项,下放管理层级的审批项目26项,转变管理方式的审批项目39项,合并市级审批项目32项,冻结市级审批项目58项,转上级部门审批的30项。精简比例达56%,实现了本级行政审批事项减少一半以上的目标。三、当前我市机关作风建设和效能建设存在的主要问题
尽管近年来,我市机关工作作风建设和效能建设取得一定的成效,但是我们必须清醒地认识到,目前机关工作作风建设和效能建设方面,还存在许多不容忽视的问题。据调查问卷统计显示:有38.46%的人认为机关办事效率一般和低下。有33.34%的人认为机关工作人员的工作热情、工作激情、工作标准不高。有37.66%和38.44%的人分别认为机关最难打交道的人是中层干部和一般干部。认为机关在公开办事流程、办事程序及内容方面做的一般和差的占30.61%。认为机关在处理和受理信访或投诉及意见反馈方面做的一般和差的占34.63%。认为机关在维护“政府诚信”,兑现服务承诺,一次性告知办事所需全部资料和程序方面做的一般和差的占33.48%。在被问及机关作风和效能建设中存在的最突出问题时,10个选项中:有19.38%的人认为工作程序繁琐、工作流程不科学、办事效率不高;有15.05%的人认为政府部门职能交叉、责任不清、推诿扯皮;
有13.28%的人认为群众最关心、最实际的问题解决得不够好。在被问及您最不满意机关的哪些做法时,8个选项中:有17.53%的人认为会议多、发文多;有17.90%的人认为组织评比、检查、达标活动多,办实事少;有17.02%的人认为向下布置任务多,解决实际困难少;有16.58%的人认为布置工作重形式,不求实效。在被问及机关办事效率不高的表现和原因时,8个选项中:有22.96%的人认为程序复杂;有19.98%的人认为多头管理;有15.75%的人认为办事拖拉;有15.36%的人认为推诿扯皮、行政不作为。在被问及当前加强机关作风和效能建设最根本要抓住什么时,7个选项中:有16.44%的人认为要解决好群众最关心、最实际的问题;有15.88%的人认为要减少行政审批、简化办事程序;有15.48%的人认为应创新体制机制,从制度上根本解决问题。
经对上述数据的分析归纳,可以看出,当前我市机关作风和效能建设存在四个方面比较突出的问题:一是机关工作人员没有激情、没有热情,难打交道,对群众冷漠,服务意识不强,工作效率不高;二是工作程序繁琐、流程不科学、公开力度不够;三是部门职能交叉、职责不清、多头管理、推诿扯皮;四是机关会议多、发文多、检查多,办实事少。四、抓效能建设的体会与建议几年来效能建设的实践,使我们深深体会到:(一)抓效能建设,必须以科学的发展思路来引领。这句话听起来似乎有点风马牛不相及,但事实证明,科学的发展思路,往往能凝聚人心,鼓舞士气,人们会“不用扬鞭自奋蹄”,其本身就具有效能建设的意义。反之,不科学的发展思路,往往人心涣散,军无斗志,更谈不上效能。所以科学的发展思路是开展效能建设的前提。谈起淮南,人们都知道它是个煤炭城市、资源型城市,但却忽视了它更是一个滨水城市、滨河城市。淮南到底向何处去,向哪个方向发展,在群众中一直有不同的看法和议论,也是淮南人的一个“心结”,不解开这个“心结”,就无以谈效能。这也正是群众感到机关工作人员没有激情、没有热情的重要原因。
(二)抓效能建设,必须一把手亲历亲为。效能建设就是要削手中的权、让部门的利,是一场自我革命,也是一项得罪人的工作,必须一把手亲自抓。外地经验表明,只有一把手既挂帅又出征,敢于动真碰硬,效能建设才能取得实实在在的成效。(三)抓效能建设,必须下决心解决一两件群众最关心的热点难点问题。效能工作千头万绪。正如一位中央领导同志说的那样,潜规则充斥了我们经济社会生活各个领域。我们不可能一朝一夕把所有的问题都解决,也不可能眉毛胡子一把抓,必须选准突破口、找准切入点,下决心每年解决一两件群众最关心的热点难点问题,比如投资环境问题、违章建设问题、舜耕山风景区老坟头死灰复燃问题、一些热点窗口服务不便民问题等。下决心打几个漂亮仗,树立党和政府的威信,增强人民群众的信心,向社会传递正能量。(四)抓效能建设,必须营造浓厚的舆论氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络、简报等多种形式,加大宣传力度,营造人人讲效能、事事创效能的浓厚氛围,使效能意识在人们心中生根发芽开花结果。要在抓正反两方面典型报道的同时,坚持以正面宣传为主,使人们学有榜样,赶有目标。毛主席说,榜样的力量是无穷的。现在我们反面的东西宣传的太多,给
人的印象,似乎满大街都是坏人,没有好人。还是那句话,新闻部门应向社会播撒阳光,传递正能量。效能建设还要广泛发动群众,要让百姓参与,请群众监督,让人民评判。只有让人民监督政府,政府才不敢懈怠。(篇三)市纪委《关于组织市党代表开展党风廉政建设和反腐败工作突出问题集中调研的工作方案》下发后,莲花县高度重视,按照要求及时成立了由县委组织部部长任组长,良坊镇党委书记为副组长,相关单位的领导干部为成员的课题调研组,积极开展了关于加强作风建设,防止“四风”反弹的调研。调研组一行6人,深入到县直机关、乡镇、村及企业,采取听取汇报、召开座会、实地走访群众等多种方式,就全县贯彻落实市委加强作风建设“二十四条”意见中存在的问题,在治理“四风”方面好的经验做法,“四风”新动向和有效措施进行了多层次、多角度、多方面的调查。现将有关情况报告如下:一、当前我县落实市委加强作风建设“二十四条”意见的现状中央八项规定出台以来,省、市陆续出台了《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》
和市委《贯彻〈中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见〉的实施意见》,我县认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市改进工作作风、密切联系群众各项规定要求,出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》和一系列具体措施,扎实开展专项整治行动,不断优化政务环境,全县干部作风有了明显转变。一是落实“八项规定”持续深入。通过严格“三公”经费、公务用车、公务接待,从严控制各类会议、庆典和外出考察学习人员,全面开展办公用房、公务用车、会员卡、小金库、红包、领导干部插手工程等专项整治,抓住五一、中秋、国庆、春节等重要节点,从机关干部日常行为和小事小节抓起,持续不断地进行突击检查和明察暗访,适时通报,追究问责,公款吃喝、迎来送往、公车私用和铺张浪费等现象明显减少,领导干部下基层、摸实情、解民忧明显增多。二是规范行政审批和收费事项。开展了行政审批事项和收费项目专项清理工作,清理了各项行政事业性收费项目,规范了收费标准,对不符合政策的收费项目和收费标准坚决取消,对确需保留的收费项目和收费标准重新测算成本,制定新的收费标准。全县共计取消行政事业收费项目171项,降低收费标准20项,完成建设项目联审联批18项,审批时限由
30天减至5天。三是强化行政服务中心和便民服务中心建设。出台了《莲花县行政服务中心进驻制度》等十五项管理制度,编制了行政审批流程图,推出乡镇便民服务中心全程代办、上门办理等特色服务,在乡镇、村设立龚全珍工作室,发扬老阿姨精神,为群众解难事、化难题。四是信息公开全面覆盖。搭建政务服务、电子政务、网络信息、公共媒体、电子监察“五大公开平台”,拓展监督渠道,构建了横向到边、纵向到底、全面覆盖的信息公开格局。五是群众关切问题得到解决。全县广泛开展“大走访”活动,各部门单位和党员干部深入基层调查研究,破解难题,尽心尽力地为群众办好事、解难事,今年以来,收集问题2821件,已经解决2205件。农村环境治理、保障性安居住房、农村危旧房改造、“阳光低保”、食品药品安全、征地拆迁、教育医疗等一些涉及群众切身利益的实际问题,得到了一定程度的解决。六是争先进位共谋发展意识日益增强。全县绝大多数干部能够坚持为民、务实、清廉,把主要心思和精力投入到具体工作当中,特别是在重大项目建设、重点工作落实、完成急难险重任务和解决群众实际问题方面得到了充分体现。从机关作风、政风行风民主评议和满意度测评情况来看,群众对各乡镇、各部门单位和窗口服务
行业的平均满意度逐年上升。从调研的情况看,市委《贯彻〈中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见〉的实施意见》在我县得到有效落实,目前全县全县干部作风的主流是好的,发展环境得到进一步优化,社会各界和广大群众也是充分认可和肯定的。二、我县抓作风建设的主要做法我县落实中央八项规定精神两年来,尤其是今年以来,全县查处不正之风的“收获”呈递减态势,这一成果的取得建立在常抓不懈的基础之上:压实主体责任、一个节点一个节点的抓、大力开展专项整治,点名道姓通报曝光,全面展开监督检查。一是县委率先垂范,压实主体责任。各级党委(党组)是抓党风廉政建设的责任主体,也是推进作风建设的责任主体,我县从县委常委会的班子成员做起,切实履行主体责任,亲自抓,并自觉把自己摆进去,模范落实中央八项规定精神,出台“二**个不准”自我约束,通过上行下效,把好的作风一级一级传递下去。二是围绕重要节点,强化监督检查。强化作风纪律监督检查,是解决作风问题的有效保障。两年来,县纪委监察局围绕节点持续发力,节前发信号、严明纪律要求,节中抓检查、紧盯违纪问题,节后严问责、加
强通报曝光,狠刹节日不正之风,形成了高压态势。三是公开点名通报,依纪依法追责。为真正使纪律成为带电的“高压线”,我县坚持点名道姓曝光违反中央八项规定精神的典型案件,今年以来下发通报3期,公开曝光6起违反中央八项规定精神的问题,给予党纪政纪处分9人。三、我县作风建设中出现的“四风”新问题虽然,我县在党员干部作风建设方面作了大量工作,取得了明显成效。但是,但是作风建设问题仍然时有发生,少数党员干部在贯彻中央“八项规定”精神过程中,仍然抱有侥幸心理,以身试纪、顶风违纪,主要表现在:(一)公款吃喝方面:一是为了逃避被举报和检查,一些单位将公款招待由大宾馆、大饭店转移到农家乐或城市郊区一些比较隐蔽的场所,有些甚至进行跨区域招待;二是有些单位为了躲避被查处,将大额消费化整为零,采用拆分开具发票的方式降低消费金额;三是有些单位在固定饭店秘密挂账,风声紧的时候不结账,等候合适的时机以各种理由和名目进行集中处理,想法设法将公款消费合理化,使检查人员很难在单位账目上发现问题。
(二)车辆使用方面:一是有些单位工作量大,公车不能满足工作需要,或是一些单位没有配置公务用车,因工作的实际需要,部分私车频繁用于公务活动,目前相关制度尚未十分明确,为私车补助油料费,易产生公费养私车,不便于管理;二是领导私车的运行费用以公车名义在单位报销;三是一些单位的司机驾驶公车办私事很难监管。(三)工作作风方面:一些干部工作效率不高,本来可以一天办完,非要拖到两天、三天办完。“门好进,事难办”在一些单位不同程度存在。有企业反映有关部门主动上门服务意识不够,对一些可以享受的政策企业若不提出,有关部门很少主动告知企业。(四)联系群众方面:机关干部下乡走访调研接地气不足、公仆意识不强,满足于“坐在车上转,隔着玻璃看”,只是到村委和村干部聊聊天,点点卯,表现为不愿接触群众,不敢接触群众,结果了解不了实情,解决不了问题。个别单位在开展结对帮扶时连帮扶对象家都不愿去,通过村干部转交慰问金给帮扶对象,群众观念缺失。部分干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象。个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众工作。
(五)为官不为方面:部门单位及干部中不同程度存在责任担当意识下降问题,主要表现在遇到重大、疑难或棘手事件,回避逃脱。只要不出事,宁愿不做事和工作出现漏洞或失误时,推诿塞责。干部中不求有功但求无过氛围较浓,特别是一些领导干部奉行‘多栽花,少栽刺’,对干部管理不愿动真碰硬。对事业缺乏荣誉感,对工作缺少激情是当前一大问题。三、导致“四风”问题反弹的主要因素干部作风建设存在的这些问题,有着比较复杂的主观和客观原因。(一)思想认识存在问题。主要表现在一是公仆意识淡薄。少数干部缺少事业心和责任心,没有做到想群众之所想,急群众之所急,关心群众疾苦不够。二是工作作风不扎实。极少数党员干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新情势、新要求了解深度不够,以为只是“一阵风”,极个别党员干部存在侥幸心理,在落实“八项规定”和抓作风建设时弄“变通”,以为只要不撞到枪口上就行,自我约束力不强,个人自律不够严,在一定程度上还存在特权思想,这类人往往忽视对自己的自我约束,对上级各项规定贯彻落实不到位。
(二)理想信念不牢固。受社会一些不良风气影响,有少数干部理想信念动摇,经不住诱惑,抵御不良风气能力较弱。特别是在“四风”问题上,总认为自己是基层干部,无权无势,没有产生享乐主义、奢靡之风的土壤和条件,与自己很遥远。对政治理论学习不够深入,放松了廉洁从政的思想,在对名利的攀比上有所抬头,对党的理想信念不够坚定。特别是一些不良风气乃至腐败现象对少数干部产生了较大影响,使他们心态失衡,工作缺乏动力和激情,公务活动上挥霍公款,讲排场,比阔气,铺张浪费,乃至腐化堕落。(三)监督管理存在漏洞。尽管近年来对干部的教育管理抓得比较紧,各单位也都制定了不少规章制度,但多数只是写在纸上,挂在墙上。落实“两个责任”不到位,一些党组织的监督流于形式,存在不会监督、不愿监督、不敢监督、监督不了的现象;一些领导干部奉行好人主义,乐当好好先生,对于违反规定的人和事,该批评的没有批评,该教育的没有教育,该惩戒的没有惩戒,客观上助长了干部队伍中的不良风气。(四)激励机制不完善。缺乏科学的绩效考核评价机制,干多干少一个样、干好干坏一个样的问题不能得到有效解决。“鞭打快牛”、“能者多劳”、“不干的给干的提意见”现象比较多见。对干部激励的“一
视不同仁”,让一些脚踏实地的干部心理难免失衡,如岗位津贴,设有津贴的岗位在不同单位工作量表现的很不一致,但津贴却一致。有的岗位在一些单位往往不是中心工作,工作量较小,反而从事中心工作的岗位工作量大却没有津贴可领。还有一些系统自行出台了一些奖励办法,如卫生系统的“计生文明单位奖”、政法系统的“综治先进单位”等等,这类奖项在实际中奖励作用不明显,往往带有普惠性质,很多单位比较轻松就能获得该类奖项。像“计生文明单位奖”,一些单位常年没有育龄对象,几乎不费什么力气就能获得该奖项。而且这类奖项奖金数额不明确,不同层面有的奖两个月工资,有的一个半月或是一个月工资,反而易造成不均衡。奖罚不明,是长期以来困扰干部作风建设的重要原因。对干部工作没有形成良好的考评激励机制,助长了一些自觉性不高、不思进取的干部懒散习气,影响了部分工作任务重、效率高、业务精的干部的积极性。(五)制度设计存在问题。制度是规范管理的有效手段,自党的十八大以来从中央到地方出台的作风建设的文件、规定不在少数,有些制度“三令五申”、重复规定。一些缺乏长远性且具有高度的重复性,这在一定程度上冲淡了制度本身的权威型,在操作过程中
也会产生顾此失彼的嫌疑。如公款消费的问题,在不同时期先后表现为公款吃喝、公款旅游、公费出国、公款购买节礼等形式,而且新的形式还在不断出现。而在相关的制度设计上,没有考虑到其根本原因是政府支出管理的薄弱与失控,不去从这个根本原因去考虑解决办法,而是林林总总制定了许多具体的制止公款消费现象的规定,导致这些规定往往是低效甚至是徒劳的。四、加强作风建设,防止“四风”反弹的对策要按照中央、省委和市委的要求,以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,扎实做好各项工作,着力解决党内存在的“四风”问题,坚决防止“四风”反弹,以作风建设的新成效汇聚全县改革发展的正能量,推动经济社会又好又快发展。(一)加强组织领导,落实作风建设责任机制。各级党委是反腐倡廉的主体。同样,也是作风建设的责任主体。各级党委(党组)要切实落实主体责任,领导干部要履行“一岗双责”,把转变干部作风、增强作风建设作为重要的工作职责,增强责任意识,以身作则,做好表率,要求一般干部做到的,领导干部首先要做到,要求班子成员做到的,“一把手”首先要做到。还要做好“四管一带”,管好自己,管好班子成
员,管好配偶、子女和身边工作人员,管好本部门、本辖区党风廉政建设,带好队伍,确保队伍不出问题。(二)加强教育学习,促进干部能力素质大提高。不断加强学习是转变工作作风,提高为民服务本领的基础。要加强思想政治学习。当前要把学习贯彻党的十八大及十八届三、四中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好,把思想和行动统一到中央部署和要求上来,深刻认识科学发展观的核心是以人为本、推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活,正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。还要强化对党纪政纪条规的学习,引导党员干部熟知相关内容,领会精神实质,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。开展制度意识教育,引导党员干部特别是领导干部树立党纪面前人人平等、法律面前没有特权、制度约束没有例外的观念,带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度。大力开展正面典型示范教育,弘扬典型精神,激励领导干部见贤思齐、勤廉从政。深入开展警示教育,组织党员干部观看警示教育片,使干部引以为戒、防微杜渐。结合实际开展主题教育活动,切实解决党员干部思想、作风方面群众反映强烈的问题。
(三)坚定理想信念,筑牢抵御“四风”的精神防线。理想信念就是我们共产党人精神上的“钙”,没有坚定的理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。“四风”与理想信念此消彼长,理想信念多一分,“四分”就少一分。首要的就是在精神上筑牢防线,把外化于行,成为精神自觉。其次要把人民群众放在最高位置,不仅要从认识上,更要从感情上,打牢心系群众这个结,才能抵御“四风”。再次要以理相信念为定盘心,充满一股子干事业的“劲”,披荆斩棘、心无旁骛、一往无前,把精力花在研究问题上,把心思用在干实事上,就一定能扫除“四风”,从而迸发出“敢教日月换新天”的无穷力量。(四)加强制度建设,构建作风建设长效机制。一是健全完善公开机制。建立健全例行公开、监督检查、考核评价等工作制度,探索党务公开与其他公开制度相衔接、相协调的工作机制和运行模式,统筹推进党务公开、政务公开、村务公开和公共企事业办事公开,进一步扩大群众的知情权、参与权,实施阳光工程。二是健全责任机制。建立领导干部“一岗双责”制度,明确领导干部不但要抓业务,还要抓队伍的双重责任。三是构建便民服务体系。逐步建立完善县乡村三级配套联动的便民服务网络和“一站式”办公的服务功能,
加强统一规划和资源整合,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系,努力实现在办事主体上,由群众跑为干部跑;在办事效率上,由多次办为一次办;在办事程序上,由随意办为规范办;在服务态度上,由被动办为主动办,促进干部队伍工作作风转变。四是落实绩效考评制度。各乡镇、各部门单位要结合自身特点,会同党风廉政建设和岗位责任制目标管理考核等,研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法。并强化结果运用,把绩效考评结果与行政问责以及干部的选拔任用、升降去留、奖励惩戒等有机结合起来,切实解决“干与不干和干好干坏一个样”的问题,构建作风建设长效机制。(五)强化监督整治,确保作风建设有效推进。县委、县政府督查室和县纪委监察局要充分发挥督促检查职能作用,整合机关职能部门,形成监督合力,加强监督检查。一是加大巡查力度,加强视频监控,减少作风问题及违纪违规行为的发生,对违反相关规定的实行问责。二是畅通投诉渠道。公开投诉电话,受理群众举报,查处各种违反规章制度和工作纪律问题,整治吃、拿、卡、要和乱检查、乱罚款、乱摊派的不正之风。三是实行约谈制度。县纪委监察局会同相关职
能部门对被检查出有违反作风纪律规定的工作人员,采取约谈、媒体曝光等方式,督促整改落实,对问题严重的,或拒不整改的,依法进行责任追究。四是大力推行政务公开。政府及各部门单位对运用行政权力办理的事项,除涉及国家秘密和个人隐私以外,都要在一定范围内或向全社会公开,凡是应该让群众知晓的全部在网上公开。(六)加大惩处力度,推进作风效能建设取得新突破。以严格落实中央“八项规定”为抓手,对违反规定、顶风违纪,因工作责任心不强、推委扯皮、工作不力,造成重大损失和严重影响的人和事要一查到底。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,决不手软,绝不姑息。对贯彻不力、在其职责范围发生严重问题的单位,严肃追究单位领导责任并予以通报。情节轻微的,给予批评教育,并责令整改;情节较重的,给予诫勉谈话,或在一定范围内通报;情节严重的,先停职,再根据实际情况给予组织处理或纪律处分。
篇七:干部作风建设情况调研报告
要坚持上接有序管放结合的原则继续加快工作节奏严格审批权限最大限度减少对生产经营活动和产品物品的许可最大限度减少对各类机构及其活动的认定最大限度缩小投资项目审批核准备案的范围科学编制形成行政审批事项目录进一步明确管理层级减少审批环节公开办事流程限定办理时限切实提高行政效率市场监管局关于新形势下干部作风建设的调研报告
今年以来,根据县纪委作风督查活动安排,我们检查组一行通过暗访检查、座谈了解、查阅资料和随机走访等方式,先后深入6个镇和5个执法部门、窗口服务单位,对我县干部作风建设、“三公经费”、精准扶贫等情况进行了专题暗访检查。调研对象涉及领导干部、基层站所负责人、一般干部、人大代表、政协委员、党风政风行风监督员代表、私营企业和个体工商户代表、普通群众等多个层面。共召开各层次座谈会6场次,参加座谈人员150余人,广泛征求调查对象对干部作风建设的意见、建议共20条,反馈整改16件。在新形势下,作风建设总体向好,但同时存在一些新动向、新苗头,具体情况浅见如下。
一、干部队伍作风建设的总体情况
近两年来,全县各级认真贯彻县委、县政府作风建设部署,严格落实中央“八项规定”和省、市委作风教育各项规定要求,不断优化政务环境,干部作风有了明显转变。
一是落实“八项规定”持续深入。通过严格“三公”经费、公务用车、公务接待,从严控制各类会议、庆典和外出考察学习人员,全面开展办公用房、公务用车等专项清理,抓住国庆、春节等重要节点,从干部日常行为和小事小节抓起,持续不断地进行突击检查和明察暗访,适时通报,追究问责,公款吃喝、公车私用和铺张浪费等现象明显减少。
二是群众关切得到解决。全县大部分部门单位和党员干部深入基层调查研究,破解难题,尽心尽力地为群众办好事、解难事。精准扶贫、土地权益、食品药品安全、政务服务等一些涉及群众切身利益的实际问题,得到了一定程度的解决。
三是争先进位共谋发展意识日益增强。全县绝大多数干部能够坚持为民、务实、清廉,把主要心思和精力投入到具体工作当中,特别是在重大项目建设、重点工作落实、完成急难险重任务和解决群众实际问题方面得到了充分体现。从干部作风、政风行风民主评议和满意度情况来看,群众对各镇、各部门单位和窗口服务行业的平均满意度逐年上升,社会各界和广大群众也是充分认可和肯定的。
二、存在的主要问题及根源
虽然全县干部作风明显好转,但是按照中央“两学一做”学习教育、市委“三讲三当”干部作风建设和县委“三型”干部的要求来衡量,还存在一些不容忽视、亟待解决的问题。
一是工作纪律执行不严。部分党员领导干部自我要求不严,工作自由散漫,不能严格遵守工作纪律,上班迟到早退,中途脱岗溜号,办理私事;在岗不在状态,找不到工作着力点,无所事事,出勤不出力;上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、吃零食、玩手机,干一些与工作无关的事情;个别部门单位工作漂浮,华而不实;特别是工作安排多、落实少,说的多、做
的少,会议多、文件多,以会议落实会议、以文件贯彻文件、文山会海的现象依然存在。
二是为民服务意识不强。一些单位门难进、脸难看、话难听、事难办的作风依然存在。一些部门工作人员作风浮躁,方法简单,工作不安心,执法中的趋利倾向比较严重,如一些窗口服务单位工作人员对办事群众态度冷漠,存在“看人下菜”现象,熟人靠前办、生人靠边站,让群众长时间等待,此类问题在部分部门的工作人员身上比较集中。个别单位行政审批事项程序繁琐,环节多、耗时长、效率低。如有的审批事项不公开透明,一次性告知制度不落实,办事群众跑来跑去;个别部门安排审批事项脱离实际,要求提供资料多,交通往返、复印资料等成本大,减少了群众获得感。
三是行政不作为、慢作为现象较为突出。一些单位领导干部大局意识不强,牵头的不主动,配合的不出力,敷衍塞责,不敢担当,怕负责任,遇到问题能推则推、能避则避。有关部门不履行法律赋予的职权,对一些问题不敢管、不愿管,对一些矛盾纠纷拒受理、怕惹祸,以至于处置不及时。
四是科学发展意识不强。个别领导干部安于现状、不思进取,热衷于坐而论道,下基层走马观花,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,不能真正深入基层解难题、办实事。一些镇(办)、部门对县上确定的重点工作办法不多、协调不力,对群众提出的申请诉求重视不够、办理不及时,或拖拖拉拉、
打不开局面,或石沉大海、没有回音。个别镇和部门只顾眼前利益,不管长远发展,方法过于简单,措施不力造成工作上的被动。
五是执行制度不严格。个别单位公车管理不严格。个别单位在管人管事上不敢动真碰硬,对干部监督管理不严,特别对年轻干部教育管理手段少、措施软,群众普遍反映有的年轻干部怕吃苦、怕担责,政策规范不熟,业务程序不精,面对群众咨询提问不能耐心细致解释,胡乱表态,造成工作被动。还有个别临近退休的干部不能坚守岗位,社会影响不好。
干部作风方面存在的问题,产生的原因是复杂的。通过调查分析,主要有以下四个方面的原因。
一是群众观念树得不牢、践行不力。有些干部习惯了工作按部就班、四平八稳,平时不注重加强学习,理想信念滑坡,宗旨意识和群众观念淡化,形成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,工作纪律松懈,逐渐养成了享乐主义思想。一些干部工作上不是比能力、比奉献,而是比职务、比待遇。有的对工作心不在焉,上班时间擅离职守或干与工作无关的事,这些问题看似是小事,但却影响了单位工作秩序,败坏了单位工作风气。
二是思想教育不够扎实、成效不明显。干部学习教育存在内容枯燥、形式单一、针对性不强等问题,有的甚至以工作代替学习,“一手硬、一手软”的问题比较突出。一些干部理论学习仅仅是为了应付工作上的需要,流于一知半解,知识体系不完
备。同时,随着社会环境的深刻变化,贫富差距和干部待遇差距拉大,加之选人用人上不透明,特别是一些不良风气乃至腐败现象对少数干部产生了较大影响,使部分干部心态失衡,工作缺乏动力和激情。
三是工作制度不健全、执行不到位。近年来,通过党的群众路线教育、整治“四风”、“三严三实”等教育活动,相继出台了一些干部教育、管理、监督等方面的制度性文件,但同全县干部队伍作风建设的要求相比,还存在着不适应、不完善的地方。有的制度过于宏观,定性规定多,定量规定少,削弱了监督管理实效。对现行的制度,一些单位抓落实的力度不大,执行不到位的现象比较普遍,单位领导不敢管,不愿管、怕惹事,对发现的问题处理不严肃,责任追究不力,致使“制度空转”。个别单位在处理一些违纪违规问题上态度不坚决,过分强调“治病救人”的原则,忽视了“惩前毖后”的效果。
四是干部监督管理失之于宽、失之于软。干部监督管理措施不够有力,特别是对干部“八小时之外”的监督缺乏行之有效的手段,致使少数干部沉迷于一些“圈子”、“场子”,热衷于吃吃喝喝。干部管理缺乏科学有效的考核激励机制,“奖优罚劣、褒勤罚懒”的政策不够有力、尺度难以把握,没有形成“平者让、庸者走”的干部流动制度。个别部门工作人员特权思想严重,缺少管理就是服务的思想,认为管理就是管权;一些重要部门和关键岗位的干部乃至中层以下人员长期不流动,久而久之形成了行为上的惯性和思想上的惰性,导致单位内部忙闲不均、苦乐不匀,
一些干部人浮于事。
三、加强干部队伍作风建设的对策
干部作风体现着党的宗旨,关系党和政府的形象,关系人心向背,关系事业的兴衰成败。只有不断加强干部队伍作风建设,才能为全县各项事业发展提供强有力的保障。
(一)强化学习教育,增强服务意识。加强学习教育是加强干部作风建设和提升服务水平的重要基础。一要加强党性教育。紧紧围绕为民务实清廉和市县“三讲三当”、建设“三型”干部的作风建设主题,坚持分层分类施教,在领导干部中大力开展正确政绩观教育,引导树立执政为民的理念;在执法部门中大力开展法制教育,引导树立依法行政的理念;在服务窗口单位开展群众观点教育,引导树立群众利益至上的理念,着力增强各级干部的群众观念和宗旨意识。二要加强纪律作风教育。紧紧围绕作风建设中群众反映强烈、干部习以为常的突出问题,分行业开展纪律作风专题教育,帮助干部纠正自身思想、工作、作风等方面的行业痼疾。强化干部职业道德教育,不断提高各级党员干部的业务素养和服务能力,塑造高效、务实、廉洁、文明的机关形象。三要加强警示教育。充分利用中央、省、市、县查处的违纪违法典型案件和党风廉政建设教育基地,经常性地组织开展多种形式的警示教育活动,用身边的事教育身边的人。
(二)以问题为导向,着力破解难题。加强作风建设关键
在于发现问题、解决问题,以整改落实增强实际成效。一要集中整改工作纪律、服务态度等方面的小事和具体问题。小事细节关乎民生大事,影响行风、政风、党风。调研发现到的“四风”问题大多非常具体实在,督促相关责任单位即知即改、立说立行的同时,完善管理办法,从纠正上下班迟到早退、工作时间上淘宝打游戏、公车私用等这些小事小节抓起,从解决不按政策办事、服务态度差、吃拿卡要等身边的事做起,制定整改方案,明确任务书、时间表、责任人,及时跟进,确保逐项落实。二要整改审批繁杂、部门推诿扯皮的问题。针对群众反映强烈的住建、国土、民政等部门在行政审批、项目实施、执纪执法等重点领域存在的难点问题,找准问题根源,靠实整治措施,一件一件的抓,推动作风问题彻底解决。三要集中整改解决一批关乎民生、涉及城市管理的实际问题。群众对城区乱搭乱建、乱停乱放等现象反映强烈、意见很大,很多问题需要住建、环保、交警、城管等多个部门共同推进解决,建议结合全国卫生县城复查等契机,开展交通秩序整治、环境卫生治理等专项集中整治行动,切段分块明确责任,限定工作时限,一件一件落实,提升城市管理水平。四要集中曝光处理一批顶风违纪的突出问题。继续采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式,组织开展干部作风的明察暗访,持续形成对不良作风的有效震慑。对监督检查中发现和群众反映后查实的问题,要及时通报处理,典型案例在新闻媒体公开曝光,做到查处一案、教育一片、规范一方。要严肃干部作风问责,对涉及单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,一并追究单位的领导责任,坚持“一案三查”,用铁的纪律推动良好作风形成。
(三)深化审批改革,提高办事效率。
深化行政审批改革是转变政府职能的重要环节,也是破解机关作风建设难题的重要举措。群众集中反映现在政府宣传简化办事流程,但具体办起事来怎么更加不方便?一要加快行政审批制度改革。尽快取消、整合、下放一批行政审批事项。要坚持上“接”有序,“管”、“放”结合的原则,继续加快工作节奏,严格审批权限,最大限度减少对生产经营活动和产品物品的许可,最大限度减少对各类机构及其活动的认定,最大限度缩小投资项目审批、核准、备案的范围,科学编制形成“行政审批事项目录”,进一步明确管理层级,减少审批环节,公开办事流程,限定办理时限,切实提高行政效率。二要合理划分单位事权。进一步梳理镇(街道办)和部门之间的职能职责,厘清职能、明确职责、明晰职权,是谁的事情就交由谁办理。三要加强县政务服务中心(镇便民服务中心)规范化建设。提升工作人员业务水平,合理配备工作人员,跟进完善服务设施;协调驻厅单位进一步放权放手,真正把个人证件办理、税收征缴、土地审批、收费代缴等政务服务事项纳入中心,一次性受理,方便群众办事;规范审批事项办理行为,大力推行代理代办、并联审批等服务模式,严格依法依规办事,改善服务态度,努力提高服务质量;加强宣传引导,扩大群众对中心办理项目的知晓率。四要加大公开工作力度。继续完善公开工作机制,大力推行“四个公开”,即:对各镇(街道办)和部门机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等办事流程必须公开;凡是关系到群众切身利益、社会普遍关
心的热点事项必须公开;对各单位的事权、财权、用人权及运行过程等敏感问题必须公开;对行政执法过程和决策过程等执法行为也要公布公开。通过全面推进公开工作,切实增加办事透明度,纠正干部工作拖沓风气,提高行政效能,努力为广大群众提供优质、高效、公开、透明的良好服务。
(四)从严选拔监督,激发干事创业活力。良好的选任管理机制是促进干部作风好转的催化剂。一要完善用人机制。按照好干部的标准,坚持从改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿识别和选拔作风良好、踏实肯干、敢于担当、实绩突出的干部,不断端正干部作风、激发工作效能。加大干部轮岗交流力度,积极推进单位内部的轮岗交流和部门间的干部交流,使干部有机会在更多的岗位履职尽责,增加新压力,激发新活力。二要从严监督管理干部。强化对党政一把手、人财物等关键岗位干部的监督,严格落实领导干部个人有关事项报告、婚丧事宜报告、诫勉谈话、外出报告、请销假等制度,严格落实经济责任审计相关制度,进一步加大对违纪行为的查处力度,及时调整不胜任、不适宜现职和不称职干部。对闹无原则纠纷、“四风”问题突出、推进工作不力的领导班子和领导干部,要坚决予以调整和处理。三要完善考核评价机制。要建立干部考察与平时考核、年终考核“三考合一”的干部实绩科学评价机制,综合运用测评调查、多元评价、综合分析等方式方法,把干部选任考察和干部的一贯表现、能力实绩考评有机对接,确保把干部评准、评实。要把考核结果与干部奖惩使用紧密挂钩,充分发挥考核评价的激励导向作用,进一步激发广大干部干事创业的积极性。
(五)拓宽监督体系,优化干部工作作风。干部作风好不好,群众最有发言权。只有不断强化监督,才能促进干部作风根本好转。一是突出监督重点。要把有行政执法权、项目审批权、资金支配权的部门作为机关作风整治和监督的重点,定期组织开展行风评议和民主测评,扬先促后。要把部门单位一把手作为领导干部监督的重点,严格落实一把手“四个不直接分管”制度,规范一把手用权行为。要围绕职能转变、作风改进、简化审批、提高效能,亮承诺、转作风、树形象。要把服务窗口部门的干部作为干部作风监督的重点,督促其认真履职,优化服务。二是拓宽监督渠道。要把党内监督和法律监督、群众监督、舆论监督、社会监督有机结合起来,不断畅通电话、信访、网络等监督渠道,坚持不定期明查暗访,逐步形成全方位、多层次的监督网络,增强监督的合力和实效。凡是涉及干部作风的问题,不怕揭丑、不护短,全部予以曝光处理。三是延伸监督触角。要不断扩大监督的视野和范围,把对领导干部的监督延伸到“八小时以外”,加强对领导干部生活圈、社交圈的监督,切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里,全面监控干部的作风表现。
(六)完善工作制度,构建优化作风长效机制。干部作风建设不可能一劳永逸,改进作风也不可能一蹴而就,抓作风建设是一项长期性任务。因此,必须建立一套切实可行的制度,形成稳定、长效的作风建设推进机制。一是完善作风建设制度机制。要“两学一做”学习教育为契机,把上级要求、实际需要、新鲜
经验结合起来,围绕联系群众、会风文风、办公用房、公车管理、厉行节约、干部奖惩等方面进一步建立和完善相关制度体系。各镇(办)各部门也要结合本单位实际,促进作风建设的制度化。二是完善服务群众机制。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、办理事项一次性告知制,进一步规范干部服务行为,优化服务作风。着力理顺部门关系,特别是由多个部门负责的事项要明确主办部门和协办部门的职责和运转程序,从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。三是建立快速回应机制。明确部门职责边界和法定权限清单,对一些法定工作流程按透明、简便、高效的原则进行流程清理,最大限度地提高行政效能,降低行政成本。对涉及多部门处理的事务,建立经常性的联席会议制度,推行并联审批制度,实行部门联动,快速办理办结,以快捷、高效的作风赢得群众的信任与支持。四是健全惩处机制。严格落实制度规范,对工作不负责任、不作为、乱作为、慢作为导致影响工作、发生问题的领导和干部进行严格问责,加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度,及时查处各类违规违纪行为,做到有责必问、失职必罚、渎职必究,实现治庸问责的常态化、制度化、规范化,真正形成用制度管人、管权、管事的作风建设长效机制。
篇八:干部作风建设情况调研报告
在企业内部企业要始终坚持以人为本的管理理念注重人才引进机制的创新引进和聘请学历高经验丰富资历深的专业技术人员和区域管理人才培育一支稳定的管理团队时要积极倡导新知识新技术新业务新技能的学习致力于新技术新工艺新产品的开发和利用及时研究国内外市场需求和动向努力与国际市场接轨打造一支具有竞争力凝聚力的团队通过科学高效的体制机制来保证管理目标的实以科技为先助推企业科学超常发展动力干部作风建设年蹲点调研报告
干部作风建设年蹲点调研报告县政协副主席王兰洲3月16日—20日,我按照县干部作风建设年活动领导小组的统一安排部署,到自己所联系的曲陌乡开展蹲点调研。这次蹲点调研,我将重点放在基层信访方面。在近一个星期实地调研中,通过暗访、民情恳谈、听取汇报等多种方式,与曲陌乡的党员干部、村民代表和普通群众等各个层面人员进行了深入而广泛的接触交流,获益匪浅,感触良多,并由此进一步加深了对做好基层信访工作的思考。一、曲陌乡基本情况及信访问题概况曲陌乡位于永年县东北部,东与鸡泽县相临。全乡共8257户、353245人,耕地总面积42365亩。截止20xx年底,全乡农民年人均收入5388元。曲陌乡原来信访基础较好,没有重大信访纠纷隐患,很少出现进京赴省上访现象,随着撤区并乡,原北卷乡并入曲陌乡后,逐渐暴露出一些信访苗头和矛盾纠纷。这里面有过来乡村两级不够重视、处理不够到位的原因,有涉及到政法、土地等部门机构执行不到位的原因,还有问题已经解决、但部分上访户仍然无理取闹的原因。截止到3月中旬,除一
些问题较小、已被乡村两级化解处理的矛盾纠纷外,全乡共排1查出信访隐患10起,分别为:①李现入反映其宅基地纠纷没有调处;②乔现书反映西卷村南北路有2000平方米未修,要求该村执行村务公开;③李凤的要求公安机关对其儿子与他人的打架案件秉公处理,并解决她生活困难;④杨彦奎反映曲陌四分村村委会规划宅基地时占了自己的责任田,要求退还;⑤李敬莲反映自己与子女不和,与婆媳不睦,对此上访;⑥冯保命对公安局抓捕其兄冯华林不服,要求无罪释放;⑦王光林反映西卷村宋现国门市所占地方是属于自己的宅基地,要求归还;⑧李辰卯反映曲陌二分村道路路沿砖损失,要求有关部门赔偿;⑨白现彬反映自己没有钱换假肢,要求政府帮助其解决困难;⑩张变芹反映乔彦国侵占其土地一案,法院已判决,目前已到执行阶段,要求立即执行。二、调研期间的思考体会针对上述10起信访隐患,通过与乡村两级干部座谈、走访当事人、翻阅卷宗等方式,我对基层信访问题进行了分类,得出以下几点思考:一是由于我国是个农业大国,80%的人口都集中在基层农村,部分群众的素质还有待于提高,知法、懂法、用法的观念还有待于加强,群众在日常生产生活中很容易因为一些小事处理不当,升级为重大信访隐患。例如曲陌四分村李
现入就是因为在规划个人宅基地时,没有与对方签定书面合同,导致发生纠纷时,无法拿出有利证明材料,维护自己的2合法权益。二是部分信访案件本身问题较简单,原本不属于乡镇管理范围,但从以民为本、保一方平安的角度出发,也由所在乡镇管辖。如北卷东村李敬莲再婚嫁给郭宋军后,与子女、婆婆不和,时常打架,被公安机关处理过,对公安部门处理不服。该问题的实质是再婚家庭内部关系的磨合,但其多次上访后,乡里只能结合有关部门督促村尽最大努力,协调好其家庭关系,避免类似事情再发生。又如曲陌二分村白现彬77年在原公社砖厂上班,左腿不慎被机器搅断,自己没有钱换假肢,要求政府帮助其解决困难,乡考虑到其生活困难,结合民政部门决定为其办理五保户手续,并为其办理最低生活保障。三是在执行法律的同时,需要兼顾民情、顾全大局的信访问题。如西卷村张变芹反映乔彦国侵占其土地一案,法院已判决,目前已到执行阶段,要求立即执行。通过乡村两级干部座谈,得知乔彦国家庭在本村属特困户,建房不易,所建的房屋为水泥浇筑结构,除要执行的房屋外,没有其他房屋可供居住,乡村均不支持拆除房屋,并向法院出具过书面材料,如法院强行拆除,执行过程中可能遭到村民围攻,
村委会也不会配合执行。考虑到本案的特殊情况,如法院强制执行,其法律效果和社会效果也不好,并可能引起新的的矛盾,给社会带来不稳定因素,所以不易强制执行。3四是部分涉及到政法部门的信访案件,单纯由基层乡村做工作,无法取得明显效果。如冯庄村冯保命对公安局抓捕其兄冯华林不服,要求无罪释放。对于此问题,乡村两级已经多次苦口婆心做其工作,针对其因上访造成家庭困难问题,乡政府以人为本,结合民政部门将对其年迈母亲进行照顾。但冯保命仍然要求公安机关对其兄冯华林无罪释放,如果单方面由乡村解决,无法取得积极效果。五是乡村两级已耐心细致讲解政策,积极解决有关信访问题,但上访户仍然无理取闹,甚至提出苛刻要求。如我县著名上访户乔现书、李凤的,以上二人均为西卷村人,乔现书反映的修路问题,乡里已经答应今年想方设法筹措资金完成,至于村务公开问题,根本就不存在没有执行的现象。李凤的丈夫因连杀3人畏罪自杀,其夫自杀后,便以各种名义长期进京赴省越级上访。07年,其子与被害人亲属发生争吵进而打架,双方都应受刑事处理,但现都在逃。李就此上访反映公安机关处理不公,还反映自己生活困难。针对上述情况,公安机关仍在进行追捕。其反映生活困难问题,乡政府承诺在政策允许的条件下,为其办低保。但是,以上二人
仍然心有不甘,多次进京赴省越级上访,给我县信访稳定工作造成极大的被动。三、调研解决的主要问题3月16日,在曲陌四分村支部与乡干部张海涛、孙新红4和村支部书记李广兴一起协商解决李现入的宅基地纠纷事情。针对上访户李现入与村民李彦军存在的宅基地纠纷,我协调乡村干部做双方工作,引导争执双方将存在争议的土地互相做出让步。目前,该纠纷正在乡村干部的协调下逐步化解;针对李现入04年所划宅基地与李占京发生纠纷的信访问题,我指导村支部书记李广兴探清双方的真实想法,得知李现入想要回自己的两片宅基地、李占京想另要一片宅基地后,与村支书李广兴共同做双方工作,让李占京将临近路边的宅基地归还李现入,由村支书李广兴在李现入家东边再为李占京新划一片宅基地,但李占京需要再出部分钱。目前,双方对这一做法表示认可,将同家人商量后签定书面协议。四、关于解决基层信访问题的几点建议一是解决好信访问题,要以乡村两级组织为基础。乡村两级长期工作在第一线,掌握着详细全面的基层信息,并且与群众能够打成一片,开展工作能够取得积极主动的效果。如西卷村王光林反映该村宋现国门市所占地方是属于自
己的宅基地,要求归还。经过乡村积极调解,目前已经取得明显进展,一是宋现国门市与村委会有债务纠纷,商谈达成协议后,在2年半内搬迁。二是王光林与村委会也达成协议,在宋门市搬迁后,才能对其宅基地行使权利。二是涉及到政法、土地等县直部门的信访案件,县信访局应该定期组织召开联席会议,由相关部门联合办案,避免5单独由乡村无法圆满解决的现象发生。如冯保命的信访案件,最好由公安机关对其进行详细解释,做好政策讲解工作,再由乡村对其进行稳定安抚工作,这样能够取得最好的效果。三是对于长期以来无理越级上访的信访户,应该依据国家信访条例对其进行严厉打击,以维护合法有序的信访环境。67
第二篇:企业蹲点调研报告3000字为贯彻落实全市“项目攻坚年”和“产业提升年”任务要求,助推企业升级增效,实现全区经济科学超常和
谐发展,开发区扎实开展蹲点调研活动,按照两委安排部署,***铁塔有限公司作为我的蹲点企业。本次蹲点调研活动中,我深入企业一线、实地走访,问计于企,重点围绕生产经营、项目建设、产品营销、资金技术、人力资源等方面开展了深入的调查研究,现将蹲点调研情况报告如下:一、企业基本情况***铁塔制造有限公司是生产500KV电压等级的输电线路铁塔、输电线路钢管杆、变电站构架、广播电视塔、微波通讯塔及避雷装饰塔的专业公司,属制造、加工型企业。**铁塔占地面积5万余平方米,建筑面积1万平方米,企业总资产6300万元,其中固定资产3100万元,流动资产3200万元,企业固定职工140人,其中高级工程师7名,工程师18名,助理工程师32名,具有较强的技术骨干力量。企业拥有铁塔专业加工设备,其中包括三条角钢自动流水线、三条半自动角钢自动线,年生产能力达***万吨,公司于20xx年x月份通过了质量管理体系认证,并全面贯彻实施ISO9001-20xx标准,公司产品各项技术指标完全达到或有优于国家标准。20xx年,**塔销售收入达**亿,利税***万元。二、企业存在的问题一是人力资源紧缺。目前,企业虽已有固定职工140余人,但人力资源短缺问题依然存在,尤其是区域销售人才及一线电焊、铁塔放样等专业技术人员紧缺,缺乏。
二是市场竞争力弱。目前全国已经获得铁塔类产品生产许可证得工厂约560家,主要产品多为各类输电塔和通讯塔。其中只有20多家企业生产技术成熟,市场竞争力强,控制着全国65%左右的铁塔市场份额。与国内一些强势企业相比,**铁塔的生产规模比较小,市场份额比较小,市场竞争力还比较弱。三是产品结构单一。随着以特高压网络为主网架、超高压网络为主网架、超高压网络分区的运行,四柱管塔和钢结构的应用越来越广泛。而目前企业以输电线路铁塔、电力塔生产为主,对四柱管塔等一些新型生产项目有待进一步扩展,以便更适应市场发展趋势,获得更大发展空间。三、企业未来发展前景分析一是国家持续加大电网投资的发展机遇。根据《全国电力行业“十一五”规划及20xx年远景目标》,20xx年全国新增500KV、220KV和110KV输电线路长度分别为里、万公里和万公
万公里,预测新增各类输电塔295万吨;到
20xx年,我国将建成“四横六纵多受端”的特高压输电网络,国家对特高压电网的投入将达到4060亿元,国家持续加大电网投资的政策背景,给铁塔企业发展带来了良好的市场空间和发展机遇。二是城乡农网改造升级换代的发展机遇。在20xx年的投资规划中,国家电网计划固定资产投资将完成2641亿
元,其中电网投资完成2274亿元,主要投向特高压输变电线路等重点工程建设、新一轮农网改造等城乡配电网建设,以及智能电网试点建设等;南方电网计划固定资产投资1042亿元,其中电网建设投资880亿元,主要着力城网改造和农网改造升级,全面加快各级电网发展。国家电网智能电网战略研究报告明确提出:“20xx年—20xx年是全面建设阶段,将加快特高压电网和城乡配电网建设,初步形成智能电网运行控制和互动服务体系”,输变电设备的升级换代、大容量输电线路建设及改造、城网改造和农网完善等都将给铁塔制造行业带来巨大的增长空间。三是国际铁塔市场需求较大的发展机遇。全世界无论是发达国家和地区还是发展中国家和地区,都面临着电力资源的短缺问题,全世界用电量将持续增长,在电力能源建设中扮演“高速公路”角色的高压、超高压输电线路的建设必然成为重点发展的基础设施项目。而电力塔是输电线路上最大投资部分,预计未来10到xx年,国际输电塔市场必将呈现出旺盛的需求趋势。预计从20xx年到20xx年,国际输电塔市场年均需求将从目前的1500万吨逐渐增加到20xx万吨左右。目前国际铁塔市场的主要供应国是中国、印度和土耳其,由于中国目前是世界第一大钢铁生产国,各种铁塔生产成本相对较低,国内一些大型铁塔生产企业已经拥有与发达国家同行业相近的技术和装备水平,因此铁
塔企业在国际市场上具有较强的市场竞争力,向中国采购铁塔产品的海外公司呈不断增长态势,这对公司今后的经营发展将产生积极有利的影响。四、推进企业科学超常发展的意见建议(一)以管理为基,夯实企业科学超常发展基础。一是加强质量管理,打造质量控制优势。在质量管理方面,企业要始终坚持“质量第一”的经营理念,严格执行国家和行业标准,建立严格的产品质量控制体系,从产品设计、生产、服务等各个方面加强管理,不断提高公司产品的质量水平。同时,公司要严格按照行业、国家标准形成一套完善的质量控制体系,并贯穿原材料采购、产品加工以及售后服务全过程,确保公司产品质量处于同行业领先水平,为产品销售量的增长提供有力保证。二是加强环节管理,打造成本控制优势。**铁塔属加工型行业,一般采用型材进行加工,在原材料采购进程中,可通过向钢厂直接采购,减少中间环节,节省采购成本;在生产方面,加强下料、放样等各环节工序管理,避免放样和冲孔加工出现错误而造成原材料的浪费,从而提高原材料的利用率,使公司在同类产品中更具有竞争优势。三是加强团队管理,打造团队竞争优势。建立学习型技术团队,实现企业可持续发展,是企业可持续发展的必经之路。在企业内部,企业要始终坚持“以人为本”的管理理念,
注重人才引进机制的创新,引进和聘请学历高、经验丰富、资历深的专业技术人员和区域管理人才,培育一支稳定的管理团队,同时,要积极倡导新知识、新技术、新业务、新技能的学习,致力于新技术、新工艺、新产品的开发和利用,及时研究国内外市场需求和动向,努力与国际市场接轨,打造一支具有竞争力、凝聚力的团队,通过科学高效的体制机制来保证管理目标的实现。(二)以科技为先,助推企业科学超常发展动力。科学技术是第一生产力。先进的科学技术是提高铁塔企业核心竞争力的重要基础。随着近几年电力行业的崛起,铁塔企业不断增加,各企业在竞争的压力面前,生存和发展的前提是充分运用现代最先进的科学技术,不断提高企业技术核心竞争力。对广厦铁塔这样一个加工型企业来讲,企业技术的核心就是”放样技术”,因此,我们必须广泛应用使用铁塔三维实体智能化放样软件,提高企业在市场的竞争力。加大科技创新投入,加强与科学研究院所进行技术合作开发,改善焊接工艺方法,提高焊接工艺水平,提高公司的工艺技术含量,推进企业科学可持续发展。(三)以创新为魂,提供企业科学超常发展引擎。一是在产品技术方面创新。由于铁塔产品的生产一般是按图纸进行加工制造的,工艺加工技术的优劣对企业的成
本控制有较大影响,因此铁塔企业的竞争主要集中在工艺加工技术上,公司要积极采取三维实体放样软件和专业的放样技术,在保证放样精度的同时,提高生产效率,提高产品质量。另一方面,在加工方面要提高弧形下料和火曲折弯的技术水平,降低产品生产成本,通过产品技术的创新,提高公司产品在同类产品中的竞争优势。二是在产品品种方面创新。在未来经营中,公司要抓住世界制造产业向中国转移的契机,以及电力行业和通信行业“十一五发展规划”为铁塔行业带来的机遇,在产品系列、配套能力、生产规模等方面实现创新,实现公司铁塔产品的多样化、规模化生产,不仅能够生产加工符合省网、国家电网和南方电网设计标准的铁塔产品,而且还要设计生产加工符合欧标等海外市场的铁塔产品,扩大产能,持续满足铁塔市场的发展需要,为公司进一步发展提供良好的基础。三是在营销市场方面创新。目前,企业产品涉及湖北、山东、河北、天津、江西等十几个省网、国家电网、移动通信等领域,创新市场营销,打造市场竞争优势,加大与国家电网、南方电网、跨区电网、省级电网和大型通讯企业的业务合作,以电力铁塔为主营市场销售产品,积极稳妥的开拓国内市场,进一步稳固国内市场份额,提升国内市场占有率,提升市场综合能力。
篇九:干部作风建设情况调研报告
在具体的执行中有的单位认为具体业务才是硬指标抓作风建设是软指标没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系对作风建设消极应付没有主动地开展工三党员干部作风方面存在突出问题的治理对策作风问题具有顽固性和反复性干部作风建设是一项长期任务全面加强党员干部作风建设是促使党员干部真正做到服务群众的重要保证当前党员干部作风方面存在的突出问题及治理对策
党的作风体现了党的宗旨,反映了党员干部的党性和世界观,关系着党的形象,决定了人心向背,关乎着党和国家的生死存亡。近年来,随着中央不断加强党员干部作风建设力度,党员领导干部执政为民理念得到巩固,管理就是服务的观念得到加强,干部作风有所转变,机关效能有所提高。但也必须清醒地认识到,少数一些党员干部在思想作风、学风、工作作风和领导作风方面离形势任务的要求和人民的希望还存在一些差距。
一、当前党员干部作风方面存在的突出问题1、思想消极,进取心不够强。有的党员干部胸无大志,因循守旧,满足于当“太平官”,做“太平事”,守摊子、保位子,在工作中避重就轻,避实就虚,避难就易,为官一任,一事无成。有的好人主义严重,不愿说真话,不敢抵制和反对歪风邪气,不愿开展批评和自我批评,明哲保身。有的对前途悲观失望,自以为怀才不遇,工作热情不高。提拔无望的,工作得过且过;即将退位的,时时告诫自己“栽花不栽刺”。2、高高在上,脱离群众。有党员干部的官气十足,只
愿做“官老爷”,高高在上,不深入实际,不调查研究,喜欢坐办公室,疏于下基层,不愿深入群众,忽视调查研究,有时调查了也是隔着玻璃看一看,不掌握第一手资料,对基层工作中出现的新情况、新问题,不能拿出有效的解决办法和对策。有的公仆意识淡薄、群众感情淡漠,对群众的愿望不上心,对信访申诉动辄即以无理取闹或没有政策依据而加以驳斥,缺乏耐心细致的思想工作。有的不相信群众,不依靠群众,不做群众的思想政治工作,甚至把群众看成“刁民”,把党的惠民利民政策当作“恩赐”,把同群众的关系由“鱼水关系”搞成“油水关系”,甚至搞成“水火关系”。
3、廉洁自律要求不严。部分党员干部受享乐主义、拜金主义风气影响,缺乏勤俭节约、艰苦奋斗的精神,认为艰苦奋斗已经“过时”,享乐安逸才是“现实”。有的认为廉洁自律主要是针对上级领导,自己处在最基层,没多大的权力,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做。有的斤斤计较个人待遇,讲待遇多、讲奉献少,整日围着票子、车子、房子、位子转,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就觉得委屈。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票,晚上加点班就喊累,但玩牌、打麻将却通宵达旦。
4、学习被动,与实际相脱节。各单位一般都制定了中心组集中学习制度和学习日制度,但能够坚持学习的不多。有的党员干部理论学习与工作实际脱节,运用理论解决实际
问题的能力较弱,“拍脑袋”决策现象仍然存在。有的把学习当作一种负担,不愿学习和思考,存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的问题。
二、当前党员干部作风方面存在突出问题的原因党员干部作风为什么会存在诸多问题?从调研的情况看,既有主观方面的因素,又有客观方面的因素,总的来说,主要有以下几个方面:1、思想认识不够到位。在一些单位,干部作风建设没有得到足够重视。究其原因是对作风建设的认识有一定的片面性,对干部作风的重要性和长期性缺乏正确、全面的认识,认为党风廉政建设工作务虚的较多,重视不够。同时受各种社会思潮和外来文化的冲击,部分党员干部受一些庸俗价值观和不良社会风气的影响,世界观、人生观、价值观发生偏离,对权力和金钱的欲望膨胀,对自身的位臵、责任和使命缺乏清醒的认识,造成了一些党员干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。2、廉政学习流于形式。基层党组织除上级统一部署和集中学习外,大部份党支部对党风廉政宣传教育工作未结合实际,形式老套,缺乏针对性和说服力,效果不佳。导致有的党员干部不重视理论学习、修养的提高和党性的锻炼,对于有关廉洁自律方面的知识学习抓而不紧,对廉洁自律方面的知识也是一知半解,致使廉洁自律意识不强。错误地认为
“当今社会吃点、喝点、拿点不要紧,上升不到廉政问题。”3、监督制约机制缺失。基层监督机制软化,监督不力。
很多单位有章可循但制度滞后。近几年来,随着中央对党风廉政建设的重视度不断增加,一些原来行之有效的规章制度和工作守则,逐步不能适应新形势、新任务的需要,有的没有及时删减、修订和完善。有的单位管理制度制定的很完善,但认真执行的少,只是挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。有的单位监督管理手段较落后,没有积极运用现代科技手段强化监管,在监督管理上还是老一套,有震慑力的惩处措施有时尚显不足,致使在行使监督管理权力上先天性疲软,监管有时不够到位。
4、考评制度不够完善。当前对党员干部的任用中,较为普遍的存在“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样”的不良倾向。现行的党员干部选拔任用、精神激励、惩戒等机制和工资、津补贴制度等还不能很好地发挥调节作用。在具体的执行中,有的单位认为具体业务才是硬指标,抓作风建设是软指标,没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系,对作风建设消极应付,没有主动地开展工作。
三、党员干部作风方面存在突出问题的治理对策作风问题具有顽固性和反复性,干部作风建设是一项长
期任务,全面加强党员干部作风建设,是促使党员干部真正做到服务群众的重要保证。
1、加强思想学习教育。加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,丰富教育内涵。要学理论、学业务、学科学知识,强化对各级领导干部的宗旨教育,引导其树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式,切实突出学习教育的目的。在时间上要把定期教育与不定期教育相结合,在对象上要把集中教育与个别教育相结合,采用形式多样、行之有效的方法开展教育。将学习与社会调研、经验交流、有奖征文、知识竞赛等活动相结合,扩展和丰富学习形式,充分调动党员干部学习的积极性。要坚持把理论教育作为党员干部作风建设的基础工作经常抓、长期抓,形成作风建设的长效机制。学习贵在经常性、连贯性、长期性,要从身边发生的小事入手,抓好廉政教育,使领导干部时时绷紧廉洁自律这根弦。要让党员干部根据自身工作实际,使“理论学习与工作实践相结合”,做到理论联系实际,学以致用,把理论学习成果转化为指导工作的新理念、破解难题的新思路。通过教育,使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持振奋的精神和良好的作风。
2、建立健全规章制度。要加强和改进党员干部作风建设,健全的规章制度是基本前提。对已有的行之有效的制度,
要狠抓落实,对不够完善的制度,要进行修订完善,增强可操作性,特别是对于一些已经无法适应当前党风廉政建设新形式的规章制度,要及时进行删减和修改,对没有形成制度的,要加快建立完善,使干部管理工作有章可循、有制度可依。在制度制订后,要严格按制度的规定办事,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。坚持制度面前人人平等,做到“有章必循、执章必严、违章必究”,确保制度落到实处,保障制度执行不盲目、不被动,促进党员干部作风的进一步好转。
3、强化日常监督机制。加强对党员干部的日常监督管理工作,是推进党员干部作风建设的重要保证。在采取日常督查、专项督查、明察暗访等方式,充分运用主管部门的内部监督,专门机关的定向监督等督查手段的基础上,应建立完善“电子视频监察系统”,发挥电子监察平台的实时监控职能,利用科技手段对党员干部作风进行动态监管。要充分发挥各监督主体的职能作用,把人民群众、社会团体、民主党派和新闻舆论监督有效的利用起来,努力拓宽群众监督渠道。围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题有重点地开展监督工作,建立起结构合理、功能互补、体系完备、制约有效的监督网络。做到党员干部的权力行使到哪里,党员干部的活动延伸到哪里,对他们的监督就延伸到哪里。要突出监督重点,特别是对问题易发部位和环节要重点监督,真正落
实群众的知情权。在工作中损害群众切身利益的,有以权谋私、与民争利等损害群众切身利益的行为的,必须发现一起,严肃查处一起,违纪违法的要坚决绳之以法。对严重损害群众切身利益的问题视而不见、不认真解决,不正之风严重又长期得不到有效治理的,要严肃追究有关领导的责任。要把是否在政治上靠得住、工作上有创新、作风上过得硬、人民群众信得过等,作为选拔任用干部的重要依据,将要能干事、干成事、干实事、干净事的优秀干部予以提拔重用,建立正确的用人导向。
篇十:干部作风建设情况调研报告
保证组织好活动要求的专题学习民主生活会整改建设监督管理等各个环节的工作务求取得实效坚决防止流于形目前xx市气象局转变干部作风加强机关行政效能建设暨责实年活动正在逐步深入学习动员阶段工作已经结束各级领导干部对作风建设的重要意义有了比较深刻的认识纷纷表示要结合自身作风建设实际自觉地投身到活动中来以实际的工作成绩来体现转变作风建设的成效关于领导干部作风方面问题的调研报告
关于领导干部作风方面问题的调研按照市纪委《关于开展“全面加强领导干部作风建设”调研工作的通知》要求,最近,我们深入基层进行了调研,召开了部分人员座谈会,进行了个别走访。从调研的情况看,大家普遍反映,近几年来,我局在改进领导干部队伍作风和加强干部管理方面进行了积极的探索,做了大量的工作,收到了一定的成效,但还存在着许多问题亟待研究和解决。一、现状和问题从总体上讲,近几年来,经过“三讲”和“保持共产党员先进性”教育活动,我局领导干部的作风发生了明显变化,能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,在少数领导干部身上,仍然存在一些不容忽视的作风问题,主要表现为:安于现状,缺少创新精神,在气象服务工作中,思想保守,敏锐性不强,过于注重专业,缺乏以人为本的精神;不注重学习,在业务技术体制改革中,理解不深入,积极性不高,缺乏应有的知识水平和专业素养;服务意识不强,在组织领导事业发展中,缺乏应有的全局意识。二、原因分析我局领导干部队伍存在的问题,主要有以下几个方面的
原因:(一)从干部自身角度讲,加强政治和业务学习抓得不够,少数领导干部政治素质不高,缺乏大局观念,缺乏事业心和责任感,不能很好地起到表率作用。个别干部存在“官本位”思想,“民本位”思想比较淡漠,干工作,想问题,深入基层不够,不能做到设身处地为群众着想,脚踏实地地为群众办实事,不能深入基层解决实际存在的工作中的问题,有时脱离实际,缺乏求真务实,真抓实干的精神和解决问题的能力。(二)从单位管理角度讲,一是管理力度不够。虽然制定有各种规章制度和规定,但有些执行力度不够,约束力不够强,对违反制度和规定的干部,有时批评教育不到位,处理的力度不够,没有起到应有的惩诫作用。二是缺乏有效的竞争和激励机制,个别干部缺乏危机感,进取心不强,工作消极被动,这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。(三)从干部管理上讲,不能严格执行干部考核评价制度,因工种和分工不同,业务性质不同,很难定量定性考核。部分干部考核评价制度科学性不够。目前推行的岗位目标责任制,普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题,特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准,导致实际工作中出现尺度难掌握、工作政绩难认定,客观上给准确衡
量干部政绩的优劣带来了困难。三、对策及建议针对我局领导干部作风建设中存在的问题,按照市委安排和部署,我局开展转变干部作风加强机关行政效能建设暨“责实年”活动。以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的整顿、教育、实践活动,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。局党组认真组织领导干部学习活动的指导思想,全面把握活动的主要目标、实施步骤、保障措施和活动要求,确保思想到位、工作到位、责任落实到位。保证组织好活动要求的专题学习、民主生活会、整改建设、监督管理等各个环节的工作,务求取得实效,坚决防止流于形式。目前,XX市气象局转变干部作风加强机关行政效能建设暨“责实年”活动正在逐步深入,学习、动员阶段工作已经结束,各级领导干部对作风建设的重要意义有了比较深刻的认识,纷纷表示,要结合自身作风建设实际,自觉地投身到活动中来,以实际的工作成绩来体现转变作风建设的成效。XX气象局党组认为,领导干部作风建设,必须结合工作实践进行。在工作中,切实转变领导干部工作作风、思想作风、生活作风,按照“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾
全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康。”的要求,增强气象服务的敏感性,增强改革发展的紧迫性。近期要着力抓好的,首先是开展转变干部作风加强机关行政效能建设暨“责实年”活动。其次是抓好春季气象服务工作。去年以来全市水利工程蓄水量严重偏少,今年春季农业生产用水、农民生活用水矛盾突出,农业生产形势严峻。我局提早组织开展气象服务工作。到3月25日止发布气象服务服务信息5期;专项气象服务3期;突发气象灾害预警信号通知单6份。报告前期天气气候状况和未来天气气候趋势,提出了春季生产对策建议。第三是扎扎实实推进气象业务技术体制改革工作。对中国气象局的业务技术体制改革重点任务进行了认真分析和分解落实,进一步明确业务技术体制改革的年度任务和阶段重点任务。建立业务技术体制改革工作月报告、检查制度和市局领导分工负责的制度。目前业务技术体制改革任务明确,责任到位,推进顺利。各轨道业务建设和集约化体系建设正按计划稳步推进。第四是认真组织开展基层工作调研。年初,市局针对各单位工作中存在的主要问题进行了一次调研。调研的问题涉及业务技术体制改革、气象服务、领导班子建设、人才队伍建设、地方编制管理、气象行政管理、精神文明建设、基层的和谐与稳定等重大问题,有一定的代表性和针对性。在深入调研、广泛收集第一手资料的基础上,局党组对调研中
发现的问题进行了认真分析,找出了基层工作中存在的主要问题,找准了问题的症结和原因,并提出了处理意见和建议。这一调研工作有利于加强和改进基层工作,对改进领导干部工作作风、切实解决基层工作中存在的问题、促进气象事业发展具有十分重要的意义。本文标题:
篇十一:干部作风建设情况调研报告
干部党风廉政作风建设调研报告履行职责上,有在其位不谋其政,怕担责任的现象,职责范围内的事情抓得不紧、管得不严。解决复杂问题能力不够,对人民群众反映的问题缺乏耐心细致的思想工作,认为多一事不如少一事,对人民群众需要解决的问题,能不管就不管,能少管就少管,缺乏当干部应有的责任性与紧迫感。
4、白我要求不高,随波逐流部分干部白我要求不高,认为工作辛苦,业余时间要轻松一些,与思想品位不高、生活情趣不健康的人结伴为友,随波逐流,虚度时光。少数干部心理不平衡,动辄与大款攀比生活享受,看到人家腰缠万贯,坐高级轿车,住豪华别墅,认为白己学历不比别人低,能力不比别人差,付出不比别人少,而收入却比别人相差甚远;还与极个别善于投机钻营的干部相比,看到别人不学无术,作风飘浮,业绩平平,却会巴结权贵,投机钻营,职位高升,而白己能力强、业绩突出却不被组织任用。有此思想心理,白然工作作风得不到人民群众的支持与拥护,与人民群众的联系日渐趋远。为认真贯彻落实党的届六中全会提出的推动文化大发展大繁荣,兴起社会文化建设新高潮的战略部署,进一步加大我市文化建设力度,重振文化雄风,丰富人民群众的精神文化生活,根据市政协总体安排,月份,市政协
同时,我们必须清醒地看到,目前我市文化建设的发展仅仅是初步的、低水平的,文化发展滞后于经济发展,还远远不能满足人民群众日益增长的精神文化需求,我市的文化建设还存在许多困难和问题,主要表现在以下几个方面。
(一)文化投入不到位。虽然我市财政收入连年增长,但是仅仅还是一个吃饭型财政,市镇(办)财政并不宽裕。因此,市镇(办)两级对文化投入少,仅靠上级文化扶持项目、资金支撑。多年来,文化馆、图书馆两馆经费未纳入财政预算,造成文化建设经费欠账较多,活动经费短缺,这是影响我市文化建设滞后的重要瓶颈。据调查,多年来,我市应当列入财政预算的人均文化经费、图书经费、体育经费,均未纳入财政预算,难以保持正常工作和活动开展。
(五)农村文化服务供给不足。据调查,目前全市老百姓享受文化生活的主要方式还是看电视、听广播和棋牌娱乐等,农村公共文化服务及产品在数量上还更少,形式上仍然较为单一,远不能满足广大农民对农村文化服务和产品越来越多样化的需求。
乡村文化生活贫乏,除了聊天、打牌外,农民没有其它文化活动,导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动。上个世纪七十、八十年代,群众文化活动丰富多彩。农闲时间,群众白发操办社火,唱木偶戏、皮影戏,耍牛斗虎、八斩,唱秦腔,看杂技,赌博和庙会基本销声匿迹。现在和过去相比,群众文化活动偏少,农村公共文化产品和文化服务供给不足,资偏少、质量不高,仍然是当前的突出问题之一。
为解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,提升城市品位,提周人民生活质量,我特地对城市道路交通堵塞进行调研,有关调研情况报告如下:
一、城市道路交通现状与原因目前城市道路交通十分堵塞,基本每条道路塞满了汽车,象蜗牛一样慢慢地爬着,有时甚至是一动不动,严重影响了人民群众的正常工作和生活,给造成负面影响,其主要原因有以下几点:(一)规划设计先天不足
道路建设规划不够合理,超前意识不强,历史欠账太多,缺乏统筹和科学论证,造成城区路网结构不尽合理,交通循环不够流畅。停车场规划建设未得到重视,停车场建设不够,满足不了日益增加车辆的需要,特别是人口密集场所,缺少充足的公共停车泊位,加剧了占道停车和乱停乱放的现象。
(二)人为因素加剧交通堵塞市民遵守交通秩序意识还不够强,由而产生的人为因素更加剧交通堵塞。比如:行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生,出租车急刹急停,骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。商家占用车道营业,地下停车场为改为商场,单位和个人的车辆在公共道路上乱停乱放。(三)管理落后跟不上形势要求交通管理虽有很大进步,但比起日益增加的众多车辆和日益严重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形势发展的要求。一是执法不严,管控难以到位。受办案指标考核的影响,少数执法人员执法理念存在偏差,对交通违法行为往往重罚款、轻教育,重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对外地车辆和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。二、解决问题的几点建议解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,事关每一个市民的切身利益,事关的城市形象,是构建平安、和谐的重要内容。加强城市道路管理,是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程,有赖于全社会的共同努力,更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务,特提出以下几点建议:(一)加强交通规划,改善交通环境要加快城市建设步伐,完善城区路网结构,形成城区道路环状循环,提高道路通行能力,确保交通顺畅。要加快公共停车场建设,将城区公共停车场建设纳入城市建设规划,切实改变城区车辆停放混乱的状况;针对主城区停车难、停车乱的现状,公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求,
逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场,要发挥其功能,尽早解决地
下停车场挪作他用的问题。
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