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农村户厕后续管护机制18篇

时间:2022-11-04 15:30:05 公文范文 来源:网友投稿

农村户厕后续管护机制18篇农村户厕后续管护机制  莱州市人民政府办公室印发关于建立莱州市农村无害化卫生厕所后续管护机制的实施细则的通知  文章属性  •【制定机关】莱州市人民政府办公下面是小编为大家整理的农村户厕后续管护机制18篇,供大家参考。

农村户厕后续管护机制18篇

篇一:农村户厕后续管护机制

  莱州市人民政府办公室印发关于建立莱州市农村无害化卫生厕所后续管护机制的实施细则的通知

  文章属性

  •【制定机关】莱州市人民政府办公室•【公布日期】2020.02.20•【字号】莱政办字〔2020〕9号•【施行日期】2020.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文

  莱州市人民政府办公室印发关于建立莱州市农村无害化卫生厕所后续管护机制的实施细则的

  通知

  各镇人民政府,各街道办事处,各园区管委,市政府有关部门,有关单位:现将《关于建立莱州市农村无害化卫生厕所后续管护机制的实施细则》印发给

  你们,请认真贯彻执行。

  莱州市人民政府办公室2020年2月20日为进一步改善农村人居环境,推进我市生态文明乡村建设,巩固农村改厕工作成果,妥善解决农户改厕后粪渣处理及设施维护问题,根据山东省人民政府办公厅《关于加快建立长效管护机制深入推进农村“厕所革命”的通知》(鲁政办字〔2018〕151号)、《关于印发健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工

  作方案的通知》(鲁政办字〔2019〕160号)、《烟台市健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作方案》(烟政办字〔2019〕56号)文件要求,结合我市实际,制定本细则。

  一、目标任务将粪渣的收集、运输、处理及设施维护作为农村改厕后期工作的重点任务,按照“5+N”方式,因地制宜,因村施策,不断提升改厕质量,加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护机制,将后续管护工作与现有城乡环卫一体化队伍和高效农业进行有机结合,确保厕具坏了有人修,粪渣满了有人抽,抽了有效用。二、工作内容(一)厕具维修服务。以镇街为单位,根据辖区村庄数量、服务人口、运输距离等因素成立农厕后续管护服务站,建议与镇街环卫所、垃圾压缩中转站等场所进行结合,每个镇街不得低于1处。服务站要制定统一的后续管护工作制度和服务标准,使用标准化厕具产品,公开价格,产品更换和维修所产生的费用由农户承担。鼓励服务站依托粪渣清运队伍开展厕具维修服务。(2020年3月底前完成)(二)粪渣的收集、运输。一是按照2000户/辆的标准由市级统一招标购置55辆粪渣抽运车,共计费用约220万元,由各镇街负责使用管理。二是建立起覆盖全部村庄的粪渣抽运制度,鼓励通过市场化运作模式,同现有城乡环卫一体化垃圾清运队伍有机结合,开展清运服务。(2020年3月底前完成)(三)粪渣的处理。各镇街要结合辖区农林产业项目和镇级污水处理设施,制定出切实可行的粪渣处理工作方案。一是将统一收集的粪渣作为有机肥提供给辖区内种植大户、农业示范项目、果蔬种植业户,大力推行无公害种植。二是升级改造镇级污水处理厂,对统一收集的粪渣进行无害化处理。坚决杜绝随意倾倒粪渣污染

  环境问题发生。(2020年5月底前完成)(四)建立智能化信息管控平台。结合我市原有城乡环卫一体化信息管理系

  统,建立市、镇两级粪渣抽吸和厕具维护智能化信息管控平台,对维修、收集、清运、处理等环节进行全程监控,实现报抽和厕具维护的移动端智能化管理,每个镇街约需费用10万元。(2020年5月底前完成)

  三、资金保障用于后续管护长效机制建设方面资金共计483万元(其中,中央资金223万元,已申请列入市本级配套资金260万元)。主要用于招标购置的粪渣抽运车辆、后续维护服务站和信息管理平台建设及后续管护相关工作,专款专用。粪渣收集运输日常运行费用由镇级财政承担,要列入镇街年度财政预算。由镇级污水处理厂进行粪渣处理的镇街,污水处理厂的升级改造和运行费用由镇级财政承担。由于粪渣收运和处理费用均由镇级财政承担,为缓解镇级财政压力,一是视资金使用情况,将剩余专项资金按比例奖补给各镇街;二是可按照“谁受益、谁付费”的原则向农户收取一定的粪渣抽取费用(原则上每次收费不高于30元)。四、保障措施(一)明确责任主体。由市住房城乡建设管理局牵头,市农业农村局、市卫生健康局、烟台生态环境局莱州分局等领导小组成员单位根据职能分工,分别做好指导、督导工作。各镇街政府(办事处)要切实加强组织领导,严格按照“5+N”和“五有”后续管护机制要求,加快建立健全粪渣收运处理和维修服务体系;要充分利用村庄“大喇叭”、发放明白纸等多种形式,强化宣传,营造浓厚舆论氛围;要建立长效管护措施,为广大群众创造良好的生产生活环境。(二)规范收运行为。各镇街要对辖区内的改厕户进行建档造册,合理确定粪

  液、粪渣抽运收费标准;要加强经营服务收费监管,定期开展抽查评议,保证服务效能和质量;要加强粪渣运输及设施维护管理,强化对粪渣收集运输车辆的监管,严禁出现私拉乱运、随意倾倒粪渣等行为;要设立、公开监督电话,自觉接受群众监督,确保粪渣清运管理有序,全部实现无害化处理。

  (三)严格监督考核。市农村改厕工作领导小组办公室负责指导、督导各镇街农村改厕后续管护工作,全面做好改厕后续管护工作的考核监督,每季度组织1次暗访调查,并将成绩纳入农村人居环境改善工作考核。

  

  

篇二:农村户厕后续管护机制

  2022年农村卫生户厕改造工作的实施方案范文

  2022年农村卫生户厕改造的实施方案为进一步做好我镇农村卫生户厕改造项目,确保项目实施程序规范、工程质量达标、资金使用安全高效,充分尊重群众的选择权、参与权、决策权和监督权,着力提升人民群众获得感和满意度,根据中央、省、市、县相关文件及会议精神要求,结合我镇实际,特制定本实施方案:一、指导原则因地制宜,科学设计,厕所入室,应拆尽拆,立足长远,提升环境。

  二、目标任务十四五期间,力争有条件的村全部实现整村推进。

  2022年,重点完成“太行一号线”沿线4村573座农村户厕改造任务,其中上节230座、独泉200座、江河70座、磨滩村73座。

  3、村民自主施工部分要在专业人员培训或指导下进行。

  (二)项目实施(11月底前)项目前期完成后,各项目村要因地制宜充分利用“项目法人制、招投标制、管理制、工程监理制、村民代表监督制”等制度办法,对照项目方案及相关工程建设标准实施项目,要加强廉政风险意识(特别是项目任务较重、专业人员缺乏的项目村,建议通过委托具有相关资质经验的第三方实施),避免问题重复发生,减少项目单位因返工等原因造成工程延期、资金浪费等情况发生。

  在户厕改造过程中,提倡弱电、自来水管同时入地,同步实施,要对农户饮用水智能化改造,加强管理,避免水资源浪费。

  (三)技术要求户厕卫生要求符合《农村户厕卫生规范》GB19379。有墙、有顶、有门,厕屋清洁、无臭,粪池无渗漏、无粪便暴露、无蝇蛆。建议厕具选择节水型厕具(特别是水资源不足的地区),在无供暖地区,贮粪池、便器、冲水与贮水设施等还要有防冻保温措施。

  粪污处理要求满足《粪便无害化卫生要求》GB7959。经化粪池处理达到有关标准后,有农田消纳的,用于施肥;无农田消纳的,要定期清掏,并运至污水处理厂、畜禽粪便资源化处理中心或沼气站处理,或通过下水管道进入集中污水处理系统处理后达到排放要求,不污染周围环境。

  建设标准按照GB/T38836—2022、GB/T38837—2022和GB/T38838—2022等相关工程建设规范进行。

  改厕模式宜从《农村户厕建设技术要求(试行)》(国卫办规划函〔2022〕1667号)、《农村公共厕所建设与管理规范》和《某某省农村户厕建设规范(试行)》中选择。

  1、下水道水冲式。提倡有立地条件的村尽可能改厕入户,为康养民宿等建设提供必要的硬件设施环境,可根据立地条件设立若干个三格化粪池进行处理后统一纳入污水处理管网进入终端污水处理设施达标后进行排放。

  2、联户公厕。对于立地条件差,不便于统一管网改造的,可采取联户公厕模式。公厕建设要符合相应标准,应配置有三格化粪池等生态处理设施。

  3、厕所防冻。为了解决冬季厕所防冻问题,农户改厕应尽量选择有热源能保温的房间进行改造。联户公厕及确实无保温条件的入户厕所,可采取电保温带及电暖气等方式解决冬季防冻问题。

  (四)项目验收(12月底前)项目完成且档案齐全后,验收程序按照村级自验(必须有农户签字认可)、镇验收和县级复验的方式进行项目验收,镇、村两级验收至少有一级为委托有资质的第三方机构进行,避免

  验收档案不全、质量不高的情况发生。各级验收完成后,要及时进行公示,公示无异议后报上一级进行审核。

  注:中央资金不得用于厕屋修建、座便器补助、污水处理设施建设、后期人员管护工资补助费用支出,可用于设施设备建设支出(包括三格化粪池等储存设施设备、堆沤肥设施设备、粪污运输管道及抽粪车等设备提升)省级财政:对农村户厕改造按照1000元/座的标准给予补助,主要支持农村厕所前端卫生化改造和后续管护、粪污处理和资源化利用等。

  市级财政:对达到无害化标准,且退街入院、入室的,每座奖励500元。奖励资金由乡镇统筹用于粪污收集、储运、资源化利用及后期管护能力提升的设施设备建设。

  县级财政:按照省、县1:1的比例1000元/座标准配套资金,资金由乡镇统筹用于粪污收集、储运、资源化利用及无害化处理等资金量大、投入不足的薄弱环节。

  以上补助资金均为专项奖补资金(补助标准及资金用途如有变化,以当年上级正式文件为准),要做到专款专用,不得挪作他用。各项目村要自觉接受审计、监察等部门和社会各界的监督。对不按规定违规使用资金的,取消其奖补资格,依法依规追回奖补资金,并追究相关人员责任。

  补助资金到位后,镇财政所要严格按照上级规定统筹研究制定出台资金使用方案,并按照方案要求管理使用各级资金,同时要防止资金滞留被收回的问题发生。资金支出结束后,由项目单位委托第三方审计公司进行资金审计和绩效评估,并出具正式审计。

  五、保障措施(一)加强组织领导各项目实施村为项目实施主体,要强化主体责任,明确职责,成立相应机构,主要领导要高度重视,亲自领

  导,亲自安排,着专人负责。结合本地实际合理选择改厕工艺,出台改厕方案,并明确职责分工,确保责任到人,落实到位,合力推动改厕工作落实。

  (三)健全管护机制一要建立长效机制。要制定符合当地实际的农村厕所管理办法,建立“建管服”并重的长效机制,从而达到户厕使用及粪污处理工作能够长期有效运行的目标。原则上实现整村推进的村至少培训并配备1名整村推进“明白人”和1名厕所设施管护人员。鼓励各村通过购买服务或与个人、企业合作的方式,开展厕所粪污无害化处理和资源化利用。二要做好卫生管理。加强农户厕所清洁和厕所日常卫生保洁,保持清洁卫生。三要加强粪污管护。严禁随意倾倒或直接排放粪污,未经处理或处理后达不到无害化要求的粪污不得还田。

  (四)做好信息报送。在改厕工作推进中要建立信息报送制度,各项目村每月20日前向镇村镇办报送本村改厕工作进展情况。镇将厕所改造情况适时通报和公布,工作成绩要与年终考核挂钩,严格落实奖惩责任。

  

  

篇三:农村户厕后续管护机制

  关于农村无害化厕所后续管护方案

  农村无害化厕所后续管护方案2篇

  农村改厕无害化效果评价

  研究农村改厕的卫生防病效果及对村民卫生意识和卫生行为的影响。方法按照整群随机抽样原则,选择100户在改厕前后进行现场调查和蝇密度监测;选择40户对改厕前后的自备井水和改厕后出口粪液进行监测。结果改厕后厕所、厨房、卧室、庭院的蝇密度比改厕前分别下降了63.96%、77.11%、86.96%、18.84%;自备井水中亚硝酸盐和粪大肠菌群的合格率改厕后分别为90%、20%,明显高于改厕前的65%、2.5%(P

  农村生活垃圾正在污染人们赖以生存的环境,影响了社会主义新农村建设的步伐,威胁着人们的身体健康。垃圾污染已严重影响我国的城乡生态环境,垃圾处理已成为我国亟需解决的重要问题。国家应把农村生活垃圾无害化处理设施建设纳入“十二五”规划,加大改善民生投入,推进农村生活垃圾无害化处理设施建设,提升生活垃圾无害化处理水平,推进农村生活垃圾减量化和资源化工作,切实保障人民群众身体健康和环境安全,促进经济社会可持续发展。

  秦皇岛东阳科技有限公司坐落于海边城市秦皇岛开发区科技大厦,是一家产学研相结合的高科技型集团企业,公司多年来在多个科研领域有过投资。如高铁、高速公路建设,生活垃圾处理再利用,石油化工,新能源等领域的技术研究和工程应用;并且迅速实现新技术的产业化。倡导绿色环保,积极参与国家环境保护宣传,为企业、国家乃至世界实现低能耗低水耗低污染的可持续经济发展导航。

  2022年在生活垃圾处理领域的投资研究取得成功。引进美国和日本的环保理念和技术研发,生产了生活垃圾分类机,餐厨垃圾生化制肥机,低温磁化分解垃圾0排放处理机,餐厨垃圾全自动制肥机,餐厨垃圾全自动制饲料设备,填补了餐厨垃圾再利用领域的空白。大型全自动生活垃圾处理生产线。解决了城市生活垃圾,小区,部队,学校,机关企事业单位,美丽农村,养殖厂等困扰了多年的垃圾处理问题,基本上从源头上达到了垃圾治理的减量化,资源化,无害化。

  一、目前农村垃圾处理现状及垃圾污染环境的危害

  (一)农村垃圾处理现状1、农村垃圾产量和成分我国现有691510个行政村,农村常住人口约5亿,按每人每天产生生活垃圾为0.5公斤计算,农村每天就产生生活垃圾约为25万吨,全年生活垃圾约为9125万余吨,此外还有相当数量的工业垃圾和建筑垃圾。农村垃圾从成分上来看,主要为塑料、纤维、废纸、玻璃、厨房垃圾等。2、农村垃圾处理现状目前农村垃圾的处置除少数村(主要是省级卫生村)采用简易垃圾填埋外,大部分农村垃圾都是随地堆放,主要倾到地点是“六边”:路边、河边、村边、田边、塘边、屋边;部分农村企业的工业废弃物随意倾到在工厂企业的附近。目前农村粪便的处置基本以家庭户厕、公厕化粪池、三格式倒粪池贮存,满溢后自然渗透排放为主,由于部分化(贮)粪池的建造未按无害化要求(三格式)建造,原先建造的化粪池部分是二格式或一格式,因此未经真正的无害化处理而直接排放到河里和田里,但目前还存有少量露天粪缸,部分粪便还得不到无害化处理。近几年来农村养殖业的无序管理造成的污染也比较严重。一方面养殖户的环保意识较差,畜禽粪尿未经任何处理直接排到河里或堆放在路旁污染环境;另一方面大多数养殖户缺乏畜禽粪便无害化处理的措施,要用先进的无害化方法处理,成本较高,养殖户难以承受。(二)农村生活垃圾、粪便处置严重滞后虽然我国各地制定了环境卫生专业规划,但在管理职能上没有延伸,规划的制定上对乡镇的环境卫生专业不是编的很细致和深透。按照国家环保的要求,在农村垃圾的运转处理上,应实行城乡一体化,即:组保洁,村收集,镇压缩、运转,县(市)统一填埋、焚烧或垃圾资源化处理。由于农村环卫基础设施建设相对滞后,农村环境脏、乱、差问题日益凸显,成为城乡环卫管理方面存在的主要问题和影响城乡统筹发展的主要矛盾之一。

  (三)生活垃圾污染环境的危害农村生活垃圾造成的污染问题,不仅影响农村经济可持续发展,影响新农村建设的顺利进行,而且严重威胁城乡居民生命健康。1、对土壤环境的影响。若农村生活垃圾不加以利用,任意露天堆放,不但占用一定的土地,导致可利用土地资源减少,还容易污染土壤环境。残留毒害物质不仅在土壤里难以挥发降解,而且能杀死土壤中的微生物,破坏土壤的腐解能力,改变土壤的性质和结构,阻碍植物根系的生长和发育,“白色”垃圾在土壤中长期存留,不易降解,严重影响农作物生长,导致粮食减产。2、造成水资源的严重破坏随着经济的发展和我国人口总量的增加,加上农村分散居住的特点,使得农村的生活垃圾成为环境的重要污染源。农村居民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的倚赖性高,这些日常用品产生的大量污染都得不到有效处理和排放,加之农村对废弃物的回收率极低,残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长,对环境产生长久影响。因此,日常生活用品所造成的污染也就没办法得到根除,处理不及时或不当,成为严重的生活废水。目前,我国农村饮用水还存在着氟砷超标、铁锰超标、苦咸等问题。3、存在传播疾病的危险隐患农村生活垃圾,使井水变绿,使河水变臭,使近年来农村患病人数猛增。要么是突发心脏病,要么是突发脑溢血,还经常得一些莫名其妙的怪病。即使转移到垃圾场地,由于现在的生活垃圾成分相当复杂,既没有分类,也没有任何处理,甚至没有掩埋,所散发的废气和造成的污染,无论给运输沿线的农民,还是给垃圾场地附近的农民的生命健康带来了不容低估的威胁。4、影响人与自然的和谐过去在农村集镇生活的居民,可以经常到河沟里洗澡、摸鱼,河里的水清澈见底;现在的河沟里虽然有水,但漂满了各种生活垃圾、玻璃瓶、动物死尸等,每到夏季或阴天,散发着刺鼻的恶臭。过去在农村到处都是鸟语花香,农家小孩可肆意玩耍,放养禽畜也方便;现在由于很多空地垃圾成

  堆,农民只得看紧自家小孩,怕不懂事的小孩玩弄那些看似漂亮却有毒的垃圾,只得把放养禽畜变成了圈养禽畜,怕禽畜到垃圾场吃了受污染的食物发病甚至死亡。同时,由于臭水沟、露天垃圾场增多的原因,近几年来,农村的苍蝇、蚊子等害虫也越来越多,有些地方的田野已经成了蚊子的天下,严重影响了人们正常的生产和生活。

  5、转移的处理方式使政府遭遇法律困境

  随着《物权法》的出台,目前各地乡镇和县城这种生活垃圾的处理办法遭遇了法律困境。《物权法》第7章第90条规定,“不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物,排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。”《民法通则》第83条规定:“不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。”《固体废物污染环境防治法》第85条也规定,“造成固体废物污染环境的,应当排除危害,依法赔偿损失,并采取措施恢复环境原状。”根据这些规定,相邻一方在修建垃圾填埋场、厕所、粪池、污水池或堆放腐朽物、有毒物、危险废物、恶臭物、垃圾等的时候,应当与邻人所有或使用的土地、生活居住的建筑物保持一定的距离,或采取相应的防范措施,防止空气等污染。如果未与相邻的不动产保持一定的距离,或其污染行为已损害邻人的,应及时处理,消除损害,排除妨碍,并应按环境保护法和其他法律的有关规定,采取措施加以治理。显然,目前各地乡镇和县城这种连填埋也没有进行的生活垃圾处理办法未能达到上述要求,侵害了垃圾场附近农民的相邻权。据媒体报道,常州市武进区漕桥镇浒庄村农民董国良,由于住所和田地处于垃圾场附近,10年来天天闻垃圾场的恶臭,自家的田地也被污染,收成不好;因此以相邻损害为由将常州市城市生活垃圾场告上法庭。环境相邻权是基于环境污染、环境破坏的加剧和人们追求高层次的生活需求的现实需要而提出的法律概念,无疑对我们政府执政能力提出了新的挑战。

  二、构建农村生活垃圾集中处理模式

  (一)农村生活垃圾集中处理的总体思路

  农村生活垃圾处理应坚持以科学发展观为指导,以发展低碳、循环经济为理念,以改善乡村生态环境为目标,坚持“规划共绘,设施共建,责任共担,环境共保,资源共享”的原则,努力构建“村收集、镇(乡)运输中转、县(市)区域处置”为主的多元化乡村环卫运作体系,不断提高生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平,促进农村经济社会可持续发展。

  (二)农村生活垃圾处理的基本原则1、坚持垃圾治理与资源利用结合原则。既要注重对县域、乡域村域的农村垃圾污染,采取清扫、清运、处理等治理措施,保持农村的良好环境卫生;更要根据不同的垃圾成份分析,对可回田复土、堆肥利用、能源转换的垃圾应尽可能加以回收利用。2、坚持因地制宜与就近处理结合原则。针对我国各地农村自然条件不同、产业特点不同、生活状况不同和财政实力不同等实际情况,应按照就近处理、低成本运行的要求,来选择垃圾处理模式和垃圾处理技术路线。3、坚持设施共建与服务共享结合原则。农村地区大都处于经济相对落后,地方财力有限,环卫设施相对滞后。不可能也没有必要一镇一村地建立“垃圾收集——垃圾转运——垃圾处置”完整的垃圾处理系统,因此,要重点建立并形成“设施互补、设备配套、服务衔接”的垃圾处理系统,以实现设施共建、资金共担、服务共享的目的。4、坚持政府投入与市场运行结合原则。既要注重县、乡两级政府的财政支持力度,注重村级集体经济对环卫投入力度;又要按照“谁污染、谁治理、谁付费”要求,实行环卫设施有偿服务;更要按照“谁投入、谁经营、谁收益”要求,通过建立市场化机制,吸引社会各种资金、社会力量、社会资源参与农村垃圾治理与环境建设。(三)农村生活垃圾治理的运行模式选择1、基本模式:以户分类、组保洁、村为基础、镇为枢纽、县为中心的农村生活垃圾收集运输处理系统,即“户分类——组保洁——村庄收集——乡镇中转——县城处置”模式,形成村、镇、县三级垃圾处理作业链。

  (1)户分类。农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁,农户应将稻草、动物粪便等可以利用的有机物返田,并将垃圾集中堆放在垃圾堆放点。

  (2)组保洁、每个村民组或生产队对产生的垃圾进行管理、清洁,实行户轮流保洁制度。(3)建立垃圾收集站,由村里负责将各家农户产生的垃圾进行定时定点集中收集,并运输至乡镇中转站。对瓜皮、菜叶等易腐烂的生活垃圾由当地经简易堆肥后农用。村里环卫保洁、环卫设施建设、环卫设备配置、垃圾运输处理费用等主要由村集体资金解决。(4)建立乡镇垃圾中转站,由镇一级负责周边若干个村的垃圾中转处理,并运输至县城垃圾处理中心。对纸类、塑料、废金属等可回收物由当地废品回收站处理。垃圾中转设施建设、垃圾转运设备配置、环卫作业人员主要由乡镇政府解决,垃圾中转费用向各村收取。(5)立县级垃圾处理中心,由县级政府部门负责根据各县经济发展、土地资源和垃圾成分组成等实际情况建立垃圾卫生填埋场或垃圾焚烧场等,作为垃圾最终无害化处理场所,建设垃圾无害化处理场及所需建设资金,主要由县、镇两级政府通过财政投入或引进民资解决,日常垃圾处理费用由相关各乡、镇、村,按垃圾处理量支付。2、园区模式:以企业为基础、园区为枢纽、县为中心的农村园区垃圾收集运输处理系统。即“企业收集——园区中转——县城处置”模式,形成企业、园区、县城三级垃圾处理作业链。(1)企业建立垃圾收集房,由企业负责配设生活垃圾容器或容器间,由产业园区组织专门垃圾收集人员和车辆,向企业或园区或住户的定时定点进行垃圾收集,并送至产业园区垃圾中转站,垃圾收集房及垃圾处理费用由企业承担。(2)建立园区垃圾中转站,由园区负责企业垃圾的收集和中转运输,也可吸纳周边若干临近村庄的垃圾中转处理,并运输至县城垃圾处理中心。垃圾中转设施建设、垃圾转运设备配置、环卫作业人员主要由园区管委会负责解决,垃圾中转费用向各企业、住户和村庄收取。

  (3)建立县级垃圾处理中心,由县级政府建设垃圾无害化处理场,其建设资金,主要由县、镇两级政府和产业园区管委会负责解决,或通过引进民资进行建设,日常垃圾处理费用由相关各园区、乡镇、村、企业按垃圾处理量支付。

  3、园区村庄混合模式:以村为基础、以产业园区为中心的园区周边农村生活垃圾收集运输处理系统,即“村庄收集——产业园区处理”模式,形成村、园区两级垃圾处理作业链。

  产业园区附近乡镇、村庄的生活垃圾由乡镇或村里负责集中收集后统一运至产业园区内处置点,利用园区内企业的技术、工艺、设备设施等优势,对生活垃圾进行无害化处理。垃圾处理费用可以按照成本原则由相关各乡、镇、村,按垃圾处理量支付给处置企业。

  4、跨行政区域治理模式:以村为基础、以乡镇枢纽、以非隶属县城为中心的跨行政区域农村生活垃圾收集运输处理系统,即“村庄收集——乡镇中转——临近县城处置”模式,形成跨区域村、镇、县三级垃圾处理作业链。

  收集运输处理系统由几个地区或者地方跨区域形成,由各村负责集中收集后统一运至中转站,由中转站所在地负责中转站建设运行,中转站建设费用由处理区域内乡镇共同承担,垃圾中转费用向各村收取。县城垃圾处理中心负责垃圾无害化处理,其建设资金由处理区域内各县、镇政府协调合作解决,日常垃圾处理费用由相关各乡、镇、村,按垃圾处理量支付。

  除上述处理运行模式外,对一些距离县市乡镇比较远、农村住户比较分散的地区或地处偏远的山村的生活垃圾,难以形成统一集中处理,应因地制宜,最大限度的采用就地处理利用方法,如可以采用有机垃圾堆肥、沼气发酵等生物处理和综合利用,从而减少收集运输成本。对地处城市边缘城郊结合部,以及离城市较近,运距不远的农村生活垃圾,可以考虑纳入城市生活垃圾处理系统,城市基础设施在一定条件下共同享用则经济效益更好,社会资源配置更合理。(四)农村生活垃圾处理处置方法

  农村生活垃圾处理处置方式多样,一般有资源化利用、焚烧、发酵、堆肥等,一般都是几种技术相结合,形成综合处理处置方案。具体采用什么样技术路径主要受三个条件的限制。(1)所要处理的固体废物的性质,例如有机物的含量高,适宜采用堆肥发酵;可燃物组分含量高,适宜采用焚

  烧方法等。(2)当地的经济条件,采用何种处理处置方式受到当地财政收入的限制,对于一个经济条件落后的县,即便垃圾可燃物组分高,也无法采用先进的焚烧技术,并能维持其运行,必然还是采用成本低廉的填埋或者其他,而不能不顾现实条件的限制采用高成本的处理技术。(3)市场的约束,如果固体废物可以产生经济效益,必然可以纳入市场体系,由市场提供资金,政府只需要进行管理,可以很大程度上减轻政府负担;如果处理处置固体废物不产生经济效益,则必然是公益事业,要由政府出面并出资,必然降低工作效率,增加管理者负担,因此市场也是一个决定因素。

  农村生活垃圾处理路径主要有以下几种。(1)垃圾中有机组分比较多的处理。(2)对于可燃物比较多且经济允许的垃圾,处理。(3)对于经济比较落后,垃圾产量较少,可利用成分较少的村镇,采用简单收集处理路线,收集填埋。不同的处理路径有不同的优缺点,必须根据实际情况因地制宜地进行选择。处理路径(1)的优点是可较好的实现资源化,同时产生天然肥料,减少人造化肥的使用,进一步保护了环境,缺点是受市场和农民使用习惯的影响,由于堆肥技术的不成熟,产生肥料肥效不高,相对于人造化肥比较脏、体积大,一般农民不爱使用;路径(2)可较好的回收能源,且产生垃圾残渣较少,代表了农村生活垃圾处理发展方向,但是其建造和运行成本较高,对于经济落后地区的农村来说,不具有典型性,可被经济比较发达的沿海以及相对富裕的乡镇采用;路径(3)没有实现资源化和能源化,不代表农村生活垃圾处理发展方向,但是处理成本低,处理方式简单,相对较为落后的地区采用。三、农村生活垃圾治理的对策举措(一)转变观念要以生态省、生态市、生态县建设为要求,开展诸如“百千”工程整治、“811环境整治行动”等形式为载体,重视农村的环境整治,逐步改变“重城镇轻农村”、“先发展、后治理”落后观念,利用报刊、电视、网络等各种媒体,采取多种形式,在农村广泛开展环境卫生宣传教育活动,倡导

  移风易俗,树立“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的观念,强化群众的环保意识,养成良好的卫生习惯,提高群众参与水平,自觉维护环境卫生

  (二)统筹规划根据我国农村地区生活垃圾产生源头分布广,集中处理难的实际,坚持“最低投入,最佳效果”的治理思路,统筹规划县(市)、乡镇、村庄的垃圾三级联运处理系统,形成以垃圾处理能力、建设运行规模为标准,以垃圾处理场所为核心,以垃圾中转站运距为服务半径,以垃圾收集点为基础单元的农村生活垃圾“收集—运输—处理”网络系统。更应按照“统一规划、合理布局、设施共建、服务共享”的原则,突破现有县(市)、乡镇、行政村等行政区域限制,建立跨园域、镇域、县域的“收集—运输—处理”环卫作业链,达到优化配置垃圾处理资源,减少环卫运行成本,提高环境治理的最佳社会效益、经济效益和生态效益。(三)设施共建农村生活垃圾处理系统基础设施的建设,若各地各自建设,不仅资金缺乏,而且不容易达到规模效应,容易出现资源浪费,环境污染等一系列问题。应按照“设施共建、服务共享”的原则,垃圾处理基础设施建设资金和日常运行费用及人员、技术、土地等资源,原则上应由处理区域内的相关县(市)、乡镇、村和园区各级政府共同承担。(四)运行共管日常运行作业管理中,按照“村级收集、乡镇中转、县(市)处理”的治理模式,明确各级环卫管理(作业)单位责任。一般由村委会负责管理村道路清扫保洁、生活垃圾收集、短途转运至乡镇垃圾站;乡镇环卫部门负责管理转运站运作,集中将垃圾直运至县(市)生活垃圾处理处置场;县市环境卫生管理部门负责生活垃圾无害化处理处置。(五)多元投入在处理区域内,享受环卫设施设备服务的所有单位、企业和个人均有责任承担环卫基础设施设备建设、运行、管理和维护等费用。经费筹措形式除政府财政投入外,可按照“谁投入、谁收益”原则,以独资、合资、承包、租赁、拍卖、股份制、BOT等多种形式广泛吸纳区域内外的国资、民资、外资参与项目建设。

  (六)市场运作按照市场化运作,调动各方面的积极性,建立良性循环的运转体系。环卫道路清扫保洁、生活垃圾收集清运可以由保洁物业公司或企业承包,实行独立核算、自收自支、自负盈亏企业化经营。垃圾处理设施的建设采用BOT等特许经营方式投资或与政府授权的企业合资,或联合建设,政府采用出钱买服务或委托经营等多种市场化运作模式。(七)法规保障加强我国农村环境卫生的立法工作,建议国家尽快出台《农村环境卫生管理条例》等相关法规和规章,完善健全农村环境卫生法律法规体系。认真贯彻落实国家已颁布的农村环境卫生法律法规,依法推动农村环境卫生事业的发展。健全执法机构,强化执法队伍,提高农村环境卫生执法水平。大力宣传贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》,提高公众环卫意识,广大群众环卫行为,促进农村生活垃圾治理。(八)政策扶持制定出台有关农村生活垃圾处理政策,以优惠政策引导,鼓励社会资本投资垃圾处理项目。对由企业或个人投资建设环卫基础设施,可制定给予低息贷款或无息贷款等优惠政策,对利用民资、外资等社会资本投资垃圾处理的工程项目,在投资、税收、征地、贷款、就业用工等方面给予优惠支持。对于经济欠发达地区,要建立一定的财政补助机制。同时政府加大投入力度,在县城乡镇等设置必要的环卫机构编制,建立健全农村环境卫生管理机构,增强环卫队伍力量建设。秦皇岛东阳科技生产的“东阳餐厨垃圾处理制肥机”具有垃圾破碎,脱盐,脱油,有机质垃圾制肥等功能,目前国内同类产品虽然也可以制肥,但是还不能有效解决制肥过程中“泔水油、盐分离”的问题,我公司科研人员经过不懈的努力,攻克了这两个难题,为2022年中央政府的采购招标增加了亮点。我们公司的*核心生物技术*达到了24小时连续发酵成肥。农村垃圾就地资源化处理设备(农村垃圾处理设备)通过对农村垃圾中塑料和厨余有机质垃圾的自动分选,把厨余有机质垃圾破碎、脱水、脱油、去杂、加温搅拌,利用东阳特种生物菌生化发酵,24小时高效,快速将餐厨垃圾分解成有机肥。本产品对学校、医院、企业、政府机关、部队等

  集体进食场所,以及宾馆饭店、餐馆等接待场所,娱乐场所,旅游景区等饮食垃圾处理困难区等产生的厨余残渣,人类可食用的全部剩余食品,进行处理,使厨余发酵分解,变为无毒、无臭、无害之粉状有机肥,种菜树花草均可,不仅可以保持厨房环境卫生、节省大量人力、物力,并且能够一次性完全处理,杜绝了厨余的危害。

  东阳科技对餐厨垃圾进行资源化处理是目前国际上对餐厨垃圾处理方式的发展方向,这种方法以循环经济的模式走出了餐厨垃圾处理领域的可持续发展之路。餐厨垃圾的资源化处理方式有效地克服了传统的填埋、焚烧、堆肥、饲料化等方法带来的种种弊端与健康安全隐患,最大程度地达到了对餐厨垃圾的资源化利用。

  餐厨垃圾处理设备在湖南省两型社会项目中得到推广,参加了“中央政府”,国家“住建部’餐厨垃圾处理项目的投标,并且在浙江省美丽新农村建设中成功推广到300多个新村,已经稳健运行。

  大型生活垃圾处理生产线在辽宁,河北,河南,江苏,广西,青海等多个省市地区也都有了应用

  本技术设备的特性和优势:1.高温发酵处理技术:高温处理可将餐厨废弃物中的大肠杆菌、蛔虫卵等有害菌予以全部杀灭;2.设备的加热部分根据客户条件,有适合于不同条件下的各种加热方式,可以利用锅炉的烟气余热加热,也可以利用多余的蒸汽加热,还可以利用开水加热,有利于企业的节能减排。设备的耗电量与目前国内外同类产品相比,降低了50%以上,大大降低了运转费用;3.油、水不须与固体废弃物分离,杜绝了泔脚油回用,泔脚水向下水道排放,污染环境和危害人们身体健康的源头;避免了二次污染,在整个处理过程中,废水、废气、废物、异味、噪音排放等各项指标均符合国家检测标准;系统流程图

  设备占地面积小,设备紧凑,小型的可以直接放置在厨房角落、洗碗间角落、大型的可以放置在饭店的垃圾收集间。运转过程全自动化,管理方便,4.操作简单,维修方便;单次处理时间短,最短可控制在5h内。

  环保效益、社会效益分析:环保效益:保证了厨房、食堂等餐饮场所无餐厨垃圾对环境的污染,大大降低了清扫人工和清扫用水的消耗,节约了巨大的水费开支;由于就地处理了餐厨垃圾,可以免交餐厨垃圾收运费、处理费;若使用锅炉烟气余热或多余蒸汽或多余开水进行加热处理,可节约能源;对于环卫部门不仅节约了运输车辆的购置费和车辆的运转费用,而且,大大节约了人工费和管理费用。社会效益:消除了餐厨垃圾产生单位对周边环境的污染,尤其在居住环境区域对生活环境的影响;消除了餐厨垃圾在收运过程中产生跑、冒、滴漏及异味等对环境造成的污染,尤其在夏天臭味对人们生活带来的影响;杜绝了用餐厨垃圾喂猪、喂禽畜的源头,杜绝了用泔脚喂的“垃圾猪、垃圾禽畜”流落到人们的餐桌上,同时,杜绝了泔脚油的回用,保障了人们吃的卫生、绿色,有益于人们的身体健康;优化了环卫部门对餐厨垃圾的管理,提高了人们的环境保护意识。垃圾*o*排放低温磁化处理机秦皇岛东阳科技公司借鉴日本焚烧分解技术,利用等离子切割原理以及低温磁化分解原理研制成功垃圾“0”排放处理机。填补了国内诸多不可回收垃圾源头上治理,垃圾减量化处理的空白,减量化达到1/200。陈腐垃圾分选制肥设备陈腐垃圾,也叫矿物垃圾,陈腐垃圾这里指填埋场埋入或堆放多年的城市生活垃圾(原生垃圾中不含或含量小于10%粉煤灰)。陈腐垃圾处理设备是把陈腐垃圾自动分选分类处理的自动化机器。

  我国现有几十座卫生和准卫生城市生活垃圾填埋场和一般堆场,已填入或堆放垃圾几千万吨。当中的一些垃圾经8-10年的降解后,基本上达到了稳定化状态,因而被称为陈腐垃圾。在上海市,这种陈腐垃圾至少有4000万吨(老港垃圾填埋场2000万吨,市区和郊区历年来的堆场、江镇堆场等近2000万吨)。北京、天津、广州等城市所堆存的陈腐垃圾估计也有几千万吨。因此这些陈腐垃圾的资源非常充足,可以认为是取之不绝用之不尽的。秦皇岛开阳环保设备有限公司生产的陈腐垃圾处理设备就是分类分选处理陈腐垃圾的机器。同时陈腐垃圾还含有大量的具有很强生存和降解能力的微生物。在填埋场中,这些微生物可降解诸如纤维素、半纤维素、多糖和木质素等难降解有机物,因此是一种性能非常优越的生物介质,只要条件合适,完全可用来降解废水中的有机物。

  陈腐垃圾经过陈腐垃圾处理设备开采,可以得到50-60%的有机细料,10-15%的可回收利用的物品(塑料、玻璃、金属等)。有机细料可以用于处理有机废水(包括填埋场渗滤水),也可以作为园林绿化的有机肥料,这在上海市当前大规模绿化运动中是很有意义的。可回收物品经适当处理后(清洗等),可以出售给有关厂家再生利用,经济与社会效益相当明显。并且可以做到土地再利用。

  

  

篇四:农村户厕后续管护机制

  农村厕所清掏服务方案

  为解决化农村厕所粪池的清掏、粪污去向和厕所维修等一系列后期管护问题,采取“四化”模式建立健全农村改厕后续长效管护机制,保障农村改厕民生工程项目持久发挥效益:

  一是建后管护制度化。建立“乡镇—村—企业”的管理协调网络,实行“乡镇主体—村居落实—企业负责”制度,按照“有制度、有标准、有队伍、有经费、有考核”的“五有”标准,建立健全长效管护和考核机制。

  二是管护队伍网络化。建立“1+1+”的户厕管护平台,即每个乡镇建设1个改厕管护服务站,成立1支“清掏服务队”,各村配备若干名厕所管护联络员。

  三是厕污处理一体化。采用PPP模式推进改厕与污水处理一体化建设,全面推行农村粪污无害化处理、资源化利用、社会化服务等“三化”处理。

  四是资金保障多元化。采取政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹等相结合的原则,多方筹措资金。

  

  

篇五:农村户厕后续管护机制

  某镇农村改厕工作户厕验收实施方案范文

  某某镇2022年农村改厕工作户厕验收实施方案为切实做好2022年户改厕及2022年、2022年改厕整改验收工作,切实改善人居环境,助力脱贫攻坚。根据《某某县农村户改厕问题排查、整改、验收清单》要求,结合我镇实际,特制定本方案。

  一、验收范围某某镇范围内二、验收时间2022年6月20日—6月30日三、组织机构为切实抓好我镇2022年及2022年、2022年改厕整改验收工作,在规定时间内完成验收,特成立改厕验收工作组(另行发文)。

  (二)实地验收查看。按2022年各村改厕任务、2022年、2022年改厕整改任务进行现场实地查看,包括改造建设的双瓮式、三瓮式化粪池现场,现场了解农户对无害化卫生厕所使用宣传和知晓情况,查看无害化卫生厕所建设是否符合验收标准等情况。填好改厕验收表,当场认定是否合格并告知农户,农户确认签字。

  2.签字确认。对于农村改厕验收合格户,由本村改厕验收小组组长和村书记等签字确认。镇人居环境整治指挥部整理汇总、建好台账名册报县级验收,拨付改厕补助资金。对于验收不合格户,注明原因(户主签字),并责令其三天内完成整改。

  六、其他要求1.验收工作实行严格的责任追究制度,验收小组务必高度重视,切实担负起责任,保证验收任务按时完成。验收组要严格按照验收标准进行验收,一旦发现弄虚作假,将启动问责程序。

  2.镇要加强对改厕验收的技术指导和监督检查工作,要及时向各验收小组传达相关标准、文件及会议精神,为群众做好服务及指导工作。

  3.各村要做好农村卫生厕所后期维护管理工作,要制定切实可行管理方案,建立长效管护机制,确保农村卫生厕所改造建设“有人改、有人管、有效果”。

  写起来很实用。没有遇到过这么有思想的~

  

  

篇六:农村户厕后续管护机制

  农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施(阅读)

  农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施(阅读)

  农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施

  为巩固我镇农村人居环境整治工作成果,确保已建成的人居环境整治项目及配套设施正常运行并长期发挥作用,根据省、市、区有关要求,结合我镇实际,制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。

  全面贯彻落实乡村振兴战略,以建设美丽宜居村庄为导向,围绕过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气四个好目标,加大农村人居环境整治工作力度,形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局,提高农村人居环境综合治理水平,全面提升农村综合环境质量,大力改善农村生产生活条件,加快实现城乡协调发展。

  (二)基本原则

  1.____推动。充分发挥____在发展引领、法治引导、制度落实和监督检查等方面的统筹主导地位,确保农村人居环境治理科学、规范、长效推进。

  2.部门协作。切实发挥镇级相关部门职能,加强对村庄环境治理特别是项目设施管理、维护工作的指导、

  农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施(阅读)

  督促,协助各村(社区)推进综合整治项目发挥积极作用。

  3.群众主体。坚持农民自愿,积极引导体现农____体作用和主动性,充分发挥乡镇、村两级在组织实施和监督落实方面的关键作用,依靠群众,发挥群众智慧和力量维护美丽家园。

  4.分级管理。加强镇、村两级组织领导,镇级负责长效管护业务指导,村级对长效管护工作负总责,负责具体管护。

  5.社会参与。有效结合农业农村发展任务,积极宣传和吸引社会各界以不同方式参与农村人居环境治理工作,形成互帮互助、共促共赢的良好氛围。

  6.科学运作。探索实施农村公共服务和基础设施投资、建设、管护的市场化、____化操作,提高环境治理工作的运行效率。

  二、管护实施

  (一)管护内容。农村人居环境综合治理长效管护主要是指在农村人居环境建设过程中,通过各级财政项目资金投入形成的生活垃圾收集、转运和处理的基础设施;农村污水治理、河塘沟渠清淤设备及配套设施;新建、改建农村公共厕所、户用厕所及粪污处理等设施设备;村庄道路公共绿化、路灯、活动阵地等环境配套设施;以不同形式建设的其它人居环境配套项目。

  农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施(阅读)

  (二)管护标准

  1.卫生保洁。村庄道路沿线无暴露垃圾、污水、畜禽粪便、沉积泥土等,绿化带、公共活动场地等无杂草、无污物、无垃圾。农房保持室内卫生干净、整齐,户用厕所做到空气无异味、室内无苍蝇、粪便无裸露。村庄道路边、河渠旁、房前屋后无乱堆乱放乱扔垃圾物,柴草垛、建筑材料等杂物尽量整齐堆放于房屋背面或绿化遮拦处,农户建筑材料有序堆放,无乱搭乱建、私拉乱接等现象,家畜家禽逐步实现集中圈养。村庄道路路况良好、路面整洁,有具体养护和保洁制度,并落实具体养护和保洁人员。塘堰河渠等水体清洁,及时打捞、清除、清运,确保无漂浮物、无堆积垃圾,水质良好、干净、无异味。垃圾箱、垃圾房内做到日产日清,垃圾收集点无焚烧垃圾现象。村庄建筑墙面无乱涂乱画乱贴现象,文化墙保持干净、不褪色。

  2.绿化维护。村庄绿化树种多样,乔木与灌木、落叶与常青树种的配置基本合理、补植及时,裸露土地不明显,村庄道路两侧、塘堰河渠、公共场地、村口周边等绿化植物确保生长良好。村庄行道树、绿化带四周无乱拉乱晒、乱堆乱放现象,围堰整齐美观,无残缺破损。公共绿地整洁干净,无杂草、无垃圾、无污物,落叶、草屑等能够及时清除。村庄树木无乱砍滥伐现象,房前屋后的菜园、农田无杂草丛生,做到耕作规范。

  3.公共服设施管护

  农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施(阅读)

  (1)垃圾收集点、垃圾桶要进行定时清理保持卫生,车辆要保持干净整洁、封闭运输,垃圾中转站要做到无积水、无苍蝇、无臭味。村庄内垃圾桶、垃圾屋、垃圾清运车定期清洗、消毒,保持干净整洁不破损,垃圾不外溢。

  (2)公厕全年开放使用,保持干净卫生、基本无蝇、无臭,地面无污物、烟蒂,蹲位、便槽无垢,水冲设施完好,化粪池做到定期清理。厕内照明灯具完好,墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹和蜘蛛网,无乱涂乱画现象。厕外环境整洁,四周无垃圾、污水等污物。

  (3)污水处理设施要定期做好水质监测,按期及时更换填料、确保池体、检查井和管网无堵塞、渗漏、开裂,盖板无丢失、破损,动力设施运作正常。要做好管网的破损维修及疏通清淤。农户新建房屋或农户新增排污口要及时接入管网。集中式污水处理厂(站)要安排专人管护,及时做好进出水检测、运营和污泥处置等管理记录。

  (4)文体活动场所、停车场等室外活动场地的配套设施要做好日常巡查、检修、排障工作,及时修复锈蚀、破损等设施。路灯要做好日常检修工作,及时更换电线电路和蓄电池,确保设备完好、使用正常。

  (5)其它公共基础设施要按照国家相关行业规范要求,确保安全使用、正常运行。

  (三)管护权责

  农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施(阅读)

  1.规范权属管理。农村环境整治配套项目建成以后,凡由____财政项目资全部投入或社会捐助建设并投入使用的各类公共服务及基础设施,都属于农村集体资产,逐一登记纳入管理。

  2.明确管护责任。按照权属清晰、分级管理和谁受益、谁所有、谁管理的原则,镇级职能部门负责单项农村公共服务及基础设施的业务指导工作,各村(社区)作为辖区内环境基础配套及公共服务设施项目管理的责任主体,统筹负责组织、指导、监督村级做好设施的运行、维护和管理,并具体负责污水、垃圾处理系统、路灯等联村公用或跨村共建设施的管理。各村建成使用的道路、公厕等设施由村集体具体负责管理;农房风貌改造及其房前屋后附属设施等的长效管理原则上由村民负责。

  (四)管护方式

  充分尊重群众意愿,注重符合当地实际,因地制宜,因类施策,鼓励采取不同的长效管护方式,依法依规有效推进治理。

  1.引导群众管护。通过发挥村民____等群众自发性组织的带头、监督作用,落实受益群众的日常管护责任。

  

篇七:农村户厕后续管护机制

  无害化卫生家庭厕所长期管理计划

  今年以来,根据xx区文件精神,陆机镇大力推进农村无害化卫生厕所改造,有效促进了农村人居环境的改善,提升了人民生活的舒适度和满意度。为巩固户厕改革成果,加强日常管护工作,确保卫生户厕“用得上、用得好、用得久”,现就农村无害化卫生户厕长效管护工作制定如下方案:

  一、指导思想深入贯彻落实关于农村厕所革命的重要指示精神,坚持问题导向,标本兼治,完善体制机制,积极探索建立农村厕所改造科学长效管理的xx方式,为高质量全面建成小康社会奠定坚实基础。二、工作目标各社区(支部)要按照“专人管理、快速维护、长效维护、科学利用”的工作要求,因地制宜制定农村无害化卫生厕所长效管护实施方案;要建立长效管护队伍、巡查队伍、公布服务热线、落实专项保障资金,切实建立农村无害化卫生厕所长效管护机制。三.工作要求1.建立长期管理团队。在维基xx,应该建立一个家庭厕所长期管理办公室。各社区(支部)要成立家庭厕所长效管护服务队伍,制定管护制度,落实服务标准、服务要求、服务时限和收费标准。2.建立家庭厕所检查小组。各社区(支部)应组织人员成立户厕检查组,定期、不定期对使用、维护、破损、粪污处理、旱厕等情况进行检查。对其管辖范围内的户厕,做到全覆盖无遗漏,并建立长期管护台帐资料进行检查。3.发布服务热线。陆机镇公布农村无害化卫生厕所长效管护服务热线电话:0527-84750920,加强宣传,做到家喻户晓,及时回应居民诉求,提供服务。4.落实专项担保资金。陆机镇建立户厕维护专项资金保障制度,从2020年起,每年至少安排xx笔10万元以上预算资金用于户厕管理维护,并根据户厕管理维护实际情况进行拨付;严格执行专项资金使用规定,做到专款专用、公开透明。5.建立管理协调网络。构建以镇、分、社区为纽带的户厕管理协调网络,协

  1

  调乡镇、村户厕长效管护,建立健全户厕长效管护台帐信息。负责评估各(社区)分局家庭厕所的长期管理情况。

  6.建立考核奖惩机制。制定家用卫生间长效管理考核实施细则和办法,并进行使用考核、奖惩,确保长期xx运行的长效管理和保障。

  四.时间要求9月1日前,制定农村无害化卫生厕所长效管护实施方案,明确长效管护小组和户厕巡查小组的人员和职责。公布服务热线,落实专项保障资金,建立管理协调网络,介绍考核办法,确保长效管护机制xx运行。

  2

  

  

篇八:农村户厕后续管护机制

  XX区农村户厕问题整改工作方案

  __区农村户厕问题整改工作方案为扎实推进我区农村户厕问题整改工作,结合我区实际,特制定如下实施方案。

  一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想,以改善民生为目标,以保障人民健康为宗旨,坚持问题导向,健全完善工作推进机制,发挥农民主体作用,注重因地制宜、科学引导,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,分类有序推进农村户厕问题整改,全力推动农村户厕建设标准化、管理规范化,积极探索推进厕所粪污资源化利用,完善农村改厕后续管护机制,补齐影响群众生活品质的短板,改善农村人居环境,不断提升农民群众生活品质。

  二、基本原则(一)规划引领、统筹推进。依据乡村总体规划和村庄分类,统筹考虑城镇化进程、村庄地理条件、人口流动特点和农民实际需求,合理确定适宜改厕模式和推进方式,统筹衔接污水处理设施、乡村产业发展、村容村貌提升、公共服务体系建设等,实行一体化推进。

  (二)政府主导,农民主体。实行区统筹、乡(镇)推进、村落实、农户参与的工作机制,落实各级责任,分级负责,协同推进。充分尊重群众意愿,保障群众知情权、参与权、决策权、监督权,发挥农民群众的主体作用,科学合理推进户厕问题整改。

  (三)因地制宜,分类施策。结合绿色发展理念,坚持“卫生、经济、环保、适用”原则,尊重客观实际,尊重农民意愿,因地制宜,宜改则改、宜建则建,做好试点示范,推进改厕工作。

  (四)建管并重、长效运行。强化建设监管,严格产品标准、施工技术和管护服务,杜绝“不能用”“不好用”问题。必须配套后期收集、处理、维护等长效管护机制,做到同步规划、同步设计、同步建设。明确收集、处理等具体办法,避免出现“建好不用”“中途停用”等问题。

  三、工作目标按照“布局合理、卫生整洁、环保美观、方便使用”的目标和“问题不摸清坚决不放过、整改不到位坚决不放过、验收不合格坚决不放过、群众不满意坚决不放过”的工作要求,切实做到迅速改、分类改、限期改、全面改,确保整改后实现户厕能用、好用,把好事办好,让农民满意。

  四、工作重点(一)加强新建房屋户厕规范化建设。加强在建房屋摸排,建立新建房屋信息台账,引导农户按《农村三格式户厕建设技术规范》(GB/T__-2020),《农村三格式户厕运行维护规范》(GB/T__-2020)、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》(GB/T__-2020)标准,强化新建房屋户厕标准化建设,从源头上遏制问题户厕“增量”产生。

  (二)加快新建一批农村户厕。对于房屋状态为偶尔居住、长期不住的,暂不纳入户厕新建范畴;

  房屋状态为长期居住又无厕所的农户,列为改厕对象,新建一批三格式无害化卫生厕所。

  (三)加强问题户厕维修改造。对于厕屋缺失或损坏,厕具缺失或损坏、化粪池盖板损坏、清陶口安装不规范、冲水设备损坏等问题户厕,乡镇、村要负责协调引导群众改造;

  对于建有污水处理设施的村庄,无格式、一格式、两格式污水收集进入污水处理系统的,排放水质达标的,暂不进行改造。

  (四)加强农村污水处理设施建设和运维。根据村庄特点,在条件成熟的情况下,选择适当技术工艺,梯次推进农村生活污水设施建设。城镇近郊的村庄,采用延伸城镇污水收集管网的方式,实行统一处理;

  人口规模较大的村庄,铺设污水收集管网,运用人工湿地处理系统、曝气生物滤池、淹没式生物膜等技术集中处理;

  人口规模较小的村庄,采用三格式化粪池、生态氧化塘、净化槽等技术分散处理。加强已建污水处理设施检测维护,确保设施正常运行。

  (五)加强农村供水体系建设。加快推进农村自来水标准化工程建设,推动城镇自来水管网向近郊村庄延伸,优先保障行政村所在地、中心村、大村自来水管网建设。边远山区或者自来水管网延伸有困难的村庄应因地制宜采用集中蓄水池、压水井等方式保障群众用水。

  (六)加强厕所粪污资源化利用。鼓励农户利用粪液粪渣还

  田、浇菜、施果等;探索市场化运作方式,支持专业化企业进行改厕后的检查维

  修、定期收集、粪液粪渣资源化利用。五、实施步骤农村户厕问题整改工作时间紧、任务重,为

  全面规范按时做好户厕排查整改工作,坚持排查、指导、整改、验收工作同步推进。

  (一)立行立改(2021年8月底__12月30日)1.2021年度全区96个新农村建设省级村点涉及的63个自然村必须严格按照三格式无害化标准全面完成问题户厕整改。厕屋内资金由农户自行解决,厕屋外资金在新农村建设专项资金中解决。2.其他村庄的厕具问题、厕屋问题、冲水设备缺失和损坏问题由乡镇、村引导农户自行整改,乡镇、村可根据实际情况予以一定的资金补助。3.农村旱厕必须在年底前全面消除。(二)限期整改(2022年1月1日-2022年12月30日)1.全面完成无格(直排)、一格问题厕所整改。2.完成20%以上的无厕户(房屋长期居住)的厕所建设任务。3.完成20%以上三格式化粪池清掏口安装不规范、口径过小等问题整改。(三)长期整改(2023年1月1日-2025年12月30日)

  1.全面完成二格式、三格式问题户厕改造。2.全面完成无厕户(房屋长期居住)的厕所建设任务。3.有序推进农村供水保障。行政村所在地、中心村、城乡结合部村确保接通自来水。边远村通过打井、引山泉水解决用水。4.梯次推进农村生活污水治理。对已接通自来水、人口规模较大的行政村、中心村建设动力或微动力生活污水处理设施;对人口规模较小的村庄,采取生态氧化塘、净化槽等分散处理生活污水。六、保障措施(一)强化组织领导。各地各部门要将农村户厕问题整改作为“十四五“乡村振兴的一项重要工作常抓不懈。区级作为责任主体,负责统筹推进户厕问题整改工作。乡镇作为实施主体,要做好具体组织实施工作。村级要积极发挥基层党组织的桥梁纽带和党员干部的模范带头作用,通过联系农户、民情恳谈、百姓议事等活动,推进户厕问题整改工作落实落地。(二)强化责任落实。区农业农村局、区乡村振兴局要牵头负责,完善工作协调推进机制;区卫健委要负责抓好农村改厕技术保障和爱国卫生运动中改厕相关工作;区生态环境局要结合农村生活污水治理和黑臭水体的整治,抓好农村厕所的粪污治理;区水利局要负责农村供水保障;区直相关部门要各司其责、加强联动、形成合力。

  (三)强化资金保障。积极争取中央、省、市户厕问题整改奖补资金。大力整合项目资金,加强农村户厕问题整改与乡村振兴、农村环境综合整治、新农村建设等项目的有机衔接,提高资金使用效果。鼓励金融资本和民间资金参与户厕问题整改,以及粪污处理等设施的建设运营。区、乡两级要将农村户厕问题整改工作经费纳入年初预算,对农村户厕问题整改到位且经验收合格的给予适当的奖补。

  (四)强化“增量”管控。各乡镇要加强对农村新建房屋监管,对在建或新建房屋农户改厕,必须严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》要求,高标准建设三格式无害化户厕,确保问题厕所“零”增量。

  (五)强化督导考核。区政府将把农村户厕问题整改纳入推进乡村振兴战略实绩考核的重要内容,始终坚持问题导向,将户厕问题整改贯彻始终,实行“一月一督查、一月一通报、一季一调度,一年一考核”督查考核机制。要强化工作奖惩,对推进有力,群众满意度高的给予表彰奖励,对措施不力、工作不实的进行通报约谈,实行末位管理,严肃追责问责。

  (六)强化宣传教育。加大宣传力度,多层次、全方位宣传农村户厕问题整改的重要意义,利用多渠道、多种媒体,广泛宣传报道典型事迹。健全政府引导、群众动手、社会参与的工作格局,激发群众的积极性、主动性,防止政府大包大揽。加强健康教育,引导群众养成文明健康的卫生习惯,提升群众卫生公共意

  识。

  

  

篇九:农村户厕后续管护机制

  2022年农村户用厕所改造工作方案为深入贯彻___关于改善人居环境和推进农村“厕所革___”重要指示精神,全面落实区委、区__关于农村人居环境整治三年行动方案工作部署,积极稳妥、扎实有效推进我镇农村户用厕所改造,切实改善农村居民生活品质,根据《___年区农村户用厕所改造实施方案》文件精神,结合我镇实际,制定本方案。一、指导思想坚持以___新时代中国特色___思想为指导,牢固树立新发展理念,按照“有序推进、整体提升、监管并重、长效运行”的基本思路,坚持一切从实际出发,积极而又稳妥的推进改厕工作;坚持进度服从质量,防止盲目下指标、定任务;坚持分类指导,有序推进全镇“标兵村”。“示范村”。“达标村”三类村厕所改造,整体提升农村户用厕所改造水平;坚持好字当头,把工作做实做细,充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用,加快补齐农村人居环境整治突出短板,切实增强农民群众获得感幸福感。二、目标任务___年,全镇计划完成农村户用厕所改造___户。三、改厕模式总结_年改厕工作实际经验,在___年改厕模式的基础上,结合区的自然条件、施工条件、气候等综合因素情况,___年农村户用厕所改造模式拟采用堆肥式浅埋旱厕并添加菌剂和介质。四、工作要求(一)抓好厕所改造选村定户

  重点推进近郊区、水源地保护区、污染较严重流域以及民俗旅游村改厕。侧重抓好贫困户的农村改厕工作。搞好拆迁撤并类村庄普查,实施精准识别,对这类村庄暂不落实改厕任务。多年无人居住或三年内有搬迁计划的区住建部门已安排和建设完毕的农户可不列入改造计划、不计为改厕户数基数。在乡村居住的非农户和户籍不在当地的农户,不列入改厕对象。以村为单位尽可能地集中分配改厕指标,力争到年底使我镇实现整村推进的村庄数量有一个大幅度提升。各村要统一建设模式和标准,坚持改造一个村,完成一个村,验收一个村,成功一个村,树立一批农村卫生厕所示范村。

  改厕工作中要做到先建机制、后建工程、建管并重,确保目标可实现、建成能使用、后续有人管,切实把好事办好、实事办实。

  (二)前期工作及施工管理1.履行好农户改厕相关手续。主要包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人___、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造后、旧厕所拆除的照片。农户申请要提供本人及其家庭在此长期居住的有关情况、自愿并配合改造厕所,改造后负责厕所的运营维护、使用管理、厕污清理并实现资源化利用。2.建立和完善相关制度。建立健全农村改厕质量、安全管理等制度,加强对改厕产品及施工现场质量、安全巡查与指导监督,严格落实工程质量、安全责任制。把好质量、安全监督第一关。发挥村级___议事决策作用,切实把握产品选用、施工监督、住户自管、后期运行等重要环节,做到农民满意。按照信息公开、村务公开的有关要求,建立改厕相关的公开公示制度,确保群众知情权。镇政府负责项目进

  度跟踪、项目工程质量监督,化解项目实施工程中出现的矛盾纠纷,在不违___律、法规的前提下,对项目实施给予具体指导,确保项目实施保质保量如期完成。区农业农村局,负责综合协调工作,对项目实施过程中出现的共性问题,提交区委、区政府协调解决。及时汇总项目实施进度,跟踪督促项目实施。

  3.坚持建新拆旧,一户一厕。凡是新改造的厕所,从竣工验收之日起,要及时拆除陈旧厕所。新建房屋带水厕的和已进行过水厕改造的农户不允许再申请旱厕改造。把厕所建新拆旧的要求,作为一项重要检查内容。镇政府负责新改造厕所验收后,陈旧厕所拆除工作,确保项目验收后,陈旧厕所拆除率达到___%。

  4.按时保质完成改厕任务。各任务村在确保疫情防控的前提下,充分利用有效施工期,采取分散施工、错峰作业等方式,加快工程进度,积极做好方案设计,科学制定施工进度,及时启动现场施工,确保全面完成___年厕所改造任务。改造过程中,要加强改厕企业及产品的调度,确保产品充足,防止出现断货影响改厕进度。施工进度要求是:___年___月___日前全面开工建设,___月___日前全面竣工,___月___日前全部完成验收,___月___日前完成建档立卡和改厕户数统计汇总,___月___日前上报全年改厕工作总结。

  5.建立开工后月调度制度。镇农业办从进入施工期起,对农村改厕进度实行月调度,每月通报一次改造进度。各村要责成专人,将本村农村改厕工作进展情况按照附件2格式及要求按时报送,调度表报送情况将列入各地改厕工作重要考评指标。

  (三)工程竣工验收

  1.农村户用厕所改造完成后,镇政府会同所在村要做好厕所改造的全面验收,做到不漏一户,填写农村户用厕所改造检查验收表,对改厕进行综合评价。镇政府验收后,书面或口头提请区农业农村局___相关部门抽查部分村、户,做到覆盖所有乡镇,对乡镇政府验收结果进行复检,发现问题,提出整改意见。

  2.乡镇政府、村民委员会各留存一份农村户用厕所改造纸制档案,区农业农村局留存电子档案。档案包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人___、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造中、改造后、旧厕所拆除的照片,以及产品合格证书及相关资料等。

  (四)运行管护要把改厕后期运行维护管理工作放在重要位置,结合农村生活垃圾全域治理体系建设,统筹治理厕所粪污,确保改造后的厕所能够正常使用。要长远谋划、统筹安排,做到建设管理有制度、改造实施有标准、日常运行有队伍、建设管护有经费、工作落实有督查。可探索农户分散处理、乡村集中收集储运、镇级统筹运行管理及市场化运营等多种维护管理模式。积极探索“谁建设、谁监管、谁维护”的运行模式,鼓励支持改厕企业建立“厕所管护服务站”,配齐维修工具和厕具零配件,鼓励农户出工出资出劳参与管护,就地支持培养一批农村万能工,公开服务标准、服务承诺和___,调动企业和农民群众投身农村改厕的积极性和主动性,投身到改厕后续运维工作,进而拓展工作范围,全面参与农村人居环境整治。逐步建立适当收费机制,形成财政支持、村级补贴、农户付费、社会参与的多元投入运行维护管理制度。

  

篇十:农村户厕后续管护机制

  关于农村改厕工作的总结汇报

  关于农村改厕工作的总结汇报2016年以来,我市深入贯彻落实习总书记提出农村“厕所革命”的重要指示精神,根据省委、省政府《关于深入推进农村改厕工作的实施意见》(鲁办发〔2015〕50号)和潍坊市《关于推进农村改厕工作实施方案》(潍政办字〔2016〕51号)文件精神,组织实施了农村厕所改造三年行动。工作中,各级各部门立足工作实际、密切配合,合力推进农村改厕工作。一、基本情况2016年启动的全市农村厕所改造三年行动,针对10个建制镇农村厕所改造,改厕对象是对建制镇辖区内村庄中未进行厕所改造的农户厕所,计划至2018年底,全市完成__户农村无害化卫生厕所改造任务。截至目前,全市三年改造任务已基本完成,其中2016年完成__户,2017年完成__户,2018年完成__户。工作中,主要抓好以下几方面:一是高度重视改厕工作。一直以来,我们高度重视农村改厕工作,将改厕工作作为改善农村人居环境和落实乡村振兴战略的重要抓手,严格落实农村无害化卫生厕所改造三年行动计划,严格落实《诸城市推进农村改厕工作实施方案》要求,通过举办技术培训班、现场安装示范,定期调度、签订目标责任书等方式,

  加快施工进度。特别是今年以来,在做好2018年度改厕任务后续工作的基础上,一手抓整改、一手抓管护,多次采取召开会议、现场调度、下发通知,专题调度农村改厕工作,进一步加大工作整改力度,研究后续管护办法,确保改厕工作取得实效。

  二是严格程序,狠抓落实。确定了厕具由市政府统一招标采购、项目施工由各镇具体组织实施的操作方式。因地制宜,高标准选用符合实际的农村改厕模式双瓮式厕具,2017年4月份,提前谋划项目招投标,将两年任务量一并采购,要求中标单位按时间节点供货。同时,要求各镇在组织实施过程,要严格按照招投标程序确定有资质的施工单位或施工队伍进行项目施工,严把安装标准,并落实工程质量安全责任。

  三是加强技术指导和管理。住建、财政、城管、爱卫办等部门单位要加强对改厕工作的培训指导。各镇组织镇职能部门、所辖社区(村庄)具体负责人员和施工人员,在中标单位派驻技术人员指导下,进行改厕技术规范培训,保证管理和施工人员掌握技术,按规范施工。各镇加强了改厕施工现场质量巡查与指导监督,切实抓好项目施工质量。

  四是加快问题整改进度。自今年3月份以来,组织各镇开展农厕改造“回头看”活动,要求9月底前全部整改完成。重点是围绕改厕质量及后续管护工作,一手抓整改、一手抓管护,重点关注有没有厕具维修不方便、粪液抽取不及时、粪污利用不科学、长效管理机制缺失等问题。坚持边查边改、即知即改,对群众反

  映的突出问题,逐村逐户认真解决。对查找出的工程质量等问题,制定措施、抓好整改。截止9月27日,各镇对年度改厕任务目标,全部整改完成。下步,待最终验收通过后,按程序向财政部门提交拨付申请。

  二、后续管护工作一是络。将后续管护工作纳入农村城乡环卫一体化,利用现有管理网络,形成“村保洁员—社区负责人—镇政府专职人员”的管理协调网络,实行“市政府协调,镇政府落实,社区负责”制度,责任到人,层层落实。二是建立维修服务体系。农厕出现损坏现象,由协调网络逐级上报。在质保期内由中标单位负责维修,超过质保期的由镇环卫所专职维修队伍协调办理。三是建立粪渣清运体系。出台了《关于建立农村无害化卫生厕所管理长效机制的指导意见》,全市农村粪渣清运工作由城乡环卫一体化保洁公司统一管理,各镇也建立了符合本地实际的运营方式。当前,主要是整合现有市场资源,为农户提供信息服务,处理方式是运输到种养基地或农户自用。下步,将通过购置吸粪车、连接污水管网等方式,统一收集、集中处理。三、意见建议1、提高改厕补助标准。建议省级财政根据物价情况,在下步安排部署街道园区农厕改造时,适当提高农村改厕补助标准,市、县两级按照1:1的比例相应提高补助标准,特别是南部山区

  村庄,施工难度大、所需费用高,应提高补助额度,确保改厕效果。同时,积极推广改厕与生活污水一体化改造模式,并加大相应资金补助力度。

  2、规范改厕后续管理。目前,我市城乡环卫一体化体系已较为完善,具有完备的的保洁队伍、清运设备、处理场所,运管体系较为健全,下步,充分发挥现有环卫企业及农村保洁队伍的专业化、市场化作用,建议将农村改厕后续管护纳入城乡环卫一体化统管统运体系,从省级层面出台具体指导意见,加大资金支持,建立健全“政府主导、企业主体、社会化运营”的长效管护机制。

  3、完善长效管护制度。在前期城乡环卫一体化制度基础上,完善改厕后续管护办法,健立长效机制,明确责任分工,细化标准要求,进一步明确农村改厕后续管护主体责任。建议参照市政工程建、管模式,住建部门负责农厕改造并组织竣工验收,验收合格后移交城管部门,纳入城乡环卫一体化体系,推进农厕系统化、持续化、专业化管理。各镇落实属地管理责任,明确管护主体,出台长效政策,做到“五个有”,即“有制度、有机构、有队伍、有经费、有督查”,确保农厕后续管护长效运行。

  关于农村改厕工作的总结汇报现将我县2018年农村户用卫生厕所建设改造工作情况汇报如下:一、进度情况

  2018年省州下达我县农村户用卫生厕所建设改造任务是6700户,村级公共厕所任务是50个。截止2018年9月14日,农村户用卫生厕所完成建设改造4592户,完成任务68.5%,完成投资1333.8万元。其中,易地扶贫搬迁完成3588户,完成投资1076万元;农危房改造完成868户,完成投资217万元;环境整治移民完成46户,完成投资13.8万元;其它户用完成90户,完成投资27万元。农村村级公共厕所50个目前尚未动工。

  二、工作措施根据《__推进“厕所革命”三年行动计(2018-2020年)》、《__州农村卫生厕所建设改造实施方(2018-2020年)》部署及全州推进农村‘厕所革命’会议要求,一是及时成立了以分管县长为组长、农业局局长为副组长、县级相关部门与各乡镇主要负责人为成员的农村厕所工作领导小组;二是编制了《__农村厕所建设改造实施方案》呈报给县人民政府审定批复;三是不定期组织新农办等成员单位到村到点开展督查指导工作。三、存在的问题1.资金投入不足。农村卫生厕所建设改造工作除易地扶贫搬迁、农危房改造与农村环境整治项目厕所改造有一定的资金补助外,其它类厕所均无配套资金。另外,建设资金补助低,导致建设标准降低,如农危房改造厕所国家补助2500元左右,修建的化粪池只硬化池盖,四面与底未硬化,让粪尿自然渗透污染环境,

  这样无法满足百姓要求,百姓改厕的积极性不高。2.基础设施不配套。好多村寨相关基础设施不配套,如自来

  水的普及率偏低,修建的厕所使用起来较为麻烦,导致一部分农户宁愿继续使用旱厕也不愿使用新建的水冲厕所。

  3.改厕重视不够。由于建设资金改造配套不到位,再加上厕所建设改造方案未下发,无法指导各乡镇实施,所以对改厕工作重视程度不够、投入的精力不够。

  四、工作建议1.加强宣传引导。通过采取印发宣传画(册)、张贴标语、利用媒体等多种形式对农村卫生改厕重要性进行广泛宣传,改变百姓旧的生活习惯观念,同时要抓好改厕示范点,通过示范乡(镇)、示范村、示范户的示范带头作用,引导群众主动改厕。2.加大资金投入。根据中央要求,要多渠道筹措资金进行配套,各级政府加大改厕配套资金投入,经测算,按照户均4800元标准进行配套,提高建设标准,同时要加大农村安全饮用水的建设力度和资金投入。3.提高重视程度。农村卫生厕所改造是一项利民的社会性综合事业,是省委省政府实施的重大民生工程,县政府将此项工作纳入农村环境卫生综合整治工作范围和年度目标绩效考核中。关于农村改厕工作的总结汇报2018年民生十件实事农村改造旱厕1.8万户任务交由区爱卫办办理。区爱卫办高度重视,专门召开班子会议,研究制定具

  体措施和办法,明确主要领导为第一责任人,由分管领导主抓,业务部专人负责办理,现将工作情况报告如下:

  一、具体做法:(一)加强组织领导,制定工作方案。区委区政府高度重视农村改厕工作,把改厕工作纳入民生十件实事,在人财物给予全力保障,同时纳入美丽乡村建设指挥部A类项目积极推进。区爱卫办作为牵头部门,结合全区实际,制订了《济宁市任城区农村户厕改造工作实施方案》,成立了任城区农村户厕改造工作领导小组,全面加强了对改厕工作的组织领导,通过召开专题动员会、培训会对改厕工作进行部署。印制发放《致广大农户的一封信》7.2万份,借助爱国卫生月等有利时机,制作宣传横幅、版面,在改厕村主要道路、街面进行宣传。扎制宣传车在集市、村庄巡回宣传,营造浓厚的改厕舆论氛围,不断提高群众参与改厕工作的积极性和主动性。(二)实施“四加四”改厕模式,稳步推进实施。为圆满完成改厕工作任务,区爱卫办继续实施“四加四”工作模式,确保改厕各项任务目标落到实处。一是落实“四个统一”,规范改厕流程(统一设计、统一购料、统一施工、统一验收)。二是明确“四支队伍”,强化改厕保障(建立区指挥部、镇街领导小组、施工队伍、监理队伍“四支队伍”保障机制,四支队伍各司其责,互相配合,形成改厕工作推进合力)。三是实行“四项制度”,确保改厕实效(技术培训、

  公开招标、周报告月通报、质量巡查制度)。四是严格“四方签字”,确保施工质量(对符合技术标准和质量要求的,由改厕户、施工企业、村委监理、镇街监理人员四方签字确认)。

  (三)加强培训指导,确保施工质量。在具体实施过程中,多次组织培训会议。一是组织镇街分管负责人、施工单位项目负责人、施工监理人员、施工技术骨干进行教学培训,统一印制技术图册7000册,累计开展各类培训6次,培训人员150余人次。二是在改厕镇街组织试点施工安装现场培训,及时发现问题,现场指导整改。三是搭建新型平台,建立改厕工作微信交流平台。将区指挥部领导小组成员、各镇街分管负责人和施工单位负责人及施工监理全部纳入微信群,迅速传达施工技术要求,随时掌握施工进度,及时解决改厕过程中出现的各类问题。四是严格程序标准,切实做到高、严、细、实。“高”即厕屋标准要高,“严”就是严格施工工艺,“细”就是注重施工细节,“实”是施工选材要实,同时抓好监管,加强施工质量巡查。

  (四)建立巡查、通报、考核机制。一是建立巡查机制。成立三个技术指导组,分组包保各镇街,实行动态化巡查机制,逐村入户抽查,镇街干部、监理人员定期巡查,及时发现问题,及时督促整改。二是建立通报机制。安排专人负责货物配置,对改厕进度进行跟踪统计,每周上报一次进度,每月一次排名通报。三是建立考核机制。制定考核标准,对工程质量标准、改厕数量,采取量化计分考核。由指挥部统一组织,爱卫办、相关镇街分管

  领导参加考核评定,考核成绩纳入美丽乡村年度考核总成绩。二、进展情况今年农村改厕任务是1.8万户,是由7个涉农镇街按农村户

  籍数统计上报至区爱卫办汇总。因近两年区里实施镇驻地、棚户区改造和高铁项目占地村搬迁等情况,全区有4800余户不用再进行旱厕改造。全区今年新改造三格式无害化卫生厕所__户,目前喻屯、长沟两个镇已通过市级无害化卫生厕所全覆盖验收,其他5个涉农街道市里安排明年初统一验收,我区农村已基本实现无害化卫生厕所全覆盖。

  

  

篇十一:农村户厕后续管护机制

 农村改厕,下大力也要用巧功

  作者:郁静娴来源:《农村农业农民·A版》2020年第09期

  小廁所关乎大民生,农村改厕不能一个模式齐步走。要考虑各地农村实际,选择适宜的改厕模式,合理制定改厕目标,分类施策,在下大力气的同时用好巧功夫。

  一场“厕所革命”给贫困山村带来大变化。在重庆市璧山区莲花坝村,村民朱明花感叹:“过去是‘一块木板两块砖,三尺栅栏围四边’,如今厕所升级,无蛆无臭,干净卫生。”让他想不到的是,“方便”问题解决了,村里的好风景引来众多游客,吃上旅游饭,全村脱了贫。

  统计显示,今年上半年,全国一二类县共完成农村户厕改造约300万户,全国农村卫生厕所普及率已超过60%。农村改厕表面看事情不大,但事关农民的生活质量高不高,也事关美丽乡村的建设好不好。改厕改得好,老乡生活才能舒坦,也会让更多返乡下乡的人们更方便、更舒心。

  不过,要把农村改厕这件好事办好,还要因地制宜、讲究方法。笔者发现,有的地方照搬城市经验,简单推行“马桶化”改造,投入不小,改造的厕所也漂亮,但是由于配套不完善,农民用得不方便,还造成不小的污染。

  广大农村和城市情况不同,即便都是农村,山区、平原农村基础条件不同,情况千差万别。因此农村改厕不能一个模式、一把尺子推进,要考虑各地农村实际,选择适宜的改厕模式,合理制订改厕目标任务,分类施策,在下大力气的同时,更要用好巧功夫。

  用好巧功夫,要注重建管结合。改厕施工看似简单,实际上有其专业技术含量。如何选址、怎么安装、往哪排污,哪一个环节没做好,都会给整个改厕成果带来影响。因此,既要重建更要重管,在规划之初就要充分考虑后期维修、管护、粪污利用等配套方案,构建长期管护机制,从严把关,解决村民的后顾之忧。

  用好巧功夫,要充分发挥群众的积极性。农村改厕,关系千家万户的利益,具体怎么建、怎么改,应该听取农村群众的意见,让他们参与到建设过程中。毕竟,厕所为村民自家所用,改得好不好,村民最有发言权。只有村民满意了,后期管护才有自觉性,才更愿意改变自己的卫生习惯,这件好事才算真的办好。

  在实践中,许多地方探索出了一系列行之有效的方法。比如,有的地方,通过设立专项管护补助资金,开发后续管护信息监管系统,实现对改造后的厕所定期管护;也有的地方,将粪污无害化处理后,把有机肥提供给当地种植大户,既减少了环境污染,又满足了农业绿色生产所需,促进了农村生产、生活、生态有机衔接。这些做法都值得吸收借鉴。

  小厕所关乎大民生。今年是农村人居环境整治三年行动计划收官之年,农村改厕是其中的一项重要内容。抓紧把农村改厕这件好事办好,不仅能增强农村群众的获得感幸福感,也能让我们的乡村变得越来越美。

  

  

篇十二:农村户厕后续管护机制

 农村户厕问题摸排整改工作方案

  1农村户厕问题摸排整改工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示精神,认真落实中央及省委、省政府决策部署,根据《农业农村部办公厅国家乡村振兴局综合司关于印发〈全国农村户厕问题摸排工作方案〉的通知》(农办社〔2021〕4号)和《省农业农村厅办公室省卫生健康委员会办公室省扶贫办公室综合处关于印发〈省农村户厕问题摸排整改工作方案〉的通知》(赣农厅办字〔2021〕15号)精神,为切实推进我县农村户厕问题摸排整改工作,特制定本方案。一、总体要求坚持以人民为中心的发展思想,深刻认识农村户厕问题摸排整改的重要性,牢固树立“小厕所、大民生”理念,坚持问题导向,全面摸排农村户厕问题,边查边改、立行立改,远近结合、标本兼治。强化组织领导,强化协同配合,强化督促调度,强化作风建设,尊重农民意愿,加强技术指导,健全完善工作推进机制,分类有序推进农村厕所革命,努力在农村厕所革命中“作示范、勇争先”,不断提升农民群众生活品质。二、成立县农村户厕问题摸排整改工作领导小组组长:县委副书记、县长副组长:县政府副县长县政府副县长成员:县农业农村局党组书记、局长2县卫健委党委书记、主任县扶贫办党组书记、主任领导小组下设办公室,具体负责实施农村户厕问题摸排整改工作事宜,具体人员由(县

  农业农村局副局长)、(县卫健委副主任)、(县扶贫办副主任)、(县农业农村局工作人员)、(县爱卫办负责人)、(县扶贫办工作人员)组成。

  三、工作范围全县农村厕所革命工作开展的所有乡镇(区)。重点摸排2013年以来改造的农村户用厕所,包括卫生健康、农业农村部门和其他部门牵头改造的,及老百姓自己改造的。

  四、工作任务与时间安排(一)启动阶段(5月中旬)我县将于5月中旬召开全县农村改厕问题摸排整改推进会暨改厕技术培训会(具体时间届时以通知为准),针对排查、整改及验收等关键环节,开展农村改厕相关技术培训,能更好的发现问题、剖析原因、抓好整改、健全机制,确保本次农村改厕问题摸排整改到位。(二)问题摸排(7月底前完成)1.摸排重点。重点摸排“问题厕所和工作推进中存在的问题”两类问题:一是问题厕所。重点聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所。二是工作推进中存在的问题。重点摸排:是否存在目标任务不合理,盲目赶进度、压任务;3是否存在推进方式简单化,不尊重农民意愿强行推、简单把发厕具当成改户厕;是否存在不顾客观条件一种技术模式套到底,新技术新产品在大范围推开前未经过试验示范;是否存在产品和施工质量把控不严、改厕不到位不好用;是否存在管护机制不健全,设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人掏等问题。2.落实责任。县级层面摸排整改工作由县卫健委、县农业农村局牵头组织,县扶贫办配合;乡镇(区)层面摸排整改工作由本级党委政府明确

  的农村厕所革命主抓部门牵头组织,乡镇(区)扶贫工作站配合(原则上新农村建设点摸排整改工作由各乡镇(区)分管新农村建设的领导负责);各乡镇(区)党委、政府作为农村户厕问题摸排整改工作责任主体,要把农村户厕问题摸排整改工作列入重要议事日程,并抽调人员成立工作专班集中办公,提升工作质量,彻底解决存量问题。

  3.摸排方式。在全县范围内以村为单位,对所有农村户厕逐村逐户逐厕进行拉网式排查,全面摸清农村户厕现状,实行“谁摸排、谁签字、谁负责”摸排整改责任制。要通过入户调查、查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等方式,对农村户厕进行逐户逐厕排查。农户在家的,要结合询问农户使用情况和现场查看来判断是否属于问题厕所;农户不在家的,要实地查看或当场使用,检验厕所情况,防止乱填乱报。要确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。

  4.建立台账。县扶贫办将牵头建立农村厕所革命大数据信息管理系统,建立问题厕所电子台账,各乡镇(区)扶贫工作站要及时将所有农户厕所情况和

  4摸排出来的问题厕所分级如实录入系统。县、乡、村三级要逐级汇总好《农村户厕问题摸排调查表》等有关台账档案,以备督查检查。各乡镇(区)要在7月底前全面完成问题摸排工作。

  (三)分类整改(8月底前完成)以乡镇(区)为单位,对排查发现的问题厕所,制定整改方案,提出整改措施,并将整改方案于8月底前报县级农村厕所革命主抓部门审核备案。要明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等,

  并分级建立整改台账。对问题厕所实行销号管理,整改一个、验收一个、销号一个。要坚持边排查边整改,不等不靠,对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所,力争2021年底前全部完成整改;对因技术模式不适宜等导致的,明确时间表和线路图,逐步整改。对工作推进中存在的问题,也要提出整改措施,整改时限等要求。

  (四)调度指导(摸排整改任务完成前)县级农村厕所革命主抓部门要定期调度掌握工作进展、问题和困难等情况,确保有力有序有效推进。省级将对农村户厕摸排整改工作实行“月调度、月通报”机制,列入暗访指导重要内容;市级要对县级工作情况每半月一调度,以厕所革命信息大数据为依托,及时研判,形成常态化推进态势。同时,县工作专班组将不定期对各乡镇(区)摸排整改情况进行检查指导。(五)检查评估(9月底前完成)对每一个问题厕所,要严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等3项5国家标准整改到位。完成整改后,由县、乡组织人员进行验收,确保符合标准且能够正常使用后,由农户签字同意后销号,整改进展情况每星期五下午下班前分别报县主管部门。县级农村厕所革命主抓部门要对问题厕所和整改销号情况进行全面复核,重点查看排查是否全面、准确,整改是否到位、销号是否合理等,并将全县农村户厕问题摸排总结、整改进展和下步整改计划,按照市级层面明确的工作机制,由县卫生健康、农业

  农村、扶贫三部门联合行文,于9月底前报省卫健委、省农业农村厅、省扶贫办。省级将根据实际情况适时进行抽查复核。

  (六)巩固提升(长期坚持)各乡镇(区)要举一反三,把此次问题摸排整改与健全政策体系、优化制度设计、改进工作作风有机结合,切实提升农村改厕工作质量,力争“十四五”期间改一户、成一户、用一户、好一户。要严把农村改厕十关,有条件的乡村,要推进改厕和污水治理一体化,积极探索推进厕所粪污资源化利用。要结合“万村码上通”5G+长效管护平台和“五定包干”村庄环境长效管护机制,建立完善农村改厕后续管护机制。五、保障措施(一)提高政治站位。各乡镇(区)要深入学习贯彻习近平总书记关于农村厕所革命重要指示批示精神,深刻认识开展农村户厕问题摸排整改的重要性紧迫性,积极争取党委政府主要负责同志重视支持、部署推动,从讲政治的高度持之以恒把农村厕所革命这项民生工程抓好抓实。6(二)强化技术支撑。县卫健委要牵头为摸排整改工作提供技术支持,组织做好业务培训和指导,所有排查人员必须先培训后上岗。县扶贫办要对摸排登记、系统录入、审核人员进行业务培训,确保问题整改台账建立准确规范。各乡镇(区)要选优配强摸排整改工作力量,组织熟悉情况的业务骨干和技术专家参与指导,鼓励通过购买服务等方式委托有资质专业机构开展摸底排查等工作。(三)强化宣传动员。各乡镇(区)要以张贴宣传画册、发放宣传手册、入户宣讲等农民群众喜闻乐见的方式,广泛宣传农村改厕的意义和政

  策,充分调动农民参与改厕的积极性和主动性。要发挥群众监督和社会监督作用,大力推广农村人居环境治理“万村码上通”5G+长效管护平台,畅通群众投诉渠道,努力把问题解决在基层、解决在萌芽。要加大宣传力度,加大对农村改厕工作中涌现的典型经验做法的宣传报道,营造全社会关心、支持农村改厕的良好氛围。省、市级将适时召开现场推进会,交流经验,推进部署。

  (四)强化督导考核。省、市、县将组织专家组对各乡镇(区)摸排整改进行技术指导和督促检查,对发现排查整改不力,甚至弄虚作假、搞形式主义的,将通报批评、严肃处理。各乡镇(区)要压实责任,强化督导,用好通报约谈等举措,全面彻底深入开展排查,扎实推进问题摸排整改工作。排查整改工作最终考核结果将作为全县乡村振兴实绩考核、两年一度的农业农村工作考核先进以及有关专项户用厕所资金安排的重要依据。年终,县级将对各乡镇(区)户厕问题摸排整改工作进行考核排名,对工作开展不力的乡镇(区)通报或约谈。

  

  

篇十三:农村户厕后续管护机制

 新农村公共厕所建设和管理方案为贯彻落实XXX关于落实《农村人居住环境整治五年行动方案(2021—2025)》部署要求,科学指导我市各地农村公共厕所的建设和管理工作,推动我市农村“厕所革命”有序开展,改善农村人居环境,现制定我市农村户用卫生厕所建设改造方案。一、总体要求(一)目标任务根据前期摸底情况,全市农村户数共XXX户,已改(新)建农村户用卫生厕所XXX户(其中无害化厕所XXX户)。2022年底,我市建设改造21个村整村推进的农村户用卫生厕所XXX座;力争到2025年,实现农村户用卫生厕所普及率100%以上。(二)基本原则1.以人为本,尊重民意。建立完善农民参与机制,保障农民的决策权、参与权和监督权,动员广大农民参与农村户用卫生厕所改(新)建工作。2.政府引导,协同推进。统一部署、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制,实行市、镇(街道)、村(社区)、户四级联动,分级负责。3.示范带动,整村实施。通过发挥示范镇(街道)、示范村(社区)、示范户的示范引领作用,引导群众主动参与。二、实施对象和补助标准(一)实施对象

  全市范围内具有农村户籍的农户,达不到卫生厕所标准的农村户用厕所。多年无人居住或3年内有搬迁计划的农户不列入改造范围。(二)补助标准

  农户厕所地上部分由农户按照有墙、有顶、有避臭便器、地面硬化等卫生厕所基本要素自行改造完善,地下部分按照以下方式改造,并给予补助。

  按改厕达标户100元/户设立改厕统筹费,用于技术指导、资料收集、验收等,采用集中管网、集中化粪池等方式处理的,采取“一事一议”的方式解决。三、实施步骤(一)科学制定计划

  综合考虑我市农村人居环境整治任务、建设管理能力、财力等因素,合理制定工作实施方案,明确政策措施、工程进度计划、资金安排,安排好任务时间节点。(二)合理选择模式

  按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,因地制宜,合理确定农村户用卫生厕所改造模式。

  1.在污水管网覆盖地区使用完整下水道式水冲厕所。2.在污水管网覆盖不到的地区推广使用三格化粪池式厕所。3.对已建有沼气池并符合改造条件的农户,推荐使用三联通沼气池式厕所。4.在饮用水水源保护区、旅游景区、生态保护区(带)内及其它

  有条件的村庄,推荐以自然村为单位配建相适应的污水处理设施,使用完整下水道式水冲厕所,实现生活污水达标排放。

  5.满足户用卫生厕所标准的其他新工艺厕所。(三)严格执行流程

  以村为单位,摸清摸准农户总数、农村卫生厕所户数、需改建无害化厕所户数;摸清现有废弃、闲置户用沼气池底数、可利用沼气池改造农村卫生厕所的数量;摸清农户改厕意愿。在摸清底数的基础上,以村为单位,一村一策编制示范村建设实施方案,明确目标任务、建设内容、责任主体、奖补标准、进度安排、考核验收等内容,确保方案切实可行。在农户自愿的基础上,整村连片建设,全覆盖推进厕污共治的无害化厕所新(改)建,同步实施农村公厕建设,建立健全后期管护机制,整村实现农村厕污共治无害化厕所普及率达到90%以上。(四)加强技术指导

  市农业农村局、市住建局、市卫健局和什邡市生态环境局等部门负责对农村户用卫生厕所改(新)建工作进行业务指导,各镇(皂角街道)是农村改厕工作责任主体,负责对施工人员进行技术规范专业培训,保证管理和施工人员掌握技术,按规范施工。四、项目验收

  农户厕所改造完成后,由农户、技术人员、组干部、村干部确认签字;整村完成后由村(社区)确认签字并盖章。各镇(街道)对该村农户厕所改造逐户验收,验收通过后,向市农业农村局提交验收申请,由市农业农村局组织考核验收组进行复核,发现改厕质量和使用

  效果达不到规范要求的,责令限期整改直至合格。五、公开公示

  财政奖补资金采取“先建后补、以奖代补”的方式,通过多种形式公开公示奖补资金使用情况。

  (一)以村为单位进行的奖补,资金分配方案需在县级及以上官网进行公示,公示无异议后,进行拨付。

  (二)以户为单位的奖补,资金分配情况应在本村进行公示,公示无异议后,进行拨付。六、工作要求

  (一)实行台账管理。以户口簿上户籍户为单位,实行“一户一厕、一户一档、逐个销号”台账管理。同院墙内若有两户以上,可以对1户卫生厕所销账;若1户有两个以上厕所,以1个卫生厕所销账。逐步规范市、镇、村(社区)三级农村户用厕所改造工作资料,要依据改厕工程进度,收集农户厕屋及粪池改造前、中、后期图片资料,完整、准确记录施工全过程,用于监督工作进度和考核施工质量。

  (二)强化资金监管。财政部门要建立完善制度,严格资金使用流程,规范财政资金管理使用,及时掌握资金管理使用情况。对于骗取、套取、挤占、挪用,或违规发放等行为,要依法依规严肃追究相关人员法律责任。

  (三)建立长效机制。在农户厕所改(新)建结束后,要继续做好检查维修、定期清理、粪渣资源化利用等后续管理工作,形成建、管、修、用并重的长效管护机制,充分发挥市场主体作用,鼓励企业

  或个人参与厕具检查检修、粪污收运以及粪液粪渣资源化利用等工作,形成管收用并重、责权利一致的长效管护机制。

  新农村公共厕所建设和管理方案为贯彻落实XXX关于落实《农村人居住环境整治五年行动方案(2021—2025)》部署要求,科学指导我县农村公共厕所的建设和管理工作,改善农村人居环境,及省、市有关“厕所革命”的工作部署和要求,结合我县实际,就切实做好我县农村公厕建设,特制定本实施方案。一、总体目标为深入贯彻落《农村人居住环境整治五年行动方案》及省、市、县有关“厕所革命”的工作要求,着力解决我县农村公共厕所数量不足问题,通过实施农村公共厕所新建和改造提升工作,达到村村有公厕,努力补齐影响农民群众生活品质的短板。同时,坚持建管并重,全面落实“所长制”,做好农村公厕的日常保洁、维护和管理工作,确保农村公厕建好、管好、用好,长期稳定发挥实效。二、工作原则(一)坚持因地制宜。农村公共厕所建设要结合当地建筑及文化特色,坚持建改并重、美观实用的原则,坚持人性化、人文化、景观化、生态化的农村公厕设计理念,做到功能完善、环境整洁、

  方便舒适;注重公共厕所外观与自然环境和周边建筑的协调,体现地方特色。

  (二)科学合理布点。按照规划先行、政策引导的原则,在选址布点工作中充分考虑村庄实际,反复论证调研,科学合理布点公共厕所建设位置,选择人流量较大、村民群众诉求突出的地点,避免公共厕所建成后无人使用和资源浪费情况的发生。

  (三)注重资源整合。“厕所革命”事关民生,是全社会广泛关注并积极参与的一项系统工程,政府相关工作部门在各自领域均承担有相应的工作任务,为避免重复建设,可以整合资金资源,将相关部门在各行政村建设的公共厕所一并纳入农村公共厕所统计范围。

  (四)加强宣传发动。建设过程中要坚持公众参与、公开透明的原则,多倾听群众及专家意见,发动村民和村委会及其他相关产权单位参与,做到问情、问需、问计于民,努力赢得公众的理解和支持。建设过程中要科学筹划,合理安排工期,加快工程进度,最大限度减少对群众日常生产生活的影响。

  三、建设要求

  (一)按规范组织施工。农村公厕建设要参照《XX省农村公厕建设改造和管理服务规范》(DB33/T1151-2018)和XX县农村公厕设计样板图严格组织实施,建设符合标准的农村公共厕所,为了规范公厕建设标准,节省投资成本,县农业农村局委托设计单位统一

  提供设计样板。各村要设置公共厕所导向标志牌,有条件的尽可能设置管理间、工具间,美化厕所内外环境。农村公厕建设要结合村庄规划布点和美丽乡村建设要求,选址科学合理,因地制宜地开展建设,做到与周边环境和建筑风格相得益彰,体现一定的当地特色。

  (二)加强工程质量管理。各乡镇(街道)在工程实施过程中要加强施工技术指导,强化工程质量管理,严把产品质量关,杜绝质量低劣产品。严格按照施工图施工,安排村民代表监督施工过程,抓好农村公厕进场材料、隐蔽工程验收和竣工验收等关键环节,对工程建设中发现的问题,要及时抓好整改,确保工程质量。要同步实施公厕粪污治理,具备接入污水管网条件的,要纳管处理;对不具备接入污水管网条件的,应经处理后达标排放或资源化利用。工程完成后,各属地乡镇(街道)要严格按要求组织竣工验收。

  (三)把握工程实施阶段。农村公厕建设分以下四个阶段:

  第一阶段:明确任务。在各乡镇(街道)申报的基础上,县农业农村局组织人员赴实地踏勘后,明确年度建设任务,2022年8月底前下达2023年度建设任务。

  第二阶段:前期准备。2022年11月底前,各地结合实际,完善施工图,完成施工、监理招标等各项前期准备工作。

  第三阶段:施工建设。2023年1月份开始—9月底,完成农村公厕建设,各乡镇(街道)组织竣工验收,做好问题整改。

  第四阶段:县级核查。2022年10月份开始,各地准备好公厕建设相关台账(包括施工前中后图片、隐蔽部分工程验收纪录等资料)及竣工验收表,县农业农村局组织进行实地核查。

  (四)建立长效管护机制。坚持建管并重,将农村公共厕所保洁管理纳入村庄常态化保洁体系,落实“所长制”,在厕所醒目位置悬挂“所长公示牌”,“所长”由所在村村两委主要领导担任,具体负责公厕日常的全面监督检查和协调工作,保证日常保洁巡查到位,达到管理标准要求,确保农村公厕建好、管好、用好,长期稳定发挥实效。完成建设并通过验收的农村公厕,按照《XX县农村公厕长效管护实施方案》有关规定,次年给予安排农村公厕日常保洁和维护管理经费。

  四、资金补助标准

  对按规范要求在当年度完成建设并通过乡镇验收和县级核查的农村公厕,采取以奖代补的方式,一次性给予XX万元/座的补助。

  五、保障措施

  (一)强化责任落实。各乡镇(街道)做为农村公厕的管理主体,村级组织做为业主主体,要充分认识到“厕所革命”对提升农村文明、实现乡村振兴、提高群众幸福感的重要意义,要切实增强责任感和紧迫感。各乡镇(街道)要落实专人负责,负责辖区内农村公共厕所的建设和日常运行管理等工作,确保工程质量、施工进度和施工安全,做到科学有序推进农村公厕建设工作。

  (二)加强资金保障。县财政每年安排农村公厕建设专项资金,用于全县农村公厕的建设和日常管护等方面。同时,采取积极争取上级资金补助和村级自筹相结合的方式,拓宽资金筹集渠道,加强资金保障,确保农村公厕建设工作顺利完成。县农业农村局牵头做好公厕建设统计,将相关部门在各行政村建设的公共厕所一并纳入农村公厕统计和管理范围,避免重复建设,造成投资浪费。

  (三)营造良好氛围。各地要积极开展“厕所革命”重要性的知识宣传和教育,让老百姓充分知晓改厕目的、意义和政策,有效调动群众参与改厕的自觉性、积极性和主动性;积极开展农村厕所革命文明提升行动,动员全社会积极参与,引导游客和居民养成良好生活习惯、爱护厕所设施设备,逐步形成尊重厕所管理者劳动成果、文明如厕的良好风气。

  新农村公共厕所建设和管理方案为做好我镇农村改厕普查和户厕问题摸排“十四五”期间整改类问题厕所的整改,以及加快推进我镇农村厕所革命建设,尽快补齐影响农村人居环境、影响村民群众生活品质的短板,切实改善农村人居环境质量和生活水平,依据《农村人居住环境整治五年行动方案(2021—2025)》部署要求,改善农村人居环境,结合我镇实际,特制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实推进“农村厕所革命”顺利开展,牢固树立新发展理

  念,坚持把农村厕所改造工作作为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境的重要举措,按照“政府引导、有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的原则,强化扶持,广泛发动,加大投入,加快农村厕所建设标准化、管理规范化、监督社会化,引导农民群众养成良好入厕和卫生习惯,提升农村人居环境整治成效,切实增强广大农民群众的获得感,幸福感。二、目标任务

  以卫生厕所普及率达90%以上为目标,通过政策引导、资金补助、规范标准等方式持续推进“厕所革命”,动员群众将户外厕所退街、进院、入室,消除简陋早厕,在全镇推行水冲式卫生厕所。通过实地查验,对已达到标准的,不再纳入改造范围。三、实施内容、流程、标准(一)实施内容

  结合我镇各行政村村情地势实际,科学选择农村户用厕所建设改造内容。

  1.农村户用卫生厕所,采用水冲式卫生厕所。在水源丰富、自来水进户、排污方便的村寨,可采用水冲式卫生厕所,配套三格式化粪池或全封闭式净化槽进行户厕建设改造。有污水处理设施的村寨,可考虑将经化粪池沉淀过滤后的粪污分户排入村寨内的污水管网,最后进入污水处理终端进行净化处理。2.农村公厕。根据实际情况,在当地群众居住较为集中或人流较大的活动室、幼儿园、操场等地,如需进行农村公厕建设改造,原则

  上每个村(包括现有的)不得超过2个。公厕用地由村“两委”负责统筹协调,由镇人民政府组织实施。(二)实施流程

  农村厕所建设改造项目由镇统一组织实施,采取先建后补的方式,实行备案制管理。

  1.农村户用厕所建设改造:召开村民动员会→农户申请→村“两委”审核→乡镇审批→报县农业农村局备案→项目实施→竣工验收。

  2.农村公厕建设改造:召开村“两委”会议→落实建设改造用地→乡镇审批→报县农业农村局备案→签订施工协议→开工建设→竣工验收→交付使用。(三)实施标准1.技术标准

  (1)农村户用厕所:建设改造统一采用砖、石浆砌墙,面积不低于2.25平方米,墙面砖砌,高度不低于2米,砖砌内墙砂浆抹平,具备门、窗、化粪池设施。配备水箱、便盆,化粪池需密封,设置清掏口并安装固定盖板。户外建设改厕的农户需盖瓦或封顶,确保厕所透风、不漏雨、通水、通电。鼓励有条件的新建改造户设置洗手盆、淋浴器、瓷砖,提倡因地制宜适当加大使用面积,一次建设改造终身受益。

  (2)农村公厕:每个公厕男、女蹲位不得超过3个,男、女洗手盆各1个,男厕尿槽不得超过2个,采用砖混砌墙、厕顶盖瓦,同时配套建设简易的粪污处理设施。

  2.补助标准。按照先建后补的方式,由受益群众自筹资金采购砖、瓦、砂石材料、水箱、便盆等设施设备,并投工投劳进行建设。项目竣工验收合格后,农村户用厕所(包括水冲式卫生厕所、卫生旱厕)每户补助不超过3000元,农村公厕每个补助不超过XX万元。四、时间安排

  (一)部署阶段。2022年10月底前,开展动员部署,完成摸底调查,分解目标任务。

  (二)前期阶段。2023年1底前,建立“一户一厕一档一表”,组织进场施工,10月底前全面开工。

  (三)建设阶段(2023年2月-10月)。加快推进项目建设,抓好质量、进度管理,11月底前全面完工。

  (四)验收阶段(2023年12月底前)。根据厕所建设完成情况,及时组织项目验收,抓好资金拨付和管理移交等后续工作。五、保障措施(一)提高认识,加强领导

  各村、镇直相关部门要充分认识开展农村“厕所革命”对于提升全镇公共服务水平、提升群众生活品质、促进乡村文明的重要作用,要加强对农村公厕改造的组织领导,全力推进农村“厕所革命”。(二)加强协作,合力推进

  各村是厕所建设管理的责任主体,要认真结合本辖区目标任务和实际,明确厕所建设管理路线图、时间表和责任人,加强监管,确保工程质量和如期完成建设任务。镇农业服务中心要发挥牵头作用,统

  筹指导推进农村厕所建设和管理。镇财政所负责厕所建设和管理补助资金的筹措和落实。(三)加强监管,强化考核

  认真开展农村“厕所革命”明察暗访,定期组织抽查和群众满意度调查。对农村“厕所革命”任务完成较好,体制机制创新有新进展、新突破的先进典型进行表彰;对农村“厕所革命”进展不快、问题较多的,限期督促整改。(四)加大宣传,营造氛围

  充分发挥舆论导向作用,利用广播电视、网络媒体、微信公众号等平台,大力宣传农村厕所改造的重要意义和好经验、好做法,增强农村群众环保意识和健康意识,改变农村群众卫生观念和原有生活习惯,引导群众自觉树立良好的环境卫生习惯。

  新农村公共厕所建设和管理方案为贯彻落实XXX关于落实《农村人居住环境整治五年行动方案(2021—2025)》部署要求,科学指导我市各地农村公共厕所的建设和管理工作,推动我市农村“厕所革命”有序开展,改善农村人居环境,现制定我市农村户用卫生厕所建设改造方案。一、背景依据按照XXX省农村人居环境整治工作领导小组办公室《关于认真贯彻落实省委主要领导批示精神进一步加快推进农村“厕所革命”工作》的通知要求,增强农民群众的获得感和幸福感,结合我市实际,起草

  了《XXX市2022年农村公共厕所建设实施方案》。二、目标要求

  按照“一村一公厕”的建设标准,积极筹集资金XXX万元(省级专项资金XXX万元、我市财政资金XXX万元,用于农村公厕厕屋、厕具及配套设施补助;整村推进奖补资金XXX万元,用于我市公厕和户厕粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设),到2023年底,完成XXX座农村公厕新建和改造任务,基本满足群众如厕需求。三、奖补范围

  2023年11月后新建以及改造后并符合基本要求的农村公厕。四、建设要求

  1、农村公厕总厕位数不少于6个,设置洗手盆;农村公厕基础形式应以天然地基基础为主,结合所处位置的地质条件而定。应设置排水沟或地漏排出洗刷废水。卫生设备与地面或墙面邻接时,邻接部分应做密封处理。

  2、农村公厕内的厕位不应暴露于厕所外视线内,厕位之间应设置隔板,宜设置厕间门。

  3、农村公厕应建设水冲厕所,并采取节水和防冻措施,给排水设计应符合相关规定。

  4、农村公厕的粪便污水不能直接排入雨水管道、河流和水沟内,能实现集中收集、无害化处理。

  ①附近有市政污水管道的,粪便污水经沉淀池沉淀后排入市政污

  水管道;②附近有村级污水处理站的,粪便污水通过管道排入村级污水处

  理站沉淀池,经初步处理后再进入处理设备处理;③无市政污水管网或农村污水处理系统的村街,应采用三格式化

  粪池或其他粪便无害化处理技术处理粪便污水。五、组织实施

  公厕需要的化粪池及配套管件等公共设施,由农业农村局按照相关规定统一采购。公厕地基、厕屋、卫生洁具及配套设施由村街作为主体,按照施工标准新建或改造。按照XX省财政厅、XX省农业农村厅《关于印发XX省美丽乡村建设省级专项资金管理办法的通知》(冀财农[20XX]XX号)文件要求,财政资金投入采取先建后补、以奖代补的方式,每座按照XX万元的标准进行补助,不足部分由村街自行筹集解决。各村街注意在公厕左厕或右侧留有化粪池建设位置和施工空间,化粪池的设置要和农村污水管网建设统筹考虑。

  公厕建设完成后由乡镇(区、办)牵头负责组织验收,并向市人居办提交结算报告、竣工验收报告和相关资料。市人居办进行复核,协调财政局及时将补贴资金拨付至各乡镇(区、办),由乡镇(区、办)负责财务把关并履行相关手续。资金到达村街后,使用管理政策、具体支出内容、支出数额等纳入村务公开,并将公开照片上报市人居办。六、保障措施(一)加强组织推动

  市人居办牵头,负责组织协调推动实施,督查指导等工作。各乡镇(区、办)是农村公厕组织实施的责任主体,要严格落实主要领导负责制,健全“一把手”挂帅、分管领导亲自抓的专项组织推进机制。各乡镇(区、办)要将公厕改造工作列入重要议事日程,在工作协调、组织推动、项目安排、资金筹集等方面提供坚强的政策保障。(二)实施台账管理

  各涉项乡镇(区、办)要对改厕任务进行认真核实,做到格式规范、条理清晰、逻辑严谨,各项基础数据全面真实。建立农村公厕台账,实行周报制度,每周五上午11时前上报建设进展情况。(三)落实工作责任

  市人居办、爱卫办负责对各涉项乡镇(区、办)公厕建设进度进行督导,掌握进度,及时向市委、市政府报告进展情况,协调解决工作中出现的问题。财政局积极筹集资金,按照每座3万元的标准对乡镇验收合格的农村公厕进行奖补。农业农村局要根据村街建设需求,及时采购化粪池及配套管件,按照建设时序分配给乡镇、村街。各乡镇(区、办)作为村庄改厕项目的责任主体,做好群众发动工作,指导村街合理设置公厕位置。同时,强化项目管理,严格按照相关规定,做好农村公厕项目立项、采购、施工、质量管控、验收等工作,按照时间节点,统筹谋划,整合资源,确保按时保质保量完成改厕任务。

  

  

篇十四:农村户厕后续管护机制

 X镇XX生态公厕管护制度

  为切实提升我镇农村人居环境,进一步落实XXX生态公厕建后的长效管护机制,巩固“厕所革命”的工作成果,特制定本办法如下:

  一、健全管护网格我镇XX生态公厕实行“镇督导、村负

  责”的管护模式。XX生态公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“谁建设、谁监管,谁所有、谁管护”的原则。所在村是农村XX生态公厕管护的监管主体,村两委是农村XX生态公厕管护的责任主体,负责本村内XX生态公厕的使用管理和日常维护工作。

  二、明确管护责村可优先安排贫困人口作为XX生态公

  厕保洁员,由保洁员对所在村XX生态公厕进行管护。保洁员按规定时间上岗期,按照

  制度要求进行XX生态公厕保洁工作。三、加强XX生态公厕管护农村XX生态公厕设置“公共厕所”标

  识、性别标识、XX生态公厕管理制度和XX生态公厕指示牌等。保洁员每天及时清理垃圾桶,保持大、小便池、吸手器皿等卫生保洁,XX生态公厕墙面、窗户干净卫生,XX生态公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。

  四、镇村建站负责对辖区内农村XX生态公厕的化粪池粪液、粪渣进行定期抽取、无害化处理等工作,杜绝公共厕所化粪池粪污满溢现象,确保XX生态公厕内外环境卫生;同时定期抽取查看化粪池内容物,并及时进行清理,提升管护效能。

  五、加大资金投入,保障管护可持续。各村确保农村厕所建后管养、维修费用及时到

  位,切实保障农村管护可持续。六、加强监督考核,确保长效管护落到实

  处建立项村两级网格化管理机制,分级管理,压实责任。村主干每周对厕所管护情况进行1次检查;社区加强经常性督查,重点督查厕所化粪池粪污抽取和XX生态公厕保洁工作。我镇将农村厕所长效管护工作纳入各村环境综合整治考核,发现问题,及时督促整改。

  XX镇202X年XX月XX日

  

  

篇十五:农村户厕后续管护机制

 农村卫生厕所管护制度范文多篇

  农村卫生厕所管护制度5篇第一篇:农村卫生厕所管护制度田尾村卫生保洁制度为了创造一个良好的卫生环境,防止环境污染,确保村民身体健康,特制定农村保洁制度:1、本村指定一名成员主管卫生工作,同时聘请两名卫生保洁员,专门负责卫生的全村打扫及垃圾的清理工作。2、卫生保洁员每两天进行一次保洁打扫工作,将各垃圾箱内垃圾搬运到垃圾池进行处理,并对村民进行卫生宣传和监督管理。3、村民自己房屋四周卫生包干区要经常打扫,保持清洁无污染物。4、村民必须自觉把一切垃圾倒入垃圾箱内,不准把垃圾倒入溪中、溪两岸、池塘边、公路边及其他公共场所。5、不准在村庄主干道及溪两岸、公路沿线堆放杂物。6、严禁随意丢弃农药瓶子、残留农药,不准购买和使用国家名令禁用农药。7、严禁将碎玻璃、建筑废弃物倒入垃圾箱内,建筑废弃物统一堆放,运到垃圾处理场处理。村垃圾收集制度1、我村统一设置垃圾箱,村民每天生活垃圾一律放进垃圾箱或垃圾池;

  2、村民应遵守村规民约,落实各户门前包垃圾清扫、包垃圾放进垃圾箱,包无污水溢流的“三包”责任制;

  3、各保洁员负责将所辖区内主要道路、河道、公共场所的日常环境卫生保洁及生活垃圾的收集;

  4、原则上每天收集一次生活垃圾,利用早晨和下午傍晚时间进行收集清运;

  5、垃圾日产日清,有多少清多少,按时将垃圾清运;6、每周至少一次对垃圾箱进行清洗消毒。村保洁员工作制度1、每天按时清扫路面,清理各类生活垃圾;2、禁止将清理出的生活垃圾等物堆放到路面上,影响村民出行;3、日常工作要服从村委会的指导和管理,在工作中遇到自己无法处理的问题要及时报告村居委会;4、工作要认真负责,保证工作质量;5、有事暂停工作前,要先向村委会请假;6、爱护配发的劳动用具;田尾村村规民约为了推进民主法制建设,维护社会稳定,树立良好的民风、村风,创造安居乐业的社会环境,积极构建和谐村委,促进经济发展,建设文明卫生新农村,经全体村民讨论通过,制定以下村规民约:1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严,积极同一切违法犯罪行为做斗争。

  2、村民之间应团结友爱,和睦相处,不打架斗殴,不酗酒滋事,严禁侮辱、诽谤他人,严禁造谣惑众、拨弄是非。

  3、自觉维护社会秩序和公共安全,不扰乱公共秩序,不阻碍公务人员执行公务。

  4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财务,严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。

  5、家庭用火做到人离火灭,严禁在将易燃易爆物品堆放户内村内,定期检查、排除各种火灾隐患。

  6、对村内、户内电线要定期检查,损坏的要请电工及时修理、更新,严禁乱拉乱接电线。

  7、提倡社会主义精神文明,移风易俗,反对封建迷信及其他不文明行为,树立良好的民风、村风。

  8、红白喜事有红白事理会管理,喜事新办,丧事从检,破除陈规旧俗,反对铺张浪费、反对大操大办。

  9、积极开展文明卫生村建设,搞好公共卫生,加强村容村貌整治,严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物,修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理,柴草、粪土应定点堆放。

  10、建房应服从村庄建设规划,经村委和上级有关部门批准,统一安排,不得擅自动工,不得违反规划或损害四邻利益。

  11、邻里纠纷,应本着团结友爱的原则平等协商解决,协商不成的可申请村调解委调解,也可通过依法向人民法院起诉,树立依法维权意识,不得以牙还牙,以暴制暴。

  12、自觉遵守计划生育法律、法规、政策,实行计划生育,提倡优生优育,严禁无计划生育或超生。

  13、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务,禁止歧视,虐待、遗弃女婴,破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务,不得歧视、虐待老人。

  第二篇:农村卫生厕所管护制度农村卫生工作简讯第13期(总第29期)卫生部农村卫生管理司2005年7月本期目录山东省政府专项督查新型农村合作医疗试点工作青海印发加强农牧区卫生人才培养和队伍建设实施意见广东出台二级以上医院对口支援乡镇卫生院工作方案江西启动农村卫生服务和合作医疗能力建设项目甘肃召开乡村医生培训工作会议山东曲阜百名医师下乡支农活动正式启动浙江嵊泗新型渔农村合作医疗呈现四大亮点山东省政府专项督查新型农村合作医疗试点工作为全面了解2005年全省新型农村合作医疗试点工作情况,及时发现问题,提出对策,确保省政府提出的试点工作目标的实现,山东省政府办公厅日前下发了《关于对新型农村合作医疗试点工作和公共卫生“两个体系”建设项目进行督察的通知》,确定由省卫生厅、发改委、财政厅等部门

  抽调人员组成督查组,由厅级领导带队,分5个小组,重点对2005年启动的省级19个新型农村合作医疗试点县(市)工作进展情况进行专项督查。督查内容包括:各试点县(市)组织机构及工作经费落实情况,财政补助经费预算安排情况,试点方案修订完善情况,建立医疗救助制度情况,培训及宣传发动开展情况,农民参合及资金筹集到位情况,农民收益情况及试点工作存在的主要问题和意见建议等。督查将采取对合作医疗经办机构、县级有关定点医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室进行实地考察以及走访农户等形式进行。

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篇十六:农村户厕后续管护机制

 农村户厕日常巡查制度

  一;指导思想以党的十九大精神为指引,紧紧围绕全面建成小康社会总体目标,着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化,健全制度、建立队伍,建立符合农村实际的无害化卫生厕所长效管护机制,促进农村人居环境改善和绿色、生态、可持续发展。

  二;基本原则1.以人为本。把建立长效管护机制摆在突出位置、贯穿整治全过程,确保农村改同日常管理落实到位、设施维修养护及时到位,避免重复改造和出现环境污染问题,确保群众满意。2.市场主导,发挥市场主体作用,采用政府购买服务方式,管护队伍负责检查维修、定期收运、回收利用等工作。3.依靠群众。突出农民主体地位,尊重农民意愿要求,培养良好生活习惯,引导农民群众广泛参与厕所管护,共同珍惜和维护自己的美好家园。4.有机结合。将农村改厕和污水处理、城乡环卫一体化、水肥一体化、脱贫攻坚等工作统筹考虑,充分利用现有人员和设备,实现绿色、环保、低碳、可持续发展。

  三;目标要求2020年6月底前,建立农村无害化卫生厕所长效管护机制,确定管护队伍,管护队要做到“五有”:1.有制度,明确具体实施办法和责任人。管护队队长为第一责任人,各村配合实施管护工作;2.有标准,明确维修、抽取、转运、处理的具体要求。要保证已改户厕外观完整、内部畅通整洁;3.有队伍,配备精干高效、责任心强的管护人员,配有固定工作人员,保证报修后3天内上门管护;4.有经费,保障日常管护工作的开展。前期管护费用管护队自行承担,县年底验收合格后兑现管护费用;5.有督查,通过多种途径推动管护机制的落实。镇全年督查考核2次,每次每村随机抽查连篇不少于30户。

  

  

篇十七:农村户厕后续管护机制

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  公厕管护方案和效劳制度

  为切实提升我街道农村人居环境,进一步落实农村公厕建后的长效管护机制,稳固“厕所革命〞的工作成果,特制定本方法如下:

  一、健全管护网格农村公厕实行“街道督导、社区落实、村组负责实施〞的管护模式。农村公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“谁建立、谁监管,谁全部、谁管护〞的原那么。街道是农村公厕管护的监管主体,村两委是农村公厕管护的责任主体,负责本村内公厕的使用管理和日常维护工作。二、明确管护责村组优先支配贫困人口作为公厕保洁员,由保洁员对所在村组公厕进展管护。保洁员上岗期间佩戴工作标志,依据制度要求进展公厕保洁工作。三、加强公厕管护农村公厕设置“公共厕所〞标识、性别标识、公厕管理制度和公厕

  指示牌等。保洁员每天准时清理垃圾桶,保持大、小便池、吸手器皿等卫生保洁,公厕墙面、窗户洁净卫生,公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。

  四、定期抽取化粪池内容物,提升管护效能街道环卫站所负责对辖区内农村公厕的化粪池粪液、粪渣进展定期抽取、无害化处理等工作,杜绝公共厕所化粪池粪污满溢现象,确保公厕内外环境卫生。五、加大资金投入,保障管护可持续行政村设立农村厕所长效管护专项资金,确保农村厕所建后管养、修理费用准时到位,切实保障农村管护可持续。六、加强监视考核,确保长效管护落到实处建立街道、社区、村三级网格化管理机制,分级管理,压实责任。村主要负责人每周对厕所管护状况进展1次检查;社区加强经常性督查,重点督查厕所化粪池粪污抽取和公厕保洁工作。街道将农村厕所

  

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  长效管护工作纳入行政村环境综合整治考核,觉察问题,准时督促整改。

  

  

  

篇十八:农村户厕后续管护机制

 农村改厕管理办法农村改厕管理办法试行第一章总则第一条为规范农村改厕管理工作加快农村改厕进程进一步改善农村环境卫生保障农村居民身体健康根据中华人民共和国传染病防治法制定本办法

  农村改厕管理办法(试行)农村改厕管理办法(试行)第一章总则

  第一条为规范农村改厕管理工作,加快农村改厕进程,进一步改善农村环境卫生,保障农村居民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》制定本办法。第二条本办法适用于全国农村户厕的新建或改建工作。第三条农村改厕工作遵循政府组织、部门负责,财政补贴、多方筹资,社会参与、群众动手,因地制宜、分类指导的原则。第二章管理职责

  第四条全国爱卫办统一管理全国农村改厕工作,协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同参与,充分发挥社会组织和团体的作用,全面开展农村改厕工作。第五条省、地市、县级爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村改厕工作,制定改厕发展规划,协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同推进改厕工作。第六条各级爱卫办负责农村改厕工作的组织、协调、指导、督导检查和考核验收工作。根据工作需要和群众需求,制定改厕计划,建立健全农村改厕效果评价体系,推进农村改厕工作。第三章技术培训与健康教育管理

  第七条各级爱卫办负责农村改厕技术培训、健康教育活动的组织管理,组织技术部门,动员社会机构、团体及志愿者,深入持久地开展群众性农村改厕活动。第八条根据全国爱卫办的部署和地方各级爱卫办的实际需要,中国疾病预防控制中心负责农村改厕的不定期技术指导。第九条省、地市级疾病预防控制机构承担所辖地区农村改厕的技术指导、技术培训、粪便无害化效果监测与卫生学评价。检测、分析、评价方法按照《粪便无害化卫生标准》执行。第十条县级疾病预防控制机构负责所辖地区农村改厕技术工作,包括对施工单位与个人、检查验收人员、基层干部等相关人员进行技术培训,指派专业技术人员承担相关的健康教育工作等。第十一条第十一条各级健康教育机构要充分利用农村各类宣传载体,采用农民喜闻乐见的形式开展改厕相关健康教育活动,促进群众自我管理、正确使用卫生厕所等健康行为的形成。

  第十二条技术培训内容包括:粪便无害化原理、厕所建造技术、厕所使用与管理要求、厕所建造质量的现场检查与验收方法、厕所的卫生学评价方法、改厕与肠道传染病等防控相关卫生知识以及传播技巧等。产品安全和质量保障管理?第四章产品安全和质量保障管理?第十三条省、地市、县级爱卫办负责监督本地区改厕产品的质量、相关企业后续服务等。承担厕所建设的单位与个人,在持有资质证明前提下,必须经技术培训合格后,方可在规定范围内开展承建、经营活动。第十四条选择整体结构或预制产品,需经相关部门进行安全性检测、评价并出具报告报省级爱卫办备案。第十五条厕所的结构、材料均应符合《农村改厕技术规范(试行)》的规定,不得任意改变规范技术要求与施工质量。不宜使用对农田土壤、居民环境、人体健康具有影响的材料。第十六条企业参与产品供应投标时,应提供产品说明书、合格证等资料和样品。中标产品在未经申报批准的情况下,不得改变产品的质量,企业对售后服务应有明确的文字承诺。第十七条新改厕的地区,应先建造“示范厕所”,经省级爱卫办认可后,方可在该地区推广。第五章检查与验收管理第十八条省、地市、县级爱卫办负责对本地区新、改建厕所的检查验收,开展不定期检查、监督与技术指导,并在规定时间内完成辖区内改厕的验收。第十九条验收时,由爱卫办组织相关部门共同参与。检查验收内容主要包括:1.一般情况:组织机构、示范活动、健康教育计划与内容、经费使用等。2.技术能力:审核图纸、使用材料质量、工程队资质或工匠培训情况。3.质量评估:检查建厕选址、建造规格和质量是否符合技术规范的要求。4.后续管理:厕所的正确使用与管理状况。5.群众调查:群众改厕防病知识知晓率、卫生行为改变率、对改厕工作满意度。第六章综合与长效管理

  第二十二条改厕工作应实施档案管理。档案的内容包括:组织机构与管理、技术培训、健康教育、效果检测记录等。对新、改建的户厕要建立电子户籍制度,动态掌握农村户厕分布情况。第二十三条建立奖惩制度。各级爱卫会定期对按时完成改厕任务、成绩显著单位和个人进行表彰奖励,对随意改变计划、未完成改厕任务、重复建设、套取或挪用财政资金的单位和个人给予通报批评。第二十四条各级爱卫办要结合新农村规划、疾病防控工作,积极向有关部门提出建议,加强农村基本卫生设施建设和卫生管理,改善农村环境卫生,从源头上防控传染病发生和流行。第二十五条建立长效管理机制。包括农村改厕可持续管理运行机制,资金投入机制,加强改厕应用的跟踪检查。第七章附则第二十六条本办法由全国爱卫办负责解释。第二十七条本办法自公布之日起实施。

  

  

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