浅谈对人民调解工作的认识和理解15篇

浅谈对人民调解工作的认识和理解15篇浅谈对人民调解工作的认识和理解　　它是在人民调解委员会的主持下以国家的法律法规规章政策和社会公德为依据对民间纠纷当事人进行说服教育规劝疏导促使纠纷各方当事人互谅互让平下面是小编为大家整理的浅谈对人民调解工作的认识和理解15篇,供大家参考。

篇一：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　　它是在人民调解委员会的主持下以国家的法律法规规章政策和社会公德为依据对民间纠纷当事人进行说服教育规劝疏导促使纠纷各方当事人互谅互让平等协商自愿达成协议消除纷争的一种群众自治活动殊宦外价淋冲悦虚泅湖番葛收持驱匝狡连地襟风夯霖衙粮圆煌队蒙税如笔椭恳这升瞧惺样捆弯悼蹭蛤刽赦影菏填朋附伶萨弱输擞避刘茹尽窖氦铲城1人民调解工作是社会主义民主政治制度的一项重要内容人民调解工作的意义及建议人民调解工作人民调解即人民调解委员会的调解

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　　人民调解工作

　　人民调解即人民调解委员会的调解。它是在人民调解委员会的主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方当事人互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。

　　一、人民调解工作的地位（一）人民调解工作的法律地位（二）人民调解工作在社会主义民主政治建设中的地位1、人民调解工作是社会主义民主政治制度的一项重要内容2、人民调解工作是社会主义直接民主的体现3、人民调解组织充当着政府与广大群众之间的桥梁和纽带（三）人民调解工作在社会主义法制建设中的地位。首先人民调解本身就是一种法律制度。其次，人民调解组织调解纠纷的过程也是适用法律的过程。再次，人民调解组织通过调解工作宣传国家法律法规，增强公民的法律意识，这也是社会主义法制建设的基本要求。（四）人民调解工作在社会治安综合治理中的地位。

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　　二、人民调解工作的作用（一）人民调解工作在维护社会稳定起着巨大作用。人民调解工作在维护社会稳定方面的巨大作用主要体现在两个方面：1、正确、及时地化解矛盾纠纷，增强人民内部团结。2、防止矛盾纠纷激化，预防犯罪行为发生。（二）人民调解工作促进了改革开放和经济建设。

　　

　　

篇二：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　　调解工作心得体会(共12页)

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　　调解工作心得体会

　　篇一：调解心得体会调解劳动争议案件的几点心得体会尊敬的各位领导，各位同事，下午好！刚才我们聆听了董院精彩的讲座，真是获益匪浅。而我从事劳动争议调解工作时间不长，资历尚浅、经验不足，下面请允许我将自己在调解案件中的几点粗浅的体会与大家进行交流。调解是司法的优良传统，是符合国情的纠纷处理方式之一。通过调解审结案件，对于化解各类社会矛盾纠纷，维护社会稳定，构建和谐社会，具有十分重要的意义。故自去年起，在全国劳动争议大幅上升的情况下，我市仲裁院努力探索、再次创新，内设调解庭，将劳动争议案件处理工作前移，规范案件处理工作，坚持调解优先原则，最大限度地发挥调解在化解社会矛盾中的基础性作用，实现仲裁法律效果和社会效果的有效统一。首先谈谈我对调解的认识。什么是调解呢我认为调解就是在合法的大前提下,在双方当事人自愿的基础上，通过我们（办案人员）的斡旋、劝解，让申请人、被申请人双方消除分歧、做出让步、解决争议的一个过程。在这个过程中，办案人员通过释法、明理等方式，让申请人自愿地

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　　放弃了一些诉讼请求，同时让被申请人主动地承担了一定的义务。从这个意义上讲，办案人员对各方开展的调解工作，类似于古代

　　的政治家向帝王所进行的游说。游说中，需要通过借鉴历史史实、分析当前形势、摆明利害关系、宣扬所得收益让帝王接受自己的思想并推行自己的主张。而游说能否成功，就在于能不能抓住被游说者的心理，能不能摸准被游说者的死穴，能不能透视被游说者想要获取的利益。成功的游说就是让被游说者感觉，一旦接受了你的建议，我将获得这样或者那样的好处；如果不听从你的建议，则意味着自讨苦吃。游说是这样，调解也是这样。双方只有在认为自己有利益可以图取或者有损失可以避免的情况下，才会心甘情愿地与对方达成调解协议。因此，在调解的过程中我们要让双方当事人从不同角度感受到，调解和判决相比，将给自己带来价值更高的利益，比如时间利益、金钱利益、名誉利益，等等。

　　不可否认，做好调解工作，提高调解技能，是一个从量变到质变的过程，不可能在三、五个月之内通过几个案子、几十个案子的锻炼，就由一名新手速成为一名调解高手，但是即便是像我这样从事调解工作时间不长，承办案件不多、经验不够丰富的新手，只要做到以下几点，仍然可以提高调解的成功几率。

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　　一、克服畏难情绪，树立调解信心如果说调解的过程就是和当事人双方斗智斗勇的一个过程，未免把调解说得过于高深莫测。但是，有些案子的调解，的确具备一定的难度，或者案件事实确实难以查清，或者当事人的法律意识确实非常淡薄，或者当事人的道德素质确实让人难以恭维，或者我们办案人员本身缺乏处理此类案件必要的经验和技巧，这都给案件调解带来一定的困难。在遇到这样的困难时，还有没有调解的信心，是影响我们成功与否的关键。鼓起信心，就有成功的机会，否则只能承受失败。比如，前段时间，我处理了一个要求支付未签订劳动合同双倍工资的案子，申请人认为在2008年5月1日签订了第一份劳动合同，合同期限至2008年12月31日止，申请人向本委提供了该份劳动合同，合同到期后，双方又签订了一份劳动合同，期限为2009年1月1日至2009年12月31日，但申请人未能提供该份劳动合同，之后申请人一直在被申请人单位工作直到2011年6月，双方都没有签订劳动合同，但社会保险被申请人一直为申请人缴纳，本来以为是一个很简单的双倍工资案件，在开庭的时候被申请人的代理人是一名外地律师，向本委提供了一份劳动合同，期限为2009年1月1日至2011年12月31日，该律师认为是申请人对合同期限记错了，其实双方的

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　　劳动合同一直没有到期。这个证据对本案的影响很大，但我留意到该份劳动合同并不是我们平时使用的一张完整的劳动合同，而是由一张劳动合同和后面另附一页纸组成，并由订水钉订起来，申请人对此也提出来异议，但被申请人的律师态度很强硬，认为最后一页的合同上的签字确系申请人所签，且被申请人一直为申请人缴

　　纳了社会保险，故对于双倍工资不愿意支付也不愿意协调。当时对这个案件的调解，我有点失去了信心，因为申请人的工资金额比较高，如果计算双倍工资，金额会在4万元左右，但现在被申请人又一点商量的余地都没有。后来，经过领导的点拨和同事的帮助，我重拾了信心。我们注意到了一个细节，被申请人提供的劳动合同上有仲裁委的鉴证章，通过查阅之前来备案鉴证的资料，显示申请人当时的合同期限是2009年1月1日至2009年12月31日，并不是至2011年12月31日，之后通过多次协调，这个案件终于达成调解，案后，我认真地进行了总结，我认为案子能调成，其中很重要的一点，就是及时树立起调解的信心，否则，很可能在双方唇枪舌剑、争执不下的时候，特别是经过面对面调解，都看不出什么实质性进展的时候因为我的放弃而以失败告终。那么，怎么样树立调解的信心呢我推荐两种方法：一是自我鼓励，自己给自己打气。在接手一些新类型的案件时，先不要急于否定自己，

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　　认为这个我不行。相反，要敢于肯定自己，想想自己以前取得的成绩，暗示自己我肯定行；二是积极求教，请那些调解经验丰富的仲裁员讲一讲他们在调解过程中的实际感受以及实践经验，从别人成长的过程中，分享成果、点燃希望。

　　自信是必要的，但是光有自信还不够。要想取得成功，展开调解前必须要做到知己知彼，这就是我要谈的第二点。

　　二、重视调解准备，做到三个心中有数如今，当事人的法律维权意识增强了，对仲裁员的要求也随之提高了，想借着仲裁院的招牌在当事人那里随便活活稀泥的招数失灵了。当事人买不买我们的帐，很大程度上取决于我们是否在展开涉及实体内容的调解前已经通过充分的准备，做到了“三个心中有数”。哪三个心中有数呢一是对案件事实心中有数，二是对法律规定心中有数，三是对当事人的心理心中有数。查清案件事实是进行调前准备的第一步，查不清案件事实，调解工作几乎无法展开，否则就是无的之矢。倘若没有查清案件基本事实，就盲目地对当事人双方进行释法明理，一旦调解不成，开庭审理时，当事人就极可能利用之前从我们这儿获取的法律知识来恶意回避真象，陈述虚假事实，这将给案子的审理带来很大的麻烦。怎样查清案件事实呢除了进行仔细阅

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　　卷，认真审查当事人提交的证据之外，就是在接手案件后在开庭审理前尽量做庭前调解工作，因为在案件办理初期，大部分当事人对法律的规定并不十分清楚，讲真话的可能性比较大。调解要讲究一定的技巧，少说多听，在当事人陈述间隙，偶尔拉家常似地问当事人几个关键的问题，这看似漫不经心地提问，其实，是一个请君入瓮，防止当事人出尔反尔的过程。案件事实查清了，就等于给调解这个座标系确定了原点，在此基础上，我们才能进行调前准备的第二步，明确法律规定。法律规定是

　　篇二：工作心得司法局人民调解工作心得体会司法局人民调解工作心得体会为充分发挥人民调解预防、排查和化解社会矛盾纠纷的重要作用，凸显人民调解在“大调解”体系中的基础作用，实现人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接配合，今年以来，县司法局多措并举，狠抓人民调解工作，切实筑牢“第一道防线”，使人民调解在维护社会和谐稳定、服务高青经济建设中彰显了特殊职能。一、巩固、健全和发展多种形式的人民调解组织，扩大人民调解工作的覆盖面在进一步健全、规范和加强镇、村级人民调解委员会的基础上，巩固和发展了企事业单位的调解组织，同时在各镇社区又建立了调解中心，做到了哪里有人哪里就有调解组织。形成了横向到边、纵向到

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　　底、上下贯通、左右协调、依托基层、多方参与的人民调解工作络新格局。二、加大培训力度，提高调解员的业务素质根据《人民调解工作若干规定》，制定下发了人民调解员行为规范，同时狠抓了对人民调解员的培训工作，把人民调解员培训纳入司法行政队伍培训规划，认真组织岗位培训和年度培训，同时，加强对人民调解协议合法性、规范性的检查指导，确保调解工作质量。三、加大指导力度，突出抓好工作规范和制度规范[双击此处修改或者删除页眉页脚信息]精精品品资源，，临临风风文文档档。。hhttttpp::/.ddoocciinn..ccoomm//aaffeeiizz2按照法律法规和司法部规章及人民

　　调解工作改革的要求，指导基层调解组织尽快实现工作形式、工作内容、工作程序的规范化、制度化。以规范人民调解协议制作为突破口，着力提高人民调解工作质量，确保人民调解协议所具有的民事合同性质和法律效力，提高人民调解的公信力。四、有效发挥人民调解的独特功能与作用，突出抓好矛盾纠纷排查调处工作进一步强化人民调解化解矛盾纠纷、调解预防矛盾纠纷、法制宣传教育的功能，突出抓好矛盾纠纷的排查和调处两个环节。通过开展矛盾纠纷大排查，切实做到“三清”：对易发生纠纷的重点户、重点人数底数清；对易激化纠纷的类型和主要环节的情况清；对社会难点、热点、风险点和有关社

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　　情民意的情况清。对排查出的矛盾纠纷，做到“应调尽调”.今年以来，全县各级调解组织共排查出各类矛盾纠纷20XX起，调解成功1963起，调解率达到100%，调解成功率达到97%。切实把矛盾纠纷化解在了基层，消除在了萌芽状态。司法局人民调解工作心得体会

　　篇三：学习人民调解法心得学习人民调解法心得3月19日，我参加区司法局组织《人民调解法》培训班，系统地学习人民调解法，了解人民调解概念、内涵和实质。充分认识到人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动，具有群众性、自治性、民间性的基本属性和特征；充分认识到人民调解委员会是化解社会矛盾，构建和谐社区，维护社会稳定的“第一道防线”。学习人民调解法体会如下：一、充分认识到人民调解主要三个属性人民调解精华是法治的自治性。人民调解委员会主要由村民委员会、居民委员会设立，其调解活动是我国基层民主自治的重要内容。宪法和现行有关法律关于人民调解是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的属性及定位，是我国人民调解制度赖以存在的基础，也是长期以

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　　来，在党和国家法治精神的阳光普照下，人民调解工作保持生机与活力、深受人民群众欢迎的根本原因。

　　人民调解基础是广泛的群众性。人民调解委员会是群众性组织，是让人民群众组织起来，自已管理自已的事情。各调解组织之间没有层级关系，与国家机关和其他社会组织没有隶属关系。人民调解委员会的委员由群众推选产生，人民调解委员会根据需要、依照法定条件从群众中聘任其他人民调解员，所有调解员都来自群众、代表群众、服务群众。根据调解纠纷的需要，人民调解员还可以邀请其他人员以群众身份参与调解活动。人民调解通过群

　　众平等协商解决自己的矛盾纠纷，双方当事人之间地位平等，当事人与人民调解员之间地位平等。这都决定了人民调解拥有广泛的群众基础。

　　人民调解内在是鲜明的民间性。人民调解的范围为“民间纠纷”，既有传统上公民与公民之间的婚姻、继承、赡养、邻里关系、小额债务、轻微侵权等常见多发的矛盾纠纷，也包括新时期土地流转、征地拆迁、环境保护、医患纠纷、招商引资等社会热点、难点纠纷，共同的特点是发生在公民与公民之间、公民与法人或者其他组织之间，当事人有权自行处分的人身、财产权益的纠纷等。

　　二、掌握了人民调解工作遵循的四个准则

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　　《人民调解法》规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循当事人自愿平等、不违背法律法规政策、尊重当事人权利三项原则。这三项原则是在人民调解制度发展完善过程中逐步总结形成的。实践证明，这三项原则符合人民调解群众性、自治性和民间性的基本属性与特征，是人民调解应民需、顺民意、得民心的保证，也是人民调解工作顺利健康发展、充分发挥其不可替代优势与作用的保证。

　　严格遵循自愿平等原则。人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行，当事人享有充分的意思自治，不受任何强迫、歧视。这一原则体现在调解活动的始终。当民间纠纷发生后，当事人可以申请调解或接受调解作为解决纠纷的途径，也可以拒绝调解；即使在调解进行的过程中，当事人也可以拒绝继续调解而另循其它救济途径；当事人可以接受人民调解委员会安排的调解员，也可以自主选择调解员；当事人可以接受调解员提出的调解方案，也可以自行提出调解方案；当事人可以自主选择达成书面协议还是口头协议，

　　等等。调解平等原则源于民事法律关系中的平等原则。当事人在调解的过程中享有平等的地位，权利行使平等，义务履行平等，任何人均不享有特权。

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　　严格遵循不违背法律法规政策原则。人民调解是特色社会主义法律制度的组成部分，国家的法律、法规和政策是人民调解组织调解民间纠纷的主要依据。民间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处分的人身、财产权益。因此，在不违背法律、法规和国家政策的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解，从而增强公民自觉通过合法合理的途径解决矛盾纠纷的法律意识和道德观念。

　　严格遵循尊重当事人权利原则。这里的权利，既包括当事人的实体权利，也包括当事人通过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷、要求救济的程序权利。人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制，也不是这些机制的前置程序或必经程序。调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。

　　严格遵循人民调解不收费规范。与人民调解三项原则一样，人民调解不收费制度也是人民调解工作必须遵循的一项基本制度。人民调解不收费是由人民调解的性质所决定的，是人民调解制度的显著特征，是人民调解工作的优良传统，是人民调解有着广泛而深厚群众基础的重要原因之一。人民调解不收费，能够使人民调解工作更加贴近群

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　　众、服务群众，使矛盾纠纷当事人愿意主动选择调解来化解矛盾纠纷，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，避免矛盾激化。

　　三、立足岗位化解矛盾学习《人民调解法》，作为社区治保主任，我们一要立足岗位，树立工作责任心，在全社区开展一次以《人民调解法》为主题法制宣传活动，发放“六五”普法读本，营造良好法制宣传教育环境，不断提高社区居民法律意识和素质，形成自觉学法懂法守法的社会氛围；二要切实做好人民调解工作，认真开展纠纷隐患的排查，把矛盾化解在萌芽状态，为构建平安社区，和谐杨桥作出自己的贡献。二〇一一年四月十八日

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篇三：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　　怎样做好人民调解工作1、要做到公平公正。公平公正就是要求我们要客观公正，不偏不倚。公平公正是做好人民调解工作的前提，只有公平公正了，才能得到双方当事人的信赖，为纠纷的最终解决搭好一个良好的平台，才能为当事人所自愿接受，做到案结事了。公平公正首先要求我们要认真听取双方当事人的陈述，绝不能偏听偏信，先入为主。现实的大量纠纷，都有可能由现一方当事人先向我们反映纠纷的情况，这时候我们一定要有清醒认识，不要轻易表态。公平公正其次要求我们要做好调查工作，在调处纠纷时，往往会由现公说公有理、婆说婆有理”的局面，这就要求我们必须深入调查，掌握第一手的资料，只有掌握了纠纷的真实情况，才能找准问题的症结，调解工作才能有的放矢，才能最终达成调解协议，顺利解决纠纷。公平公正还要求我们遵守人民调解员的行为规范，不要做影响公平公正的事情，比如接受一方当事人的吃请，收受一方当事人的财物或者谋取其他不正当的利益。总之，不论是弱势的一方还是强势的一方，调解员都要一视同仁，不偏袒任何一方，靠正气感人，靠正派服人，靠诚信打动人。2、要掌握一定的法律知识。说到调解，有些同志就说了，这个简单，不就是和和稀泥工做做双方当事人的思想工作，做做和事老”就可以了嘛？这种想法是错误的，是不负责任的，不利于解决问题。就大错特错”了。过去，做调解工作讲的是情、理、法”，情字当头，法律则摆在次要的位置，

　　许多调解协议是通过人民调解组织所拥有的公共舆论和公共权力对当事人的心理强制达成的，因此，在一定程度上与法治相冲突，达成的协议显失公平。现在，根据我们前面讲的合法原则以及调解协议效力的提高，做调解工作应该是法、理、情工把法摆在第一位，结合考虑情理的因素。必须在查清事实、分清责任的基础上，严格依据国家法律、法规和政策进行，不能背离国家法律、政策，无原则地调和，片面追求调解率。否则，不仅难以收到良好的调解效率，反而可能留下隐患，引发新的矛盾纠纷。这也是前面提到的人民调解员的任职条件的具体原因。

　　说到掌握法律知识，我们不可能和律师、法律服务工作者这些

　　专业法律人员相比，能掌握大量的法律专业知识。所以，我们提由

　　掌握一定的法律知识。掌握一定的法律知识一方面是我们得掌握一

　　些如《民法》、《宪法》、《婚姻法》、

　　《侵权责任法》、《刑法》等基本法律里面的法律知识，能够用这

　　些基本的法律知识解决具体的纠纷。另一方面是要求我们要养成遇

　　到事情翻看法律书籍的良好习惯。记不到翻得到，不知道找得到，

　　只要肯翻法律书，一定能找到解决具体纠纷的法律知识。

　　3、要注意方式方法。做具体的调解工作方式方法有很多，这里也不可能一一列举。但是下面几个原则性的东西一定要注意，一

　　是始终要保持住裁判员”的身份，人民调解员

　　在调解过程中要充分认识到自己所处的角色，摆正自己的位置，要

　　引导双方当事人谈判，注意说话技巧，绝不能说一些不利于纠纷解

　　决的话，从而使当事人对调解员的中立角色产生怀疑，反而把双方

　　的矛头对准了自己，把自己绕了进去，引起矛盾纠纷的激化。二是

　　做调解工作要抓打放小，要抓住纠纷的主要矛盾和主要方面，不要

　　纠缠于细枝末节。纠纷的主要问题解决了，就要提醒双方当事人不要在无关紧要的小事少纠缠，从而有利于纠纷的快速处理。三是要抓住矛盾纠纷中的关键人物，也就是抓住说话算数的人，多做他的思想工作，当直接做工作效果不明显时，我们可以利用当事人社会关系中的积极力量来帮助说服当事人，只要关键人物的工作做通了，纠纷也就解决了。四是即使纠纷没有解决，也要做到不要让矛盾纠纷激化。因为种种原因，有些纠纷在我们这里解决不了，这时候我们一定要做好当事人的思想工作，不要激化矛盾。

　　4、要告知好当事人。告知好当事人，就是要求我们在调解纠纷的每个阶段，都明确告诉当事人应该干什么。在纠纷调解开始前，要告知他们权利和义务，一般就是约法三章第一，遵守调解现场秩序，没有经过调解主持人的宣布，不能随意提前离开调解会场。第二，确定参加调解的人数，选择能够做主的人参加，一般3-5人即可。第三，一方当事人做陈述时，对方当事人不能随意打断讲话，要压得住阵。

　　在调解的过程中，首先要双方当事人说话以事实为依据，就事论事，举止文明，不要进行人身攻击，要让谈判在一个和平的氛围中进行。其次要双方确定主陈述人，在主陈述人讲完后，其他的人只能做补充发言，而不需要再次重复前面人的发言，从而避免冗长的会议。

　　在调解工作做完后，如果双方当事人达成协议，要告知当事人履行好协议，这是当事人的法定义务，如果没有达成协议，一是告诉他们可以回家多考虑下，可以为他们进行下一次的调解，二是要

　　告诉他们如果不愿意进行下一次的调解，可以向人民法院起诉，也可以依法通过仲裁、行政等途径式维护自己的权利，千万不要采取违法方式去主张自己的权益。

　　5、树立调解无小事的观念。我们要树立抓调解就是抓稳定，抓调解就是抓发展”的观点，充分发挥人民调解第一道防线的作用，真正把问题化解在基层，解决在萌芽状态。我们现在有的同志，对人民调解工作的重要性认识不足，对开始由现的矛盾纠纷不够重视，不积极主动的开展调解工作，久拖不决，等到小纠纷变为大的群体性事件，悔之晚矣。有些同志打了个很形象的比方来形容公、检、法、司”的职能,公、检、法是扑火队工司法是防火员”。公、检、法是由了问题再解决，司法是以预防为主，防止问题的由现。现在我们各级的人民调解组织一年大约处理大大小小的纠纷1500多起，试想下，这里面只要有1/3的纠纷不处理或者处理

　　不好，就会产生多大的社会稳定问题。6、树立保一方平安的观念。树立保一方平安的观念就

　　是要求我们大家把矛盾纠纷化解在自己的辖区，就地化解，切实做到小事不由村，大事不由乡（镇），矛盾不上交工确保一方平安。这首先要求我们做好矛盾纠纷的排查工作，只有知道哪里可能发生矛盾纠纷或者发生了矛盾纠纷，才能更好的去调解，

　　这也要求我们要加大村委调委会和治保会建设，配齐配强工作人员，确保基层维稳工作有人抓，有人管。树立保一方平安的观念；其次要求我们自觉落实属地管理”和谁主管、谁负责"维稳责任机制，看好自己的〜亩三分地”，不相互推诿，不相互扯皮。

　　

篇四：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　　调委会成立了两劳帮教工作领导小组?调委会主任帮教领导小组组长全面负责落实对两劳人员的帮教工作社区镇调委会还建立了帮教档案设立登记卡和跟踪教育卡并建立定期回访考察制度做到底子清?情况明并逐个落实了帮教责任人辖区共有xxx重点人员社区片警和调解员经常去重点人员家与他们谈话共谈话xxx次同时关心他们的生活学习情况希望他们改过自新通过就业和劳动在社会上有立足之地

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　　人民调解工作总结,3篇

　　篇一：调解员工作总结个人总结自任人民调解员一职以来，始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人。在各级领导和同志们的关心、支持、帮助下，我认真履行职责，坚持原则，依法行政，无私奉献，完成了各项工作任务。现将本人的工作总结回顾如下:一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质我一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想。半年来，认真学习了《劳动法》、《民法通则》等法律知识。为了更好地向党组织靠拢，在工作和事业面前，我始终严格要求自己，在思想上、政治上、业务上不断地完善自己，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，为司法调解工作的进一步发展尽职尽责。二、注重求真务实，不断提高自身的工作能力经过不断学习、积累，我已具备了比较丰富的人民调解工作经验，能够从容地处理日常工作中的各类问题。在综

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　　合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高。保证了人民调解岗位各项工作的正常运行，在日常的工作过程中没出现过错。在基层工作期间，我做到思想领先，讲到做到，处理突发案件迅速，及时掌握群众第一手资料，善于发现问题，及时杜绝安全隐患，并圆满完成

　　各项目标任务。三、紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，发挥调解组织应有作用要完成新农村建设的指标，没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。村民日常事务繁杂，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的发展，不仅影响当事人的思想情绪，还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到整个村庄的和谐稳定。作为村调委会，是村民事纠纷调解的职能部门。调委会必须紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，为群众分忧解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，把纠纷消灭在萌芽状态。四、领导重视，健全组织，完善制度建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自村调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。村调委会下设调解办公室，配备了两名专

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　　职调解干部负责日常工作，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力度的调解格局。

　　为了使调解工作规范化、制度化，我们根据《人民调解工作条例》和国家有关法律法规，明确了调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。

　　多年来，我村调委会在镇党委、政府和村支部村委会的领导下，在广大调解人员的努力下，做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级要求相比，还存在不少差距，为适应新形势下人民调解工作的需要，我们要解放思想，抓住机遇，勇于开拓，求真务实，扎扎实实地做好人民调解工作。为维护社会秩序，维护我村的全面稳定，发挥出人民调解委员会应有的作用。

　　篇二：调解员个人总结篇一：调解员工作总结个人总结自任人民调解员一职以来，始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人。在各级领导和同志们的关心、支持、帮助下，我认真履行职责，坚持原则，依法行政，无私奉献，完成了各项工作任务。现将本人的工作总结回顾如下:一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道

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　　德素质我一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤

　　学多想。半年来，认真学习了《劳动法》、《民法通则》等法律知识。为了更好地向党组织靠拢，在工作和事业面前，我始终严格要求自己，在思想上、政治上、业务上不断地完善自己，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，为司法调解工作的进一步发展尽职尽责。

　　二、注重求真务实，不断提高自身的工作能力经过不断学习、积累，我已具备了比较丰富的人民调解工作经验，能够从容地处理日常工作中的各类问题。在综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高。保证了人民调解岗位各项工作的正常运行，在日常的工作过程中没出现过错。在基层工作期间，我做到思想领先，讲到做到，处理突发案件迅速，及时掌握群众第一手资料，善于发现问题，及时杜绝安全隐患，并圆满完成各项目标任务。三、紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，发挥调解组织应有作用要完成新农村建设的指标，没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。村民日常事务繁杂，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的发展，不仅影响当事人的思想情绪，还会涉及到家

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　　庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到整个村庄的和谐稳定。作为村调委会，是村民事纠纷调解的职能部门。调委会必须紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，为群众分忧解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，把纠纷消灭在萌芽状态。

　　四、领导重视，健全组织，完善制度建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自村调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。村调委会下设调解办公室，配备了两名专职调解干部负责日常工作，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力度的调解格局。为了使调解工作规范化、制度化，我们根据《人民调解工作条例》和国家有关法律法规，明确了调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。多年来，我村调委会在镇党委、政府和村支部村委会的领导下，在广大调解人员的努力下，做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级要求相比，还存在不少差距，为适应新形势下人民调解工作的需要，我们要解放思想，抓住机遇，勇于开拓，求真务实，扎扎实实地做好人民调解工作。为维护社会秩序，维护我村的全面稳定，发挥出人民调解委员会应有的作用。篇二：2014年人民调解工作总结

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　　xx社区（xx镇）2014年人民调解工作总结201x年，xx社区（xx镇）调委会在市、区（县）人民政府领导下，在司法部门的领导下，认真贯彻调防结合，以防为主多种手段，协同作战的人民调解工作方针，坚持及时有效地调解各类矛盾纠纷，有效防止矛盾激化，有效的减少矛盾纠纷的发生，一年来共调解各类纠纷x起，其中婚姻x起，邻里纠纷x起，调解率达100%，防止矛盾激化率达100%，达到了家庭和睦，邻里团结，居民生活安定，和睦相处的目的。一、现将一年工作总结如下：（一）坚持重大矛盾主动介入调处制度，建立矛盾预防化解机制。xx社区辖区面积1355万平方米，有住宅楼29栋，常住居民1746人，总户数702户，其中少数民族647户，辖区国有企业8个，改制企业3个，商业网点16个，管理起来比较困难，为此调委会重视群体性矛盾纠纷的预防和调处工作，不断总结经验，坚持人民调解工作的方针，把矛盾解决在萌芽状态，紧密依靠广大人民群众，同时进一步加强群防群治的调解网络。组织社区专职工作者，建立一支过硬的人民调解队伍。我们的工作重心是调节是基础，预防是重点，小纠纷不过夜，大纠纷及时处理，对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施，做到抓早抓

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　　小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效的消除社区一切不安定隐患，使调解工作走上了规范化轨道。坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时，社区调委会能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。例如“xxx”餐馆扰民事件，从前期的居民不满发展到聚集准备上访，短短几天里我社区调委会高度重视，收集民意，协调部门，召开座谈会，沟通关系，最后协同环保局完善处理事件，居民反映比较满意。

　　（二）普及法律知识，严格依法来进行调解工作，思想是行动的先导，宣传是做好调解工作的基础。调解委员会一直把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓，首先社区党支部制定党建工作计划，明确方向，其次利用开设学习班，宣传栏，发放宣传单等各种形式，增长居民的法律意识，使调委会真正做到了以法来进行调解工作，调委会的工作人员还经常和小区片警深入到居民家中向他们讲解防范知识，使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。

　　（三）完善矛盾纠纷排查调处制度，深入细致的做好邻里调解工作。xx年x月x日***新村23栋20号居民xxx来我社区反映自家孙子在18栋门前玩耍时破18栋24号xxx家小狗咬伤小腿，并不承认，找到居委会要求居委会出面解决，经过居委会了解情况属实，并找18栋24号居民协商，xxx

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　　同意赔偿孩子的医药费事情圆满解决。xx年8月11日晚11;左右18栋24号家xxx家小狗再次把25栋23号家xxx家11岁的男孩咬伤，经过居委会的多次调解，18栋23号xxx同意再次赔偿孩子的医药费，第二天xxx的父亲来我社区感谢居委会工作人员，并表示非常满意。xxx社区调委会作为基层的人民调解组织，几年来坚持从维护大局出发，从维护最广大人民的最根本利益出发，在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩对于美好的未来我们有信心，有决心，有能力在今后的工作中不断总结经验，为创造一个治安良好，环境整洁优美，人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。从居民楼到各商业店铺，实现了排查范围的全覆盖。由于排查制度的不断完善，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。做到排查一起、调处一起、化解一起，保证矛盾纠纷不出社区，为我社区的和谐建设提供了一个良好稳定的发展环境。

　　（四）有效落实调解回访工作制度。在一部分邻里、遗产纠纷中，因为调解协议的履行是一个不定期的过程，所

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　　以我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服当事人，督促其履行协议。

　　（六）加强领导组织协调，提高调委会的工作能力。社区调委会是化解矛盾，维护社会稳定的第一道防线。我社区成立了以社区主要领导为骨干的人民调解工作领导小组，对于各类矛盾纠纷和突出问题，主要领导都亲自过问，定期分析研究，及时解决。充分调动老党员的积极性，从居民利益出发，主动调处发现各类纠纷隐患，摸清影响社会稳定的各种不和谐，不安定因素。认真进行分析研究，并争取积极措施，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态、解决在诉讼外。使矛盾解决在基层，有效促进了社区和谐建设，维护了社区安定团结。

　　（七）进一步加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作，我们xx社区(xx镇)调委会把“两劳”回归人员的帮教工作，作为维护稳定的重要工作来抓。调委会成立了“两劳”帮教工作领导小组、调委会主任帮教领导小组组长全面负责落实对“两劳”人员的帮教工作，社区（镇）调委会还建立了帮教档案，设立登记卡和跟踪教育卡，并建立定期回访考察制度，做到底子清、情况明，并逐个落实了帮教责任人，辖区共有xxx重点人员，社区片警和调解员经常去重点人员家与他们谈话，共谈话xxx次，同时关心他们的生活，

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　　学习情况，希望他们改过自新，通过就业和劳动在社会上有立足之地。

　　二、存在的问题（一）部分部门和企（事）业单位对人民调解工作的重要性认识不足，表现在调解组织建设上，一些有条件的园区、企业不愿设立人民调解委员会。（二）部分企业、村（社区）标准化调委会建设投入不足，无调解室，制度不健全，工作开展缺乏力度，有名无实，形同虚设。（三）统计数据不及时、不全面。一些调解组织不善于统计，以致统计数据失真，不能准确反映全区矛盾纠纷现状和调解工作开展情况。（四）镇（街道）、村（社区）调委会调解员流动性强，在调解员队伍规范化管理，推行调解员资格认证和持证上岗上存在较大难度，还需进一步探索。三、2015年工作思路（一）按《人民调解法》要求进一步健全调解组织，尤其是行业性、专业性、区域性调解组织建设，使人民调解网络更加完善，力争覆盖面达100%。（二）加强标准调委会建设力度，使全区符合条件的村（社区）、企（事）业单位人民调解委员会85%以上达到“六统一”、“六落实”建设标准。

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　　（三）加强调解员队伍和调解员素质建设。一是充分发挥专职法律服务社工队伍的作用，使之成为基层一线化解社会矛盾，维护社会稳定的中间力量；二是加强对村（社区）、企（事）业单位调解员的专业技能培训，提高调解员排查化解矛盾纠纷和正确使用人民调解文书的能力，进一步规范人民调解工作。

　　（四）广泛开展矛盾纠纷调处专项活动，以活动解民忧，以活动促稳定，进一步深化矛盾纠纷化解、创新社会管理、公正廉洁执法“三项重点工作”。

　　全年xx调解工作抓得紧，信息畅通，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现了调解无空白、隐患无死角，为给居民一个治安良好、环境整洁优美，人际关系和揩的新型文明城镇（社区）而努力奋斗。

　　xx镇司法所/xx社区201x年x月x日篇三：人民调解员工作心得人民调解员工作心得随着我国对“三农”问题的重视，广大农村经济，民生均得到较大提高，因而村级人民调解员在基层民众中的地位也越来越重要。作为奉节县甲高镇九洞村的一名普通调解员，在努力做好人民调解员的本质工作过程中，我对人民调解制度，人民调解员的工作性质有了更深层次的理解。人民调解是基层群众民主自治的重要内容。人民调解

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　　属于民间调解，它与行政调解和司法调解不同，它是一种社会性，群众性和民间性活动。通过各种调解活动，实现群众的自我管理，自我服务，自我教育，自我约束。

　　而作为人民调解制度下的人民调解员，对于农村社会生活生产活动的正常开展有着非常重要的意义。农村经济的不断发展，伴随着的是农村村民矛盾的复杂化与多样化，从普通的家庭矛盾到土地产权争端，基层农村的矛盾出现跨区域，长时间等问题，这就对基层人民调解员提出了更高的要求。

　　要作一名让群众满意的人民调解员，应该做到以下几方面：

　　1.具备良好的政治思想素质。村人民调解员为农村经济发展服务，而农村经济的大发展应该以国家的安定团结，繁荣富强为前提。只有国家的稳定才有农村经济的繁荣。因此，作为人民调解员，要忠于党和社会主义事业，及时了解分析和掌握影响当地社会政治稳定的重点矛盾纠纷，提出具体的工作措施，针对社会热点难点问题，迅速进入情况，提出可行的预防和应急应变措施。

　　2.敬业和勤奋的品德。重庆属于山地，广大农户居住分散，因此调解员在走访询问过程中必定要爬山涉水，追星逐月。另一方面，人民调解工作协调、劝说、服务的特点，从一个侧面决定了它的“配角”地位，是一个既不能出“风

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　　头”而又“求人”的事，加上人民调解是一项群众性自治活动，调解人员无职无权。这就要求调解员奉行爱岗敬业的职业道德修养，兢兢业业的工作，真正为农村民主自治作贡献。

　　3.具有较强的语言表达能力。人民调解员调处矛盾纠纷，是在听取当事人陈述后，根据所掌握的证据材料，帮助当事人分清是非，明确责任。在此基础上根据当事人特点和纠纷的性质、难易程度、发展变化等情况。采取灵活多样的方式方法，向当事人宣传法律、法规、政策和社会主义道德教育，同时开展耐心细致的说服导工作，帮助他们统一思想、提高觉悟、端正态度、消除对立情绪，因此较强的语言表达能力对人民调解员来说是非常必要的。

　　4.及时，加强交流。调解员应该及时研究新形势下人民内部矛盾中出现的新情况和新问题，总结调解工作的实践经验，找出矛盾发展规律。同时通过各村各乡人民调解员之间的交流座谈，听取汇报，吸取经验，扩大视野，为自身工作的顺利开展积累案例经验。甲高镇九洞村肖文虎2010年11月17日

　　篇三：村镇人民调解我xx村是一个地处深山区以林果为主要收入的小村。现有xx人，xx个自然村，xx名党员。虽然山区偏远人员居住分散，但家族裙代关系复杂，各类民事纠纷时有发生。为了减少群众之间民事纠纷的发生，维护村庄正常的生产、生

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　　活、，促进xx村三个文明及新农村建设，我xx村于XX年成立了人民调解委员会。几年来，调委会在xx镇党委和地方司法部门的领导下，紧紧围绕新农村建设这个中心，积极主动地开展人民调解工作，其间，共受理民事纠纷24起，调解成功23起，调解成功率90%以上，防止纠纷激化2起，接待法律咨询64人（次）。为维护xx村正常的生产生活秩序，为我村的改革和发展，为稳定群众队伍，促进社会风气的好转，发挥了村级人民调解组织应有的作用，村调委会先后多次受到上级的表彰。

　　一、领导重视，健全组织，完善制度建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自村调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。目前村调委会主任由村支部书记王东风担任，委员由支委赵克信、王玉琴担任。村调委会下设调解办公室，配备了两名专职调解干部负责日常工作。各自然村均以生产队长为调解员。目前全村有调解信息员4名，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力度的调解格局。为了使调解工作规范化、制度化，我们根据《人民调解工作条例》和国家有关法律法规，制定了《xx村人民调解委员会办公室工作细则》，明确调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。

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　　1、学习制度，坚持每周二下午学习制度，主要学习政治、法律和上级政策文件，提高调解人员思想素质、政策水平和业务工作能力。

　　2、会议制度，每月召开一次会议，总结月度工作，讨论研究疑准纠纷的处理。

　　3、纠纷当事人来访，接待登记制度，针对当事人的来访认真细致做好登记，做到24小时内接触纠纷，并做好纠纷防激化工作。

　　4、检查、考核、评比表彰制度，根据村三个文明建设考核办法，对调解工作做的好专干的和信息员进行表彰，进一步提高和增强大家认真做好调解工作自觉性和积极性。

　　二、紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，发挥调解组织应有作用xx村要完成新农村建设的指标，没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。村民日常事务繁杂，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的发展，不仅影响当事人的思想情绪，还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到整个村庄的和谐稳定。作为村调委会，是村民事纠纷调解的职能部门。调委会必须紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，为群众分忧解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，

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　　把纠纷消灭在萌芽状态。如村民xx一家常年在外，其山楂树无人管理。村民

　　xx在未经xx授意的情况下管理了这些树木。等到秋收，xx未经xx允许摘收了这部分山楂。xx知道后找到村调委会要求解决，经过调查处理，xx返还了山楂，xx补给xx200元工钱。

　　三、几点体会1、领导的重视，各方面的大力支持，是调解工作取得胜利的保证。多年来，镇党政工领导对我xx村调委会工作极为重视。广大群众也给调委会的调解工作给予大力支持，只要本村村民之间发生纠纷都积极主动配合做工作。2、建立健全调解网络，是开展人民调解工作的基础建立健全调解工作网络，就能做到事出有人管，有人间，纠纷信息反馈快，调解及时纠纷也不易激化。村调委会自成立以来，每年度根据人员变动情况及时充实调查，调委会虽然人员变动，但运作机制不变，工作效力不变。3、加强自身建设，提高调解人员素质是做好调解工作的关键话说，打铁还要自身便，要做好人民调解工作，首先要加强调委会人员的自身建设，必须建立“一支作风过硬、知法律、懂业务、顾大局、有事业心责任感、热心为职工家

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　　属服务的调解队伍。所以说，调解人员的政治、业务素质，决定调解纠纷的质量，调解人员如不加强学习，不懂业务、法律知识缺乏，说外行话，办外行事，矛盾和纠纷不但调处不好，有可能还会引起激化。调解人员还要有事业心、责任感，工作上不怕吃苦，敢于说真话，敢于反映真实情况，不怕得罪人，工作扎扎实实，一身正气，使调解工作真正成为上为领导分忧，下为群众解愁，成为上级领导处理村民内部矛盾的有力肋手。

　　《》

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篇五：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　　人民调解工作总结3篇

　　篇一：调解员工作总结

　　个人总结

　　自任人民调解员一职以来，始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人。在各级领导和同志们的关心、支持、帮助下，我认真履行职责，坚持原则，依法行政，无私奉献，完成了各项工作任务。现将本人的工作总结回顾如下:

　　一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质

　　我一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想。半年来，认真学习了《劳动法》、《民法通则》等法律知识。为了更好地向党组织靠拢，在工作和事业面前，我始终严格要求自己，在思想上、政治上、业务上不断地完善自己，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，为司法调解工作的进一步发展尽职尽责。

　　二、注重求真务实，不断提高自身的工作能力

　　各项目标任务。

　　三、紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，发挥调解组织应有作用

　　要完成新农村建设的指标，没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。村民日常事务繁杂，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的发展，不仅影响当事人的思想情绪，还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到整个村庄的和谐稳定。作为村调委会，是村民事纠纷调

　　解的职能部门。调委会必须紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，为群众分忧解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，把纠纷消灭在萌芽状态。

　　四、领导重视，健全组织，完善制度

　　建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自村调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。村调委会下设调解办公室，配备了两名专职调解干部负责日常工作，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力度的调解格局。

　　为了使调解工作规范化、制度化，我们根据《人民调解工作条例》和国家有关法律法规，明确了调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。

　　多年来，我村调委会在镇党委、政府和村支部村委会的领导下，在广大调解人员的努力下，做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级要求相比，还存在不少差距，为适应新形势下人民调解工作的需要，我们要解放思想，抓住机遇，勇于开拓，求真务实，扎扎实实地做好人民调解工作。为维护社会秩序，维护我村的全面稳定，发挥出人民调解委员会应有的作用。

　　篇二：调解员个人总结

　　篇一：调解员工作总结

　　个人总结

　　自任人民调解员一职以来，始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人。在各级领导和同志们的关心、支持、帮助下，我认真履行

　　职责，坚持原则，依法行政，无私奉献，完成了各项工作任务。现将本人的工作总结回顾如下:

　　一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质

　　我一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想。半年来，认真学习了《劳动法》、《民法通则》等法律知识。为了更好地向党组织靠拢，在工作和事业面前，我始终严格要求自己，在思想上、政治上、业务上不断地完善自己，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，为司法调解工作的进一步发展尽职尽责。

　　二、注重求真务实，不断提高自身的工作能力

　　三、紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，发挥调解组织应有作用

　　要完成新农村建设的指标，没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。村民日常事务繁杂，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的发展，不仅影响当事人的思想情绪，还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到整个村庄的和谐稳定。作为村调委会，是村民事纠纷调解的职能部门。调委会必须紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，为群众分忧解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，把纠纷消灭在萌芽状态。

　　四、领导重视，健全组织，完善制度

　　建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自村调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。村调委会下设调解办公室，配备了两名专职调解干部负责日常工作，形成了发生纠纷

　　有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力度的调解格局。为了使调解工作规范化、制度化，我们根据《人民调解工作条例》和国家有关法律法规，明确了调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。多年来，我村调委会在镇党委、政府和村支部村委会的领导下，在广大调解人员的努力下，做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级要求相比，还存在不少差距，为适应新形势下人民调解工作的需要，我们要解放思想，抓住机遇，勇于开拓，求真务实，扎扎实实地做好人民调解工作。为维护社会秩序，维护我村的全面稳定，发挥出人民调解委员会应有的作用。篇二：2022年人民调解工作总结

　　xx社区（xx镇）2022年人民调解工作总结

　　201x年，xx社区（xx镇）调委会在市、区（县）人民政府领导下，在司法部门的领导下，认真贯彻调防结合，以防为主多种手段，协同作战的人民调解工作方针，坚持及时有效地调解各类矛盾纠纷，有效防止矛盾激化，有效的减少矛盾纠纷的发生，一年来共调解各类纠纷x起，其中婚姻x起，邻里纠纷x起，调解率达100%，防止矛盾激化率达100%，达到了家庭和睦，邻里团结，居民生活安定，和睦相处的目的。

　　一、现将一年工作总结如下：

　　（一）坚持重大矛盾主动介入调处制度，建立矛盾预防化解机制。

　　（二）普及法律知识，严格依法来进行调解工作，思想是行动的先导，宣传是做好调解工作的基础。调解委员会一直把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓，首先社区党支部制定党建工作计划，明确方向，其次利用开设学习班，宣传栏，发放宣传单等各种形式，增长居民的法律意识，使调委会真正做到了以法来进行调解工作，调委会的工作人员还经常和小

　　区片警深入到居民家中向他们讲解防范知识，使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。

　　（三）完善矛盾纠纷排查调处制度，深入细致的做好邻里调解工作。xx年x月x日***新村23栋20号居民xxx来我社区反映自家孙子在18栋门前玩耍时破18栋24号xxx家小狗咬伤小腿，并不承认，找到居委会要求居委会出面解决，经过居委会了解情况属实，并找18栋24号居民协商，xxx同意赔偿孩子的医药费事情圆满解决。xx年8月11日晚11;左右18栋24号家xxx家小狗再次把25栋23号家xxx家11岁的男孩咬伤，经过居委会的多次调解，18栋23号xxx同意再次赔偿孩子的医药费，第二天xxx的父亲来我社区感谢居委会工作人员，并表示非常满意。xxx社区调委会作为基层的人民调解组织，几年来坚持从维护大局出发，从维护最广大人民的最根本利益出发，在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩对于美好的未来我们有信心，有决心，有能力在今后的工作中不断总结经验，为创造一个治安良好，环境整洁优美，人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。从居民楼到各商业店铺，实现了排查范围的全覆盖。由于排查制度的不断完善，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。做到排查一起、调处一起、化解一起，保证矛盾纠纷不出社区，为我社区的和谐建设提供了一个良好稳定的发展环境。

　　（四）有效落实调解回访工作制度。在一部分邻里、遗产纠纷中，因为调解协议的履行是一个不定期的过程，所以我们一直注重调解回访工作，

　　并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服当事人，督促其履行协议。

　　（六）加强领导组织协调，提高调委会的工作能力。社区调委会是化解矛盾，维护社会稳定的第一道防线。我社区成立了以社区主要领导为骨干的人民调解工作领导小组，对于各类矛盾纠纷和突出问题，主要领导都亲自过问，定期分析研究，及时解决。充分调动老党员的积极性，从居民利益出发，主动调处发现各类纠纷隐患，摸清影响社会稳定的各种不和谐，不安定因素。认真进行分析研究，并争取积极措施，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态、解决在诉讼外。使矛盾解决在基层，有效促进了社区和谐建设，维护了社区安定团结。

　　（七）进一步加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作，我们xx社区(xx镇)调委会把“两劳”回归人员的帮教工作，作为维护稳定的重要工作来抓。调委会成立了“两劳”帮教工作领导小组、调委会主任帮教领导小组组长全面负责落实对“两劳”人员的帮教工作，社区（镇）调委会还建立了帮教档案，设立登记卡和跟踪教育卡，并建立定期回访考察制度，做到底子清、情况明，并逐个落实了帮教责任人，辖区共有xxx重点人员，社区片警和调解员经常去重点人员家与他们谈话，共谈话xxx次，同时关心他们的生活，学习情况，希望他们改过自新，通过就业和劳动在社会上有立足之地。

　　二、存在的问题

　　（一）部分部门和企（事）业单位对人民调解工作的重要性认识不足，表现在调解组织建设上，一些有条件的园区、企业不愿设立人民调解委员会。

　　（二）部分企业、村（社区）标准化调委会建设投入不足，无调解室，制度不健全，工作开展缺乏力度，有名无实，形同虚设。

　　（三）统计数据不及时、不全面。一些调解组织不善于统计，以致统计数据失真，不能准确反映全区矛盾纠纷现状和调解工作开展情况。

　　（四）镇（街道）、村（社区）调委会调解员流动性强，在调解员队伍规范化管理，推行调解员资格认证和持证上岗上存在较大难度，还需进一步探索。

　　三、2022年工作思路

　　（一）按《人民调解法》要求进一步健全调解组织，尤其是行业性、专业性、区域性调解组织建设，使人民调解网络更加完善，力争覆盖面达100%。

　　（二）加强标准调委会建设力度，使全区符合条件的村（社区）、企（事）业单位人民调解委员会85%以上达到“六统一”、“六落实”建设标准。

　　（三）加强调解员队伍和调解员素质建设。一是充分发挥专职法律服务社工队伍的作用，使之成为基层一线化解社会矛盾，维护社会稳定的中间力量；二是加强对村（社区）、企（事）业单位调解员的专业技能培训，提高调解员排查化解矛盾纠纷和正确使用人民调解文书的能力，进一步规范人民调解工作。

　　（四）广泛开展矛盾纠纷调处专项活动，以活动解民忧，以活动促稳定，进一步深化矛盾纠纷化解、创新社会管理、公正廉洁执法“三项重点工作”。

　　全年xx调解工作抓得紧，信息畅通，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现了调解无空白、隐患无死角，为给居民一个治安良好、环境整洁优美，人际关系和揩的新型文明城镇（社区）而努力奋斗。

　　xx镇司法所/xx社区

　　201x年x月x日篇三：人民调解员工作心得

　　人民调解员工作心得

　　随着我国对“三农”问题的重视，广大农村经济，民生均得到较大提高，因而村级人民调解员在基层民众中的地位也越来越重要。作为奉节县甲高镇九洞村的一名普通调解员，在努力做好人民调解员的本质工作过程中，我对人民调解制度，人民调解员的工作性质有了更深层次的理解。

　　人民调解是基层群众民主自治的重要内容。人民调解属于民间调解，它与行政调解和司法调解不同，它是一种社会性，群众性和民间性活动。通过各种调解活动，实现群众的自我管理，自我服务，自我教育，自我约束。

　　而作为人民调解制度下的人民调解员，对于农村社会生活生产活动的正常开展有着非常重要的意义。农村经济的不断发展，伴随着的是农村村民矛盾的复杂化与多样化，从普通的家庭矛盾到土地产权争端，基层农村的矛盾出现跨区域，长时间等问题，这就对基层人民调解员提出了更高的要求。

　　要作一名让群众满意的人民调解员，应该做到以下几方面：

　　1.具备良好的政治思想素质。村人民调解员为农村经济发展服务，而农村经济的大发展应该以国家的安定团结，繁荣富强为前提。只有国家的

　　稳定才有农村经济的繁荣。因此，作为人民调解员，要忠于党和社会主义事业，及时了解分析和掌握影响当地社会政治稳定的重点矛盾纠纷，提出具体的工作措施，针对社会热点难点问题，迅速进入情况，提出可行的预防和应急应变措施。

　　2.敬业和勤奋的品德。重庆属于山地，广大农户居住分散，因此调解员在走访询问过程中必定要爬山涉水，追星逐月。另一方面，人民调解工作协调、劝说、服务的特点，从一个侧面决定了它的“配角”地位，是一个既不能出“风头”而又“求人”的事，加上人民调解是一项群众性自治活动，调解人员无职无权。这就要求调解员奉行爱岗敬业的职业道德修养，兢兢业业的工作，真正为农村民主自治作贡献。

　　3.具有较强的语言表达能力。人民调解员调处矛盾纠纷，是在听取当事人陈述后，根据所掌握的证据材料，帮助当事人分清是非，明确责任。在此基础上根据当事人特点和纠纷的性质、难易程度、发展变化等情况。采取灵活多样的方式方法，向当事人宣传法律、法规、政策和社会主义道德教育，同时开展耐心细致的说服导工作，帮助他们统一思想、提高觉悟、端正态度、消除对立情绪，因此较强的语言表达能力对人民调解员来说是非常必要的。

　　4.及时，加强交流。调解员应该及时研究新形势下人民内部矛盾中出现的新情况和新问题，总结调解工作的实践经验，找出矛盾发展规律。同时通过各村各乡人民调解员之间的交流座谈，听取汇报，吸取经验，扩大视野，为自身工作的顺利开展积累案例经验。甲高镇九洞村肖文虎2022年11月17日

　　篇三：村镇人民调解

　　我xx村是一个地处深山区以林果为主要收入的小村。现有xx人，xx个自然村，xx名党员。虽然山区偏远人员居住分散，但家族裙代关系复杂，各类民事纠纷时有发生。为了减少群众之间民事纠纷的发生，维护村庄正常的生产、生活、，促进xx村三个文明及新农村建设，我xx村于XX年成立了人民调解委员会。几年来，调委会在xx镇党委和地方司法部门的领导下，紧紧围绕新农村建设这个中心，积极主动地开展人民调解工作，其间，共受理民事纠纷24起，调解成功23起，调解成功率90%以上，防止纠纷激化2起，接待法律咨询64人（次）。为维护xx村正常的生产生活秩序，为我村的改革和发展，为稳定群众队伍，促进社会风气的好转，发挥了村级人民调解组织应有的作用，村调委会先后多次受到上级的表彰。

　　一、领导重视，健全组织，完善制度

　　建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自村调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。目前村调委会主任由村支部书记王东风担任，委员由支委赵克信、王玉琴担任。村调委会下设调解办公室，配备了两名专职调解干部负责日常工作。各自然村均以生产队长为调解员。目前全村有调解信息员4名，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力度的调解格局。

　　为了使调解工作规范化、制度化，我们根据《人民调解工作条例》和国家有关法律法规，制定了《xx村人民调解委员会办公室工作细则》，明确调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。

　　1、学习制度，坚持每周二下午学习制度，主要学习政治、法律和上级政策文件，提高调解人员思想素质、政策水平和业务工作能力。

　　2、会议制度，每月召开一次会议，总结月度工作，讨论研究疑准纠纷的处理。

　　3、纠纷当事人来访，接待登记制度，针对当事人的来访认真细致做好登记，做到24小时内接触纠纷，并做好纠纷防激化工作。

　　4、检查、考核、评比表彰制度，根据村三个文明建设考核办法，对调解工作做的好专干的和信息员进行表彰，进一步提高和增强大家认真做好调解工作自觉性和积极性。

　　二、紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，发挥调解组织应有作用xx村要完成新农村建设的指标，没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。村民日常事务繁杂，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的发展，不仅影响当事人的思想情绪，还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到整个村庄的和谐稳定。作为村调委会，是村民事纠纷调解的职能部门。调委会必须紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，为群众分忧解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，把纠纷消灭在萌芽状态。

　　如村民xx一家常年在外，其山楂树无人管理。村民xx在未经xx授意的情况下管理了这些树木。等到秋收，xx未经xx允许摘收了这部分山楂。xx知道后找到村调委会要求解决，经过调查处理，xx返还了山楂，xx补给xx200元工钱。

　　三、几点体会

　　1、领导的重视，各方面的大力支持，是调解工作取得胜利的保证。

　　多年来，镇党政工领导对我xx村调委会工作极为重视。广大群众也给调委会的调解工作给予大力支持，只要本村村民之间发生纠纷都积极主动配合做工作。

　　2、建立健全调解网络，是开展人民调解工作的基础

　　建立健全调解工作网络，就能做到事出有人管，有人间，纠纷信息反馈快，调解及时纠纷也不易激化。村调委会自成立以来，每年度根据人员变动情况及时充实调查，调委会虽然人员变动，但运作机制不变，工作效力不变。

　　3、加强自身建设，提高调解人员素质是做好调解工作的关键

　　话说，打铁还要自身便，要做好人民调解工作，首先要加强调委会人员的自身建设，必须建立“一支作风过硬、知法律、懂业务、顾大局、有事业心责任感、热心为职工家属服务的调解队伍。所以说，调解人员的政治、业务素质，决定调解纠纷的质量，调解人员如不加强学习，不懂业务、法律知识缺乏，说外行话，办外行事，矛盾和纠纷不但调处不好，有可能还会引起激化。调解人员还要有事业心、责任感，工作上不怕吃苦，敢于说真话，敢于反映真实情况，不怕得罪人，工作扎扎实实，一身正气，使调解工作真正成为上为领导分忧，下为群众解愁，成为上级领导处理村民内部矛盾的有力肋手。

　　

　　

篇六：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　　人民调解员工作心得体会

　　人民调解员工作心得体会作为一名人民调解员，要充分发挥自身的工作优势，有效地化

　　解各类纠纷矛盾，以“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，共同创立和谐社会”为宗旨，以“将矛盾纠纷排查化解在基层”为详细目标在工作中不断提高自己的综合素质。民间纠纷的调解是一件最棘手的工作，处理得不好，就会使纠纷激化、恶化，甚至会导致群体性械斗，造成群死群伤。当好一名人民调解员必须做到以下几点。

　　人民调解员是为人民群众排隐患、解忧难、化干戈、息诉讼的，没有名，没有利，甚至也没有人懂得它的涵义，但我们的人民调解人员还是在为着这一荣耀的任务默默地奉献着，他们只是希望为人民的平安、社会的稳定做一些工作，这就是人民调解员的心里最真实的心愿。但是，在调解工作中我们仍要注意工作方式和方法。

　　人民调解员，在做调解工作时，常常会遇到种种压力，有时还会有威胁性的语言发生，也会有家人的埋怨，其艰辛可想而知。而这些因素在调解纠纷中发生，也会使纠纷调解工作受到一定的影响。但是只要我们在调解工作中坚持公正、公平、公开，“以事实为依据，以法律为准绳”，办事不徇私情，一心为人民效劳，人民调解工作会在人民群众中树立很好的调解威望，人民调解组织在基层就会更好地解决纠纷和预防纠纷的发生，确实为保一方平安做出自己的奉献。

　　

　　

篇七：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　　浅谈对人民调解工作的认识

　　浅谈对人民调解工作的认识基层人民调解工作在解决纠纷时根据的规则不仅有法律与政策，还有大量的公共道德、风俗、情理等社会规范。这些规则的适用，表达了"和为贵'及礼义伦常等传统价值观的社会力量在解决民间纠纷中的重要地位，这对于维护公共道德和公共利益、培育社会凝聚力及健康的人际关系、传承与维系传统文化、社会公共道德和社会联系具有十分重要的现实意义。因此，基层人民调解工作是一门兼容情、理、法的"化干戈为玉帛'的艺术。

　　一、基层人民调解工作存在的主要困难和问题人民调解作为基层维稳的"

　　〔二〕司法所对调委会的管理指导难度大从行政管理体制上看，司法所对农村"两委'没有任何隶属关系，村级组织对司法所支配的工作反应不够主动主动，导致了村级调解工作陷入困局。〔三〕奖惩制约监督机制有待完善由于广大的农村调委会和调解员没有办公经费，调解员的工作责任心就受到了影响，认为自己是在义务的为社会作奉献，能干多少就多少，甚至不想干也是应当的。虽然实行了"以案定补'的资金保障措施，但所补的钱与调解本钱相比差距太大，只能是杯水车薪，同时，又没有形成较为普遍的、完善的奖惩制约监督机制，这样就导致了大量的矛盾纠纷往上移交。〔四〕人民调解业务建设创新不够纠纷发生后，能主动劝告当事人大事化小、小事化了，以和为贵，折中处理。但是在新的形势下，针对人民调解工作出现的一系列新状况，新问题，如何适应新的人民调解制度，做好矛盾纠纷预防、化解，调解文书规范，内务档案管理规范，形成自己的特色等方面，往往行动与实践滞后，没有与时俱进，缺乏开拓创新。同时在人民调解与行政调解、司法调解的互动对接，形成"大调解'格局，有效化解重大疑难矛盾纠纷方面，认识上不深，措施上不力，没有能够形成有效的机制，难以适应新形势的要求。二、加强基层人民调解工作的对策与建议做好基层人民调解工作是政治、经济、社会及形式进展的需要。

　　

　　当前应着重做好以下六个方面的工作：〔一〕认清形势，把好"

　　是加强队伍建设。村〔居〕调委会主任一般可由村支书或村主任兼任，调解员、调解信息员要配齐配强，有条件的地方要尽量选聘一些声威高、懂法律、热心调解工作的人士成为专职调解员。要全面推行首席人民调解员制度和调解员持证上岗制度。同时，定期开展对人民调解员的培训工作，促使调解队伍素养普遍提高。三是加强业务建设。要建立健全辖区基本状况和调解业务的各种统计台帐和工作记录，做到状况明，底数清。

　　〔四〕落实经费，保障"常常性'运转为充分调动调解人员主动性，稳定基层调解队伍，确保人民调解工作健康、稳定开展，必需建立人民调解工作经费保障机制。一是调解组织的设立单位必需将调解人员的误工酬劳和必要的工作经费列入开支计划，按时拨付。二是乡市财政可以按调委会调解案件数量和调解难易程度据实给予办案补贴，作为调委会工作经费的有效补充。通过形成保障体系，满足人民调解工作的正常经费需要，有效地激励和保证人民调解工作常常性的长效运转。〔五〕强化责任，建立"考核奖惩'机制人民调解工作是一项涉及面广，工作量大，工作方式较为敏捷的基础性长期性工作。因此，广大调解员必需加强责任心和使命感，建立科学有效的人民调解工作考核奖惩机制。一方面要将人民调解工作纳入社会治安综合治理的重要考核范围，把预防和削减矛盾纠纷量化分解到村组和单位，可以充分利用综合治理的"一票否决机制'。另一方面要在党委、政府的统一领导下，以司法行政部门为主体建立特

　　

　　地的人民调解考核奖惩机制，实行年度量化考核，把开展人民调解工作的好坏与调解人员的酬劳补贴直接挂钩。

　　〔六〕整合资源，形成"综合调处'合力由于新时期的矛盾纠纷牵涉面广、冗杂性强，单靠市、村调委会已远远不能适应现阶段矛盾纠纷调处化解的需要。建议成立和完善矛盾纠纷调处协调指挥中心，由综治办、司法所、派出所、人民法庭、社事办、经济办、社保站、规划所等单位组成。整合调解资源，形成高效、联动、便捷的综合调处合力，真正地实现"实行人民调解、行政调解、司法调解有机结合'，加大矛盾纠纷的排查调处力度。浅谈对人民调解工作的认识

　　

篇八：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　　我们街扩大人民调解组织认请形势认真学习深刻领会有关文件精神以十六们街扩大人民调解组织认请形势认真学习深刻领会有关文件精神以十六们街扩大人民调解组织认请形势认真学习深刻领会有关文件精神以十六大精神为指导从实践三个代表重要思想和讲政治的高度进一步增强做好新时大精神为指导从实践三个代表重要思想和讲政治的高度进一步增强做好新时大精神为指导从实践三个代表重要思想和讲政治的高度进一步增强做好新时期人民调解工作的职责感和使命感与时俱进开拓创新不断巩固和加强基层期人民调解工作的职责感和使命感与时俱进开拓创新不断巩固和加强基层期人民调解工作的职责感和使命感与时俱进开拓创新不断巩固和加强基层人民调解工作努力使人民调解工作成为化解民间纠纷维护社会稳定最坚实可人民调解工作努力使人民调解工作成为化解民间纠纷维护社会稳定最坚实可人民调解工作努力使人民调解工作成为化解民间纠纷维护社会稳定最坚实可靠的第一道防线靠的第一道防线靠的第一道防线为维护我区社会稳定为维护我区社会稳定为维护我区社会稳定促进经济快速发展作出新的更大的贡献

　　《人民调解工作总结》人民调解工作总结（一）：人民调解工作总结2015年，我镇人民调解工作在磐安县委、县政府的领导下，在县司法局的指导帮忙下，我所坚持以邓-小-平理论和三个代表重要思想为指针，以服务经济建设、维护社会稳定为首任；以健全调解机构为重点；以加强法制宣传教育，提高人民调解员业务素质为突破口，以建章立制，规范操作为手段，以构筑大调解格局为目标，坚持调防结合、以防为主的工作方针，协调相关部门，充分发挥职能作用，深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。我镇透过做好建立健全人民调解网络、运行、职责追究等三方面工作，扎实构筑大调解工作长效机制，到达预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的，人民调解工作取得了较大发展，有了新的突破。为营造和-谐稳定的平安**发挥了重要作用。现将有关状况总结如下：一、主要作法：（一）、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制：一是健全组织机构。建全和完善镇、村、自然村调解员三级矛盾纠纷排查调处组织机构，镇领导小组由镇党委、政府一把手任正副组长，相关部门负责人为成员；目前，全镇34个村全部成立调委会，107个自然村全部成立调解小组，每个自然村建立调解员或纠纷信息员，全镇、村二级调委会共调整充实专、兼职调解员45人，全镇已构成三级调解组织，其中34个调委会中已有17个调委会到达规范化标准，达标率为50%；二是成立镇综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室。组建以综治、司法、信访为主的镇综治委指导人民调解工作协调领导小组，负责协调指挥矛盾纠纷调处工作，办公

　　室设在综治办，负责日常工作。今年一季度，经过全镇各部门的共同努力，我镇共排查矛盾纠纷案件37起，其中行政调解1件，司法调解1件，人民调解35件。三是建立矛盾纠纷排查调处应急机制，确保要害时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。据统计，今年一季度，全镇各基层调委会共调处各类矛盾纠纷25起，成功调处25起，调解率达100%，调解成功率达100%。（二）、建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制：1、预防机制。一是坚持信息预防。各村、部门从抓早、抓孝抓快着手，及时把握信息，解决问题，消灭隐患，防止构成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非潜力，从源头上减少纠纷的发生。三是采劝四超前措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作超前介入，猜测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人（suibi8）、定点、定责的办法，开展拉网式专项排查调处，做到不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏人。各级调处组织都能建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，具体记入档案。3、调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照属地治理和谁主管，谁负责的原则，搞好归口调处，小纠纷由信息员或村民小组长调处；一般矛盾纠纷由村调委会依法调处；疑难纠纷由镇调委会及时调处；跨镇、跨行业重大纠纷由县综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室协调调处。4、督查机制。一是领导督查，乡镇领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督查，按时通报调处工作进展状况，杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查，各村每季度、镇每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报状况，讲评工作，部署任务。5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现

　　反复，酿成新的事端。6、报告机制。各村每月向镇综治委指导人民调解工作协调领导小组办公室，报告一次矛盾纠纷排查调处工作状况（包括月报表），排查上报要有领导签字，加盖单位公章，排查没有发现问题的，也要记录在案，实行零报告制度。乡镇对那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时介入调解，同时从发现之日起二日内向镇矛盾纠纷排查调处协调指挥中心报告。7、培训机制。定期对乡村调解人员进行业务培训，提升队伍素质，提高调解水平。镇综治办负责每年对各村调委会主任进行业务培训，乡镇对村调委会成员每年不少于两次业务培训。（三）、建立健全矛盾纠纷排查调处工作职责追究机制：及时制定并下发了《**镇社会矛盾纠纷排查调处工作制度》及《**镇社会矛盾纠纷排查调处工作考评细则》，进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处工作职责追究机制。对矛盾纠纷排查调处工作不力，致使矛盾纠纷激化，造成重大社会影响或者不良后果的单位和个人，由镇综治、纪委、组织、等部门核实后，按有关规定追究相应的职责。二、当前调处矛盾纠纷中碰到的突出问题及今后对策（一）、当前调处矛盾纠纷工作中碰到的突出问题：1、矛盾纠纷排查调处工作发展不平衡。有些单位的领导对开展矛盾纠纷排查调处工作熟悉不足，重视不够，行动迟缓；有些单位在人事变动中，没有很好地实现工作衔接和工作过渡，在必须程度上影响了人民调解工作的开展。2、人民调解的基层基础工作还比较薄弱。目前全镇34个调委会中仍有相当部分调委会尚未到达规范化标准，半数调解委员会的基本办公用房只有1间，甚至没有办公用房，无法到达规范化调委会要求的最低标准。还有人民调解经费没有地方落实，影响了工作的开展。3、矛盾纠纷呈现新特点。一是由婚姻关系引发的纠纷逐年增多，据统

　　计，2015年度全镇调处婚姻家庭关系纠纷11件，2015年度全镇调处婚姻家庭关系纠纷32件，纠纷的增多，给农村老人的赡养和孩子的抚养问题带来许多不利因素，也使农村一些家庭的伦理道德遭到破坏，有的甚至引发出家庭暴-力犯罪，虐-待妇女犯罪等等，致使农村的社会治安中精神礼貌建设受到严重影响。二是随着旧房改造增多，由此引发的房屋的使用、转让、出租等过程中也发生一些纠纷。据统计，2015年度全镇调处房屋宅基地纠纷13件，2015年度全镇调处房屋宅基地纠纷41件。三是村级经济的快速发展，出现了许多新的问题。由于村级经济实力的增强，村里修路种树建厂房等建设工程越来越多，村干部各种开支也越来越多，权力也越来越大，因此，少数村干部有以权谋私的现象，经常引发许多新的矛盾。人民调解工作总结（二）：人民调解工作总结为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步巩固和发展人民调解制度，充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用。我街人民调解工作在区司法局的领导下，在街工委、办事处领导的关心下，在全街各部门和基层社区居委会的共同努力下，认真的完成了各项任务，结合我街的实际状况，就今年人民调解工作总结如下：一、领导重视、加强指导，充分认识做好新时期人民调解工作的重要性和紧迫性在街工委和办事处领导的高度重视下，我街的人民调解工作，在化解民间纠纷、维护社会稳定、实现群众自治及基层民主法治化建设、促进地区经济发展等方面发挥了重要作用。当前随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和各种社会利益关系的调整冲突，社会矛盾纠纷出现了许多新状况、新问题，并且呈现主体多、范围广、原因复杂等特点，民间纠纷数

　　呈上升趋势。许多纠纷如果不能及时疏导、化解，有可能发展成为群体性事件，甚至激化为刑事犯罪等重大性案件，严重干扰街的中心工作，影响对地区经济建设、社会稳定及改革发展的大局。我们街扩大人民调解组织，认请形势，认真学习、深刻领会有关文件精神，以十六大精神为指导，从实践三个代表重要思想和讲政治的高度，进一步增强做好新时期人民调解工作的职责感和使命感，与时俱进，开拓创新，不断巩固和加强基层人民调解工作，努力使人民调解工作成为化解民间纠纷、维护社会稳定最坚实可靠的第一道防线，为维护我区社会稳定，促进经济快速发展作出新的更大的贡献。二、适应形势发展需要，抓住机遇，落实措施，大力推进人民调解工作规范化建设首先各社区居委会人民调解委员会是人民调解工作的基础，是广大人民群众民主自治的较好形式之一。真正做到了哪里有人群，哪里就有人民调解组织；哪里有民间纠纷，人民调解工作就做到哪里。今年，根据本街实际状况23个居委会都建立各人民调解委员会。在今年6月份，我们对各社区居委会综治主任组织了培训受到了很好的效果。看准版权所有其次规范人民调解工作制度、工作方法和工作程序。坚持依法调解、自愿调解、尊重当事人诉讼权利的原则，用心开展调解活动，调解过程，务必贴合人民调解的工作程序和规则。我们要按照法律和政策的规定，用心吸收一批政治素质好、专业素质和文化水平高、年富力强、热心于人民调解工作且群众威信较高的人员进入调解员队伍。聘请必须比例的热心公益事业、品行良好、具有法律知识的离、退休干部等志愿者但任调解员。加大了人民调解员队伍的文化专业知识和调解业务的培训力度，重点是对人民调解员调解工作的规则性和人民调解文书格式的制作进行了培训。加强了基层人民调解委员会的基础设施，为调解工作的顺利开展创造条件，尽快使人民调解工作走上社会化、法制化、规范化的发展轨道。三、以防激化为重点，用心预防和化解社会矛盾纠纷，充分发挥人民

　　调解工作在维护社会稳定中的作用我街根据形势发展的需要，在工委、办事处和区司法局的指导下，自觉服从和服务于全街工作大局，紧紧围绕防激化这个重点，始终坚持调防结合，以防为主的方针，广泛深入开展人民调解工作，切实维护社会稳定。我街经过认真研究新时期民间纠纷的特点和规律，透过综合运用排查调处、专项治理等手段，认真调处涉及群众普遍关注的社会热点、难点纠纷。建立了社区警务室和健全了各项制度，加强对重点工作的排查，及时发现和化解纠纷隐患和苗头，用心预防因拆迁、还迁、环境卫生、低保、就业、供热等民间纠纷激化引起的各类案件和群体性上访等重大社会事件。同时，还根据形势发展，在抓好传统的婚姻、邻里、家庭等常见性、多发性民间纠纷调解的同时，进一步扩大人民调解工作领域，并根据各基层人民调解工作的不同特点，实行分类指导，加强对人民调解员的业务素质培训，不断提高调解水平，增强调解效果。四、改善和加强对人民调解工作的指导看准版权所有我街人民调解委员会认真加强了对基层人民调解工作的指导。对基层人民调解委员会的指导也列入每年的工作计划之中，有时还不定期到社区人民调解委员会了解状况，帮忙解决调委会业务上的各类问题。透过实地指导与培训帮忙他们在调解活动中正确运用法律、法规和政策，提高调解纠纷的技能，保证调解协议的质量。街司法科平时认真做好人民调解工作的管理和指导工作。随着新时期的要求，我街研究制定人民调解工作改革与发展的长远规划和年度工作计划，确保了人民调解工作的稳步发展。人民调解工作总结（三）：人民调解工作总结

　　2015年，在街道综治办的正确指导下，我社区调解工作构成了以完善制度，提升队伍工作潜力为主要资料的做法，取得了必须成效。全年共调解矛盾纠纷23件，调处成功23件，调处成功率100％，建立调解卷宗20份，履行率100％。现将我社区今年的人民调解工作开展状况回报如下：一、坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时，社区调委会能够在获悉状况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。例如雪莲花餐馆扰民事件，从前期的居民不满发展到聚集准备上访，短短几天里我社区调委会高度重视，收集民意，协调部门，召开座谈会，沟通关系，最后协同环保局完善处理事件，居民反映比较满意。二、完善矛盾纠纷排查调处制度。风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在元旦、春节、五一、国庆等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。从居民楼到各商业店铺，实现了排查范围的全覆盖。由于排查制度的不断完善，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。做到排查一齐、调处一齐、化解一齐，保证矛盾纠纷不出社区，为我社区的和谐建设带给了一个良好稳定的发展环境。三、有效落实调解回访工作制度。在一部分邻里、遗产纠纷中，因为调解协议的履行是一个不定期的过程，所以我们一向注重调解回访工作，并使之制度化。透过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行状况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。四、多措并举，提高调解人员业务水平。一是用心参加各类培训，透

　　过学习法律、法规等形式丰富知识，提高业务潜力；二是调解工作人员之间加强经验交流，互相借鉴学习工作中的心得体会；三是总结调解心得，每当调解一齐较为复杂的纠纷后，要求参加人员总结成功的经验，查找不足；四是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势，做到调解工作有的放矢。五、加强领导组织协调，提高调委会的工作潜力。社区调委会是化解矛盾，维护社会稳定的第一道防线。我社区成立了以社区主要领导为骨干的人民调解工作领导小组，对于各类矛盾纠纷和突出问题，主要领导都亲自过问，定期分析研究，及时解决。六、充分调动各楼栋长、老党员的用心性，从居民利益出发，主动调处发现各类纠纷隐患，摸清影响社会稳定的各种不和谐，不安定因素。认真进行分析研究，并争取用心措施，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态、解决在诉讼外。使矛盾解决在基层，有效促进了社区和谐建设，维护了社区安定团结。人民调解工作总结（四）：人民调解工作总结**镇人民调解工作在县委、县政府的领导下，在县司法局的指导帮忙下，在镇党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以服务经济建设、维护社会稳定为首任；以健全调解机构为重点；人民调解工作要充分发挥基层人民调解的用心作用，人民调解对维护社会稳定具有重要好处，以加强法制宣传教育，提高人民调解员业务素质为突破口，以建章立制，规范操作为手段，以构筑和谐社会格局为目标，坚持调防结合、预防为主的工作方针，协调相关部门，充分发挥职能作用，深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。透过做好建立健全人民调解网络、运行、职责追究等三方面工作，扎实构筑大调解工作长效机制，到达预防和减少犯罪，促

　　进社会长期稳定的目的，一年来我镇人民调解工作取得了较大发展，有了新的突破。为营造和谐稳定的平安**各村治保、调解组织，在镇党委、政府的领导下，在镇司法所的正确指导下发挥了重要作用。一、全镇人民调解基本状况全镇现有治保委员会11个，成员97人：调解委员会11，成员123人。目前，全镇7个村3个社区一个镇机关都成立了调委会，共有调委成员123人，各个自然村成立了调解小组，每个自然村都有调解员和纠纷信息员。一年来，我们坚持群众评选的方法，选出的治保、调解人员。绝大多数都能为民办事，为社会和谐、为全镇经济发展，社会稳定而努力开展工作，并能根据群众意见结合实际状况开展社会矛盾、纠纷排查工作。随着社会经济的发展，社会治安不断出现的新状况、新问题，各治保、调解组织都能充分发挥各种纠纷矛盾排查，为全镇科学、稳定发展把牢了第一道防线，有效的推进了全镇社会治安综合治理等各项工作。二、人民调解工作在全镇的法制、经济建设中发挥了重要的作用我镇人民调解工作是围绕镇党委政府的中心工作，是伴随着农村基层法制建设而逐步发展壮大的。党的十五大提出依法治国基本方略后，全镇人民调解组织迅猛发展。目前全镇123名治保调解员，在工作中，共调解纠纷57件，代理非诉讼案件30件，防止民间纠纷引起自杀14件，防止民间纠纷转化为刑事案件13件。共为当事人避免和挽回经济损失28。9万余元，为推进我镇农村民主法制建设，促进经济发展，持续社会稳定发挥了重要作用。（一）、及时化解矛盾纠纷。人民调解组织是预防和化解矛盾纠纷的重要表现，是促进人与人之间的和谐相处，社会安定有序的重要化身。人民调解员植根基层、贴近群众，平时工作具有平等协商、互谅互让、不伤感情、成本低、效益高的特点，易为人民群众所理解，在化解矛盾纠纷中具有独特优势。在化解社会矛盾纠纷过程中，人民调解从抓早、抓小、抓快

　　着手，从源头上减少纠纷的发生，及时防止了矛盾纠纷激化。（二）为农村法制宣传发挥主力军作用。我镇人民调委会在镇党委、政府的领导下，紧紧围绕农村维稳经济发展，人与自然和谐而努力开展法制宣传，用心配合有关部门，常年工作在第一线，成为农村普法工作的主力军。透过调解各类矛盾纠纷，有效的提高了群众的法制意识和依法维护自身合法权益的潜力。（三）为维护农村社会稳定，实现社会长治久安发挥保障作用。长期以来我镇人民调解充分发挥职能优势，正确处理村民、邻里、婆媳之间的矛盾以及婚姻、宅基地、山林土地纠纷等，始终把持续农村稳定作为工作重点，主动配合司法部门参与矛盾纠纷排查调处工作，仅2015年就配合调处疑难纠纷21件，其中：婚姻家庭8件；邻里6件；赔偿2件；土地承包3件；房屋宅基地2件；各基层治保调解小组为维护农村社会稳定经济发展、人与自然和谐做出了应有的贡献。三、当前人民调解在调处矛盾纠纷中碰到的突出问题1、矛盾纠纷呈现新特点。一是由于婚姻关系引发的纠纷逐年增多，据统计，2015年度全镇调处婚姻家庭关系纠纷11件，给农村老人的赡养和孩子的抚养问题带来许多不利因素，农村一些家庭的道德观念遭到破坏，有的甚至引发出家庭暴力犯罪，虐待妇女儿童犯罪等等，致使农村的社会治安、精神礼貌建设受到严重影响。二是随着旧房改造增多，由此引发的房屋使用、转让、出租等发生一些纠纷。三是村级经济的快速发展，出现了许多新的问题。2、由于村级经济基础不断发展，村里修路种树建盖房屋等各项工程越来越多，村干部各种开支也越来越多，因此，少数村干部不注意镇党委政府和法律政策的规定和要求，放松学习，由此也引发了许多新的矛盾和新的问题。

　　3、由于社会经济快速发展，人民群众的需要越来越高，加之新的林权制度改革，人口的发展等等，都可能会引发一些新的社会矛盾，所以，各调解小组、调解人员要经常掌握时时调处重大矛盾纠纷，要及时上报。四、对今后人民调解调处矛盾纠纷的对策和推荐1、科学建立农村矛盾纠纷排查预警机制。针对当前农村矛盾纠纷的复杂性和不确定性，我们务必建立一套科学的排查预警机制。如何开展矛盾纠纷的摸排工作，要坚持二个原则。一是群众性原则。农村各类矛盾纠纷隐患无处不在，无时不在，所以光靠镇村（社区）干部或者司法部门是不能及时有效地捕捉到种种问题的萌芽，我们务必广泛发动群众，依靠群众充分发挥各部门的用心作用，开展摸排预防工作。二是早发现原则。任何矛盾纠纷都有一个发生、发展、爆发的过程，如果我们能够及早发现，及时采取措施，就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保社会稳定，人民生命财产的安全。2、加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。在镇党委、政府的领导下，在上级业务部门的指导下，我们要认真履行人民调解职责，切实加强对矛盾纠纷排查调处工作，落实矛盾纠纷排查调处状况月报告制度，及时把握村内村外矛盾纠纷动态，及时研究矛盾纠纷的新状况、新特点、新规律，切实当好党委政府预防化解矛盾纠纷的参谋和助手。要透过督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、应急处置、机制的落实，进一步加大预防、化解矛盾纠纷工作的指导协调督促力度，切实构成各部门齐抓共管、多种化解手段并用、三大调解良性互动、全社会共同参与的大调解工作格局。3、加大教育力度，维护农村村民合法权益。加强对村民的政策法制宣传教育，扩大普法的广度和深度，采取各种宣传方式，在农村中深入普及法律知识，注重普及农民生活，经济发展，政策、法律与、生产相关的有针对性的宣传教育和怎样用法律来保护自已

　　的合法权益等知识，各村要坚持村务公开，动员广大村民用心参与村务治理，使干部与群众之间互相理解、互相信任、相互支持，减少干群之间的矛盾。同时，广泛开展社会主义、群众主义、爱国主义教育，引导群众用心向上，树立正确的人生观、价值观，不断加强文化道德的修养，做到遇事冷静对待，互相谦让，正确处理，减少各类矛盾纠纷的发生。4、不断强化农村矛盾纠纷调处工作力度。应对新时期农村矛盾纠纷的新特点，要预防和解决各种矛盾纠纷，务必在科学建立预警机制的基础上，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和人民群众关注的问题，以化解群体性、复杂性、易激化等影响社会稳定的矛盾纠纷为重点，坚持经常性与集中性排查、调处相结合，坚持调防结合，以防为主的调解工作方针，及时、依法做好多发性、常见性民间纠纷调解，把问题解决在当地和萌芽状态。工作中要注重从思想上正视矛盾，用心主动抓苗头；从全局上把握矛盾，集中力量抓重头；从客观上分析矛盾，实事求是抓源头；从根本上熟悉矛盾，提高调处矛盾，化解纠纷的潜力，坚持以人为本和谐发展，用科学的方法抓住矛盾的主要方面，才能真正解决问题，才能使社会科学发展，这是我们调解工作的目的，也是社会人与人的和谐健康发展需要。人民调解工作总结（五）：人民调解工作总结二零一零年，xx乡调委会在县局党组和xx乡党委、政府的领导下，在广大人民调解员的共同努力下，为维护xx乡的全面稳定，发挥了人民调解委员会应有的作用，取得了较好的工作成效。截至目前，全乡共排查出各类矛盾纠纷371起，涉及人数420余人，调处371起，调解成功369起，履行369起，其中司法所直接参与指导调处复杂疑难纠纷66起，调处率达100％，调处成功率99％，履行率100％，为当事人挽回各类经济损失300余万元，未发生一齐因调处不及时导致的民转刑和上访事件，确保了辖区

　　内的社会稳定。现将工作开展状况总结如下：一、完善工作机制，落实工作职责制。一是建立健全矛盾纠纷预警机制。村（社区）相应建立健全了预警机制，构成信息员、村（居）民小组、村调委会、乡四级预警网络。乡人民调解中心指导村（社区）调处中心、村（社区）调委会每月进行一次纠纷排查，重大节日和敏感期务必及时排查，并将排查结果报区调处中心。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头，随时上报，并在第一时间赶到现场进行调处，并及时透过信息渠道向上级报告，切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。二是健全检查考评机制。乡人民调解中心明确了主要考评考核标准，把大调解的各项指标进行细化分解，进行量化考评考核。三是落实社会矛盾纠纷调处职责制。各单位对属于本辖门调处的矛盾纠纷，要切实负起职责，及时化解，不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会，到达小纠纷不出组、一般纠纷不出组、大纠纷不出村（社区）、疑难纠纷不出乡。四是实行首问职责制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷，实行首问职责制，不管找到那个部门都应热情接待、主动受理，然后转交职责部门调处，切实防止矛盾激化。五是建立领导接待、包案制度。乡、村（社区）两级都确定了领导接待日。乡定期安排领导接待群众来访，村（社区）每月排来源理纠纷值班表，党政领导按照职责分工，对重要信访来访、重大纠纷和上访案件，个性是久拖未决的问题，实行包案处理，负责包案的领导要一包到底，亲自处理，直至息诉停访。二、统一标准，确保质量。一是统一制度建设标准。乡人民调解中心及人民调解委会统一建立了重大纠纷快报、重大纠纷（社情）汇总分析；重大纠纷协调调解、纠纷排查专项治理、重大纠纷管辖督办等制度；各调委会统一建立健全工作职责、例会、学习、考评、业务登记、培训、统计、档案管理等八项内部管理制度；完善和规范了大调解工作业务台帐。二是统一业务建设标准。在大调

　　解工作整个过程中，从纠纷调处申请、受理、告知、调查、调解、制作协议书，到协议履行及回访等方面都建立了完善的制度，并严格运作程序，克服工作中随意性，坚决做到既重视实体上的合法规范，又重视程序上的合法规范。三是统一队伍建设标准。各调委会组成人员实行选举与聘用相结合，并报司法所审查、备案；司法所负责培训调委会主任，3月22日至23日举办了全乡基层调解员培训班，参训人员11名；同时下发了文件，对基层调解员进行目标管理、量化考核、严格按标准落实奖惩。四是统一调解中心和调解室建设标准。协调中心务必要有办公室、调解室、档案室。调解室务必要在20平方米以上，并有明显标志；全乡统一了上墙公示栏。从而使乡、村（社区）两级协调中心规范化建设得到了加强，使调处中心成为整合力量、联动各方的调处机构和工作平台。三、集中开展了调解员业务培训和送法上门活动。2015年6月30日，是全乡召开党员干部述职述廉报告会的日子，各村党支部书记都有参加。借此机会，司法所所长谭支坤对参会的村支书记兼各村调委会主任在会后进行了一次简短的业务培训，对人民调解的相关推介技巧以及文书的制作进行了讲解，调解员认真听完课后都表示受益匪浅，期望上级多带给业务指导书籍和培训机会。2015年12月10日，xx司法所工作人员廖兆锋会同乡综治办、信访办来到太和街村各治安中心户长家宣传《条例》，并围绕该村人民调解工作实际，将人民调解知识和维护社会和谐稳定的有关政策、法律规定进行了宣传。随后又到三道岩、三岔沟、阳坡村委会具体检查指导了各村人民调解工作台帐建设、档案和人民调解协议书制作工作。6月27日，司法所干警谭支坤又专程来到建始孙家湾煤矿宣传《工伤保险条例》，在现场走访中发现该煤矿一齐煤矿工伤事故赔偿纠纷一向没有解决，民工晏正成很着急，司法所工作人员了解相关状况后，在当事人同意的状况下主持了调解，透过现场及时有效的调解，矿方同意一次性赔偿民工晏正成32000元人民币，双方最后握手言和。四、坚持调防结合，以防为主的人民调解工作方针，充分发挥人民调解的基础性和主力军作用。

　　透过深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，摸清影响社会稳定的各种不和谐，不安定因素。认真进行分析研究，并争取用心措施，集中开展调处工作，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在诉讼外，最大限度的增加社会和谐因素，最大限度减少不和谐因素。我们加强调解网络建设，着力培训人民调解员；切实抓好月排查制度，采取分级负责，归口管理的方法；总结工作经验、探求工作方法，在全乡大力推行流动庭式调解；新建警司联合庭、诉前调解等模式和措施，使矛盾在萌芽状态就能得到及时解决，降低当事人的诉讼成本，使矛盾解决在基层，有效促进了全乡和谐稳定。目前，人民调解已成为乡人民政府解决矛盾纠纷的重要手段，司法所及各人民调解委员会成为xx乡化解信访纠纷的一个重要平台。我们将进一步贯彻落实科学发展观为指导，深入学习《人民调解法》，认真调查研究，总结经验，树立典型，因地制宜，推广好经验、好做法，把我乡的人民调解工作推向一个新台阶，为建立平安xx做出新的贡献。人民调解工作总结（六）：人民调解工作总结2015年上半年，在区司法局的正确领导下，我镇按照上级文件精神和矛盾纠纷不上交的要求，把及时排查和及时化解民间纠纷矛盾当作搞好社会稳定工作的第一道防线来抓，并开展了一系列富有成效的工作，成绩明显。现将半年工作总结如下：一、以规范化建设为抓手，不断完善各项调解工作制度2、强化疑难案件联合调处制度。2015年2月3日下午4：00左右，永兴县油市镇高冲村3组林文兵搭乘本村林爱尚的摩托车来到**镇罗祥华开办的新世纪发廊店要求嫖娼，在发生性行为时，林文兵突发疾病死亡在

　　床上。接警后，我镇干部与派出所干警迅速赶到事发现场，并及时对该死亡案件进行了初步处理。2月14日，由**镇政府、苏仙区公安局刑侦大队、**镇派出所组织林文兵家属、罗祥华家属在刑侦大队就林文兵死亡补偿等事宜进行了协商，并达成了一致意见。3、有效落实调解回访工作制度。在一些抚养、赔偿纠纷中，因为调解协议具有较强的时效要求，所以我们一向注重调解回访工作，并使之制度化。透过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行状况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。透过回访还能够了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷。二、狠抓队伍建设，不断增强整体实力一是重视镇调委会队伍建设，在稳定人员的基础上。年初，我镇及时调整了镇、村、组三级调委会、治保会班子成员，让一批政治可靠，有威信，有业务基础的同志充实到镇调委会及基层调委会队伍中来。二是把人民调解工作经费列入同级综治工作经费预算，解决调解场所建设及调解工作中遇到的一些实际困难。三、加强培训学习，提高调解人员业务水平一是参加上级组织的各类培训，透过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式丰富知识，提高业务潜力；二是举办调解业务培训班，由镇司法所同志讲课，资料包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等；三是撰写调解心得，每当调解一齐较为复杂的纠纷后，要求参加人员总结成功的经验，查找不足；四是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势，做到调解工作有的放矢。半年来，我镇共举办了2次调解员工作业务知识学习培训，各村组织组级调解员上培训班2次。透过对调解员的业务培训，大大增强了我镇、村、组三级调解员处理矛盾纠纷和化解矛盾的工作潜力。

　　四、抓好矛盾纠纷定期排查调处，确保社会稳定虽然我镇人民调解工作取得了必须成绩，但与上级领导的要求、群众的期望相比还存在差距。今后我们将持续和发扬优势，改善不足之处，为维护全镇社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。人民调解工作总结（七）：人民调解工作总结今年在上级部门的正确领导下，朝阳社区调解委员会充分发挥人民调解工作第一道防线的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，充分发挥基层调解组织，把矛盾纠纷化解在基层，减少刑事案件的发生，社会调委会坚持调防结合，以预防为主，各种手段，协同作战的工作方针。社区上半年组织各类居民法律知识学习班期，用发生在身边的事教育身边的人，坚持各类法律知识宣传，受益多人。每逢过节时，社区工作人员一齐挨户向居民宣传五防知识。调解了纠纷，化解了矛盾，增强了居民的法律知识，确保了一方平安。人民调解工作要维护社会稳定，务必掌握主动，重点在预防。一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到居民群众中了解社区民意；二是治保员和义务联防队员即是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访省Ｉ访制度等防范措施，把排查、调解、处理有机地结合进来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实职责，及时有效地消除社区一切不安定隐患，规范了调解程序，使调解工作走上了规范化的轨道。在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选取调解方式。在查明事实，分清职

　　责的基础上进行调解程序，帮忙当事人达成协议，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。今年小区在改造，纠纷比较多，我们运用所学到的调解知识为他们调解纠纷，进行亲情教育，以情感人。进行伦理道德教育，以德服人，进行法律法规教育，以法服人，及时化解矛盾纠纷。为进上步加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作，我们朝阳社区调委会把两劳回归人员的帮教工作，作为维护稳定的重要工作来抓。调委会成立了两劳帮教工作领导小组，社区调委会还建立了帮教档案，设立登记卡和跟踪教育卡，并建立定期回访考察制度，做到底子清、状况明，并逐个落实了帮教职责人，辖区共有个重点人员，社区片警和调解员经常去重点人员家与他们谈话，共谈话次，同时关心他们的生活和学习状况，期望他们改过自新，透过就业和劳动在社会上有立足之地。上半年朝阳社区调解工作抓得紧，信息通畅，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都补清除在萌芽之中，实现了调解无空白，隐患无死角，为给居民一个社区治安良好、环境整洁优美，人际关系和谐的新型礼貌社区而努力奋斗！人民调解工作总结（八）：人民调解工作总结（社区）2015年，锦江社区人民调解委员会在上级司法所的正确领导下，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，充分发挥人民调解工作第一道防线的作用，把矛盾纠纷化解在基层。现将本年度社区调解委员会的工作汇报如下：一、加强基本设施建设为了更好地建设社区人民调解委员会这第一道防线，调委会在上级部

　　门的关心和支持下，实现了有调解室、有办公桌椅、有资料柜等各类硬件设施，社区调解室也基本按照人民调解规范化建设的要求进行了安排和布置。调委会人员名单及岗位职责、调解程序、调解纪律等均按规定上墙公示，使纠纷当事人在理解调解时能感受到社区人民调解工作公平公正、依法调解的良好氛围。二、加强队伍建设锦江社区2012年10月换届选举以来，以社区治安副主任担任调解主任、另外两位副主任担任调委会副主任，社区干部为成员，拥有社区调解员7人，其中大专学历以上4人，虽然调解员的学历比较高，但社区调委会还是很重视对调解员的培训工作，经常不定期组织调解员学习先进经验和相关文件等，使调解员的工作水平提到很大提高。全年无发生调解员因违反纪律被投诉事件。三、加强业务建设1、建立健全各项制度社区调委会建立了人民调解工作的各项制度，并狠抓制度的落实。调解人员职责目标明确，每月开展矛盾纠纷排查，对重大疑难纠纷实行群众讨论，一般纠纷在一天内反映到调委会并进行调解，遇到重大纠纷或紧急状况立即采取措施并迅速报告，定期向上级部门汇报工作。2、完善档案管理为进一步规范、强化人民调解会的工作，充分发挥人民调解会工作人员的主动性、用心性和创造性，使锦江社区人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务，认真做到调解档案一事（件）一卷，规范使用全国统一的调解文书，建立健全各类档案，逐步完善和规范人民调解工作的档案。

　　3、开展法制宣传，狠抓工作实效人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。为减少刑事案件的发生，社会调委会坚持调防结合，预防为主，各种手段，协同作战的工作方针，坚持各类法律知识宣传，组织居民参加法律知识讲座，还采用了宣传专刊等宣传方式，用心为辖区内的社会治安稳定带给各类法律服务，促进了社区法制建设。4、强化调解职能，化解基层矛盾纠纷。社区调委会努力完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用，运用群众利益无小事，对症下药讲实效，解决矛盾找关键，法理第一为人民的调解口诀、快、正、巧三字经、温馨调解法和换位思考法，年内社区调委会共受理纠纷12起，成功12起，调解成功率为100%，涉及婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等。社区调委会本着共建和谐社区的信念，将严格按照上级的要求一如断往的做好各项工作，力求做到一般矛盾不出户，让广大群众有一个安定舒适的生活环境。人民调解工作总结（九）：人民调解工作总结（司法所）今年以来，华侨路司法所在街道党工委、办事处和上级行政主管部门的正确领导下，从维护基层社会和谐稳定的根本目标出发，充分发挥职能作用，全力开展各类矛盾纠纷的排查调处工作。透过积级探索和不断实践，逐步构成了以注重预防、整合资源、建立联调机制为主要资料的做法，以及宣传有力、渠道畅通、机制完善、排查及时、化解有效的五位一体人民调解新格局，取得了明显成效，全年街道共组织各社区开展矛盾纠纷排查

　　36次，排查出各类民间纠纷259起，调处成功259起，为青奥盛会的顺利召开尽到了应有的职责。一、领导重视、加强指导，充分认识做好新时期人民调解工作的重要性和紧迫性。在街道工委和办事处的高度重视下，我街的人民调解工作，在化解民间纠纷、维护社会稳定、实现群众自治及基层民主法治化建设、促进地区经济发展等方面发挥了重要作用。当前随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和各种社会利益关系的调整冲突，社会矛盾纠纷出现了许多新状况、新问题，并且呈现主体多、范围广、原因复杂等特点，民间纠纷数呈上升趋势。许多纠纷如果不能及时疏导、化解，有可能发展成为群体性事件，甚至激化为刑事犯罪等重大性案件，严重干扰街道的中心工作，影响对地区经济建设、社会稳定及改革发展的大局。我街道不断夯实人民调解组织，认请形势，认真学习、深刻领会有关文件精神，以十八大精神为指导，进一步增强做好新时期人民调解工作的职责感和使命感，与时俱进，开拓创新，不断巩固和加强基层人民调解工作，努力使人民调解工作成为化解民间纠纷、维护社会稳定最坚实可靠的第一道防线，为维护我区社会稳定，促进经济快速发展作出新的更大的贡献。二、适应形势发展需要，抓住机遇，落实措施，大力推进人民调解工作规范化建设。首先各社区居委会人民调解委员会是人民调解工作的基础，是广大人民群众民主自治的较好形式之一。各级基层人民调解组织和人员已覆盖到街道、社区、小区、楼栋中，真正做到了哪里有人群，哪里就有人民调解组织；哪里有民间纠纷，人民调解工作就做到哪里。其次规范人民调解工作制度、工作方法和工作程序。坚持依法调解、自愿调解、尊重当事人诉讼权利的原则，用心开展调解活动，调解过程，务必贴合人民调解的工作程序和规则。我们按照法律和政策的规定，用心吸收一批政治素质好、专业素质和文化水平高、年富力强、热心于人民调解工作且群众威信较高的

　　人员进入调解员队伍。聘请必须比例的热心公益事业、品行良好、具有法律知识的离、退休干部等志愿者但任调解员。加大了人民调解员队伍的文化专业知识和调解业务的培训力度，重点是对人民调解员调解工作的规则性和人民调解文书格式的制作进行了培训。加强了基层人民调解委员会的基础设施，为调解工作的顺利开展创造条件，尽快使人民调解工作走上社会化、法制化、规范化的发展轨道。三、以防激化为重点，用心预防和化解社会矛盾纠纷，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用。我街道根据形势发展的需要，在工委、办事处和区司法局的指导下，自觉服从和服务于全街工作大局，紧紧围绕防激化这个重点，始终坚持调防结合，以防为主的方针，广泛深入开展人民调解工作，切实维护社会稳定。我街道经过认真研究新时期民间纠纷的特点和规律，透过综合运用排查调处、专项治理等手段，认真调处涉及群众普遍关注的社会热点、难点纠纷。建立和健全了各项制度，加强对重点工作的排查，及时发现和化解纠纷隐患和苗头，用心预防因拆迁、施工、环保、劳动、低保、租赁等民间纠纷激化引起的各类案件和群体性上访等重大社会事件。同时，还根据形势发展，在抓好传统的婚姻、邻里、家庭等常见性、多发性民间纠纷调解的同时，进一步扩大人民调解工作领域，并根据各基层人民调解工作的不同特点，实行分类指导，加强对人民调解员的业务素质培训，不断提高调解水平，增强调解效果。四、改善和加强对人民调解工作的指导。我街道人民调解委员会认真加强了对基层人民调解工作的指导。对基层人民调解委员会的指导也列入每年的工作计划之中，有时还不定期到社区人民调解委员会了解状况，帮忙解决调委会业务上的各类问题。透过实地指导与培训帮忙他们在调解活动中正确运用法律、法规和政策，提高调解纠纷的技能，保证调解协议的质量。街道司法所平时认真做好人民调解工作的管理和指导工作，定期召开例会，组织业务培训，分析排查辖区内

　　的各种矛盾纠纷，对疑难纠纷予以及时指导和介入。人民调解工作总结（十）：人民调解工作总结2015年，江东区人民调解工作紧紧围绕中心服务大局，以规范、拓展、提升为抓手，不断夯实基层工作基础、着力提高基层维稳潜力，为维护全区和谐稳定做出用心努力。一、巩固深化，开展人民调解组织规范化建设提升年活动。一是完善制度促规范。组织全区调解组织认真学习市两办《关于进一步加强人民调解工作的意见》、市局《关于开展人民调解组织规范化建设提升年建设实施意见》，结合江东实际，制定下发了《江东区进一步加强人民调解工作的实施方案》，并透过多种媒体在全区广泛宣传人民调解组织规范化建设提升年活动。以各街道人民调解委员会建立派出所工作室为契机，进一步完善人民调解与行政调解衔接机制，明确人民调解受案范围，厘清人民调解与行政调解与信访工作的职能，将不能和不宜采用有民调解方式解决的纠纷和不属于人民调解受理范围的纠纷排除在受理范围外，并严格人民调解工作记录和案卷管理工作，确保各派出所治安纠纷人民调解委员会顺利完成了与街道人民调解委员会的并轨。二是引领提升促规范。组织召开了全区人民调解工作大会暨行业性专业调委会建设推进会，全区人民调解组织负责人、各街道、部门分管领导等100余人参会。大会对近6年来全区人民调解工作进行了总结，表彰了32个人民调解作先进群众和个人，对深化和提升全区人民调解规范化建设进行了部署，参会代表还现场参观了区交通事故纠纷人民调解委员会和白鹤街道人民调解委员会驻派出所工作室。透过会调解大会的组织、表彰和展望，争取到区主要领导对人民调解工作的重视和支持，调动了基层党委政府对人民调解组织规范化建设投入人力支持和财力保障的用心性，实现

　　了市局进一步加强人民调解工作要求的上传下达，为开创人民调解工作新局面奠定了坚实基础。三是整肃队伍促规范。对全区所有调解组织建设状况进行了再梳理，根据社区和业市场组织变更状况，对全区所有调解组织的数量、名称和组成人员进行了核定，确保全区各人民调解组织脉络明晰、名称规范，人员明确，制度健全、设立变更和备案程序到位。全区街道调委会调解员、行业性专业调委会调解员持全市统一的《人民调解员证》上岗，社区调解员持区自发的《人民调解员证》上岗。各街道和行业性调解组织迎接各级领导视察、理解媒体采访或参与各类公益宣传活动时，调解员均配戴挂调解员胸牌，展示了规范专业的工作形象。二、拓展网络，延伸人民调解工作触角。一是推进街道调委会驻派出所工作室建设。落实上级推进警调对接的工作要求，推广白鹤街道警民联调中心试点建设的成功经验，以各派出所治安纠纷人民调解委员会为基础，由各街道增聘1名以上专职调解员，司法局组织协调律师事务所与街道结对服务，组建各街道人民调解委员会驻派出所工作室，对轻微刑事案件和民事纠纷进行调解。目前全区7个街道已分别在8个派出所（含新城派出所）建立了派驻工作室，全区统一标识标牌、统一工作制度、统一上墙资料。共配置专职调解员15名，驻所律师70余人。在工作运行中，透过政府购买法律服务形式引入律师驻所参与矛盾化解，并与法律援助有效对接保障弱势群体依法维权，构成了的治安管控、人民调解、律师参与、法律援助四位一体的社会矛盾联合调处化解模式，实现了情、理、法三种调解方法的有效结合。5月15日上午，市委书记刘琦在福明街道人民调解委员会驻新城派出所工作室视察工作时，对警调对接的江东模式给予了充分肯定。二是强化婚姻家庭纠纷人民调解工作。为全面加强和有效提升全区婚姻家庭纠纷的化解工作，区司法局联合区法院、区妇联共同组建了江东区婚姻家庭纠纷人民调解指导委员会，该指导委员会由三部门相关业务分管

　　领导和业务骨干组成，职能是指导、培训、督查全区基层调解组织的婚姻家庭纠纷人民调解工作，研判、会商疑难复杂婚姻家庭纠纷的有效化解方案、并带给专家力量支持，指导委员会已出台了《江东区关于加强婚姻家庭人民调解工作的实施意见》，并结合全区515纪念国际家庭日活动开展婚姻家庭纠纷人民调解宣传活动，向群众发放宣传资料500余份。三、挖掘民间力量壮大人民调解队伍，畅通民间调解力量融入社会矛盾调解体系的渠道，在区老娘舅服务团的基础上，整合101名群众基础深厚、调解经验丰富的调解工作者成立了江东区老娘舅协会。协会透过开展调解业务培训、研讨疑难案件、组织经验交流会、庭审观摩会等多种活动，搭建全区调解员交流帮带、凝心聚力的新平台。协会成立至今，已协调安排潘明杰在市局和其它县市区司法局讲课6次，江东的调解能手和调解经验得到了全市调解队伍的肯定和赞誉，收到十分好的社会效果。今年6月，东柳街道在协会的支持帮忙下成功调处了一齐医疗纠纷，将群体性纠纷化解在萌芽状态。三、多管齐下，提升人民调解队伍素质。一是常规培训强基础。透过组织调解员参加省、市、区各类业务培训，组织金牌调解员参加华政学习班等多种形式，提高基层人民调解员的素质。4月份有针对性地举办了各街道驻派出所工作室人民调解员业务培训活动，为各工作室的规范运转奠定了基础。７月份联合区法律援助中心举办了一期全区人民调解业务培训班，街道和行业性调委会骨干调解员、各社区和企业调委会主任、区老娘舅协会等近100人参加了学习，培训资料将更紧贴基层工作需求，并将网络调解新理纳入培训资料，还向基层调解员发放了各类赔偿计算标准。同时，组织区调解专家库成员协助街道开展基层人民调解员分级培训工作，加强对新任人民调解的培训和考核工作，确保全区调解工作程序依法有序、台帐规范达标。二是专家指导育骨干。在全区组织开展基层调解员到老潘联调工作室学习活动，使潘明杰人民调解的335工作理念，和社会矛盾化解三步八法

　　得以在全区深入推广，并透过潘明杰的传、帮、带，为各街道培养调解能手。学员由透过街道推荐产生，每两人一组，每周到老潘联调室学习两天，学时两个月。学员将透过老潘的言传身教，学习人民调解工作的理念和流程、与当事人沟通的方法和技巧、寻求案件突破口的关键和策略等，提高人民调解业务素质和社会矛盾化解潜力。学习班于10月份正式启动，目前每周有4名调解员学习，学员学时已安排到明年6月份。三是探索创新促提升。大力扶植小娘舅握握团建设，为小娘舅团队建设带给人力支持和业务指导，并举行区级层面的授牌仪式，多渠道宣传推广其特色优势。指导小娘舅团队创新出私人定制的调解企划、方便快捷的网络调解、优质高效的智囊云团等全新的服务理念，率先利用微信平台化解矛盾纠纷、建立甬城首家专业网络调解网站小娘舅云在线，推出小娘舅法律在线微信普法宣传窗口。同时，将小娘舅吸纳入区老娘舅协会和老娘舅服务团，使小娘舅年轻、专业优势与老娘舅的经验、技巧充分融合，使全区矛盾纠纷化解工作上连网线，下接地气，适应时代新需求。四、夯实基础，确保基层维稳工作实效。一是扎实开展业务指导和督查活动。为推进街道人民调解委员会驻派出所工作室建设，多次到各街道调委会和派出所协商、指导工作。组织各街道调委会负责人到白鹤街道警民联调中心学习取经、确保各工作室运作规范有序。结合全区平安市场建设检查、人民调解以奖代补核查等多种活动，广泛深入社区、市场调委会开展人民调解业务指导和督查活动。以司法所星级建立为契机，强化对福明、东柳两街道人民调解工作的指导，透过梳理和完善工作台帐，细化和优化工作制度，总结和宣传工作成效，提高人民调解业务水平。11月底组织开展全区人民调解质量自查活动，检查社区人民调解委员会在组织、队伍、制度、业务等方面的规范化建设状况，确保规范化建设要求落到实处。二是扎实开展人民调解争先创优工作。建立了全区首席调解员评定机制，由各司法所根据人民调解队伍工作实绩，聘任本街道本年度首席调解

　　员，由区司法局统一宣传、奖励，透过每年度的评定和表彰，提高优秀人民调解员的社会成就感和工作荣誉感，激发基层人民调解员争先竞位的热情。同时，透过组织开展全区优秀调解案卷和优秀案例征集评选活动，提高基层调解员规范制作调解文书的潜力和用心性；透过开展《人民调解优秀案例汇编》征稿活动，提高人民调解队伍总结、宣传工作成效潜力；透过扎实开展人民调解以奖代补工作、加大对司法确认案件的奖励力度，提高基层调解员的工作用心性。三是扎实开展矛盾纠纷排查化解活动。指导司法所充分发挥人民调解预防和化解基层社会矛盾的职能优势，带领社区企业调解组织开展好日常矛盾纠纷排查化解工作。同时，组织开展春节、两会、五水共治、三改一拆等全区性的专项排查化解活动，将超多矛盾纠纷化解在萌芽状态，为重点时期重点工作扫清障碍隐患。今年1-10月份，在全区各级调解组织的共同努力下，共排查调解矛盾纠纷6561件，调解成功6438件，调解成功率为981%，涉案金额1921122万元，其中复杂疑难纠纷75起，涉及人数15349人，没有因调处不及时或调处不当而转化为刑事案件或其它重大事件的状况发生。人民调解工作总结（十一）：人民调解工作总结（街道）顶山街道人民调解工作以构建和谐社会为目标，以依靠群众、深入实际、体察民情、为群众服务为己任，在区局的领导下，在街道党工委、办事处领导的关心下，在全街道各部门和基层社区的共同努力下，做好人民调解工作，用心着力于排查调处矛盾纠纷和预防纠纷，维护社会稳定，认真完成了各项调解任务，结合顶山街道的实际状况，就今年人民调解工作总结如下：截止报告期为止，顶山司法所共排查出各类群体性矛盾纠纷六起，均已列入排查报表并由相关部门妥善处置。全年共调解矛盾纠纷368起，其

　　中街道调委会直接调处111起，社区基层调委会调处257起，调解率达100%，成功率达98%，顺利完成矛盾纠纷调解目标任务。在重大矛盾纠纷的处理中，我们对照街道领导要求，用心为街道政府分忧。例如：协助处理大新社区协调拆迁安置房的分配，钝化吉庆社区因青苗补偿费问题群众上访等多项群体性矛盾，维护了顶山街道地区稳定。今年以来司法所化解了多起老百姓家里涉及征地拆迁的婚姻家庭继承个体性矛盾纠纷，起到了促进街道征地拆迁工作正常开展的作用。日常工作中，顶山司法所根据南京市、浦口区司法局要求完成了材料上报工作，按月上报街道、社区矛盾纠纷调解状况。在春节、人大选举等重大时间节点召开矛盾纠纷排查会议，梳理当前顶山地区存在的矛盾纠纷，做到早发现、早安排、早防范。坚持领导值班接待制度，主要领导亲自会办重大矛盾纠纷，设有专门的街道领导值班室，同时落实信访矛盾纠纷接待日制度。落实人民调解迎青奥百日会战活动，分别在6月份、8月份开展人民调解社区接待活动。今年，顶山在原有基础上，透过贯彻网格化管理模式，大调解工作得以有力开展。对照区局的相关要求，我们今年深入进行了以下具体做法：1、进一步完善基层信息员队伍。我们采用网格化方式划分辖区，聘用政治素质高、职责心强的基层老党员、老干部为我们的信息员，对内公开、对外保密，对于带给有效信息的，我们辅之必须的奖励。2、定期召开矛盾纠纷排查会议。我们每月月底召开基层信访、综治、司法所、人民调解委员会联席会议，半月排查一次全街道不稳定因素，针对排查出的矛盾，根据领导班子分工，包案负责、一抓到底。3、坚持领导接待日制度。每一天安排一个值班领导接待上访群众，能当天解决的问题及时解决，不能解决的定期办理，减少拖延时间。

　　4、主要领导亲自会办重大矛盾纠纷。对一些在全街道有重大影响、可能引起过激访、群访的矛盾，街道主要领导亲自接待上访代表，召开专题协调会，处理矛盾纠纷5、高度重视群访、过激访，但决不轻视个访。群访、过激访严重损害政府的形象，负面影响较大，街道紧密关注部分群众的上访，力争掌控在萌芽状态。6、推进陪访、约访机制。透过陪访有效的解决了过去那种无序上访、过激访等上访活动；透过约访，使上访群众的代表在有关部门的引导下，能与相应制定政策的上级有关部门进行沟通、咨询，并透过群众代表共同做好群众工作。随着顶山地区经济不断发展，随着社会转轨变型的不断推进，人民群众的思想和工作、生活的变化，我们的调解工作也与时俱进，紧紧抓住依法治理这根主线，始终坚持将各项矛盾的解决纳入法治轨道，用心引导群众依法办事，遵循司法程序，为维护顶山地区的社会稳定，构建和谐顶山作出新的贡献。人民调解工作总结（十二）：人民调解工作总结（村）2015年我村在镇党委和司法所的领导下，紧紧围绕平安社区这个中心，用心主动地开展人民调解工作，今年来，共受理民事纠纷4起，调解成功4起，调解成功率100%，防止纠纷激化1起，接待法律咨12人（次）。为维护村正常的生产生活秩序，为我村的改革和发展，为稳定群众队伍，促进社会风气的好转，发挥了村级人民调解组织应有的作用。一、领导重视，健全组织，完善制度

　　建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自村调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。目前村调委会主任由村党支部书记付德忠担任，委员由村支两成员委担任。村调委会下设调解办公室，民兵连长戴大佶负责日常工作。各村民小组均以组长为调解员。目前全村有调解信息员7名，构成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力度的调解格局。二、用心主动开展工作，发挥调解组织应有作用我村村民日常事务繁杂，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的发展，不仅仅影响当事人的思想情绪，还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到整个村庄的和谐稳定。作为村调委会，是村民事纠纷调解的职能部门。调委会务必紧紧围绕平安社区这一主题，用心主动开展工作，为群众分忧解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，把纠纷消灭在萌芽状态。三、几点体会1、领导的重视，各方面的大力支持，是调解工作取得胜利的保证。镇党政领导对我村调委会工作极为重视。广大群众也给调委会的调解工作给予大力支持，只要本村村民之间发生纠纷都用心主动配合做工作。2、建立健全调解网络，是开展人民调解工作的基础。建立健全调解工作网络，就能做到事出有人管，有人间，纠纷信息反馈快，调解及时纠纷也不易激化。村调委会自成立以来，每年度根据人员变动状况及时充实调查，调委会虽然人员变动，但运作机制不变，工作效力不变。3、加强自身建设，提高调解人员素质是做好调解工作的关键。打铁还要自身便，要做好人民调解工作，首先要加强调委会人员的自身建设，务

　　必建立一支作风过硬、知法律、懂业务、顾大局、有事业心职责感、热心为职工家属服务的调解队伍。所以说，调解人员的政治、业务素质，决定调解纠纷的质量，调解人员如不加强学习，不懂业务、法律知识缺乏，说外行话，办外行事，矛盾和纠纷不但调处不好，有可能还会引起激化。调解人员还要有事业心、职责感，工作上不怕吃苦，敢于说真话，敢于反映真实状况，不怕得罪人，工作扎扎实实，一身正气，使调解工作真正成为上为领导分忧，下为群众解愁，成为上级领导处理村民内部矛盾的有力肋手。今年来，我村调委会在镇党委、政府和村支部村委会的领导下，在广大调解人员的努力下，做了一些工作，取得了必须的成绩，但与上级要求相比，还存在不少差距，为适应新形势下人民调解工作的需要，今后我们将持续和发扬优势，改善不足之处，为维护全村社会稳定，构建和谐社会作出新的贡献。

　　

　　

篇九：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　　对新时期做好人民调解工作的几点思考

　　一、认识问题明确要求

　　我团的绝大部分调解员都没有受过正规培训,法律知识欠缺,政策水平低,业务技能低、宣讲能力低、调解文书制作能力低、敬业精神差、业务能力差,法律专业人才匮乏。加之文化程度不高,造成调解员工作方式方法简单陈旧甚至粗暴,他们在化解矛盾纠纷时,常常是不依据法律而依据一些民间的陈规陋习,调解无法让职工群众们信服,调解结果自然也就没有公信力。所以绝大部分调解员对此工作深感力不从心。显而易见,这种整体素质低下的调解队伍压根儿就不能适应新形势下人民调解工作的要求。

　　随着我国全面建设和谐社会以及新农村建设步伐的加快,及时有效地化解新时期日趋多元化、多样化和复杂化的社会矛盾纠纷,提高调处民间纠纷的质量,增强纠纷调解的社会效果,是人民调解员必须面对的新问题和新任务。当前人民调解协议越来越具有民事合同性质,比过去更加要求在民事调解中依法认定纠纷事实,依法进行调处,而且对调解协议的形式,内容要求也更加严格。2002年中办发23号文件和最高人民法院的司法解释以及部颁规章,对人民调解员的素质提出了新的、更高的要求。提高我团人民调解员队伍整体素质迫在眉睫。

　　二、调解员应具备的能力

　　人民调解员的一切活动始终是围绕着改革发展稳定大局和党委政府的中心工作展开的。积极参及社会治安综合治理,采用各种措施,千方百计地防范和化解种种矛盾纠纷是我们义不容辞的神圣职责。它要求调解员:一要有纵横有方的协调处理矛盾纠纷的能力;二要有准确清晰的语言表达能力。在向当事人宣传法律、法规、政策要求,开展社会主义道德教育,进行耐心细致的说服引导,帮助他们统一思想、提高觉悟、端正态度、消除对立情绪的工作中,离不开准确清晰的语言表达。三要有总结归纳的能力。结合本

　　地的实际情况及时分析研究人民调解工作的形势、任务的发展变化,提出相应的措施及对策,当好党委政府的参谋和助手。四要有广博的知识。

　　三、提高调解员素质和能力的途径

　　首先:提升调解队伍政治思想素质是保证

　　1.要让人民调解员清醒地认识到人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石,要具备政治思想上的坚定性和敏锐性。

　　人民调解队伍是化解社会矛盾纠纷、构建和谐社会的一支必不可少的生力军,其工作关系到社会稳定,关系到群众生产、生活秩序的安定,更关系到基层的民主法制建设。为“保一方平安、促一方发展”默默无闻地奉献,用自己的辛勤汗水铸就着社会治安综合治理工程的“第一道防线”。要以此激发人民调解员以“知民情、化民怨、解民忧、正民风、谋民利”为己任,构建和谐社会的自豪感、坚定性、做好本职工作的热情及干劲。人民调解员还必须具有敏锐的洞察力,能及时了解分析和掌握影响本地社会政治稳定的重点矛盾纠纷,提出具体的工作措施;针对本地热点难点问题,迅速进入情况,采取可行的预防和应急应变措施。

　　2.注重培养调解员为民服务的品德和意识。要在人民调解员中大力倡导爱岗敬业、忠于职守,无私奉献的职业道德修养、兢兢业业的工作态度、忘我无私的思想品质、做遵纪守法的模范标兵。

　　其次:提高人民调解员的法律、政策理论水平是基础

　　按照“三懂一会”(懂政治、懂法律、懂政策,会做群众工作的目标要求,进一步强化人民调解员认真学习党的理论知识、中办国办《关于进一步加强新时期下人民调解工作的意见》以及新农村建设等相关政策,提高领会其精神实质的水平和能力。学习民法通则、治安管理处罚条例、常用的涉及承包、计划生育、婚姻家庭、债权债务、农业生产、民事侵

　　权、医保、劳动治安、合同物权等国家法律、法规和规章以及必要的地方性法规。

　　第三:提高人民调解员调解技能是关键

　　一、是高度重视培训。这是提高人民调解员政治素质和业务能力的主渠道。建立人民调解员分级培训制度,采取师团两级分批次培训。师司法部门负责培训团级人民调解员和连队调委会主任的培训,团司法所重点培训连队调解员。培训内容主要为必要的法律法规和当前社会治安综合治理基本现状、治安形势要求及任务、调委会性质任务、民间纠纷调解实务、民间纠纷处理的一般原则。通过建立分级培训制度,使每一个调解人员都有参加学习的机会,以期逐渐提高他们的调解技能和水平。

　　二、是开展形式多样的学习交流活动,提高调解员的业务能力和素质

　　首先,各团司法所每月要定期召集全体连队调解员观看人民调解工作程序教学光盘(可以是反复观看和学习,通过解说,全面掌握人民调解法律法规制度的内容、原则、工作程序和方法,以及调解文书的制作格式。

　　其次,召开调解观摩会和经验交流会,以观摩调解典型邻里纠纷的形式,让调解员在现实案例中把握调解原则、调解程序、调解协议书等内容,并组织团、连两级人民调解员一方面交流观摩会的体验和收获,增强对人民调解工作的责任感和使命感。另一方面交流在人民调解工作中总结出的好经验和遇到的疑难困惑,共同探讨如何做好人民调解工作的方法和措施,促进调解员之间的业务交流,提高人民调解员队伍的整体素质和调解技巧。

　　三、是强化在岗人民调解员的业务学习。团、连两级调委会应建立健全在岗调解员学习制度。制定详实可行的年度在岗学习计划和检查督促措施.团调委会和司法所要积极配合为调解员提供内容完整的学习材料.强化对调解员的考核、评比力度,提高全体调解人员学习业务的自觉性(可以针对各个时期不同的工作重点,及时调整学习内容。还可

　　以通过举办座谈会、研讨会、疑难纠纷分析会、撰写学术论文等多种形式强化人民调解员的学习,不断促进人民调解员素质的进一步提高。要建立调解员诚信制度,保持调解工作的纯洁性和社会公信力。

　　四、是为调解员提供民事审判观摩的学习机会。师、团两级调委会应拓展工作思路,加强及地方人民法院、公安机关和兵团法院的沟通,积极争取他们对本师、本团人民调解工作的重视和支持,主动邀请人民法院对人民调解员进行业务培训和组织旁听审判,向法院推荐人民调解员担任人民陪审员,通过参及案件审理的形式,以案学法;特别是人民法院通过对涉及人民调解协议的具体民事案件的审判,加强对人民调解工作的业务指导。千方百计提高其调解工作的水平和质量。人民调解员要在自觉接受法院和公安机关指导的同时主动拓宽工作视野,配合公安机关搞好辖区内社会治安、协助他们做好辖区内各类刑事案件的调查取证和侦破工作,并配合他们做好刑释解教人员的帮教工作,以促进人民调解及司法工作的良性互动,使兵团的人民调解工作逐步向法制化、规范化方向发展。

　　五、要合理选聘人民调解干部,优化人民调解员队伍结构。首先要采取民主选举和公开招聘的方法,将有较高文化知识、法律知识和群众基础的年轻优秀人才吸收到人民调解队伍中,逐步实现人民调解队伍的专业化、年轻化、知识化;其次,主动请一些优秀法律服务工作者参及重大疑难纠纷的调解;再次,还应学会整合社会资源,创建优化的社会化调解队伍。广泛吸取辖区内的人大代表、政协委员、德高望重的退休教师和老干、有较高法律素质的办事公道、威信较高的热心调解工作的志愿者加入调解队伍,扩大社会参及,改善和提高人民调解员的知识结构和业务水平。六、应大力宣传典型,建立良好的奖惩机制。大力宣传调解工作的先进事迹和先进调解员,激发广大调解员从事本职工作的荣誉感和自豪感,弘扬奉献社会、为民服务的精神,培养公道公平的品德,养成耐心、细心、诚心的工作作风,在调解员队伍中形成学有典型、比有目标、赶有方向的良好风尚,努力营造有利于调解工

　　作长效、健康发展的良好氛围。提高人民调解工作在基层牢不可破的群众威信和社会公信度。

　　关于做好新时期人民调解工作的几点思考

　　人民调解是基层组织解纷止争的主要方式,是维护社会稳定的第一道防线,是服务中心、促进经济发展、构建和谐社会的基础工程。但是在当前社会转型,经济转轨和各种利益关系不断调整的新时期,由各种原因引发的社会矛盾纠纷,特别是一些权益型纠纷和特发性纠纷不断发生,本文就如何做好新时期人民调解工作,作了一些初步思考。

　　一、进一步提高思想认识,推动人民调解工作深入发展。

　　各级政府和有关部门的领导要进一步提高对做好新时期人民调解工作的重要性,必要性和紧迫性的认识,认真贯彻落实国务院《人民调解委员会组织条例》、最高人民法院、司法部《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》,把人民调解工作提到重要议事日程上来。要建立健全县人民调解指导委员会工作机制,定期召开人民调解工作会议,分析研究基层调处矛盾纠纷工作中表现的新情况、新问题、解决协调配合中存在的一些具体困难和问题。要加大宣传力度,使人民调解工作的性质、任务、作用做到家喻户晓,促进社会来关心支持人民调解工作,要大力表彰成绩显著贡献突出的调解组织和人民调解员,营造人民调解工作良好的社会环境。

　　二、进一步健全网络组织,发挥人民调解组织职能作用。

　　要按照“哪里有矛盾,哪里就有调解组织”的要求,进一步完善人民调解组织网络体系。村(社区级人民调解委员会是人民调解工作的基础和主体,是广大群众民主自治的较好形式,要继续巩固组织、提升素质、规范工作。对现有村(居民及人民调解组织状况深入调查摸底,针对不同情况,进行整顿,充实和提高。在各个层次调解组织体系和调解员队伍中,乡镇一级调解组织是主导和纽带,在调解工作中起着承上启下的作用。要大力提升乡镇人

　　民调解委员会工作水平。要积极探索构建政府主导,社会力量参及、专兼结合、以专带兼的人民调解工作新格局。积极稳妥地发展企业、区域性、行业性调解组织。要根据社会矛盾纠纷的状况和人民群众对调解的需求,加强及劳动、土地、城建、医疗、环保等重点部门的对接,主动设立调解组织,拓宽人民调解组织的覆盖面。

　　三、进一步加强调解队伍建设,提升人民调解员整体素质。

　　人民调解队伍的素质是人民调解工作质量,作用及发展前途的决定因素。乡镇调解组织队伍要有专职人员调解这项工作。村级调解组织队伍不要以三年一次的村级两委换届引起调解员的同步变动,各村要以实际情况人员作些适当调整,要做到调解队伍基本稳定。要以专业化、职业化、社会化为方向,抓好调解员队伍建设和调解员的业务知识培训,有效提升调解员的调解能力水平和有效发挥调解队伍的作用。

　　四、进一步完善投入机制,增强人民调解工作保障能力。

　　各级政府和有关部门要认真落实财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》,加大对人民调解工作的投入,建立健全人民调解经费保障机制,将司法行政机关指导人民调解经费、表彰经费、调解办案补助经费、人民调解员培训经费和专职人民调解员的补贴经费纳入财政预算,切实予以保障。要不断完善“以奖代补”制度,协调和督促村民委员会、居民委员会和企业事业单位,落实人民调解委员会的工作经费和人民调解员的补贴经费,充分激发、调动人民调解员的工作积极性

　　对新时期做好人民调解工作的几点思考

　　经济的快速发展、综合国力的进一步增强、生活水平的明显提高,让亿万华夏儿女为国泰民安、一派欣欣向荣的祖国感到骄傲好自豪。但随之而来的是人民内部矛盾也发生着深刻的变化,各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群

　　体化和深层次等特点,特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。面对这些新情况、新问题,人民调解工作者们应研究新方法,探索新路子,做到未雨绸缪。结合几年来我团和本人在二连从事人民调解的工作实践,在总结经验和吸取教训的基础上,对新时期团场及各连队努力做好这项工作谈点自己肤浅的认识...

　　新时期加强人民调解工作几点思考

　　【内容提要】人民调解是维护社会稳定的第一道防线,作为基层解决民间纠纷的重要方式,在建立完善我国矛盾纠纷解决的长效机制中具有不可替代的作用。做好人民调解工作,是践行“三个代表”重要思想、构建和谐社会的具体体现。在新时期矛盾纠纷呈现多样、复杂化的形势下,人民调解工作必须实现工作方向、方针、方式、方法上的“四个转变”,才能及新形势新任务相适应,才能不断开创调解工作新局面,在构建社会主义和谐社会的进程中发挥其独有的优势和作用。

　　【关键词】人民调解四个转变

　　一、在调解工作根本方向上,推动“单一调解”向“调诉衔接”的转变

　　过去,人民调解组织调解矛盾纠纷双方当事人达成的调解协议,往往因为缺乏必要的法律保障而得不到有效的履行。随着最高人民法院两个司法解释的出台,通过明确调解协议的可诉性质和设定部分民事纠纷诉讼前置的规定,进一步实现了人民调解及诉讼程序的衔接。

　　一是最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的出台及实施,明确了人民调解协议具有民事合同的性质,为实现人民调解制度及诉讼制度的衔接方面提供了法定的依据,亦为促进当事人自觉履行调解协议提供了有力的法律保障。人民调解组织要严格依法开展调解工作,调解纠纷过程中要做到以事实为依据,以法律为准绳,认真做好调查

　　笔录和调解笔录,并制作合法规范的人民调解协议书,才能得到法院的支持,达到调解工作及民事案件审判工作协调一致的最佳效果。

　　二是根据最高人民法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》,经各方当事人同意,人民法院可以委托具有相关法律知识和工作经验的组织或者个人对案件进行调解,达成调解协议后,人民法院应当依法予以确认。这就实现了将部分民事纠纷列为诉讼前置。法院可将一些事实清楚,争议标的较小的经济纠纷和涉及婚姻、赡养、邻里等简单的民事纠纷设定为由人民调解组织先行调解,调解不成再由法院受理,既减轻了法院的压力,也拓宽了人民调解的工作范围。法院在纠纷结案后,若仍有后续工作需要做的,应将有关情况告知纠纷所在地的人民调解委员会,并附送调解书或判决书,所在地人民调解委员会应做好后续调解工作,并及时向人民法院反映有关情况。

　　二、在调解工作基本方针上,实现“重调轻防”向“调防结合,以防为主”的转变

　　一些基层调解委员会掌握纠纷不及时,以人民调解必须坚持自愿原则为借口,认为当事人不上门就不能主动开展调解工作,对辖区纠纷闹大了再调、上门了再调等重调轻防的思想比较普遍。人民调解工作为维护社会稳定服务,必须掌握主动,坚持调防结合的原则,重点在防字上下功夫。

　　一是要做好普法宣传,提高全社会对人民调解的认识。充分利用人民调解宣传月活动,以开辟人民调解工作宣传专栏、举办法律知识问答、以案说法形式大力宣传人民调解工作的地位、作用,正确引导纠纷当事人主动寻求人民调解的帮助;坚持在调解纠纷过程中深入开展法制宣传和道德教育,充分发挥人民调解员直接面对普法对象的优势,加强对群众的法律知识及党和国家的方针政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,提高群众面对纠纷的理性程度,更多考虑成本、效益等因素,使人民调解获得信赖并深入人心。

　　二是要建立矛盾纠纷的预防和排查机制。调解委员会要善于从既往调解案件中科学分析把握辖区纠纷产生发展的规律,比如以我街来说,改制公司换届选举时期往往是矛盾集中爆发期,年底是劳资纠纷的多发期,房屋宅基地相邻权纠纷较为频繁等等,建立因人预防、因地预防、因事预防、因时预防等预防机制。建立矛盾纠纷的排查制度,确保把矛盾消灭在萌芽状态。排查重点上以征地补偿、城市拆迁、劳资关系、宅基地、婚姻家庭等纠纷为主,排查形式上坚持定期排查及集中排查相结合,平时十天一排查;在政治敏感期、重大节假日等矛盾纠纷高发期开展统一排查行动。三是要深入基层、深入群众。调解工作人员必须要化被动为主动,要经常对辖区单位和居民进行走访,全身心融入到群众中去,了解社情民意,及时发现纠纷苗头,真正做到“早发现、早介入、早调处”,把纠纷化解在萌芽状态。三、在调解工作运行方式上,确保“单独调解”向“联合调解”的转变

　　“调解工作只是司法所的事,是调解委员会的事”的思想和内部分工分家的现象仍然存在,一定程度上削弱了调解工作的力量和力度。在当前民间主要矛盾纠纷发生新变化,呈现多样化、复杂化的新形势下,开展调解工作必须运用综合手段,多方协调才能达到更好效果。

　　一是健全人民内部矛盾调处办公室牵头各部门参及的协调配合机制。随着环境纠纷、医疗纠纷、产品质量纠纷等特殊纠纷的增加,专门性的行政处理、行政调解机制愈发显得重要,因此其它职能部门要积极参及矛盾纠纷的调处。调处办应定期召开协调会议,研究推动人民调解工作的思路、方法、措施,及时分析人民调解工作的薄弱环节并探讨对策。

　　二是整合辖区社会资源,优化人民调解员队伍。根据实际情况,聘请本辖区具有法律专业知识的人员以志愿者或

　　兼职调解员身份加入到调解员队伍中来,如当地的人大代表、政协委员、律师、法学教师、离退休的法官、检察官、司法行政工作者等,充分发

　　挥他们的作用,既提高了调解队伍的专业水平,又扩大了社会参及和社会影响。

　　三是积极推行人民法院及人民调解委员会调处纠纷互动制度以及公安派出所和司法所“两所联调”工作机制。区法院可为各街道指派一名法官作为人民调解工作的业务指导员,负责业务指导,为调委会提供各种形式的业务培训,对重大疑难案件给予法律上的建议和帮助,调委会可为法院送达法律文书、寻找当事人等方面提供必要的协助,在诉讼、调解和执行过程中给予必要的配合协助。街道司法所及派出所建立联动联调的工作机制,派出所接警涉及民间纠纷或者经调解能解决的轻微案件由派出所交司法所或街道调委会解决;改制公司、社区人民调解组织可及社区民警建立联系会议制度,定期沟通情况,遇到有可能激化的矛盾纠纷,社区民警应积极参及;派出所对案件的民事争议部分,可移交调委会处理,调委会处理的情况及时反馈给派出所。

　　四、在调解工作实践方法上,促进“以德调解”为主向“依法调解”为主的转变

　　从实践来看,目前一些调解组织在调解矛盾纠纷时主要仍是依靠个人威望和传统道德规范,实施劝说和情感影响,使双方当事人相互让步,达到和解和好的目的,有的干脆硬性依靠命令或依靠调解人员的年龄大、辈份高为调解的基础进行。但随着人们法律意识不断增强,法律素质的不断提高,在矛盾纠纷过程中,双方当事人手执法律法规各执一词的情况并不鲜见,甚至有的当事人能将相关法律条文全文背出,这势必对以往依靠情理进行调解的工作方法提出重大挑战,如果单纯凭劝导说服当事人就很难接受,势必影响到调解的法律威信和工作效果。这对调解工作人员提出了新要求。

　　一是调解员要努力提高自身法律素质。人民调解员要通过自学、参加培训等途径,一方面要掌握更多的法律知识,重点学习民间纠纷涉及较多的民法通则、合同法、婚姻继承法、物权法、民事诉讼法及相关的司法解

　　释,学习省、市、区行政管理的一些政策法规,提高依法办事的能力;另一方面要学习调解的技巧和方法。要通过工作实践、经验交流等不断改变调解方法,创新调解工作的技巧。

　　二是司法所应定期开展调解业务培训。可以邀请法官、检察官、律师或经验丰富的调解工作者到街道对调解员进行业务辅导,重点讲解法律基础知识、剖析常见纠纷案例,组织调解员参加民事案件审理的旁听,全面提高调解员的法律知识水平和调解技巧。

　　三是调解过程要严格按照法律规定的程序进行。在调解过程中要严格按照《人民调解工作若干规定》的受理条件、调解程序和期限等有关规定,以事实为依据,以法律为准绳进行调解,使人民调解工作从内容到形式、从过程到结果都符合法律法规的要求。调解协议书的制作坚持按照法律规定,确定协议内容,严格按照《人民调解工作若干规定》的调解协议有效条件和司法部制定的人民调解文书格式制作规范的调解协议书,确保它的法律效力。

　　新时期加强人民调解工作的几点思考

　　【内容提要】人民调解是维护社会稳定的第一道防线,作为基层解决民间纠纷的重要方式,在建立完善我国矛盾纠纷解决的长效机制中具有不可替代的作用。做好人民调解工作,是践行“三个代表”重要思想、构建和谐社会的具体体现。在新时期矛盾纠纷呈现多样、复杂化的形势下,人民调解工作必须实现工作方向、方针、方式、方法上的“四个转变”,才能及新形势新任务相适应,才能不断开创调解工作新局面,在构建社会主义和谐社会的进程中发挥其独有的优势和作用。

　　【关键词】人民调解四个转变

　　一、在调解工作根本方向上,推动“单一调解”向“调诉衔接”的转变

　　过去,人民调解组织调解矛盾纠纷双方当事人达成的调解协议,往往因为缺乏必要的法律保障而得不到有效的履行。随着最高人民法院两个司法解释的出台,通过明确调解协议的可诉性质和设定部分民事纠纷诉讼前置的规定,进一步实现了人民调解及诉讼程序的衔接。

　　一是最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的出台及实施,明确了人民调解协议具有民事合同的性质,为实现人民调解制度及诉讼制度的衔接方面提供了法定的依据,亦为促进当事人自觉履行调解协议提供了有力的法律保障。人民调解组织要严格依法开展调解工作,调解纠纷过程中要做到以事实为依据,以法律为准绳,认真做好调查笔录和调解笔录,并制作合法规范的人民调解协议书,才能得到法院的支持,达到调解工作及民事案件审判工作协调一致的最佳效果。

　　二是根据最高人民法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》,经各方当事人同意,人民法院可以委托具有相关法律知识和工作经验的组织或者个人对案件进行调解,达成调解协议后,人民法院应当依法予以确认。这就实现了将部分民事纠纷列为诉讼前置。法院可将一些事实清楚,争议标的较小的经济纠纷和涉及婚姻、赡养、邻里等简单的民事纠纷设定为由人民调解组织先行调解,调解不成再由法院受理,既减轻了法院的压力,也拓宽了人民调解的工作范围。法院在纠纷结案后,若仍有后续工作需要做的,应将有关情况告知纠纷所在地的人民调解委员会,并附送调解书或判决书,所在地人民调解委员会应做好后续调解工作,并及时向人民法院反映有关情况。

　　二、在调解工作基本方针上,实现“重调轻防”向“调防结合,以防为主”的转变

　　一些基层调解委员会掌握纠纷不及时,以人民调解必须坚持自愿原则为借口,认为当事人不上门就不能主动开展

　　调解工作,对辖区纠纷闹大了再调、上门了再调等重调轻防的思想比较普遍。人民调解工作为维护社会稳定服务,必须掌握主动,坚持调防结合的原则,重点在防字上下功夫。

　　一是要做好普法宣传,提高全社会对人民调解的认识。充分利用人民调解宣传月活动,以开辟人民调解工作宣传专栏、举办法律知识问答、以案说法形式大力宣传人民调解工作的地位、作用,正确引导纠纷当事人主动寻求人民调解的帮助;坚持在调解纠纷过程中深入开展法制宣传和道德教育,充分发挥人民调解员直接面对普法对象的优势,加强对群众的法律知识及党和国家的方针政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,提高群众面对纠纷的理性程度,更多考虑成本、效益等因素,使人民调解获得信赖并深入人心。

　　二是要建立矛盾纠纷的预防和排查机制。调解委员会要善于从既往调解案件中科学分析把握辖区纠纷产生发展的规律,比如以我街来说,改制公司换届选举时期往往是矛盾集中爆发期,年底是劳资纠纷的多发期,房屋宅基地相邻权纠纷较为频繁等等,建立因人预防、因地预防、因事预防、因时预防等预防机制。建立矛盾纠纷的排查制度,确保把矛盾消灭在萌芽状态。排查重点上以征地补偿、城市拆迁、劳资关系、宅基地、婚姻家庭等纠纷为主,排查形式上坚持定期排查及集中排查相结合,平时十天一排查;在政治敏感期、重大节假日等矛盾纠纷高发期开展统一排查行动。三是要深入基层、深入群众。调解工作人员必须要化被动为主动,要经常对辖区单位和居民进行走访,全身心融入到群众中去,了解社情民意,及时发现纠纷苗头,真正做到“早发现、早介入、早调处”,把纠纷化解在萌芽状态。三、在调解工作运行方式上,确保“单独调解”向“联合调解”的转变

　　“调解工作只是司法所的事,是调解委员会的事”的思想和内部分工分家的现象仍然存在,一定程度上削弱了调解工作的力量和力度。在当前民间主要矛盾纠纷发生新变化,呈现多样化、复杂化的新形势下,开展调解工作必须运用综合手段,多方协调才能达到更好效果。

　　一是健全人民内部矛盾调处办公室牵头各部门参及的协调配合机制。随着环境纠纷、医疗纠纷、产品质量纠纷等特殊纠纷的增加,专门性的行政处理、行政调解机制愈发显得重要,因此其它职能部门要积极参及矛盾纠纷的调处。调处办应定期召开协调会议,研究推动人民调解工作的思路、方法、措施,及时分析人民调解工作的薄弱环节并探讨对策。

　　二是整合辖区社会资源,优化人民调解员队伍。根据实际情况,聘请本辖区具有法律专业知识的人员以志愿者或兼职调解员身份加入到调解员队伍中来,如当地的人大代表、政协委员、律师、法学教师、离退休的法官、检察官、司法行政工作者等,充分发挥他们的作用,既提高了调解队伍的专业水平,又扩大了社会参及和社会影响。

　　三是积极推行人民法院及人民调解委员会调处纠纷互动制度以及公安派出所和司法所“两所联调”工作机制。区法院可为各街道指派一名法官作为人民调解工作的业务指导员,负责业务指导,为调委会提供各种形式的业务培训,对重大疑难案件给予法律上的建议和帮助,调委会可为法院送达法律文书、寻找当事人等方面提供必要的协助,在诉讼、调解和执行过程中给予必要的配合协助。街道司法所及派出所建立联动联调的工作机制,派出所接警涉及民间纠纷或者经调解能解决的轻微案件由派出所交司法所或街道调委会解决;改制公司、社区人民调解组织可及社区民警建立联系会议制度,定期沟通情况,遇到有可能激化的矛盾纠纷,社区民警应积极参及;派出所对案件的民事争议部分,可移交调委会处理,调委会处理的情况及时反馈给派出所。

　　四、在调解工作实践方法上,促进“以德调解”为主向“依法调解”为主的转变

　　从实践来看,目前一些调解组织在调解矛盾纠纷时主要仍是依靠个人威望和传统道德规范,实施劝说和情感影响,使双方当事人相互让步,达到和解和好的目的,有的干脆硬性依靠命令或依靠调解人员的年龄大、辈份高

　　为调解的基础进行。但随着人们法律意识不断增强,法律素质的不断提高,在矛盾纠纷过程中,双方当事人手执法律法规各执一词的情况并不鲜见,甚至有的当事人能将相关法律条文全文背出,这势必对以往依靠情理进行调解的工作方法提出重大挑战,如果单纯凭劝导说服当事人就很难接受,势必影响到调解的法律威信和工作效果。这对调解工作人员提出了新要求。

　　一是调解员要努力提高自身法律素质。人民调解员要通过自学、参加培训等途径,一方面要掌握更多的法律知识,重点学习民间纠纷涉及较多的民法通则、合同法、婚姻继承法、物权法、民事诉讼法及相关的司法解释,学习省、市、区行政管理的一些政策法规,提高依法办事的能力;另一方面要学习调解的技巧和方法。要通过工作实践、经验交流等不断改变调解方法,创新调解工作的技巧。

　　二是司法所应定期开展调解业务培训。可以邀请法官、检察官、律师或经验丰富的调解工作者到街道对调解员进行业务辅导,重点讲解法律基础知识、剖析常见纠纷案例,组织调解员参加民事案件审理的旁听,全面提高调解员的法律知识水平和调解技巧。

　　三是调解过程要严格按照法律规定的程序进行。在调解过程中要严格按照《人民调解工作若干规定》的受理条件、调解程序和期限等有关规定,以事实为依据,以法律为准绳进行调解,使人民调解工作从内容到形式、从过程到结果都符合法律法规的要求。调解协议书的制作坚持按照法律规定,确定协议内容,严格按照《人民调解工作若干规定》的调解协议有效条件和司法部制定的人民调解文书格式制作规范的调解协议书,确保它的法律效力。

　　

　　

篇十：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　　社区人民调解工作心得体会

　　一年来，我们认真贯彻实施人民调解工作要点以及年初制定的工作方案，以深化法制教育为根底，以实行人民调解为重点，以建章立制为保障，以促进居民环境稳定为目标，主动承受居民监视，把人民调解工作做到明处，在矛盾尚未发生就杜绝萌芽。

　　今后，我们将严格按照上级的要求一如既往的做好各项工作，进一步明确工作职责，通过法制宣传增强居民的法律意识和法治观念，依法决策、依法办事、依法管理连队内各项事务。力求做到矛盾不出连队，让广阔群众有一个安定舒适的生活环境。

　　为进一步标准、强化人民调解会的工作，充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性，使基层人民调解会更好地为经济建立和社会稳定效劳，一年来，我们制定了基层人民调解会工作考核方案。该方案对调解会的建立、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面的工作内容进展了细化。详细表现如下：

　　1、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。

　　2、健全学习记录、例会记录，婚姻登记记录，季度工作统计以及建立档案管理，同时人民调解员实行每月一次的业务学习，主要学习法律知识及人民调解条例，以及民事、经济方面的法律、法规，并结合本辖区的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况。

　　3、完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用，并结合社区人民调解工作的实

　　例，以及借鉴兄弟社区调委会的先进经历，交流学习，分析疑难案例，提高调解水平。

　　4、深入开展基层法律效劳，面向群众，提供各种法律咨询，组织辖区居民开展一些法律效劳和法律宣传活动。开年至今，我们共调解各种矛盾纠纷5宗，其中3宗在我们调节员的耐心说理劝解下，当事人各方互相取得了谅解，消除了分歧，达成了和解协议，有效地缓解了矛盾，增进了家庭和睦与邻里团结。

　　为了在辖区推广学习普法知识，不断增强居民的法律观念和守法意识，教育群众运用法律手段解决各种矛盾纠纷，逐步把处理人民内部利益矛盾纳入法制化、标准化的轨道，真正发挥人民调解委员会化解矛盾纠纷、维护稳定的作用。我们所做详细工作如下：

　　1、进展普法教育，增强居民参与管理的法制意识人民调解工作总结xx工作总结。我们利用社区党员、干部培训、社区干部会议等，举办多场法制讲座，我们还派发普法宣传资料发到居民手中，组织居民学习不同的法律法规，从而提高了居民的法制意识。

　　2、我们注意利用辖区单位资源和各类设施，组织居民学习各种法律知识，为居民上普法课，普法讲座，充分发挥社区调解委员会的作用

　　3、在社区举方法律咨询，并结合爱国、守法、诚信、知礼等普法活动，解答社区居民关心的法律问题。

　　我们根据我社区实际情况，做好刑释解教人员的帮教和过渡性安置工作，我们始终坚持把教育、感化、挽救这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，建立帮教小组，责任到人，做到出来一个教育一个，减少重新犯罪，取得了明显成效。详细措施如下：

　　1、为了使帮教工作切实有效，我们对刑事释放人员进展登记，办理有关帮教手续以便于我们进展帮教和跟踪效劳。

　　2、经常主动与刑释人员谈心，详细由安置员和刑释解放人员进展面对面对话，及时了解他们的思想动态，对其生活困难的地方进展帮教，做到以情动人，以理服人，以事感人，想方设法帮助两劳释放人员解决工作、生活等方面的难题。

　　玉泉社区面积1.5平方公里，人口4784人，居民1631户，84个楼门，地理特点属于城乡结合部的边缘地带，居民多数为鞍钢附企，三冶下岗职工和冯宋占地动迁户比较多，有部分居民靠出租房屋来维护生活，因而辖区内造成了不稳定因素。

　　二、人民调解工作的根本做法人民调解的根本做法是：全民参与、网络化信息反响，在街道司法所直接领导下，密切配合主管部门从抓源头、固防线、化解矛盾在基层。1、首先社区成了人民调解领导小组，调委会每月对下设调解员进展一次培训，每周开一次例会，今年以来我们根据市区上级文件精神要求认真惯彻五有六落实不断完善机制，提高调解员和调委会主任素质，熟知机关政策，法律，掌握调解纠纷技巧，标准制作调解协议书，使调解员调解过程中能做到有耐心，诚心和爱心。2、形成人民调解的多方位、多层次、多角度的体系。建立健全矛盾纠纷信息反响机制，在社区内形成了网络社区共有92名人民调解员、老党员义务联防队信息联防员，实行了社区清扫一岗双责制，社区清扫员在做好本职工作的同时，肩负信息反响工作，节假日做到有专职人员值班。他们遍布在社区各个角度实行定期走访和巡查。发现不稳定因素及时上报，因而有效的控制了不稳定因素，

　　发现问题调解员及时调解，把矛盾消灭在萌芽状态之中，调解率到达100%并到达了三满意即群众对调解方法满意，对人民调解结果满意，对社区平安状况满意。

　　为进一步标准、强化人民调解会的工作，充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性，使基层人民调解会更好地为经济建立和社会稳定效劳，一年来，我们制定了基层人民调解会工作考核方案。该方案对调解会的建立、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面的工作内容进展了细化。详细表现如下：

　　1、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。

　　2、健全学习记录、例会记录，季度工作统计以及建立档案管理，同时人民调解员实行每月一次的业务学习，主要学习法律知识及人民调解条例，以及民事、经济方面的法律、法规，并结合本辖区的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况。

　　3、完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用，并结合社区人民调解工作的实例，以及借鉴兄弟社区调委会的先进经历，交流学习，分析疑难案例，提高调解水平。

　　

篇十一：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　人民调解工作理论与实务

　　社会稳定，是经济发展与社会进步的前提条件。当前影响社会的因素很多，概括地看，不外刑事治安案件与社会矛盾纠纷两个大类。我们知道，构成社会的最基本单元是人，要维护社会稳定，要以人为本。俗话说：“物以类聚，人以群分”。从这个意义上说，社会是分阶层的，一定的人都分属不同的社会阶层，古今中外，概莫能外。划分社会阶层的标准比较复杂，但最根本的还是物质标准。不同阶层有不同的物质利益，这里就有冲突的问题。既便是同一社会阶层的人，也不可避免存在利益上的矛盾。要维护社会稳定，就要从调与化解社会矛盾纠纷做起。因此，我们说，人民调解工作是政法工作的第一道防线，是社会治安综合治理的重要内容，是依法治国，维护稳定的题中之义。

　　一、什么是人民调解含义：调解，顾名思义就是调与矛盾，化解纠纷。起灭火器的作用，做消防队的工作。关于人民调解定义，长期存在几种不同的认识。主要流派：1、群众自治说。认为人民调解只是在村居调委会主持下，通过说服教育，消除当事人纠争的一种群众自治活动。2、部门职能说。认为人民调解是法律赋予行政主体，化解管辖范围内社会矛盾纠纷的工作手段，是部门行使职权的辅助工具。3、专群结合说。认为：人民调解是党委政府领导的、司法行政指导的，专门工作与群众路线相结合，专群结合，部门配合，根据自愿合法原则，依照国家法律、政策与共产主义道德规范，弄清事实，评明是非曲直，调与矛盾化解纠纷的活动过程及其组织形式与运作机制的总称。4、“专群结合说“的依据（1）四个多样化：

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　　市场主体多样化、社会生活多样化、劳动就业多样化、分配形式多样化。（2）现阶段社会矛盾纠纷的新变化环境变化、主体变化、客体变化、手段变化。（3）党的一切从实际出发，实事求是思想路线江泽民总书记提出的与时俱进精神以及有关转变作风、倡导创造性劳动的重要指示。特征：1、合法性。调解工作虽然没有从整体上立法，但从宪法、民事诉讼法、治安管理处罚条例、工会法及消费者保护法、土地法等行政法找到依据。2、民主性。人民调解依靠的是全社会力量，主体广泛，形式多样，有司法调解、仲裁调解、行政调解、基层组织调解、民间调解。手段温与，运用法律、政策与共产主义道德规范调整社会矛盾纠纷，是情理法三者的高度统一，表达广大人民群众当家作主。3、防范性。社会矛盾纠纷如得不到及时化解，往往可能激化为刑事治安案件，转化为群体性事件，对社会造成剧烈振荡。人民调解立足于抓早、抓小、抓苗头，把问题解决在萌芽状态、始发阶段，解决在基层。4、综合性。人民调解决不是单纯的群众自治活动，依靠的是党委政府领导，依靠专群结合，部门齐抓共管，是调处社会矛盾纠纷的一种法治活动过程，是运作机制，是组织形式，带有很强的综合性。二、人民调解工作的意义与作用

　　人民调解是中国特色的调与矛盾化解纠纷的重要形式，是情理法高度统一的事物，最能集中表达全心全意为人民服务的宗旨与“三个代表”的重要思想。1、人民调解处理矛盾成本较低。矛盾纠纷主体向行政机关、基层组织申请调解不收费。同时，经司法程序，仲裁程序调解矛盾纠纷占用当事人的时间、精力也相对比较少。符合现阶段中因仍然是发展中国家、人民生活富

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　　裕程度不高的基本国情。2、人民调解处理矛盾纠纷，尊重当事人立足自治，不伤当事人双方彼此间感情。中国是有着五千年悠久历史文化的国家，民间夙有“与为贵、不喜讼法”的传统习惯，不到万不得已不打官司。调解工作能够根据自愿合法原则，梳理曲直、分清是非，以说服教育的方式化解矛盾纠纷，符合传统文化、良俗公序、引导群众与睦相处。3、人民调解处理矛盾纠纷节省国家审判资源。法院方面提供的数据显示，现在每年受理的民经案件至少是20年前10倍以上。由于诸多因素制约，法官超负荷劳动的现象，比比皆是，越到基层，任务越重。2001年上半年瓯海三溪法庭就发生过一名青年法官累死在岗位的憾事。其事迹、精神绝对值得学习。但也不希望看到类似悲剧一再重演。国家审判资源也是稀缺资源，如果人民调解作用发挥得更好一些，法院可以减负。4、人民调解处理矛盾纠纷有利社会稳定。从政治层面分析，任何一届政府都不能回避社会各阶层及相互间的利益性矛盾冲突，都会制订不同的社会规矩，采取不同方式对各种社会利益关系进行调节与整合。人民调解当然是执政党、政府选择解决社会矛盾纠纷的重要手段，较之以国家强制力保证实施的司法手段、行政手段，人民调解方式温与，负面影响较小。三、人民调解委员会的产生

　　人民调解委员会一般由委员三至九人组成，人民调解委员会委员除由村（居）民委员会成员兼任的以外，由群众选举产生，任期三年，可以连选连任。委员如因故不能任职时，由原选举单位补选；遇有严重失职或违法乱纪的，由原选举单位撤换。人民调解委员会设主任一人，负责组织调解委员会的工作，根据需要，亦可设副主任，协助主任工作。主任与副主任均由人民调解委员会从委员中推选产生，任期同人民调解委员，可以连选连任。四、人民调解委员会达到“六统一”

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　　1、“六统一”的基本内容标牌，印章，标识、微章，程序、制度，文书格式案卷、报表台帐。2、重点讲解案卷收集与归档封面、目录、调解申请书、调解笔录、证椐、调解终结报告、调查笔录、调解协议书、回访记录。五、人民调解委员会的任务人民调解委员会的任务主要有三项：（1）调解民间纠纷。这是人民调解委员会的首要任务。所谓“民间”，是指公民之间，如夫妻、父子、兄弟等家庭成员之间，职工、居民、村民等社会成员之间。所谓“民间纠纷”，是指公民之间发生的以民事法律关系、社会道德关系为内容的争议或争执。公民之间发生了纠纷，可由人民调解委员会进行调解。（2）通过调解工作宣传国家法律、法规、规章与政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德。调解哪一类纠纷就宣传哪方面的法律、法规，做到以案释法，以事议法，通过宣传，既能调解纠纷、化解矛盾，又能增强群众的法律意识，提高群众的道德水平，从根本上减少与预防纠纷的发生。（3）向村（居）民委员会、基层人民政府反映民间纠纷与调解工作的情况及建议。人民调解委员会是在村（居）民委员会领导下，在基层人民政府指导下进行工作的群众性组织，为此，应及时将辖区内民间纠纷发生、发展情况与调解工作情况及建议向村（居）民委员会与基层人民政府汇报，以便于取得村（居）民委员会与基层人民政府对调解工作的重视与支持。如有的乡政府根据调解委员会提供的信息，发现建房纠纷上升，便依据法律与政策及时作出建房的规范性规定，使这类纠纷大幅度下降。在调解工作中，还应及时反映群众对现行法律、政策及纠纷调解等方面的意见与要求，以便于促进我国社会主义民主与法制建设。

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　　六、现阶段人民调解的若干原则、规定1、新时期人民调解工作的方针：

　　“调防结合、以防为主，多种手段、相同作战。”过去的方针只有“调防结合，以防为主”8个字，现在的调整，主要是考虑到形势变化，增加了人民调解工作的防范职能，改变了过去的单纯、被动调处，进而发展为“调中有防，寓防于调”。2、原则（1）、自愿原则。人民调解尊重当事人的意思自治，当事人法律地位平等。在分清是非的基础上，经过规劝、疏导、说服教育，促使当事人自愿协商，互谅互让，达成消除矛盾纠纷协议。当事人不愿调解的，则不能强迫，当事人双方达不成协议不作勉强。当事人要求调解的，要有书面或口头申请。一方申请调解，另一方面没有申请的，可以教育启发，但不能强迫命令。（2）、合法原则调解矛盾纠纷，必须是实体合法，程序也合法。对实体合法问题，要求受理调处的纠纷应当是法律允许调解的纠纷，达成的协议内容应当符合法律、法规规定，与社会道德，良俗公序不相抵触。对程序合法问题的理解：一般、简单的矛盾纠纷，可以采取简单程序，调解内容、过程、结果，可以登记薄形式简单记录一下，形式甚至可以采用口头形式。复杂、疑难的矛盾纠纷，则需要有一个较为严谨的程序：包括申请、受理、调处三个环节，最终多达成调解协议，立卷建档。向准司法程序接轨。根据条件与可能，设定受案范围、调处时限、调解人员资质，庭式调解室等等。

　　另外，还需要强调，无偿调解原则。主要指：行政调解、基层组织调解不收费。

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　　3、规定

　　（1）、矛盾纠纷预警排查责任制度。两个方面内容：一是例行排查。每季一次，弄清做了哪些工作，调处了多少纠纷，发现排出几条不安定因素。排查以后要加以综合分析，找出重点突出问题，报告党委、政府。二是专项排查。重点抓住重大节庆、重大政治活动、政治敏感期，组织专项排查、调处，消除隐患、防范未然。同时，必须注重一个时期突出问题的排查。（2）、调解组织标准化建设制度着重按照“组织、人员、工作、报酬”四落实的要求，加强对调解组织的业务指导。包括组织网络建设，调解干部调整充实，政治、业务素质培训教育，调解业务指导检查，解决后顾之忧等等。（3）、分层次管理制度（1）小矛盾、小纠纷。主要是家属内部邻里之间感情不与，口角争吵由村民小组、妇联组织等调处。（2）一般矛盾、纠纷。村（居）、单位、行业协会。（3）复杂疑难纠纷。乡镇（街道）政法配套组织、联合调解中心。（4）重大纠纷。主要是由县（市、区）一级直接受理或派员下去帮助乡镇调处化解。

　　七、什么是调解形式，调解形式有哪几种？调解形式是指调解人员在调解纠纷的过程中所采用的具体方式。常

　　用的调解方式有：单独调解、共同调解、直接调解、间接调解、公开调解、非公开调解、联合调解等。单独调解：是指由纠纷当事人所在地或纠纷发生地的调委会单独进行的调解。这是调解委员会最常用的调解方式之一。单独调解适用于调委会独任管辖的纠纷。这类纠纷不涉及其他地区、其他单位的关系人。调解组织对纠纷双方当事人都比较熟悉，便于深入调查研究，摸清纠纷发生、

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　　发展情况，针对当事人的心理特点，开展调解工作；便于督促调解协议的履行；便于解决当事人合理的实际困难。因此调解成功率较高。单独调解应注意因人熟、地熟、情况熟而照顾情面或碍于一方势力所造成的不公正调解等弊端。

　　共同调解：是指由两个或两个以上的人民调解组织，对于跨地区、跨单位的民间纠纷，协调配合，一起进行的调解。《人民调解委员会组织条例》第七条规定：“……跨地区、跨单位的纠纷，可以由有关的各方调解组织共同调解。”那么什么是跨地区、跨单位的民间纠纷呢？跨地区、跨单位的民间纠纷指的是纠纷当事人属于不同地区或单位或者纠纷当事人属于同一地区或单位而纠纷发生在其他地区或单位的。共同调解民间纠纷与人民调解委员会单独调解民间纠纷的方法、步骤基本相同。但共同调解实施起来较单独调解要复杂，因此，人民调解委员会在与其他地区或单位的人民调解委员会共同调解纠纷时应注意：①共同调解是数个调解组织共同调解一起纠纷，在受理后，必须分清主次，以一个调解组织为主，其他调解组织协助。一般情况下，以先行受理民间纠纷的人民调解委员会为主，其他各方为协助调解方。当有两个或两个以上人民调解委员会同时受理时，应本着有利于纠纷调解的原则确定由其中哪个调委会管辖，并以有管辖权的调委会为主调解，其他有关各方协助调解。②在实施调解前，要详细研究制定调解计划，明确分工。在进行调解时，参与调解的调解组织要相互配合，加强信息交流，协调一致地开展工作。③共同调解，要以事实为依据，以法律为准绳，对当事人要一视同仁，防止小团体主义、宗派主义对调解工作的干扰。④调解协议达成后，各调解组织要以高度负责的精神督促本辖区内当事人认真履行调解协议。⑤以为主方的调解委员会进行纠纷统计，并做好纠纷档案管理工作。

　　直接调解：是指调解人员将纠纷双方当事人召集在一起，主持调解他们之间的纠纷。直接调解可以单独调解，也可共同调解。在实行这种调

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　　解之前，调解人员一般都事先分别对当事人进行谈话，掌握了处理这起纠纷的底数，直接调解普遍适用于：①情节比较简单的纠纷，这类纠纷事实清楚，经说服教育，当事人能够认清是非曲直，使矛盾得到解决；②矛盾冲突只限于双方当事人之间的纠纷；③涉及当事人隐私或其他不宜扩散的纠纷。调解人员在采用直接调解的方式时，特别需要对当事人做深入细致的思想工作，促使当事人之间与解，在新的基础上增进团结。

　　间接调解：是指调解人员动员借助纠纷当事人以外的第三者的力量进行调解。间接调解方式的运用可分为两种情况：一是针对某些积怨深、难度大的纠纷，动员借助当事人的亲属、朋友的力量，共同做好当事人的思想转化工作。这种调解方式在实践中经常被用来与直接调解结合或者交替使用；二是针对某些纠纷的当事人依恋于幕后人为其出主意的心理特征或其意志受幕后人控制、操纵的特点，先着重解决好与纠纷当事人有关的第三者的思想认识问题，然后利用人们对亲近的人较为信任的心理共性，把对纠纷的正确认识通过第三者作用于当事人，促其转变。如有些婚姻纠纷，表面上看是夫妻之间闹矛盾，其实是公婆或岳父母在背后指使、操纵。对这类纠纷调解人员受理后，应首先从做公婆或岳父母工作入手，解决好他们的思想认识问题，然后再通过他们做夫妻双方的工作，间接调解是人民调解委员会在实践中经常运用的一种工作方法与调解技巧，其中蕴涵着深刻的哲学道理。

　　公开调解：是指人民调解委员会在调解纠纷时，向当地群众公布调解时间、调解场所，邀请当事人亲属或朋友参加，允许群众旁听的调解方式。这种调解形式主要适用于那些涉及广、影响大、当事人一方或双方有严重过错，并对群众有教育示范作用的纠纷，以起到调解一件、教育一片的作用。采取公开调解的方式要注意：①纠纷选择要有典型意义，要使群众通过参与调解达到受到法律、政策及社会公德教育的效果；②所选择的纠纷不得涉及当事人的隐私；③公开调解要注意方法，不能搞成“斗争会”

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　　或“批判会”，应以说服教育为主，促成当事人之间与解。公开调解是人民调解委员会通过调解工作宣传法律、法规、规章与政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德的重要方式。

　　非公开调解：是指人民调解委员会只有当事人在场无其他人参加的情况下进行的调解。非公开调解是与公开调解相对而言的。非公开调解适用于涉及纠纷当事人隐私权的纠纷，如一些婚姻纠纷、恋爱纠纷、家庭内部纠纷与调委会认为不宜公开调解的其他纠纷。非公开调解是调委会针对纠纷当事人的特点与纠纷的具体情况，灵活采用的调解方式与调解技巧。有些纠纷当事人心胸狭小，有些当事人认为家丑不可外扬，还有的纠纷内容属于不宜公开的。采用非公开调解，能够使纠纷当事人说出心里话，使调解人员找到纠纷症结，对症下药调解纠纷。联合调解

　　是指人民调解委员会会同其他地区或部门的调解组织、群众团体、政府有关部门，甚至司法机关，相互配合，协同作战，共同综合治理民间纠纷的一种方式。联合调解与共同调解既有区别又有联系。联合调解不仅适用于跨地区、跨单位、跨行业的纠纷，久调不决或有激化可能的纠纷，以及涉及到调解组织无力解决当事人合理的具体要求的纠纷，而且更适用于调解处理土地、山林、坟地、宗教信仰等引起的大型纠纷与群众性械斗，适宜于专项治理多发性、易激化纠纷以及其他涉及面广、危害性大、后果严重的民间纠纷。联合调解较共同调解规模更大，必要时可在当地党委、政府的统一领导下，发动政府职能部门以及司法机关共同对民间纠纷进行疏导、调解、处理。联合调解是政府有关部门及司法机关与调解组织共同参与调解、处理民间纠纷，将调解组织的疏导、调解同基层人民政府的行政处理、法院的审判活动联为一体的综合治理，因此较共同调解的权威性更强，效力更大。

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　　联合调解处理程序：应遵循参与部门的工作程序，如调解程序、处理程序、司法程序。联合调解除共同调解应注意的问题外，还应注意以下几点：①加强组织领导，联合调解工作对象是大型的、复杂的民间纠纷，需要参与的各部门之间密切合作。因此，必须要做好组织、发动工作，特别是面对带有家族性、宗教性的大型纠纷与群众性械斗，专项治理多发性、易激化纠纷，更应加强组织领导，必要时可由基层人民政府出面，制定工作计划，统一部署。②加强调解处理民间纠纷中的信息传递与反馈。大型纠纷往往涉及几个地区或者跨出县界、省界，参与调解处理的部门较多，并且分散。因此，必须加强调解处理民间纠纷信息传递与反馈，使主管领导了解纠纷发生、发展动态，了解调解处理效果，了解群众对联合调解的反映；同时也可使各部门更好地贯彻领导意图，按照民间纠纷调解处理部署开展工作。③要严格政策界线。联合调解往往会与行政处理、法院审判相联系，因此，要严格按照各部门的分工，防止以罚代调，以调代法，严禁越权处理。

　　八、常见的调解方法有哪几种？调解方法是指在运用一定的调解纠纷的形式下，具体采取的解决纠纷的措施。《人民调解委员会组织条例》第八条规定：“人民调解委员会调解纠纷，应当在查明事实、分清是非的基础上，充分说理，耐心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。”这是人民调解委员会调解纠纷最基本的方法。由于民间纠纷是复杂多样的，当事人的情况各有差异，因此，在调解纠纷时，应根据不同的情况，选择不同的调解方法，有时根据需要还可以同时结合使用几种调解方法。常用的调解方法有：

　　1、要以关心爱护的态度，疏导说理的方式，循循善诱的言语，苦口婆心，反复调解启发当事人的思想觉悟。

　　2、要善于适用法律条文、政策规定与优良的传统教育当事人，提高他们的思想认识、道德观念。

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　　3、要善于利用当事人社会关系中积极力量来帮助说服当事人。4、要善于倾听双方当事人的意见，不可先人为主，偏听偏信。

　　5、要善于调查研究，查清事实真相，找出纠纷的原因、争执的焦点与纠纷中的关键人物。

　　6、要善于把说服劝导工作与解决实际问题结合起来。7、要善于抓典型人、典型事，解决一件，教育一片。8、要善于适时回访，巩固调解成果。9、凡是涉及两个单位群众之间发生的纠纷，调解组织必须共同协商解决。10、要善于总结经验，推广经验。

　　九、人民调解协议调解的成功与否，就看其是否达成协议，除了一般的比较简单的纠纷口头调解以外，其它的都应当尽量制作调解书。1、调解协议书调解协议书，应当在调解干部的主持下，在合情、合理、合法的基础上达成，并以文字形式表达出来。法律与有关规定，并没有对调解协议书的格式作出明确具体详细的规定，实际上我们温州地区各地的协议书格式也不完全一致。但有几点是必须要求做到的。（1）、意思表示完全真实。不能在达成协议前，有强迫其中一方或双方作出协议的行为。

　　（2）、协议必须合法。不合法的协议书是无效的。如劳动纠纷中，即使工人方愿意在工伤合同签订中作出让步，但也因为其不合法，此合同是无效合同。如去年四月份，平阳县郑楼镇成功调处了一件工伤赔偿纠纷。江西民工余光清、李海全在县六建公司做帮工，在郑楼中学工地上进行高空作业时，脚手架因生锈、毛竹由于腐烂而塌落，二人摔下，致使余光清

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　　脾破裂出血（后做了切除手术）、李海合腰部受伤。六建公司与余光清就医疗费等赔偿问题引起纠纷。郑楼镇综治办司法所得知此事后，积极介入，对案情的责任认定作了具体的分析，最后认定六建公司应负全部责任。经双方当事人同意，并根据《职工劳动保险条例》规定的有关脾破裂切除鉴定标准，六建公司同意赔偿32000元给余光清，并签定了协议。该纠纷的成功调处，维护了外地民工的合法权益，在当地造成了较大的影响。（3）、必须加盖调委会公章。（4）、必须有三方签字，主持人，当事人双方。（5）、要制作三份以上，三方各保留一份。

　　2、调解协议书的效力我国《民事诉讼法》、国务院《人民调解委员会组织条例》作了如下

　　规定，当事人对调解达成的协议应当履行，不愿调解、调解不成或反悔的，可以向人民法院起诉。使人民调解协议陷入了十分尴尬的境地。

　　（1）时常被民事违法行为人用以推诿责任，使被侵害人不能依法保护自己的合法权益。

　　（2）削弱了调解人员的劳动成效，挫伤了调解人员的工作积极性。（3）动摇了当事人对调解组织的信任，引发了一些误解。

　　（4）造成纠纷久拖不决，隐伏下不安定因素。法院解决程序复杂，时间较长，非常不利于及时化解矛盾。3、对调解协议书效力的几种思考

　　主要是认为人民调解协议书具有法律效力，其理由如下：

　　（1）、主持调解的调委会是依法成立从事调与矛盾、化解纠纷的组织，因此，其履行的职责是法定职责。

　　（2）、调解协议书内容是纠纷双方的真实意思表示。依据《民法通则》有关民事法律行为效力的规定，双方当事人作出的具有真实意

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　　思表示的、合法的行为，就是有效的，因此调解协议书的内容是有效的，应予承认，双方不得任意反悔。

　　（3）调解协议书是具有合同性质的文书。根据合同契约理论，调解协议应属于合同中的一种，依法成立的合同具有法律效力，应受法律确认与保护。对于合同是否依法成立有异议的，不能由当事人自行决定，如有纠纷，应由人民法院来确定，即由当事人向人民法院提出确认之诉，确认其是否有效。

　　4、赋予调解协议书法律效力的思考1、由调解委员会提交基层人民政府，并经复核，产生法律效力。2、由调解委员会向人民法院申报协议书，并经核准产生法律效力。3、由当事人向基层人民法院提起确认之诉。经确认后，便具法律约束

　　力，可申请法院强制执行。如确认无效，则当事人可重新达成协议，或向人民法院起诉。

　　4、由调解委员会或当事人到公证机关进行公证，赋予有给付内容的调解协议书强制执行的法律效力。

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篇十二：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　人民调解心得体会

　　人民调停心得领会

　　【篇一：学习《人民调停法》心得】

　　观看执法培训录像学习心得领会2011年10月27日下午县司法局组织了司法所长、科室负责人观看了司法行政系统执法培训录像，经过参加学习对于丰富我的理论知识，提升身心修养，拓展视线和思想，都起到了十分重要的作用。下边说说学习心得：依据多年的人民调停实践，深切感觉，该工作是一项特别艰辛的工作，特别是当事人今日谈妥了，回家后因为利益的驱动又后悔，所以做好人民调停工作第一要有耐心，即即是碰上胡搅蛮缠、绝不讲理的当事人，要坚持去做工作，有时遇到委屈或不公正的评论，也要学会忍受。在调停过程中，调停员要讲信用，要诚实坦荡，不徇私交，不可以凭自己的好恶进行调停。当事人最怕调停员偏听偏信，薄此厚彼，或许做事不公，戴有色眼镜看人。所以在调停时，必定要公正、公正、公然，把调停的方案完好的放在两方当事人的眼前。假如一方当事人作出退步，也让在明处，让两方都明理解白。除此以外，我以为，做好人民调停工作还要不停学习，擅长察言观色，掌握契机，运用各样调停技巧，促成矛盾纠葛解决。现依据自己的调停工作实践，提出以下几点调停心得：1、调停纠葛时，第一应获得纠葛当事人的相信。要让纠葛当事人相信你是好心的，是以关怀、爱惜他们为出发点的，这就一定经过感情上的沟通，以惹起其心理上的认可，进而对你产生感谢、敬爱、依靠之情。在此基础上你就能够勇敢的摆事实、讲道理，以理服人，做到情理相通。2、仔细解析，深入案情。对有些当事人，仅凭口头说服教育，成效其实不显然。在不波及第三人隐私、奥密的前提下，应向当事人举例介绍已结的相近似的事例，并对此事例进行仔细的解析，让当事人加深对假如不接受调停而采纳诉讼结果的认识，以及对诉讼所需的人力、物力的认识，促进当事人选择对自己最有益的方式完成协议。3、对不太复杂的纠葛案件，直奔主题，在咨询、检查状况告一段落，对纠葛有明确认识后，即把纠葛两方当事人招集在一同，当面锣、对面鼓，把矛盾揭开，就地解决。

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　　人民调解心得体会

　　4、对于当事人之间情绪比较对峙、调停基础较差的案件，能够将一方的调停建议独自传达给对方，进行讲法律、说道理并听取其个人建议，认识当事人真切的企图，掌握当事人心态。5、在调停矛盾纠葛机遇尚不行熟时，可和缓办理。先把纠葛两方当事人的情绪平定下来，而后再择机办理。自然，和缓办理不是把纠葛撇开不论、坐等机遇到来，而是踊跃创建条件迎接机遇的到来。但这一定是纠葛已经处在比较稳固的状态，暂缓办理才不会出大问题。6、在尊敬两方当事人的基础上，经过调停磋商，指引矛盾纠葛的两方各自让步一步，完成相互都能够接受的协议。这类调停方法的要点是要找到协调纠葛两方的适量点。所谓适量点就是两方都可能接受调停的最少要求。即：因势、因时、因地，灵巧掌握。7、在对案情和当事人的申请企图了然以后，依据详细案情，供给几套不一样的调停方案，供当事人自己选择。假如当事人限于文化水平易法律知识等要素，没法提出更好的保护自己权益的调停方法时，调停工作的要点则是要在公正、公正的前提下进行。此外，在当事人建议分歧较大的案件中，应联合案情，提出更可行更易于为两方当事人接受的方案。8、调停不该有次数的限制，在当事人提出初步伐停建议后，假如两方分歧较大，能够给当事人必需的考虑和咨询认识时间，以后再次进行调停，调停中调停点要从当事人的角度出发做耐心仔细的说服工作，同时在力所能及的状况下，为他们解决一些本质问题。9、调停工作一定建立三个理念：一是村居人民调停理念。人民调停，是指人民调停委员会经过说服、劝导等方法，促进当事人在同等协商基础上自发完成调停协议，解决民间纠葛的活动。人民调停委员会是依法建立的调停民间纠葛的民众性组织。村民委员会、居民委员会建立人民调停委员会；公司事业单位依据需要建立人民调停委员会；乡镇、街道以及社会集体或许其余组织依据需要能够参照本法相关规定建立人民调停委员会。不论怎样创新，人民调停的基础仍旧是村居人民调停委员会，所以，《人民调停法》本质上是一部完美规范村居人民调停委员会的法律，人民调停组织拥有民众性特点，其相对于政府机构来说，拥有非政府性，由民众自己来解决纷争，其调停手段灵巧、调停方法多样、调停结果现实。作为指导机关的

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　　人民调解心得体会

　　司法行政部门，特别是司法行政部门领导一定深刻领悟这一法律精神，防备人民调停行政化。二是规范纠葛调停理念。《人民调停法》规定，人民调停员调停民间纠葛，应当坚持原则，明法析理，主持公正。调停民间纠葛，应当实时、就地进行，防备矛盾激化。这就是《人民调停法》对纠葛调停规范化的要求。《人民调停法》固然规定了调停纠葛的程序，但也是充足表现了人民调停灵巧、自发、同等、磋商的民众性组织解决矛盾纠葛的根本特征，它没有繁琐、严格的程序规定；同时侧重重申了人民调停员调停纠葛应当实时、就地进行，人民调停的业务规范化建设应侧重表现这一特点。人民调停不是司法活动，所以纠葛调停的规范性其实不是重申调停庭审化；调停方法灵巧、多变，纠葛调停过程不可以趋于程式化；人民调停员的民众性，更要根绝人民调停行政化。三是有限人民调停理念。《人民调停法》第一条规定，为了完好人民调停制度，规范人民调停活动，实时解决民间纠葛，保护社会和睦稳固，依据宪法，拟订本法。这一规定明确了，人民调停的任务是调停民间纠葛。民间纠葛虽没有明确界定，但仍是能与刑事案件、行政纠葛、商事纠葛等能够进行明确地域分。人民调停员不一样于其余纠葛办理机构的成员，他们就是民众的一员，中间大多数没有经历过系统的纠葛办理业务和理论学习，办理纠葛有必定的限制性。新期间人民调停工作固然需要拓展，但也不可以无穷制地拓展到一望无际。人民调停手段固然有益于解决矛盾，但也不可以对任何纠葛矛盾都采纳人民调停手段。新期间的矛盾纠葛固然不停上涨，可是人民调停也不是解决矛盾纠葛的独一药方。所以，各级司法行政机关一定理性对待人民调停，深刻反省“有事找警察”现象，切忌脑袋发热，胸脯一拍，就以为人民调停无所不可以、包治百病。只有这样，才能正确立位人民调停，才能令人民调停不被一些人的瞎指挥所累，才能真切发挥出人民调停的真切作用。2011年11月9日

　　【篇二：学习人民调停法心得】

　　学习人民调停法心得3月19日，我参加区司法局组织《人民调停法》培训班，系统地学习人民调停法，认识人民调停观点、内涵和本质。充足认识到人民调停委员会经过说服、劝导等方法，促进当事人在同等磋商基础上自发完成调停协议，解决民间纠葛的活动，拥有民众性、自治性、

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　　人民调解心得体会

　　民间性的基本属性和特点；充足认识到人民调停委员会是化解社会矛盾，建立和睦社区，保护社会稳固的“第一道防线”。学习人民调停法领会以下：一、充足认识到人民调停主要三个属性人民调停精髓是法治的自治性。人民调停委员会主要由村民委员会、居民委员会建立，其调停活动是我国基层民主自治的重要内容。宪法和现行相关法律对于人民调停是人民民众自我管理、自我教育、自我服务的属性及定位，是我国人民调停制度赖以存在的基础，也是长久以来，在党和国家法治精神的阳光普照下，人民调停工作保持活力与活力、深受人民民众欢迎的根来源因。人民调停基础是宽泛的民众性。人民调停委员会是民众性组织，是让人民民众组织起来，自已管理自已的事情。各调停组织之间没有层级关系，与国家机关和其余社会组织没有隶属关系。人民调停委员会的委员由民众选举产生，人民调停委员会依据需要、依照法定条件从民众中聘用其余人民调停员，全部调停员都来自民众、代表民众、服务民众。依据调停纠葛的需要，人民调停员还能够邀请其余人员以民众身份参加调停活动。人民调停经过群众同等磋商解决自己的矛盾纠葛，两方当事人之间地位同等，当事人与人民调停员之间地位同等。这都决定了人民调停拥有宽泛的民众基础。人民调停内在是鲜亮的民间性。人民调停的范围为“民间纠葛”，既有传统上公民与公民之间的婚姻、继承、奉养、邻居关系、小额债务、稍微侵权等常有多发的矛盾纠葛，也包含新期间土地流转、征地拆迁、环境保护、医患纠葛、招商引资等社会热门、难点纠葛，共同的特点是发生在公民与公民之间、公民与法人或许其余组织之间，当事人有权自行处罚的人身、财富权益的纠葛等。二、掌握了人民调停工作按照的四个准则《人民调停法》规定，人民调停委员会调停民间纠葛，应当按照当事人自发同等、不违反法律法例政策、尊敬当事人权益三项原则。这三项原则是在人民调停制度发展完美过程中逐渐总结形成的。实践证明，这三项原则切合人民调停民众性、自治性和民间性的基本属性与特点，是人民调停应民需、顺民心、得民心的保证，也是人民调停工作顺利健康发展、充足发挥其不行代替优势与作用的保证。严格按照自发同等原则。人民调停应当在当事人自发、同等的基础长进行，当事人享有充足的意思自治，不受任何逼迫、鄙视。这一

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　　人民调解心得体会

　　原则表此刻调停活动的一直。当民间纠葛发生后，当事人能够申请调停或接受调停作为解决纠葛的门路，也能够拒绝调停；即使在调停进行的过程中，当事人也能够拒绝持续调停而另循其余救援门路；当事人能够接受人民调停委员会安排的调停员，也能够自主选择调停员；当事人能够接受调停员提出的调停方案，也能够自行提出调停方案；当事人能够自主选择完成书面协议仍是口头协议，严格按照不违反法律法例政策原则。人民调停是中国特点社会主义法律制度的构成部分，国家的法律、法例和政策是人民调停组织调停民间纠葛的主要依照。民间纠葛的内容主要波及当事人有权自行处罚的人身、财富权益。所以，在不违反法律、法例和国家政策的前提下，能够依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业老例进行调停，进而增强公民自觉经过合法合理的门路解决矛盾纠葛的法律意识和道德观点。严格按照尊敬当事人权益原则。这里的权益，既包含当事人的实体权益，也包含当事人经过仲裁、行政、司法等门路解决纠葛、要求救援的程序权益。人民调停是化解矛盾纠葛的有效体制，但其实不是独一体制。人民调停不可以取代仲裁、行政和司法等解决纠葛的体制，也不是这些体制的前置程序或必经程序。调停的进行以纠葛当事人的自发为前提，调停的启动、实行以及协议的完成等都取决于当事人的自发。严格按照人民调停不收费规范。与人民调停三项原则同样，人民调停不收费制度也是人民调停工作一定按照的一项基本制度。人民调停不收费是由人民调停的性质所决定的，是人民调停制度的明显特点，是人民调停工作的优秀传统，是人民调停有着宽泛而深沉民众基础的重要原由之一。人民调停不收费，能够令人民调停工作更为切近民众、服务民众，使矛盾纠葛当事人愿意主动选择调停来化解矛盾纠葛，有益于矛盾纠葛早发现、早化解，防止矛盾激化。三、立足岗位化解矛盾学习《人民调停法》，作为社区治保主任，我们一要立足岗位，建立工作责任心，在全社区展开一次以《人民调停法》为主题法制宣传活动，发放“六五”普法读本，创建优秀法制宣传教育环境，不停提升社区居民法律意识和素质，形成自觉学法懂法守纪的社会气氛；二要确实做好人民调停工作，仔细展开纠葛隐患的排查，把矛盾化解在萌芽状态，为建立安全社区，和睦杨桥作出自己的贡献。

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　　人民调解心得体会

　　二〇一一年四月十八日

　　【篇三：人民调停职工作心得】

　　人民调停职工作心得

　　跟着我国对“三农”问题的重视，广大乡村经济，民生均获得较大提升，因此村级人民调停员在基层公众中的地位也愈来愈重要。作为奉节县甲高镇九洞村的一名一般调停员，在努力做好人民调停员的本质工作过程中，我对人民调停制度，人民调停员的工作性质有了更深层次的理解。

　　人民调停是基层民众民主自治的重要内容。人民调停属于民间调停，它与行政调停和司法调停不一样，它是一种社会性，民众性和民间性活动。经过各样调停活动，实现民众的自我管理，自我服务，自我教育，自我拘束。

　　而作为人民调停制度下的人民调停员，对于乡村社会生活生产活动的正常展开有着特别重要的意义。乡村经济的不停发展，陪伴着的是乡村村民矛盾的复杂化与多样化，从一般的家庭矛盾到土地产权争端，基层乡村的矛盾出现跨地区，长时间等问题，这就对基层人民调停员提出了更高的要求。

　　要作一名让民众满意的人民调停员，应当做到以下几方面：

　　1.具备优秀的政治思想素质。村人民调停员为乡村经济发展服务，而乡村经济的大发展应当以国家的平定团结，繁华昌盛为前提。只有国家的稳固才有乡村经济的繁华。所以，作为人民调停员，要忠于党和社会主义事业，实时认识解析和掌握影响当地社会政治稳固的要点矛盾纠葛，提出详细的工作举措，针对社会热门难点问题，快速进入状况，提出可行的预防和应急应变举措。

　　2.敬业和勤劳的道德。重庆属于山地，广大田户居住分别，所以调停员在走访咨询过程中必然要登山渡水，追星逐月。另一方面，人

　　民调停工作协调、劝告、服务的特点，从一个侧面决定了它的

　　“副角”

　　地位，是一个既不可以出“风头”而又“求人”的事，加上人民调停是一项民众性自治活动，调停人员无职无权。这就要求调停员推行敬业爱岗的职业道德涵养，脚踏实地的工作，真切为乡村民主自治作贡献。

　　3.拥有较强的语言表达能力。人民调停员调解矛盾纠葛，是在听取当事人陈说后，依据所掌握的凭证资料，帮助当事人分清是非，明确责任。在此基础上依据当事人特点和纠葛的性质、难易程度、发展变化等状况。采纳灵巧多样的方式方法，向当事人宣传法律、法

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　　人民调解心得体会

　　规、政策和社会主义道德教育，同时展开耐心仔细的说服导工作，帮助他们一致思想、提升觉醒、正直态度、除去对峙情绪，所以较强的语言表达能力对人民调停员来说是特别必需的。4.实时总结，增强沟通。调停员应当实时研究新局势下人民内部矛盾中出现的新状况和新问题，总结调停工作的实践经验，找出矛盾发展规律。同时经过各村各村夫民调停员之间的沟通会谈，听取报告，汲取经验，扩大视线，为自己工作的顺利展开累积事例经验。甲高镇九洞村肖文虎2010年11月17日

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篇十三：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　人民调解的范围为民间纠纷既有传统上公民与公民之间的婚姻继承赡养邻里关系小额债务轻微侵权等常见多发的矛盾纠纷也包括新时期土地流转征地拆迁环境保护医患纠纷招商引资等社会热点难点纠纷共同的特点是发生在公民与公民之间公民与法人或者其他组织之间当事人有权自行处分的人身财产权益的纠纷等

　　人民调解心得体会

　　【篇一：学习《人民调解法》心得】

　　观看执法培训录像学习心得体会2011年10月27日下午县司法局组织了司法所长、科室负责人观看了司法行政系统执法培训录像，通过参加学习对于丰富我的理论知识，提高身心素养，拓展视野和思维，都起到了十分重要的作用。下面谈谈学习心得：根据多年的人民调解实践，深切感到，该工作是一项非常艰苦的工作，尤其是当事人今天谈妥了，回家后由于利益的驱动又反悔，所以做好人民调解工作首先要有耐心，即便是碰上胡搅蛮缠、毫不讲理的当事人，要坚持去做工作，有时候受到委屈或不公正的评价，也要学会忍耐。在调解过程中，调解员要讲信誉，要诚实坦荡，不徇私情，不能凭自己的好恶进行调解。当事人最怕调解员偏听偏信，厚此薄彼，或者办事不公，戴有色眼镜看人。所以在调解时，一定要公正、公平、公开，把调解的方案完整的放在双方当事人的面前。如果一方当事人作出让步，也让在明处，让双方都明明白白。除此之外，我认为，做好人民调解工作还要不断学习，善于察言观色，掌握契机，运用各种调解技巧，促成矛盾纠纷解决。现根据自己的调解工作实践，提出以下几点调解心得：1、调解纠纷时，首先应取得纠纷当事人的信任。要让纠纷当事人相信你是善意的，是以关心、爱护他们为出发点的，这就必须经过感情上的交流，以引起其心理上的认同，从而对你产生感激、爱戴、依赖之情。在此基础上你就可以大胆的摆事实、讲道理，以理服人，做到情理相通。2、认真分析，深入案情。对有些当事人，仅凭口头说服教育，效果并不明显。在不涉及第三人隐私、秘密的前提下，应向当事人举例介绍已结的相类似的案例，并对此案例进行认真的剖析，让当事人加深对如果不接受调解而采取诉讼结果的认识，以及对诉讼所需的人力、物力的认识，促使当事人选择对自己最有利的方式达成协议。3、对不太复杂的纠纷案件，直奔主题，在询问、调查情况告一段落，对纠纷有明确认识后，即把纠纷双方当事人召集在一起，当面锣、对面鼓，把矛盾揭开，当场解决。

　　4、对于当事人之间情绪比较对立、调解基础较差的案件，可以将一方的调解意见单独传达给对方，进行讲法律、说道理并听取其个人意见，了解当事人真正的意图，掌握当事人心态。5、在调解矛盾纠纷时机尚不成熟时，可缓和处理。先把纠纷双方当事人的情绪安定下来，然后再择机处理。当然，缓和处理不是把纠纷撇开不管、坐等时机到来，而是积极创造条件迎接时机的到来。但这必须是纠纷已经处在比较稳定的状态，暂缓处理才不会出大问题。6、在尊重双方当事人的基础上，通过调解协商，引导矛盾纠纷的双方各自退让一步，达成彼此都可以接受的协议。这种调解方法的关键是要找到协调纠纷双方的适度点。所谓适度点就是双方都可能接受调解的起码要求。即：因势、因时、因地，灵活掌握。7、在对案情和当事人的申请意图明了之后，根据具体案情，提供几套不同的调解方案，供当事人自己选择。如果当事人限于文化水平和法律知识等因素，无法提出更好的维护自身权益的调解方法时，调解工作的关键则是要在公平、公正的前提下进行。另外，在当事人意见分歧较大的案件中，应结合案情，提出更可行更易于为双方当事人接受的方案。8、调解不应有次数的限制，在当事人提出初步调解意见后，如果双方分歧较大，可以给当事人必要的考虑和咨询了解时间，之后再次进行调解，调解中调解点要从当事人的角度出发做耐心细致的说服工作，同时在力所能及的情况下，为他们解决一些实际问题。9、调解工作必须树立三个理念：一是村居人民调解理念。人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会；企业事业单位根据需要设立人民调解委员会；乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会。无论如何创新，人民调解的基础仍然是村居人民调解委员会，因此，《人民调解法》本质上是一部完善规范村居人民调解委员会的法律，人民调解组织具有群众性特征，其相对于政府机构来说，具有非政府性，由群众自己来解决纷争，其调解手段灵活、调解方法多样、调解结果现实。作为指导机关的

　　司法行政部门，尤其是司法行政部门领导必须深刻领会这一法律精神，防止人民调解行政化。二是规范纠纷调解理念。《人民调解法》规定，人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理，主持公道。调解民间纠纷，应当及时、就地进行，防止矛盾激化。这就是《人民调解法》对纠纷调解规范化的要求。《人民调解法》虽然规定了调解纠纷的程序，但也是充分体现了人民调解灵活、自愿、平等、协商的群众性组织解决矛盾纠纷的根本特性，它没有繁琐、严格的程序规定；同时着重强调了人民调解员调解纠纷应当及时、就地进行，人民调解的业务规范化建设应着重体现这一特点。人民调解不是司法活动，因此纠纷调解的规范性并不是强调调解庭审化；调解方法灵活、多变，纠纷调解过程不能趋于程式化；人民调解员的群众性，更要杜绝人民调解行政化。三是有限人民调解理念。《人民调解法》第一条规定，为了完善人民调解制度，规范人民调解活动，及时解决民间纠纷，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。这一规定明确了，人民调解的任务是调解民间纠纷。民间纠纷虽没有明确界定，但还是能与刑事案件、行政纠纷、商事纠纷等可以进行明确地区分。人民调解员不同于其他纠纷处理机构的成员，他们就是群众的一员，当中大部分没有经历过系统的纠纷处理业务和理论学习，处理纠纷有一定的局限性。新时期人民调解工作虽然需要拓展，但也不能无限制地拓展到无边无际。人民调解手段虽然有利于解决矛盾，但也不能对任何纠纷矛盾都采用人民调解手段。新时期的矛盾纠纷虽然不断上升，但是人民调解也不是解决矛盾纠纷的唯一药方。因此，各级司法行政机关必须理性对待人民调解，深刻反思“有事找警察”现象，切忌脑袋发热，胸脯一拍，就认为人民调解无所不能、包治百病。只有这样，才能准确定位人民调解，才能使人民调解不被一些人的瞎指挥所累，才能真正发挥出人民调解的真实作用。2011年11月9日

　　【篇二：学习人民调解法心得】

　　学习人民调解法心得3月19日，我参加区司法局组织《人民调解法》培训班，系统地学习人民调解法，了解人民调解概念、内涵和实质。充分认识到人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动，具有群众性、自治性、

　　民间性的基本属性和特征；充分认识到人民调解委员会是化解社会矛盾，构建和谐社区，维护社会稳定的“第一道防线”。学习人民调解法体会如下：一、充分认识到人民调解主要三个属性人民调解精华是法治的自治性。人民调解委员会主要由村民委员会、居民委员会设立，其调解活动是我国基层民主自治的重要内容。宪法和现行有关法律关于人民调解是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的属性及定位，是我国人民调解制度赖以存在的基础，也是长期以来，在党和国家法治精神的阳光普照下，人民调解工作保持生机与活力、深受人民群众欢迎的根本原因。人民调解基础是广泛的群众性。人民调解委员会是群众性组织，是让人民群众组织起来，自已管理自已的事情。各调解组织之间没有层级关系，与国家机关和其他社会组织没有隶属关系。人民调解委员会的委员由群众推选产生，人民调解委员会根据需要、依照法定条件从群众中聘任其他人民调解员，所有调解员都来自群众、代表群众、服务群众。根据调解纠纷的需要，人民调解员还可以邀请其他人员以群众身份参与调解活动。人民调解通过群众平等协商解决自己的矛盾纠纷，双方当事人之间地位平等，当事人与人民调解员之间地位平等。这都决定了人民调解拥有广泛的群众基础。人民调解内在是鲜明的民间性。人民调解的范围为“民间纠纷”，既有传统上公民与公民之间的婚姻、继承、赡养、邻里关系、小额债务、轻微侵权等常见多发的矛盾纠纷，也包括新时期土地流转、征地拆迁、环境保护、医患纠纷、招商引资等社会热点、难点纠纷，共同的特点是发生在公民与公民之间、公民与法人或者其他组织之间，当事人有权自行处分的人身、财产权益的纠纷等。二、掌握了人民调解工作遵循的四个准则《人民调解法》规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循当事人自愿平等、不违背法律法规政策、尊重当事人权利三项原则。这三项原则是在人民调解制度发展完善过程中逐步总结形成的。实践证明，这三项原则符合人民调解群众性、自治性和民间性的基本属性与特征，是人民调解应民需、顺民意、得民心的保证，也是人民调解工作顺利健康发展、充分发挥其不可替代优势与作用的保证。严格遵循自愿平等原则。人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行，当事人享有充分的意思自治，不受任何强迫、歧视。这一

　　原则体现在调解活动的始终。当民间纠纷发生后，当事人可以申请调解或接受调解作为解决纠纷的途径，也可以拒绝调解；即使在调解进行的过程中，当事人也可以拒绝继续调解而另循其它救济途径；当事人可以接受人民调解委员会安排的调解员，也可以自主选择调解员；当事人可以接受调解员提出的调解方案，也可以自行提出调解方案；当事人可以自主选择达成书面协议还是口头协议，严格遵循不违背法律法规政策原则。人民调解是中国特色社会主义法律制度的组成部分，国家的法律、法规和政策是人民调解组织调解民间纠纷的主要依据。民间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处分的人身、财产权益。因此，在不违背法律、法规和国家政策的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解，从而增强公民自觉通过合法合理的途径解决矛盾纠纷的法律意识和道德观念。严格遵循尊重当事人权利原则。这里的权利，既包括当事人的实体权利，也包括当事人通过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷、要求救济的程序权利。人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制，也不是这些机制的前置程序或必经程序。调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。严格遵循人民调解不收费规范。与人民调解三项原则一样，人民调解不收费制度也是人民调解工作必须遵循的一项基本制度。人民调解不收费是由人民调解的性质所决定的，是人民调解制度的显著特征，是人民调解工作的优良传统，是人民调解有着广泛而深厚群众基础的重要原因之一。人民调解不收费，能够使人民调解工作更加贴近群众、服务群众，使矛盾纠纷当事人愿意主动选择调解来化解矛盾纠纷，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，避免矛盾激化。三、立足岗位化解矛盾学习《人民调解法》，作为社区治保主任，我们一要立足岗位，树立工作责任心，在全社区开展一次以《人民调解法》为主题法制宣传活动，发放“六五”普法读本，营造良好法制宣传教育环境，不断提高社区居民法律意识和素质，形成自觉学法懂法守法的社会氛围；二要切实做好人民调解工作，认真开展纠纷隐患的排查，把矛盾化解在萌芽状态，为构建平安社区，和谐杨桥作出自己的贡献。

　　二〇一一年四月十八日

　　【篇三：人民调解员工作心得】

　　人民调解员工作心得随着我国对“三农”问题的重视，广大农村经济，民生均得到较大提高，因而村级人民调解员在基层民众中的地位也越来越重要。作为奉节县甲高镇九洞村的一名普通调解员，在努力做好人民调解员的本质工作过程中，我对人民调解制度，人民调解员的工作性质有了更深层次的理解。人民调解是基层群众民主自治的重要内容。人民调解属于民间调解，它与行政调解和司法调解不同，它是一种社会性，群众性和民间性活动。通过各种调解活动，实现群众的自我管理，自我服务，自我教育，自我约束。而作为人民调解制度下的人民调解员，对于农村社会生活生产活动的正常开展有着非常重要的意义。农村经济的不断发展，伴随着的是农村村民矛盾的复杂化与多样化，从普通的家庭矛盾到土地产权争端，基层农村的矛盾出现跨区域，长时间等问题，这就对基层人民调解员提出了更高的要求。要作一名让群众满意的人民调解员，应该做到以下几方面：1.具备良好的政治思想素质。村人民调解员为农村经济发展服务，而农村经济的大发展应该以国家的安定团结，繁荣富强为前提。只有国家的稳定才有农村经济的繁荣。因此，作为人民调解员，要忠于党和社会主义事业，及时了解分析和掌握影响当地社会政治稳定的重点矛盾纠纷，提出具体的工作措施，针对社会热点难点问题，迅速进入情况，提出可行的预防和应急应变措施。2.敬业和勤奋的品德。重庆属于山地，广大农户居住分散，因此调解员在走访询问过程中必定要爬山涉水，追星逐月。另一方面，人民调解工作协调、劝说、服务的特点，从一个侧面决定了它的“配角”地位，是一个既不能出“风头”而又“求人”的事，加上人民调解是一项群众性自治活动，调解人员无职无权。这就要求调解员奉行爱岗敬业的职业道德修养，兢兢业业的工作，真正为农村民主自治作贡献。3.具有较强的语言表达能力。人民调解员调处矛盾纠纷，是在听取当事人陈述后，根据所掌握的证据材料，帮助当事人分清是非，明确责任。在此基础上根据当事人特点和纠纷的性质、难易程度、发展变化等情况。采取灵活多样的方式方法，向当事人宣传法律、法

　　规、政策和社会主义道德教育，同时开展耐心细致的说服导工作，帮助他们统一思想、提高觉悟、端正态度、消除对立情绪，因此较强的语言表达能力对人民调解员来说是非常必要的。4.及时总结，加强交流。调解员应该及时研究新形势下人民内部矛盾中出现的新情况和新问题，总结调解工作的实践经验，找出矛盾发展规律。同时通过各村各乡人民调解员之间的交流座谈，听取汇报，吸取经验，扩大视野，为自身工作的顺利开展积累案例经验。甲高镇九洞村肖文虎2010年11月17日

　　

　　

篇十四：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　充分利用人民调解宣传月活动以开辟人民调解工作宣传专栏举办法律知识问答以案说法形式大力宣传人民调解工作的地位作用正确引导纠纷当事人主动寻求人民调解的帮助持在调解纠纷过程中深入开展法制宣传和道德教育充分发挥人民调解员直接面对普法对象的优势加强对群众的法律知识及党和国家的方针政策的宣传教育让群众知法懂法用法提高群众面对纠纷的理性程度更多考虑成本效益等因素使人民调解获得信赖并深入人心

　　对新时期做好人民调解工作的几点思考

　　一、认识问题明确要求

　　我团的绝大部分调解员都没有受过正规培训,法律知识欠缺,政策水平低,业务技能低、宣讲能力低、调解文书制作能力低、敬业精神差、业务能力差,法律专业人才匮乏。加之文化程度不高,造成调解员工作方式方法简单陈旧甚至粗暴,他们在化解矛盾纠纷时,常常是不依据法律而依据一些民间的陈规陋习,调解无法让职工群众们信服,调解结果自然也就没有公信力。所以绝大部分调解员对此工作深感力不从心。显而易见,这种整体素质低下的调解队伍压根儿就不能适应新形势下人民调解工作的要求。

　　随着我国全面建设和谐社会以及新农村建设步伐的加快,及时有效地化解新时期日趋多元化、多样化和复杂化的社会矛盾纠纷,提高调处民间纠纷的质量,增强纠纷调解的社会效果,是人民调解员必须面对的新问题和新任务。当前人民调解协议越来越具有民事合同性质,比过去更加要求在民事调解中依法认定纠纷事实,依法进行调处,而且对调解协议的形式,内容要求也更加严格。2002年中办发23号文件和最高人民法院的司法解释以及部颁规章,对人民调解员的素质提出了新的、更高的要求。提高我团人民调解员队伍整体素质迫在眉睫。

　　二、调解员应具备的能力

　　人民调解员的一切活动始终是围绕着改革发展稳定大局和党委政府的中心工作展开的。积极参与社会治安综合治理,采用各种措施,千方百计地防范和化解种种矛盾纠纷是我们义不容辞的神圣职责。它要求调解员:一要有纵横有方的协调处理矛盾纠纷的能力;二要有准确清晰的语言表达能力。在向当事人宣传法律、法规、政策要求,开展社会主义道德教育,进行耐心细致的说服引导,帮助他们统一思想、提高觉悟、端正态度、消除对立情绪的工作中,离不开准确清晰的语言表达。三要有总结归纳的能力。结合本地的实际情况及时分析研究人民调解工作的形势、任务的发展变化,提出相应的措施与对策,当好党委政府的参谋和助手。四要有广博的知识。

　　三、提高调解员素质和能力的途径

　　首先:提升调解队伍政治思想素质是保证

　　1.要让人民调解员清醒地认识到人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石,要具备政治思想上的坚定性和敏锐性。

　　人民调解队伍是化解社会矛盾纠纷、构建和谐社会的一支必不可少的生力军,其工作关系到社会稳定,关系到群众生产、生活秩序的安定,更关系到基层的民主法制建设。为“保一方平安、促一方发展”默默无闻地奉献,用自己的辛勤汗水铸就着社会治安综合治理工程的“第一道防线”。要以此激发人民调解员以“知民情、化民怨、解民忧、正民风、谋民利”为己任,构建和谐社会的自豪感、坚定性、做好本职工作的热情及干劲。人民调解员还必须具有敏锐的洞察力,能及时了解分析和掌握影响本地社会政治稳定的重点矛盾纠纷,提出具体的工作措施;针对本地热点难点问题,迅速进入情况,采取可行的预防和应急应变措施。

　　2.注重培养调解员为民服务的品德和意识。要在人民调解员中大力倡导爱岗敬业、忠于职守,无私奉献的职业道德修养、兢兢业业的工作态度、忘我无私的思想品质、做遵纪守法的模范标兵。

　　其次:提高人民调解员的法律、政策理论水平是基础

　　按照“三懂一会”(懂政治、懂法律、懂政策,会做群众工作的目标要求,进一步强化人民调解员认真学习党的理论知识、中办国办《关于进一步加强新时期下人民调解工作的意见》以及新农村建设等相关政策,提高领会其精神实质的水平和能力。学习民法通则、治安管理处罚条例、常用的涉及承包、计划生育、婚姻家庭、债权债务、农业生产、民事侵权、医保、劳动治安、合同物权等国家法律、法规和规章以及必要的地方性法规。

　　第三:提高人民调解员调解技能是关键

　　一、是高度重视培训。这是提高人民调解员政治素质和业务能力的主渠道。建立人民调解员分级培训制度,采取师团两级分批次培训。师司法部门负责培训团级人民调解员和连队调委会主任的培训,团司法所重点培训连队调解员。培训内容主要为必要的法律法规和当前社会治安综合治理基本现状、治安形势要求与任务、调委会性质任务、民间纠纷调解实务、民间纠纷处理的一般原则。通过建立分级培训制度,使每一个调解人员都有参加学习的机会,以期逐渐提高他们的调解技能和水平。

　　二、是开展形式多样的学习交流活动,提高调解员的业务能力和素质

　　首先,各团司法所每月要定期召集全体连队调解员观看人民调解工作程序教学光盘(可以是反复观看和学习,通过解说,全面掌握人民调解法律法规制度的内容、原则、工作程序和方法,以及调解文书的制作格式。

　　其次,召开调解观摩会和经验交流会,以观摩调解典型邻里纠纷的形式,让调解员在现实案例中把握调解原则、调解程序、调解协议书等内容,并组织团、连两级人民调解员一方面交流观摩会的体验和收获,增强对人民调解工作的责任感和使命感。另一方面交流在人民调解工作中总结出的好经验和遇到的疑难困惑,共同探讨如何做好人民调解工作的方法和措施,促进调解员之间的业务交流,提高人民调解员队伍的整体素质和调解技巧。

　　三、是强化在岗人民调解员的业务学习。团、连两级调委会应建立健全在岗调解员学习制度。制定详实可行的年度在岗学习计划和检查督促措施.团调委会和司法所要积极配合为调解员提供内容完整的学习材料.强化对调解员的考核、评比力度,提高全体调解人员学习业务的自觉性(可以针对各个时期不同的工作重点,及时调整学习内容。还可

　　以通过举办座谈会、研讨会、疑难纠纷分析会、撰写学术论文等多种形式强化人民调解员的学习,不断促进人民调解员素质的进一步提高。要建立调解员诚信制度,保持调解工作的纯洁性和社会公信力。

　　四、是为调解员提供民事审判观摩的学习机会。师、团两级调委会应拓展工作思路,加强与地方人民法院、公安机关和兵团法院的沟通,积极争取他们对本师、本团人民调解工作的重视和支持,主动邀请人民法院对人民调解员进行业务培训和组织旁听审判,向法院推荐人民调解员担任人民陪审员,通过参与案件审理的形式,以案学法;特别是人民法院通过对涉及人民调解协议的具体民事案件的审判,加强对人民调解工作的业务指导。千方百计提高其调解工作的水平和质量。人民调解员要在自觉接受法院和公安机关指导的同时主动拓宽工作视野,配合公安机关搞好辖区内社会治安、协助他们做好辖区内各类刑事案件的调查取证和侦破工作,并配合他们做好刑释解教人员的帮教工作,以促进人民调解与司法工作的良性互动,使兵团的人民调解工作逐步向法制化、规范化方向发展。

　　五、要合理选聘人民调解干部,优化人民调解员队伍结构。首先要采取民主选举和公开招聘的方法,将有较高文化知识、法律知识和群众基础的年轻优秀人才吸收到人民调解队伍中,逐步实现人民调解队伍的专业化、年轻化、知识化;其次,主动请一些优秀法律服务工作者参与重大疑难纠纷的调解;再次,还应学会整合社会资源,创建优化的社会化调解队伍。广泛吸取辖区内的人大代表、政协委员、德高望重的退休教师和老干、有较高法律素质的办事公道、威信较高的热心调解工作的志愿者加入调解队伍,扩大社会参与,改善和提高人民调解员的知识结构和业务水平。六、应大力宣传典型,建立良好的奖惩机制。大力宣传调解工作的先进事迹和先进调解员,激发广大调解员从事本职工作的荣誉感和自豪感,弘扬奉献社会、为民服务的精神,培养公道公平的品德,养成耐心、细心、诚心的工作作风,在调解员队伍中形成学有典型、比有目标、赶有方向的良好风尚,努力营造有利于调解工作长效、健康发展的良好氛围。提高人民调解工作在基层牢不可破的群众威信和社会公信度。

　　关于做好新时期人民调解工作的几点思考

　　人民调解是基层组织解纷止争的主要方式,是维护社会稳定的第一道防线,是服务中心、促进经济发展、构建和谐社会的基础工程。但是在当前社会转型,经济转轨和各种利益关系不断调整的新时期,由各种原因引发的社会矛盾纠纷,特别是一些

　　权益型纠纷和特发性纠纷不断发生,本文就如何做好新时期人民调解工作,作了一些初步思考。

　　一、进一步提高思想认识,推动人民调解工作深入发展。

　　各级政府和有关部门的领导要进一步提高对做好新时期人民调解工作的重要性,必要性和紧迫性的认识,认真贯彻落实国务院《人民调解委员会组织条例》、最高人民法院、司法部《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》,把人民调解工作提到重要议事日程上来。要建立健全县人民调解指导委员会工作机制,定期召开人民调解工作会议,分析研究基层调处矛盾纠纷工作中表现的新情况、新问题、解决协调配合中存在的一些具体困难和问题。要加大宣传力度,使人民调解工作的性质、任务、作用做到家喻户晓,促进社会来关心支持人民调解工作,要大力表彰成绩显著贡献突出的调解组织和人民调解员,营造人民调解工作良好的社会环境。

　　二、进一步健全网络组织,发挥人民调解组织职能作用。

　　要按照“哪里有矛盾,哪里就有调解组织”的要求,进一步完善人民调解组织网络体系。村(社区级人民调解委员会是人民调解工作的基础和主体,是广大群众民主自治的较好形式,要继续巩固组织、提升素质、规范工作。对现有村(居民及人民调解组织状况深入调查摸底,针对不同情况,进行整顿,充实和提高。在各个层次调解组织体系和调解员队伍中,乡镇一级调解组织是主导和纽带,在调解工作中起着承上启下的作用。要大力提升乡镇人民调解委员会工作水平。要积极探索构建政府主导,社会力量参与、专兼结合、以专带兼的人民调解工作新格局。积极稳妥地发展企业、区域性、行业性调解组织。要根据社会矛盾纠纷的状况和人民群众对调解的需求,加强与劳动、土地、城建、医疗、环保等重点部门的对接,主动设立调解组织,拓宽人民调解组织的覆盖面。

　　三、进一步加强调解队伍建设,提升人民调解员整体素质。

　　人民调解队伍的素质是人民调解工作质量,作用及发展前途的决定因素。乡镇调解组织队伍要有专职人员调解这项工作。村级调解组织队伍不要以三年一次的

　　村级两委换届引起调解员的同步变动,各村要以实际情况人员作些适当调整,要做到调解队伍基本稳定。要以专业化、职业化、社会化为方向,抓好调解员队伍建设和调解员的业务知识培训,有效提升调解员的调解能力水平和有效发挥调解队伍的作用。

　　四、进一步完善投入机制,增强人民调解工作保障能力。

　　各级政府和有关部门要认真落实财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》,加大对人民调解工作的投入,建立健全人民调解经费保障机制,将司法行政机关指导人民调解经费、表彰经费、调解办案补助经费、人民调解员培训经费和专职人民调解员的补贴经费纳入财政预算,切实予以保障。要不断完善“以奖代补”制度,协调和督促村民委员会、居民委员会和企业事业单位,落实人民调解委员会的工作经费和人民调解员的补贴经费,充分激发、调动人民调解员的工作积极性

　　对新时期做好人民调解工作的几点思考

　　经济的快速发展、综合国力的进一步增强、生活水平的明显提高,让亿万华夏儿女为国泰民安、一派欣欣向荣的祖国感到骄傲好自豪。但随之而来的是人民内部矛盾也发生着深刻的变化,各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群

　　体化和深层次等特点,特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。面对这些新情况、新问题,人民调解工作者们应研究新方法,探索新路子,做到未雨绸缪。结合几年来我团和本人在二连从事人民调解的工作实践,在总结经验和吸取教训的基础上,对新时期团场及各连队努力做好这项工作谈点自己肤浅的认识...

　　新时期加强人民调解工作几点思考

　　【内容提要】人民调解是维护社会稳定的第一道防线,作为基层解决民间纠纷的重要方式,在建立完善我国矛盾纠纷解决的长效机制中具有不可替代的作用。做好人民调解工作,是践行“三个代表”重要思想、构建和谐社会的具体体现。在新时

　　期矛盾纠纷呈现多样、复杂化的形势下,人民调解工作必须实现工作方向、方针、方式、方法上的“四个转变”,才能与新形势新任务相适应,才能不断开创调解工作新局面,在构建社会主义和谐社会的进程中发挥其独有的优势和作用。

　　【关键词】人民调解四个转变

　　一、在调解工作根本方向上,推动“单一调解”向“调诉衔接”的转变

　　过去,人民调解组织调解矛盾纠纷双方当事人达成的调解协议,往往因为缺乏必要的法律保障而得不到有效的履行。随着最高人民法院两个司法解释的出台,通过明确调解协议的可诉性质和设定部分民事纠纷诉讼前置的规定,进一步实现了人民调解与诉讼程序的衔接。

　　一是最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的出台与实施,明确了人民调解协议具有民事合同的性质,为实现人民调解制度与诉讼制度的衔接方面提供了法定的依据,亦为促进当事人自觉履行调解协议提供了有力的法律保障。人民调解组织要严格依法开展调解工作,调解纠纷过程中要做到以事实为依据,以法律为准绳,认真做好调查笔录和调解笔录,并制作合法规范的人民调解协议书,才能得到法院的支持,达到调解工作与民事案件审判工作协调一致的最佳效果。

　　二是根据最高人民法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》,经各方当事人同意,人民法院可以委托具有相关法律知识和工作经验的组织或者个人对案件进行调解,达成调解协议后,人民法院应当依法予以确认。这就实现了将部分民事纠纷列为诉讼前置。法院可将一些事实清楚,争议标的较小的经济纠纷和涉及婚姻、赡养、邻里等简单的民事纠纷设定为由人民调解组织先行调解,调解不成再由法院受理,既减轻了法院的压力,也拓宽了人民调解的工作范围。法院在纠纷结案后,若仍有后续工作需要做的,应将有关情况告知纠纷所在地的人民调解委员会,并附送调解书或判决书,所在地人民调解委员会应做好后续调解工作,并及时向人民法院反映有关情况。

　　二、在调解工作基本方针上,实现“重调轻防”向“调防结合,以防为主”的转变

　　一些基层调解委员会掌握纠纷不及时,以人民调解必须坚持自愿原则为借口,认为当事人不上门就不能主动开展调解工作,对辖区纠纷闹大了再调、上门了再调等重调轻防的思想比较普遍。人民调解工作为维护社会稳定服务,必须掌握主动,坚持调防结合的原则,重点在防字上下功夫。

　　一是要做好普法宣传,提高全社会对人民调解的认识。充分利用人民调解宣传月活动,以开辟人民调解工作宣传专栏、举办法律知识问答、以案说法形式大力宣传人民调解工作的地位、作用,正确引导纠纷当事人主动寻求人民调解的帮助;坚持在调解纠纷过程中深入开展法制宣传和道德教育,充分发挥人民调解员直接面对普法对象的优势,加强对群众的法律知识及党和国家的方针政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,提高群众面对纠纷的理性程度,更多考虑成本、效益等因素,使人民调解获得信赖并深入人心。

　　二是要建立矛盾纠纷的预防和排查机制。调解委员会要善于从既往调解案件中科学分析把握辖区纠纷产生发展的规律,比如以我街来说,改制公司换届选举时期往往是矛盾集中爆发期,年底是劳资纠纷的多发期,房屋宅基地相邻权纠纷较为频繁等等,建立因人预防、因地预防、因事预防、因时预防等预防机制。建立矛盾纠纷的排查制度,确保把矛盾消灭在萌芽状态。排查重点上以征地补偿、城市拆迁、劳资关系、宅基地、婚姻家庭等纠纷为主,排查形式上坚持定期排查与集中排查相结合,平时十天一排查;在政治敏感期、重大节假日等矛盾纠纷高发期开展统一排查行动。三是要深入基层、深入群众。调解工作人员必须要化被动为主动,要经常对辖区单位和居民进行走访,全身心融入到群众中去,了解社情民意,及时发现纠纷苗头,真正做到“早发现、早介入、早调处”,把纠纷化解在萌芽状态。三、在调解工作运行方式上,确保“单独调解”向“联合调解”的转变

　　“调解工作只是司法所的事,是调解委员会的事”的思想和内部分工分家的现象仍然存在,一定程度上削弱了调解工作的力量和力度。在当前民间主要矛盾纠纷发

　　生新变化,呈现多样化、复杂化的新形势下,开展调解工作必须运用综合手段,多方协调才能达到更好效果。

　　一是健全人民内部矛盾调处办公室牵头各部门参与的协调配合机制。随着环境纠纷、医疗纠纷、产品质量纠纷等特殊纠纷的增加,专门性的行政处理、行政调解机制愈发显得重要,因此其它职能部门要积极参与矛盾纠纷的调处。调处办应定期召开协调会议,研究推动人民调解工作的思路、方法、措施,及时分析人民调解工作的薄弱环节并探讨对策。

　　二是整合辖区社会资源,优化人民调解员队伍。根据实际情况,聘请本辖区具有法律专业知识的人员以志愿者或

　　兼职调解员身份加入到调解员队伍中来,如当地的人大代表、政协委员、律师、法学教师、离退休的法官、检察官、司法行政工作者等,充分发挥他们的作用,既提高了调解队伍的专业水平,又扩大了社会参与和社会影响。

　　三是积极推行人民法院与人民调解委员会调处纠纷互动制度以及公安派出所和司法所“两所联调”工作机制。区法院可为各街道指派一名法官作为人民调解工作的业务指导员,负责业务指导,为调委会提供各种形式的业务培训,对重大疑难案件给予法律上的建议和帮助,调委会可为法院送达法律文书、寻找当事人等方面提供必要的协助,在诉讼、调解和执行过程中给予必要的配合协助。街道司法所与派出所建立联动联调的工作机制,派出所接警涉及民间纠纷或者经调解能解决的轻微案件由派出所交司法所或街道调委会解决;改制公司、社区人民调解组织可与社区民警建立联系会议制度,定期沟通情况,遇到有可能激化的矛盾纠纷,社区民警应积极参与;派出所对案件的民事争议部分,可移交调委会处理,调委会处理的情况及时反馈给派出所。

　　四、在调解工作实践方法上,促进“以德调解”为主向“依法调解”为主的转变

　　从实践来看,目前一些调解组织在调解矛盾纠纷时主要仍是依靠个人威望和传统道德规范,实施劝说和情感影响,使双方当事人相互让步,达到和解和好的目的,有的干脆硬性依靠命令或依靠调解人员的年龄大、辈份高为调解的基础进行。但随着人们法律意识不断增强,法律素质的不断提高,在矛盾纠纷过程中,双方当事人手执法律法规各执一词的情况并不鲜见,甚至有的当事人能将相关法律条文全文背出,这势必对以往依靠情理进行调解的工作方法提出重大挑战,如果单纯凭劝导说服当事人就很难接受,势必影响到调解的法律威信和工作效果。这对调解工作人员提出了新要求。

　　一是调解员要努力提高自身法律素质。人民调解员要通过自学、参加培训等途径,一方面要掌握更多的法律知识,重点学习民间纠纷涉及较多的民法通则、合同法、婚姻继承法、物权法、民事诉讼法及相关的司法解释,学习省、市、区行政管理的一些政策法规,提高依法办事的能力;另一方面要学习调解的技巧和方法。要通过工作实践、经验交流等不断改变调解方法,创新调解工作的技巧。

　　二是司法所应定期开展调解业务培训。可以邀请法官、检察官、律师或经验丰富的调解工作者到街道对调解员进行业务辅导,重点讲解法律基础知识、剖析常见纠纷案例,组织调解员参加民事案件审理的旁听,全面提高调解员的法律知识水平和调解技巧。

　　三是调解过程要严格按照法律规定的程序进行。在调解过程中要严格按照《人民调解工作若干规定》的受理条件、调解程序和期限等有关规定,以事实为依据,以法律为准绳进行调解,使人民调解工作从内容到形式、从过程到结果都符合法律法规的要求。调解协议书的制作坚持按照法律规定,确定协议内容,严格按照《人民调解工作若干规定》的调解协议有效条件和司法部制定的人民调解文书格式制作规范的调解协议书,确保它的法律效力。

　　新时期加强人民调解工作的几点思考

　　【内容提要】人民调解是维护社会稳定的第一道防线,作为基层解决民间纠纷的重要方式,在建立完善我国矛盾纠纷解决的长效机制中具有不可替代的作用。做

　　好人民调解工作,是践行“三个代表”重要思想、构建和谐社会的具体体现。在新时期矛盾纠纷呈现多样、复杂化的形势下,人民调解工作必须实现工作方向、方针、方式、方法上的“四个转变”,才能与新形势新任务相适应,才能不断开创调解工作新局面,在构建社会主义和谐社会的进程中发挥其独有的优势和作用。

　　【关键词】人民调解四个转变

　　一、在调解工作根本方向上,推动“单一调解”向“调诉衔接”的转变

　　过去,人民调解组织调解矛盾纠纷双方当事人达成的调解协议,往往因为缺乏必要的法律保障而得不到有效的履行。随着最高人民法院两个司法解释的出台,通过明确调解协议的可诉性质和设定部分民事纠纷诉讼前置的规定,进一步实现了人民调解与诉讼程序的衔接。

　　一是最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的出台与实施,明确了人民调解协议具有民事合同的性质,为实现人民调解制度与诉讼制度的衔接方面提供了法定的依据,亦为促进当事人自觉履行调解协议提供了有力的法律保障。人民调解组织要严格依法开展调解工作,调解纠纷过程中要做到以事实为依据,以法律为准绳,认真做好调查笔录和调解笔录,并制作合法规范的人民调解协议书,才能得到法院的支持,达到调解工作与民事案件审判工作协调一致的最佳效果。

　　二是根据最高人民法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》,经各方当事人同意,人民法院可以委托具有相关法律知识和工作经验的组织或者个人对案件进行调解,达成调解协议后,人民法院应当依法予以确认。这就实现了将部分民事纠纷列为诉讼前置。法院可将一些事实清楚,争议标的较小的经济纠纷和涉及婚姻、赡养、邻里等简单的民事纠纷设定为由人民调解组织先行调解,调解不成再由法院受理,既减轻了法院的压力,也拓宽了人民调解的工作范围。法院在纠纷结案后,若仍有后续工作需要做的,应将有关情况告知纠纷所在地的人民调解委员会,并附送调解书或判决书,所在地人民调解委员会应做好后续调解工作,并及时向人民法院反映有关情况。

　　二、在调解工作基本方针上,实现“重调轻防”向“调防结合,以防为主”的转变

　　一些基层调解委员会掌握纠纷不及时,以人民调解必须坚持自愿原则为借口,认为当事人不上门就不能主动开展

　　调解工作,对辖区纠纷闹大了再调、上门了再调等重调轻防的思想比较普遍。人民调解工作为维护社会稳定服务,必须掌握主动,坚持调防结合的原则,重点在防字上下功夫。

　　一是要做好普法宣传,提高全社会对人民调解的认识。充分利用人民调解宣传月活动,以开辟人民调解工作宣传专栏、举办法律知识问答、以案说法形式大力宣传人民调解工作的地位、作用,正确引导纠纷当事人主动寻求人民调解的帮助;坚持在调解纠纷过程中深入开展法制宣传和道德教育,充分发挥人民调解员直接面对普法对象的优势,加强对群众的法律知识及党和国家的方针政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,提高群众面对纠纷的理性程度,更多考虑成本、效益等因素,使人民调解获得信赖并深入人心。

　　二是要建立矛盾纠纷的预防和排查机制。调解委员会要善于从既往调解案件中科学分析把握辖区纠纷产生发展的规律,比如以我街来说,改制公司换届选举时期往往是矛盾集中爆发期,年底是劳资纠纷的多发期,房屋宅基地相邻权纠纷较为频繁等等,建立因人预防、因地预防、因事预防、因时预防等预防机制。建立矛盾纠纷的排查制度,确保把矛盾消灭在萌芽状态。排查重点上以征地补偿、城市拆迁、劳资关系、宅基地、婚姻家庭等纠纷为主,排查形式上坚持定期排查与集中排查相结合,平时十天一排查;在政治敏感期、重大节假日等矛盾纠纷高发期开展统一排查行动。三是要深入基层、深入群众。调解工作人员必须要化被动为主动,要经常对辖区单位和居民进行走访,全身心融入到群众中去,了解社情民意,及时发现纠纷苗头,真正做到“早发现、早介入、早调处”,把纠纷化解在萌芽状态。三、在调解工作运行方式上,确保“单独调解”向“联合调解”的转变

　　“调解工作只是司法所的事,是调解委员会的事”的思想和内部分工分家的现象仍然存在,一定程度上削弱了调解工作的力量和力度。在当前民间主要矛盾纠纷发生新变化,呈现多样化、复杂化的新形势下,开展调解工作必须运用综合手段,多方协调才能达到更好效果。

　　一是健全人民内部矛盾调处办公室牵头各部门参与的协调配合机制。随着环境纠纷、医疗纠纷、产品质量纠纷等特殊纠纷的增加,专门性的行政处理、行政调解机制愈发显得重要,因此其它职能部门要积极参与矛盾纠纷的调处。调处办应定期召开协调会议,研究推动人民调解工作的思路、方法、措施,及时分析人民调解工作的薄弱环节并探讨对策。

　　二是整合辖区社会资源,优化人民调解员队伍。根据实际情况,聘请本辖区具有法律专业知识的人员以志愿者或兼职调解员身份加入到调解员队伍中来,如当地的人大代表、政协委员、律师、法学教师、离退休的法官、检察官、司法行政工作者等,充分发挥他们的作用,既提高了调解队伍的专业水平,又扩大了社会参与和社会影响。

　　三是积极推行人民法院与人民调解委员会调处纠纷互动制度以及公安派出所和司法所“两所联调”工作机制。区法院可为各街道指派一名法官作为人民调解工作的业务指导员,负责业务指导,为调委会提供各种形式的业务培训,对重大疑难案件给予法律上的建议和帮助,调委会可为法院送达法律文书、寻找当事人等方面提供必要的协助,在诉讼、调解和执行过程中给予必要的配合协助。街道司法所与派出所建立联动联调的工作机制,派出所接警涉及民间纠纷或者经调解能解决的轻微案件由派出所交司法所或街道调委会解决;改制公司、社区人民调解组织可与社区民警建立联系会议制度,定期沟通情况,遇到有可能激化的矛盾纠纷,社区民警应积极参与;派出所对案件的民事争议部分,可移交调委会处理,调委会处理的情况及时反馈给派出所。

　　四、在调解工作实践方法上,促进“以德调解”为主向“依法调解”为主的转变

　　从实践来看,目前一些调解组织在调解矛盾纠纷时主要仍是依靠个人威望和传统道德规范,实施劝说和情感影响,使双方当事人相互让步,达到和解和好的目的,有的干脆硬性依靠命令或依靠调解人员的年龄大、辈份高为调解的基础进行。但随着人们法律意识不断增强,法律素质的不断提高,在矛盾纠纷过程中,双方当事人手执法律法规各执一词的情况并不鲜见,甚至有的当事人能将相关法律条文全文背出,这势必对以往依靠情理进行调解的工作方法提出重大挑战,如果单纯凭劝导说服当事人就很难接受,势必影响到调解的法律威信和工作效果。这对调解工作人员提出了新要求。

　　一是调解员要努力提高自身法律素质。人民调解员要通过自学、参加培训等途径,一方面要掌握更多的法律知识,重点学习民间纠纷涉及较多的民法通则、合同法、婚姻继承法、物权法、民事诉讼法及相关的司法解释,学习省、市、区行政管理的一些政策法规,提高依法办事的能力;另一方面要学习调解的技巧和方法。要通过工作实践、经验交流等不断改变调解方法,创新调解工作的技巧。

　　二是司法所应定期开展调解业务培训。可以邀请法官、检察官、律师或经验丰富的调解工作者到街道对调解员进行业务辅导,重点讲解法律基础知识、剖析常见纠纷案例,组织调解员参加民事案件审理的旁听,全面提高调解员的法律知识水平和调解技巧。

　　三是调解过程要严格按照法律规定的程序进行。在调解过程中要严格按照《人民调解工作若干规定》的受理条件、调解程序和期限等有关规定,以事实为依据,以法律为准绳进行调解,使人民调解工作从内容到形式、从过程到结果都符合法律法规的要求。调解协议书的制作坚持按照法律规定,确定协议内容,严格按照《人民调解工作若干规定》的调解协议有效条件和司法部制定的人民调解文书格式制作规范的调解协议书,确保它的法律效力。

　　

　　

篇十五：浅谈对人民调解工作的认识和理解

　人民调解员工作心得

　　作为一名人民调解员，要充分发挥自身的工作优势，有效地化解各类

　　纠纷矛盾，以“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，

　　共同创建和谐社会”为宗旨，以“将矛盾纠纷排查化解在基层”为具体目

　　标在工作中不断提高自己的综合素质。民间纠纷的调解是一件最棘手的工

　　作，处理得不好，就会使纠纷激化、恶化，甚至会导致群体性械斗，造成

　　群死群伤。当好一名人民调解员必须做到以下几点。

　　一、热爱本职

　　工作，乐于当和事老。首先要具备为人民服务的思想品德和作风，乐于奉

　　献，甘当邻里纠纷社会矛盾的化解员、和事老，建立在自觉自愿的基础上，

　　面对困难不怕，面对邪恶不怕，无怨无悔。

　　二、学习政策法律，依

　　法依规调解。首先自己要学懂弄通法律和政策，使自己业务水平和工作能

　　力能够驾驭纠纷的本身，调解人员提高自己的法律水平，会讲法律和政策

　　的基本道理，在矛盾纠纷的调解过程中要始终贯穿和体现法律的精神，遵

　　循社会公德，依法依规调解纠纷。

　　三、调查研究，掌握调解纠纷的

　　切入点。深入实地调查研究，及时了解群众反映的热点、难点问题，及时

　　发现纠纷苗头，控制事态的扩大发展，杜绝和防止群体上访事件、聚众械

　　斗事件、民间纠纷转刑案件及恶性案件的发生，掌握纠纷的起因、特征、

　　实质，以及纠纷双方当事人的性格，以此为依据，才能分清纠纷的是非，

　　才能按照法律、法规、政策，对症下药，解决好纠纷。掌握纠纷的发生全

　　过程，用事实说话，用证据说话，要善于动老筋，善于思考问题，找准解

　　决问题的切入点。

　　四、运用方法和技巧化解矛盾。在调解不同类型

　　的纠纷时，除了要运用不同的调解方法，还要根据纠纷的具体情况采用不

　　同的调解技巧，包括语言技巧、方法技巧等，掌握纠纷当事人的心里特征，

　　对症下药，对纠纷当事人以诚相待，做耐心细致的工作。只要我们对群众

　　的每一件求助都做到真心对待，为群众着想，并以诚心换取群众的知心和

　　真心，群众就会相信我们的调解组织，相信我们的调解人员，就能提高纠

　　纷的调解成功率，同时也能防止纠纷激化和转化，增强社会的稳定。把调

　　解方法和调解技巧有机结合起来，有助于达到事半功倍，顺利完成调解工

　　作的目的。

　　人民调解员是为人民群众排隐患、解忧难、化干戈、息

　　诉讼的，没有名，没有利，甚至也没有人懂得它的涵义，但我们的人民调

　　解人员还是在为着这一光荣的任务默默地奉献着，他们只是希望为人民的

　　平安、社会的稳定做一些工作，这就是人民调解员的心里最真实的心愿。

　　但是，在调解工作中我们仍要注意工作方式和方法。

　　人民调解员，

　　在做调解工作时，常常会遇到种种压力，有时还会有威胁性的语言发生，

　　也会有来自家人的埋怨，其艰辛可想而知。而这些因素在调解纠纷中发生，

　　也会使纠纷调解工作受到一定的影响。但是只要我们在调解工作中坚持公

　　正、公平、公开，“以事实为依据，以法律为准绳”，办事不徇私情，一

　　心为人民服务，人民调解工作会在人民群众中树立很好的调解威望，人民

　　调解组织在基层就会更好地解决纠纷和预防纠纷的发生，确实为保一方平

　　安做出自己的贡献。

　　

　　

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