集团公司纪委政治监督专项报告3篇集团公司纪委政治监督专项报告 坚持以理论和三个代表重要思想为指导深入学习实践科学发展观认真贯彻落实中纪委十七届三次全会中电投集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议下面是小编为大家整理的集团公司纪委政治监督专项报告3篇,供大家参考。
篇一:集团公司纪委政治监督专项报告
坚持以理论和三个代表重要思想为指导深入学习实践科学发展观认真贯彻落实中纪委十七届三次全会中电投集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议以及省纪委十届三次全会精神紧紧围绕企业的改革发展稳定大局找准纪检监察工作的着力点和切入点坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点以进一步落实公司党风廉政建设责任制为抓手不断创新工作思路和工作方法全面推进公司系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展为企业实现既定工作目标提供坚强的政治保证企业纪检监察工作调研报告
企业纪检监察工作调研报告第一篇:企业纪检监察工作调研报告
企业纪检监察工作调研报告自从党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》以后,企业改革随即迅速展开,并取得了一个个骄人的丰硕成果。随着企业改革的深化,许多企业进行了改制重组。这一举措使企业插上了再次腾飞的翅膀。同时,也给这些企业的纪检监察工作迎来了新的机遇和挑战。在庆祝建党八十八周年之际,笔者根据鄂国发()33号文件要求,对一些改制重组企业的纪检监察工作进行了调研。现将有关情况报告如下:一、改制重组企业纪检监察工作的主要情况㈠领导重视,措施有力,为纪检监察工作提供了有力保证大多数改制重组企业,本着精干、高效、协调、合理的原则,同步建立纪检监察组织,配备纪检监察干部,积极开展纪检监察工作。坚持把纪检监察工作作为企业党的中心工作来抓,纳入重要议事日程,作为党风廉政建设责任制考核的重点内容。党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究,做出决策,积极支持纪检监察部门行使职权,从人力、物力和财力上予以保证。对于重要工作,主管领导还亲自指挥和督办。实践证明,一个单位纪检监察工作的力度和成效,在很大程度上取决于该单位党政领导的重视程度。党委高度重视和积极支持,纪检监察工作就有方向、有力量、有保障。㈡发挥优势,整合资源,形成了纪检监察工作的合力针对经济转型期间呈现出来的违法违纪问题,许多企业坚持反腐败工作的领导体制,发挥纪委的组织协调优势,整合资源,形成工作合力。他们对内横向发挥财务、审计、保卫(公安)等部门的作用,纵向发挥本系统纪检监察队伍的整体功能;对外加强与上级纪委和地方司法机关的沟通,争取支持,确保了纪委、监察部门顺利查办案件。有的企业建立了联合办案工作网络。有的企业对单位纪检干部实行分片管理,统一调度,根据工作需要,共同办案,解决了人员力量不足的困难。
㈢围绕中心,突出重点,认真开展查办案件工作紧紧围绕经济建设这个中心开展工作,查处违纪案件,是企业纪检监察工作的立足点和出发点。各单位坚持把查清问题,惩治腐败,减少损失,维护稳定,促进发展的指导思想贯穿于整个工作的全过程,把查处的重点放在经济领域中违法违纪案件和领导干部失职渎职案件,特别是严肃查处借企业重组改制和产权变更、交易过程中隐匿、侵占、转移国有资产的案件,违反三重一大规定、造成国有资产损失的案件等和损害国家、集体和职工利益的案件。通过查办案件,为国家和企业挽回了经济损失。㈣讲究政策和策略,提高了纪检监察工作水平在工作中,各单位一是注重拓宽工作视野,在发挥信访主渠道作用的同时,整合工作资源,通过内部经济审计、效能监察、干部考核、专项清理、党风廉政检查等途径,多层面多渠道发现线索,拓宽案源。有的企业建立了信访和案件线索管理网络,实现了信访举报信息管理的电子化和科学化,提高了发现案件线索的时效性。有的公司抓住群众反映的重点热点问题,开展专项清理。二是精心谋划,选准突破口,因案施策。各单位正确处理查办案件与生产经营的关系。在掌握案件线索后,注重搞好案件初核工作,运用内部审计、干部考核等形式隐蔽初核,既争取了工作的主动,又不打草惊蛇,保证了生产经营活动的正常进行。三是运用证据围城,在取证中做到先内后外、先易后难,始终抓住抠死关键证据这个中心环节,提高了工作效率。四是用好政策和策略,做到宽严相济,区别对待,重在孤立打击极少数的腐败分子。㈤重视治本功能,发挥纪检监察工作在治本抓源头方面的建设性作用许多单位十分注重发挥纪检监察工作的治本功能,结合企业实际,不断探索惩治与预防腐败的新途径。一是建立和完善了党风廉正建设责任制。二是运用典型案件,开展以案说纪、以案说法的警示教育。三是针对案件暴露的问题,堵塞漏洞,强化管理。㈥加强队伍建设,保证了纪检监察工作的正常开展从调研的情况来看,多数单位在纪检监察工作中,坚持以人为本,注重加强队伍建设。一是基本上建立健全纪检监察机构,并配备了相应
的工作人员。有的单位,纪委书记和监事会主席由一人担任,纪检监察审计合署办公。二是加强对纪检监察工作人员的学习培训,不断提高纪检监察人员的业务素质。如采取举办案件研讨会、请司法人员讲课等方式。三是注重改善工作条件,积极为办案人员解决实际困难。一些单位注意为查案工作改善必要的工作条件,解决纪检监察工作中的具体问题。四是严格管理,严格要求,树立了纪检监察人员可亲、可敬、可信的良好形象。二、纪检监察工作中存在的主要问题㈠个别单位工作不得力,工作发展不够平衡。从调研情况看,有的新组建单位的工作仍处于起步阶段,还有待于进一步理顺;有的存在着以效能监察工作取代纪检监察其他工作的问题,放松了查办案件等工作。有的把纪检监察部门列为一般部门,人员薪酬待遇与其他行政业务部门差距较大,挫伤了纪检监察人员的积极性。㈡普遍存在查办案件取证难的问题。有的企业对本单位发生的案件总想大事化小、小事化了,对移送到手中的举报不能及时批办,害怕影响单位荣誉,延误了取证时机。有的知情者害怕打击报复,不愿意作证,不配合办案。在工作过程中遇到一些专业技术问题,如查询帐目、票据及银行存款、财产保全等问题,往往不能得到及时的解决。㈢组织机构不健全,人员力量偏少。有的新组建的单位在企业重组改制后,没有设立专门的纪检监察机构,有的将纪检监察工作并入党群工作部,出现了兼职化的倾向。有的虽然设立了纪委,但没有专门的办事机构,只有纪委书记一人唱独角戏,并且还兼管其他一些工作,影响了纪检监察功能的发挥。㈣办案条件相对落后,人员素质有待提高。随着科技发展的日新月异,一些违纪违法分子使用高科技手段作案,而纪检部门的办案条件却相对落后,基本上是凭一张嘴、两条腿办案,加之人员变动快,个别企业纪检队伍老化,有的甚至把纪检监察部门当成安置年老体弱人员的场所,造成业务素质参差不齐,工作力度疲软。三、存在上述问题的原因产生上述问题的原因很多,但总的说来,主要有以下几个方面:㈠认识方面的原因
一是个别单位的领导对企业纪检监察工作缺乏正确的认识,或认识不到位,是造成纪检监察工作发展不平衡的重要原因。总害怕纪委查办案件影响企业的形象,担心会给企业的经济利益带来损害;担心会伤害班子成员的感情,影响团结。甚至担心查处案件会影响领导自身的政绩和个人的收入等等。因此,在支持纪检监察工作中,顾虑重重,优柔寡断,总害怕纪检监察部门捅出漏子。二是企业员工及群众的认识发生错位,是造成取证难度增加的重要原因。有些职工群众认为多一事不如少一事,加上害怕遭受打击报复,因此宁肯得罪组织也不愿得罪个人,往往拒绝纪委调查,甚至出现不作证现象。特别是与违纪人沾亲带故人员,往往同纪检监察人员形成思想对立,要么知情不讲,要么敷衍搪塞。这些情况的出现,往往影响纪检监察人员取证,贻误工作。㈡法规方面的原因党和国家的有关法规赋予企业纪检监察人员查办案件的权力不明确,使企业查办案件缺乏法律依据,办案手段不过硬。一是《公司法》、《企业法》对国有企业的法人代表的地位、权力等方面规定的比较具体,而对纪检监察部门如何发挥纪律监督作用和如何依法执纪,则规定的比较原则,缺乏可操作性,特别是对改制企业的纪检监察组织如何设置、定编等问题也不明确。二是《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》没有赋予国有企业纪检监察机构案件调查权,使企业在案件调查中缺乏依据。三是企业非党人员及与企业违纪人同案的个体私营老板,办案人员无法对他们实行双规和使用有关规定,导致办案难度增加。四是以前出台的《企业职工奖惩条例》已不适应变化了的新形势和新情况,其中有一些内容与《劳动法》相冲突,企业对员工许多违纪违规行为的处理,找不到相应的依据,使工作陷入被动。㈢机构队伍方面的原因由于企业纪检监察机构不健全,力量配备薄弱,是不能适应工作的主要原因。一是个别企业纪检监察机构设置不健全、人员配备不到位。另有个别企业既没有设置纪检监察机构,也没专人;还有的企业虽然目前有专门的纪检监察机构和人员,但企业改制,股票一上市,将面临被撤销的可能。二是有些企业虽然纪检监察机构是健全的,但在人
员配备上存在着人员偏少、年龄偏老、文化偏低的状况,缺少适应工作需要的懂管理、懂财会、懂法律的年青专业人才。三是企业纪检监察工作人员的待遇偏低。往往造成人员进不来、留不住的现象,难以适应工作需要。四、关于加强改制企业纪检监察工作的建议㈠强化对纪检监察工作的责任意识一是强化党委负责人的责任意识。建议上级主管领导在有关会议上,强调企业纪检监察工作的重要意义。使各级领导明确纪检监察工作是贯彻落实三个代表重要思想和科学发展观的具体体现,是全党反腐败和企业反腐倡廉工作的重要组成部分,是从严治党、从严治企,纯洁党员队伍和员工队伍的重要保证,也是维护群众合法权益、保证国有资产安全的本质要求。从而使各单位领导班子真正坚持两手抓、两手都要硬的方针,加强对纪检监察工作的领导,做到在抓好本单位中心工作的同时,抓好反腐倡廉工作,重视和支持纪检监察工作,并提供必要的条件保障,优化纪检监察工作环境。二是强化纪检监察人员的责任意识。建议通过研讨班、会议、党内生活等途径,提高纪检监察人员的责任意识。使他们充分认识到,纪检监察工作的四项职能是党的其他部门所无法替代的。㈡引导改制重组企业明确纪检监察工作的重点目前个别改制重组企业纪检监察工作重点不够突出。为此,建议上级有关部门注意引导这些单位确立工作重点。一是要严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,对严重违反这四大纪律的,都要坚决查处。二是按照党章的规定,认真查处违纪违规案件。三是突出企业特点,严肃查处领导人员擅自决定重大事项、给国家和企业造成重大损失的案件;查处借改组改制之机,私分、侵吞、转移国有资产的案件;查处贪污受贿、挪用公款、失职渎职的案件和严重损害职工群众利益的案件等。㈢推进改制重组企业纪检监察干部依纪依法办案目前,个别单位的纪检监察机构依纪依法办案的意识还比较淡薄。为此,建议加强纪检监察干部学法用法、严格依纪依法办案的教育。一是坚持从严治党、从严治企的方针和在纪律面前人人平等的原则。二
是案件调查要严格遵循纪律法律规定的职责、权限和程序。如立案要报批,办齐相关手续;取证不得逼供,不准动用公安侦察手段;处理要实事求是,区别对待,宽严相宜。三是要坚持查审分离、先查后审的原则。审理部门要按照二十四字方针的要求,强化对案件事实和证据的审核,同时还要搞好案件的申诉复查和处分决定的落实工作。四是加强内部制约和监督。建议根据新形势下改制重组企业工作的特点,建立科学严密、制约有效的工作程序、业务流程和查办案件评价标准,实行有效的制约监督。同时指导改制重组企业建立健全办案激励机制和错案责任追究制度。㈤督促改制重组企业建立健全工作组织协调机制协助党委组织协调反腐败工作,是新党章赋予纪委的一项重要职责,是我们党在反腐败工作上与时俱进、积极进行体制机制制度创新的具体体现,也是反腐败斗争深入发展的客观需要。目前有的单位纪检组织囿于自身的环境,在充分发挥组织协调作用方面,既远远落后于又远远困难于地方各级纪委。为此,建议一方面重视搞好工作的组织协调。另一方面加强对改制重组企业这方面的具体指导,以发挥他们在本单位工作中的枢纽作用。一是处理好自身与党委的关系,争取党委的重视和支持。二是建立规范有序的组织协调运作模式。保证具体任务落实到位,避免推诿扯皮和重复劳动。三是突出协调解决工作中的重点难点问题,以保证各部门紧密配合,优势互补,保证工作质量,提高工作效率。总之,要通过建立完善的组织协调机制,真正把本单位的纪检监察工作资源整合起来,形成上下联手、左右协调、内外畅通的工作平台。第二篇:电信企业纪检监察工作调研报告电信企业纪检监察工作调研报告作为传统的老牌国企,中国电信在新形势下如何拒腐防变,保持强大的生机与活力,从而实现其国有资产保值增值,不断做大做强,跻身世界一流电信企业的历史使命?本文试就此问题进行了相关调研。当前电信企业反腐倡廉工作面临的问题在当前,电信企业反腐倡廉工作面临的问题,大致可归纳为如下几个方面:
一、不容回避的大企业病被誉为全球第一ceo的杰克〃韦尔奇先生曾经十分鲜明地指出:机构臃肿、官僚主义、执行不畅、效率拖沓等大企业病,是大型、特大型企业集团的通病,即使如通用电气这样的世界级优秀企业也不能避免。勿庸讳言,中国电信集团也存在这方面的问题,而这些问题的存在,势必也影响到反腐倡廉这项战略性工作的执行效率和实际效果。企业中的腐败现象日益严重。我国拥有庞大的国有企业群,由于国有企业管理体制存在着深刻弊端,发生在国有企业中的贪污腐败事件近年来呈上生趋势,并且已构成了当前腐败现象的多发区和高发区。近年来,企业中发生的领导利用职权贪污受贿、挥霍浪费、挪用公款等现象日益突出,部分国有企业陷入亏损的原因之一,就是某些企业领导和其他经营管理人员对国有资产实施猖狂掠夺和恣意浪费而造成的。二、中国电信具有自身特色的问题中国电信在反腐倡廉这项工作上,除去共通性问题外,还有着具有自身特色的问题,可从三个方面考察:首先,中国电信是国有企业。国有国有,大家都有,反正谁都有企业的一份子,企业不归哪个老板私人所有,因而员工觉得我去监督谁呢?即反谁的腐败。其次,中国电信近三五年来在各级公司推行薪酬制度和岗位聘用制度改革,岗位等级和薪酬等级直接关系到员工个人价值实现,甚至是全家人的幸福生活。这种现实形势决定了员工在更多的时候即使面对腐败现象,也只好听之任之即不敢反腐败。第三,中国电信企业内部各项工作都是只对上负责,不对下负责,各项事权的分配也是向上集中。这就使员工即使敢于反腐败,也缺乏必要的监督权限和制约利器,而且现实情况中的其他反腐渠道也是非常有限且效率低下即不能反腐败。三、电信企业现有的反腐治理架构及其主要缺陷中国电信现有的反腐治理架构可描述如下:从集团公司到省公司,再
到市公司,这三级公司均设有纪检监察部门,一般都设有相应的专职纪检监察干部;县公司只配备兼职纪检监察人员,而无专职纪检监察部门;各级公司重大事宜一般由总经理办公会决策,纪检监察干部一般不参与总经理办公会;公司各项预算费用的使用情况向职工代表大会作总体性报告;各级公司总经理一般均兼任党委书记;各级公司总经理一般都是国家干部,同时受到地方纪委和上级公司纪委的监督。由此可知,中国电信现有的反腐治理架构存在如下明显缺陷:一是纪检监察不独立,缺乏足够权能;二是纪检监察机构对重大决策参与不够,缺乏事先预防性监督;三是党政不分家,权力过分集中,缺乏足够制约;四是职代会等企业民主管理机构监督不到位;五是地方纪委的监督,因不了解企业相应资讯,往往流于形式,效能低下。提升电信企业反腐倡廉工作效能的途径和方法针对上述问题,对于提升电信企业反腐倡廉工作效能,我们提出如下解决途径和方法:一、全面落实《公司法》相关规定,创新工作机制如前文所述,要使员工监督谁、敢监督、能监督,必须强化企业员工主人翁意识,创新工作机制,具体可采取如下措施:1、树立责权利相结合意识,明确重点监督对象在企业内部大力开展岗位责任识别与重申活动,宣扬责权利相结合意识,按照干部权限越大,腐败机会越多,发案危险越高,事后危害越大的基本理念,将涉及人、财、物事宜的关键岗位人员纳入全体员工视野,列为重点监督对象。2、全面落实《公司法》相关规定,尝试建立企业职工监督委员会、开展重大事项质询活动。《公司法》第十八条规定:公司依照宪法和有关法律的规定,通过职工代表大会或者其他形式,实行民主管理。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。类似这样的条款在《公司法》中不止一处,在此仅举一例。由此可见,员工监督企业管理层是一项法定权利。
实践中,职代会的监督作用并未能充分发挥,一般还处于举举手、画画圈、鼓鼓掌、喝喝酒的状态。中国电信可尝试在企业内部建立职工监督委员会,成员由生产一线的职工为主体组成。改革职代会预算执行报告形式,对重大支出由职工监督委员会进行专项质询。通过对重大经费使用情况的质询活动,让各层级公司的全体员工更加清楚企业运营情况,更好地形成大家都来监督的良好氛围。3、关键岗位管理人员的选拔任用实行公推公选如前所述,员工不敢监督的原因更多地是由现实形势决定的。员工个人荣辱很大程度上系于领导个人好恶,因而一般对腐败现象都是事不关己,高高挂起,或是有心无力,徒叹奈何。要解决这个问题,必须要进一步优化各级公司涉及人、财、物关键岗位管理人员的选拔任用机制。实践中,要切实改革计划体制下的由少数人来选,在少数人中选的过时作法,实行公推公选,让各级各层管理人员的选拔聘用从小会议室走向大演讲台,让企业员工参与评判与决定。江苏省的党政干部选拔任用机制创造了数项全国第一,可谓开风气之先。政界的作法对中国电信这样的传统国企当有很强的借鉴意义。通过进一步扩大管理层选拔任用的透明度,进一步扩大企业职工的有序参与,进一步健全任前公示,群众评议等程序,进一步强化岗位责、权、利平衡,必将能进一步提升企业管理层的责任感和使命感,进一步激励他们率领广大电信员工披荆斩棘,攻艰克难,实现企业的蒸蒸日上。二、纪检监察实行统一垂直领导,并实行定期巡视制度要使纪检监察干部真正对所在层级公司管理层起到有效监督作用,首要前提是让各级公司的纪检监察干部独立于他所在层级的公司,对其岗位、待遇等事项实行中国电信企业内部统一垂直领导,使纪检监察干部摆脱领导附庸的地位,从而具备足够的监督权能,并确保政令畅通。与此同时,在全集团开展定期纪检巡视活动(如一年两次),对腐败动向保持严密关注,从而真正发挥纪检监察干部的效用。三、充分利用电信企业专业优势,用科技手段强化监督电信公司是经营网络与信息产品的技术型企业,在反腐倡廉工作中可充分发挥这一专业优势,有效挖掘网络监督潜力。可考虑在企业内部
建立反腐倡廉网络论坛,以强化舆论监督。网络环境有利于员工更真实地表达关切,更清楚地反映意愿,更有力地抒发心声。纪检监察干部可定期对论坛所反映的问题进行搜集,并在企业内部予以公布,必要时可召开相关会议,以提前发现问题,有效扼制腐败案件的发生。四、进一步强化集体领导
以集体领导的形式掩盖个人专断的实质,集体负责最终导致无人负责,这是我国党政机关和国有企业在集体领导方面的两大顽疾。对此,可分别课以对策如下:在强化集体决策、防止个人专断方面,可推行重大决策无记名票决制,以集休意志制约个人意志;在防止以集体名义回避责任方面,可推行领导问责制,对于造成损失或影响的案件,视案件具体情况,对于一把手和直接责任领导进行严厉问责,要求相应领导作出公开说明情况、自我批评、深刻检讨、停职反省、引咎辞职等程度不等的负责行为,触犯刑律的依法移送司法机关处理。五、发扬党内民主,不断与时俱进中国电信各级公司总经理一般都兼任党委书记,个人集权的问题十分突出。依照党章规定,党内权力结构应该是党员代表大会-全委会-常委会,但在实际运行中,很多时候却变成了书记-书记办公会-常委会-全委会-代表大会,使党内权力关系模糊。十七大报告提出:要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。在各级企业的党内权力运行中,应认真贯彻落实十七大精神,充分发挥企业内部每一位党员的监督作用,涉及企业全局的重大决策应征求党员意见,在十分必要的时候可召开党员代表大会予以民主讨论,经充分酝酿后再行决策。
俱怀逸兴壮思飞,欲上青天揽明月。让中国电信集团公司成为治理完善、运营高效、品质卓越、名副其实的世界级通信大鳄,这是中国电信全体企业员工的共同理想。做好反腐倡廉这项事关全局的专项工作,将为这一理想的早日实现形成有力助推。二〇一四年九月二十日第三篇:关于纪检监察工作的调研报告关于纪检监察工作的调研报告
按照要求,我们就近年来开展纪检监察工作情况,在旅游局、白云山、天池山等部门进行了专题调研。从调研情况看,近年来,我县旅游系统纪检监察工作取得了明显成效,但也存在一些问题,需采取有效措施进行治理和解决。一、近年来的主要工作情况(一)注重思想教育,切实筑牢拒腐防变防线。各单位把反腐倡廉教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓,采取多种形式教育和引导党员干部勤政廉政,拒腐防变。主要领导坚持每年为机关干部讲一堂廉政党课,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,对机关干部进行革命传统教育。各党组、支部均能按期召开民主生活会、组织生活,通过开展这些活动,进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识,从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。(二)锤炼干部作风,不断提高服务能力和水平。扎实开展作风建设年、环境创优年和学习实践科学发展观等活动,切实解决群众反映强烈的突出问题,促进干部作风转变。深入推进行政审批三集中、三到位改革,单位进驻行政服务中心的审批事项应进必进。同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等措施,加快电子监察系统建设,全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时办结制、对口帮扶制,为投资主体提供了良好的服务。主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工作态度、服务承诺等方面的意见,及时受理游客投诉,对出现工作失误问题及时进行责任追究。(三)规范权力运行,积极推进惩防腐败体系建设。旅游局抓住人财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节,强化内部监督,规范权力运行,从源头上预防和治理腐败。旅游局和景区都实行收支两条线,建设项目招标投标严格按照县财政局要求,监督管理实行管招分离。(四)加强制度建设,保障机关党风廉政建设有章可循。旅游局针对党风廉政建设方面存在的问题,从制度建设入手,加大制度执行力度,形成了用制度管人管事的良好氛围,修订编印了《机关管理制度手册》,涵盖机关工作纪律、干部学习、财务管理、公务接待、车辆管
理等20多个方面,为加强机关党风廉政建设提供了制度保障。二、存在的问题及原因从调研情况看,党风廉政建设的主流是好的,但也存在一些亟待解决的问题,必须引起高度重视。主要表现在,机关干部作风不实。主要表现为工作作风飘浮,不同程度地存在官僚主义和形式主义的问题。有的机关干部组织纪律涣散,上下班迟到早退,工作时间聊天玩游戏。有的机关干部不爱学习,安于现状,不思进取,事业心、责任感不强等方面。产生上述问题的原因是多方面的,但主要的还是以下几个方面:(一)思想认识有偏差。少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党风廉政建设的重要性认识不深,导致执行落实不力。有的认为业务工作是硬指标,党风廉政建设是软任务,说起来重要,做起来次要,忙起来不要。有的认为自己单位是清水衙门,没有滋生腐败的条件和土壤,没有抓党风廉政建设的必要。还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事,是领导班子的事,与己无关。(二)外部环境有影响。市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同时,其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀,滋生拜金主义、享乐主义等思想,加之官本位等思想的影响,少数干部因经济收入、政治待遇、成长进步等问题产生消极情绪。有的对纠正不正之风和反腐败失去信心;有的对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。(三)机制建设有漏洞。一是监督机制缺位。机关管理制度的监督执行主要是以内部相互监督为主,没有有效整合外部监督资源,对各类制度执行的监督力度不大,难以真正形成靠制度管人管事。二是惩治机制缺位。机关单位平时安排部署工作时,经常强调要奖优罚劣、奖勤罚懒,要与年终干部考核奖惩挂钩,但罚的方面往往没有落到实处。如干部年度考核几乎没有不合格的,导致想干事的人没有动力,不干事的人没有压力。三是干部管理机制缺位。目前,公务员出口不畅,呈现的是能进不能出、能上不能下的局面,进了机关就是进了保险箱。为此,部分干部不敢得罪人、不想得罪人,
相互之间奉行工作好不好无所谓,搞好关系就行了的理念,不乏追求一团和气的现象,影响了机关党风廉政建设的深入开展。三、今后五年的工作建议县直机关是县委、县政府的工作部门,是联系群众的桥梁和纽带,党员多特别是党员领导干部集中,都拥有一定的权力和职能。县直机关党风廉政建设抓得如何,直接影响县委、县政府的形象,影响党的路线方针政策的贯彻执行,影响全县经济社会又好又快发展。因此,进一步加强县直机关纪检监察工作就显得尤为重要。当前和今后一个时期要重点抓好以下方面。(一)以加强党性党风党纪教育为先导,夯实机关干部勤政廉政思想基础。一是建立三大基地,拓展教育载体。以2016年洛阳市作风转变年为契机,以县委党校、县纪委廉政教育基地、县检察院检察文化基地为依托,建立党纪条规教育基地,将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容,进教材、上讲台,让机关干部学廉守廉,真正有所知;以烈士陵园、革命遗址为依托,建立传统教育基地,让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念,珍惜幸福今天,真正有所思;以法院、监狱为依托,建立警示教育基地,让机关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法,真正有所畏。二是突出三个重点,把握教育内容。突出宗旨教育,增强机关干部的服务意识,切实转变工作作风,方便群众办事;突出岗位廉政教育,让机关干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险;突出示范教育,加大对机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。三是开展三项活动,改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动,在教育机关干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政教育套餐制活动,通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动,增强廉政教育的有效性;全面开展廉政文化进机关活动,做到每个机关单位有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给每个机关干部发送廉政短信,让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
(二)以规范权力运行为核心,扎实推进腐败风险预警防控工作。一是切实制定防范措施。按照依据确权、合理分权、有效制权、科学量权的总体思路,加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权力运行的监督制约,防止腐败问题发生。二是加大监督控制力度。运用现代信息技术,全面推行工作流程计算机管理,减少人为因素的干扰,防范违纪违法行为。依托门户网站,公开单位职责、办事程序、办事标准、办事依据、办事时限等信息,方便群众查询。印制便民手册、办事指南、宣传单、明白卡等资料,在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。建立办事回访机制,听取服务对象意见,发现问题及时纠正。加快电子监察系统建设,对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。三是及时实施预警处置。建立腐败风险信息收集网络,对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析,存在问题但又不构成违纪的,及时发出预警通知书,以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式,预防腐败行为发生。四是积极营造激励氛围。正确运用和把握政策,充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒的积极性,建设干事创业的安全区。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励,树立正确导向。(三)以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建机关党风廉政建设长效机制。一是健全公务用车管理制度。推行公务用车统一标识,双休日、节假日公务车辆定点入库,公务用车费用实行单车核算、定期公示,严禁超标准配置公车,严禁公车私驾、公车私用。二是健全公务接待制度。明确接待对象,制定接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请,在嵩县这个贫困县,应该推出工作日中午一律不准饮酒之规定。三是健全党务政务公开制度。重点公开党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部切身利益的其他重大问题。领导干部及其亲属红白事操办应及时公开,接受群众监督,切实带动作风、民风的转变。做到真公开、常公开、全公开。积极推行干部点题公开,切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。(四)以落实党风廉政建设责任制为抓手,促进机关党风廉政建设各项工作深入开展。一是强化主抓意识。县直机关单位纪委书记(纪
检组长)要腾出精力,把主要精力放在抓机关党风廉政建设上,每年年底向县纪委常委会作述职报告并接受评议,评议结果直接定为本人年度考核等次。有条件的情况下,真正把纪委书记、纪检组织纳入县纪委统一管理。二是量化考核标准。针对县直机关单位的特点,将机关党风廉政建设任务进一步细化分解,突出五查重点,实行百分制量化考核。一查一岗双责落实情况,重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误,责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实;二查民主集中制执行情况,重点查议事规则和决策程序是否健全,三重一大问题是否集体研究决定,决策重大事项时,主要领导是否末位发表意见;三查开展廉政教育套餐制情况,重点查领导干部是否带头讲廉政党课,机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、廉政知识测试活动;四查腐败风险预警防控情况,重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置;五查建章立制和责任追究情况,重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行,对违反规定的是否实行了责任追究等问题。三是优化考核方式。进一步扩大机关干部参与面,加大明察暗访力度,把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起来,防止党风廉政建设责任制检查考核走过场,流于形式。四是硬化考核结果。加强与有关部门的联系沟通,把机关单位落实党风廉政建设责任制检查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以及干部选拔任用直接挂钩,严格实行一票否决。通过政治的、经济的手段,真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。嵩县旅游局纪检组二〇一四年二月十日第四篇:企业纪检监察工作报告一、金元公司、遵义产业公司纪检监察工作回顾金元公司纪检监察工作回顾,金元公司纪检监察工作在贵州省纪委、省国资委纪委和公司党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大关于惩防腐败精神,紧紧围绕公司工作会议确定的中心任务,在教育、制度、监督等方面不断创新
工作思路和工作方法,深入推进公司的党风廉政建设各项工作,党风建设和反腐倡廉工作取得新的进展。始终把思想建设放在首位,党风廉政宣传教育进一步加强各单位按照公司纪委的要求,以深入学习贯彻党的十七大关于惩防腐败精神为主线,大力开展党风廉政宣传教育。一是主题教育常抓不懈。各单位充分利用中心组学习、支部大会、党课等形式,认真组织广大党员干部对十七大报告进行学习、讨论,深刻领会十七大报告关于惩防腐败的精神实质。同时,通过新《党章》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规的学习贯彻,党员特别是党员领导人员的思想政治素质和拒腐防变能力得到了提高。二是专题教育扎实开展。各单位按照公司党委的实施意见,利用宣传栏、局域网、厂报等方式,大力宣传七个不准的具体要求和主要内容,努力营造企业职工全员监督的工作舆论氛围。三是综合性教育形式多样。各单位根据企业实际,把廉洁教育和生产经营紧密结合。通过早会、例会和每月的安委会,加强中层管理人员和生产骨干,特别是三管人员和电煤管理人员的廉洁教育,把廉洁教育深入生产经营一线,受到了广大职工的好评。四是专题讲座效果明显。5月,公司纪委邀请省纪委领导到公司本部作《加强反腐倡廉工作推动企业又好又快发展》专题报告,进一步提高了各级领导人员的廉洁从业意识。各基层企业也通过举办预防职务犯罪廉洁教育专题讲座等形式,加强各级领导人员及重要管理部门的廉洁教育,取得了很好的效果。五是发挥传媒优势,认真开展党风廉政教育宣传活动。充分利用《贵州金元报》、金元信息网、《党群工作动态》和各单位的网站、报刊、黑板报等各种载体,大力宣传政策法规和廉洁教育的正反典型。通过学习教育,广大干部职工的遵纪守法观念和领导人员的廉洁从业意识得到进一步增强。制度建设和监督保证取得实效,从源头上预防腐败的领域进一步拓展各单位按照标本兼治,从源头上防治腐败的工作思路,进一步建立完善了监督保证机制,并强化了督促检查。一是加强了制度建设和监督检查。针对管理中存在的问题,有的基层单位重点研究了民主决策、科学决策问题,出台了领导班子集体研究决定三重一大问题的规
定。有的完善了招投标管理办法,有的单位在探索领导人员公务消费等方面作了有益的尝试。各级纪检监察机构注重把鼓励各级领导人员大胆工作,充分发挥主观能动性,同时注意防止权力失控、行为失范有机结合起来,努力做到监督到位而不失位。在监督检查中注意把握重点,在燃煤采购及管理、物资设备采购、工程项目管理、财务管理等方面下功夫。同时注意发挥审计监督的作用,努力从源头上拓展防治腐败领域,拓宽监督渠道,增强监督的合力。二是党风廉政建设责任制得到进一步落实。各单位通过对党风廉政建设责任制的工作目标、工作任务的逐级分解,党风廉政责任书的签订,廉政建设保证金的交纳等方式,把廉政责任落实到部门和岗位。不少基层单位中层及以上管理人员与厂纪委签订廉洁自律承诺书,党风廉政建设责任制的考核得到进一步细化和落实。课题研究取得成效,效能监察工作深入开展初,公司纪委为贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系---2016年工作规划》和公司纪检监察会议精神,提高公司系统纪检监察工作服务企业改革发展的能力,推动公司党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,提出了在基层单位有针对性地开展纪检监察工作理论研究。各单位根据自身的情况和行业特点,结合管理工作实践中难点和热点问题,认真开展课题研究,内容涉及创新教育方式,增强廉洁从业意识;重点岗位和关键环节的管理;深入开展效能监察;如何发挥审计和财务监督作用;完善三重一大制度;规范公务消费;建立完善招投标制度等方面。课题研究开展过程中,各单位领导高度重视,多数单位的主要领导亲自过问或担任课题组长,调研工作结合单位管理中存在的突出问题扎实开展,不仅理性上有思考,对加强企业管理也起到了积极的促进作用。效能监察工作进一步加强。各单位按照公司年初纪检监察会议要求,继续深入开展效能监察。针对企业生产经营的重点和管理的薄弱环节,选题立项,在燃煤管理、工程项目招投标、大宗设备物资采购等方面开展效能监察,取得了一定的成效。全年开展效能监察共立项42项。通过监察,为企业避免或挽回经济损失866万余元。努力作好群众来信来访督办工作
公司纪委认真对待群众信访举报,严格按照有关程序和规定处理举报信件,加大调查核实力度,做到举报和反映的问题件件有落实,事事有结果。对不实举报及时澄清。同时,公司纪委高度重视省纪委及省国资委纪委转办的举报信件,责成相关单位纪检监察部门对群众反映的问题进行落实和解释答复,并向上级纪委及时作了汇报。各单位纪委通过开设群众意见箱、厂长书记信箱等方式,及时了解职工群众关心、关注的热点和难点,认真核实和查处职工群众的举报信件。信件有效督办和调查落实达到了对职工群众负责,对被反映人员负责,保持企业和社会稳定的目的。队伍建设得到加强,纪检监察工作水平不断提高各级纪检监察部门按照公司的要求,结合本单位实际,切实增强围绕中心、服务大局的自觉性,把促进企业发展作为纪检监察部门工作的出发点和落脚点,把纪检监察工作有机融入企业的生产经营管理之中。一是健全组织机构,配好配齐纪检监察干部,为工作的顺利开展提供组织和人员保证。二是加强了纪检监察干部业务能力建设,加强法律知识、党内法规、纪检监察及经营管理专业知识的学习,努力提高开展党风廉政建设和反腐败工作的能力,提高对党组织和党员领导人员实施监督的能力,提高依法依纪办事的能力。遵义产业公司纪检监察工作回顾,遵义产业公司主要是围绕打造中电投集团公司产业集群、加快贵州省资源控制布局这一中心开展工作,并经历了管理层级的调整。一年来。遵义产业公司的纪检监察工作在中电投集团公司的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻中纪委七次全会、中电投集团公司年初工作会、党群工作暨纪检监察工作会精神,以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点,坚持围绕中心抓廉政,服务大局促发展,扎实推进纪检监察工作,为公司全面完成各项工作目标营造稳定的环境。一是加强学习教育。组织领导干部认真学习廉政建设的各种文件和讲话精神,领导人员廉洁自律各项规定,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢拒腐防变堤防,提高抵御风险的能力。
二是定期召开专题民主生活会。定期召开专题民主生活会,学习党的作风建设的有关文件,认真查找领导班子成员在思想作风、学风、工作作风等方面的不足,进一步增强了公司领导干部加强作风建设的自觉性和主动性。三是坚持民主科学管理。公司始终坚持民主决策、民主监督、民主管理,定期召开工作例会,掌握情况、研究问题、协调工作;认真执行民主集中制原则,实行集体领导与分工负责相结合,凡涉及重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用问题,坚持集体研究讨论决定,充分发挥领导班子的整体作用,防止决策失误,提高了决策的科学性和正确性。四是强化制度执行。公司根据中电投集团公司的要求,认真研究并制定了项目建设期的相关规章制度,初步建立了自律制衡机制,并在工作推进过程中严格执行。五是严把经济行为廉洁关口。公司在项目洽谈、招投标、合同管理等经济行为中严格把关,特别是加强项目建设过程中的关键环节的管理控制,依法依规管理企业,防范了企业风险,确保了项目稳步推进。二、存在的问题和不足一年来,金元公司、遵义产业公司党风廉政建设和纪检监察工作取得了一定成效。但同时我们也应该清醒地看到,公司系统的反腐倡廉工作任务还很艰巨,加强企业管理的任务仍然十分繁重。主要表现在:党风廉政建设责任制还需进一步抓好落实;部分领导人员的廉洁从业意识还有待提高,对领导人员特别是主要领导的监督还很不到位;重要岗位和关键环节的监督制度有待进一步健全完善,已有的一些制度还缺乏刚性,制度的执行力还需进一步提高;纪检监察队伍建设还不能适应形势发展需要。特别是中纪委和省纪委查办案件暴露出的公司在过去管理中和领导人员自律上存在的问题,令人警醒和深思。这些问题应引起公司上下的高度重视,并切实加以解决。三、的重点工作是金元公司资产重组后,中电投贵州产业发展进入全新里程的一年。从内部管理来看,过去管理中存在的问题在去前年相对集中暴露,亟需进行管理整改。从外部经营环境来看,应对国际金融危机的不利影
响,减亏挖潜、加强管理压力进一步增大。从承担的责任来看,金元公司、遵义产业公司将逐步整合,肩负起中电投集团在贵州区域发展的重任,集团公司对贵州产业的发展寄予厚望,要求通过管理,提高效益,作出贡献。同时中电投集团公司提出今年是标准化管理推进年,在如何提高企业管理水平上有新的更高的要求。在上述背景下,充分发挥纪检监察在公司健康发展中的保障促进作用,显得更加迫切、更加重要。纪检监察工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中纪委十七届三次全会、中电投集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议以及省纪委十届三次全会精神,紧紧围绕企业的改革发展稳定大局,找准纪检监察工作的着力点和切入点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,以进一步落实公司党风廉政建设责任制为抓手,不断创新工作思路和工作方法,全面推进公司系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为企业实现既定工作目标提供坚强的政治保证。大力推进惩防体系建设努力形成反腐倡廉长效机制各级纪检监察机构要不断深化改革、健全制度,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,大力推进惩治和预防腐败体系建设。要结合本单位的工作实际,把惩防体系与企业生产经营管理机制紧密结合起来,充分发挥好惩防体系的统领作用。今年,着重做好两个方面工作:一是制定工作方案。公司层面,将根据中电投集团公司《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系-2016年工作规划〉的实施办法》,结合工作实际,制定专项工作方案,加强此项工作的组织领导,分解目标任务,明确责任分工,细化工作措施。各单位纪委要根据公司的要求,制定本单位的工作方案,切实把工作抓紧抓好。二是要抓好工作落实和监督检查。根据中电投集团公司《实施办法》部署的具体任务逐一抓好落实,并加强信息反馈和情况通报,作好分类指导。同时,将开展调查研究,对公司工作方案落实情况,以及基层企业的工作情况进行监督检查,确保此项工作不流于形式,不走过场。扎实做好反腐倡廉宣传教育工作,促进各级领导人员廉洁从业
反腐倡廉宣传教育工作是宣传思想工作的重要组成部分,是反腐倡廉建设的基础性工作。各单位党委要把反腐倡廉宣传教育融入本单位的生产经营管理之中,寓于党的思想、组织、制度、作风建设之中,通过党委中心组学习、上党课等形式,充分运用各种教育载体,开展党风廉政宣传教育,筑牢广大党员特别是党员领导人员拒腐防变的思想道德防线。一是要深化党纪和国家法律法规教育。组织广大党员认真学习党章和其他党内法规,增强遵纪守法意识,利用典型案例开展警示教育,以案明纪,就案说法,教育和警醒广大党员干部。二是要重点加强对领导人员的廉洁从业教育,牢固树立社会主义荣辱观。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,认真落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求,教育和引导各级领导人员讲党性、重品行、作表率,做到清白做人、干净做事。三是加强对重要岗位和关键环节管理人员的宣传教育。对一些易发、高发腐败问题的工作领域,切实加大宣传教育力度,重点加强对管人、管钱、管物的三管人员,特别是电煤管理人员的宣传教育工作,让党风廉政宣传教育进车间、到一线。四是加强廉洁文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好工作氛围。培育员工良好的自律意识和行为习惯,探索建设具有公司特色的廉洁文化,促进公司企业文化建设。第五篇:嵩县民政局纪检监察工作调研报告嵩县发展和改革委员会纪检监察工作调研报告按照县纪委通知精神,发改委纪检组、监察室专就十七大以来的纪检监察建设工作开展情况进行调研,并对今后的纪检监察工作提出建议,现将调研情况报告如下:一、工作开展情况1、积极落实党风廉政建设责任制把党风廉政建设切实摆上重要议事日程,做到和业务工作同部署、同落实、同检查。按照谁主管、谁负责的原则,签订目标责任书和廉政承诺书。一把手带头廉洁自律,自觉拒腐防变,将党风廉政建设责任制分解到党组成员,加强考核、监督。2、规范从政行为,做好廉政自律工作
一是注重思想教育。认真学习《廉政准则》,开展廉洁从政思想教育工作,筑牢党员干部拒腐防变防线。二是以身作则。班子成员带头执行廉洁从政各项规定,以自己的模范行为,影响和带动机关全体干部职工严格执行廉政准则,顾全大局,令行禁止。三是厉行节约,廉洁从政。加强财务管理,实行三人会签制度,规范经费使用。二、意见和建议1、各单位纪检组、监察室虽为派出机构,有其名,无1其实;建议真派驻,真落实。2、提高纪检干部政治待遇,纪检组长享受正科待遇、监察室主任享受副科待遇,要定期考核。3、要经常性的深入派驻机构了解工作,对工作上的不足提出要求,促进工作水平的提高。对纪检组的工作条件、工作经费向单位提出明确的要求,改善他们的工作环境。4、加强培训,进一步提高派驻机构人员业务能力。二○一二年二月十日
篇二:集团公司纪委政治监督专项报告
纪检工作报告总结开展纪检工作,要认清形势,加强领导,真抓实干,以改革创新的精神、求真务实的作风,开创党风建设和反腐倡廉工作新局面。下面是店铺整理纪检工作报告总结的范文,欢迎阅读!纪检工作报告总结篇一
20XX年,在XX集团公司党委领导和关怀下,XX公司按照上级纪检监察部门的统一部署和相关部门协调下,坚持“围绕中心、服务大局”,坚持“标本兼治、惩防并举”,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,团结带领全体干部职工,脚踏实地,尽职尽责,各级做好分管事务、新址搬迁工作,同时抓好党风廉政建设和组织部门开展的各项党建活动,取得一定的工作业绩,圆满地完成了上级组织交办的各项任务和年度工作计划。现将党风廉政建设主要工作情况报告如下:
一、坚持教育学习,提高自身素质及时传达上级精神的贯彻。认真组织学习贯彻中央、中纪委、省委及中电、国资委廉政工作会议精神,回顾总结XX公司惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作的情况,重点工作要在廉洁教育、制度建设、监督检查和纠风治理上,促进惩防体系建设和反腐倡廉工作的落实。围绕活动主题,大力开展反腐倡廉思想教育。加强学习《关于领导干部报告个人有关事项》、《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》等;开展会议讲廉,培养廉洁意识;读书思廉,注重自我教育;活动促廉,增强廉洁文化的渗透;文化倡廉,营造反腐良好氛围;制度保廉,夯实廉洁文化基础,大力营造依法经营、廉洁从业、遵守法律、法规、制度的良好氛围;召开党员民主生活会,开展批评与自我批评,始终绷紧廉洁从业这根弦,经受住权力、金钱的考验。二、加强制度建设,推进责任制和惩防体系建设的落实坚持把建立健全各项规章制度,作为党建工作的治本之策来抓,认真落实《惩治和预防腐败体系建设20XX--20XX年工作细则》。
1、抓责任制工作的落实。贯彻和坚持目标责任制管理,促进党风廉政建设责任制的落实。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的重点工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。借助中纪委开展的党风廉政建设“两个责任”活动,使责任制工作有效开展。
2、完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来,与本单位的业务工作结合起来,细化本单位廉洁从业风险防控点,完善本单位内部廉洁从业机制,针对生产经营管理的高风险重点环节,针对制度建设薄弱区域,以领导人员和关键岗位为重点,加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察,按照务实、有效的原则,继续修订细化内部管理制度,完善创新内控制度,加强运行环节的防范控制,促进廉政风险预防的关口前移,有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。
3、加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强制度执行意识。管理干部带头学习制度、遵守制度、维护制度。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告等制度和廉洁自律各项规定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论做出决定。
三、强化党的建设,推进反腐倡廉建设1、高度重视对党风廉政建设工作。始终把党风廉政建设纳入重要议事日程,与生产经营工作同考虑、同部署、同落实,并把党风廉政建设纳入领导干部年度工作考核目标,签订目标责任书。坚持定期组织开展纪检监察专项检查工作和年度审计工作。2、抓好党风廉政建设责任制落实。按照“一岗双责”、“一把手”负总责、分管领导各负其责的要求,把党风廉政建设贯穿到党务工作、经营管理、业务工作中,抓好本单位的党风廉政建设。20XX年重点针对九灌塘搬迁项目有关的设备采购、设备安装等工作,采取了有力的控制措施。在大型采购中,领导班子成员事先对资金预算、使用、结算等环节进行集体讨论,具体设备采购,采用招投标制,并有纪委介
入、监督,使整个过程在阳光下操作;在安装验收方面,规定必须由我方检验人员试运行正常后签收;在超预算方面,拿出具体的超预算项目、超预算原因,并有主管领导签字确认,经领导班子论证、审议后方能执行;在废旧设备处理方面,着重关注整个处理过程,先成立设备处理工作小组,并有纪委参与评估,按招投标工作程序进行,签订合约,相关过程文件封存备查,做到万无一失。我们在大会小会上一直教育提醒管理干部莫伸手,伸手必被捉,若要人不知,除非己莫为,牢固树立防腐拒变的意识。近年来,我们狠抓党风廉政责任制落实,未查出过或收到过群众举报等违法违纪案件。
3、狠抓党员领导干部廉洁自律。认真贯彻落实《国有企业党员领导干部廉洁从业若干规定》和认真开展党的群众路线教育实践活动,对标解决领导干部廉洁从业方面存在的突出问题,班子成员率先垂范自觉抵制各种腐朽思想侵蚀,转变作风,做到严格自律、防微杜渐、警钟长鸣。在班子建设方面,健全完善了各项规章制度,对重大事项坚持民主集中制,努力协调好班子成员之间的工作关系,打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为企业、为职工服务的领导班子;在理论学习方面,坚持中心组学习制度,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观的审视不足,切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面,坚持责任到人、到岗;在用人方面,坚持发挥个人的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才。围绕党的群众教育实践活动,转变工作作风,XX公司从整体上比以前有明显改观。
4、在落实“两个责任”和“三转”工作方面,我们根据集团公司下达的文件精神,进行及时的宣贯,积极主动承担责任,抓好党风廉政建设责任制的落实工作,认真落实“一岗双责”,明确党风廉政第一责任人。“三转”工作正在按集团公司要求,聚焦企业中心任务,突出纪检监察部门监督履职能力,强化制度保障,把主要精力用于“监督、执纪、问责”三大主要职责和作风建设、惩治腐败、预防腐败三大主要任务上来,结合本单位“三转”工作实施方案有序推进。
四、围绕中心工作,紧抓重点环节,落实监督服务职能
1、加强对党员干部的监督。制度的落实,关键在人,监督检查管理干部的工作作风,加大推进厉行节约工作力度,确保中央“八项规定”落实到位;认真贯彻落实党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人重大事项等制度;党总支书记进行了年度述职述廉,对20XX年度履行岗位职责、党建工作和廉洁从业等方面的情况进行了回顾和总结,如实汇报了一年来的学习、思想、履职和遵章守纪等方面的情况,重点查找了自身在履行职责、廉洁自律以及开展检查监督过程中存在的不足和问题,提出了努力方向。
2、抓基层党建工作制度建设。依靠制度,抓好班子建设和党员队伍,即两个队伍的建设和治理,做好职工的日常思想政治工作。团结是一个单位的第一要务,塑造良好的班子整体形象作为我们带队伍的重要环节。坚持民主集中制,加强民主管理。工作中,互相尊重、互相支持、互相信任、相互提醒、互相监督,增强班子的凝聚力,发挥班子的整体效能;以提高党员干部队伍的思想认识为切入点,以反对“四风”基本要求为着眼点,带领全体党员干部用他们的实际工作作风和行为,潜移默化地影响普通群众,提高职工的思想认识,让职工切实感受到现在与以前的不一样;不断完善学习制度、检查制度,党务工作重点是促进生产经营,踏踏实实地干好工作,为职工谋利益、为企业谋发展。
3、加强效能监察工作。对经营管理中的突出问题,进行选题立项,开展效能监察,采取事前参与、事中监督的工作方式,规范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平。
4、建立健全设备采购、废旧物资处理项目监督机制,加强对招标过程的监督检查,规范经营业务,督促相关部门严格按照“公平、公正、公开”原则,规范操作。
五、存在的主要问题及工作方向今年来,纪检监察部门把抓监督作为第一位的职责,强化履职能力,加强自身业务学习,促进党风廉政建设各项工作的落实。平时在辅助、配合、参与生产经营工作的具体问题上,如有些事情既存在于领导思想层面、管理层面,也存在于与职工交流的层面,掌握不好,
就会在工作中特别是管理工作中出现令人尴尬的局面,应该采取什么方式改变、切入到什么程度才能有效控制局面、在经营空间内如何调整才能有利于企业健康快速发展等问题,这些具体问题都需要纪检监察部门改变以往的工作惯例,转换工作角度开展工作,才能把工作做得更好,制度落实更到位,这也是在工作当中要继续努力研究的重要问题。
20XX年XX公司纪检监察工作将继续按照上级的安排部署,结合企业实际,围绕企业发展大局,继续加强作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,落实好“两个责任”的工作要求,为企业经营发展提供保障。纪检工作报告总结篇二
20XX年,在公司党政的正确领导下,纪检监察处认真组织学习贯彻落实党的、十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会、市纪委四届四次全会精神和集团党风建设和反腐倡廉工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕公司中心工作,转职能、转作风、转方式,扎实推进党风建设和反腐倡廉工作,为公司扭亏脱困、解决生存与发展、全面深化改革保驾护航。
一、精心组织,贯彻落实党风廉政建设责任制1、传达上级会议精神,部署全年工作任务。20XX年,召开党风建设和反腐倡廉工作会议,认真组织学习、十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会、市纪委四届四次全会精神、集团党风建设和反腐倡廉工作会议精神,回顾总结20XX年工作,安排部署了20XX年工作任务。统一了干部队伍的思想认识,促进党风建设和反腐倡廉工作的全面开展。2、认真抓好责任分工,落实党风廉政建设责任制。在20XX年工作会上,公司党委书记与各党支部书记和部门负责人签订了20XX年党风廉政建设和稳定工作目标责任书29份,安排布置了全年党风廉政工作。同时,制定《20XX年党风建设和反腐倡廉分工责任制》,明确职
责,细化分工,各负其责,党风建设和反腐倡廉责任制实现了全覆盖。二、深化教育制度监督并重的防腐体系建设1、加强党员干部廉洁从业教育。一是通过中心组学习会、党员干
部大会等会议平台,利用公司广播、黑板报、内网、宣传橱窗、电子显示屏等多种载体和渠道抓好企业廉洁文化建设,对干部职工进行广泛宣传,让群众知晓党委和纪委开展的党风廉政建设和反腐倡廉工作内容,设立举报信箱一个,以此实现干部职工参与到公司开展的党风廉政建设和反腐倡廉工作之中,接受监督。二是组织开展对新提任中层管理干部进行廉洁法规知识培训和任前廉洁谈话。20XX年9月2日,为增强新任中层干部的廉洁自律意识和党纪政纪观念,促进廉洁从业,公司党群部、纪检监察处组织今年9位新任中层干部就纪律作风、工作效率、廉洁自律等方面进行集体廉政谈话、廉洁教育。发放学习资料并组织学习《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉政法规,并于9月25日进行廉洁从业知识考试,填写了《干部廉政档案》,签订了廉洁自律承诺书9份。通过对新任干部开展廉洁教育活动,进一步提高了新任干部的廉洁自律意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
2、健全完善各项监督管理制度。坚持把制度建设作为反腐倡廉建设根本,牢固树立“预警在先、防范在先”,最大限度地减少腐败滋生条件和党员干部犯错误机会的工作理念,紧贴实际,会同相关部门对廉洁谈话、“三重一大”、生产经营管理、项目监督管理、业绩考核、风险防控等方面的制度进行及时清理完善。修订出台了《效能监察实施办法》、《重大责任追究制度》和《一小时廉政谈话暂行办法》,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。同时加大了对各项制度的执行力监察,切实提高制度执行力,形成用制度管人、靠制度办事的良好氛围,有效地促进了党风廉政建设责任制与目标管理的共同发展。
3、严格执行党员干部廉洁自律规定。一是公司党员干部严格按《廉政准则》《若干规定》要求,严格执行领导人员个人有关事项报告、职务消费、薪酬管理、礼金礼品登记等制度,全部按规定上报,建立档案。二是元旦、春节、中秋、国庆等节日期间,公司主管以上领导干部开展节日期间遵守廉洁自律有关规定自查活动。三是分别召开了中层管理人员述职述廉、领导班子及成员述职测评大会,公开接受党内外群众测评和监督。四是积极开展廉洁风险防控和全面风险管理,建立健全干部廉政档案,在中层干部及供、销人员中开展廉政风险防范承诺活动。五是严格公务用车管理,组织开展公务用车清理和自查自纠工作,对清理出的4台小车以高于净值溢价处理,外出办事一般情况用车打组合,未发现有违规现象。通过开展多形式的反腐倡廉教育活动,进一步增强了管理人员廉洁自律意识,党员干部的党性党风党纪进一步强化,有力的促进了我司反腐倡廉工作。三、开展专项行动,落实中央八项规定
纪检监察处与党群部一道认真贯彻落实中央八项规定和市委七条实施意见等文件精神,结合党的群众路线教育实践活动,紧扣为民务实清廉主题,贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,积极开展以“反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”为主要内容的“正风肃纪”专项行动。一是组织党员干部深入学习领会中央八项规定和市委实施意见精神,深入学习领会《中国共产党章程》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪法规,增强其法纪观念,提高其参与正风肃纪专项行动的自觉性。二是领导班子及成员、中层管理干部,对照党章等纪律要求、群众的期盼以及正风肃纪重点治理的七个方面,深入查找存在的突出问题并制定整改方案,切实整改,做到立说立行、边查边改。三是加大工作作风监督检查力度,特别是对管理人员在岗情况、工作纪律执行情况的监督检查。在今年工作作风专项检查中,发现个别中层干部工作纪律涣散,严重违反公司组织、劳动纪律及《员工守则》,对中层管理干部免职2人,降职3人,并全公司通报,引以为戒。
通过正风肃纪专项行动和党的群众路线教育实践活动的不断深入开展,狠抓厉行节约,制止奢侈浪费,严肃整治公款大吃大喝,改进工作作风,规范公务用车等都取得了明显成效,商务接待经费、商务用车费用、差旅费都大幅度减少。党员干部务实高效、清正廉洁的良好形象进一步树立。
四、围绕中心深入开展效能监察工作效能监察是企业规范生产经营管理、强化制度执行、提升发展质量效益的重要途径,是纪检监察融入企业管理、发挥监督促进作用的重要抓手。公司纪检监察处发挥牵头作用,紧扣实际,聚焦中心,积极组织协调业务部门开展效能监察,把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作,做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推进一次工作。一年来,公司相继完善和出台了《效能监察实施办法》、《重大责任追究制度》、《用工管理暂行规定》等制度,既健全了公司管理制度,又规范了企业效能监察的运作。按照公司《效能监察实施办法》,纪检监察处结合企业自身实际,紧紧围绕生产经营管理、工程项目建设、改革改制、落实“八项规定”等工作重点、难点,纪检监察处与有关部门一道介入到公司生产经营、物质采购、安全环保、三规两纪等各个环节,认真开展效能监察。在技改消缺立项效能监察中,参与公司技改消缺设备、工程技改等项目物资采购谈判18次,通过商务谈判、合同监督,节约价值35。17万元。今年下半年,我们加大了对重要工作事项落实情况进行效能监察。按照公司领导及生产调度会重要事项工作安排,确定效能监察题目4项,下达效能监察建议书2份,定期、不定期进行追踪监察,每周对安排的重要工作事项进行检查、考核,并将完成情况进度表报公司领导,极大促进了各部门工作的主观能动性,明显提高了公司管理部门和管理人员工作效率和执行力,通过我们效能监察工作,公司有关部门主动要求将重要工作事项纳入我们效能监察工作中,以促进工作顺利完成。五、加强矛盾纠纷排查调处,积极做好信访稳定工作
公司纪委、纪检监察处坚持把办理群众来信来访和查办案件放在反腐倡廉的突出位置,妥善解决职工群众反映强烈的突出问题。加大初核力度,及时做好信访举报数据统计、信息报送和研判工作,采取综合治理措施,充分发挥了办信办案的综合效能。全年受理职工群众来信来访5件,都给予了回复和认真细致解释,完成了上级交办的任务,为企业发展和稳定一方起到良好效果。
六、加强纪检监察队伍建设,着力提高履职能力打铁还需自身硬,为提升纪检监察干部的业务技能和执纪水平,参加了上级纪委组织的培训学习,增强了业务知识,提高了业务能力,切实加强纪检监察队伍建设。20XX年,纪检监察处在公司党政的领导下,通过狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,积极推进惩防体系建设工作,保证了党风建设和反腐倡廉工作的有序开展,为企业中心工作提供了坚强的政治保证。20XX年是公司实现脱困战略的关键一年,我们将认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和中纪委十八届四中全会精神,紧紧抓住落实党风廉政建设责任制这个龙头,紧紧围绕推进惩防体系建设这条主线,统一思想,认清形势,加强领导,真抓实干,以改革创新的精神、求真务实的作风,开创党风建设和反腐倡廉工作新局面,为确保集团脱困战略实现而作出新的贡献。纪检工作报告总结篇三今年是非常充实的一年,在思想政治方面与时俱进,有新的提高,在工作方面做出了一定成绩,现简要总结如下:一、认真学习十六大精神,在思想政治和理论方面与时俱进1、认真学习江泽民同志5。31讲话和党的十六大精神,学习“三个代表”重要思想。通过学习,对“三个代表”重要思想的认识全面加深,坚决拥护将“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入党章,对《党章》有关党的性质、申请入党条件的修改等都衷心拥护,对全面建设小康社会的目标充满信心,感到我们党是一个与时俱进的伟大的党,进一步坚定了理想和信念。2、认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并结合高校实
际加深理解,体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要意义,
3、组织部门的业务学习活动,坚持每周一上午的业务学习制度,协助做好总支理论学习中心组的有关工作。
二、认真完成纪检监察有关工作,为我校党风廉政建设上台阶作出努力
1、做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作,起草了会议的主报告,着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。
2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设情况的准备工作,起草了我校的汇报总结材料。
3、分管的党风廉政教育工作,组织干部参加省教育纪工委的知识测试,党风廉政教育网页不断更新,教育功能逐步扩大。
4、分管的档案工作被评为校先进单位。5、以招生监察为主,做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察,在参与中监察,在监察中服务,无责任事故的发生。三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作,为试点取得成功作出应有的贡献。1、先后赴张家港、南通、宿迁等地调研,解放了思想,明确了思路。2、起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。3、负责干部测评系统研制的组织协调工作,设计测评表,协助做好测评组织工作,负责测评系统的演示课件制作的有关工作。4、起草了《扬州大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《扬州大学不称职处级干部认定标准和调整办法(试行)》、《关于实行任期目标责任制的意见》、《扬州大学学院、部门、单位考核评估办法(试行)》、《扬州大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《扬州大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《扬州大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、《扬州大学关于实行干部选拔任用工作
责任制的规定》、《扬州大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等9个制度。
3、完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文,并在我校学报上发表。
三、做好党群总支的有关工作1、完成年度和学期工作要点和小结的起草工作,并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。2、协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。3、完成了支部目标管理终期评估的有关工作。4、做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。四、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况在纪委工作4年半来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。五、存在不足1、理论学习的面不广,也不够深入,往往因为写文章和完成相关任务,才进行深入学习,自觉性不高。2、工作作风不够深入,到学院很少,对基层情况不了解,或了解不全面。纪检监察个人工作总结的延伸内容:工作总结的结构形式是什么?它的内容又包括哪些?年终总结(含综合性总结)或专题总结,其标题通常采用两种写法,一种是发文单位名称+时间+文种,如《铜仁地区烟草专卖局20XX年工作总结》;另一种是采用新闻标题的形式,如松桃县大兴访送部的卷烟零售户诚信等级管理专题总结:《客户争等级,诚信稳销量》。正文一般分为如下三部分表述:1、情况回顾这是总结的开头部分,叫前言或小引,用来交代总结的缘由,或
对总结的内容、范围、目的作限定,对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长,只作概括说明,不展开分析、评议。
2、经验体会这部分是总结的主体,在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样,就无法让人抓住要领。专题性的总结,也可以提炼出几条经验,以起到醒目、明了。运用这种方法要注意各部分之间的关系。各部分既有相对的独立性,又有密切的内在联系,使之形成合力,共同说明基本经验。3、今后打算这是总结的结尾部分。它是在上一部分总结出经验教训之后,根据已经取得的成绩和新形势、新任务的要求,提出今后的设法、打算,成为新一年制订计划的依据。内容包括应如何发扬成绩,克服存在问题及明确今后的努力方向。也可以展望未来,得出新的奋斗目标。
篇三:集团公司纪委政治监督专项报告
某某公司纪委关于强化“一把手”监督和同级监督的调研报告一把手是一个单位“关键少数”中的“关键少数”,权力重大、责任重大。党的十九届中央纪委四次全会强调,要推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。但是,这个难题究竟难在哪儿,根源是什么,对策有哪些?带着这些问题,某某纪委在学习贯彻党的十九届中央纪委四次全会精神过程中,进行了认真研究探索。
一、“一把手”监督和同级监督难在哪儿(一)“一把手”权力界限难以清晰明了。一般情况下,我们习惯性称呼一个单位的党政主要负责人为“党政一把手”,并赋予了相应的职责权限,但大多原则性较强,处于模糊和不确定状态。(二)“一把手”权力运行难以公开透明。有效监督的基础和前提是知情,但是实际工作中许多情况参与群体有限,“一把手”在提议、酝酿、沟通、决定等权力运行环节,绝大多数人无法知情。(三)“一把手”监督制度难以落地实施。制度的生命力在于执行,执行的关键在于执行力。有的“一把手”习惯于当领导、下结论、做决策,而班子其他成员则习惯于服从
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领导、听从决策,不愿制约“一把手”,使得有些监督制度落地困难。
二、“一把手”监督和同级监督难的原因是什么无论是对被监督者接受监督而言,还是对监督者开展监督而言,“人”都是造成“一把手”监督和同级监督难的内因,也是根本原因。(一)“一把手”不习惯被监督。有些领导干部由于认识不到位,不但缺乏自律,而且不习惯接受他律,一被质疑就觉得有损权威,一被批评就大为恼火,有的对暴露出来的问题避重就轻、推诿扯皮、态度消极。之所以不习惯被监督,其根源在于习惯于唯我独尊,不愿意权力被制约。殊不知,信任不能代替监督。主动接受监督的“一把手”往往较少犯错误,拒绝接受监督的“一把手”则容易走向歧途。(二)监督者不愿监督。这是造成“一把手”监督和同级监督难的另一原因。纪委对党委名义上是同级监督,实际上更多扮演着下属的角色,即使有监督“一把手”的意愿,也不敢睁大眼睛监督,监督上级怕穿“小鞋”,监督同级怕伤“和气”,监督太狠怕被报复,监督太轻怕被问责。这也是造成“一把手”监督和同级监督无力的重要原因。三、“一把手”监督和同级监督对策探索(一)强化教育引导,增强“一把手”接受监督的自觉性。一是充分利用中心组学习、警示教育等机会,对“一把
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手”加强思想教育,引导其养成自觉接受监督的习惯。二是加强党纪党规专题学习,使“一把手”做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是普及监督就是关爱理念,以案说法、以案明纪。
(二)强化政治锤炼,忠诚履职严防监督出现“宽松软”。首先,纪委书记要认识同级监督工作的重要性,对党政“一把手”和党委班子成员,要敢于监督、善于监督,带头营造监督氛围。其次,纪委工作人员要加强业务学习,增强监督本领和水平,让“一把手”乐于接受监督。三是纪委要找准角色定位,正确认识到党委是主体监督,纪委是专责监督,不参与、不干预日常业务工作,做到“协助不代替、到位不越位”。
(三)科学配置权力,为监督“一把手”权力提供良好环境。一是建议从顶层设计上探索制定党政“一把手”权力清单制度,便于进行监督。二是建立“一把手”权力清单评价制度,实行“一把手”权力清单执行情况年度自评、班子成员匿名互评机制,为“一把手”接受监督营造外部环境。三是形成相互制约的权力构架,建立科学的领导班子权力分配制度,在班子成员之间形成有效的权力制衡。
(四)强化制度执行,保证“一把手”监督和同级监督效力。一是切实强化制度意识,党政“一把手”带头维护制度权威,做制度执行的表率,让制度管用见效。二是严格落
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实民主集中制,严格执行“一把手”要末位表态、决策全程纪实、领导干部插手重大事项记录、责任倒查等制度要求。三是注重日常管理监督作用,灵活运用监督执纪“四种形态”,纪委书记与“一把手”常咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐。四是前置监督程序,在条件允许的情况下,邀请员工代表参与重大制度、重要决策等酝酿过程,推动主体监督、专责监督和群众监督共同发力。
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