如何推进市域社会治理现代化及平安建设13篇如何推进市域社会治理现代化及平安建设 2020推进市域社会治理现代化工作实施方案 2020推进市域社会治理现代化工作的实施方案为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“下面是小编为大家整理的如何推进市域社会治理现代化及平安建设13篇,供大家参考。
篇一：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
2020推进市域社会治理现代化工作实施方案2020推进市域社会治理现代化工作的实施方案为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(X委办〔X〕X号)、《关于印发的通知》(区委办发[X]XX号)等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。
一、建设目标(一)总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，“四个平台”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
(二)具体目标1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络;2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系;3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施(一)建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的XX个网格。
(二)建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥，“四个平台”各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
(三)强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。
(四)注重运行规范加快推进“互联网+”行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给“四个平台”办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。
(五)增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力量保障的，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。
(六)落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据“费随事转”原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。
(二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室，并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。
篇二：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
2021推进市域社会治理现代化工作实施方案2021推进市域社会治理现代化工作的实施方案为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(X委办〔X〕X号)、《关于印发的通知》(区委办发[X]XX号)等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。
一、建设目标(一)总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，“四个平台”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
(二)具体目标1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络;2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系;3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施(一)建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的XX个网格。
(二)建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥，“四个平台”各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
(三)强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热
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线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。
(四)注重运行规范加快推进“互联网+”行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给“四个平台”办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。
(五)增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力量保障的，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。
(六)落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据“费随事转”原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求(一)提高思想认识。各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措，落实工作责任，确保按期完成并实现高效顺畅运行。
(二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室，并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人
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统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。2021推进市域社会治理现代化工作实施方案二2021推进市域社会治理现代化工作实施方案四2021推进市域社会治理现代化工作实施方案一,推进市域社会治理现代化新探索2篇,推进市域社会治理现代化新探索
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篇三：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
关于市域社会治理现代化工作情况报告范文坚持系统思维、底线思维，以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口，着力打造市域社会治理现代化试点城市，推动更高水平的平安某某建设，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局，为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系
（一）健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位，严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，深入开展反恐怖反分裂斗争，巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“某某”快速反应圈建设等。深化反邪教斗争，扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设，提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。
（二）健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度，推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施，实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案（事）件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制，实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理，健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动，全力打造调解工作某某品牌。
（三）健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统，健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制，创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动，严厉打击涉企
违法犯罪行为，深化政法机关行政管理制度改革，持续打造一流的营商环境。
二、健全立体化智能化社会治安防控体系
（一）深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶，深入开展十大行业乱象整治，出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制，完善落实人员密集场所常态化安全防范措施，推动各类治安案件不断下降，社会治安管控能力明显提升。
（二）深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制，完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度，实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制，建立跨区域、跨部门合成作战平台，提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系，坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
（三）深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措，健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动，“民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系
（一）推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程，建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策，积极探索具有某某特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与，乡村联动、三治融合，全科网格、责任捆绑，源头管事、就地了事”的某某版新时代枫桥经验。到2022年，达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
（二）推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇（街道）主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇（街道）“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法，严格落实全科网格地方标准，持续深化网格责任捆绑制度，强力推进“党建+网格”工作，健全完善专职网格员职业保障。
（三）推进“两智融合”。一方面，依靠群众智慧，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制，全面落实乡镇（街道）、城乡社区协商，画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式，培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制，鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合，推广社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统，实施政法一体化办案体系。推进某某市基层治理综合信息平台建设，依托城市大脑提升雪亮工程整体效能，加快推进网格地图和标准地址库建设，建立社会治理风险监测预测模型，提升防范化解各类风险的能力。
（四）推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度，推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会
多元参与机制，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进法律服务实体、热线和网络平台建设，推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设，充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源，建成一大批“三治融合”示范村（社区）。深入推进执法司法规范化，探索完善执法司法公正评价制度，提升执法司法公信力。
四、健全平安某某建设工作体系
（一）规范提升大平安建设机制。加强党委对平安某某建设的组织领导、统筹协调，坚持把平安建设作为“一把手”工程，定期召开会议，及时解决重大问题，健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度，完善常态化平安暗访机制，加大考评结果运用，切实发挥平安考核的指挥棒作用。
（二）规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设，全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动，坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系，全面摸排危险化学品全链条安全风险，促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患，深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建，切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制，提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，全面落实防汛防台抢险救灾措施，维护群众生命财产安全。
篇四：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
2022年推进市域社会治理现代化工作实施方案2022年推进市域社会治理现代化工作实施方案为积极推动我市市域社会治理现代化试点工作，建设平安某某、法制某
某，推动经济社会健康发展，根据《某市委政法委员会关于印发〈某某市推进市域社会治理现代化实施方案〉的通知》，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系建设和治理能力现代化的总体目标，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，坚持以人民为中心的发展思想，优化基层群众服务能力和社会环境，以开展市域社会治理现代化试点为抓手，努力创建人人有责、人人尽责、人人享受的社会治理共同体，为某某经济社会发展奠定坚实基层基础。二、总体目标以开展市域社会治理现代化试点为抓手，深入开展基层自治建设、城乡社区协商、关爱帮扶弱势群体、健全基层公共服务、完善社会组织体系建设等工作，发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，部门联动，主动作为，采取有效措施，推动市域社会治理现代化进程，努力创造出市域社会治理现代化新方法、新成果、新制度、新理念治理方式，服务和社会治理能力进一步提升，推动某某经济社会又好又快发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。三、基本原则（一）坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导体现在社会治理的各方面、全过程，确保社会治理始终沿着正确方向前进。（二）坚持为民宗旨。贯彻党的群众路线，在社会治理中始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（三）坚持系统思维。将社会治理放到民政业务高质量发展全局中谋划，统筹各项任务，部门协同联动，增强社会治理的整体性和协同性。
（四）坚持共建共治。注重联动融合、开放共治，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
四、工作任务（一）发挥政治引领作用，凝聚市域社会治理合力1.落实平安建设领导责任制度。健全完善社会治理体制，将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入重要日程。加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、研究解决重大问题，把社会风险防控贯穿规划、执行、监督各领域各环节，做好群众安全感巩固提升工作，推动社会治理融入市域经济社会发展过程。2.完善基层组织运行机制。统筹上级部门支持社区的政策，整合资金、资源、项目等，以社区党组织为主渠道落实到位。确保社区党组织有资源有能力为群众服务。对社区内有关重要事项决定、资金使用等，发挥社区党组织的主导作用。推进社区减负增效。稳妥有序推进市域内村改社区工作，同步调整或者成立党组织，跟进和加强党的工作，理顺管理体制和运行机制。（二）发挥法治保障作用，保持市域社会治理定力1.推动乡镇治理创新。配合机构编制部门推动乡镇（街道）赋权赋能，强化乡镇（街道）社会治理和公共服务职能。推动行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责，规范“四合一”组建要求，组建乡镇统一的综合行政执法机构，逐步实现基层一支队伍管执法，以“法治”推动乡镇治理。2.深化一村一警战略。配合公安部门深化社区警务战略，保障群众生命和财产安全以及法律咨询，每个村（社区）设立一个警务室，实现“一社区（村）一警（辅警）”某某某%覆盖。配合组织部门，建设完善社区物业党建机制，推动相关机制与网格化服务管理机制融合。3坚持扫黑除恶常态。配合政法部门推动“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区延伸，着眼于无违法上访、无刑事案件、无邪教、无黑恶势力、无公共安
全事故、无毒害、无群体性事件等目标，把村（社区）开展扫黑除恶专项斗争作为常态化的工作来抓，从源头上制止“带病”进村委任职，杜绝黑恶势力操纵村（社区）“两委”换届选举。通过遴选，群众民主选举“能做事、会做事、做成事”的人选为村（社区）干部。加强法治、德育教育，创建平安、和谐、治安良好的村委（社区）。
4.强化法制宣传教育。配合宣传部门推动习近平新时代中国特色社会主义思想宣传进机关、进企业、进校园、进社区，配合司法部门大力开展法制示范村建设。激发中华儿女理想信念和爱国热忱，引导广大人民群众听党话、跟党走、感党恩、坚定不移走中国特色社会主义道路。
（三）发挥德治教化作用，促进市域社会治理内力1.引领道德领域建设。牵头全面推进和规范基层群众道德养成，村（社区）成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等评议机制，引导群众转变观念，积极向善，摒弃旧思想、旧观念，崇尚新时代、新观念。设立善行榜、义举榜、开展“星级文明户”“文明家庭”等评选工作，弘扬民族优良传统。形成良好的道德约束激励机制，引导村（居）民做学法、知法、守法，做道德公民。2.加强农村精神文明建设。推动城乡社区治理与乡村振兴坚相互促进、深度融合，积极推进“三社联动”，突出抓好易地扶贫搬迁社区治理工作。对标全面建成小康社会目标，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。加强农村精神文明建设和基层治理，大力培育乡风文明、淳朴民风、良好家风，保持农村社会和谐稳定。推进农村产权制改革，因地制宜、连片推进农村人居环境整治和乡村风貌提升改造，持续推进“美丽某某”乡村建设，开展美丽村屯示范点创建，改善农村群众生产生活条件，打造干净整洁生态宜居平安和谐的新农村。（四）发挥自治强基作用，激发市域社会治理活力1.制定和完善村规民约。指导各村（社区）完善和制定切合实际、与时俱进、实用管用的村规民约，建立健全监督和奖惩机制。通过制定管用的村规民约，改变村（居）民行为、观念，实现自我管理、自我约束、自我教育、自我
监督，推动村（社区）社会治理现代化。2.厘清权责完善监督机制。负责制定县（区）职能部门、乡镇（街道）在
村（社区）治理方面的权责清单，依法确定村（社区）工作事项。加强基层群众性自治组织规范化建设，合理确定其管辖规模和范围。指导乡镇（街道）、村（社区）加强对住宅小区业主委员会和业主委员会的指导监督。
3.构建民主协商群众组织。指导全市村（社区）建立村（居）民代表会议、村（居）民议事会、理事会等议事协商载体，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动，营造团结和谐村（社区）。
4.完善民主协商制度。配合组织部门，加强市域协商民主制度建设、推动协商民主广泛、多层、制度化建设。全面推行落实城乡村（社区）协商制度，制定协商议事规则、厘清协商事项清单，充分发挥村（社区）党组织、老退休干部、德高望重人士在基层协商中的主要作用，实现“有事好商量、小事不出村”良好格局，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。完善村（社区）民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，全市某某某%村（社区）落实重大事项决策，做到“四议两公开”，提高村委（社区）公信力。
5充分发挥社会组织作用（1）加强社会组织党建工作。在社会组织开展学党史、感党恩、跟党走主题教育活动，增强党组织凝聚力，发挥党组织的政治核心作用，确保社会组织的正确政治方向。发挥社会组织管理领导小组的作用，登记机关与业务主管单位协调配合，加强社会组织综合监管，加强社会组织自身建设和诚信建设。（2）加强市本级社会组织孵化基地运营管理，强化社会组织孵化培育和人才培养，开展乡镇社会工作站试点工作，力争年内有某某%的乡镇设立社会工作服务站，整合各类政府购买服务经费，支持社会组织参与社会治理和公共服务。大力培育社区社会组织。6.完善群众参与渠道。（1）加强社会工作人才建设，培育发展成立某某市社会工作协会，扶持县级成立社会工作服务机构，鼓励基层民政事业单位干部和社区干部参加全国社会工作职业水平考试，推进网格员、人民调解员与社会工作人才队伍融合发
展。（2）加强志愿服务队伍建设，加强对各县（区）和各单位的培训和指导，
提高志愿者注册比例，力争达到常住人口的某某%以上。（3）鼓励城乡志愿者积极参与社会治理，创新互联网时代群众工作机制，
搭建群众参与平台。（五）发挥智治支撑作用，增强市域社会治理动力1.完善网格化管理平台。配合政法部门，优化全市个村（社区）以及住宅
小区或居民小组网格化设置，合理配置网格员，加大市域社会治理现代化工作宣传力度，统一思想、统一认识、统一行动，齐抓共管，推动工作落实。整合党建、综治、城管等各类网络，避免各自为政。配合组织部门，将党支部或党小组建在网格上，推行社区党员分类管理和党员积分管理，引导离退休党员发挥余热，发挥作用。
2积极推进一证通办。进一步改善村委（社区）基础设施，配合大数据发展部门提高公共能力和水平，配备现代化办公系统，充分利用市大数据发展局的大数据平台，深化推进“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”建设，建立和完善办事指南和工作规程，实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，推进有关公共服务事项凭身份证或社会保障卡“一证办通”，实现群众少跑腿能办事，提升基层服务能力。建立健全广大群众对公共服务的评价机制，进一步提升公信力和满意度。
五、工作要求（一）加强组织领导。成立市民政局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，领导小组发挥牵头抓总作用，加强对市域社会治理现代化工作的组织谋划。各县（区）民政局要进一步提高对市域社会治理现代化工作重要性的认识，主动作为，主动对接，精心组织实施，狠抓具体落实，共同推进市域社会治理工作。（二）细化分解任务。各县（区）、各科室要结合实际，细化工作方案，做好工作安排，明确工作责任，做到任务明确、措施具体、责任到人。（三）加强督促检查。各牵头科室要对各县（区）推动落实情况进行跟
踪，定期向领导小组汇报工作任务的落实情况。
篇五：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
推动乡镇街道党组织配齐配强政法委员完善司法辅助人员警务辅助人员社区矫正机构工作人员的管理制度健全律师公证员司法鉴定人仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策完善社会治理领域特地人才培育机制发展平安巡防队平安志愿者等群防群治力气推动平安建设力气下沉到基层进一步提高平安建设队伍正规化专业化职业化水平关于市域社会治理现代化工作情况报告
关于市域社会治理现代化工作情况报告坚持系统思维、底线思维，以防范化解市域社会治理重大风险和
难点问题为突破口，着力打造市域社会治理现代化试点城市，推动更高水平的平安xx建设，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局，为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系（一）健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位，严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，深入开展反恐怖反分裂斗争，巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争，扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设，提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。（二）健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度，推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施，实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案（事）件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制，实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理，健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动，全力打造调解工作xx品牌。（三）健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统，健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制，创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动，严厉打击涉企违法犯罪行为，深化政法机关行政管理制度改革，持续打造一流的营商环境。二、健全立体化智能化社会治安防控体系
（一）深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶，深入开展十大行业乱象整治，出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制，完善落实人员密集场所常态化安全防范措施，推动各类治安案件不断下降，社会治安管控能力明显提升。
（二）深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制，完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度，实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制，建立跨区域、跨部门合成作战平台，提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系，坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
（三）深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措，健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动，“民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系（一）推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程，建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策，积极探索具有xx特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与，乡村联动、三治融合，全科网格、责任捆绑，源头管事、就地了事”的xx版新时代枫桥经验。到2021年，达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。（二）推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇（街
道）主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇（街道）“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法，严格落实全科网格地方标准，持续深化网格责任捆绑制度，强力推进“党建+网格”工作，健全完善专职网格员职业保障。
（三）推进“两智融合”。一方面，依靠群众智慧，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制，全面落实乡镇（街道）、城乡社区协商，画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式，培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制，鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合，推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统，实施政法一体化办案体系。推进xx市基层治理综合信息平台建设，依托城市大脑提升雪亮工程整体效能，加快推进网格地图和标准地址库建设，建立社会治理风险监测预测模型，提升防范化解各类风险的能力。
（四）推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度，推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设，推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设，充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源，建成一大批“三治融合”示范村（社区）。深入推进执法司法规范化，探索完善执法司法公正评价制度，提升执法司法公信力。
四、健全平安xx建设工作体系（一）规范提升大平安建设机制。加强党委对平安xx建设的组织领导、统筹协调，坚持把平安建设作为“一把手”工程，定期召开会议，及时解决重大问题，健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度，完善常态化平安暗
访机制，加大考评结果运用，切实发挥平安考核的指挥棒作用。（二）规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建
工作。加强“智慧消防”建设，全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动，坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系，全面摸排危险化学品全链条安全风险，促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患，深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建，切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制，提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，全面落实防汛防台抢险救灾措施，维护群众生命财产安全。
（三）规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇（街道）党组织配齐配强政法委员，完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度，健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策，完善社会治理领域专门人才培养机制，发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量，推动平安建设力量下沉到基层，进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
篇六：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
三加强组织领导着力破解聚力不够的问题3工作中xxx区坚持把党建引领作为构建高水平的市域社会治理现代化体系的根本支撑区委区政府主要领导挂帅出征部署推动成立xxx区市域社会治理现代化试点工作总指挥部针对全国市域社会治理现代试点工作指引中的xxx项重点工作任务设立xxx个专项工作分指挥部成立市域社会治理现代化试点工作专班建立从学习领会统筹谋划推动落实制度保障督促检查考核评比结果运用的全流程工作闭环市域社会治理现代化试点城市建设的工作报告
统筹推进整体智治，建设全国市域社会治理现代化试点城市，是“十四五”时期XXX发展的主要目标和任务之一。《政府工作报告》提出，完善共建共治共享的社会治理制度，着力提升治理效能，推进市域社会治理现代化。在市域社会治理现代化建设中，通过加强组织领导、队伍保障、基层创新，破解“聚力不够、合力不足、基础不牢”的问题，通过“三加强、三破解”补齐工作中的短板弱项，推动市域社会治理现代化试点工作“提档加速”。
一、健全基层社会治理体系
如今，社会生活形态发生重大变迁，社会治理水平亟需提升。推进市域社会治理现代化，关键在基层，要坚持安全稳定这一底线，健全共建共治共享的基层社会治理体系。
1、聚焦市域社会治理体制机制性问题，瞄准群众所需所求，将各种资源下沉到基层，弥补基层基础工作的短板。在为群众提供更好的精准化、精细化服务的同时，及时发现各种风险隐患，将矛盾在基层解决。
2、要加强基层组织建设，做深做实村社组织换届‘后半篇文章’，健全完善村社班子规范运行、监督管理等工作机制，激励新一届村社班子共挑担子、齐心干事，推动基层社会治理体系逐步完善，治理能
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力不断提升。同时，积极挖掘提升‘民本善治’的治理特点，激发群众共建共享美好生活的积极性和主动性。
3、另外，可以总结精密智控平台建设应用经验，加快新型智慧城市和‘城市大脑’建设，在城市管理、抢险救灾等方面努力实现‘一网智控、一网通办、一网统管’，让城市更智慧、治理更有效。
二、把矛盾纠纷化解在基层
推进市域社会治理现代化、建设更高水平的平安XXX，有两件事刻不容缓：一是从源头上减少社会矛盾风险，二是高标准推进各级矛调中心建设，把矛盾纠纷化解在基层。
如在拆迁补偿等群众重大关切上，小区物业管理等群众日常烦心事上，农民工欠薪等群众怨心事上，建立和完善能预估、早发现、快疏导的处置机制。在社会管理机制上，要加强城市社区党的建设，让党旗飘扬在社区，把服务、担当、责任扛起来，进一步提高群众的幸福感、获得感、安全感。
要把矛调中心真正打造成矛盾的终点站。强化人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，提升化解社会矛盾纠纷的实效；将调解主力下沉到基层乡镇和村居，做优县级中心、做强镇级中心、做实村级平台，引导矛盾在辖区范围内解决；加大数字管理，完善矛盾源头预防和排查预警机制，从而实现早发现、早稳控、早化解。
三、加强组织领导，着力破解聚力不够的问题
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工作中，XXX区坚持把党建引领作为构建高水平的市域社会治理现代化体系的根本支撑，区委、区政府主要领导挂帅出征、部署推动，成立XXX区市域社会治理现代化试点工作总指挥部，针对《全国市域社会治理现代试点工作指引》中的XXX项重点工作任务，设立XXX个专项工作分指挥部，成立市域社会治理现代化试点工作专班，建立从学习领会、统筹谋划、推动落实、制度保障、督促检查、考核评比、结果运用的全流程工作闭环。
同时，建立8大类制度，将市域社会治理工作与平安建设工作相统一，成立平安XXX建设领导小组，创新设立市域社会治理、群众安全感满意度提升等XXX个专项组，切实破解了在市域社会治理中聚力不够的问题。
四、加强队伍保障，着力破解合力不足的问题
工作中，XXX区加强市域社会治理队伍建设，不断提升社会治理的能力水平。建立政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督察巡察、政治轮训等制度，贯彻落实《XXX区政法机关二十条爱警暖警措施》。
同时，配齐配强10个街道党工委政法委员，政法津贴保障落实到位，明确街道党工委政法委员8项工作职责，建立政法委员定期述职制度，定期举办政治轮训、业务培训、法治讲座、战训合一和“大比武”等活动。
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工作中，不断壮大基层社会治理骨干力量，创新创建“名书记”工作室，一批优秀党组织书记被省委组织部授予“百名好支书”荣誉称号，组建物业党支部43个、居民区党支部66个、建成450平方米的XXX区物业行业党群服务中心。
在棕树营、金碧等街道将城管、住建等5个部门20余项执法职能进行整合的“一支队伍执法”模式，组成网格化执法工作队，在重点区域、重点路段实行“分片包干、分段负责、责任到人、错时执法”制度。成立26支平安志愿服务队，建立“平安XXX·春城治安志愿者队伍”5.5万余名。以“19X”标准在425个四级网格配备网格员2500名，统筹基层党建、社会治理、平安建设等工作，实现基层网格治理“一网统管、一网到底”。
五、加强基层创新，着力破解基础不牢的问题
工作中，XXX区不断探索基层社会治理新模式，借鉴和创新发展“枫桥经验”，持续打造基层社会治理善治样本。推进“枫桥式派出法庭、派驻检察室、公安派出所、司法局”创建。
同时，深入推进治安防控体系建设，创新开展“零上访、零事故、零命案、零纠纷、零盲区”的“五零”创建工作及加强命案防控护航夜间经济“五条建议”制度，2020年“五零”创建社区43个，企业单位160个，全区命案同比下降63.6%。推行红色物业，建成保利物业、盛高大城等“红色物业”10家。开展诉源治理多元调解、繁简
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分流“双轨制”、分调裁审一体建设、电子诉讼智慧化等工作，建立了“品质诉服多元调解速裁”的分调裁审和速裁团队“11N”等工作模式。
大力推进调解组织机构建设，挂牌成立“XXX区行政争议府院联动实质化解中心”“XXX区涉诉民商事纠纷人民调解委员会”。增强科技赋能，推进区、街道、社区三级综治中心实体化运行，深入推进雪亮工程建设，加快推进智慧安防小区和无发案小区建设，2020年创建智慧安防小区5XXX个，全区连续6个月保持“零发案”小区674个以上，占90.5%以上。加强基层创新，打造六合社区“一网六合”以及复兴社区“五心工程”社会治理模式，复兴社区被省委政法委确定为全省基层社会治理试点。
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篇七：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案为加快推进我县市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求，结合我县实际，制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神，深入学习贯彻习近平总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管，切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，聚焦追赶超越目标，践行“五个扎实”，落实“五项要求”，以改革创新的思路，在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化，着力防范化解市域社会治理难题，精准精细精致提升市域社会治理效能，探索具有时代特征、**特色、区域特点的市域社会治理新模式，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全力捍卫政治安全，着力维护社会安定，有力保障人民安宁，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安**建设向更高水平迈进，不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。加强组织领导。县镇党委、政府要把推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**作为一项重大政治任务，各级党、政主要负责同志是推进市域社会治理现代化、
建设更高水平平安**第一责任人，分管负责同志是直接责任人，领导班子其他成员承担分管范围内的工作责任，一级抓一级，层层抓落实。
二、工作任务推进市域社会治理体制现代化方面。
进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制，将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节，推动社会治理融入市域经济社会发展。按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。
三、主要任务
(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定
责任小组：涉农及社会矛盾化解责任小组
1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资
纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。
2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、
农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。
3.加强分析研判。落实和加强对基层形势的分析
研判机制，推动工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。
4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,
解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。
(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益
责任小组：涉农土地治理责任小组
5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，20xx年x月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，20xx年x月前全面完成清理任务。
6.落实农村留用地。20xx年xx月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。
7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对2022年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，2022年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。
8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底，完成资金分配任务20%;20xx年12月底，完成资金分配
任务50%;20xx年3月底，完成资金分配任务75%;2022年6月底，完成资金分配任务100%。
(三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理
责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组
9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，20x年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。
(四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行
责任小组单位：农村(社区)公共服务平台建设责任小组
11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。2022年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到2022年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位
责任小组：农村(社区)党建责任小组
13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。
14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。
15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。
16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员，比例要逐步提高。2022年8月底前确定1个有代表性的
镇作为党组织设置试点单位，2022年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。
17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养，市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训，全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。
18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。
19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。
20.加强村务监督委员会建设。20xx年底前，制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。
21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。
四、组织领导
(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。
(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。
(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”，要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任，树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识，促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。
为进一步加快推进市域社会治理现代化试点建设工作，确保承担的试点建设任务如期完成，按照沧州市市域社会治理现代化试点工作实施方案（沧字〔2022〕14号）的要求，结合沧州市科协工作职能，现制定以下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理
体系，创新政治、法治、德治、自治、智治融合的社会治理方式，努力建设更高水平平安沧州。2022年，根据全市试点工作部署要求，建立健全全市科协系统推进试点工作的组织架构，结合科协系统职能定位，完善推进试点工作的实施方案。年底前，集中推进一批重点任务，实现试点工作良好顺利开局。2022年，全力推动科协系统承担的试点工作落地落实。年底前，工作任务完成度达到90%以上。2022年，全面完成试点工作任务，进一步推动科协系统社会治理现代水平的明显提升。
二、实施步骤
（一）启动实施阶段（2022年7月-2022年底）。按照全市试点工作统一部署，成立沧州市科协推进试点工作的领导机构，完善试点工作方案，集中推进任务落实，年底前取得初步成效。
（二）全面推进阶段（2022年1月-2022年底）。根据沧州市科协系统试点工作实施方案，全面推进各项试点工作任务落地落实。2022年底，承担的试点工作任务完成度达到90%以上。
（三）攻坚提升阶段（2022年1月-2022年6月）。对未完成的试点建设任务，集中力量进行攻坚突破，确保全面完成试点建设任务。
三、重点工作
1、市、县、乡三级科协组织全面建成平安建设协调机制；成立平安建设领导小组，统一部署和组织协调平安建设和社会治理相关工作。推动市、县、乡三级科协成立由科协主席任组长的的平安建设领导小组，建立健全领导小组组织架构及其办事机构，明确工作职责和工作任务。（完成时限：2022年底）
四、组织保障
（一）加强组织领导。加强对试点工作的组织领导，统筹资源力量，加大保障力度。市科协成立推进试点工作的领导小组，市科协党组书记、主席谷文华同志任组长，市科协副主席韦士兴同志任副组长，负责统筹协调本单位试点建设工作。普及部部长李会岩担任试点工作联络员，具体负责本单位试点工作的组织、协调、联络等具体工作。各县（市、区）科协要参照市科协做法成立相应组织机构。
（二）抓好推进落实。各县（市、区）科协要制定试点工作实施方案，结合实际推进工作落实，确保完成试点任务目标。
（三）推进机制创新。要及时总结工作中的典型经验和先进事迹，宣传在推进市域社会治理现代化试点工作的重要成果和做法，在全市科协系统营造良好的科普氛围。
为深入贯彻落实党的十九届四中全会“加快推进市域社会治理现代化”的重要指示精神以及党的十九届四中全会有关部署，落实南宁市推进市域社会治理现代化试点工作任务分解，结合全县妇女儿童工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
为助力创建全国首批市域社会治理现代化试点城市，积极履行妇联组织工作职能，发挥妇联组织在参与基层社会治理中的独特作用，激发巾帼创新创优活力，团结引领全市各行各业妇女积极参与社会治理现代化建设，为打造具有首府特色、时代特征、市域特点的社会治理模式，不断提升南宁市治理现代化水平贡献巾帼力量。
二、领导机构
成立横县妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组
组长：蒙娟横县妇联党组书记、主席
副组长：王凯旋横县妇联党组成员、副主席
李洪芳横县妇联党组成员、副主席
成员：韦月娟横县妇联办公室主任
陈业横县妇联妇女发展和权益股股长
各乡（镇）妇联主席（负责人）
领导小组的主要工作职责：根据横县开展市域社会治理现代化试点工作领导小组的有关指示精神，研究确定县妇联市域社会治理现代化试点工作的重要事项，加强领导，统筹推进县妇联市域社会治理现代化试点工作。领导小组成员要切实履行好各自职责、积极配合，形成合力。领导小组下设办公室，主要职责：负责领导小组日常工作，及时向领导小组请示汇报工作进展情况，根据领导小组的部署，推动各项社会治理工作的落实，并汇总上报县试点工作领导小组办公室。办公室设在县妇联办公室，办公室主任由王凯旋兼任，办公室成员由县妇联各部室相关岗位工作人员组成。
三、工作任务
（一）参与推进治理体制现代化建设
2.参与完善社会力量协同体制(:推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案)。充分发挥社会组织作用，加强社会组织党的建设，推动社会组织党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用；引导社会组织参与社会治理、开展公共服务；加强市域内社会组织监管，引导社会组织加强自身建设和诚信自律。充分发挥女性社会组织在社会治理方面的独特优
势，为培育孵化社会组织提供初期孵化、政策咨询、能力建设、人员培训、项目指导等综合服务。
4.参与推进乡镇治理创新。加强婚调专家到基层婚调委、惜缘工作室“巡诊”值班服务，承担家事纠纷调解、妇女儿童权益法律咨询宣传等职责。积极参与网格化服务管理，将婚姻家庭纠纷预防和化解工作融入到网格化管理中去，参与网格员队伍建设，提高网格员预防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
（二）参与推进工作布局现代化建设
1.参与健全维护国家政治安全工作体系。立足于总体国家安全观高度，引导妇女群众和家庭成员认清邪教危害，提升妇女群众识邪辨邪防邪的能力，传递党的声音，宣传党的政策，配合开展基层反邪教宣传教育。
2.参与完善社会治安防控体系。关注市域内妇女群众反映强烈的治安问题，深入基层开展扫黑除恶专项斗争宣讲，动员广大妇女群众积极参与扫黑除恶专项斗争。配合有关部门有效打击针对妇女、未成年人的各类违法犯罪活动。配合公安、民政、教育等有关部门，参与遏制拐卖妇女儿童行为的发生；配合严厉打击侵犯未成年人人身、财产权利的各类违法犯罪行为；积极参与校园及周边治安秩序的整治。加强宣传禁毒相关法律法规和禁毒知识，引导妇女群众树立禁毒观念，筑牢拒绝毒品的防线，形成“不让毒品进我家”的良好社会氛围。
3.加强婚姻家庭矛盾纠纷的预防和化解。深入开展平安家庭建设，认真履行源头预防矛盾风险、维护社会稳定的责任，联合有关部门完善婚姻家庭矛盾纠纷排查化解机制。不断加强婚姻家庭纠纷调解员队伍，提高调解规范化、专业化水平。每季度按时上报社会稳定风险评估统计表，做到应评尽评。
4.完善妇女儿童维权工作体系。充分发挥基层妇联执委和妇女之家、儿童之家的作用,构筑起触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童维权工作体系，把党的关怀和温暖送到妇女儿童身边。深入基层开展预防未成年人犯罪和预防性侵未成年人的宣传和教育，防范可能引发的侵犯未成年人的案事件。
5.完善信访制度，加强信访工作。充分发挥基层妇联执委和妇女之家、儿童之家等的作用，构筑起触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童维权工作体系。畅通妇女儿童维权信访窗口和12338维权服务热线，为妇女群主解疑释惑。完善信访工作制度，按照有关规定做好领导干部大接访工作，抓好信访工作处理意见的督办落实，及时掌控和化解重点信访事项。
6.配合有关部门有效处置涉及妇女儿童合法权益的舆情，营造良好舆论生态。积极配合有关部门处置侵害妇女儿童权益舆情个案，各级妇联主动参与地方党委政府主导的舆情研判过程，表明态度和主张，主动跟进提供维权服务，澄清事实真相，有效平复热点舆情，防范妇女儿童权益领域舆情风险隐患。
7.把政治建设贯穿于社会治理全过程。引导妇联干部和女党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。开展多形式、分层次的培训，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育的常态化制度化。教育引导妇联干部和女党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（三）参与推进治理方式现代化建设
1.大力弘扬和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观建设融入到妇女组织的各项宣传活动、精神文明创建中、文化宣传中，健全常态化开展社会主义核心价值观宣传教育。弘扬民族精神和时代精神，加强
党史、新中国史、改革开放史的教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。推进红色基因传承，用好用活邓颖超纪念馆等红色文化资源，推动理想信念教育常态化、制度化。
2.参与实施公民道德建设工程。拓展提升“五个礼让”品牌。落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，参与全面建设社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络。注重发挥家庭、家教、家风在社会治理中的作用，不断扩大最美家庭创建活动的覆盖面和影响力，组织各县区、开发区及各有关单位做好培育选树工作，发动各优秀家庭对照标准进行创建参评。
3.参与推进道德规范、诚信体系建设。配合有关部门贯彻落实《民政部、中央组织部、中央政法委、中央文明办、司法部、农业农村部、全国妇联关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》（民发﹝2022﹞144号）精神，参与加强村规民约和居民公约建设。
4.参与完善基层群众自治组织。参与完善基层组织民主自治，指导开展妇女议事会试点示范建设，开展妇女说事、议事、民情恳谈等协商活动，引导妇女积极参与基层自治组织。加强农村法制宣传教育，提高农村妇女群众法律素质。
四、时间安排
横县妇联开展市域社会治理现代化试点工作分三个阶段进行，具体阶段节点为:
（一）基础工作阶段（2022年12月底前）。各乡（镇）妇联于12月30日前制定好本级工作方案，报县妇联备案。
（二）组织实施阶段（2022年1月1日-2022年5月30日）。逐项推进市域社会治理现代化试点工作，并对照实施细则进行自评。
（三）验收总结阶段（2022年6月1日-2022年12月31日）。各乡（镇）妇联对开展市域社会治理现代化试点工作进行总结，并做好南宁市、横县各级的验收准备。
五、工作要求
（一）加强组织领导。推进市域社会治理现代化工作是贯彻落实习近平总书记创新社会治理新理念新思想的重大举措，必须全面加强组织领导。各级妇联要对照横县妇联推进市域社会治理现代化试点工作方案定期研究工作，确定责任分工，逐项抓好落实，确保按照横县开展市域社会治理现代化试点工作领导小组的要求，于2022年6月底前完成各项工作。2022年6月以前，每个季度最后一个月，各乡（镇）妇联根据《方案》中的任务分解细则要求，将本季度开展工作的进展情况文字（图片）材料报县妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室，以便汇总上报南宁市妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室。
（二）统筹协调推进(:推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案)。各级妇联要把落实推进市域社会治理现代化工作任务与预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷、平安家庭创建、妇联组织建设、妇联党建、困难妇女群众关爱帮扶等工作结合起来，同谋划、同部署、同推进、同落实，切实把市域社会治理现代化工作在全县落地落细落实。
（三）勇于探索创新。以“党政所急、群众所需、妇联所能”确定工作着力点，在贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的实践中努力实现妇联工作的创新发展。要树立以创新推动发展，适应新形势需要的创新观念，只有不断创新，勇于创新，妇联工作才会有新的突破和发展，才能把
妇联的工作触角渗透到市域社会治理的方方面面，获得广大妇女的认同和共鸣。
篇八：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
本文来源于网络，如果不慎侵权行为，请联系删除2021年关于推进市域社会治理现代化管理方案范文
2021年关于推进市域社会治理现代化管理方案范文按照关于推进市域社会治理现代化的有关要求，为深入贯彻落实强
基促稳三年行动，推进基层治理体系建设，进一步深化村网格化服务管理，打通基层治理最后一公里，不断提升群众安全感和获得感，打造共建共治共享的社会治理格局，现就进一步加强和完善网格化服务管理工作有关事项通知如下。
一、工作目标立足我镇网格化服务管理工作现状，以责任网格化、平台信息化、管理精细化为目标，以问题为导向，从体制机制和平台建设入手，靶向发力、精准施策，全力推进村级组织一个中心、若干网格运行机制改革，推动实现大事全网联动、小事一格解决。二、工作任务（一）深化网格运行机制改革。巩固和拓展村级组织一个中心、若干网格运行机制改革成果，认真总结一年多来改革措施落实情况特别是这次新冠肺炎疫情防控暴露出来的问题，逐一进行梳理分析，研究解决现有网格设置存在的边界不清、区域交叉、工作量不均衡等情况。按照任务相当、方便服务、易于管理的原则，以拆迁改造、回迁安置、实际管理与网格管理不协调的村为重点，对二级网格设置进行重新调整划分。结合村干部选聘分离和村务专职工作者遴选、交流、招聘摸底工作，按照新划分确定的二级
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网格和一格一员标准，做好网格员的调整配备工作。有条件的村可以通过劳务派遣、服务外包等方式补充网格工作人员。按照一个中心、若干网格岗位设置，采取年度岗位定额办法，建立村级组织基本办公经费补助制度。培育网格化示范点，以点带面推动工作落实，确保网格化工作模式制度化、实效化。
（二）整合加强网格队伍力量。构建警格与网格深度融合机制，推动社区警务与网格事务有机融合，充分发动网格内单位、企业、物业、党员义工、巡逻队员、平安志愿者等力量，培养多元参与的群防群治力量，形成1+1+1+N（即：1名社区民警+村网格长+1名网格员+N名网格志愿者）联防群治模式，逐步建立起力量合成、警民互动、全民参与的共建共治共享社会治理新格局。原则上，除老弱病残和确有困难党员外，村在册党员、报到党员都要担任网格义工，并以网格为单位，采取一对多多对一等方式，全面落实党员联系服务群众要求。居民小区要按照城市基层党建要求，全面推行党员街巷长党员楼栋长制度，把物业管理企业员工纳入网格工作人员统筹调度。
（三）优化网格力量联动处置。实行网格事务应入尽入制度，按照市级审批、镇级落实、网格实施的原则，各职能部门要根据工作实际需要，重新梳理、科学合理确定需延伸至基层网格的事项和工作标准，形成网格工作清单。原则上，市直职能部门要求或委托村落实的工作都要以二级网格为基本单元组织实施，相关部门在制定方案时要按照可进入、可操作、可考核原则作出明确安排。加快在各职能部门推广使用网格化服务管理信息平台，落实事件上报、流转和跟踪反馈，推
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动村平台使用和市、镇、村三级联动机制运行，发挥网格化服务管理信息平台和综治中心实战化平台作用。
（四）强化网格绩效考评激励。根据各职能部门延伸至基层网格工作内容和网格工作清单，优化完善网格员绩效考评方案。坚持量化为主、问题倒逼、赏优罚劣，细化网格员奖惩、进退机制。将部门、各村推进网格运行情况纳入绩效和平安建设（综治工作）考评内容，切实发挥考评正向激励作用。
（五）推动网格信息智能运用。优化简化网格化服务管理信息平台信息采集流程，使工作人员末端操作更加简捷、实用、高效。加大政策宣传力度，提高网格在线微信公众号知晓率、注册率和使用率。
（六）定期滚动更新基础信息。要发挥好住村民警作用，带领村网格员、巡逻队员扎实开展社会面基础大排查，摸清底数、掌握情况，做到不漏一人一户、不留死角盲区，对网格基础信息要素进行滚动更新，提高数据信息的精准性、可用度，为社会面情况的研判提供有力数据支撑。
（七）提升网格员专业化水平。要瞄准一员多能目标，加大对网格员的业务培训，提升综合业务技能，着力打造一支情况明、底数清、业务熟、技能精的网格员队伍，履行好宣传员、信息员、管理员、服务员、监督员、联络员等职责。每年组织网格员分批轮训一次，加强网格化服务管理信息平台、手机APP、微信公众号等电子平台技能操作培训和各职能部门延伸进网格事项相关政策的讲解，提高网格员电子信息化平台的实操能力和政策水平；邀请经验丰富的社区民警、调
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解员、网格员、巡逻队员作经验交流，分享典型案例，以点带面。三、工作要求（一）加强组织领导。各职能部门、各村要成立工作专班，认真制
定加强和完善村网格化服务管理工作的具体方案措施，细化任务步骤，明确责任分工及进度要求。村主干亲自推动，要指定专人负责，加强沟通协调，压实主体责任，充分认识网格化是社会治理的新模式，引导干部群众了解、支持和参与网格化工作。
（二）统筹有序推进。各职能部门、各村要树牢一盘棋的思想，统一思想、端正认识，把深化网格化服务管理体系建设作为提升基层社会治理现代化水平的一件要事来抓，使之融入日常、服务实战。要杜绝被动应付、走马观花的心态，防止工作一阵热；要将当前疫情防控、安全生产隐患大排查大整治和世中运安保等工作紧密结合起来，切实扑下身子、沉入网格，协同推进，确保各项工作精准、高效、有序。
（三）严格督导考评。镇组织办、综治办要加强对各有关部门、各村工作督导，了解情况，协调推进；并将该项工作完成情况和示范点培育情况纳入部门、绩效和平安建设（综治工作）考评的重要内容。
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篇九：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
市域社会治理现代化典型经验材料市域社会治理现代化典型经验材料今年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为，积极探索，努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。——整体谋划，以系统思维推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“怎么推”，坚持从新起点、宽领域、多层次、高标准来谋篇布局。研究出台《***市推进市域社会治理现代化工作实施方案》《平安***建设发展规划纲要（***-***）》，构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇（街道）强基固本、村（社区）落细落小的市域社会治理链条，围绕《实施方案》确定的***项基本任务，逐项分解细化为可量化、可跟踪、可评价的阶段性目标，每年进行检查考核，促进形成创先争优局面。——惩防结合，以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“治什么”，坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决，一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用，防微杜渐重大风险。二是实施综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理，重点推进十大行业领域专项整治，严厉打击群众反映强烈违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合，落实综治责任单位挂点帮创工作，健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制，织密防控网络。
市域社会治理现代化典型经验材料
——党建引领，以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“谁来推”，坚持把党建引领贯穿始终，凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制，成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，严格落实平安建设领导责任制，发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入“***、***”主题教育常态化制度化内容，探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理，试点开展乡镇（街道）综合行政执法改革，积极推行权责清单和公共服务事项目录。
——做实做细，以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“强什么”，坚持以基层综治中心实体化建设为载体，推进要素下移、力量下沉、保障下倾，不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基层综治中心组团式管理服务作用，实现民安民生事件“综治中心分派吹哨、相关部门依责销号”的工作格局。二是整合治理力量到网格。对网格过筛梳理、整合优化，细化服务事项准入清单，对网格内事项定人、定岗、定责，规范案事件采集办理流程。三是倾斜治理资源到基层。发挥乡镇（街道）政法委员作用，推进人民法庭“全面双达标”工作，深入开展“枫桥式”派出所、司法所创建，推行落实一村（社区）一警（辅警），提高响应群众诉求和为民服务能力。
——智慧治理，以科技应用推进市域社会治理现代化。
市域社会治理现代化典型经验材料
围绕市域社会治理“用什么”，坚持科技支撑，建设信息互联、数据共享治理平台和高效运转、规范运行的实战单位。一是打造信息大脑。深化公安大数据中心建设、社会治理云平台支撑、***社会治理APP运用，进一步整合各类综合信息系统资源，推动系统集成、数据融合。二是拓展实战末梢。推进视频数据信息与人工智能技术深度融合，深入推进智慧安防工程建设，今年再建设一批智慧平安小区。三是延伸应用触角。深入推进政法跨部门办案大数据平台试点建设，促进互通共享、集成应用。
——凝聚民力，以各方联动推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“靠什么”，坚持发挥各类组织和广大群众主体作用，不断激发基层社会治理新动能。一是挖掘居民群众自治潜能。建设县区、乡镇社会组织服务孵化中心，培育一批治安防控、便民服务、养老教育、慈善救助类社会组织，做强平安志愿者队伍。二是发挥法治引领保障作用。完善地方性法规体系，坚持依法决策，做好普法宣传，培养“法律明白人”，引导群众依法办事。三是彰显社会主义核心价值。落实村规民约、市民公约，健全完善道德激励和诚信奖惩体系，开展道德模范、身边好人选树，弘扬时代新风。
篇十：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
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按照关于推进市域社会治理现代化的有关要求，为深入贯彻落实“强基促稳”三年行动，推进基层治理体系建设，进一步深化村网格化服务管理，打通基层治理“最后一公里”，不断提升群众安全感和获得感，打造共建共治共享的社会治理格局，现就进一步加强和完善网格化服务管理工作有关事项通知如下。
一、工作目标
立足我镇网格化服务管理工作现状，以“责任网格化、平台信息化、管理精细化”为目标，以问题为导向，从体制机制和平台建设入手，靶向发力、精准施策，全力推进村级组织“一个中心、若干网格”运行机制改革，推动实现“大事全网联动、小事一格解决”。
二、工作任务
（一）深化网格运行机制改革。巩固和拓展村级组织“一个中心、若干网格”运行机制改革成果，认真总结一年多来改革措施落实情况特别是这次新冠肺炎疫情防控暴露出来的问
题，逐一进行梳理分析，研究解决现有网格设置存在的边界不清、区域交叉、工作量不均衡等情况。按照“任务相当、方便服务、易于管理”的原则，以拆迁改造、回迁安置、实际管理与网格管理不协调的村为重点，对二级网格设置进行重新调整划分。结合村干部选聘分离和村务专职工作者遴选、交流、招聘摸底工作，按照新划分确定的二级网格和“一格一员”标准，做好网格员的调整配备工作。有条件的村可以通过劳务派遣、服务外包等方式补充网格工作人员。按照“一个中心、若干网格”岗位设置，采取年度岗位定额办法，建立村级组织基本办公经费补助制度。培育网格化示范点，以点带面推动工作落实，确保网格化工作模式制度化、实效化。
（二）整合加强网格队伍力量。构建警格与网格深度融合机制，推动社区警务与网格事务有机融合，充分发动网格内单位、企业、物业、党员义工、巡逻队员、平安志愿者等力量，培养多元参与的群防群治力量，形成“1+1+1+N”（即1名社区民警+村网格长+1名网格员+N名网格志愿者）联防群治模式，逐步建立起“力量合成、警民互动、全民参与”的共建共治共享社会治理新格局。原则上，除老弱病残和确有困难党员外，村在册党员、报到党员都要担任网格义工，并以网格为单位，采取“一对多”“多对一”等方式，全面落实党员联系服务群众要求。居民小区要按照城市基层党建要求，全面推行“党员街巷长”“党员楼栋长”制度，把物业管理企业员工纳入网格工作人员统筹调度。
（三）优化网格力量联动处置。实行网格事务“应入尽入”制度，按照市级审批、镇级落实、网格实施的原则，各职能部门要根据工作实际需要，重新梳理、科学合理确定需延伸至基层网格的事项和工作标准，形成网格工作清单。原则上，市直职能部门要求或委托村落实的工作都要以二级网格为基本单元组
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织实施，相关部门在制定方案时要按照“可进入、可操作、可考核”原则作出明确安排。加快在各职能部门推广使用网格化服务管理信息平台，落实事件上报、流转和跟踪反馈，推动村平台使用和市、镇、村三级联动机制运行，发挥网格化服务管理信息平台和综治中心实战化平台作用。
（四）强化网格绩效考评激励。根据各职能部门延伸至基层网格工作内容和网格工作清单，优化完善网格员绩效考评方案。坚持量化为主、问题倒逼、优罚劣，细化网格员奖惩、进退机制。将部门、各村推进网格运行情况纳入绩效和平安建设（综治工作）考评内容，切实发挥考评正向激励作用。
（五）推动网格信息智能运用。优化简化网格化服务管理信息平台信息采集流程，使工作人员末端操作更加简捷、实用、高效。加大政策宣传力度，提高“网格在线”微信公众号知晓率、注册率和使用率。
（六）定期滚动更新基础信息。要发挥好住村民警作用，带领村网格员、巡逻队员扎实开展社会面基础大排查，摸清底数、掌握情况，做到不漏一人一户、不留死角盲区，对网格基础信息要素进行滚动更新，提高数据信息的精准性、可用度，为社会面情况的研判提供有力数据支撑。
（七）提升网格员专业化水平。要瞄准“一员多能”目标，加大对网格员的业务培训，提升综合业务技能，着力打造一支情况明、底数清、业务熟、技能精的网格员队伍，履行好宣传员、信息员、管理员、服务员、监督员、联络员等职责。每年组织网格员分批轮训一次，加强网格化服务管理信息平台、手机APP、微信公众号等电子平台技能操作培训和各职能部门延伸进网格事项相关政策的讲解，提高网格员电子信息化平台的实操能力和政策水平；邀请经验丰富的社区民警、调解员、网格员、巡逻队员作经验交流，典型案例，以点带面。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各职能部门、各村要成立工作专班，认真制定加强和完善村网格化服务管理工作的具体方案措施，细化任务步骤，明确责任分工及进度要求。村主干亲自推动，要指定专人负责，加强沟通协调，压实主体责任，充分认识网格化是社会治理的新模式，引导干部群众了解、支持和参与网格化工作。
（二）统筹有序推进。各职能部门、各村要树牢“一盘棋”的思想，统一思想、端正认识，把深化网格化服务管理体系建设作为提升基层社会治理现代化水平的一件要事来抓，使之融入日常、服务实战。要杜绝被动应付、走马观花的心态，防止工作“一阵热”；要将当前疫情防控、安全生产隐患大排查大整治和“世中运”安保等工作紧密结合起来，切实扑下身子、沉入网格，协同推进，确保各项工作精准、高效、有序。
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（三）严格督导考评。镇组织办、综治办要加强对各有关部门、各村工作督导，了解情况，协调推进；并将该项工作完成情况和示范点培育情况纳入部门、绩效和平安建设（综治工作）考评的重要内容。
篇十一：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
2021推进市域社会治理现代化工作的实施方案2021推进市域社会治理现代化工作的实施方案为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(X委办〔X〕X号)、《关于印发的通知》(区委办发[X]XX号)等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。
一、建设目标(一)总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，“四个平台”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
(二)具体目标1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络;2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系;3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施(一)建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的XX个网格。
(二)建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥，“四个平台”各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
(三)强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热
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线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。
(四)注重运行规范加快推进“互联网+”行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给“四个平台”办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。
(五)增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力量保障的，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。
(六)落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据“费随事转”原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求(一)提高思想认识。各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措，落实工作责任，确保按期完成并实现高效顺畅运行。
(二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室，并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人
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统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。
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篇十二：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
平安建设暨社会治理现代化整治方案为贯彻落实中央、省、州县委系列决策部署精神，切实强化平安建设暨市域社会治理现代化工作，根据《县平安建设暨市域社会治理现代化领导小组关于成立平安建设暨市域治理现代化工作专项组的通知》文件精神，结合交通工作实际，制定本方案。
一、总体要求坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神，深入学习贯彻总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管，切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，着力防范化解市域社会治理难题，精准精细精致提升市域社会治理效能，全力捍卫政治安全，着力维护社会安定，有力保障人民安宁，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，
推动平安建设向更高水平迈进，不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。
二、主要任务（一）加强维稳防邪工作利用多种形式，加强干部职工的思想政治教育，有针对性的提醒机关干部职工和局属单位“管好自己的人、看好自己的门”，大力宣传维稳防邪工作，促使干部职工在思想上警惕“藏独”、等的渗透，牢固树立反分稳维、防邪的思想之弦。（二）加强社会治安综合治理工作紧紧结合扫黑除恶工作，“12328”交通监督服务热线重点抓好以下专项整治：一是打击违法超限超载。重点整治辖区内国省干线公路货车违法超限超载、闯卡、拒检、绕道、借故阻塞车道、损坏相关设施，大件运输车辆未按指定时间、路线、速度行驶等违法行为进行查处。二是道路客运乱象。规范合法营运车辆运营秩序，对客运车辆不按照核定站点停靠、不按核定线路运行、随意喊价、随意调头、故意绕道、组客、拼客、无序揽客、拒载、不使用计价器等违章经营行为进行查处。三是出租汽车非法营运。加大对打着“网约车”、“顺风车”等名义出租车开展非法营运行为的查处；依法对出租汽车乱闯红灯、违章停靠、急停猛拐、超速超载、遮挡牌照等交通违法行为的查处。
（三）加强公共交通安全监管工作持续开展客运企业安全大检查工作。严格落实“三关一监督”头安全工作职责，督促客运企业进一步落实安全生产责任制。严格落实客运企业安全生产制度，对客运车辆着重检查是否如期进行二级保养，检查车辆消防、安全等设施的配备，检查客运车辆车内醒目位置是否标明“禁止驾驶人员接打手持电话”等字样，对不合格的车辆坚决要求其停止经营，对驾驶人员进行安全教育，并要求客运企业督促整改，严防安全性能不合格的车辆上路运营，落实安全生产主体责任。要求县车站在收班、开班时对驾驶人员进行安全交代，并做好记录，由驾驶人员签订安全责任书，在发车前做到专人对“三品”进站上车，并由专人做好班车的安检工作，严格执行“六不出站”和“三不进站”的规定，严禁“三超”。充分利用gps动态监控系统，严防驾驶员超速、超员、疲劳驾驶。同时，加强对农村客运，城市出租的安全隐患排查。
（四）加强矛盾纠纷多元化解工作按照“属地管理、妥善处理、防范在先、避免聚集”的原则，及时做好群众来信来访工作。班子成员定期研究工作中可能存在的可能引起的不稳定因素，全面清理信访积案，大力开展“集中接访、带案下访、重点约访”活动，坚持“一个案子、一套班子、一套方案、一抓到底”的办法尽快息访罢诉。
（五）加强法治保障工作按照“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”的普法责任制，切实抓好普法工作，积极推进行政执法和刑事司法有机衔接，推动交通系统法治宣传教育普及率不低于80%。
（六）加强智治支撑工作积极配合相关部门推进“雪亮工程”“天网工程”“慧眼工程”“地网工程”、“天网工程”等立体化防控体系和“智慧交通”补点扩面。
三、工作要求（一）强化组织领导。要切实履行主要领导责任，成立以局长任组长的领导小组，各科（股）室按照责任分工，明确责任，高效配合，形成强大工作合力，协调一致推进工作开展。（二）加大宣传力度。在思想上高度重视宣传报道和氛围营造工作，充分利用单位宣传栏、县挂标语、横幅、出租车顶、车站led显示屏开展宣传工作，办公室要按照“一月一动态、一季一汇报、半年一小结、一年一总结”的要求，每月20日前，报送工作推进情况。
篇十三：如何推进市域社会治理现代化及平安建设
xx村社会治理方案2021推进市域社会治理现代化工作的实施方案五2021推进市域社会治理现代化工作的实施方案为加快推进我县市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求，结合我县实际，制定如下方案。一、总体要求坚持以新时代中国特色社会思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神，深入学习贯彻总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管，切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，聚焦追赶超越目标，践行“五个扎实”，落实“五项要求”，以改革创新的思路，在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化，着力防范化解市域社会治理难题，精准精细精致提升市域社会治理效能，探索具有时代特征、__特色、区域特点的市域社会治理新模式，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全力捍卫政治安全，着力维护社会安定，有力保障人民安宁，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安__建设向更高水平迈进，不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。加强组织领导。县镇党委、政府要把推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安__作为一项重大政治任务，各级党、政主要负责同志是推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安__
二、工作任务推进市域社会治理体制现代化方面。进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制，将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节，推动社会治理融入市域经济社会发展。按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。三、主要任务(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定责任小组：涉农及社会矛盾化解责任小组1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。3.加强分析^p研判。落实和加强对基层形势的分析^p研判机制，推动工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。4.
切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。
(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益责任小组：涉农土地治理责任小组5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，20__年_月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，20__年_月前全面完成清理任务。6.落实农村留用地。20__年__月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对20__年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，20__年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20__年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。20__年9月底，完成资金分配任务20;20__年12月底，完成资金分配任务50;20__年3月底，完成资金分配任务75;20__年6月底，完成资金分配任务100。(三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，20_年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20__年
底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资登记、资产台账和合同管理电子台账。
(四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行责任小组单位：农村(社区)公共服务平台建设责任小组11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。20__年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到20__年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位责任小组：农村(社区)党建责任小组13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20__—20__年)》，每年按照10的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到90以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。
16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员，比例要逐步提高。20__年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，20__年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。
17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“
22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室，加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室，选配好党委组织委员专职抓党务，配备一定数量的专职党务工作者。
四、组织领导(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”，要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任，树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识，促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。
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