三个聚焦村级巡察报告范文10篇三个聚焦村级巡察报告范文 2022年乡镇巡视巡察整改工作汇报材料巡察整改报告范文巡视整改报告范文(例文) 省市巡视巡察整改暨“某”专项行动整改“回头看工作下面是小编为大家整理的三个聚焦村级巡察报告范文10篇,供大家参考。
篇一:三个聚焦村级巡察报告范文
2022年乡镇巡视巡察整改工作汇报材料巡察整改报告范文巡视整改报告范文(例文)省市巡视巡察整改暨“某”专项行动整改“回头看"工作开展以来,某某高度重视,迅速行动,周密部署,扎实推进了工作的开展,取得了一定成效,现将有关工作情况汇报如下。
一、落实主体责任,抓好动员部署一是精心组织谋划。某某专门召开党工委会议研究部署“回头看"有关工作。区党工委书记某先后某次听取专题工作汇报,层层传导压力,使“回头看”工作“一盘棋”推进。
二是明确责任分工。制定印发了《某某巡视巡察整改暨“某”专项行动整改“回头看”实施方案》,成立了由区党工委书记和区管委会主任任双组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由区党工委委员、纪工委书记某担任。
二、聚焦问题整改,抓好自查自纠某.巡视巡察整改方面。某某体制机制比较特殊,没有行政区划。20某某年以来,中央、省委均未对某某开展过巡视,市委也未对某某进行过巡察,目前没有相关反馈意见。
某某及基层“微腐败"方面。20某某年“某”共发现问题某某某个,某某年"某"共发现问题某某某个,两年共发现问题某某某个,基层“微腐败”共
发现问题某某个。区各牵头单位通过整改“回头看”自查自纠,现已对原问题清单全部完成自查,完成率某某某%。截至目前,"某"原问题全部整改到位,基层"微腐败"原问题全部整改到位。
新发现问题某某个,整改到位某某个,正在整改某个。其中,违反规划调整容积率类问题某个,正在整改;脱贫攻坚政策不落实类问题某个;
落实治霾措施不力类问题某个,正在整改某个;三不为类问题某个;微腐败类问题某个,涉及人数某人,金额某某万元,党纪处分某人,行政处分某人,通报批评某人,对领导干部问责某人。
在扶贫领域腐败和作风方面。截至目前,某某共自查出十八大以来扶贫领域作风问题某某件,并已全部完成处理或整改。其中涉及危房改造的问题某某件,健康扶贫的问题某件,低保和特困政策某件,剩余某件均为其他领域。某某个问题共处理人数为某某人,中乡科级某人,乡科级以下某人,村干部某人,其他某某人。共计受到批评教育某某个,提醒某某个。
三、强化督导问责,力促整改落实某月,区整改办从领导小组办公室抽调人员组成督导组,先后对区财政局、区管委会办公室开展整改“回头看”督导检查某次,将某某某某、某某年“某"专项行动中发现的问题作为检查的重点,对照问题台帐上整改及处理结果,进行现场反馈,并印发整改通知书,,要求牵头单位某月底前将落实情况反馈至区整改办。
出国境、公款旅游类问题未建立问题台帐。
二是数据信息报送不及时。数据表、信息报送工作不到位,不按时、按质报送区整改办的情况时有发生。如区整改办要求每半月报送的信息,某个牵头单位没有报送。
五、下一步工作安排一是进一步压实责任。要求各牵头单位“一把手”必须清醒认识到整改“回头看”是-项必须完成的政治任务,要切实发挥好第一责任人的责任,主动担当,勇于作为,亲自督办,把责任传导到各责任单位。督促区党工委履行好主体责任,区纪工要认真履职、严肃问责。
二是开展评估检查工作。按照省下发的整改“回头看”评估标准,对区各牵头单位整改“回头看”工作进行专项评估,对在评估过程中发现的突出问题,实行“双三查"。
三是加大宣传工作力度。严格按照市整改办要求,做好信息的撰写上报工作,及时总结和发现整改“回头看”工作中正反两方面典型,发挥示范引导和警示震慑作用。
四是强化督导检查工作。按照市整改办文件要求,继续对其他牵头单位整改“回头看"工作督导检查,紧盯旧问题是否整改到位,新问题是否按照整改时限完成整改,在七月中下旬完成对全区各牵头部门督导检查全覆盖。
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篇二:三个聚焦村级巡察报告范文
根据市委巡察工作安排,市委第八巡察组近日进驻xx开展专项巡察工作。7月30日上午,xx区举行市委党风廉政建设专项巡察工作汇报会,市委第八巡察组组长陈志敏就即将开展的巡察工作作讲话,市委第八巡察组副组长韩德宏及巡察组成员出席会议,区委书记张孝军主持会议并汇报工作,区委副书记、区长刘光强,区人大常委会主任刘鸿、区政协主席秦悦香、区委副书记刘航等区四套班子领导,区法院院长,区检察院检察长,其他在职副区级干部,各街道主要负责人、纪工委书记,各部门主要负责人、纪检组长,区属国有企业领导班子成员等参加会议。陈志敏指出,去年,省委第三巡视组对我市14个区(市)县进行了巡视,并就巡视发现的问题向每一个区(市)县党委班子及主要负责同志进行了反应,按照省委巡视工作安排部署,今年5、6月份,省委巡视办对4个区(市)县巡视反应意见整改落实情况进行了调研督导。最近,省委第三巡视组又对4个区(市)县进行了巡视回访。省委巡视办、巡视组要求我市对剩下的8个区(市)县,要采取一定的方式催促整改落实。今年以来,中央、省委和市委把解决群众身边的“四风〞和腐败问题摆在更加突出的位置,屡次进行强调和部署。总书记在xx届中央纪委五次全会上专门强调,要加大对群众身边的“四风〞和腐败问题的查处力度,务求取得让群众比拟满意的成效。市委决定,将上述两项工作纳入专项巡察工作安排,充分表达了高度重视省委巡视整改工作,俯下身子狠抓落实的鲜明政治态度,充分表达了贯彻落实中央、
省委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。抓好省委巡视反应意见整改落实,坚决查处发生在群众身边的“四风〞和腐败问题,有利于稳固和深化党的群众路线教育实践活动成果,有利于加强和改良基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系,有利于维护我市基层改革开展稳定大局。我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以坚决的态度、有力的领导、扎实的措施,把每一项工作做深、做细、做实、做出成效,齐心协力、相互支持配合,共同完成这次专项巡察工作。陈志敏指出,根据市委部署安排,此次专项巡察,主要有2个方面5项工作。
第一个方面,是按照省委巡视办、省委第三巡视组要求,催促各地针对省委第三巡视组巡视反应意见认真抓好整改落实。其中包括两项工作:一是了解省委巡视反应意见的整改落实情况和有关移交事项的办理情况;二是了解省委巡视之后中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况及其他新情况、新问题。
第二个方面,是围绕总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出的“五个有之〞和中央纪委、省纪委部署要求的“七个重点〞,着力发现问题线索,推动各地党委、政府以及纪检监察机关认真落实“两个责任〞,切实解决发生在群众身边的“四风〞和腐败问题。其中包括三项工作:一是了解相关各地党委贯彻落实上级关于切实解决发生在群众身边的“四风〞和腐败问题决策部署的措施、成效及存在的问题;二是了解纪检监察机关查办发生在群众身边的“四风〞和腐败问题情况及存在的问题,对重点问题线索进行督办及核查;三是下沉到矛盾
突出、问题严重、群众反映较多的乡镇(街道)、基层站所和社区,各级执法、监管、公共效劳等窗口行业和领域,收集了解问题线索。
陈xx强调,此次巡察从今天算起,初步方案安排两周时间。为保证巡察工作任务的完成,市委巡察工作领导小组要求:一是区委、区纪委“两个责任〞要发挥好。巡察组将紧紧依托党委、纪委开展工作,党委、纪委要把支持配合巡察工作作为履行“两个责任〞的重要内容,根据巡察组的要求做好协调调度工作,确保巡察组在短期内取得成效。二是各级各部门要配合好巡察工作。凡巡察涉及的单位,都要强化自觉接受监督的意识,不敷衍,不掩盖,不推诿,积极配合巡察组了解情况,如实反映发生在群众身边的“四风〞和腐败问题。对于巡察组指出的问题,要本着有那么改之、无那么加勉的态度虚心对待,切实抓好整改落实。三是欢送干部群众对巡察组工作进行监督。巡察期间,请被巡察单位配合巡察组成员严格执行中央“八项规定〞及省、市相关规定,不搞迎来送往、工作宴请,不送土特产、礼品、礼金,不安排巡察工作之外的其他活动。对于巡察工作中出现的“四风〞问题,要主动向我们反映。对反映的问题,我们将发现一起,查处一起,决不护短,请同志们监督。张孝军在汇报工作时表示,xx将把这次巡察作为发现问题、改良工作的珍贵契机,认真接受巡察监督,努力查找缺乏,积极抓好整改,切实用党风廉政建设和反腐败工作的有力提升,助推打造开展更加向好、活力更加迸发、环境更加宜人、公平更加彰显、民生更加幸福的“新xx〞,为全省实现“两个跨越〞目标、成都担当“首位城市〞重任奉献xx力量。
根据市委统一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡视五组对市中小企业开展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,聚焦“四个着力〞,把发现问题、形成震慑作为主要任务,针对专项巡视特点,深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向市委报告了有关情况。
市委巡视五组组长代表巡视组作反应。巡视组指出,市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任,取得了一定效果。巡视中,干部群众反映的主要问题:一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞,违规使用专项资金,下属单位资金管理混乱,检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公〞经费管理依然不够标准,少数干部边整边犯,有的利用外出考察工程之机,公款吃喝、娱乐消费,购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱松散现象,“三重一大〞制度落实不严,抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任〞严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求,纪检工作组织建设薄弱,监督职能形同虚设。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转市纪委及有关部门处理。
篇三:三个聚焦村级巡察报告范文
巡察三个聚焦具体内容三个聚焦巡察含义巡察三个聚焦具体内容三个聚焦巡察含义
近日,西安市委巡察工作领导小组按照中央和省委巡视办部署要求,立足当前形势和工作实际,制定《关于印发〈“三个聚焦”要点〉的通知》(以下简称《通知》),指导市委巡察组和各区县委巡察机构精准开展巡察监督,推进巡察工作高质量发展。
《通知》从聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题3个方面,提出了市县巡察的监督重点和具体要求,为市委各巡察组和各区县委巡察机构开展巡察工作指明了方向。
《通知》指出,政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶等重
大政策措施和省委要求,以及市委中心工作、十项重点工作落实情况,看贯彻坚决不坚决,措施具体不具体,效果明显不明显,推动基层党组织和党员干部担当作为,以实际行动践行初心使命,做到“两个维护”。
《通知》紧密围绕民生问题,提出要聚焦群众身边腐败问题和不正之风开展监督检查,重点关注整治形式主义、官僚主义,执行中央八项规定精神等方面问题,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,下大力气查处群众身边的腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。
《通知》还明确把基层党组织建设情况作为监督重点,紧盯被巡察单位党组织软弱涣散、组织力欠缺等问题,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促基层党组织增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
巡察三个聚焦具体内容三个聚焦巡察含义
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是完成十四届市委任期内巡察全覆盖的决胜之年。我市近日下发《中共海门市委2020年巡察工作计划》,持续深化政治巡察,全力推进全面从严治党向纵深发展。
我市今年的巡察工作,将贯彻落实中央、省市委关于巡视巡察工作最新要求,突出“三个聚焦”,持续深化政治巡察,即聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题、不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。全年安排两轮常规巡察和1轮巡察整改专项督查。常规巡察以“1托N”的形式开展,每轮计划巡察12家左右的
单位党组织。同时将根据南通市委巡察办的部署,适时开展安全生产专项及其他方面的联动巡察。
我市将增强服务意识,提升科学水平。增强围绕中心服务大局的理念,围绕党委政府工作重点、群众关心关注的焦点、被巡察单位的特点,紧扣问题导向,坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”,找准找实被巡单位存在的突出问题,推动整改,为海门经济社会持续跨越发展贡献力量。加强对《市县党委巡察工作操作指引》的贯彻落实,结合巡察工作中面临的新形势、新问题,不断完善市委巡察工作规程和巡察工作制度,通过制度创新、规程优化,推动巡察工作高质量发展。
我市还将不断改进方式方法,探索创新。总结对村(社区)巡察全覆盖工作经验,全面梳理巡察发现的问题,狠抓成果运用,推动村级治理体制机制完善。根据上级要求,配合开展对口式、协同式、交叉式、提级式巡察,加强对巡视巡察移交事项处置情况跟踪督办,做到上下联动,同频共振。积极探索创新巡察方法和模式,努力使市委巡察工作在组织上更严密、方法上更成熟、形式上更灵活、效果上更明显,提高精准发现问题能力。着手开发“海门版”巡察工作信息化系统,突出信息研判,强化成果运用,提升工作质效。强化巡前、巡中、巡后与纪委、组织等多部门联动,完备协调机制,为巡察工作提供信息、人员、专业等支持,助推巡察工作巡实、巡透,充分实现融合对接,提升工作质效。进一步巩固提高“审查调查适时介入”和“监督检查全程参与”两个机制的运用,实现边巡边改、快查快办,放大巡察震慑力。
同时,我市将严抓巡察整改,做实“后半篇”文章。把各单位党组织落实省委巡视和南通市委巡察反馈未整改到位问题,以及本级巡察反馈未整改到位
问题,列入“巡察监督重点问题清单”,推进“对账销号”,督促被巡察单位党组织按时限、高质量抓好整改。通过线上会办、线下会商的方式,探索推进巡察组、市纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组、巡察办“多方会审”机制,对被巡单位整改方案、整改报告、整改成效进行实时跟踪研判、协同把关,及时预警,合力压实督查整改责任。督促落实反馈问题整改率刚性要求,即半年内巡察反馈问题整改率不得低于80%。督促线索受理部门落实移交线索办理刚性要求,办理部门要在移交后3个月内反馈办理情况,移交1年以上的线索办结率不低于70%。
《工作计划》还明确,我市将强化巡察人才库建设,注重党建引领和业务培训,健全考评机制,把巡察工作打造成培养、锤炼干部的重要平台。
巡察三个聚焦具体内容三个聚焦巡察含义
巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,实践证明,巡视巡察工作在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小,强化党内监督,深入了解“三个聚焦”,才能更好的抓好巡视巡察工作。
聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委(党组)职责使命情况以及坚持和加强党的全面领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。
聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央
八项规定和实施细则精神情况,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层,联系群众,全面、客观的掌握基层和一线情况,时刻保持与群众的血肉联系。
篇四:三个聚焦村级巡察报告范文
根据中共××市委关于建立巡察制度的意见和市委巡察工作领导小组2021年工作要点精神,由市委授权、市委巡察办统一组织协调,县区异地交流巡察第三巡察组于2021年×月×日--×月×日对××区××局、××乡开展了巡察。巡察期间,个别谈话××人次,发放民主测评、民主评议、问卷调查各×××份,抽查核实××名科级领导干部个人有关事项报告,受理来信、来电、来访××余件(人)次,召开×次××人参加的座谈会,并开展多轮次明察暗访,对相关问题进行了深入了解,发现被巡察单位问题线索××件(其中,进一步了解关注类线索××个,了解关注类线索××个,参考类线索××个),涉及处级干部×人、科级干部××人、科员及以下的工作人员××人;按规定移交相关部门办理的群众信访举报××件(次)。现将巡察工作有关情况总结如下。一、异地交流巡察工作的主要做法和体会1、提高对巡察意义的认识很必要。中央提出“巡视是政治巡视〞,巡察就是政治巡察,是把巡察工作视作密切党群干群关系、稳固党的执政根底的一个有效途径,是严格落实习总书记“坚决政治方向〞、“坚持问题导向〞、“坚守价值取向〞的重要指示,也就是在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党,目的就是夯实筑牢党执政的政治根底和群众根底。目前,巡察已成为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手之一,是党内监督与社会监督有效结合的一个重要方式,打通了干部群众直接反映问题的通道,补齐了基层党内监督的短板,大大减少了党内监督的死角和空白,推动了全面从严治党要求在基层的落地生根,这种监督的力度和实效是改革开放以来最高的、也是最好的。但是,社会层面的认识,还有一定程度的偏差和误区。比方,有
人认为巡察就是“挑刺儿〞、“找事儿〞,也有人说巡察就是驱“蚊〞灭“蝇〞。有一些党组织和党员领导干部抓不住政治巡察的核心要义,在工作中就比拟容易出现一些偏差和纰漏。个别被巡察单位领导一听说被巡察了,就认为组织上要找碴了,而没有站在政治高度对待巡察工作,没有真正认识到巡察是组织上着眼于加强党的领导来推动解决问题的,也就是通过巡察发现“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力〞等突出问题,强化被巡察党组织认真落实管党治党的政治责任,推动被巡察党组织从思想认识到具体行动,切实把党的领导核心作用凸显出来,实质还是强健组织,促进每个部门单位的长治久安。
基于此,我们巡察组在每个被巡察单位的见面会和发动会上,都要求与会或被巡人员从这样的高度来深刻认识巡察工作的重要性,真正将巡察监督看作是一种关心保护,当作一次必要的政治体检和廉政体检,增强勇于主动接受巡察监督、配合支持巡察工作的自觉性和主动性。
2、做足做好巡前根底“功课〞很重要。县区开展巡察工作一年多时间了,被巡察单位迎察意识都提高了,反侦查能力也越来越强,巡察组发现问题与案件线索越来越难,有些隐藏问题,你不主动找,被察单位也不一定主动提供相关材料让你查。不管巡察哪个部门单位,我们在其所在的工作领域内不是专家,被巡对象却是行家里手,巡察组先天有一定弱势。要变被动为主动,就要多渠道收集了解被巡察地区、单位的情况。所以,前期做足“功课〞很重要。
进驻前,要积极主动与有关部门和单位联系沟通,如纪检监察、组织人事、编制、信访、审计,乃至公安局、检察院反贪局等,当面了解一些反映和举报,这样心里更有底,工作也更有针对性。如巡察
单位职能领域工作现状、开展情况及面上存在问题等,领导班子团结情况(可开函查询干部考核文书档案,甚至干部档案等)、毛病较多的干部情况、干部群众的反映或情绪等。要充分做好谈话准备,筛选谈话范围。谈话是巡察工作的重要环节,是发现问题线索的重要方式。但巡察谈话不是纪律审查,更不是司法调查。在实践中,谈话人员要对巡察谈话有准确的定位,把握谈话的态度、方式和方法。确定找什么人谈很有必要。把握“纵向拉长、横向延伸〞原那么,既分“层次〞,又有一定数量,防止以偏概全。同时,要抓住重点对象,为获取情况提供有效保障。可把班子成员、刚离开岗位的领导以及人事、财务等关键岗位的干部和实名举报人、信访老户等作为重点谈话对象,必要时约见反映重要线索的举报人,听其诉求和问题反映,适时采取明察暗访、随机抽查等方式实地取证、验证,及时研判,把握线索的真实性、有效性,从中获取有用信息;要善抓疑点,听懂“话外音〞,不轻易放过任何重要事实和关键疑点。这样,带着这些情况和问题去巡察,更有利于增强巡察工作的针对性和有效性,往往能起到事半功倍的效果。
巡察组要坚持政治定位不动摇,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,保持政治巡察战略定力,深化政治巡察战略定位,发挥政治巡察战略作用,真正把政治标准表达出来、把政治偏差找出来。要抓住重点不放松,紧紧盯住党委(党组),聚焦党内政治生活,突出“关键少数〞,营造和维护良好政治生态。这一块查认真些,巡察发现的主要问题甚至能够完成大半。为此,工作中要尽量协调安排熟悉组织人事工作的同志投入精力和时间来查。比方说,有的单位主要领导“家长制〞意识强,存在“一言堂〞,民主集中制执行不好,有的决策程序不标准,上会讨论时,“一把手〞往往先发言定调,其他副职出于各种
考虑就不好发表不同意见,只能同意。个别谈话有这方面的反映,再对照查阅会议记录,根本就能印证个别谈话反映的情况是否真实。
4、聚焦发现问题要敢于亮剑。要进一步树立巡察工作规矩意识,坚持问题导向不偏移,强化“有重大问题没发现是失职,发现问题不如实报告是渎职〞观念,建立责任追究制,依纪依规开展巡察,把精准发现问题作为核心,聚焦聚焦再聚焦,注重从蛛丝马迹中发现问题,从普通表象中挖掘问题,从群众反映中梳理问题,提高发现问题精准度,提升巡察质量,确保巡察工作经得起历史和实践检验。要坚持一体推进不脱节,推动巡察目标、程序、任务、责任具体化,层层传导和压实责任,构建“横向到边、纵向到底〞的巡察监督立体网络格局,实现效果最大化。要进一步紧贴基层实际,站位人心向背,突出重点人、重点事、重点问题,把发生在群众身边的败坏党的形象、侵害群众利益的“四风〞问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等问题作为巡察工作的重中之重,畅通基层干部群众反映问题的渠道,在发现问题和解决问题中增强人民群众的获得感,发挥震慑和遏制治本作用,厚植党执政的政治和群众根底。
具体而言,巡察组要坚持问题导向,讲究方式方法,做到“三个注重〞,力求工作效果最大化。一要注重多种形式的线索摸排,有的放矢查找问题:(1)巡察前要通过收集纪检监察部门、信访部门、组织人事部门的信访举报、调阅审计乃至公安和检察等部门单位的相关资料等方式,找出需要检查的重点人、重点事、重点问题;(2)巡察过程中通过民主测评、民主评议、问卷调查、走访调研、约谈知情人、来信来电来访等,筛选发现涉嫌违纪违法明显的重点人、重点事或重点问题线索;(3)对需要重点核查的人和事,要迅速组织力量开展核查,核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任落实情况;(4)对人
民群众反映强烈、社会各界关注度高、能够在巡察期内查清的问题,巡察组可以速查,也可以按有关规定程序移交相关部门速查速办。二要注重从关键岗位上的人执行政治纪律和政治规矩中发现问题:(1)盯紧领导班子及其成员。重点巡察领导班子及其成员特别是党组织“一把手〞在落实党风廉政建设“两个责任〞、全面从严治党、权力运行和“一岗双责〞等方面的情况;(2)盯紧机关中层党员干部及下属二级机构主要负责人等。重点巡察机关和下属机构主要负责人或重要岗位人员在执行党的纪律、落实党的政策、履行岗位职责、效能建设等方面的情况;(3)盯紧村两委干部及村民小组干部特别是村两委主要负责人。重点巡察在农村基层党建、廉洁自律、扶贫、危房改造、新农保和新农合办理等方面的情况。三要注重从发动会、座谈了解、财务账目审查中发现问题:(1)通过党政“一把手〞在发动会上的汇报材料,可以发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题;(2)通过与被巡察单位领导班子成员、中层干部、基层单位主要负责人,以及相关效劳对象和两代表一委员进行谈话,可全方位归纳了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题;(3)通过审查被巡察单位财务账目,查阅会议记录、档案卷宗、文件资料等,可以发现被巡察单位在党建、党风廉政建设、资金管理、“三重一大〞事项、民主决策等方面存在的问题;(4)通过问卷调查,可以发现被巡察单位领导班子和班子成员执行政治纪律、履行“一岗双责〞等方面的问题;(5)通过突击检查和明察暗访,可以发现被巡察单位领导班子成员办公室超标、擅自脱岗、工作日饮酒、扶贫攻坚不力、党建工作不实等方面的问题。
5、统筹安排全面展开巡察工作。巡察组要谋定而后动,胸有谋略、动有章法,才会有较大收获。
对接访的,巡察组长当日就要掌握或处理,不要积压。对反映问
题简单明了或易查的,可以安排外调,直接固定问题线索。对查阅资料的,巡察组长可以事先安排好,时间要放宽。如查阅
党委(党组)会议记录,看“三重一大〞集体研究情况、看民主生活会召开情况、看主体责任和监督责任落实情况;查阅个人学习笔记等。特别对于查阅账目凭证发现问题的,首先复印下来,固定证据,最后敲定问题线索时就不要再浪费时间回头看了。
对个别谈话的,特别是涉及履行主体责任、监督责任情况,对每个人正面简要评价和问题、缺乏或希望等,每天谈完后就要及时梳理,这样谈完了,个别谈话情况报告也就出来了,也为集中精力完成巡察分报告和综合报告挤出了时间。
总体来看,此次县区异地交流巡察是市委巡察办统筹县区巡察工作,统一整合巡察力量,实现巡察“一盘棋〞理念的一次提升,是与时俱进增强巡察有效性的一次探索创新,是我市“推动全面从严治党向深度延伸〞、更好地落实“两个责任〞的重要举措。既防止了人情、亲情和地方保护主义等因素的干扰,又有利于进一步提高巡察效果,也培养了巡察人员能吃苦、勇战斗、敢担当的工作作风,进一步锻炼了巡察队伍。同时,更有利于进一步彰显巡察作用,使被巡察单位从思想认识和行动实践上,更加重视巡察工作,到达了进一步提高被巡察单位监督管理力度和效果的工作目的。
二、异地交流巡察工作存在的难点和问题1、巡察人员素质参差不齐影响巡察效果。巡察组多为临时组成,许多巡察人员主要是从一些部门单位抽调,有一种临时性质的意味,巡察工作衔接性、延续性不强;要求巡察工作成员完全脱离原单位工作无法充分实现,个别巡察人员在工作中不能积极有效的投入到工作中去。而且局部人员巡察必备的专业知识和具体的业务操作水平不够,
对党纪条规不够熟悉,对决策或执法程序审查、审计、财政、人员选拔任命等非专业领域的问题了解掌握不到位,有时深层次的问题很难发现,影响巡察效果,巡察工作绩效不能充分显现。
2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察组目前了解情况的方式主要有个别谈话、召开座谈会、实地调查和接待群众来信来电来访等。这些方法在发挥作用的同时,也存在着很大的局限性。比方在信息化的时代,我们的巡察却忽略了网络的力量,有时使得巡察工作出现了滞后性甚或盲目性。现行的巡察工作方法单一,巡察的方式方法主要为“看文件、查账目、听汇报和座谈〞,在工作方向上根本属于单向了解问题;个别谈话或座谈会人员仅限于单位人员或下属机构负责人,忽略了效劳对象这个群体;群众参与程度还不够,信息源不广,存在着摸不清楚真实情况,难以听到真话的难题,往往很难掌握真实客观第一手材料。
3、思想顾虑多难以摸到真情实情。在巡察中,不同程度存在着一些党员干部群众对巡察组不讲真话的现象。有的习惯讲套话、空话,说成绩多,讲问题少,甚至只谈成绩不谈问题。有的即便讲问题,也明显避重就轻,带有保存,甚至把问题当作成绩来讲。另外,个别巡察人员责任意识不强,担忧群众反映的问题过于敏感或矛盾锋利,难以应付,对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。
4、巡察难以保证完全到位。客观而言,本次异地交流巡察还存在巡察组工作人员少、巡察15个工作日时间短促、巡察工作任务重,特别是查阅财务账目工作量大(难以全面彻底查完),线索存在但无充足时间进一步核查的情况等,巡察尚难以保证完全到位。
5、反响和整改环节存在问题和缺乏。目前的巡察工作,存在“重巡察、轻整改〞的倾向。有的巡察人员走马观花,敷衍了事,然后“拍
屁股走人〞;有的被巡察单位无视巡察成果运用,只是根据反响意见和建议拟个整改方案,然后不了了之,影响了巡察公信力,也偏离了巡察的最终目的。同时,巡察整改意见粗放式的、定性的多,不够具体和全面,导致成果转化不明显。巡察工作结束后,对被巡察单位缺少细化的整改指导意见和落实整改措施的督查方法,在一定程度上导致被巡察单位领悟和消化的慢,整改成果转化不畅,影响效果。且问题线索在当前处置办理环节滞后,“让利剑高悬、震慑常在〞的效果没有充分表达出来。
另外,异地交流巡察实行“双授权〞,即市委巡察工作领导小组授权巡察组异地交流巡察,县区巡察工作领导小组授权交流巡察组对巡察对象开展巡察,巡察组接受市和县(区)两级巡察工作领导小组领导,但汇报只能安排一次,那么巡察中发现的市管干部问题线索,或跨县区问题线索等,无法直接向市委巡察办报告,容易产生一些隐患或遗留问题。
三、异地交流巡察工作的意见和建议1、加强巡察队伍建设,选优配强巡察人员。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,“打铁首先自身硬〞,选优配强巡察人员至关重要,要尽可能建立一支专业的巡察队伍。巡察组人员研究确定抽调后,要书面告知,并强调在巡察期内与原单位工作彻底脱钩,促其在巡察工作中更安心、更专注、更投入。同时,丰富巡察人才储藏,对巡察人员的构成要科学安排、合理搭配,既要有懂纪检监察工作的,又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的,又要有熟悉财务审计的。建议在组建巡察组时,要有针对性地择优吸收精通被巡察单位业务的工作人员。另外,要发挥以老带新工作机制优势,加强对巡察组成员的培训,强化纪律意识,提高发现问题的能力,让巡察工作
长久、持续的进行下去,巡察工作才能取得更大的进步。2、完善巡察工作方法,广泛发动群众参与。一是做好前期准备工
作,有的放矢。在正式进驻巡查单位前,要广泛收集近年来被巡察单位党风廉政建设和纪检监察工作开展情况,主动了解其工作职责、业务流程,了解其领导班子和班子成员的根本情况。可请县区纪委相关科室提供信访件情况,到组织部门了解班子情况,请审计部门提供近年来经济审计情况,请公安局提供涉及干部的社会治安或经济案件和信访件,请检察院反贪反渎局提供相关涉贪涉渎举报案件等。根据掌握的情况,制定具体的巡察方案。同时,在巡察前要充分准备,做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数,有的放矢。二是广开渠道,引导群众参与。在以往“看文件、查账目、听汇报、座谈〞的根底上,注重通过个别谈话、受理投诉、抽查走访、召开效劳对象座谈会等多种渠道,了解单位内部职工与效劳对象对单位工作的看法,从不同层面对被巡察单位落实党风廉政建设责任制等情况进行全面了解。三是结合实际探索创新提高有效性。创新是十八大以来加强和改良巡视巡察工作的主线和灵魂,也是推动巡察工作深入开展的不竭动力。创新需立足基层实际,跳出惯性思维,参照点穴式、机动式、回访式等巡视巡察工作做法,深入探索常规巡察、交叉巡察、专项巡察等方式,着力提高发现问题的能力。要积极探索、大胆创新,把巡察机构和队伍建设等根底工作抓实抓好,为开展巡察提供组织保障。要切实把握好工作节奏,在集中精力探索路子、积累经验、完善制度的根底上逐步推开,防止工作不实走过场、方法不当出乱子。要探索建立巡视与巡察工作协调联动机制,加强巡视巡察工作一体谋划,努力构建巡视巡察工作网络格局,实现巡视巡察有效衔接,强化党内监督效果。
3、要进一步加大巡察力度,注重巡察结果的应用。从组织和后勤
保障上加大对巡察工作支持,增强巡察密度和强度;坚持问题导向,将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合,注重巡察结果运用,坚决查处巡察中发现的违纪违规问题,以监督的实际成效赢得党员群众支持。同时,对于问题线索要认真分类梳理,要区分好巡察与办案之间的区别,不能影响巡察的权威,也不能让巡察流于形式,让被巡察对象认为不关痛痒。对于巡察报告不能只做全面的评价,对具体问题遮遮掩掩,应该针对问题对被巡察对象从依法治理、依制度管理的方向,提出切实可行的对策建议。对发现的违纪行为,要注意固定证据,注意保密,及时移交纪委有关部门或机构办理。对巡察结果坚持“两公开〞,要在被巡察地方、单位、部门进行党内通报,又要向社会公开,接受党内和社会监督。
4、严肃立规,严格责任落实,坚持从严执纪,深入推进党风廉政建设。巡察要严格按照巡视工作条例和其他党内法规办事,严格区分巡察和执纪审查的界限,把巡察准备、了解、报告、反响、移交、整改等各个环节标准起来,确保巡察工作做到重程序、讲规矩,明界限、严约束,取得经得起历史和实践检验的成果。同时,要牢记习总书记从严治党八项要求,严格责任落实,层层传导压力,真管真严、敢管敢严、长管长严,形成反腐败斗争的强大震慑力。在整改落实工作中进一步推动反腐触角向基层延伸,让广阔党员和人民群众在反腐倡廉中有更多的获得感。同时,本着“面上要刹风、个案要处理〞的原那么,强化监督执纪问责和案件查办工作,对县区委巡察组移交的问题线索,组织专门力量,逐件进行调查处理,确保件件有着落,事事有结果。对一些群众普遍反映强烈的突出问题,集中时间、集中力量,通过专项治理,着力解决存在的突出问题,有效回应社会和广阔干部群众的关切。要标本兼治,举一反三,紧盯制度漏洞,查找纠正同类
问题;紧密结合业务工作实际,全面开展廉政风险点排查工作,建立与业务工作、权力运行、行政审批和执法衔接紧密的廉政风险防控机制,堵住权力运行制度漏洞,防止类似性、重复性的问题再次发生,不断扩大整改成果;坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设,确保每一项整改任务都取得阶段性的成果,真正做到以制度管权管事管人,努力营造良好的从政环境和政治生态。
5、提高思想认识,进一步提升巡察和整改落实工作的实效。巡察反响问题绝不仅仅是巡察组几个工作人员的意见,反响是向县区五人领导小组具体汇报后进行的,代表县区委的意见和要求,表达县区委的权威,被巡察单位必须全面接受、全面整改、立行立改。被巡察单位党委(党组)一定要克服“工作忙顾不上〞的错误思想,克服视而不见、轻重不分、我行我素的错误思想,要认识到整改落实和业务工作两者是辩证统一、相互促进提高的关系,真正把巡察反响意见整改落实作为被巡察单位或系统内部一次整风肃纪、克服积弊、推开工作的难得机遇,作为对领导班子特别是一把手的一次考验和检验。真正把整改落实的关注点、聚焦点放在着眼未来、促进整改、解决问题上,勇于承当责任,不回避、不推脱、不遮掩,以各项事业健康开展的实际成效取信于民。
6、强化组织领导,切实履行职责,确保整改工作取得实实在在的成效。一要强化责任主体的责任,被巡察单位党委(党组)是整改工作的责任主体,对整改落实工作负总责,系统内各基层单位党组织是各扫门前雪的责任主体,党委(党组)书记是第一责任人,要拉紧责任链条,狠抓任务落实,加强考核问责,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。二要突出立行立改,以巡察发现问题和反响意见
建议为依据,制定整改的问题清单、任务清单、责任清单,实行挂图作战、对账销号。能够立即解决的,要雷厉风行马上改;需要一段时间解决的,要制定方案抓紧改;需要长期坚持的,要持之以恒深入改。三要强化跟踪督办,加强催促检查,实行一周一调度、一周一汇总、两周一报告,按时向县区委巡察办和巡察组报告整改情况。四是促进成果转化,把巡察整改与深入贯彻落实习总书记系列重要讲话紧密结合起来,继续保持各项事业开展的良好势头,深入推进“两学一做〞学习教育,努力以巡察整改促进事业开展,以各项事业开展的具体成果检验巡察整改成效。要加强引导,营造良好气氛,加大整改良展和成效的宣传报道和公开力度,及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效,积极引导社会舆论,回应群众关切。要把整改落实与完成中心工作、阶段性工作或重点工作结合起来,融为一体,相互促进,做到两手抓、两结合、两促进,真正使整改正程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力,促进系统内党员领导干部作风转变的过程,会聚推动实现各项事业进一步创新开展的正能量,向市委、县(区)委交上一份满意答卷。
一、整改落实情况(一)关于“民主集中制执行不到位,班子不团结〞的问题1.严格落实民主集中制。完善制度,制定了市档案局“三重一大〞决策制度(试行),明确了“三重一大〞事项范围、主要程序和责任追究。认真遵从议事规那么和决策程序,对拟在党组会上讨论研究的临时用工招聘、确定年度考核优秀人员、党风廉政建设和反腐败工作实施意见等事项都做到了会前充分酝酿,没有先定调子,会中坚持主要领导末位发言制度,广泛听取意见,充分发扬民主,保证了讨论研究事项的顺利实施,从源头上治理“一言堂〞和个人说了算的问题。今
年以来,我局落实市纪委巡查整改方案和办公用房管理、车辆运行制度及大额财务支出等事项均采取了集体研究、民主决策。建立了工作沟通机制,实行周例会制度,每周一上午召开工作例会,强化班子成员之间的沟通交流,统筹推进各项工作。
2.全面落实党风廉政建设主体责任。认真落实中共东营市档案局党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)(东档党组发[2021]15号)要求,进一步明确了领导班子、主要领导、其他班子成员的主体责任,研究制定了2021年市档案局党风廉政建设和反腐败工作实施意见。组织召开了2021年党风廉政建设专题会议,传达学习了市纪委五届六次全会精神,党组书记与班子成员、科室负责人相互之间签订了2021年党风廉政建设责任书,压实责任,传导压力,形成了齐抓共管党风廉政建设的良好工作格局。
3.深入开展党务政务财务公开。完善了党务政务财务公开制度,进一步明确了公开内容和公开要求。截至目前,对党组会议决定的6个事项、局机关有关制度规定3份、1-3月份的财务支出情况等都及时通过会议纪要、红头文件和政务公示栏进行了公开,有效保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。
4.认真开展谈心谈话活动。严格按照廉政约谈制度、谈心谈话和双向约谈制度,3月30、31日,主要领导与局部班子成员、局部班子成员之间、班子成员与科室负责人共8人开展了谈心谈话活动,谈话围绕落实“八项规定〞精神、维护班子团结等方面展开,根本到达了沟通思想、统一认识的效果,为进一步增进团结、化解矛盾奠定了根底。
5.主动接受市纪委派驻二组监督。积极加强与市纪委派驻二组的沟通与配合,及时邀请有关领导同志参加会议和重要活动。从年初至
今,我局召开的党组会议和党风廉政建设专题会议等,均主动邀请市纪委派驻二组领导参加;印发的12份党组和局机关文件,全部按照要求在印发后3天内报送市纪委派驻二组3份。制发关于市纪委巡查问题整改方案、2021年党风廉政建设和反腐败工作实施意见等文件前,都主动请市纪委派驻二组有关领导把关。积极报送纪检监察信息,配合做好监督监察工作。
(二)关于“落实中央八项规定不严格、庸懒散和工作作风问题突出〞的问题
1.加强公务车辆和办公用房管理。认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例,制定了关于进一步标准公务用车运行和办公用房管理的通知(东档发[2021]7号),对公务用车和办公用房管理提出了明确要求。有关领导同志腾退了多占的办公用房,各办公用房均符合新公布的党政机关办公用房建设标准。同时,对有关领导同志主动清退的10000元个人车辆燃油、保险等费用,已按照规定交局财务统一管理使用。目前,私车公私混用、单位承当费用问题已得到妥善解决。经局党组研究,今后单位不再承当个人私车公用产生的一切费用。
2.进一步完善各类会议制度。认真贯彻执行市委关于切实改良文风会风的规定,进一步修订完善了会议制度,坚持周例会制度,周例会只交流工作、通报情况和协调统筹;需要研究的事项,实行议题制度,并提请党组会或局长办公会进行研究,坚持会前确定议题,会中做好记录,会后印发纪要。各类会议实行签到制度,严格控制时间,开短会、讲短话,领导讲话紧扣会议主题,确定事项都有明确责任主体,确保了会议标准、严肃、有效。今年以来,共召开局党组会议6次、全市档案工作务虚会1次、全局干部会议3次,较去年同期减少20%;印发党组会议纪要6期。
“庸懒散〞整治。制定了关于加强机关管理严肃工作纪律有关问题的通知(东档发[2021]4号),成立了“庸懒散〞治理工作领导小组和办公室,开展了专项治理活动,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治,收到了初步成效;严格实行签到签退、请销假等制度,每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定,按时上下班,按规定签到签退,机关工作纪律得到了有效强化和执行。
4.认真组织开展主题教育活动。印发了关于开展“弘扬抗战精神,廉洁勤政为民〞主题教育活动的实施意见(东档发[2021]5号),开展了春节后集中学习周活动,召开了2021年度党风廉政建设工作会议,下一步将组织开展廉政教育“六个一〞和红色文化进校园、红色革命图书捐赠等活动,着力营造勇于担当、履职尽责、廉政为民、效劳社会的良好气氛。
(三)关于“财务管理不标准〞的问题1.标准财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度,对5000元以上的较大支出工程,实行党组会议研究决定,提高资金使用透明度。截至3月底,对车辆维修费用、临时用工工资支出等都通过局党组会议进行了研究,并按要求予以了支付。2.严格实行政府采购。对未通过政府采购的2021年8月的8台电脑(价款4.8万元)向巡查组做出了解释和说明。按照2021年东营市政府集中采购目录品目和限额规定,上报了2021年度采购方案,对到达限额的大宗物品实行集中采购,坚决杜绝以往分散采购、集中支付的行为。认真做好有关工程的招投标工作,目前,清河平原的记忆一书已完成招标程序;东营档案期刊正在办理招标手续。3.严格财务支出和账目管理。今年以来,局财务人员、分管领导
和主要领导加大原始凭证审核力度,严格执行“三支笔〞签字,对不符合规定的支出坚决不予报销,并“签字背书〞明确责任。对2021年、2021年通过差旅费处理的费用,已向巡查组做出了书面说明。
4.标准会计根底工作。完善了财务报销程序,原始凭证报销都做到了由经办人签字,没有经办人签字的不予报销。根据工作需要,配齐了会计和出纳,聘请专业人员对会计软件使用等进行了培训,提高了财务人员的业务素质。认真学习了“收支两条线〞有关规定,对2021年1月协调资金未上缴财政而直接支出问题进行了深刻反思,绷紧了严守有关财经纪律的弦,今后将坚决杜绝类似问题再次发生。进一步完善了会计根底资料,报销的办公用品购置费、车辆维修费、差旅费等票据都附有标准的明细和清单。认真做好财务公开,每月月初定期通报上月财务支出使用情况,自觉接受群众监督。
二、下一步工作打算目前,整改工作成效还是阶段性的,很多措施还需要进一步深化,局党组将在下一步工作中深入学习贯彻落实市纪委五届六次全会精神,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,全面履行党风廉政建设主体责任,及时研究分析新情况、新问题,建立健全长效机制,通过扎紧制度的笼子,稳固整改成果,防止问题反弹回潮。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反响的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是进一步完善长效机制。针对巡查组反响的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步标准完善。三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教
育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。四是更加自觉地接受市纪委派驻二组的监督指导,切实做好党风廉政建设和反腐败工作。
总体上看,本轮巡察有力度、有质量,各巡察组的同志工作认真的、也坚持了原那么的、敢于动真碰硬,发现了不少问题,这种优良的作风、严谨的工作态度值得肯定。过去的一年,我们组织对x个乡镇、x个县直单位进行了巡察,延伸巡察了x个村(社区)党组织,巡察全覆盖率到达x%,延伸巡察村(社区)党组织全覆盖率到达x%。同时我们也探索了一些好的做法和方法,比方五方评价机制、巡察“问询质询反响现场会〞制度等等,形成了一些可借鉴、可推广、可复制的x特色巡察模式,得到了上级的充分肯定。总之,县委对20XX年巡察机构的工作满意的,希望同志们下步继续发扬成绩,保持韧劲。关于如何做好巡察后的工作,我讲以下四点意见。
一要原汁原味,客观如实反响问题。对于本次巡察发现的问题,各巡察组要原汁原味向被巡察单位党组织主要负责人和班子进行反响。反响时,要请分管县领导一并参加,让他们了解分管部门的工作情况和存在问题,督查分管领导更好地履行好“一岗双责〞,涉及到学校、医院的,还要请主管部门一并参加。巡察反响希望开门见山,直指问题,催促被巡察党组织特别主要负责人把自己摆进去,催促被巡察党组织列出“问题清单〞“任务清单〞“责任清单〞,让他们认清问题、感受压力、推动整改。
二要较真碰硬,从严催促整改落实。巡察发现问题很重要,做好整改“后半篇文章〞同样重要。“后半篇文章〞做不好,巡察发现的问题就会在今后反复出现,巡察的利剑作用就难以表达;整改措施不到位,整改成效不表达,“小隐患〞必定惹出“大祸端〞。比方对学校巡察发现涉及学校平安的问题,如果不及时整改,出现平安事故,那会
成为全社会和各级领导关注的焦点。县委巡察办要牵好头、抓好总,对各个被巡察单位的整改方案认真组织联审把关,对发现的问题如何整方案细不细措施真不真、实不实等等,都要严格把好关口,决不能让整改流于形式。对个性问题一定要做到逐项整改、逐事整改、逐人整改,有什么改什么,做到整改不到位不放过。对共性问题,既要作为单位整改好,也要把它上升到制度层面,巡察办要确定牵头单位,制定有关措施,不能让同样的问题屡发现、屡整改、屡不见效。
三要科学统筹,精心谋划新年工作。今年本届县委巡察全覆盖的收官之年,县委巡察办要立足高起点、坚持高标准、表达高水准,克服当前疫情带来的不利影响,系统谋划好今年的巡察工作,制订好今年的巡察工作方案。要在全面完成x个县管单位及x个村(社区)党组织巡察任务的根底上,抽取x%的单位开展巡察“回头看〞,发现敷衍应付、虚假整改的,要抓住典型、依纪严处。对个性问题整改不到位不放过、共性问题建章立制不到位不放过,真正发挥巡察工作“发现问题、形成震慑、推动改革、促进开展〞的作用。四要严以律己,全面加强自身建设。巡察工作监督别人,被监督对象同样也在监督巡察干部。县委巡察办要坚持学习在前、思考在前、谋划在前,强化统筹协调、指导督导和效劳保障能力,当好县委抓巡察工作的参谋助手。各巡察组组长要认真落实“一岗双责〞,既抓工作,也带队伍,加强日常监督管理。全体巡察干部要牢记“打铁必须自身硬〞,慎独慎微、慎言慎行,在自我约束上必须严之又严,在巡察一线更好地展现责任与担当。
篇五:三个聚焦村级巡察报告范文
村级巡查工作汇报村级巡查工作汇报这次会议的主要任务是,总结交流前阶段农村基层作风巡查工作的经验和做法,进一步明确要求、深化举措、创新机制,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化。
今年1月17日,我在鹿城区检查党风廉政建设时首次提出要创新建立农村基层作风巡查制度;
2月26日,市委召开全市作风效能建设大会,对开展农村基层作风巡查提出了明确要求;
4月14日,市委召开动员部署会,对农村基层作风巡查工作作了全面具体部署;
6月18日,市委专门召开工作推进会,对这项工作作了深入部署。
一段时间以来,各地各巡查组按照市委的决策部署,高度负责、上下联动,直面问题、大胆探索,创造性地开展工作,取得了明显的阶段性成效,形成了初步的实践成果、理论成果和制度成果。
特别是各巡查组敢于担当、善于作为,创造性地开展工作,为推进农村基层作风巡查工作探索了新路、作出了积极贡献;
各巡查组组长尽心尽职尽力,工作高度负责;各位巡查组成员全心投入,态度积极,行动迅速。
在此,我代表市委,向巡查组的全体同志表示敬意和感谢!前一阶段的巡查工作成效,主要体现在:
一是构建了一个上下联动的巡查工作格局。市纪委牵头抓总,充分发挥了组织、协调、督查的职能作用。各巡查组勇于担当,以清晰的思路、创新的举措、务实的作风和严明的纪律,扎实开展巡查工作。各县(市、区)高度重视、周密部署,切实履行了巡查工作的主体责任。二是建立了一套行之有效的巡查工作机制。各地各巡查组认真制定巡查工作方案,精心编制巡查工作流程,积极建立查办、交办、督办、考核等制度,明确和规范了巡查工作的目标任务、重点举措、方法步骤和纪律要求,有效保障了巡查工作顺利进行,为推进巡查工作常态化积累了经验、奠定了基础。三是化解了一批农村基层存在的突出矛盾和问题。各地各巡查组坚持问题导向,聚焦重点难点热点问题,善于发现问题、分析问题、解决问题,既“查”又“办”,综合施策,解决了一大批基层群众反映强烈的突出问题,特别是查处了一批“腐朽村官”。截至8月20日,全市巡查行政村260个,梳理问题1963个,办结1057个;
化解平息了群众集体访、重复访、越级访169件;发现违纪线索182起,涉及村干部103人,纪检监察机关立案73起,移送司法机关刑事立案30起,开除党籍6人。四是掀起了一股改善农村基层政治生态的“红色旋风”。各地各巡查组坚持标本兼治、重在治本的方针,把巡查工作与基层党组织建设、基层干部队伍建设、基层党风廉政建设、基层制度建设等有机结合起来,以解决问题来推动固本强基。特别是针对村级财经管理不严格、决策机制不健全、制度执行不到位等突出问题,及时查漏补缺、堵塞漏洞,切实提高了基层治理工作规范化水平,有效改善了基层政治生态。五是形成了一种密切联系服务群众的良好导向。各地各巡查组坚持走群众路线,深入基层一线、走到群众中间,听民声、察民情、解民忧,切实把宣传、引导、服务群众融入到巡查工作之中,取得了查办问题与改善民生的多重效应,密切了党群干群关系,得到了基层群众的大力支持和真切拥护。总之,前阶段的巡查工作可圈可点、亮点很多,成功的经验和做法需要深入提炼总结推广。但是,我们必须深刻认识到,开展农村基层作风巡查是党的巡视制度在农村的延伸,是我市的一项创造性工作,没有先例可循。
我们必须通过大胆探索、积极创新,在实践中不断积累经验、完善长效机制,努力使之上升为在全省全国有示范推广意义的顶层设计。
实践证明,开展农村基层作风巡查工作,符合中央和省委要求,切合我市实际,顺应百姓期待。
我们要切实把这项工作作为一件大事、要事来抓,抓紧抓实抓出成效。
下面,我就如何深化推进农村基层作风巡查工作,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,讲五点意见:
一、要深化认识,进一步增强抓好农村基层作风巡查的思想自觉和行动自觉
开展农村基层作风巡查,是市委作出的一项重要决策部署,已上升为省委的决策。
我们一定要从贯彻全面从严治党要求、推进基层治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础的政治高度和战略高度,进一步统一思想、深化认识。
一要把农村基层作风巡查作为夯实基层执政基础的“固本之策”来实施。
当前,农村基层面临不少新情况新问题,农村社会矛盾问题多发,不少基层党组织软弱涣散,一些党员干部作风不正甚至违法乱纪。
开展农村基层作风巡查,对于解决农村基层突出问题、提
高基层党组织战斗力、巩固党的群众路线教育实践活动成果、夯实党的执政基础具有重要作用。
二要把农村基层作风巡查作为改善基层政治生态的“防腐利器”来运用。
近年来,我市涉及农村党员干部的案件一直居高不下。去年全市纪检监察机关受理信访举报5795件,其中反映农村党员干部违纪问题的达2442件,占42%。开展农村基层作风巡查,毫不手软“拍苍蝇”,保持正风肃纪的强大震慑,有利于推动基层防腐常态化,营造风清气正的基层政治生态。三要把农村基层作风巡查作为推进基层治理现代化的“地方探索”来落实。开展农村基层作风巡查,“标”是解决基层存在的突出问题,“本”是建立完善基层现代治理的体制机制。我们要通过深化农村基层作风巡查,努力将实践成果上升为理论成果和制度成果,为推进基层治理体系和治理能力现代化探索新路、提供示范样本。四要把农村基层作风巡查作为维护农村社会和谐稳定的“管用实招”来推进。当前,农村社会矛盾不断涌现,特别是重复访、越级访、集体访问题比较突出,群众反映的问题大多涉及农村基层干部作风问题以及村级财务管理混乱等问题。
开展农村基层作风巡查工作,就是要充分发挥巡查的抓源治本作用,真正把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态,促进农村社会和谐稳定。
二、要明确要求,正确把握农村基层作风巡查的工作原则深化农村基层作风巡查工作的总体要求是:认真贯彻落实全面从严治党的新要求,以解决农村基层作风问题为重点,以建立完善农村基层作风建设长效机制为根本,努力把握巡查工作时、度、效,着力推进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,使之真正成为治理农村腐朽问题的“杀手锏”,成为推进基层治理体系和治理能力现代化的新探索,成为巩固党在农村执政基础的新抓手,成为全国基层基础建设的新示范。在巡查工作中,重点要正确处理“六个关系”:一要正确处理解决问题与为民办实事的关系。开展农村基层作风巡查,要以解决问题为中心,以为民办实事为辅助,使巡查工作成为推动农村基层作风建设和民生改善的“助推器”和“导向仪”。要规范巡查工作边界和管理制度,明确具体工作的承办主体,集中精力解决基层作风问题,力所能及地办实事,避免对基层民生实事工作的大包大揽。二要正确处理以市级为主导与以县级为主体的关系。解决农村基层作风问题,要坚持市县联动,以市级为主导,
篇六:三个聚焦村级巡察报告范文
巡察三个聚焦具体内容巡察三个聚焦具体内容3篇巡察三个聚焦具体内容1巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,实践证明,巡视巡察工作在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小,强化党内监督,深入了解三个聚焦,才能更好的抓好巡视巡察工作。聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委(党组)职责使命情况以及坚持和加强党的全面领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央八项规定和实施细则精神情况,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层,联系群众,全面、客观的掌握基层和一线情况,时刻保持与群众的血肉联系。聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。要深入了解基层党组织建设情况、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况。基层党组织在教育、培养、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等方面要发挥铿锵有力的作用,基层党员要积极发挥先锋模范的作用。我们必须牢固树立四个意识,提高政治站位和政治觉悟,严肃认真抓好贯彻落实,不松劲、不停步、再出发,坚定不移深化政治巡视,为不断推进党的建设新的伟大工程提供有力支撑。一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。这是基层党组织履行职责使命、践行两个维护的根本政治要求。从巡视巡察、审查调查发现的问题看,有的基层党组织还存在对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,基层干部得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题。政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治,以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,看贯彻坚决不坚决,有没有具体措施、机制,落实情况怎么样、效果怎么样、群众反映怎么样,推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命,做到两个维护,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。相比远在天边的老虎,群众更为痛恨身边嗡嗡乱飞的苍蝇。从信访举报和巡察情况看,人民群众对基层党员干部的反映仍比较强烈,其中既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求以及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。民生问题就是民心问题,而民心问题就是最大的政治。开展政治巡察,就必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的小问题,赢得民心向背的大政治。三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织软弱涣散问题比较突出,党内生活不规范、不严肃,班子不团结,党员年龄老化、结构失衡,个别地区出现空壳村、信访重点村、矛盾复杂村,甚至发生农村宗族、黑恶势力把持基层政权等突出问题。政治巡察要把基层党组织建设情况作为关注重点,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
巡察三个聚焦具体内容3市县巡察本质是政治监督,巡察的方向在基层、重点在基层。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调,政治监督越到基层,越要具体、实在。深化政治巡察,应在三个聚焦上下功夫,即紧盯被巡察党组织职能责任,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
南漪湖的鱼儿鸟儿都回来了风回云断雨初晴,返照湖边暖复明。乱点碎红山杏发,平铺新绿水蘋生。这是唐代诗人白居易笔下的安徽省郎溪县南漪湖的美景。
然而,几年前,受暴利驱使,南漪湖及其周边流域非法采砂现象屡禁不止,机器轰鸣、死鱼遍地,反映南漪湖流域非法采砂的举报始终不断。
改变,从郎溪县巡察组进驻开始。县委决定将非法采砂问题作为巡察重点之一,派出巡察组深入了解非法采砂屡禁不绝的原因,以及县水利局作为监管单位在其中是否存在违规违纪、充当保护伞等问题。这也是郎溪县委巡察聚焦并推动党中央关于生态文明建设决策部署落地见效的重要举措之一。2019年春天一个上午,村民带着巡察干部来到南漪湖岸边。平时这会正是捕鱼的好时间,可是最近捞上来的基本都是死鱼死虾,没办法,只能把船都停在岸边,没人去捕捞了。这鱼虾死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染有经验的渔民告诉巡察干部。我们经常打水利局的举报电话,反映非法采砂问题,他们有时候也来人,但是基本上都是来看看就走了,所谓的检查都是应付听着群众你一言我一语,巡察组干部心情颇为沉重。绿水青山就是金山银山,非法采砂造成安全隐患、破坏生态环境、损害群众利益,严重违背党中央决策部署,必须坚决打击。可是,为何持续非法采砂,却没有部门来制止?这里面是否存在利益输送和保护伞问题?带着疑问,巡察组兵分多路,走访群众、调取资料、核查数据。这时候一个名字浮出水面,引起了巡察人员关注,他就是郎溪县水利局水政监察大队副大队长李俊。2008年以来,李俊先后担任郎溪县水务局水政监察大队副大队长(主持工作),也是水政水资源股负责人,长期从事水政执法和水资源管理。经过多方调查,在众多非法采砂人员的围猎之下,本应恪尽职守、严格执法的李俊,大肆收受采砂人员的钱卡和烟酒,并在日常执法检查中,为他们提供帮助、通风报信。巡察组立即将问题线索移交至县纪委监委。2019年9月,县纪委监委对李俊采取留置措施。经查,李俊利用职务便利,为他人在河道采砂上予以关照,共收受他人所送现金、购物卡、高档烟酒等共计人民币***万元。工作中严重不负责任,不认真履行工作职责,致使国家利益遭受重大损失。李俊后被判处有期徒刑4年***个月。郎溪县纪委监委以案为鉴,举一反三,组织全县重点执法单位的行政执法人员现场旁听了该案庭审过程,现场警示教育。针对巡察中发现的监管不力和制度漏洞问题,向县水利局下发了监察建议书。推动相关部门开展南漪湖流域采砂整治清零行动,切割清除采砂船、废弃船等93艘,拆除输送带7条,清理堆砂场10处。现在好了,没有采砂船上的黑烟,鱼儿鸟儿都回来了,巡察组真是为咱渔民办了件大好事。南漪湖的渔民无不拍手称赞。(李雪原吕昂)从2户到***户的饮水全覆盖以前我家自建井水量很不稳定,现在通上了自来水,不但水量稳定,而且饮水安全有了保障,我是百分之百的满意近期,江西省上犹县东山镇石坑村龙潭组村民郭家生把回访的镇纪检干部带到厨房,边说边拧开水龙头。然而,就在去年8月前,这还是他和村民们的烦恼事。
这就得从县委第一巡察组入村走访说起。为巩固脱贫攻坚质量,上犹县委第七轮巡察把落实脱贫摘帽后不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管情况纳入巡察重点内容,对各乡镇实施扶贫项目工程的连续性及实效性开展过筛式巡察。去年8月,第一巡察组来到东山镇石坑村对验收完的村饮水工程项目进行实地踏勘,没想到刚走访郭家生等3户村民,新建饮水工程未发挥作用的问题就暴露了出来。
只有2户人家用上了村里的自来水,还是因为主管道就从家门口经过。巡察组走访时,村民们纷纷反映,饮水项目建好后,村里让他们自行买水管铺设、
接水入户,可之前一点没提这事,大伙心里都觉得有点堵。巡察组通过深入了解,获悉石坑村饮水工程项目属于20**年扶贫项目,总投资***万元,受益范围覆盖龙潭组、蛇形组农户,但该项目只设计了主管道,未设计入户管网。饮水工程是助力脱贫攻坚的重要举措,但项目实施中,村党支部主要负责人作风不实,未深入农户征求意见,导致项目设计不合理,建成后未能发挥实际作用,严重影响群众安全饮水。巡察组向东山镇党委严肃指出问题所在,建议在今后项目立项中加大前期调研力度,并要求举一反三,着力改进基层党员干部作风。不久,镇纪委对负有主要责任的石坑村党支部书记进行警示谈话。按照巡察组要求,东山镇党委及时整改,组织村两委认真剖析整改存在的作风问题,并安排专人与施工方进行对接,派出工作组多方走访和协商,在原有主管基础上新铺设了2000多米的水管,对龙潭组、蛇形组***户村民实现全覆盖。在镇纪委的督促检查下,村党员干部立行立改,带领村干部走访排查,认真听取农户意见,结合工作实际,安排施工方将邻近龙潭组的塅上组9户农户一并纳入饮水入户范围,最终让饮水项目满足了***户农户的用水需求。看着村民们都用上了安全饮用水,东山镇纪委书记尹中玖高兴地说:巡察工作有力推动了基层党员干部作风转变,切实为群众办好事、办实事、解难事。(黄英彪杨文国)重点信访村变成无访村村里班子换了,新班子干劲也足了。现在有什么困难向村里反映,都有人来办,再也不用到处乱跑了。村里有钱了,2019年底结余20多万元,这两年办了不少实事。2019年12月,江苏淮安盱眙县在桂五镇东园村组织开展群众参与评议巡察整改成效会议,现场群众代表你一言我一语,争相讲述巡察整改以来的新变化。然而巡察之初,却是另外一番景象。我要反映村干部危房改造优亲厚友。去年粮食直补的钱一直没有发下来。水位田确权问题一直拖着不给答复。进驻没几天,县委巡察组挂在村口的信访举报箱就塞满了举报信。进驻该村一周,累计来信来电来访***人(件)次。村干部违纪违法案件频发,群众频繁赴省进京越级访,集体经济收入几乎为零东园村是个典型的干部散、班子软、矛盾多、根子穷的村。盱眙县委巡察组组长李从前提起东园村巡察前的情况,记忆犹新。20**年初,村支书、村主任、村会计因骗取国家粮食直补、套取危房改造资金被一锅端,其他村干部也无心干事,群众戏称只做自家事、不管公家差。东园村发展陷入恶性循环,20**年上访24批次,其中到省纪委信访举报2批次,成了远近闻名的信访重点村。火车跑得快,全靠车头带。看到这样的软、散班子,县委巡察组立即向领导小组报告,下发督办通知书,推动桂五镇党委加强东园村班子建设。两周后,镇里下派一名副科级干部任村第一书记,同步调整了2名村两委班子成员。东园村信访问题突出,跟党支部软弱涣散、村两委战斗力不强有直接关系,同时一半以上的信访件反映水位田确权问题,我们在走访中要重点关注。县委巡察组副组长江立辉在信访处置分析会上讲到。
东园村与龙泉湖接壤,不少村民是70年代的库区移民。针对村民反映集中的龙泉湖水位田确权问题,县委巡察组及时向县职能部门了解政策,和镇村干部一起上门做群众工作。
化解水位田信访矛盾,一方面要讲明政策,公正执行;另一方面要妥善解决失地村民的后顾之忧。调整后的东园村两委班子,积极推进3000亩稻虾共生和食用菌项目,吸纳不符合确权条件村民投资入股,每亩年均增收1000多元,村集体经济收入从20**年的2000多元增长至2019年底的20多万元。
巡察前村干部的话是喊不到底的,因为群众不信任,现在看到村里实实在在为老百姓做事,大家的看法都在改变。村民张明由衷感慨。
2018年以来,东园村没有一名群众越级上访,变成了名副其实的无访村。这一变化,生动体现了在巡察整改中,基层党组织建设加强带来的初步成效。
为确保巡察整改落地见效,淮安市探索建立整改质效评价机制,组织开展整改公开述职、接受群众评议活动。近期,在全市范围组织开展对村(社区)巡察整改质效提升专项行动。盱眙县以专项行动为抓手,对巡察发现的软弱涣散党组织挂牌督查,推动包括东园村党支部在内的***个软弱涣散党组织强起来,实现了全县软弱涣散基层党组织动态清零。
篇七:三个聚焦村级巡察报告范文
乡村巡察工作评估报告一巡察基本情况及主要做法在区委的坚强领导和区委巡察工作领导小组的有效指导下我组严格按照中国共产党巡视工作条例和xxxx乡村巡察工作实施方案要求不断强化理论武装责任担当纪律约束深刻领会全面把握巡察精神通过告听测谈访查看等多种方式在被巡察单位的支持配合下经过半年多的努力工作顺利完成了巡察任务工作既得到了基层党员干部和广大群众的信任和支持也得到了区委巡察工作领导小组的高度评价和认可乡村巡察工作评估报告
一、巡察基本情况及主要做法在区委的坚强领导和区委巡察工作领导小组的有效指导下,我组严格按照《中国共产党巡视工作条例》和《xxxx乡村巡察工作实施方案》要求,不断强化理论武装、责任担当、纪律约束,深刻领会、全面把握巡察精神,通过“告、听、测、谈、访、查、看”等多种方式,在被巡察单位的支持配合下,经过半年多的努力工作,顺利完成了巡察任务,工作既得到了基层党员干部和广大群众的信任和支持,也得到了区委巡察工作领导小组的高度评价和认可。1.广泛宣传动员,精准传达精神,切实提高了党员群众的民主监督管理意识。巡察工作中,我们坚持以提高党员干部和广大群众知晓率、参与率为切入点,广泛深入进行宣传动员,精准传达区委巡察工作精神。一是入驻前发布巡察预告,入驻后全覆盖张贴巡察公告,公布信访举报电话和电子信箱,结合入户走访对公告张贴情况进行督查;二是着力做好“两会一谈”工作,分层次召开启动会、座谈会,与参会人员全部进行“一对一”座谈;三是认真受理来信来访,热情接待群众,耐心倾听诉求,按照受理范围认真填写接访记录和现场解答。期间,共张贴公告xx余份,召开会议xx场次,发放民主测评表、调查问卷及谈话提纲xxx余份,接待来电来访群众xx人次,处理来信xx件。通过以上措施,有效扩大
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了党员群众知晓范围,打消了大家的思想顾虑和疑惑,也极大调动了党员群众关心和支持村组事务民主管理的积极性,营造了良好的巡察工作氛围。2.突出问题导向,创新方式方法,由表及里掌握和发现了一些问题和线索。工作中我组始终围绕“发现问题、形成震慑”的目标,紧扣“六大纪律”,严格按照区委乡村巡察工作实施方案规定的程序、方法和要求,灵活运用谈话、问卷、测评、调阅档案、入户走访、实地查看等多种方式,适时调整和增加工作时间,面对面与乡镇、村组干部座谈,采取错时、弹性工作制大范围入户走访,广泛听取各方面的意见和反映,重点了解掌握了一些反映突出的问题,尽全力准确地摸清情况、发现问题、寻找线索。以往群众中间一些思想有顾虑不敢说的、长期被掩盖的、久拖未解决的以及一些村组干部习以为常、看似平淡,实为侵害群众利益的问题和矛盾,在这次巡察中都充分得到了暴露。期间,共开展一对一谈话xxx人次,入户走访xxx户,调阅档案资料xxx余册,实地查看xx处,梳理发现问题xxx条。3.认真分析梳理,准确研判定性,有效强化了反馈意见的震慑效果。实地巡察工作结束后,我组及时对巡察情况进行了梳理汇总,在深入分析问题根源的基础上,进行综合研判,反复讨论修改,有针对性提出整改意见,撰写出评价客观、定性准确、问题详实的巡察工作报告,并向“区委五人小组”
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作了专题汇报。按照“直指问题、不遮不掩、原汁原味”的要求,xx月xx日集中向被巡察单位进行了反馈,向区委巡察办移交问题线索xx条。通过在干部群众大会上义正辞严、直面问题进行反馈,被巡察单位切实感受到了巡察压力,乡村两级领导干部红了脸、出了汗,思想上也得到了有效警醒。4.从严靠实责任,狠抓督查落实,确保了巡察整改工作落到实处。反馈工作结束后,我们及时督促和指导被巡察单位研究制定了整改方案,建立了整改台账,明确了整改时间、责任领导、责任部门和人员,确保了整改工作不走过场。针对整改实际,我们认真审阅方案,分别向被巡察单位提出书面修改意见,及时采取现场察看、听取汇报、查阅资料等方式逐单位进行督查,切实提高了被巡察单位抓好整改工作的政治意识和责任意识。期间,先后审阅了xx个单位的整改方案xx次、整改报告xx次,督促指导制定整改方案及台账xx份,深入到乡村整改督查xx次。通过狠抓整改落实,群众反映强烈的一些问题得到了根本解决,一些矛盾纠纷得到了及时化解,广大党员群众切身感受到了巡察工作带来的变化,巡察工作得到了群众的认可。二、巡察工作的主要成效本次巡察工作中,各乡镇党委和村级党组织全程积极支持配合,高度重视重视反馈意见整改工作,针对巡察组反馈的问题和意见,主要领导切实肩负起第一责任,认真研究制定整
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改方案,建立整改台账,明确责任时限,分类盘点销号,扎实组织整改落实,确保巡察工作取得了实实在在的效果。巡察工作达到了“发现问题,形成震慑”的目的,具体体现在六个方面;一是从严治党的主体责任得到了全面加强。加强基层党的建设,促进基层全面从严治党,筑牢党执政的政治基础,是全面从严治党向基层党组织延伸的的核心目标。通过巡察工作的开展,查找出了被巡察乡镇、村组存在的党风廉政建设“两个责任”落实不严,制度不健全,监督管理不到位,检查不常态,执纪不坚决,失之以宽、失之以软等问题。针对这些问题,被巡察的乡镇抓住责任分解、监督检查、责任追究等关键环节,以压实“两个责任”制度建设为抓手,通过修订完善《党委监督管理制度》、《财务管理制度》、《干部管理制度》等制度建设,拟定整改责任清单,制定整改方案,建立整改台账,强化乡村干部党风廉政教育,主动把“两个责任”扛在了肩上,抓在了手上,乡镇党委两个“责任”主体得到了有效加强。同时,通过整改,被巡察乡镇、村组领导干部及广大党员普遍受到了一次集体警示教育,从严治党的思想意识得到了进一步强化,民主管理、财经纪律、选人用人等方面的制度得到了有效执行,被巡察乡镇班子的凝聚力、执行力进一步提升,乡村两级干部的作风有了很大转变,工作效率大大提升。
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二是财经纪律的刚性约束作用得到了全面增强。针对“八项规定”精神执行不到位,财经管理不规范,国有资产和“三资”管理不严格等方面的问题,巡察组从修订完善财经管理制度、严格财务审批报销程序、核实清理债权债务等方面督促被巡察乡镇、村组限期整改。被巡察乡镇,认真修订完善了乡村两级财务会签、财务审计、“三资”管理等制度。针对巡察中发现的白条入账、大额支出不进行会审会签等问题,从制度设计的根子着手,认真查找财务管理中存在的漏洞,切实加大监管力度,该由个人支付的必须个人支付,该集体会议讨论决定支付的必须经集体会议讨论决定后再行支付,有效强化了制度的刚性约束。三是党的支农惠农政策得到了精准落实。针对低保评审、支农惠农物资和救助资金发放中存在的优亲厚友、变相收费等损害群众利益的问题,巡察组要求被巡察乡镇、村组,从严格执行党的惠民政策,严格规范申报审批流程,严格执行公开、公示制度入手进行整改,切实解决好损害群众利益的问题。通过整改,被巡察的乡镇、村组有的制定了一月一次群众会议制度,有的制定了定期公示制度,还有的村为各组配备了有线广播等宣传工具,加大政策宣传力度,不断增强政策透明度和知晓率。通过这些措施的实施和整改,在低保评审、支农惠农物资及救助资金发放中出现过的问题得到了及时纠正,群众对党的政策有了新的认识,切实感受到了国家
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惠农政策的温暖。四是党群干群关系得到了进一步密切和深化。针对群众反映的乡镇、村组干部入户少、联系服务群众不到位等问题,巡察工作开展以来,巡察组与被巡察乡镇党委及村级党组织紧密配合,想群众所想,对群众反映的问题及线索认真对待,认真研究,督促乡村两级理清责任,制定切实可行的包村入户、联系群众的措施办法。如长期拖欠群众钱款的问题,乡村集体资产管理不严流失的问题,要求乡村两级能立即解决的立即解决,能限期解决的限期解决,能逐步解决的逐步解决,不能解决的要认真做好解释工作。通过巡察整改,部分长期拖欠群众钱款的问题、一些长期困扰群众的矛盾纠纷都得到了有效处理。广大群众对乡、村、组干部的工作有了进一步的理解和支持,党群、干群关系得到了提高深化。五是反腐防腐的长效机制得到了进一步健全。区委组织开展巡察工作的目的就是要发现并推动解决这些问题,把从严治党责任落实到基层,加强党和群众的血肉联系,巩固党的执政政治基础。整个巡察工作中,巡察组始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,突出政治巡察,紧紧盯住群众反映强烈的重点的事、重点问题和重点线索,发现问题并推动问题解决。同时,深入剖析问题产生根源,从堵塞漏洞开始,在各个环节严谨慎密地开展工作,发现并获取了涉及侵害群众利益、资产流失、人员贪腐嫌疑等多条问题及线索。通过对
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问题整改和线索的移交及今后的查处,进一步健全完善相关制度,扎紧制度的笼子,强化制度的监督执行,建立长效机制,筑牢反腐防线,推动了标本兼治、正本清源。六是有效探索和积累了一定的巡察工作经验。面对巡查中经验不足等问题,巡察组认真深入的学习上级有关巡察工作文件资料,切实掌握巡察工作精神,工作实践中大胆探索、积极交流,有效积累了一些工作经验和方法,为区委今后组织和推动乡村巡察工作常态化、制度化奠定了扎实的基础。巡察工作只有精准发力、精准“点穴”,才能真正发挥震慑作用。三、存在的问题及建议本次乡村巡察工作,切实打通了群众直接反映问题的通道,真正发现并解决了一大批发生在基层和群众身边的突出问题,密切了党群干群关系,在促进党建责任落实、干部作风转变等方面发挥了积极的推动作用。但是,在工作中也还存在一些问题和不足,需在今后加以改进和完善。一是巡察组人员来自不同的单位,不同的岗位,初次参与巡察工作经验不足,对一些政策学习了解的不深不透,巡察过程中遇到一些问题有时难以准确界定,发现问题线索敏感性不强,对一些问题定性和线索把握方面难免有尺度不一的问题。为此,建议在今后巡察工作中,抽调经验丰富、有专业知识的同志,并对其进行一定时间的巡察技能培训,统一尺
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度要求,做到一把尺子量到底。同时,在出行、办公等方面提供有力的后勤保障,推动巡察工作深入开展。二是进一步探索健全巡察工作机制,形成一套完整的巡察工作体系。针对巡察工作中反馈的问题,适时开展“回头看”活动,及时跟踪落实整改的情况,做到“督查老问题,发现新问题、形成再震慑”,巩固巡察工作成果。
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篇八:三个聚焦村级巡察报告范文
在下一步工作中x将进一步加强对市委的请示汇报争取市委督导组的支持指导争取广大群众的广泛参与按照市委要求进一步强化政治巡察突出关键环节创新方式方法进一步在发现问题线索线索分类处置和巡察结果运用上下功夫全力打好巡察攻坚战确保首战告捷推动全区干部队伍作风有新转变干事创业能力有新提升联系服务群众有新作为为勇当x建设全面体现新发展理念的国家中心城市排头兵提供坚强的作风纪律保证巡察工作开展情况的报告
今年以来,☆区委在市委和市纪委的坚强领导下,在市委巡
察办和市委第☆巡讲督导组的有力指导下,深入贯彻落实市第☆
次党代会关于全面从严治党和深入推进区(市)县巡察的安排部
署,突出政治巡察、强化制度建设、抓实巡察队伍、强化协同作
战,坚持问题导向,探索开展基层党委巡察工作,初步构建了“规
范化、大联动、强震慑”的巡察工作格局。
一、突出“政治巡察”这个定位,全方位动员部署
始终坚持从讲政治的高度认识巡察工作,切�党械F鹫窝
膊斓闹魈逶鹑危群笳倏
ㄌ獬N�(扩大)会和全区巡察
工作动员部署会议,深入研究部署巡察工作,全面、广泛、深入
地开展巡察宣传和思想发动。一是突出“三个坚持”强化政治站
位。在深入学习贯彻市委巡察工作动员部署会的基础上,区委始
终坚持将开展巡察工作,作为对全体党员干部“四个意识”牢不
牢的客观审视,作为对各级基层组织“管党治党”严不严的系统
检验,作为对全区党风政风“群众满意度”高不高的全面体检,
真正做到在思想行动上始终与中央和省委、市委关于政治巡察的
要求保持高度一致。二是突出“三个重点”聚焦突出问题。在市
委要求紧盯“三大问题”、紧扣“六项纪律”、紧抓“三类重
点”的基础上,结合☆实际,研究确定了☆首轮巡察的重点,即
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重点检查被巡察单位是否落实管党治党政治责任、牢固树立“四个意识”、严肃严格执行党的政治纪律和政治规矩;重点检查被巡察单位是否深入贯彻中央省市各级重大决策部署,研究贯彻市第☆次党代会精神、提出建设全面体现新发展理念的国家中心城市的具体措施;重点检查被巡察单位是否全面落实党风廉政建设“两个责任”、深入开展专项治理“微腐败”和“不作为、慢作为”等工作。三是突出“三个层次”广泛宣传动员。在《新☆》报刊、《☆有线电视》《☆区门户网站》和《廉洁☆》微信平台,开设巡察工作专栏,全面解读巡察工作政策法规,广泛宣传全区巡察工作动员部署会精神,深入报导巡察工作开展情况;在被巡察单位及其下属二级单位各集中办公点、各社区大型活动场所、各大型居民小区,张贴发布纸质公告,悬挂巡察工作意见箱;在☆有线电视、街道门户网站、被巡察单位微信公众号、廉洁☆网站和《新☆》报刊发布巡察公告和巡察动态,公示各巡察组公开举报电话、举报邮箱和电子信箱,畅通群众反映问题渠道,让群众积极支持参与巡察工作。
二、强化“制度建设”这个根本,系统性健全制度始终把健全完善巡察制度机制放在首要位置,结合☆实际,建立健全巡察工作一系列制度规程,初步形成“3+8+10”制度体系,为巡察工作规范有序开展,提供了有力的制度保证。一是规
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范全区层面“三大机制”。制定《区委巡察工作议事决策规则(试行)》《区委巡察工作实施办法(试行)》《区委巡察工作联席会议制度(试行)》,从全区的层面,从区委、区委巡察工作领导小组、区委巡察办三个层面,明确相关制度规定,着力增强工作合力,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。二是健全操作层面“八项制度”。制定了区委巡察组信访工作办法、区委巡察回访工作办法、区委巡察成果运用办法、巡察发现问题线索处置办法、巡察工作档案管理办法、巡察工作人员守则、巡察工作保密制度、保密工作承诺书等☆项制度,为各巡察组开展工作提供政策依据。三是编制运行层面“十项流程”。编制了巡察工作流程、巡察组进驻有关事项、常规巡察公告模板、巡察工作要点、巡察工作动员会、巡察工作汇报会、受理信访举报、延伸巡察、巡察反馈等工作流程和文书模板,编印《区委巡察工作手册》☆余份,印发各巡察组和相关成员单位参照使用,确保巡察推进有序、运转规范、工作有效。
三、抓实“自身建设”这个基础,高标准打造铁军坚持把“忠诚、干净、担当”作为巡察干部的第一操守,在配齐建强巡察机构和巡察干部的同时,对巡察干部既要关心、爱护,又严教、严管,努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的巡察铁军。一是“配齐建强”巡察机构。成立以区委书记为组长的
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区委巡察工作领导小组,按照“☆办☆库☆组”的模式,成立区委巡察办,为区委的工作部门(设在区纪委),单列行政编制☆名,内设综合科、巡察科;从全区纪检、组织、政法、财政、审计等部门选调☆人组建了“巡察工作人才库”,拟从已退休或退二线的局级领导干部和会计、审计、法律领域专业人才中,选聘部分政治素养好、专业能力强的同志,组建“巡察工作智囊库”;常设☆个巡察组,实行“组长推荐+个人自荐+全区遵选”工作机制,首轮在全区范围内选调相关专业骨干力量,每个组配备x名成员,做到每个组“满员出征”。二是“严训严管”巡察队伍。实行巡察工作“三个不固定”,即组长不固定、巡察对象不固定、巡察组与巡察对象的关系不固定,一轮巡察一次授权,每轮巡察不同领域、不同系统,并实行严格的回避制度;落实组长负责制,健全组务会制度,建立☆个巡察机构党小组,加强对巡察干部的日常的教育、管理和监督,教育引导巡察干部牢固树立“信任不能代替监督、监督者更要接受监督”的意识和“首战用我、用我必胜”的信心。强化纪律约束,列明巡察工作☆条禁令、☆项承诺,健全回避制度和保密规定,人人签订承诺书;实行巡察对象评价巡察组制度,在巡察结束后,被巡察单位党组织对巡察组遵守纪律及落实“八项规定”精神等情况作出书面评价,由巡察办报送领导小组,并存档备查。
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四、坚持“协同作战”这个关键,大联动整合力量坚持“大巡察”巡察工作理念,统筹协调、整合各方资源和力量,推动形成统筹协调各负其责、整体联动的“大巡察”格局。一是巡察保障“大联动”。区委主要领导高度重视关注巡察工作,亲自研究解决组建巡察机构、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项,明确区纪委、区委组织部、区委编办、区财政局、区机关事务办等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面的具体责任、时间节点,实行全方位、大联动保障,确保巡察工作保障有力、准备充分、按期入驻。二是内外协同“大联动”。理顺与相关区级部门和被巡察单位的协同配合职责,对内明确巡察办与巡察组统筹、协调、指导关系,巡察组与巡察组支持、配合关系;对外针对巡前问题收集、巡中人力支持、巡后线索移交、督促整改等事项,建立巡察机构与纪委、组织、财政、审计等相关部门的协作联动机制,交“单线作战”为“协同作战”,确保各方面力量整体协同、形成合力。三是落实责任“大联动”。着眼构建“大巡察”工作格局,明确了区委巡察工作领导小组、区委巡察办、区委巡察组“三级职责”,建立区委巡察工作联席会议制度,明确区纪委、区委组织部、区审计局、区财政局等☆个成员单位责任,实现优势互补、无缝对接,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大
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巡察格局。五、把握“聚焦问题”这个导向,精准化实施巡察坚持把问题导向贯穿始终,按照“聚焦问题、发现问题、整
改问题”的思路,积极创新方式方法,精准发现问题,迅速取得突破。一是精准培训,提升“实战能力”。按照“实用、实战”的标准,选派巡察骨干力量参加全市巡察办(组)负责人专题培训;邀请市委第三巡讲督导组☆组长,对全区巡察机构干部、纪检监察机构干部,开展实战性督导和精准化培训;邀请区纪检、党建、财会、审计等相关领域的专家,针对第一轮☆个巡察对象具体业务职能、相关政策法规以及具体巡察业务等,分别开展点对点、面对面的精细化指导和精准化培训。二是精准画像,备足“粮草弹药”。召开巡察工作联席会议,明确各成员单位任务分工,向☆个成员单位发函,广泛收集被巡察单位的问题反映、廉洁风险点,精准画像、建立台账,形成加强党的领导和党的建设、执行党的政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”、执行“八项规定”、加强党风廉政建设执行民主集中制和干部选拔任用等☆个大项、☆个小项的负面问题清单、列出表现形式,印发巡察组参考使用,为巡察组备足“粮草弹药”。三是精准巡察,确保“火力聚焦”。坚持边巡边改、巡后即改,进驻后,各巡察组突出首轮巡察重点,结合巡察单位的实际,细化“一方案三清单”,进
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一步创新巡察方式方法,一针见血发现问题,不拘一格整改问题,精准把脉、对症开方,集中火力、精准巡察。
总之,对区(市)县来讲,开展党委巡察,是一项全新的工作,需要在摸索中不断前行、在实践中总结创新。☆区的工作离市委的要求和群众的期盼还有很大差距。在下一步工作中,☆将进一步加强对市委的请示汇报、争取市委督导组的支持指导、争取广大群众的广泛参与,按照市委要求进一步强化政治巡察、突出关键环节、创新方式方法,进一步在发现问题线索、线索分类处置和巡察结果运用上下功夫,全力打好巡察“攻坚战”、确保首战告捷,推动全区干部队伍作风有新转变、干事创业能力有新提升、联系服务群众有新作为,为勇当☆建设全面体现新发展理念的国家中心城市排头兵提供坚强的作风纪律保证。
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篇九:三个聚焦村级巡察报告范文
村级巡查工作汇报村级巡查工作汇报这次会议的主要任务是,总结交流前阶段农村基层作风巡查工作的经验和做法,进一步明确要求、深化举措、创新机制,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化。
今年1月17日,我在鹿城区检查党风廉政建设时首次提出要创新建立农村基层作风巡查制度;
2月26日,市委召开全市作风效能建设大会,对开展农村基层作风巡查提出了明确要求;
4月14日,市委召开动员部署会,对农村基层作风巡查工作作了全面具体部署;
6月18日,市委专门召开工作推进会,对这项工作作了深入部署。
一段时间以来,各地各巡查组按照市委的决策部署,高度负责、上下联动,直面问题、大胆探索,创造性地开展工作,取得了明显的阶段性成效,形成了初步的实践成果、理论成果和制度成果。
特别是各巡查组敢于担当、善于作为,创造性地开展工作,为推进农村基层作风巡查工作探索了新路、作出了积极贡献;
各巡查组组长尽心尽职尽力,工作高度负责;
各位巡查组成员全心投入,态度积极,行动迅速。在此,我代表市委,向巡查组的全体同志表示敬意和感谢!
前一阶段的巡查工作成效,主要体现在:一是构建了一个上下联动的巡查工作格局。市纪委牵头抓总,充分发挥了组织、协调、督查的职能作
用。各巡查组勇于担当,以清晰的思路、创新的举措、务实的
作风和严明的纪律,扎实开展巡查工作。各县(市、区)高度重视、周密部署,切实履行了巡查工作
的主体责任。二是建立了一套行之有效的巡查工作机制。各地各巡查组认真制定巡查工作方案,精心编制巡查工作
流程,积极建立查办、交办、督办、考核等制度,明确和规范了巡查工作的目标任务、重点举措、方法步骤和纪律要求,有效保障了巡查工作顺利进行,为推进巡查工作常态化积累了经验、奠定了基础。
三是化解了一批农村基层存在的突出矛盾和问题。各地各巡查组坚持问题导向,聚焦重点难点热点问题,善于发现问题、分析问题、解决问题,既“查”又“办”,综合施策,解决了一大批基层群众反映强烈的突出问题,特别是查处了一批“腐朽村官”。截至8月20日,全市巡查行政村260个,梳理问题1963;
个1057个,办结.化解平息了群众集体访、重复访、越级访169件;发现违纪线索182起,涉及村干部103人,纪检监察机关
立案73起,移送司法机关刑事立案30起,开除党籍6人。四是掀起了一股改善农村基层政治生态的“红色旋风”。各地各巡查组坚持标本兼治、重在治本的方针,把巡查工
作与基层党组织建设、基层干部队伍建设、基层党风廉政建设、基层制度建设等有机结合起来,以解决问题来推动固本强基。
特别是针对村级财经管理不严格、决策机制不健全、制度执行不到位等突出问题,及时查漏补缺、堵塞漏洞,切实提高了基层治理工作规范化水平,有效改善了基层政治生态。
五是形成了一种密切联系服务群众的良好导向。各地各巡查组坚持走群众路线,深入基层一线、走到群众中间,听民声、察民情、解民忧,切实把宣传、引导、服务群众融入到巡查工作之中,取得了查办问题与改善民生的多重效应,密切了党群干群关系,得到了基层群众的大力支持和真切拥护。总之,前阶段的巡查工作可圈可点、亮点很多,成功的经验和做法需要深入提炼总结推广。但是,我们必须深刻认识到,开展农村基层作风巡查是党的巡视制度在农村的延伸,是我市的一项创造性工作,没有
先例可循。.我们必须通过大胆探索、积极创新,在实践中不断积累经
验、完善长效机制,努力使之上升为在全省全国有示范推广意义的顶层设计。
实践证明,开展农村基层作风巡查工作,符合中央和省委要求,切合我市实际,顺应百姓期待。
我们要切实把这项工作作为一件大事、要事来抓,抓紧抓实抓出成效。
下面,我就如何深化推进农村基层作风巡查工作,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,讲五点意见:
一、要深化认识,进一步增强抓好农村基层作风巡查的思想自觉和行动自觉
开展农村基层作风巡查,是市委作出的一项重要决策部署,已上升为省委的决策。
我们一定要从贯彻全面从严治党要求、推进基层治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础的政治高度和战略高度,进一步统一思想、深化认识。
一要把农村基层作风巡查作为夯实基层执政基础的“固本之策”来实施。
当前,农村基层面临不少新情况新问题,农村社会矛盾问题多发,不少基层党组织软弱涣散,一些党员干部作风不正甚至违法乱纪。
开展农村基层作风巡查,对于解决农村基层突出问题、提高基层党组织战斗力、巩固党的群众路线教育实践活动成果、夯实党的执政基础具有重要作用。
二要把农村基层作风巡查作为改善基层政治生态的“防腐利器”来运用。
近年来,我市涉及农村党员干部的案件一直居高不下。去年全市纪检监察机关受理信访举报5795件,其中反映农村党员干部违纪问题的达2442件,占42%。开展农村基层作风巡查,毫不手软“拍苍蝇”,保持正风肃纪的强大震慑,有利于推动基层防腐常态化,营造风清气正的基层政治生态。三要把农村基层作风巡查作为推进基层治理现代化的“地方探索”来落实。开展农村基层作风巡查,“标”是解决基层存在的突出问题,“本”是建立完善基层现代治理的体制机制。我们要通过深化农村基层作风巡查,努力将实践成果上升为理论成果和制度成果,为推进基层治理体系和治理能力现代化探索新路、提供示范样本。四要把农村基层作风巡查作为维护农村社会和谐稳定的“管用实招”来推进。当前,农村社会矛盾不断涌现,特别是重复访、越级访、集体访问题比较突出,群众反映的问题大多涉及农村基层干
部作风问题以及村级财务管理混乱等问题。.开展农村基层作风巡查工作,就是要充分发挥巡查的抓源
治本作用,真正把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态,促进农村社会和谐稳定。
二、要明确要求,正确把握农村基层作风巡查的工作原则深化农村基层作风巡查工作的总体要求是:认真贯彻落实全面从严治党的新要求,以解决农村基层作风问题为重点,以建立完善农村基层作风建设长效机制为根本,努力把握巡查工作时、度、效,着力推进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,使之真正成为治理农村腐朽问题的“杀手锏”,成为推进基层治理体系和治理能力现代化的新探索,成为巩固党在农村执政基础的新抓手,成为全国基层基础建设的新示范。在巡查工作中,重点要正确处理“六个关系”:一要正确处理解决问题与为民办实事的关系。开展农村基层作风巡查,要以解决问题为中心,以为民办实事为辅助,使巡查工作成为推动农村基层作风建设和民生改善的“助推器”和“导向仪”。要规范巡查工作边界和管理制度,明确具体工作的承办主体,集中精力解决基层作风问题,力所能及地办实事,避免对基层民生实事工作的大包大揽。二要正确处理以市级为主导与以县级为主体的关系。
篇十:三个聚焦村级巡察报告范文
党家医院“三个聚焦自查报告党家医院党支部围绕“三个聚焦”自查报告根据区委第一巡察组及龙山街道党工委通知要求,我单位围绕“三个聚焦”进行自查,现将自查报告汇报如下:
一、在“基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,坚持围绕中心、服务大局;基层党员干部担当作为、履职尽责”方面存在的问题。
一是理论学习不够,学习效果不大。具体表现为支部成员组织党员学习力度不够,学习的范围不太广泛,学习的深度还不够深入,掌握得不扎实,学习的主动性、自觉性和学习效果不好,在学习上缺乏恒心和毅力,在支部内还未形成浓厚的学习氛围,理论联系实际的能力有待进一步加强。
二是存在工作落实不到位,工作效率不高的问题。具体表现在工作指导和督促不够深入,致使工作效果不理想,存在协调配合不够、执行不力问题。
三是不讲批评,只讲和气。个别支部成员对问题不敢说、不敢讲,习惯于当老好人,讲一团和气,怕得罪人,患得患失,在作风上存在担当不足、履职尽责不到位的问题。
四是制度建设不完善、不健全问题。制定的规章制度,不尽完善,内容不具体,有些制度没有及时修改与现在要求不相适应,有些制度不健全,没有及时补充,造成一些疏漏。
二、在“群众身边腐败问题和不正之风”方面存在的问题。在服务态度和服务能力方面有所欠缺。一是个别党员干部职工对前来就诊的患者服务意识淡漠、态度不够热情、存在生冷硬顶现象,二是医院服务流程有待进一步细化。医院各科室服务的标准未能制度化、规范化,比如门诊服务流程、住院服务流程等,工作人员服务缺
乏制度化、规范化的管理。三、在“基层党组织建设,强化政治功能、提升组织力和战斗力”
方面存在的问题。一是党支部工作创新理念不足。支部在开展各项工作、各类活动
时,在形式、内容、深度等方面创新不够,支部特色活动、精品活动推出不多,支部党员在日常工作中创新意识不够、缺乏新思路。
二是支部对党员日常教育不够深入,党员先锋模范作用发挥不充分。个别党员存在党员意识淡薄、组织观念不强、工作进取不够、精神状态不佳,导致先锋模范作用发挥不充分。
三是党员人数较少、结构老化问题。我单位现有党员12名,年龄偏大,30岁以下党员没有,近几年来发展党员迟缓,党员后继乏人,缺乏生机和活力。