抓基层党组织党风廉政建设不够有力17篇抓基层党组织党风廉政建设不够有力 浅谈基层党组织如何切实做好党风廉政建设 加强党风廉政建设,进行反腐败斗争,是保持党的先进性和纯洁性,保持党同人民群众密切联系,保证下面是小编为大家整理的抓基层党组织党风廉政建设不够有力17篇,供大家参考。
篇一:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
浅谈基层党组织如何切实做好党风廉政建设加强党风廉政建设,进行反腐败斗争,是保持党的先进性和纯洁性,保持党同人民群众密切联系,保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件,是一项长期艰巨的任务。层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分也是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大党员人数多同广大群众最接近、最密切又是党的路线方针政策的直接实践者基层党员干部的一言一行直接影响着党和政府在群众中的威信。江泽民同志曾说“基础不牢地动山摇”。因此做好新形势下的基层党组织的党风廉政建设工作越发重要。
一是加强干部队伍的思想政治教育,树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想观念。基层干部作为整个队伍中的重要力量,直接面对广大人民群众,时时刻刻代表着党的形象,要做好干部队伍的思想政治教育工作,首先得营造讲政治、讲学习、讲正气的氛围,努力提高广大党员和干部职工的思想道德素质和科学文化水平,牢牢筑起一道防腐拒变的思想防线,其次是要开展纪律教育专题学习,定期不定期的组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》开展警示教育,常抓不懈,警钟长鸣,吸取反面人物教
训,强化党员干部立党为公,执政为民,廉洁自律,全心全意
为人民服务的意识。二是建立健全各项廉政制度。
权力是一把“双刃剑”,既可以用来为人民谋利益,也可
能被滥用来谋取私利,滋生腐败。“要加强对权力运行的制约
和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、
不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。要完善科学的民主
决策机制,做到科学民主决策,杜绝决策失误,要着重抓好落
实党建工作责任制,党风廉政建设责任制,党内生活和创优争
先制度,党务、政务公开制度,承诺公示制度,健全财务收支
公开制度,从细节上防止腐败现象的产生。三是加强监督、从
源头上扼杀腐败萌芽。监督是防止干部出轨的重要措施和利
器,同时也是保护干部的重要手段,基层纪委要加大监督力
度,创新监督方式,将腐败思想从源头上扼杀。
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篇二:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
街道党委要加大党风廉政知识宣传宣讲力度通过丼办培训班网络宣传车廉政知识竞赛廉政歌曲传唱标语等形式切实加强党风廉政知识宣传通过宣传活劢迚一步增强党员干部的廉政意识激发引导群众积极参不廉政监督活劢营造良好的廉政舆论氛围努力在全社会营造干群人人讲廉政齐抓共管促廉政新局面促迚党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展取得更大成效党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足
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党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足
-党风廉政建设就是形成党员廉洁自律,以身作则的优良的党风,是社会主义现代化建设的核心内容,以下是小编为大家带来的关于党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足,以供大家参考!
党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足
书记总书记在十八届中央纪委第三次全会上强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中央在新形势下做出的重大决策部署,对于加强党风廉政建设和反腐败斗争,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的意义。
一、存在的主要问题和原因1、领导思想上认识不到位,主体责任需加强。落实党风廉政建设责任制,各党政领导班子、领导干部及部门主要负责人是关键。目前,乡镇部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是乡镇纪委的事,没有站到整个党委这一高度和全局来看待问题,并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的不真抓,出于自己小集团利益或觉得出力不讨好,只喊
口号或没有下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。
2、党风廉政建设停留在表面,执行和落实不够。按照责任制要求,能将责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、站所负责人、村社区负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,当前依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在明确上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。
3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一;党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄,只是上面布置的动手抓一下,检查的临时应付一次,考核的重视一会儿,对分管部门及其下属长期失察、失监。
4、乡镇纪委职能不专,作用发挥不够。目前,乡镇纪
委书记大部分是兼职的职务,在其所分管的各项工作中,纪检监察工作只占小部分,自然纪检工作就会被忽视。虽然现在乡镇纪委名义上是一套班子,有纪委书记、纪委委员,日常纪检工作主要由,而实际上也同时肩负着其他的工作,而作为兼职的纪委委员在工作上更是有其名无其实,只在紧急时临时调度,好一点的可以参与搞一些调查,差一点的可能从来不参与纪检工作。这都致使乡镇纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时办案时顾虑较多,存在三怕:一怕得罪人,认为自己分管的很多工作还要落实,要协调,如果得罪人太多,给自己添麻烦。二怕影响本单位在上级中的考评成绩,当前上级部门在对下级进行考核中,往往将领导干部的党风廉政纳入到单位的考核指标中,针对领导干部的违纪情况,按照职级进行扣分。因此,乡镇纪委若查出本单位干部有违纪行为,上级部门在考评乡镇时就会扣分,从而影响到乡镇的社会形象及考评成绩。长久下来,自然会产生不查反而更好的想法。三是怕影响仕途。当前对乡镇干部考核,主要有班子评议、个人述职、本单位干部群众测评几种方式,而没有上级相关部门的评议。由于纪检工作职能的特殊性,如果不是好好先生,纪检干部的综合得分一般不会很高。如果工作认真,履职尽责,监督到位,个别纪检干部的得分反而更低,甚至不合格。
5、责任追究不严。一是由于新形势下案件的复杂,而
责任追究实施细则有待细化,对集体责任和个人责任界定也比较模糊,导致责任追究难以操作。二是农村基层职能职位缺失严重,许多站所属垂直管理,人、财、物由上级统管,存在管得住的看不到,看得到的管不住,条条管理鞭长莫及,乡镇党委政府的管理又视为耳边风。三是责任追究往往取决于主要领导的态度和决心,受人的因素影响较大,乡镇党委有时明知有人存在违纪行为,但为稳定全局,出现遮盖捂掩,大事化小、小事化了的现象,致使该违纪人员逃脱或减轻追究。
二、进一步抓好党风廉政建设落实的建议乡镇党委作为基层党委,直面广大群众,工作千头万绪,乡镇纪委要真正实现三转,关键在于突出乡镇党委的主体责任。1、强化乡镇党委主体责任意识。一是思想认识上要扭转过来,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署。二是定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况,及时解决党风廉政建设中的重大问题,定期向县级纪委汇报。三是乡镇党委主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,种好自己责任田,党委班子其他成员要根据分工认真履行党风廉政建设责任制。四是要强化责任追究。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草
人。2、改革乡镇纪委履行监督措施。一是改革乡镇纪委体
制机制。乡镇纪委受上级纪委和同级党委领导,以上级纪委垂直领导为主,工资与人事在上级纪委,乡镇纪委工作经费单独核算,乡镇纪检干部专门从事纪检工作,不得借用或抽去搞中心工作,提高其政治或经济待遇。二是着重解决专岗不专职的问题。明确乡镇纪委书记只分管乡镇纪检工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保乡镇纪检干部专职专用、主抓主业。三是支持乡镇纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题敢亮剑,善查处。四是对乡镇纪检干部的考核重点由上级纪委评议,参考乡镇班子成员的评议及个人述职。
3、加强农村党风廉政建设工作。一是全面推行村干部勤廉档案工作,切实加强对村干部的教育、管理和监督。建立健全党委书记提醒谈话制度,发现村干部苗头性、倾向性问题,及时进行提醒和诫勉谈话。二是全面推进村务公开和党务公开,重点公开国家惠农政策、新农村建设的各项资金及其使用情况、集体资产处置、移民搬迁、危房改造、低保评定等群众最为关心的问题,确保权力在阳光下运行。三是加强项目资金监督,在规范运作上下功夫。随着全面深化改革和新农村建设的不断推进,农村各种惠农资金逐渐增多,由于相关法律法规制度不健全,使涉农项目领域成为腐败现
象滋生的高发区和温床。今后,凡是涉农资金,包括粮补、低保五保、危房改造等,均要在乡镇纪委备案并向乡镇纪委写出每笔款项使用情况说明,乡镇纪委对每笔资金的落实、支付情况进行监督检查,并写出专项检查报告,向同级党委和上级纪委报告,做到运行规范,管理规范。
4、党委在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体。作为基层,乡镇党委处在党风廉政建设的前沿窗口,离老百姓最近的距离,是党风廉政建设的最后一公里问题,更应该落实主体职责。一是要抓大抓急。中央的八项规定、省委的九项规定和市委的十个严禁及群众反映最强烈的其他事项,对专项资金,项目资金等严管资金的监管,要作为党风廉政建设的大事急事落实到位,不能有丝毫的懈怠,不能有任何侥幸心理,并且乡镇党委书记要率先垂范,做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题,要早提醒、早纠正、早处理,把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对乡镇党委班子成员,村级两委班子成员,特别是村级党组织书记作为主体责任落实中的关键人来要求。
党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足
一是认识不到位。个别部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,
认为党风廉政建设是务虚,是纪检监察部门的事;有的不真抓,对党风廉政建设工作只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不思考。
二是责任不明确。责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。签订的《党风廉政建设目标责任书》过于标准化,千篇一律,不分级别、不分岗位,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。
三是日常不监督。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务、财务公开力度、公开程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。一些领导干部更是责任意识淡薄,上级布置时动手抓一下,检查时临时应付一次,考核时重视一会儿,而对分管部门长期失管、失教、失察、失监。
四是考核不规范。目前在落实党风廉政建设责任制的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确地评判,考核结果不排名,仅仅停留在表彰先进单位层次,同时,在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履,履行好不好都一个样的现象。
党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足
一、我街党风廉政建设存在的主要问题(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。(三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键,平常疏于制度的落实,干部缺少约束和监督。二、我街抓好党风廉政建设工作措施目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基
层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:
(一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。1、抓学习教育,提高干部自身素质。坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以为民、务实、清廉为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。2、抓管理,规范干部日常行为。党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作
纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次,增强财务管理的督查,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头,组织街道纪委、经济办有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。4、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举
办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展,取得更大成效。
篇三:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
党风廉政建设存在不足与整改措施与党风廉政建设存在问题整改措施一、我街党风廉政建设存在的主要问题
(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。
(三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键,平常疏于制度的落实,干部缺少约束和监督。
二、我街抓好党风廉政建设工作措施
目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:
(一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育,提高干部自身素质。
坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。
一是以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;
二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;
三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理,规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断
专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。
一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次,增强财务管理的督查,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头,组织街道纪委、经济办有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问
题,及时整改,有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。
4、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。
街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展,取得更大成效。
党风廉政建设方面存在的问题及整改措施二
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、基础性和根本性的制度。近些年来,崇义县围绕中心、服务大局,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作,以党风廉政建设责任制为“龙头”,有力推动了党风廉政建设工作的深入开展,取得了一定成效。但是在全面落实党风廉政建设责任制的过程中,
还存在不少问题和有待完善的地方,需要我们认真研究,切实加以解决。
一、存在的主要问题和原因
1、认识不到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,地方、部门单位党政主要负责人是关键。个别乡镇、部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察机关的事;有的不真抓,出于自己小集团利益或觉得出力不讨好,只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。
2、责任不明确。部分部门单位没有立足单位、岗位实际进行责任分工,责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。制定《党风廉政建设责任书》过于“标准化”,千篇一律,不分级别、不分岗位,没有体现每个人、每个岗位
应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。对县委、县政府责任分工,牵头单位主动召开专门工作任务会议很少,参与单位主动沟通牵头单位联系落实责任任务也少之又少,没有真正形成齐抓共管抓落实的工作局面。
3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄,只是上面布置的动手抓一下,检查的临时应付一次,考核的重视一会儿,对分管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监。
篇四:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
街道党委要加大党风廉政知识宣传宣讲力度通过举办12培训班网络宣传车廉政知识竞赛廉政歌曲传唱标语等形式切实加强党风廉政知识宣传通过宣传活动进一步增强党员干部的廉政意识激发引导群众积极参与廉政监督活动营造良好的廉政舆论氛围努力在全社会营造干群人人讲廉政齐抓共管促廉政新局面促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展取得更大成效竭诚为您提供优质文档/双击可除
基层税务部门党风廉政建设存在的问题及整改措施
篇一:当前基层国税部门党风廉政建设存在的问题及对策当前基层国税部门党风廉政建设存在的问题及对策连南国税唐新军目前,基层国税系统随着金税工程和cTaiS软件的上网运用,“两权”监督网络和效能监督网络的建立,已初步从源头上形成了一整套预防和治理腐败的工作机制,为开展反腐倡廉工作提供了良好的外部环境,探索出了具有国税特色的反腐倡廉工作新路子,为深入开展党风廉政建设和反腐败工作创造了有利条件;特别是党的十六届六中全会的胜利召开,作出了加强党的执政能力建设的决定,为全面推进国税系统反腐倡廉提供了强大的动力和可靠的保证,使国税系统在党风廉政建设方面得到了根本性的改观。但是,由于长期以来形成的历史原因和体制、机制及外部环境等多种因素的影响,现阶段腐败现象易发、多发的土壤和条件还存在,体制、机制、制度还不够完善,诸多经济、社会矛盾的相互交织给反腐倡廉工作带来了不少困难和问题。一、当前基层国税系统党风廉政建设存在的主要问题(一)少数领导干部对贯彻党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够。主要表现在:一是过分看重“政绩”,不敢揭露队伍建设中存在的问题,总想捂盖子,生怕影响自己的政绩;二是认为抓业务工作是务实,看得见成绩,抓党风廉政建设是务虚,抓不抓无所谓,是纪
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检监察部门的份内工作,与己无关,因而把党风廉政建设工作当成是额外负担;三是对抓党风廉政建设的复杂性和艰巨性估计不足,认为上级出台了有关制度规定,有了明确的工作方向,纪检监察部门去抓落实就行了,没有考虑到落实过程中工作的艰难程度,没有认识到党风廉政建设这项工作是项复杂的系统工程,除了要做大量的基础性工作外,还需要协调处理各方面的社会关系。(二)工作作风欠实,存在一定程度的形式主义。主要表现在:一是在组织领导方面,个别基层单位“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,各职能部门各负其责,依靠群众支持参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制还没有真正形成,还没有真正把党风廉政建设列入党组的重要议事日程。二是在落实责任方面,虽每年签订党风廉政建设责任书,有的单位没有进行责任分解,没有明确领导班子每位成员的责任,没有将党风廉政建设责任制向部门责任制拓宽和深化;有的责任条款过于笼统,责任内容不明确,存在责任交叉和责任缺失现象。三是在组织实施方面,个别地方的工作只停留在一般号召上,疏于精心组织,存在一定程度的形式主义,被动地应付上级,没有积极地发动干部职工参与,因而也谈不上收到什么成效。(三)教育的主动性和自觉性还不够,缺乏与时俱进的理念。主要表现在:一是党风廉政教育的基础普遍比较薄弱,基层大部分单位还是沿用那种“一人讲众人听”或者看看录像、读几篇警示文章的老方法,显得途径单一,方法陈旧,效果不佳;二是对教育对象缺乏研究。没有针对国税系统和国税干部存在的实际问题和迫切需要解决的问题展
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开调研,没有分层次、分对象区别进行教育;三是对教育内容不加筛选,缺乏党风廉政教育的有效性和针对性,仓促上阵,抓到什么学什么,起不到教育的效果。(四)监督难以实施。存在着上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难,主要表现在:一是监督机构缺乏权威性。基层的纪检监察部门受上级业务部门和同级党组的双重领导,这种机构体系对下级监督还可以,对平级或上级的监督就显得无力;另一方面上级监督部门由于线长面广而不能全面实施监督,监督难以到位。二是干部监督意识弱化。有的干部不大愿意接受监督,对待监督的态度不端正,认识不高,自我感觉良好;有的干部怕监督多了,影响关系,伤了和气,不想监督。三是监督方式缺乏整体性。国税系统现行的监督体制是多元的,本应是行政监督、社会监督和党内监督的有机统一,但在实际工作中往往结合不够,形不成整体效应。特别是决策权和监督权一体化,使监督主体和客体时常错位,以致对权力的监督难以实施。(五)贪图享受思想有所抬头,廉洁自律的要求不够严。主要表现在:一是工作理念上的差距。一些干部缺少争先创优的意识,对过去已取得的成绩沾沾自喜,工作缺乏进取性、主动性,对分管的工作缺乏结合实际创造性地开展工作的能力和思路;二是工作作风上的差距。一些干部工作浮夸,作风不实,存在着“虚、浮、散”现象。工作责任心不强,办事随便、随意,服务质量不高,个别干部还有与纳税人发生争吵的现象,甚至存在以职务或权力影响向纳税人借钱、借物、借车和推销商品等。三是工作方法上的差距。工作中互相协调不够,
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部门之间出现问题,不能面对面商量,往往互相埋怨,互相推诿;有的即使协商问题,也纯粹靠个人关系和感情。四是干部素质上的差距。一些干部的知识水平、业务操作技能与当前的国税工作要求不相适应;个别干部的依法行政观念较为淡薄,不规范执法的行为仍不时发生;一些干部缺少忧患意识,在工作中表现出没有紧迫感和“精品”意识;有的干部不比贡献,比待遇,一坐下来就是人家单位年收入多少,节日发了多少钱物,而本单位只有多少,很少谈工作,谈成绩,谈贡献;个别干部对己要求不严,迷恋于酒桌歌厅、扑克麻将,经受不住糖衣炮弹的打击,严重影响了国税干部的整体形象。二、产生问题的主要原因当前,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,国际的、国内的、政治的各种因素错综复杂。由于诱发腐败的深层次问题尚未完全解决,制约反腐败斗争开展的一些因素还存在,今后一个时期,腐败现象仍有可能易发、多发。因此,反腐败斗争的任务也将是长期的、复杂的、艰巨的,对此,每一位国税干部都必须有清醒的认识。(一)体制、机制方面的原因。我国是一个发展中国家,经历了两千多年的封建统治,传统观念和封建残余思想并未消除,随着经济社会的快速发展和改革的深入,客观上存在着产生腐败的条件。目前,由于处于新旧体制转换过程中,一些现行政策与实际工作相脱离,思想教育机制、权力制约机制、监督管理机制和廉政激励机制还不完善、不配套,监督职能未能及时跟上,对新的事物缺乏应有的规范,党风廉政法制约束机制没有健全,以德倡廉、以法保廉还没有得到有效落
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实,这给党风廉政建设工作,特别是如何从源头上预防和治理腐败带来了一定的困难。(二)外部环境的影响。随着市场经济的发展和国际化步伐的加快,一些干部的思想也不同程度地出现了变化。一是由于市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响和西方社会的腐朽思想将对我们的党员干部的世界观、人生观、价值观、伦理道德观产生深刻的影响。社会主义市场经济对于推动社会经济的发展虽然产生着巨大的作用,但市场经济的竞争原则使人们产生危机感和紧迫感,促使人们奋发向上、努力进取的同时也刺激投机和冒险,并为争取有限的资源而不择手段;市场经济的利润最大化原则在激发人们讲求效益、树立效益观念的同时也容易诱发“一切向钱看”等不良倾向,产生拜金主义和极端个人主义;市场经济等价交换原则在促使人们遵守价值规律的同时也可能渗透到人际关系中来,有的甚至运用到政治生活中来,导致出现公共管理部门化,部门权力个人化、个人权力商品化的现象。一些意志不坚定者经不住改革开放带来的国外腐朽思想和市场经济的考验,世界观、人生观和价值观发生扭曲,思想产生迷惘,理想信念发生动摇,思想防线崩溃,走上违法犯罪道路,如企业为了自身的生存或换取某种利益优惠,向其认为有用的主管部门领导或办事人员贿赂,以换取丰厚的回报;二是当前反腐败形势依然非常严峻,大案要案时有发生,特别是高级领导干部违法乱纪给基层党风廉政建设带来的负面影响很大。(三)对抓党风廉政建设重要性认识存在偏差。基层少数领导干部对抓
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党风廉政建设重要性认识不足,“一手硬、一手软”的现象依然存在,工作中难免出现重税收业务、轻队伍建设的倾向;对思想政治工作缺乏针对性、有效性,偏重于形式;对干部管理、党风廉政建设的制度落实力度不够,没有真正从源头去预防和监督。(四)反腐败的激励机制尚不健全。对基层国税系统开展党风廉政建设没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制,只要没有发生一票否决的情况,都能顺利通过考核,考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况。因此,考核结果很少与领导干部的奖惩、任用挂钩。这样,一定程度上便存在抓与不抓、抓好抓坏一个样的现象。由于缺乏赏罚分明的激励机制,因而难于形成奋力争先的竞争氛围。三、新时期加强基层国税系统党风廉政建设工作的几点思考(一)以贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉防范体系为龙头,合力推进国税系统源头治腐工作。最近,中共中央发出了关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知,这是新形势下推进反腐倡廉工作的重要举措,是反腐倡廉方针的坚持完善和深化。基层国税系统各级党组织和纪检监察部门,要高度重视,切实增强抓好防范体系工作的责任感和紧迫感,务必把防范体系建设作为一项重要工作来抓。1、提高思想认识。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央从完成社会经济发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作
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作出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。国税部门要采取有效措施,把防范体系建设列入基层党组织建设和各项国税工作的总体规划之中,作为党风廉政建设责任制的主要内容,明确责任分工,落实相关责任,建立起一级抓一级,层层抓落实的责任网络。2、必须坚持与时俱进。面对国税纪检监察工作出现的新情况、新问题,思想方法和思想观念要与时俱进,用全局的观念、发展的眼光和实事求是的原则观察和思考问题,正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下严肃党的纪律问题;工作方法要与时俱进,站在时代前沿,积极探索加强国税系统党风廉政建设和反腐败工作的新方法、新途经,善组织、会协调、抓重点、促落实,创造性地开展工作;人员素质和工作作风要与时俱进,增强思考的前瞻性,谋长远;增强思维的开放性,观全局;增强思路的创造性,有作为。3、必须坚持依法治税。必须充分认识立党为公、执政为民是党篇二:党风廉政建设存在的主要问题及整改措施党风廉政建设存在的主要问题及整改措施一、党风廉政建设存在的主要问题(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极
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性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。(三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键,平常疏于制度的落实,干部缺少约束和监督。二、抓好党风廉政建设工作措施目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:(一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。1、抓学习教育,提高干部自身素质。坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中
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国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。2、抓管理,规范干部日常行为。党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。3、抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次,增强财务管理的督查,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝不合理开支;三是每年由
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街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头,组织街道纪委、经济办有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。4、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展,取得更大成效。篇三:浅议基层党风廉政建设中存在的问题及对策浅议基层党风廉政建设中存在的问题及对策中共翠屏区市容管理局纪委坚决惩治和有效预防腐败,关系着人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大,党员人数多,是党的路线方针政策的直接实施者,相当于人体的“毛细血管”,起着了承上启下的作用。基层党员干部的一言一行,直接代表党和政府在群众中的形象,影响党和政府在群众中的威信。江泽民同志说过:
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“基础不牢,地动山摇”。搞好基层党风廉政建设对推进全党的党风廉政建设,改善党群关系、干群关系,维护党和政府在群众中的威信和形象具有特别重要的意义。我国已进入改革发展关键阶段,党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题,形势仍然严峻,任务仍然艰巨。因此,我们只有不失时机地抓紧决基层组织中党风廉政方面存在的突出问题,才能推动反腐败斗争的深入开展,才能取得广大人民群众的信赖。一、当前基层党风廉政建设存在的问题及原因当前,各级基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面,各项工作卓有成效,绝大数地方的基层党风廉政建设的发展势头比较健康,得到了广大人民群众的认可。据了解,从今年某单位党风廉政建设民意调查显示:85%的人认为我们的干部是好的,我们的党风廉政建设成效比较显著,基层的广大党员干部在改革开放、市场经济的大潮中经受住了历史性考验。但是,对照新形势、新任务的要求,我们又必须清醒地看到,基层党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观,面临的形势仍然相当严峻。一些党员干部形象不佳、经济不清、作风不正;一些部门财务管理混乱,有的班子成员特别是一把手作风专制,未经集体研究讨论就对大额资金或重大项目擅自作出处理;一些基层干部公款吃喝玩乐现象突出,借考察之名,行旅游之实,挥霍集体公款,当前一些基层干部的奢侈之风,成为群众信访热点,据了解,20XX年某地查处的5例案件中4件是此类信访件。一些基层干部的观念淡薄,工作作风简
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单粗暴,习惯于行政命令,不按照国家有关法律法规规定办事,不依章理事,对涉及基建项目等重大事项,不民主决策,不公开招标,凭关系、凭感情,个人说了算。以上一些现象的存在,影响了党群、干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定,究其原因主要是由于以下几方面:l、一些基层领导班子和基层干部抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些单位的基层领导班子,甚至是主要领导思想认识不够到位,没有把这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,畏难思想抬头,怕招怨、怕捅漏子、怕失面子、怕丢票子,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。个别基层干部甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响工作的顺利开展,会影响基层干部的工作积极性,把抓行政工作和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位,有的部门虽然工作有计划、有部署,但没有从本单位本部实际出发,出台一些有针对性和可操作性强的具体工作措施,没有对苗头性、倾向性问题及时采取措施,工作缺少成效,也没有及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。2、各种民主决策、财务管理制度不健全,工作落实还不够。在单位财务处臵、重大项目发包、重大设施购臵等职工关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成单位内部财物管理比较混乱的状况。在制度建设上,一些地方不从实际出发,图形式、搞花架子,对已出台的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了
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不少,真正执行落实却很少,既削弱了基层党风廉政工作的实际成效,又在干部职工中造成了不良影响。3、党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。有些部门尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制,对下属单位的责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。不少单位存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。4、党内监督的措施局限性。有些党员干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。对于一些应公开的政务不公开,单位职工对一些敏感、重大的问题不了解,想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时,不全面,有的只向主要领导汇报,而不向一般党员干部汇报,群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。尤其是在设立有党委这一级,党员群众的主动监督少,被动监督多,不出问题无人问,出了问题踏破门,以致一些干部钻了监督不畅的空子,成了无人监督的特殊干部,工作中随心所欲、违法违纪。5、“一把手”自觉接受监督的意识不强。一个单位或一个系统的党风廉政建设好与不好,关键看“一把手”。一是看是否为政清廉、廉洁自律;二是看是否模范执行单位的各项制度;三是看为人是否公道正派、工作脚踏实地。从目前看,有的“一把手”自私自利、盛气凌人、霸气势足、为所欲为,不愿自觉接受监督与约束。一是把单位的钱物当作
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“自家”的使用,想怎么支配就怎么支配,请朋友、设家宴、购买个人物品全由单位报销(采取便通处理),而具体经办人员为了讨好自己的上司也乐于这样去做,这即拉近了与一把手的关系,说不定还可以得到实惠;二是把驾驶员作为自己敛财的一个途径。在“一把手”眼中,副职的信任度比驾驶员差,因为副职是组织上安排的,而驾驶员是自己安排的,为了自己的私欲,很多问题可以通过驾驶员去处理,而副职们就没有这么听话。二、加强基层党风廉政建设的对策和措施基层党风廉政建设是一项系统工程,必须融入党风廉政建设责50px”width=“450px”alt=“基层税务部门党风廉政建设存在的问题及整改措施”title=“基层税务部门党风廉政建设存在的问题及整改措施”/>任制之中,作为支部、党委两级党风廉政建设的一项长期重要工作来抓。从基层工作的特点来看,必须重在预防,在制度建设和广大群众的参与上加大力度。1、健全思想教育机制,通过教育机制感化人。立足于教育,着眼于防范,实施关口前移,重心下沉是新时期党风廉政建设的一条重要原则,也是从源头上预防治理腐败的一条重要措施。为此,我们把加强党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素质作为推进党风廉政建设的首要措施来抓。在教育内容上突出重点,注重适用性,对党员干部的教育重点是把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位臵,真正做到经常抓、反复抓。我们要通过经
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常性的丰富多彩的教育活动,使广大基层党员干部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律行为,以身边的案例、活生生的事件为教材,解剖典型,挖掘根源,使党员干部接受教训,得到警示。同时要注意把握教育时机,在干部职务变动、过年过节等特殊“关口”,
篇五:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
党风廉政建设存在的问题及整改措施党风廉政建设存在的问题及整改措施20xx年1月15日,县委对我镇落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查,并下发《大洛镇2015年度党风廉政建设责任制情况问题清单》。镇党委对存在的问题高度重视,专门召开党政班子会进行研究讨论,逐项对清单上的问题进行责任分解,明确责任领导、责任单位和整改期限。现将问题清单的整改责任分解如下:一、党风廉政建设方面一党委的主体责任落实不够到位。压力传导不到位,领导班子成员履行“一岗双责”意识有待进一步加强。整改措施:⒈加强教育,明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实,经常提,重点讲,强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况,从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手,明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限,以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任,层层推进抓落实。2.压力传导,明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书,做到一级抓一级、层层抓落实,使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案,
党风廉政建设存在的问题及整改措施
量化考核指标,对考核不达标的,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。
3.重点部署,创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查,查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹,对未落实到位的进行督办,限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道,充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议,开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评,将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。
整改期限:长期二纪委的监督责任落实不够有力,执纪监督力量不足,聚焦主业不够。整改措施:1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》,抓好巡查,切实把纪律和规矩挺在前面。2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查,确保政令畅通。严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查,持之以恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态
党风廉政建设存在的问题及整改措施
化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件,对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。
4.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈提醒,加大诫勉谈话力度,防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政。
5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点,通过公布举报邮箱和举报电话,确保信访举报件件有着落,事事有结果。加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。
整改期限:长期三遵规守纪巡查开展不扎实,发现问题能力不足,效果不明显。整改措施:1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作,对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击,多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通,加强横向联系,实行信息共
党风廉政建设存在的问题及整改措施
享,从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查,从中发现案件线索,深入实际,深入一线,倾听群众呼声,向老百姓要案件线索。
整改期限:长期四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位,监管不到位。整改措施:要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度,实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度,并抓好落实。整改期限:20xx年6月二、落实中央八项规定精神方面一公务接待管理制度不够健全,审批把关不严,部分公务接待没有附派出单位公函或其他证明材料,接待清单填写不明细,部分接待事由不详。整改措施:严格执行公务接待管理制度,根据规定的接待范围,严格接待审批控制,对能够合并的公务接待统筹安排,公务活动结束后,接待单位如实填写接待清单,并由相关负责人审签。
党风廉政建设存在的问题及整改措施
接待清单详细列明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容并附派出单位公函。
整改期限:20xx年6月二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严,附件不全现象时有发生。责任领导:林福腾责任单位:财政所整改措施:建立健全财务管理制度,规范发票报销行为与手续,做到报销审核手续齐全,使用发票规范,对已报销的凭证手续不全的进行补全。整改期限:20xx年6月三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度,存在车辆在多个地点维修的情况。整改措施:车辆维修要求驾驶员须事先填写《车辆维修审批单》,经党政办负责人审核,分管领导审批后,凭单到指定维修点维修。因特殊情况不能事前审批的,事后要补办审批手续,根据车辆维修审批单定期统一结算维修费用。整改期限:20xx年6月四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范,对报销凭证审核把关不严,白条入账屡有发生,现金管理不严。
党风廉政建设存在的问题及整改措施
整改措施:规范村两委干部误工性补贴,村主干所享受的村集体经济支付的误工性补贴,采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外,不再享受会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。
篇六:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
基层党风廉政建设存在问题与对策一、当前乡镇、部门党风廉政建设存在的主要问题(一)抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强,工作趋于表面化、形式主义,实际操作存在着很大随意性、不够严肃认真。虽然各乡镇在都按照县里文件要求制定了落实党风廉政建设和反腐败工作要点、工作计划、组织领导、责任分工,也与下属各单位和各(村居)签订了责任书,出台了责任制考核方案。但从实际情况来看,还是存在着“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的通病。“一把手”抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强,各级领导的“一岗双责”意识还较弱。党委(组)班子成员存在着“重经济建设,轻党风廉政建设”的思想意识,抓党风廉政建设责任制工作的落实缺乏主动性、针对性,工趋于表面化、形式主义,往往只体现于桌面上、嘴上、纸面上,而未能真正落到实处。另外,一些党风廉政方面的工作,存在着重点不突出、计划性不强、实际操作随意性大的问题。形成了抓党风廉政建设责任制工作不严肃、不认真的不良现象。(二)落实党风廉政建设责任制工作的材料、账目建设缺乏规范性和科学性。在乡镇大量存在着党风廉政建设责任制的台账材料收集不齐全,档案建设不规范,缺少条理性、逻辑性的问题。党务、政务、村务、校务、财务公开的材料收集归档不及时,有的甚至直到检查、考核还未收集归档;落实党风廉政建设责任制工作反映到记录本上内容不全,结构不完整,会议记录零乱不规范,少数单位的党风廉政建设记录本存在工作未开展为应付检查、考核而临时补填记录的现象;个别乡镇、部门制订的整改措施不得力、针对性不强,抓落实上更是缺乏力度、工作不够到位,造成效果不明显,甚至不起作用,有的问题反复发生。(三)廉洁自律规定执行不严,“三公”违规现象严重。个别单位和单位的领导干部存在违反廉洁自律有关规定的行为,收送“三礼”和公车超规格配备、公车私用等现象屡禁不绝;存在外出学习考察、党团活动存在审批制度执行不够严格的问题,外出考察事后补批、未批外出、超人数外出、党团活动超规定范围现象依然存在;在公务接待方面更是存在着接待费超标准、同城异地接待、接待跨年度审批、接待费总额控制制度执行不严的问题和下乡餐费自付、村级零招待制度落实不到位的现象。(四)财务制度落实不到位,经费执行不严格。在财务制度落实上还仅停留于桌面上、嘴上、纸面上。如在差旅费报销方面,存在住宿费发票填写内容不清楚、金额超标准,汽车费超标准、汽车票连号、车票日期与出差日期不符未能作说明,差旅费填报单填写不规范、内容不清楚的问题;在财务管理方面,出现资金外借管理不规范,白条子抵库,一些原始票据没有经手人、证明人、审批人签字的问题;个别单位存在收支两条线不规范现象;少数乡镇、部门未能严格执行文件规定,存在超标准发放节日职工、家属慰问费和超范围、超标准发放奖金补贴现象。另外,会议经费、专项经费等存在标准、规格不统一,执行不严格的问题。二、当前村级组织党风廉政建设存在的问题1、认识问题。一是认为村官“权小位卑”,出不了大问题;二是认为村级集体经济薄弱,村干部没有什么可贪,加强村级组织党风廉政建设意义不大;三是村级党组织忽视村干部廉洁自律工作,对抓党风廉政建设不积极,或根本就没有把这项工作摆上议事日程;四是部分村干部理论水平低、法纪意识淡薄、自律意识不强,有的甚至为维护自身或群体私利,置党纪国法于不顾。2、制度问题。一是制度执行不力。如财务管理虽有制度,但只是写在纸上,挂在墙上,不执行、不落实。部分财务审批手续不全,有的长期不做帐,有的有帐无物,有的白条入账,有的一支笔权力过大、无约束。二是监督机制不健全。党务、村务公开制度已推行多年,但公开内容不
全面,程序不规范,流于形式。原因是主动权不在群众掌握中,公开什么、公开多少、什么时候公开、对多少人公开都由村干部说了算,村民理财小组、监督小组起不到真正的理财和监督作用。有些党员、群众怕惹事,对腐败分子和不正之风不敢监督。有的地方家族势力大,斗恶斗狠,群众怕遭打击报复,敢怒不敢言。3、待遇问题。农村干部保障机制不健全,村干部台上是干部,台下是群众;工作时是干部,回家是农民;既要工作,又要生产,无职、无级、无编;三年一次的村“两委”换届,周期短,“村官”变动频繁,一些村干部描述自己是经济上没干头,保障上没靠头。这些因素都不同程度地影响了村干部的工作情绪和精力的投入。三、针对当前乡镇、部门党风廉政建设存在的主要问题的对策(一)加大教育培训力度,提高对贯彻落实党风廉政建设责任制工作重要性和紧迫性的认识。乡镇、部门必须从站在构建社会主义和谐社会的高度,充分认识当前加强党风廉政建设责任制工作的重要性、必要性和紧迫性,始终把落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设的一件大事来抓,进一步明确目标、拓展领域、丰富内容、创新方式,完善反腐败领导体制和工作机制,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作开展。就目前而言,要真正将党风廉政建设责任制工作落到实处,加大教育培训力度,强化领导班子和领导干部的责任意识是基础性环节,积极实施“三个教育”,树起“三道防线”,开展责任制业务培训在当前显得尤为紧迫。一是加强思想政治教育,树起思想道德防线,增强领导干部拒腐防变的能力;二是加强预警教育,树起警示训诫防线,使领导干部保持警醒,防止小错酿成大错;三是加强遵纪守法教育,树起党纪国法防线,使大家增强政策法规意识,规范从政行为。组织开展好落实党风廉政建设责任制工作的业务培训,使党委(组)班子和班子成员尤其是主抓责任制工作的领导成为该项工作业务的行家能手。
(二)建立党风廉政责任制工作日常机制,落实日常管理工作。随着改革不断深入,经济利益矛盾的突显,坚决反对和防止腐败,已成为全党的一项重大的政治任务,作为加强党的建设,推动反腐倡廉工作的重要举措,党风廉政建设责任制只能加强,不能削弱,必须倍加重视。首先,各级领导干部要强化对执行责任的认识,进一步树立政治意识、大局意识和责任意识,增强工作的主动性、责任感、使命感,做到班子负全面领导责任,党政“一把手”负总责,班子成员各负其责,使业务工作抓到哪里,经济工作管到哪里,党风廉政建设就推进到那里、抓到那里。其次,领导干部要以身作则,带头做,亲自抓责任制工作,即亲自组织分解党风廉政建设的主要任务;亲自主持召开一年至少两次的领导班子专题会议,研究和安排本单位的党风廉政建设工作;亲自解决两至三个群众反映强烈的热点、难点问题;亲自听取有关党风廉政建设工作的专题汇报;亲自组织召开本单位的民主生活会;亲自参加下属单位的领导班子民主生活会。第三,要积极建立健全责任制日常工作机制,将责任制工作与经济工作、业务工作、党建工作、反腐倡廉工作结合起来,一起研究,一起部署,一起检查,一起落实,努力形成齐抓共管的格局和日常工作与年中检查、年末考核相融合的管理模式,使得责任制工作成为干部奖惩、提拔任用、记功评先进的重要依据,以此促使责任制工作效率的提高。(三)狠抓责任追究,以纪律保证责任制的落实。责任追究是落实责任制的关键环节,也是责任制是否有权威性的重要体现。当前的责任追究难,一直是工作的一个薄弱环节,其原因是多方面的,既有地方和部门保护主义、好人主义等认识问题,也与相关制度不健全、不配套有一定的关系。因此,必须狠抓责任追究,以纪律保证责任制的落实。首先,界定责任。要根据情节轻重、处理权限,界定集体责任、个人责任,间接责任、直接责任,主要领导责任、重要领导责任。其次,明确责任追究的重点内容。要抓住本单位,本部门比较突出、迫
篇七:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
党风廉政建设存在的问题及整改措施党风廉政建设存在的问题及整改措施20xx年1月15日,县委对我镇落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查,并下发《大洛镇2015年度党风廉政建设责任制情况问题清单》。镇党委对存在的问题高度重视,专门召开党政班子会进行研究讨论,逐项对清单上的问题进行责任分解,明确责任领导、责任单位和整改期限。现将问题清单的整改责任分解如下:一、党风廉政建设方面一党委的主体责任落实不够到位。压力传导不到位,领导班子成员履行“一岗双责”意识有待进一步加强。整改措施:⒈加强教育,明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实,经常提,重点讲,强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况,从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手,明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限,以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任,层层推进抓落实。2.压力传导,明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书,做到一级抓一级、层层抓落实,使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案,量化考核指标,对考核不达标的,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。
3.重点部署,创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查,查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹,对未落实到位的进行督办,限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道,充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议,开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评,将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。整改期限:长期二纪委的监督责任落实不够有力,执纪监督力量不足,聚焦主业不够。整改措施:1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》,抓好巡查,切实把纪律和规矩挺在前面。2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查,确保政令畅通。严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查,持之以恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件,对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。4.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈提醒,加大诫勉谈话力度,
防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政。5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点,通过公布举报邮箱和举报电话,确保信访举报件件有着落,事事有结果。加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。整改期限:长期三遵规守纪巡查开展不扎实,发现问题能力不足,效果不明显。整改措施:1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作,对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击,多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通,加强横向联系,实行信息共享,从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查,从中发现案件线索,深入实际,深入一线,倾听群众呼声,向老百姓要案件线索。整改期限:长期四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位,监管不到位。
整改措施:要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度,实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度,并抓好落实。整改期限:20xx年6月二、落实中央八项规定精神方面一公务接待管理制度不够健全,审批把关不严,部分公务接待没有附派出单位公函或其他证明材料,接待清单填写不明细,部分接待事由不详。整改措施:严格执行公务接待管理制度,根据规定的接待范围,严格接待审批控制,对能够合并的公务接待统筹安排,公务活动结束后,接待单位如实填写接待清单,并由相关负责人审签。接待清单详细列明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容并附派出单位公函。整改期限:20xx年6月二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严,附件不全现象时有发生。责任领导:林xx责任单位:财政所
整改措施:建立健全财务管理制度,规范发票报销行为与手续,做到报销审核手续齐全,使用发票规范,对已报销的凭证手续不全的进行补全。整改期限:20xx年6月三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度,存在车辆在多个地点维修的情况。整改措施:车辆维修要求驾驶员须事先填写《车辆维修审批单》,经党政办负责人审核,分管领导审批后,凭单到指定维修点维修。因特殊情况不能事前审批的,事后要补办审批手续,根据车辆维修审批单定期统一结算维修费用。整改期限:20xx年6月四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范,对报销凭证审核把关不严,白条入账屡有发生,现金管理不严。整改措施:规范村两委干部误工性补贴,村主干所享受的村集体经济支付的误工性补贴,采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外,不再享受会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。严格审核报销凭证,凡是村级发生的支出凭证,都必须由经手人、证明人和审批人签章,并对取得的原始票据的真实性、合法性负责,支付凭证按规定程序审批后入账。对手续不完备的收付凭证,退还补办手续,对违反制度规定的凭证,一律不予报账。
篇八:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
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关于进一步加强党风廉政建设的对策及建议
农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,抓好农村基层党风廉政建设,是建设社会主义新农村的必然要求,也是促进农村基层安定和谐的有效途径。当前,各级基层党组织贯彻落实党风廉政建设取得了卓有成效的成果,各项工作呈现良好的态势,但是我们也必须清醒的看到,农村基层在党风廉政建设方面还存在不少问题,不能适应新形势发展的要求。少数农村党员干部在作风、思想观念、素质能力方面有一些较为突出的问题,需要我们认真加以调查研究和解决。
一、存在问题1、思想认识不到位,观念狭隘。个别基层干部对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感,缺少部署和落实,偏重于个人名利,缺乏为群众办实事好事的思想,干一天算一天的思想比较严重,没有尽力去做好工作。2、身素质不高,法纪观念淡薄。部分基层干部自身素质(包括政治、文化、道德、党性等)较低,平时学习敷衍了事,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针政策的理解。3、工作方法简单粗暴。在建设社会主义新农村新的历史时期,就如何加强党风廉政建设,认真落实各项惠民政策时,思考的不多,群众观念淡薄,工作独断转型,态度蛮横粗鲁。二、对策建议
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1、建立社会主义新农村相适应的党风廉政教育长效机制。作为农村基层党风廉政建设的实施主体,乡镇纪委的党风廉政建设绝不是一年办几个案子,抓两个反面典型,配合县纪委做点工作,而是要充分发挥纪委的职能作用,大X旗鼓地开展党风廉政教育活动。通过教育为先,减少干部违纪XX案件发生率,从而使干部执法更加规X、为民服务更加主动,人民群众对干部更满意。教育有正面教育和反面教育,正面教育要坚持长久,形式多样,有教育意义;反面教育要开展得轰轰烈烈,震憾人心,达到警示效果。(1)要把先进性教育活动与农村基层党风廉政建设紧密结合起来,通过基层干部定期学习互相交流经验,切实解决存在的问题,达到互相帮助,共同提高的目的。(2)通过干部作风教育,结合先进性教育、八荣八耻教育、科学观教育等塑造良好的干部形象,促进农村经济快速健康发展。(3)加强对党纪政纪法规的学习教育,教育干部增强政策观念、法制观念和纪律意识,提高对党风廉政建设的重视,保证农村干部廉洁奉公为民办事。(4)利用查处的XX违纪典型案件,认真分析产生的根源,教育干部牢记全心全意为人民服务的宗旨,把群众满意作为衡量新农村建设的根本标准。(5)移风易俗,加强对群众的教育引导。逐村进行倡导文明新风活动,加强基层XX政治建设,制订文明村庄规划和村规民约,开展丰富多彩了廉政文化活动,利用通俗易懂的语言深入基层,到村甚
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至到户宣讲基层党风廉政建设,营造“以廉为荣、以贪为耻”的新风尚。
(6)改进工作方法,善于运用XX的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾,时刻牢记“两个务必”,始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。开展农村党风廉政教育,决不可局限于乡镇一级领导干部,而要扩大到全体机关干部、各派驻机构主要领导,各村干部,以及机关、农民党员。既要集中开展,又要分层次督促检查指导,使党员干部受教育率达到100%。开展农村基层党风廉政教育要经常化、切忌一时热、搞突击,要建立长效机制,结合实际,因人施教,健立学习制度,确定多种形式,明确责任人员,常抓不懈,确保成效。
2、农村基层党风廉政建设要严于管理,建立健全相关制度农村基层党风廉政工作往往受重视程度不够,被动开展,总是出了问题才想办法解决问题。因此,乡镇的党政一把手要高度重视党风廉政建设,亲自抓党风廉政建设责任制工作,要把党风廉政建设责任制摆上党委、政府重要议事日程,与经济建设、精神文明建设同规划、同安排、同检查、同考核,要将其列入干部年度考核和年终奖励评比之中。要按照《实施纲要》的要求,建立健全相关管理制度和处分规定。如建立“党员领导干部重大事项报告制度”、“集中学习制度”、“定期谈心谈话制度”、“群众测评制度”、“考核制度”等等,达到用机制激励人,用制度约束人,用典型教育人的效果。对勤廉兼优的干部在年终或一定时间进行公开表彰,并在经济上、政治上、精神上给予优待重用。同时,采取末位淘汰、群众测评、小组考评、个人自评
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等措施,帮助个别落后干部深刻自查自纠,从思想上、工作上查找不足,逐步整改提高。通过严格的管理带出一支政治坚定、清正廉洁、作风优良、群众满意的农村基层党员干部队伍。3、加强对党风廉政建设责任制的组织领导。
将农村党风廉政建设工作纳入建设社会主义新农村的整体规划中,全局考虑,统一部署。在落实党风廉政建设责任制中,把党风廉政建设责任制向农村延伸,一级抓一级,层层抓落实。要与村里签定责任书,把党风廉政责任细化到村集体,从而形成县乡村三级网络机构,对每项工作要抓好任务分解落实,形成层层有责任,人人有压力。年终要把落实党风廉政建设责任制工作情况纳入乡(镇)、村干部政绩评定的重要内容,加强监督检查,严格责任考核,努力形成党风廉政建设新局面。
4、加强作风建设,改进工作方法。在基层干部中提倡实事求是、理论联系实际的工作作风,通过学习理论、三个代表重要思想、党的方针政策和近期刚出台的各种法规政策,充分理解党的宗旨,提高自身素质;通过参加各种知识培训,增加自己各方面的知识储备,提高自己的内涵,使自己既能适应基层工作的方方面面,又能不断适应新时期、新形势的要求,在尊重群众的基础上,听取群众的意见,主动思考为群众办事的最佳方法,坚持原则办事,对待群众的态度上,既要细心又要有耐心。
5、完善与社会主义新农村建设相适应的XX监督制度并切实落实。(1)是建立和完善对农村基层干部的监督制度,使权力在监督
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下发挥作用。实行“乡财乡用县监管”制度,完善乡镇的用人制度、考勤值班、学习、招待费管理、公车管理、财务管理等制度,加强机关效能建设。严格控制接待标准,来人来客防止招待腐败现象,另外在干部任前实行廉政谈话、诫勉谈话制度、离任审计制等,充分发挥舆论监督,保证乡镇领导干部清正廉洁。
(2)是建立和完善农村XX管理制度。村级组织实行XX选举,XX决策、XX监督、XX管理,村民的XX权利一定要受到保护,防止一些别有用心的人通过贿选、威胁等方式达到管理村集体,进而损害集体利益行为的发生。
(3)是组织开好党员XX生活会,积极开展廉政诫勉谈话以及县级纪委负责人与基层党政主要负责人谈话的活动,实行述职述廉和重大事项报告等党内监督制度,切实加强党风监督。完善乡(镇)、村财务管理制度,进一步规X管理,对转移支付资金、重点工程建设、土地出让等各类专项资金全部实行“村财乡管”,杜绝收支上的漏洞。
6、加大基层损害群众利益的案件查处,纠正损害群众利益的行为。加大农村基层案件查处力度,坚决维护群众利益。通过农村典型案件查处,警示和提醒广大基层党员干部提高思想意识,增强防腐观念,从而达到查处一案警示一片的目的。严肃查处农村基层党员、干部违纪XX案件,重点查处利用职权谋取非法利益的案件,各种巧立名目的乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件,涉及农民负担的恶性案件,截留、挪用、侵占、贪污支农资金、资产、资源案件,贿选、参与赌博案件,查处欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社
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会建设的问题,切实保障群众利益。在全面建设社会主义和谐社会的新形势下,随着我国各项支农惠农
政策在农村的不断落实和完善,在加强农村基层党风廉政建设的道路上,我们还会遇到更多、更新的问题,农村基层党风廉政建设面临的任务还十分艰巨和繁重,这就需要我们在不断的探索与实践中与时俱进、开拓创新,只要我们坚持党的宗旨观念和理想信念,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,一个和谐、发达的新农村必将会呈现在我们的面前!
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篇九:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
beingstrictpartybranchmembersshaodeeplyshoulder街道党委要加大党风廉政知识宣传宣讲力度通过举办培训班网络宣传车廉政知识竞赛廉政歌曲传唱标语等形式切实加强党风廉政知识宣传通过宣传活动进一步增强党员干部的廉政意识激发引导群众积极参与廉政监督活动营造良好的廉政舆论氛围努力在全社会营造干群人人讲廉政齐抓共管促廉政新局面促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展取得更大成效党风廉政建设存在的主要问题及整改措施
一、党风廉政建设存在的主要问题(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。(三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键,平常疏于制度的落实,干部缺少约束和监督。二、抓好党风廉政建设工作措施目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基
层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:
(一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。1、抓学习教育,提高干部自身素质。坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。2、抓管理,规范干部日常行为。党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作
纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次,增强财务管理的督查,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头,组织街道纪委、经济办有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。4、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。
街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展,取得更大成效。
【附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢】
关于进一步加快精准扶贫工作意见
为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:
一、工作目标总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。年度任务:2015-20XX年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。
二、精准识别
(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。
(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。
(三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。
三、精准施策
针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。
(一)推进基础设施扶贫
1.对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。
2.重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到20XX年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到20XX年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。
(二)推进产业扶贫
1.培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和
种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。
乡财政筹集资金,重点打造空坑——XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。
2.筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。
3.积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。
4.创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合
作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争2-3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。
(三)推进搬迁扶贫
1.正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。
2.整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。
3.扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。
(四)落实智力扶贫政策
1.优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持
贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。
2.加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。
3.大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从20XX年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。
(五)推进劳务扶贫1.公益性岗位安置贫困户就业。2.鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。3.解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。(六)推进保障扶贫1.落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。2.完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。3.健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。4.完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。(七)推进社会扶贫
县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。
四、精准帮扶
进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”:
(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。
(二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。
(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。
(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部
门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。
(五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡户进行最低生活保障。
(六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况,定期在村务公开栏内进行公示,接受群众监督。
(七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户,三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造,严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。
五、保障措施
(一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体,各村要结合当地实际,制定具体的可操作性的实施意见,落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人,乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。
(二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站,由分管领导担任站长,同时安排4名有工作经验的干部集中办公,切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。
(三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设,选好配强贫困村的领导班子,尤其要选好村党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题,20XX年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济,到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。
(四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围,本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则,实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶
贫和移民资金的项目,一要严格按规定采取相应招投标形式,确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。
(五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查,每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给予通报批评,并要求限期整改。
篇十:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
当今农村基层党风廉政建设中存在问题及对策ProblemsandCountermeasuresintheconstructionofcleanandhonestgovernmentatthegrassrootslevelinruralareas
汇报人:JinTaiCollege
当今农村基层党风廉政建设中存在问题及对策
前言:调研报告是以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会
一是农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感,认为抓党风廉政建设是软指标,因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位置,只部署不检查,只发文不落实,总体给人的感觉就是说起来重要,做起来次要,忙起来不要。
二是有些乡镇的决策民主化、政务公开化程度不高。决策程序不够到位,决策的科学性、可行性没有必要保证;政务公开不规范、不经常,没有为推进民主管理发挥应有的作用。
三是一些乡镇干部认为党风廉政建设在农村各项改革中促进作用不够,尤其是在农村税费改革之后,认为只要村级财务双代管落实到位,农村基层党风廉政建设也就算做到位了。
四是在建设社会主义新农村的新的历史时期,中央对“三农”投入不断加大,就如何加强党风廉政建设、认真落实中央一系列惠民政策,主动思考的不够,抓党风廉政建设与新农村建设的联系还不够密切,党风廉政建设的实际成效还不够明显。
五是基层少数党员干部廉洁从政意识不够强,工作作风简单粗暴。还有一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正。往往由于乡镇工作千头万绪,易产生监管监督不到
位的现象,在干群之间引发矛盾,成为群众上访的热点,影响了基层社会的稳定。
二、产生的问题的主要原因
1、党风廉政建设宣传教育不完全到位。平时由于各项基层工作任务繁重,再加之乡镇搞宣传教育的'软硬件设施不够,许多正面教育和警示教育不能够深入开展,反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。故而开展党风廉政教育的针对性也不强,主动抓党纪条规的学习教育也不力,导致农村党员接受教育的机会不多;还有就是一些单位开展党风廉政建设教育的形式单一,抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够,使党风廉政教育没有发挥应有的效果。
2、制度不够规范和完善,监督制约不够有力。由于基层群众民主意识淡薄,缺乏参事议事决事能力,再加上少数村干部工作专制搞家长制,决策的民主程度不够,在村级财务处置、扶贫款物、土地转让款,以及上级各种惠农政策性补贴的使用等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段。有的既使建立有制度也不能从实际出发,而是照搬照套,制度、规章定了不少,真正能够实际管用的却很少,更谈不上实施责任追究。
3、乡镇实行综合配套改革后,乡镇这一级领导干部配备相对紧张,导致乡镇纪委书记分管工作较多较杂,难以把主要精力放在纪检监察工作上,而配备的纪检干事基本上都是兼职,力量显得薄弱,与基层党风廉政建设的现实任务不相适应。
4、党内监督不能有效开展。尤其是在村一级,党员干部主动监督少,有些党员干部怕报复、怕伤和气,不敢监督,不愿监督,也不会监督。加之党务,政务、村务公开不够规范,一般干部对一些敏感、重大的问题了解的少,想监督而又不便监督。有的在民主生活会上讲究一团和气,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。在村干部使用上,有的乡镇重使用轻管理,认为只要村干部能完成工作任务,不出事,就是好干部。往往对村干部出现的问题采取大事化小,小事化了政策。造成惩治不严,监管乏力,使问题越积越多,引起群众越级上访,引发农村社会不稳定因素。
三、进一步加强基层党风廉政建设的对策和措施
1、加强教育提高认识,筑牢农村党员干部思想防线
在农村党员干部中开展党风廉政教育,是提高基层干部队伍素质,筑牢拒腐防变思想道德防线的重要内容。首先要下大力气抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面利
用身边的廉政先进典型,开展“廉洁从政,从我做起”的主题教育活动;一方面以生动的案例为教材,多角度解剖,深挖根源,使党员干部接受教训得到警示,明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,做了会产生什么样的后果,由此强化廉洁自律行为。其次要结合
篇十一:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
党风廉政建设存在的问题及整改措施20xx年1月15日,县委对我镇落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查,并下发《大洛镇2015年度党风廉政建设责任制情况问题清单》。镇党委对存在的问题高度重视,专门召开党政班子会进行研究讨论,逐项对清单上的问题进行责任分解,明确责任领导、责任单位和整改期限。现将问题清单的整改责任分解如下:一、党风廉政建设方面一党委的主体责任落实不够到位。压力传导不到位,领导班子成员履行“一岗双责”意识有待进一步加强。整改措施:⒈加强教育,明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实,经常提,重点讲,强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况,从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手,明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限,以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任,层层推进抓落实。2.压力传导,明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书,做到一级抓一级、层层抓落实,使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案,量化考核指标,对考核不达标的,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。
3.重点部署,创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查,查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹,对未落实到位的进行督办,限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道,充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议,开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评,将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。
整改期限:长期二纪委的监督责任落实不够有力,执纪监督力量不足,聚焦主业不够。整改措施:1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》,抓好巡查,切实把纪律和规矩挺在前面。2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查,确保政令畅通。严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查,持之以恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态
化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件,对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。
4.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈提醒,加大诫勉谈话力度,防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政。
5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点,通过公布举报邮箱和举报电话,确保信访举报件件有着落,事事有结果。加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。
整改期限:长期三遵规守纪巡查开展不扎实,发现问题能力不足,效果不明显。整改措施:1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作,对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击,多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通,加强横向联系,实行信息共
享,从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查,从中发现案件线索,深入实际,深入一线,倾听群众呼声,向老百姓要案件线索。
整改期限:长期四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位,监管不到位。整改措施:要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度,实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度,并抓好落实。整改期限:20xx年6月二、落实中央八项规定精神方面一公务接待管理制度不够健全,审批把关不严,部分公务接待没有附派出单位公函或其他证明材料,接待清单填写不明细,部分接待事由不详。整改措施:严格执行公务接待管理制度,根据规定的接待范围,严格接待审批控制,对能够合并的公务接待统筹安排,公务活动结束后,接待单位如实填写接待清单,并由相关负责人审签。
接待清单详细列明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容并附派出单位公函。
整改期限:20xx年6月二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严,附件不全现象时有发生。责任领导:林福腾责任单位:财政所整改措施:建立健全财务管理制度,规范发票报销行为与手续,做到报销审核手续齐全,使用发票规范,对已报销的凭证手续不全的进行补全。整改期限:20xx年6月三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度,存在车辆在多个地点维修的情况。整改措施:车辆维修要求驾驶员须事先填写《车辆维修审批单》,经党政办负责人审核,分管领导审批后,凭单到指定维修点维修。因特殊情况不能事前审批的,事后要补办审批手续,根据车辆维修审批单定期统一结算维修费用。整改期限:20xx年6月四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范,对报销凭证审核把关不严,白条入账屡有发生,现金管理不严。
整改措施:规范村两委干部误工性补贴,村主干所享受的村集体经济支付的误工性补贴,采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外,不再享受会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。
严格审核报销凭证,凡是村级发生的支出凭证,都必须由经手人、证明人和审批人签章,并对取得的原始票据的真实性、合法性负责,支付凭证按规定程序审批后入账。对手续不完备的收付凭证,退还补办手续,对违反制度规定的凭证,一律不予报账。
篇十二:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
2021【党风廉政建设方面存在的问题及整改措施】六个破除整改措施风廉政建设方面存在的问题及整改措施一
一、我街党风廉政建设存在的主要问题
(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。
(三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键,平常疏于制度的落实,干部缺少约束和监督。
二、我街抓好党风廉政建设工作措施
目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:
(一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育,提高干部自身素质。
坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知
识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理,规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。
一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次,增强财务管理的督查,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝不合理开支;三是每
年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头,组织街道纪委、经济办有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。
通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。
4、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。
街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展,取得更大成效。
党风廉政建设方面存在的问题及整改措施二
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、基础性和根本性的制度。近些年来,崇义县围绕中心、服务大局,以坚决的态度、有力的措施、
扎实的工作,以党风廉政建设责任制为“龙头”,有力推动了党风廉政建设工作的深入开展,取得了一定成效。但是在全面落实党风廉政建设责任制的过程中,还存在不少问题和有待完善的地方,需要我们认真研究,切实加以解决。
一、存在的主要问题和原因
1、认识不到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,地方、部门单位党政主要负责人是关键。个别乡镇、部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察机关的事;有的不真抓,出于自己小集团利益或觉得出力不讨好,只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。
2、责任不明确。部分部门单位没有立足单位、岗位实际进行责任分工,责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。制定《党风廉政建设责任书》过于“标准化”,千篇一律,不分级别、不分岗位,没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。对县委、县政府责任分工,牵头单位主动召开专
门工作任务会议很少,参与单位主动沟通牵头单位联系落实责任任务也少之又少,没有真正形成齐抓共管抓落实的工作局面。
3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄,只是上面布置的动手抓一下,检查的临时应付一次,考核的重视一会儿,对分管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监。
4、责任考核不规范。目前在责任制落实的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确的评判,在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据,导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。同时,在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履,履行好不好都一个样的现象。
5、责任追究不严。一方面,对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。因为没有明确规定,虽然知道出了问题,责任在谁头上,经常出现在实际工作中往往造成责任追究案件无人管的局面。另一方面,对集体责任和个人责任界定比较模糊,责任追究
往往取决于主要领导的态度和决心,受人的因素影响较大,容易出现遮盖捂掩,大事化小、小事化了的现象。
二、进一步抓好党风廉政建设责任制落实的建议
全面落实党风廉政建设责任制,要紧紧扣住“责任分解、责任考核、责任追究”三个环节,而抓好责任的分解、考核是前提,加强监督检查是保证,加强配套制度建设是基础。
1、细化目标任务,明确责任主体。这是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节,是责任制的基础。一是细化任务分工。在年初对反腐倡廉建设任务进行分解时,任务分工要做到班子成员全覆盖,每项工作任务要明确主要责任单位和主要责任人。各地方、各部门单位也要结合本地本部门单位的实际,做好承办任务的再分解、再落实,将承办任务分解到各职能科室和部门,明确每一项工作的负责人、任务要求和完成时限,建立健全横向到边、纵向到底的责任网络。二是明确责任主体。在制定党风廉政建设责任制时,除了要明确领导班子的责任外,把重点放在领导干部个人的责任上,根据职权和任务的不同,规定不同的责任,特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。避免出现个人领导责任变成集体领导责任,集体领导责任变成谁也没有责任的情况。三是完善党风廉政责任状。与推进廉能风险防控机制建设相结合,结合岗位职责和廉能风险点制定“共性+个性”的党风廉政建
设责任书,在保留共性部分的基础上,根据班子成员、各下属部门和单位、各岗位,不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,并就“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。
2、完善考核机制,注重结果运用。建立科学、合理、实用的考核评价体系,是落实党风廉政建设责任制的关键环节。一是注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,将各单位开展工作的信息、资料报送和县领导小组日常工作督查、专项督查情况以及督查发现问题的整改情况列入考核范围;二是要完善责任考核的方法。坚持定性考核与定量考核相结合,对能够量化的内容要尽量量化,同时还要充分征求群众意见,注重民主测评,让人大代表、政协委员、机关党员干部及基层群众代表参与评议乡镇和县直单位推进惩防体系建设和履行党风廉政建设责任制情况,并将测评结果作为责任评定考核的依据。三是完善激励制约机制。要注重考核结果的运用,领导干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。对年终考评为优秀的单位进行鼓励和适当奖励,对其主要领导作为提拔重用的资格条件之一。考评为不合格的列为翌年党风廉政建设重点整治对象,对党政主要领导实行诫勉谈话,取消当年评先评优资格。
3、创新监督方式,加强日常督导。加强落实党风廉政建设责任
制的日常监督,是破解个别单位平时消极对待,年终积极应对现象的有效方式。一是建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式,各乡镇、部门每季度汇报一次纪检监察工作,重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况,交流好的经验和做法,探讨存在的问题和解决的办法,督促目标任务全面落实。二是完善经常性监督检查制度。充分发挥纪工委监督分局的职能作用,加强和改进监督的形式、途径、方式,深入了解各乡镇、各部门单位,尤其是重点领域、部门单位反腐倡廉重点工作进展情况及党风廉政建设责任制落实情况,协调解决遇到的实际困难,对监督检查中发现的问题,限期整改纠正。三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合,深化县委权力公开透明运行工作,加强党务、政务公开,全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道,通过设立公开电话、举报信箱,聘请党风廉政建设监督员,及时监督、反映责任制的落实情况,切实发挥广大人民群众的监督作用。
4、强化责任追究,严肃执行纪律。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障,也是从严治党方针的具体体现。一是有责必究,追究必果。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来,实施责任追究倒查制,出了问题从严从快处理,实行层层追究,不管查到什么人,都要坚决处理,轻则轻罚,重则重罚,不搞下不为例,不搞迁就,杜绝以经济处罚为由,逃避执纪,或以集体决策失误为由,逃避个人责任,形成良性的责任导向;二是分清主次,抓住重点。在责
任追究的重点对象上,要坚持以抓领导干部为重点,就各类领导班子而言,应以党政领导班子为重点,就各部门领导干部而言,应以重要岗位的主要领导干部为重点;三是宽严相济,区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开,对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护,或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性,特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。
总之,贯彻落实党风廉政建设责任制,要按照“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的基本思路,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,细化工作责任和目标,明确职责分工,强化制度执行,加大检查考核力度,实施责任追究,才能确保责任制的有效落实。
党风廉政建设自查自纠情况报告
今年以来,我项目部在公司党纪的正确领导下,全面贯彻落实上级关于党风廉政建设的指示精神,紧紧围绕项目施工生产经营为中心目标,加大项目党风廉政建设力度,积极与上级组织沟通协调,以八个倡导、十个不准为工作出发点,健全规章,完善体系,加大党风廉政建设的力度,把党风廉政建设工作做到与施工生产目标任务的完成一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使我项目部党风廉政建
设工作再上新台阶。
一、加强项目班子建设,促进项目廉政建设工作的落实。
为高质量的干好西商高速公路工程项目,我们按照上级党委的要求,从项目进场以来就把加强班子建设作为首要工作来抓,在提高项目班子成员整体素质上下功夫,在加强班子凝聚力、向心力和号召力上做文章,努力营造班子成员之间团结和谐、相互补充、共同进步的工作氛围。并按照上级组织的要求进行班子成员的工作分工,对党风廉政建设的责任和目标进行了分解,将重点工作逐项分解落实到班子成员和各部门负责人头上,做到目标明确,责任到人。
同时与公司和业主签订了《党风廉政建设责任书》,以强化工程在施工过程中的廉政建设目标管理,推动了xx高速公路工程项目建设的顺利进行,使各项工作落到实处。
二、认真落实党风廉政建设规定,为项目的施工生产提供强有力的政治保证。
一是加强了思想政治建设。按照公司党委要求和工程建设实际情况,我们采取集中学习与自学相结合,理论学习与现场实践相结合等多种形式,先后认真组织项目班子成员学习十七大精神、巨晓林先进
事迹、高速公路施工规范、企业的各项规章制度、管理措施和各类重要文件,在项目内部形成了学习中工作、工作中学习的良好氛围。为了推动学习的深入开展,项目部还利用公司带头开展的八个倡导、十个不准以及创争优等主题教育活动为主,先后展开学习。为确保学习质量,项目党工委坚持一个专题一学习,一个主题一讨论,并将学习的成果转化为工作实绩。
二是加强了作风建设。项目部针对xx高速公路LJ-oo合同段的施工特点,由于工地离项目部驻地较远,我们要求项目部各部门负责人必须每天深入现场,对工地安全、工程质量、施工工期、经营效益、文明施工等环节严格把关。并明确规定项目党工委书记是党建目标管理第一责任人,每个班子成员都是责任人。我们在要求项目部门负责人每天深入现场的同时,班子成员也分片蹲点,做到相互配合,相互补位,每天进行一次碰头会,及时解决现场急、难事项,并建立工作汇报制度和民主生活会制度,更加有效的促进项目部的作风建设。
三是加强了党风建设。项目部建立健全了党风建设班子体制和工作机制,根据公司党的文件精神,立即在全项目部展开自查自纠工作,项目部班子高度重视,充分认识到开展项目党风廉政建设大检查的重要性和紧迫性,并由项目党工委书记牵头,部门负责人协助,按照公司八个倡导、十个不准的规定一一对照检查,并建立长效机制,经常对重点对象、重点部位、重点环节、重点时段进行监督检查,及时发
现问题,堵塞漏洞,督促整改。以此引导项目全体员工自觉规范自己的行为,加强自我约束和自我管理,增强班子廉洁自律的主动性。并在项目部显著位置设立宣传栏,将公司的重要制度和举报电话公布于众,让广大员工及时了解公司的重要决策和监督项目的生产经营,有效杜绝了不廉洁现象的发生。
三、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律
一是通过建立完善干部管理教育机制,狠抓党员及职能部门负责人的管理教育,重点抓好职能部门负责人的思想道德教育,强化监督和管理,教育主管级员工在工作中正确用权,廉洁从业,杜绝吃、拿、卡、要等问题。客观讲,工程建设是一个特殊的工作环境,每个职能部门或多或少掌握着一定的权利,极容易产生腐败问题。为了把腐败的苗头扼杀在萌芽状态,自工程开工以来,项目部本着对广大干部员工负责的原则,对职能部门实行跟踪督察,教育引导的全方位动态管理,规范业务操作活动,严格操作程序,完善了内控制度,强化了管理力度,有效防范了不良风气的产生。
如与班组签订施工单价承包合同,坚持班子讨论表决制度,一次表决不能通过的,与班组承包人进行协商调整,确保分包单价公平、公正、合理;再就是加强材料采购和其它费用报销的过程控制,对材料的采购,先进行市场调查、报价、网上复核,主管生产领导签认,
行政第一负责人审批后方可购买,对办公费、招待费、差旅费用的报销更是严格控制,对外经营费则必须是集体研究把关,决不让乱花企业一分钱,很好地制约了项目部规范化管理。
篇十三:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
基层党建工作中党风廉政的建设分析摘要:基层党建工作中党风廉政的建设与发展,明确党风廉政的建设与发展目标,建立完善的民政业务融合发展路径,并落实党风廉政责任制,实现“一岗双责”工作制度的落实,提高党风廉政建设的综合发展水平。基层党建工作中党风廉政建设与发展,重视责任与融合的发展,并剖析党风廉政建设工作的影响因素,明确职责范围,完善监督考核机制,旨在实现基层党建工作中党风廉政建设的发展水平提升。
关键词:基层党建;党风廉政;建设发展
贯彻落实从严治党是基层党建工作的准绳,重视基层的党风廉政建设,划分党员行为“红线”,有助于提高基层党建工作的发展水平。全面落实从严治党,顺应党心民心,逐步提高基层党建工作水平。党风廉政的建设与发展,对制度建设、监督机制以及执行力等方面进行综合管理,深入推进党风廉政建设工作的开展。推动机关党建标准化、规范化、信息化建设,不断提高基层党建的科学化水平,实现基层党风廉政建设的高质量发展。
1.政治方向的准确定位
基层党建工作中党风廉政的建设,以政治建设为中心,发挥党组织的领航作用,以党章党规为基准,逐步提高基层党建的政治水平。高标准高质量地拓展民主生活会,以政治活动的常态化开展,逐步提高党员党性意识。在此基础上,重视责任担当,认真落实党小组、党支部、党委等“三级四岗”责任,明确党员责任,并贯彻履行两个责任、聚焦主责主业,将从严治党落到实处,实现主体责任、监督责任的协同发展。全面展开从严治党相关工作会议,按照周、月、季度、半年、全年的方周期开展考核工作,加强“三会一课”制度的落实,规范《党支部手册》的使用,并结合党员党性定位以及评先评优进行考评,实现党建监督工作的有效落实。
2.坚持党风廉政的思想引领
基层党建工作以党史为党风廉政建设的抓手,鼓励并组织基层党员深入学习政治理论,完善学习清单与党风廉政的建设方案,保证党史学习教育的各项任务可落实到实处。党风廉政的建设与发展,以思想转变为手段,宣传党风廉政建设的重要性,组织党员干部将“红色思想”落实到基层工作中。在此基础上,坚持打造基层党建的学习型组织,从线上与线下结合的角度,完善党风廉政建设的学习体系,引导党员干部学习习惯的养成。线下学习工作在开展的过程中,可建立立体化、常态化的学习机制,根据党组织全面梳理以及跟进党风廉政的学习,对党史知识、基层党建与党员宗旨意识等方面进行综合培养,实现基层党内政治文化的创新发展。例如,基层组织开展大型活动中,组织党员干部集体演唱红色歌曲,并开展党风廉政相关的“知识竞赛”、“党史演讲”等活动,提高党风廉政的建设与发展水平。党风廉政的思想引领,则需要重视基层党建的防微杜渐,对基层党员行为、作风等进行监督与管理,深思、慎思党员的个人行为规则,推进党风廉政建设的发展。
3.重视党风廉政的群体化发展
基层党建中党风廉政的建设与发展,重视党建的品牌建设,实现党建标准化、规范化、信息化发展,深化并落实基层党建质量的提升工作,并对党政机关“三化”建设问题进行分析,明确党风廉政的问题清单与整改清单,提高基层党建工作的综合发展水平。结合党风廉政的建设发展要求,开展“一支部一品牌”的党建活动,深入挖掘党风廉政的工作内容,以特色化的党建品牌建设,探索党建与基层行政业务融合发展道路。在党风廉政的建设与发展汇总,开展创先争优活动,以民主评议、党建服务实践创新等多项活动为中心,提高基层党建党风廉政的发展水平。基层党建工作的开展,坚持在日常工作中磨砺党员干部,从乡村振兴、保文创卫、社区志愿服务等角度,实现创先争优活动对党风廉政的建设创新有推动作用。坚持落实为民爱民的基层工作理念,通过党史学习,对实践活动过程、群众服务等方面进行拓展,坚持以群众利益为宗旨,深入开展基层调研工作,了解民生需求,并对基层党建工作的开展与问题进行调整,推进党风廉政工作服务大众的创新发展。
4.重视党风廉政责任制度建设
结合基层党建工作的开展,贯彻落实党风廉政责任制,并对从严治党主体责任清单的落实情况进行考核,细化基层党建工作,落实“一岗双责”工作制度,促进党风廉政的建设。利用从严治党的工作会议,根据基层党员的工作责任,在分管范围内落实党风廉政建设工作,从廉洁从政、党建履责等角度,对党建风险、腐败防控以及个人作风等方面进行关键点梳理,利用党风廉政责任制度,梳理廉政风险关键点,达到廉政风险针对防控的目的。从廉政教育以及作风建设的角度进行分析,以党组织为平台,开展“三会一课”的学习活动,并对警示教育、廉政教育、中央八项规定细则落实、整治“怕慢假庸散”等工作的开展进行完善,强化监督执纪问责工作,例如,在关键节点以微信群、短信等方式实现廉政提醒。基层党建工作的开展需要对下属单位进行定期的明察暗访,对党风廉政责任制度的执行、基层工作几率、财务制度执行等问题进行通报,将基层党风廉政的调查工作纳入到年终考核中,将其作为年终评优的重要衡量标准。从党的利益、广大人民群众利益的角度,对基层党建的党风廉政工作开展进行拓展,以思想防线为依据,坚持“三严三实”的行为准则,坚守法律、纪律、政策、道德底线,并对党风廉政的建设与发展过程进行管理,提高党风廉政的监督监察水平。
5.狠抓重点关键环节
党风廉政的建设工作具有持续性,重视关键事项的监督检查,并对“三重一大”决策执行进行监督,落实党风廉政的风险防控工作,对不同岗位的风险点进行分析评估,建立针对性的风险防控措施,提高基层党建工作的合规管理水平。党风廉政的监督体系建设还需要从信息收集的角度进行管理,保证信息收集质量,对监督体系进行优化,推动党风廉政的作风转变,不断提高对中央八项规定精神、“四风”要求的认知,避免廉政整治不到位的情况出现。党风廉政的建设发展中,将责任链条线性化,根据党委党建责任清单与基层党组织的党风廉政建设任务,明确各级党组织的主体责任,并多渠道开展宣贯、解读、提示等工作,实现党风廉政的责任制显性化、日常化发展。结合党风廉政的关键内容,建立“业务+廉政+清单+台账”的综合管理模式,并对基层党建的职能、定位、业务、监督检查问题等方面进行综合分析,强化日常监督、党风廉政风险防控任务,推进基层“两个责任”贯彻协同,并对党风廉政的日常化发展进行清单化管理,以此实现党风廉政的建设与发展水平提升。
结论
党风廉政是基层党建工作的重要内容,所以,重视思想学习与行为引导,有助于提高党风廉政的影响力。基层党建工作中党风廉政的建设与发展,以践行为民爱民为宗旨,并开展特色化的党风廉政建设活动,了解民生需求,对廉政教育、作风建设等进行优化,可实现基层党建工作中党风廉政的综合发展水平提升。结合基层党建工作特点,深化党风廉政的风险防控机制,积极开展廉政教育工作,贯彻落实中央八项规定,实现服务群众“最后一公里”的建设,促进基层党建工作提质增效的创新发展。
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篇十四:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
由于领导不够重视造成党风廉政建设工作机制不够健全突出表现在党风廉政建设工作规范性差党风廉政建设工作往往会随着主要领导注意力的改变而该权力运行不规范制度落实不到位党风廉政建设工作存在的不足和薄弱环节
党风廉政建设工作存在的不足和薄弱环节党风廉政建设工作存在的不足和薄弱环节(一)领导重视不够,认识不足。一是党风廉政建设工作存在“两张皮现象”,一些领导认为业务工作是硬任务,党风廉政建设工作是软任务,抓不抓关系不大。二是一些领导以实用主义态度对待党风廉政建设,特别是一些分管领导认为自己是抓业务工作的,党风廉政工作与自己无关,因而很少做党风廉政建设方面的工作。三是一些领导急功近利,认为党风廉政工作费力大,见效慢,不容易出政绩,所以不愿意费力抓。由于领导不够重视,造成党风廉政建设工作机制不够健全,突出表现在,党风廉政建设工作规范性差,党风廉政建设工作往往会随着主要领导注意力的改变而该变。(二)权力运行不规范,制度落实不到位。民主集中制的原则在一些部门和单位变味,“一把手”的权利普遍比较集中,自由载量权大。有的单位执行民主集中制不认真,不严肃,甚至独断专行,习惯于搞“一言堂”,我说你听,我定你干,使集体领导说于形式。有的领导班子成员出于种种原因,对“一把手”的错误意见一再迁就,政务公开落实不力。有的把政务公开反理解成“结果公示”,公开不彻底、不全面、不及时、不规范,避重就轻、避实就虚,有的甚至不够真实,搞假公开,政务透明度依然不高。尤其是在一些重大事项的决策中,没有认真实行公开,只公布结果,不公布过程,使决策过程仍
然处于暗箱操作之中,群众参与决策的程度有限,廉洁自律制度落实难以到位。(三)对重点行业、重点部门、重点环节、重点对象的监督比较缺乏。在新的历史时期,新的体制情况下,由于一些行业和政府部门和服务部门的特殊性,造成一些行业的潜规则,向被服务的对象索要、收取回扣等现象存在。由于取证困难等原因,也缺乏相对的监督力度。(四)反腐败工作执行不力,监督乏力。我党在党风廉政建设方面制定出台了不少规章制度,为促进我党廉政勤政、密切联系群众、巩固执政地位起到了积极作用。但在执行中与制定时的初衷尚有差距,主要是执行尺度不一,一些领导重视不够,仍存在着说在嘴上、写在纸上、挂在墙上的现象,削弱了制度的效力,影响了反腐工作效果。加上有些单位和部门内部监督机制也不健全,有监督不到位、制约不得力、疏于防范和管理的现象;监督部门沿用老一套工作方法,没有针对社会转型期腐败出现的新特点开展工作,导致监督乏力。加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议一是筑牢“互助线”,加强班子内部监督。同级领导成员之间为有利于事业发展,对群众反映的问题,及时打招呼,早提醒帮助,该批评时批评,该制止时制止。全体领导成员不管职务高低,贡献大小,都不凌驾于组织之上,认真执行工作制度,虚心听取同事意见,自觉接受批评帮助。二是筑牢“预警线”,强化组织约束。召开廉政会议,引导和教育执法人员自觉做到防微杜渐,抵住各种诱惑。严防“小吏大权”、“趋利执法”等不良作风发生。对于执行廉政建设责任制失职、行政
过失、违反执法行为规范、私下收受礼品等行为,一经发现,严肃处理,决不手软。三是筑牢“责任线”、强化内外监督。实现责任到岗、权责一致、相互制约的工作体系;在外部监督上,公开社会承诺,实行政务公开,聘请社会监督员,公布监督电话,认真受理各方面举报和投诉。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”“的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责,为打造人民满意的、党风好、政风清、行风正的队伍而出一份绵薄之力。
附送:党风廉政建设工作总结
党风廉政建设工作总结2、现实表现考核。**镇作为山区乡镇,正处在产业结构调整期,同时基础设施建设,新农村建设,环境综合整治任务相当艰巨,入党积极分子除按时参加镇、村两级的环境综合整治工作,还要参与本支部承担的新农村建设等工作。主要考察入党积极分子在各项工作中,能()否按照党员的标准严格要求自己,发挥模范带头作用。3、责任岗位考核。在入党积极分子队伍管理中,存在缺少具体责任岗位,实践锻炼不到位等问题。为此,镇党委在入党积极分子中开展“先上岗,后入党”活动,按照河北镇产业发展现状和各基层党支部的工作实际,设置了环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、
政策宣传岗5个岗位,并制定了岗位职责,积极分子可择岗进行锻炼,并接受党员群众的监督。4、学习培训考核。入党积极分子除在各党小组参加学习外,镇党委每年要组织积极分子培训,且培训时间不少于7天,采取集中授课、讨论、交流等方式进行,培训完成后由镇党委统一组织考试。(二)明确考核主体在对入党积极分子百分考核的打分环节,明确了镇党委、党支部、党员群众代表为考核主体,对入党积极分子采取不同项目,不同层次人员进行单项打分,最后汇总综合成绩的办法,确定考核成绩。1、支部打分。思想动态考核由党支部书记或支部组织委员根据入党积极分子的实际情况直接打分。主要包括:入党积极分子与培养联系人沟通交流是否正常和及时,每季度的思想、学习、工作和生活的书面汇报是否真实、及时,入党动机是否端正以及能否正确认识并改进自身缺点和不足。3、综合打分。入党积极分子主要是在党委和党支部参加日常学习培训,因此,对他们日常学习培训的考核由党委和党支部共同打分,其中,党委占20分,由党委副书记或组织委员直接打分,党支部占10分,由党支部书记或组织委员直接打分。(三)执行考核结果百分考核综合考核成绩有效期为6个月,合格的入党积极分子必须在6个月内提交党员大会进行讨论,通过票决决定被考核入党积极分子能否确定为发展对象,超过6个月后,要重新进行考核。综合考核成绩不合格的入党积极分子,不能提交党员大会确定为发展对象,但可根据党支部的具体安排进行再次考核。每次综合考核的时间间隔原则上不少于6个月(含)。入党积极分子百分
考核制度实施以来,**镇共对20名积极分子进行了百分考核,最高分达到98分,最低分为65分,只有1人未通过考核。对没有通过百分考核的入党积极分子,镇党委并未放弃,经研究,采取双谈话、再择岗和帮扶培养多项措施形成了再培养机制。双谈是指:党委书记或组织委员与入党积极分子所在党支部书记和培养联系人谈话,了解分析入党积极分子没有通过百分考核的原因,制定整改方案,为下一步工作做好准备。二是党支部书记、培养联系人与没有通过考核的入党积极分子谈话,对没有通过考核的原因()面对面地进行分析,使其深入了解自身存在的问题,以便于整改。再择岗是指:没有通过考核的入党积极分子,可以从环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位中根据自身的特长再次择岗,继续锻炼自己的能力,接受党员群众的广泛监督。帮扶培养是指:镇党委指派1名考核成绩优异的入党积极分子作为培养联系人,对没有通过考核的入党积极分子帮扶培养,使其能够更好更快的达到百分考核的标准。一直以来都觉得中国共产党是一支非常优秀的组织,一直以来也都坚定着一个信念,或者是自己接触的党的优秀事迹,或者是身处环境的耳濡目染,我都渴望着自己有一天也能够成为一名优秀的中国共产党员,并且自己也在努力地向这个方向奋进!201X年9月底,我
递交了入党申请书,从此便更加坚定了自己的信念,开始向这个优秀的组织奔去。在这其中,我也正接受者党组织的考验,虽然有些艰难,但我始终不离不弃,永远前进着。我顺利地完成了党校结业的考
试,坚持着党支部组织的晨读活动,经过了种种的坚持,我终于被确定为发展对象,对此我感觉到非常的高兴,这说明了党组织对我过去的成绩的肯定,也是对我未来的鼓舞。一年多来,我一直和党支部这批优秀的老师,党员学姐学长们,预备党员同志们一起,我在这个团结求实、温暖友爱的集体里,亲身感受到了组织的关怀,团结奋斗的快乐。在组织的培养教育下,我认真地按照党员的标准去做,加强政治思想学习,对工作和学习精益求精,但我也深知这其中也存在着一些问题,为了便于党组织对我的考察,在这里我特向党组织汇报一下这一年来我各方面的情况。一.政治思想方面:首先,为了每次能够更好地参加党组织的政治学习活动。也为了增加自己的党性知识,更多地了解党,我除了经常看报纸,浏览新闻网页,关心政治时事外,我还利用业余时间认真学习党史和党章,了解我们党的光辉奋斗史,从而更加珍惜现在的生活,坚定正确的政治方向,明确党员的权利和义务,拿一名优秀党员的标准来要去自己。其次,我注意从平时做起,从小事做起,在日常生活中体现一名党员的模范带头作用。除了做好自己的本职工作外,对于队里的各种要求和活动,我还积极地参加配合,如党支部组织的各项活动等;在生活中吗,我努力做到团结同学,并且在生活中乐于助人,不断地提醒自己以优秀党员的身份来要求自己。宁外,我也十分重视与党组织的思想交流,及时了解自己的思想问题,表达入党的光荣和迫切愿望。通过以上努力,我感到自己的思想政治素质有了很大的进步,希望在学习中得到进一步的提高。二.学习方面一直以来,我都努力地学习着自己的专业知识,坚守者学习上学生的根本任务,本着对自己负责的原则,一直保持
着积极向上的学习态度,即使遇到挫折,及时即使学习成绩有所波动,我都没有灰心丧气。同时,在学好专业知识的基础上,我还学习了其他的自己感兴趣的东西,并不断地充实着自己,与优秀的人在一起,学长做一个优秀的人。三.缺点和不足一年多来,自己在党组织和老师、同学们的帮助和支持下取得了一定成绩,但我深知自己还存在一些缺点和不足,主要表现在以下几个方面:1.政治理论基础不够扎实,理论联系实际的能力较差;对党支部的各项要求和规定能认真执行但积极性不高3.和老师的思想交流和同学们的学习交流不够4.自己的综合素质还有待于进一步的提高在今后的工作和学习中,自己要进一步的严格要求自己,虚心向先进的党员同志学习,注意克服自己的缺点和不足,争取在思想上生活上和学习等方面都有更大的进步。以上是我一年多来的基本情况小结,不妥之处,恳请组织批评指正。
篇十五:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
党风廉政建设存不足党风廉政建设存在不足
?最近几年来,我们党把党风廉政建设摆在治党治国和发展的更加突出位臵,其目的在于不断加强党员、干部的教育和管理,使党员、党员干部在改革开放和社会主义现代化建设的进程中充分发挥先锋模范作用,体现党的先进性。本站为大家整理的相干的党风廉政建设存在不足,供大家参考选择。党风廉政建设存在不足根据**纪委《关于省纪委督查组督查**反馈问题的通报》文件精神,我办认真分析研究了当前存在的问题,进行了自查整改,现将自查整改汇报以下:1、党风廉政建设方面?(1)存在问题?1.主体责任落实不够到位,压力传导不够到位,“1岗双责”意识有待进1步加强。2.监督责任落实不够到位,执纪监督气力不足。(2)整改措施?1.增强责任意识,构建责任体系?1是进1步加强对主体责任的宣扬教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同展开、同落实,在机关党委会、政府办党组会上专题研究,并要求党组织书记1年最少上1堂党风廉政党课。2是切实实行主体责任,实行分级负责,坚持1级抓1级,1级带1级,坚持谁分管,谁负责,各分管负总责;实行分项落实,坚持将党风廉政建设和反腐败任务分解到每一个党组成员、机关党委委员,明确牵头股室和协办股室。3是健全内部责任网络。坚持“1岗双责”,依照“谁主管的业务,谁负责源头治理”的要求,着力强化政府办各股室的廉政责任,通过层层签订责任书,将责任层层分解;结合组织生活会、民主生活会谈心谈话来进行廉政谈话,对干部廉洁自律、风格建设和实行“1岗双责”等方面的苗头性、偏向性问题及时提示。2.严格纪律监督,深化风格督查?1是坚决保护党章和其他党内法规,加强对上级重大方针政策贯彻落实等情况进行监督检查,确保政令畅通。严格履行党的各项纪律,严肃查处违背党游记为,对典型案例及时通报暴光,构成强大威慑。2是加强对干部工作风格规定履行情况的监督检查,锲而不舍反对和纠正“4风”和违背中央“8项规定”、省市“10项规定”的行动,推动风格建设常态化、制度化。今年以来,我办未发现1起违背党纪国法的案件。
2、脱贫攻坚落实方面?
(1)存在问题?
1.思想认识不够到位。部份帮扶干部业务不熟,精准推动指点性不强、效力不高,对全年脱贫攻坚工作没有系统安排,扶贫工作基础不扎实,存在头疼医头脚疼医脚的现象,被动应付较多,本身深入村组较少。
2.精准落实不到位。有的帮扶干部去贫困户家中次数不够,去了也只是打打照面,问问情况,既没有落实帮扶举措,更没有跟踪帮扶问效,在具体帮扶进程中没有做到因户施策,帮扶思路不广,帮扶举措不多,在调动贫困大众脱贫攻坚积极性、激活内生动力等方面做得不够。
(2)整改措施?
1.进1步压实脱贫责任。做到人人肩上有担子,个个身上有压力,确保各项整改工作落到实处。要求挂联领导要把挂联村的扶贫工作提上日程,不能只是简简单单去几次,而是要实实在在推开工作、
解决问题、发挥作用,带动村上构成浓厚脱贫攻坚工作氛围,带头落实上级部署,带头解决实际问题,带头推动具体工作。帮扶干部依照每个月最少下村1次的要求,切切实实把这次工作做实、做细,要把贫困户基本情况摸清吃透,还要积极帮助贫困对象调和做好项目申报、组织实行、争取信贷等具体工作,确保各项政策精准落实到户到人。第1书纪要依照每个月下村很多于10次的要求,全面协助村两委做好该村的脱贫攻坚工作。
2.进1步落实脱贫政策。1是要吃透政策。各帮扶主体,不管是挂联领导还是帮扶干部、第1书记,都要对扶贫政策进行深研细读,吃透精神、领会实质、晓得应用。2是要用活政策。实地调研,把政策与贫困户的需求进行精准对接,在帮扶进程中重视综合施策、因户施策、因人施策,以政策的多堆叠加,为贫困户带来最大的受益。
2018年,政府办党风廉政建设工作将1如继往地严格依照上级有关部门唆使,坚定不移的贯彻落实党风廉政责任制,采取有力的措施,抓紧、抓好、抓实党风廉政建设工作,以此来增进各项工作的健康稳步推动。
党风廉政建设存在不足(1)领导重视不够,认识不足。
1是党风廉政建设工作存在“两张皮现象”,1些领导认为业务工作是硬任务,党风廉政建设工作是软任务,抓不抓关系不大。2是1些领导以实用主义态度对待党风廉政建设,特别是1些分管领导认为自己是抓业务工作的,党风廉政工作与自己无关,因此很少做党
风廉政建设方面的工作。3是1些领导急功近利,认为党风廉政工作费力大,见效慢,不容易出政绩,所以不愿意费力抓。由于领导不够重视,造成党风廉政建设工作机制不够健全,突出表现在,党风廉政建设工作规范性差,党风廉政建设工作常常会随着主要领导注意力的改
变而该变。
(2)权利运行不规范,制度落实不到位。
民主集中制的原则在1些部门和单位变味,“1把手”的权利普遍比较集中,自由载量权大。有的单位履行民主集中制不认真,不严肃,乃至独断专行,习惯于弄“1言堂”,我说你听,我定你干,使集体领导说于情势。有的领导班子成员出于种种缘由,对“1把手”的毛病意见1再迁就,政务公然落实不力。有的把政务公然反理解成“结果公示”,公然不完全、不全面、不及时、不规范,避重就轻、避实就虚,有的乃至不够真实,弄假公然,政务透明度仍然不高。特别是在1些重大事项的决策中,没有认真实行公然,只公布结果,不公布进程,使决策进程依然处于暗箱操作当中,大众参与决策的程度有限,廉洁自律制度落实难以到位。
(3)对重点行业、重点部门、重点环节、重点对象的监督比较缺少。
在新的历史时期,新的体制情况下,由于1些行业和政府部门和服务部门的特殊性,造成1些行业的潜规则,向被服务的对象索要、收取回扣等现象存在。由于取证困难等缘由,也缺少相对的监督力度。
(4)反腐败工作履行不力,监督乏力。
我党在党风廉政建设方面制定出台了很多规章制度,为增进我党廉政勤政、密切联系大众、巩固执政地位起到了积极作用。但在履行中与制定时的初衷尚有差距,主要是履行尺度不1,1些领导重视不够,仍存在着说在嘴上、写在纸上、挂在墙上的现象,削弱了制度的效率,影响了反腐工作效果。加上有些单位和部门内部监督机制也不健全,有监督不到位、制约不得力、疏于防范和管理的现象;监督部门沿用老1套工作方法,没有针对社会转型期腐败出现的新特点展
篇十六:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
基层党组织落实党风廉政建设主体责任存在的问题及对策建议探讨明确党风廉政建设主体责任和监督责任是以习近平为总书记的新一届中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考是加强党风廉政建设的重要制度性安排基层党组织落实党风廉政建设主体责任存在的问题及对策建议探讨
明确党风廉政建设主体责任和监督责任,是以为总书记的新一届中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策,是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考,是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委能否落实好主体责任,直接关系党风廉政建设成效。如何进一步落实党风廉政建设党委的主体责任,实现各级党委从“全面领导责任”到“主体责任”的转变,是摆在各级党委(党组)面前一项紧迫而重要的任务。
一、正确认识党委(组)主体责任在党风廉政建设中的重要性党委(组)主体责任就是党风廉政建设责任制的“牛鼻子”。如果党委(组)不负主体责任,党风廉政建设责任制就会落空。(一)主体责任是政治责任。落实党风廉政建设主体责任是管党治党的必然要求和重要举措。推进党风廉政建设和反腐败斗争关系人心向背、关系党的生死存亡,关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。当前,党风廉政建设和反腐败斗争总体形势是好的,趋势也是向好的。但是,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,加强党风廉政建设和反腐败工作比任何时候都更为繁重、更为迫切。(二)主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是各级党委的分内之责,落实党风廉政建设主体责任责无旁贷。各级党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。(三)主体责任是全面领导责任。所谓全面领导责任,就是工作职责到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”,既要抓好主管、分管的业务工作,又要加强对主管、分管的地区和部门党风
廉政建设的指导和监督,对苗头性、倾向性问题,要及时发现、督促纠正,切实做到守土有责、守土尽责。
(四)主体责任是直接责任。落实主体责任既要强化集体领导的责任,又要切实落实领导干部个人的责任,做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。
二、当前基层党组织落实主体责任存在的问题一些基层党委(党组)在落实主体责任过程中,由于思想认识、机制体制等多方面原因,仍然存在着责任边界不明晰、压力传导不到位、措施落实不具体、责任追究不严格等问题。(一)履责意识有待强化。一是被动应付履责。一些基层党委(党组)在抓党风廉政建设时,缺乏主动研究主动部署,开展工作滞后于上级要求,落实主体责任处于被动状态。(二)二是重业务轻党建。一些党委(党组)仍然存在抓业务和抓党风廉政建设“一手硬一手软”的现象,认为党风廉政建设是务虚的工作,既难啃又难出成绩,将业务职能先于党风廉政建设,谈起业务头头是道、津津乐道,谈起党风廉政建设无从谈起、无所适从。三是以“授权”方式推责。有的党委(党组)一把手将党内职务作为政治荣誉,将主体责任“轻拿轻放”,以支持、信任之名将“权力下放”,把党风廉政建设的主要工作交给纪委书记或分管领导去抓,当“甩手掌柜”、“只挂帅不出征”。(二)传导压力有待深化。一是从市、县级到乡镇和县直单位党委(党组)传导压力力度强,从乡镇和县直单位党委(党组)到班子集体、班子成员以及管理单位传导压力力度弱。一些乡镇、单位一把手在参会后,仅仅以例会或通报的形式传达到班子成员和全体干部,没有将主体责任的重要性讲深讲透,导致部分党委班子成员和下级基层党组织对抓党风廉政建设的内容不了解,责任不明确,甚至认为主体责任不过是党风廉政建设中的一个新提法。二是开会强调主体责任力度强,对落实情况的督办考核力度弱。基层党委往往在工作会上强调主体责任,但会议效果如何,执行情况如何缺乏具体措施和评判标准,落实主体责任成了会上谈、会下放的一句空话。对党风廉政建设的考核基本
上是采取年初任务分解,半年情况汇报,年终目标考核的固定模式,各单位各行业考核内容相同,没有结合行业和岗位的廉政防控实际、制定具有针对性和指导性的个性化考核方案,考核“指挥棒”的导向作用没有得到很好的发挥。
(三)落实措施有待细化。一是注重表态喊口号。在党风廉政建设落实过程中,主体责任被作为一个专项工作,在各项工作的方案、计划中都进行了强调,但主体责任落实到具体部门、单位,党委(党组)应该做什么、怎么做,党委(党组)的各部门应该怎么配合并没有明确,导致主体责任在一定程度上成了指方向、表决心的口号。
二是结合实际不紧密。有的直接将上级的党风廉政建设工作安排作为本单位党风廉政建设的主要工作安排,将一把手签订的党风廉政建设责任书内容直接引用作为单位与部门责任人签订的责任书,没有与单位实际工作密切对接。
三是反腐倡廉形式化。有的单位落实党风廉政建设责任满足于上党课、看教育片、展板宣传等思想教育层面,以教育代替监督,把明察暗访、追责问责当作触碰不得的红线。
四是作风建设套路化。在抓行风政风转变、专项治理问题整改时,存在“头疼医头、脚疼医脚”、“面上有改观、实质无改变”和整改落实“走套路”、“一阵风”的现象,作风建设进程缓慢。
(四)追究问责有待量化。不严格问责,落实责任就是一句空话。近年来,虽然各级纪委加大了对落实主体责任不力人员的问责处理,但由于落实主体责任的对象多是基层党委(党组)一把手、班子成员,上级党委在研究追责时,出于社会影响、情面照顾等多方面因素考虑,有时避重就轻、大事化小、小事化了,责任追究失之于松、失之于软。同时,对主体责任的问责追究还存在追责滞后和规避责任的现象,追究主体责任往往是在领导明确批示或者媒体曝光之后,缺乏主动监督、主动问责,有的党委(党组)一把手以集体责任代替个人责任、以具体责任代替主体责任,“巧妙”地规避追责问责。
三、推进基层党组织主体责任落实的对策和建议总书记在十八届中央纪委三次全会上强调:“党委的主体责任,主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害
群众利益的行为,强化对权力运行的制约和监督,从头上防治腐败,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。”因此,强化党委主体责任落实的关键是党委要种好自己的“责任田”。
(一)强化责任担当。一是加强教育明责。加强对主体责任的宣传教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同步开展、同步落实,经常提,重点讲,深化党委(党组)及班子成员对主体责任的认识。二是结合实际定责。根据本地区本部门本单位的具体情况,从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手,明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限,以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任,层层推进抓落实。三是公开承诺督责。对重要环节、重大项目、重点领域和涉及群众根本利益的重点事项,由相关单位负责人向社会公开承诺,接受社会监督。
(二)强化压力传导。各级党委(党组)应该站在政治责任的高度,将落实主体责任的压力层层传导,让处于“神经末梢”的基层党组织切实担负起党风廉政建设主体责任。一是压力传导全覆盖。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书,做到一级抓一级、层层抓落实,使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。二是重点部署严落实。在关键领域、重点工作、关键节点对各级党组织党风廉政建设情况进行督导检查,查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹,对未落实到位的进行督办,限期整改。三是履责情况细考核。根据主体责任清单细化考核方案,量化考核指标,对考核不达标的,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。四是创新载体强监督。畅通电话举报、网络建议等渠道,充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议,开展民意调查、电视问政活动,对党风廉政建设开展情况进行公众满意度测评,将测评结果作为评价党委(党组)班子、党委(党组)书记履职情况的重要指标。
(三)强化推动落实。党委(党组)对党风廉政建设负主体责任,就应当是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。一是严明党的纪律和规矩。坚决贯彻执行党的决策部署,加强廉政教育和廉政文化建设,定期开展纪律监督检查,对可能出现的苗头性问题加强防范教育,使纪律真正成为带电的高压线。二是突出选好用
好干部。严格执行党政领导干部选拔任用工作相关规定,严格选拔任用程序,注重在工作一线和艰苦环境下考察培养干部,进一步强化党员干部监督管理,防止“带病提拔”、“带病上岗”。三是坚决纠正损害群众利益的行为。既要出重拳“打老虎”,又要下力气“拍苍蝇”,坚持对作风问题抓长抓细抓常,防止“四风”问题反弹回潮,严肃查处群众身边的不正之风和腐败现象,将处理结果纳入干部管理、选拔、任用、评先选优等各个环节,作为正确使用和选拔干部的重要依据。四是强化对权力运行的制约和监督。着力抓好权力清单、责任清单,明确党委、政府、市场、社会的关系,明晰党委、政府权力边界。要求党委(党组)进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,定期听取纪委的工作汇报,研究解决重大问题,确保纪律审查工作有序有效开展,对腐败问题敢于揭丑、亮剑。
(四)强化追究问责。要抓好党风廉政建设,就必须破除“当好人”的思想障碍,以严格的责任追究倒逼党委主动担责、积极履责。一是坚持约谈制度,下级党委(党组)定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况,上级纪委书记约谈下级党委(党组)主要负责同志,必须做到常提醒、常督促。二是坚持“一岗双责”制度,各级党委(党组)书记作为党风廉政建设
篇十七:抓基层党组织党风廉政建设不够有力
2004月我乡在刘板桥村进行了全省首例两票制公推直选村党支部书记试点在两票制首选后保升乡党委对两票制选举进行全面的总结和进一步完善在其它村推广实施如白果湾村插板堰村都是两票制选举产生的这两个村各方面的工作都有很大起色白果湾村在地方政府没有投入一分钱的情况下按一事一议原则民主决策民主管理组织整修了27公里的村道路这对一个仅1100户的小村来说确属不易群众好评如潮问题及建议
农村基层xx建设存在的
船山区保升乡:
xx
船山区保升乡现有9个村,一个社区,16个党支部,乡机关在岗人员19人,有共产党员392人。
我乡纪检监察工作由组织宣传委员主管,同时分管党务、组织、宣传、群团、文化教育、广播电视、党政办工作、挂
4、6村,还要负责乡机关的重要文秘工作。纪检干事设1人,由综治办主任兼任。都是身兼数职,疲于应付,抓纪检工作、抓党风廉政建设时间和精力不够。
一、加强农村基层xx建设意义重大。
我国是一个农业大国,“三农”问题,始终是一个关系改革开放和社会主义现代化建设全局的根本性问题。在拥有占全国近人口的农村地区,党风的好坏直接关系农村乃至全国改革发展稳定的大局。农村基层党组织基数大,党员干部人数多,他们直接面对群众,是党的路线方针政策的具体执行者,农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府的形象,加强农村基层党风廉政建设,既是建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保证,既是反腐昌廉工作的重要组成部分,也是进一进密切党群、干群关系,巩固党的执政基础的重要条件。
1、加强农村基层党风廉政建设,是加强基层政权建设,巩固党的执政基础的必然要求。广大农村基层干部处在改革开放和经济建设的第一线,直接接触农民群众。农村基层干部的作风如何,直接关系党的路线方针政策在农村的贯彻落实,直接影响我们党在人民群众中的威信和地位。加强农村基层党风廉政建设,对于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实我们党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。
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2、加强农村基层党风廉政建设,是密切党群干群关系,促进社会和谐稳定的必然要求。农村基层党组织、基层干部处在改革发展稳定的最前沿,他们的工作直接面对农村的各种具体矛盾和问题,不少基层干部还常常处于矛盾的焦点上,在维护群众利益、化解社会矛盾方面发挥着不可替代的作用。切实加强农村基层党风廉政建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,使广大基层干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,牢固树立纪律意识和法制观念,这对于密切党同人民群众的血肉联系,促进社会的和谐与稳定具有重要的作用。
3、加强农村基层党风廉政建设,是促进基层干部改进作风,建设社会主义新农村的必然要求。切实解决好“三农”问题,最根本的是必须坚持把发展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心。党和国家在农村的各项方针政策和工作部署,最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众贯彻和实施。农村基层干部思想好、作风正、工作实,对于充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性,推动农业和农村社会健康发展,能够起到重要的示范和引导作用。因此,要通过加强农村基层党风廉政建设,进一步促进基层干部改进作风,使他们始终保持共产党员的先进性,真正成为群众信赖的贴心人和组织农民创造幸福生活的带头人,更好地带领农民群众致富奔小康,更好地推动农村基层各项事业健康发展。
二、农村基层xx建设存在的问题。
1、对抓党风廉政建设重视不够,主动性不强。乡镇工作千头万绪,,党委和政府既是抓经济建设的主体,又是抓党风廉政建设的主体。个别领导干部认为抓党风廉政建设是软指标、软任务,有的甚至错误地认为党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,影响经济工作和社会事业发展,影响基层干部的工作积极性,因而,在贯彻党风廉政建设责任制上积极性不高,没有真正把这项工作摆上重要议事日程,没把经济建设和党风廉政建设有机地结合起来。
2、个别党员干部廉洁自律意识差,重工作,轻学习,放松了对世界观的改造,片面认为,系统地学习理论与基层的实际工作关系不大,从而自觉性不够,目的性不强,效果不佳。尤其在学习党纪政纪条规上,存在表面化、形式化。有的对党纪条规缺乏深刻的认识,不能自觉地在实践中践行,在工作中、
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生活中行为失范。对打麻将“四不准”规定臵若罔闻,上班时间参与打麻将,在群众中影响极坏,如最近出现的桂花镇党员干部顶风违纪上班时聚众打牌赌博案件。个别党员干部不认真执行招待费限额管理规定,超标准接待,大吃大喝,铺张浪费,群众有意见。
3、群众观念淡薄,侵害群众利益问题时有发生。密切党群、干群关系是党风廉政建设的核心。个别党员干部没有深刻地理解和认识“立党为公,执政为民”的内涵,没有把发展经济、创造实绩与造福于人民很好地结合起来。有的对损害群众利益的行为,不闻不问,有的甚至同流合污;有的对困难群众和群众的困难无动于衷,漠然视之;有的怕群众、躲群众、厌烦群众,使群众反映的一些突出问题得不到及时有效的解决,群众有怨言,特别是近年来个别地方在土地征用、民房拆迁、土地收益分配等方面的信访、上访数量和级别不断上升。
4、监督不到位,执纪执法偏宽偏软。农村基层政府职能职位缺失严重,许多站所属垂直管理,人、财、物由上级统管,存在“管得住的看不到,看得到的管不住”,条条管理鞭长莫及,地方党委政府的管理又视为耳边风,乱收费、乱执法、不服务就收费的现象时有发生,如前段时间发生栏江供电所乱收费、磨溪镇兽防站乱执法的现象就是个例。
同时执纪偏宽偏软,是导致乡镇党风廉政建设薄弱的重要原因。有的党员干部认为基层工作非常辛苦,从而在处理上超原则的降低处分档次,或免予处分。地方党委不能正确处理查案与发展的关系,担心查处案件会影响本地经济发展和社会稳定。有的领导怕影响自己的升迁,捂着、盖着,给查处带来了困难,从而导致执纪偏宽偏软。
三、进一步加强农村基层党风廉政建设的建议。
农村税费改革后,基层干部不再收粮催款,党中央出台了粮食直补、退耕还林、大病医疗救助、“两免一补”等一系列惠农政策,干群关系明显好转,基层党员干部的勤政、廉政问题成了群众的热点问题之一,群众看干部,首看廉洁,次看勤政。应采取切实有效的措施,积极探索加强基层党风廉政建设的有效途径,要突出地抓好教育,着力强化管理,规范程序,做到标本兼治,综合治理,促进农村经济健康、有序的发展。
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1、认真落实责任制,增强基层领导干部抓党风廉政建设的自觉性。严格落实党风廉政建设责任制,乡镇党委书记、乡镇长是第一责任人,他们是否敢抓敢管,有没有凝聚力、号召力,直接影响到当地的党风、政风和社会风气,直接关系党风廉政建设能否取得实效。
明确责任主体,抓好责任分解,推动经济建设和廉政建设协调发展。
乡镇党委、政府是乡镇党风廉政建设的责任主体,要对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任。乡镇党政正职负总责,重大问题要亲自过问,班子成员对分管工作的党风廉政建设负有直接领导责任,乡镇站所负责人对本单位党风廉政建设负有直接责任。
2、突出教育的基础地位,在针对性、经常性、警示性上下功夫。在教育的内容上,要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育做到经常抓、反复讲,特别要把两个《条例》、《行政许可法》的学习放在突出位臵,做到入耳、入脑、入心。在教育的形式上,从农村实际出发,制定针对性强的行为规范,强化基层党员干部廉洁自律意识。以身边的先进人物事迹和解剖典型案例、用鲜活事件为教材,使党员干部从正反两个方面接受深刻的教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。在教育的时机上,对换届选举、干部职务升迁、过年过节等特殊时期,要强化教育和监督,防范在先。在教育的对象上,要突出针对性,根据不同层次人员的特点,采取不同的方式开展教育,增强教育的实效性。要特别加强对乡镇“一把手”的权力观、地位观、利益观教育,解决好为谁掌权的问题,牢固树立群众观念,维护好群众的切身利益。
3、结合农村工作实际,完善考核办法。我看了一下2005年上级党风廉政考核细则,太多太细,考核太细,实际上是无法考核,容易走过场。
对乡镇的党风廉政建设责任考核不能太细、太多,面面俱到,重点应放在四个方面:
一是班子和班子成员自身廉洁自律情况。二是廉政建设制度落实情况。三是群众关心的热难点是否得到有效解决。四是案件查处情况。
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4、科学拟定乡镇班子年度考核评价机制。坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,转变一些乡镇领导干部急功近利、政绩第一的观念,进一步建立和完善政绩评价标准考核制度和奖惩制度,形成正确的政绩导向。
尤其在考核上,既要引进群众测评机制,改变现行目标考核中“自己评自己”的做法,政绩如何?群众说了算。又要改变现行考核过多、过滥,使乡镇穷于应付,乡镇领导干部负荷过重。如农村税费改革后,我乡在针对农村工作的考核上,只定三大任务,计生、殡改和稳定,比例为7:2:1,非常简单明了。当前,乡镇出现的一个新动向就是乡镇负债转移为个人负债问题突出。为了完成任务,由干部垫支完成任务的现象仍在发生,许多村组干部一年到头连基本误工都无法正常到手。乡镇债务变相成了乡镇干部个人负债。干部没有心思抓发展。乡镇班子年度考核要减少考核种类,突出考核重点,主要考核经济和社会事业发展情况和为老百姓解决的实际问题,切实减轻乡镇负担,让乡镇干部腾出更多精力抓发展。
5、积极探索新的人才选拔机制。干部选拔要坚持群众公认原则。
2004年7月,我乡在刘板桥村进行了全省首例“两票制”公推直选村党支部书记试点,在两票制首选后,保升乡党委对“两票制”选举进行全面的总结和进一步完善,在其它村推广实施,如白果湾村、插板堰村都是“两票制”选举产生的,这两个村各方面的工作都有很大起色,白果湾村在地方政府没有投入一分钱的情况下,按“一事一议”原则,民主决策,民主管理,组织整修了
2.7公里的村道路,这对一个仅1100户的小村来说,确属不易,群众好评如潮。插板堰村新官上任后,积极配合党委政府做好招商引资和工业企业的发展,做了扎实、细致的群众工作,近几年引进的8家工业企业,有6家落户该村,村两委会干部几乎成了脱产干部,地方经济发展了,老百姓发了财,致了富。
6、进一步建立健全制度,强化监督制约。加强制度建设。认真落实民主集中制,切实解决一些“一把手”以“集中”代替“民主”,以“家长制”代替民主集中制的问题。进一步建立健全和完善无记名投票表决制度、广泛听取群众意见制度、班子成员相互监督制度、决策失误追究制度等,强化对干部行使职权的监督制约,确保重大决策、重要项目安排、干部任用和大额资金使用由班子集体
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讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算,提高决策的透明度和准确性。尤其是与群众利益密切相关的事项,决策前必须广泛征求意见,得到大多数群众的支持和认可。
7、扩大群众监督。转变为政理念,解决在管理上“越位”,服务上“缺位”的问题,真正做好为群众服务,主动接受群众监督。进一步完善政务公开、财务公开、村务公开。凡与群众生产、生活密切相关的事项,都应按照一定的程序和方式公开,不断增加权力运作和行政行为的透明度,扩大人民群众的知情权、参与权和监督权。要努力增强群众的监督意识,支持群众行使民主监督权力,形成有效的民主监督环境。2003年,我在白果湾村驻时,时逢水库承包到期,承包费原是700元/年都没有人愿意承包,10年后,村两委会组织再次承包,拟定1700元/年,开始无人承包,我调查发现村两委会的决策透明度不够高,只有为数不多的知晓,决定按“公开、平等、竞争”的原则公开招标,通过广宣传,多发动,终有多人参与招标竞争。通过几轮平等、公开的竞价,以2800元/年承包成功。既按民主办事,又为集体多增收100多元,同时也得到了全村群众的一致认可。
相比之下,我乡的某村,由于在处理具体问题上,与群众交流不够,处理与群众切身利益相关的问题民主不够,缺乏透明度,群众有怨言,上访告状不断。建议设立会计代理制度,积极推动乡财县管,撤消乡级财政,规范或取消生活接待,逐步取消县、乡工资、福利差别,同工同筹。
8、加大违法违纪案件查处力度。要进一步认识查办案件是惩治腐败和端正党风、政风,密切党群、干群关系,要切实解决一些地方存在的执纪偏宽偏软问题。充分发挥查办案件的威慑作用,对乡镇领导干部出现的苗头性、倾向性的问题,要及时解决,违纪违法问题要坚决查处,决不放纵袒护,姑息迁就。加大责任追究力度。责任追究一直是一个薄弱环节,虽然追究了一批领导干部,但基本上都是对安全事故或者本人违纪应承担的责任实施的追究,很少有追究连带责任的,对一些地方不认真执行责任追究的,更是查处的少,追究不到位。要解决好这个问题,关键在逗硬落实,严格按规定实施追究。在责任追究中,要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、引咎辞职。
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9、加强纪检干部队伍的建设,一是配强配准农村基层纪委书记,乡镇纪委书记的配备应严格把关,不能搞平衡,应以专职为主,由党委副书记担任,要确保把主要精力放在协助党委抓党风廉政建设上。去区级以上由副书记兼任纪委书记,纪检监察工作扎实有力,卓有成效便是例子。二是纪检监察干部必须坚持原则,一身正气,努力克服好人主义,不能怕得罪人。要实事求是,依纪依法办案,注重查办案件的政治、经济、社会和法制效果。要善待上访群众,认真解决群众反映的问题,努力把矛盾化解在基层,要转变作风,深入基层,深入群众,了解民意,倾听民声,为群众排忧解难,当好群众的贴心人。纪检监察机关作为专门监督机关,要加强纪律建设,自觉规范和约束权力的行使,接受各方面的监督,真正打造一支铁面无私、秉公执纪的队伍,让党放心、让人民群众满意。
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