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加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告17篇

时间:2022-11-08 14:24:01 公文范文 来源:网友投稿

加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告17篇加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告  派驻人员代表上级机关参与入驻单位日常生产经营管理在?牵一发而动全身?的重要领域在?一子落而满盘活?的关键环节在?拍一板而定全局?的重下面是小编为大家整理的加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告17篇,供大家参考。

加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告17篇

篇一:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

  派驻人员代表上级机关参与入驻单位日常生产经营管理在?牵一发而动全身?的重要领域在?一子落而满盘活?的关键环节在?拍一板而定全局?的重大决策中发挥应有的监督作用防止下级?一把手?独断专行甚至为所欲为

  [关于加强对一把手管理监督的几点思考]加

  强对一把手的监督

  关于加强对一把手管理监督的几点思考7月3日至4日,全国组织工作会议在北京召开,习总书记出席会议并发表重要讲话。会议明确提出:“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键,重点是做好干部教育、选拔、管理、使用工作”。“要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,加强全方位管理,加强党内监督,管好关键人、管到关键处、管在关键时,特别是要把一把手管住管好”。

  这次会议凝聚了人心、鼓舞了士气、振奋了精神、增强了信心,作为xxxx,我们在深感使命光荣的同时,也深刻地认识到肩头的责任重大。下一步,如何结合我xx干部监督工作实际,突出抓住管好干部、从严治吏这个关键,特别是破解一把手监督难题,将是我们探索尝试的重点。具体来说,我认为主要应该从以下几个方面入手。

  一、着力抓源头,严格把好思想教育关。一把手在领导班子中处于核心地位,起着主导作用,是行使权力的关键岗位,实现对干部严格有效的管理监督,关键在于加强对一把手的监

  

  督。在一把手的选用管理上,要切实把好关口,特别注重德的表现,选准用好那些政治坚定、作风优良、原则性强的领导干部。要注重针对性教育管理,加强对上任之初、退休之前、提拔无望和任职时间较长的一把手的教育监督;

  针对一把手地位和作用的特殊性,要突出抓好民主集中制的贯彻执行,教育引导一把手树立民主、制度和群众观念,增强贯彻落实民主集中制的党性修养和政治觉悟,每年在年度考核时对一把手执行民主集中制情况进行测评,对测评结果差的要限期改正。

  二、着力抓重点,切实加强关键领域监督。在干部选拔任用工作中,加强上级党组织对下级党组织一把手选人用人行为的监督,规范一把手的选人用人行为,强化对党委(党组)尤其是一把手的责任追究,坚决防止在选人用人上搞不正之风。在重大决策上,要完善并严格执行党委(党组)议事规则制度。实践中最有力有效的监督还是来自上级的监督,特别是上级一把手的监督,以及任命、管理部门的监督。要不断强化上级抓一把手管理监督责任制,督促上级一把手勇于尽责,经常检查下级一把手用权情况,发现问题、及时纠正。抓好经常性教育。开展理想信念教育,防止思想滑坡;

  开展党纪政纪教育,消除法治盲区;开展反面典型教育,克服侥幸心理。二是抓好针对性教

  

  育。对管人财物、管工程,以及财务、审计部门“一把手”等重点对象重点抓;

  在传统节假日,以及领导干部家庭出现婚丧喜庆、子女升学、生病住院、乔迁新居等重点时机重点抓。三是抓好综合性教育。要按照教与引结合、引与防结合、防与惩结合的思路,切实加强“一把手”廉政教育,使其牢固树立高压线意识,时刻保持敬畏之心。加大监管力度,着力解决“上级监督太远”的问题。一是不断深化纪检监察员派驻制度。派驻人员代表上级机关参与入驻单位日常生产经营管理,在“牵一发而动全身”的重要领域、在“一子落而满盘活”的关键环节、在“拍一板而定全局”的重大决策中,发挥应有的监督作用,防止下级“一把手”独断专行,甚至为所欲为。二是尽快制定重大事项报告抽查制度。尽快建立抽查制度,按一定比例随机抽查“一把手”重大事项报告,改变重报告轻核实的现状。抽到的报告要事事核实,较真到底,使其不敢虚报、漏报,将抽查情况存入个人档案。三是不断推进纪检和组织部门联合巡视制度。巡视工作要对各级班子“一把手”实现全覆盖,加大明查暗访力度,深挖线索,严肃查办,纠风正纪,重典治乱,形成威慑,以此强化上级对下级“一把手”的监督。创新领导体制,着力解决“同级监督太软”的问题。一是不断强化上级纪委领导权。在人事安排方面,落实各级纪委书记、副书记的提

  

  名和考察以上级纪委为主的工作机制,确保上级纪委对纪检监察战线人事工作的领导权;

  在执纪问责方面,特别是在查办腐败案件时,更要突出上级纪委的直接领导权;

  在制度设计方面,尽快出台保障双重领导体制运行的具体程序,不断优化工作流程。二是逐步增加纪委在干部管理中的话语权。配备直属单位“一把手”时,要增加纪委发言权,真正把干部的道德品行考察作为首要标准,推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。三是纪检监察干部要乘势而为开新局。在体制机制创新及磨合时期,要勤勉敬业,以高度的职业自觉,切实做好对同级班子“一把手”的监督。特别是对“一把手”可能违纪的有关线索和问题,纪委书记要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,一抓到底。建立分权机制,着力解决“下级监督太难”的问题。建立科学有效的分权机制,把权力关进制度的笼子里,是加强对“一把手”监督的核心环节。一是班子内部要进行科学分工、合理授权。要通过分工合作,防止“一把手”权力上一把抓,管理上一竿子插到底,大事小事一言堂;

  防止副职“工作时是包身工,决策时是稻草人,拍板时是局外人”,充分发挥出班子的整体功能,不断提高组织运作效率。二是坚决执行集体决策、民主决策制度。在“三重一大”

  

  问题上,要细化优化固化决策程序,禁止“一把手”在重大问题上率先发表导向性意见。讨论决定重大事项时,严格实行票决制,同时写实决策详情,要求参会人员对自身投票情况背书,以便日后实行责任追究。三是逐步试点、稳步推进权力清单制度。要在试点单位公布“一把手”权力清单,明确界定“一把手”到底有多少权力,权力的边界在哪里,逐步减少“一把手”的自由裁量权,依法公开权力运行流程,做到全程有效控权,让权力在阳光下运行,从源头上预防腐败发生。四是借鉴探索“一把手”不直接分管重大敏感工作。对人财物等敏感工作,推行“副职分管、‘一把手’监督、集体领导、科学决策”的新的工作决策机制,把决策、执行、监督等权力相对分离开来,形成相互制约、相互监督的权力约束机制。

  

  

  

篇二:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

  加强一把手权力监督调研报告

  加强一把手权力监督调研报告为了进一步加强对领导干部的监督管理年我们在深入调研和广泛征求意见的基础上积极探索大胆实践制定出台了《______________县领导干部职务变动监督事项规定》强化对“一把手”人权、财权、事权的监督规范领导干部离任交接行为取得了初步成效促进了我县干部监督工作水平提档升级。据了解这项制度在全省属于首家出台新浪网、《华商报》、陕西党建网对这项制度进行了宣传这一做法还获得年全县组织工作创新三等奖。一、制度产生的背景近年的工作实践中我们发现在加强领导干部的日常监督管理中特别是领导干部职务拟进行调整时监督管理还存在一些漏洞反映出一些共性问题主要表现在四个方面一是存在突击提拔、调动干部的问题。有的领导干部即将走马上任或者卸任把人事权当作一种调用自如的“私人工具”将空编一夜之间全部用光把一些“心腹”安置在重要位置有的甚至演变成权钱交易滋生腐败。

  

  二是存在突击花钱的问题。有的领导干部认为单位的钱是自己辛苦争取来的便无视财经纪律巧立名目胡支乱花甚至导致离任时留下一屁股负债。三是存在突击决策的问题。有的领导干部对于单位的重要工作、重大建设项目、大额度资金使用等按照自己的思路进行决策为下任领导开展工作埋下了隐患。四是存在离任不交接的问题。部分领导干部离任时没有进行实质性的交接有的只有口头上交接有的连口头交接也没有造成了接任领导接了一本“糊涂账”后续工作出现矛盾或问题无法界定责任。领导干部离任前的这些举动给国有资产造成损失给新任领导的工作增加了难度。虽然这只是个别现象但已严重影响了部分单位工作的正常开展。干部监督联席会议成员单位纷纷表示应该加强对职务变动期间领导干部的监督用制度进一步规范他们的用权行为。年月日经过多次修改讨论的《______________县领导干部职务变动监督事项规定(试行)》正式出台。二、主要做法

  

  (一)明确监督时机冻结“审批权”。《规定》明确指出领导

  干部在被确定为拟提拔对象、文件规定需退出领导岗位或县委、县委组织部做出领导干部职务变动决定的由县委组织部派员到其所在单位宣布冻结事项主要冻结人事调整、财务审批及重大事项的决策。具体实施中是由组织、人事、财政部门组成工作组在职务变动领

  导干部所在单位班子成员及相关人员会议上开展冻结工作工作组对单位的人事编制、实有人数及职务情况、现金、银行存款和重大事项进行核实登记填写《______________县领导干部职务变动监督事项通知书》由冻结对象、人事、财政、组织部门签字后正式宣布冻结。《通知书》由冻结单位、组织、人事、财政部门备案同时作为离任交接的依据。(二)实行离任审计明确经济责任。我们在冻结职务变动领导干部“审批权”的基础上及时委托审计部门对职务变动领导干部进行离任审计变审计监督的“先离后审”为“先审后离”对其在任期内的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应承担的责任进行权威认定逐步做到不审计不离任不重用依据审计结果决定升退免。

  

  (三)明确监交主体限时离任交接。要求离任领导干部在组织宣

  布职务调整后个工作日内完成工作交接。交接工作由县委组织部牵头财政、审计及上级主管部门参加监督移交。交接工作在领导干部离任前办理各部门各司其职互相配合确保监交过程的透明、客观、公正从而形成了分类管理、重点突出、全面覆盖的监督管理格局。(四)规范交接程序亮明交接事项。要求离任领导在组织宣布职务调整之后正式工作交接之前对任期内经济事项及各项工作进行清理、总结并准备书面经济事项交接材料。一是核对冻结时的现金和银行存款列出任期末的债权债务、重大经济决策等相关资料填写经济事项交接表。二是由接任领导对自己关心的有关情况向离任领导作提问。三是在双方没有异议的情况下办理书面交接手续经交接双方和监交成员单位共同签字后各持一份备案组织部凭交接书办理调动手续同时作为下一次经济事项交接的依据。(五)严明交接纪律确保顺利实施。交接手续必须在领导干部离任前按有关规定办理对无故拖延、提供虚假资料、隐瞒事实或不办理交接手续的领导干部予以批评教育或按照干部管理权限

  

  通知财政部门停发工资津贴;情节恶劣造成严重后果的按照有关要求由纪检监察部门严肃查处。

  三、取得的成效对职务变动领导干部实施监督是我县加强干部监督管理、督促领导干部廉洁自律的创新做法是对“一把手”权力制衡、规范离任交接的一项具体举措。虽然刚刚起步但已初显成效制度出台以来我们已先后对名职务拟调整的县级“一把手”“审批权”进行了冻结并在规定期限内完成了离任交接。我县职务变动领导干部的用权行为逐步规范离任交接工作也逐步走上程序化、规范化和制度化的轨道。(一)为

  

  

  

篇三:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

  三一文库()/工作总结范文/工作总结

  〔关于加强党政一把手监督的几点思考〕

  加强干部监督是保持党同人民群众血肉联系、防止和遏制党内腐败、建设高素质干部队伍的有效措施,也是执政和改革开放条件下党的建设亟需解决的重要问题。对此,党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民都作过精辟论述。毛泽东同志曾指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”①“我们需要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施,而避免脱离群众的个人突出和个人英雄主义,减少我们工作中脱离客观实际情况的主观主义和片面性。”②当前,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,由于新旧体制的转换,人际关系的变化,各种利益关系的调整等因素的客观存在,使干部监督工作难度加大,特别是对处于重要位置、发挥关键作用、位高权重的党政“一把手”的监督难度愈来愈大。如何加强对党政“一把手”的监督,已成为党的干部监督工作亟待解决的重大课题。

  一、当前“一把手”监督工作存在的主要问题当前对党政“一把手”的监督仍显薄弱。主要表现在:

  

  一是“一把手”自律意识淡薄,不愿接受监督。有的过于自信,总以为自己不错,无可挑剔,用不着别人监督;有的认为接受监督会影响自己的权威;有的自视高人一等,自认为不受监督乃天经地义;甚至有个别的“一把手”个人私欲膨胀,讲关系不讲原则,讲私情不讲党性,工作中独断专行,听不进他人的意见,个人说了算,千方百计拒绝监督或逃避监督。二是上级组织对下级“一把手”重使用轻管理,疏于监督。一些地方往往只注重对“一把手”的工作实绩特别是经济指标完成情况的监督,忽视对其思想、作风,特别是廉洁自律情况的监督。对下级“一把手”存在的问题,总是遮遮掩掩,处理起来也是避重就轻。三是同级班子成员碍于情面,不便监督。有的班子成员认为“提了没有用,还得罪人,不如不说”;有的担心被“一把手”误解自己有“野心”、想“篡权”,不敢监督;有的怕反对意见提多了会当成“闹不团结”,影响自己的前程,不愿监督。因此,往往出现事不关己,高高挂起,明知不对,少说为佳,“你好我好大家都好”一团和气的状况。四是下级怕打击报复,不敢监督。有的同志认为自己职位卑微,上级“一把手”的态度可以决定自己的前途命运,担心打击报复,故宁可“多栽花少栽刺”,信奉“是非面前莫开口”的处世哲学,不敢挺直腰杆对上级领导进行监督。五是群众不知情或不行使监督权力,无法或没有开展监督。有的“一把手”对重大问题的处理不经过群

  

  众讨论,重大决策不与群众商量,使群众很难真正有效地行使民主监督权。六是缺乏有效的监督手段,没法监督。目前,对一些“一把手”“八小时”以外的情况,缺乏有效的监督手段,导致监督管理工作缺乏预见性和针对性,收不到应有的实效。

  二、党政“一把手”难监督的主要原因(一)市场经济原则对“一把手”的用权观构成了较大的冲击。在体制变革过程中,某些“一把手”受私利驱动,把权力看成是自己身份的象征,在权力的运作过程中甚至超出组织赋予的权限,把权力的触角延伸到领导活动和私人领域,独断专行,为所欲为,有的甚至置党的纪律和国家法律于不顾。在这种情况下,要想其自觉接受监督是不可能的。

  (二)体制不顺制约了监督机构作用的发挥。党委对包括监督机构在内的所有机构实行统一领导,所有事务的最终决定权都在同级党委(党组)。人大及其常委会,纪委(监察局)、组织部门、检察院、审计部门都受同级党委的领导,查处案件或处理问题都要征得同级党委的同意,很难发挥应有的作用。权利过分集中,缺乏有效的权力制衡机制,对党委的权力特别是“一把手”的权力难以实施有效的约束。

  (三)制度上的缺失导致监督工作难以到位。一方面,现有的对“一把手”监督的制度不配套。如有些制度只注重于一些细枝未节,没有抓关键。对干部的监督只注重日常

  

  行为,但对权力的****、行使情况约束不够。而领导干部的行为是和权力紧密联系在一起的,如果不规范权力的运行,其他监督根本不起作用。另一方面,对“一把手”的监督在某些方面还无章可依。如对“一把手”“八小时”之外的监督就缺乏明确的制度,缺乏实质性、可操作性的措施和办法。另外,许多制度执行效果不佳。对各级“一把手”违反制度后的处理规定过于粗疏,有的甚至没有规定。在如何保障监督执行部门认真履行职责、执行各项制度方面,也缺乏操作性强的措施,使各项制度流于形式,没有真正落到实处。

  (四)传统的人治思想在人们头脑中留下了深深的烙印。我国历史上虽然也有制度、法律,但人治一直居主导地位,从来没有真正的法治,法律、制度只是权力的附庸。这种传统强调人本身的自律,认为人本身可以做好自我监督,即使出台了一些法律制度,也是相信人能自觉去遵守。人出了问题,总是习惯于把主要原因归结为本人素质不高,而不善于从体制和法律制度上查找原因。

  三、加强党政“一把手”监督工作的几点建议(一)明确监督重点,使“一把手”监督工作有的放矢在加强对党政“一把手”政治方向、学习教育、工作绩效、生活圈和工作圈等情况监督的同时,必须把对“一把手”行使权力的监督作为工作的重中之重。一是要加强对重大问题

  

  决策权的监督。“一把手”在一个地区、一个单位的重大决策中起着十分关键的作用。强化对“一把手”决策权的监督,就要看“一把手”是否坚持集体讨论、民主决策、集体控权;是否走群众路线,群众是否满意;是否正确处理国家、集体和个人三者利益的关系;是否坚持从实际出发,实事求是。二是要加强对用人权的监督。毛泽东同志曾强调:“必须善于使用干部……共产党员的干部政策,应是以能否坚决地执行党的路线,服从党的纪律,和群众有密切的联系,有独立的工作能力,积极肯干,不谋私利为标准。”③加强对“一把手”用人上的监督,要看其是否坚持“四化”方针和德才兼备的原则,注重群众公认,注重实绩;是否出于公心,坚持干部职务安排由组织决策的原则,严格按照组织程序选贤任能,带头防止和杜绝用人上的腐败。三是要加强对调控权的监督。特别是对“一把手”在人员安排、资金调拨使用、重要项目的审批等方面的调控权要重点监督。

  

篇四:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

  中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见党建工作

  加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公布,对如何加强主要领导干部和领导班子的监督提供了参考、指明了方向。

  “一把手”是党的事业发展的“领头雁”,我们要充分认识到加强对“一把手”和领导班子监督的重要性和紧迫性,克服监督乏力、管理松散、思想不严等问题,用好“三面镜”,以“严”为主基调,明确监督重点,压实监督责任,细化监督措施,健全制度机制,形成监督合力,强化“一把手”监督效能。

  擦亮“广角镜”,拓宽“一把手”监督宽度,增强监督效能。加强“一把手”和领导班子监督要突出政治监督,重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督。监察部门要创新监督方法、增强监督效能,拓宽监督渠道,要全方位、多维度对“一把手”监督,要坚持以问题为导向,延伸监督“触角”,从“一把手”的工作圈和社交圈,八小时之内和八小时之外全面掌握干部的工作及生活情况。拓宽监督宽度,要多方面、多角度进行监督,如履职尽责、担当作为、工作作风、清正廉洁等方面,同时要把“一把手”的监督放在家里、群众中去,看家风正不正、作风实不实,群众口碑怎么样,做到监督“全覆盖”。

  端正“显微镜”,提高“一把手”监督精度,找准问题入口。对“一把手”和领导班子监督要从微处入手,从平时着手,抓早抓小,充分发挥好“显微镜”作用,对于“一把手”苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正,采用个别谈话约谈等方式,督促“一把手”提高政治站位,强化责任意识,树牢为民宗旨,查摆自身问题,找准问题症结,对症下药。要明确监督重点,紧盯“关键少数”,突出重点、立足实际,从民生实事、干部工作等方面进行督导检查,既要有大局意识,从大局看问题,把“一把手”的工作放到大的环境中去考评,同时也要有针对性地进行监督,从“一把手”负责的重要领域、涉及的重大民生工程等方面聚

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  焦监督精度。用好“望远镜”,提升“一把手”监督深度,健全监督机制。对“一把手”

  和领导班子监督要学会用“望远镜”,立足长远,让眼界更宽、看得更远。要建立健全监督机制,形成监督合力,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监督管理体系,落实管党治党政治责任,完善党和国家监督体系,促进主动开展监督、自觉接受监督,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。加强“一把手”监督力度,从制度层面解决“一把手”监督难的问题,强化硬性规定,实行刚性约束,既能及时防范“一把手”出问题,又能切实提高“一把手”的责任意识,从制度上强化监督管理“一把手”。

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篇五:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

  有关对一把手和领导班子监督情况报告范文四篇

  第1篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告

  一把手个人述职报告

  各位领导、同志们、

  一年来,在省局党组和市委、市政府的正确领导下,我和党组一班人带领全系统干部职工面对繁重的任务,认真谋划、积极开拓,牢牢抓住食品质量和特种设备“两个安全”,通过扎实有效的工作,圆满完成了省局党组下达的各项目标任务。现述职如下,请同志们评议,并提出批评和意见。

  一、加强理论和业务学习,增强驾驭全局工作的能力和水平

  1、加强学习。具体做到“三个加强”、一是加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论的学习,深入学习了xx大精神、新修改的《党章》,始终做到在思想上、行动上与党中央保持高度一致。七月份,在全市系统理论中心组读书会上,组织全系统领导干部对公信力、执行力进行了集中学习。二是加强质量技术监督业务学习。今年8月份,产品质量和食品安全专项整治活动开展以来,我认真学习了国务院颁布的《关于食品安全等产品质量的特别规定》及相关法律法规,认真研究了省局推广的“三位一体”电子监管新模式;对规范自由裁量权、推行“抽检分离”、生产许可证“证后监管”等业务方面认真进行学习研究,在学习和调查研究的基础上,确定了xx年年实施“50项重点”工作的新思路。三是加强领导方法和领导艺术的学习,工作中我坚持向书本学习、向实践学习、向身边人学习,虚心听取各方面的批评意见和工作建议,不断改正自己的缺点和弱点,不断提高自身的组织协调和决策能力。

  3、加强沟通协调,积极营造外部工作环境。良好的外部环境是一个垂直管理部门开展工作的首要条件,作为部门的主要负责人要主动担当此任。xx年年以来,通过召开座谈会、协调市领导视察工作、工作专题汇报等方式加强了与社会的沟通,市委、市政府的主要领导多次对名牌工作、专项整治工作作出批示。市人大在11月份首次对全市的质监工作进行了全面视察。与滨州学院合作的“三个基地”建设也顺利签约,有望年底前结出合作硕果。与市公安局合作成立的“稽查执法联合办公室”对推进全市的质监执法工作起到了积极的作用。

  4、认真谋划,强树质监部门社会形象。xx年年8月国务院在全国范围内组织开展的产品质量和食品安全专项整治工作由质监部门牵头。通过班子一班人的共同谋划,借机、借势、借力,主动开展工作,解决了一批长期困扰质监工作的难点、难题,圆满完成了全国现场会迎查路线的准备工作,质监部门承担的3个100%的整治目标全部完成,全市的专项整治工作取得了实实在在的成效。

  二、发扬民主,增进团结,注重发挥班子整体力量。

  多年来的工作实践使我体会到,作为一个部门的主要负责人,能否充分发扬民主,讲究团结,注意调动每一个人积极性,发挥班子的整体合力是事业成败的关键。工作中我首先是强化民主意识,坚持贯彻民主集中制的原则,注重发挥班子的整体合力,充分尊重班子每一个成员的意见,从来不搞个人说了算。其次是不断改进工作方法,抓工作不大包大揽,主要是把握方向,谋划全局,带好班子和队伍,既充分发扬民主,又善于集思广益,充分调动每一位班子成员的积极性。三是大事讲原则,小事讲风格,注意团结好一班人,严于律己,宽以待人,从来不担心工作放手会削弱自己的权力,经常听取不同的意见和批评,善于修正自己的意见。四是坚持有效的议事规则,在具体决策和实践中,注重相互通气、相互搭台、相互补位,每次召开党组会议、局务会议都事先印发会议议题征求意见表,主动征求每位党组成员的意见,在集中各位党组成员意见的基础上,最终形成党组会议需要讨论研究的议题,从而顺利议定,达到预期的会议效果。由于同志们支持配合,市局党组形成了一个团结的、战斗的坚强领导集体。

  廉洁自率,以身作则市领导干部的基本行为准则。在班子中我带头遵守领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。严格要求配偶、子女及身边工作人员。主动为自己的工作、生活设定“条条框框”,从小事做起,从严自我约束;在行政执法中带头抵制说情风,不办人情案、关系案,并且鼓励和支持执法人员勇于办大案、办铁案;带头上交公务活动中的各种礼品,主动退还礼金、礼券和代币卡,做到以身示范,不搞特殊,不搞例外;始终坚持倡导大家“先追求做正确的事,然后再追求正确的做事”;始终做到了堂堂正正做人、清清白白做官、公公正正用权、兢兢业业干事;带头开展批评与自我批评,倡导团结、务实、廉洁、高效的机关作风。

  三、扎实工作,艰苦创业,促进了质监事业的协调发展

  近年来,我和党组一班人牢牢把握加快质监事业发展的主题,抓住重点环节,强化关键措施,狠抓工作落实,牢记两个务必,坚持艰苦创业,使全局各项工作均取得了较好成绩。

  一是xx年年共有9个产品被新评为中国名牌产品,新增中国名牌产品数量列全省第3位;新增山东名牌产品16个,山东省服务名牌产品2个。目前我市拥有14个中国名牌产品、2个国家地理标志产品、17个国家免检产品、73个山东名牌产品和3个山东省服务名牌。因在推进名牌战略中成绩突出,今年11月份被市政府通报表彰,市长、分管市长多次批示,指示对质监部门进行表彰和物质奖励。二是质量、计量、标准化、特种设备监管等工作不断得到强化,创名牌工作、食品安全等工作分别被列入市政府xx年年“100项重点工作”,争创“aaaa”级标准化良好行为企业以及能源计量等工作取得突破,多项工作得到省局认可并加以推广。三是在日常工作中,强化建立内部管理规范,健全绩效考核工作体系和责任追究体系。突出抓好两个安全和党风廉政建设工作,认真履行第一责任人的责任。四是紧紧把握质监工作主线,食品市场准入、抽检分离等工作取得新突破,创新了“四位一体”的特种设备监察工作模式。加大了在全国、全省挂牌重点治理区域的查处力度,一年来,对惠民县建筑用“安全网”、滨城区东王钢材市场“起重设备”问题进行了声势浩大的集中整治。五是依法行政水平不断提高,推广开门审案和说理式告知、处罚决定书,邀请市检察院专家进行预防职务犯罪专题讲座。六是加大了技术机构的支持和监管力度,技术机构服务质量不断提高,市质检所、纤检所先后通过了国家实验室认可复审,市锅检所在省内率先取得了省级计量认证。由市政府支持依托市纤检所筹建的国家(滨州)生态纺织品质检中心及国家棉花监督检验中心近期即将立项。

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  在各项业务工作取得显著成绩的同时,全市系统的部门预算收入继续实现稳中有增的目标,为质监事业增添了发展的后劲和潜力。由于精打细算,勤俭节约,市局财务收支已经进入良性发展轨道。今年以来通过积极协调,解决了长期困扰职工的住房问题,依托滨化集团建设的职工小区有望明年下半年交工。

  回顾近年来的工作,但也清醒地认识到还存在一些问题和不足,主要表现在理论学习时间少、不够系统,滨州质监事业发展的潜力还没有得到充分挖掘和发挥,人力资源严重匮乏,财力相对不足,全市系统事业发展还很不平衡,队伍的整体素质有待进一步提高,这些与省局和市委、市政府的要求相比,与新时期质监部门担负的重要职责相比,与企业、群众对质监工作的迫切需要相比,还存在不适应的问题,质监事业加快发展的任务还非常繁重。

  在今后的工作中,我将始终坚持爱岗敬业、奋斗奉献,加大开拓创新的力度,努力克服问题和不足,认真贯彻省局的决策部署,一心一意谋发展,尽心竭力干事业,决不辜负党的培养和全市系统广大干部职工的信任,倾己全力,率领全系统广大干部职工缔造质监事业新的辉煌!

  请各位领导和同志们对我的工作评议,谢谢大家!相关推荐、一把手个人报告范文一把手党建专项报告“一把手”党建工作述职报告政府(一把手)的述职报告范文第2篇:有关对一把手和班子监督情况报告对如何加强一把手监督的思考对如何加强“一把手”监督的思考“一把手”主要是指各级党政机关、国有企业和群众团体中的主要负责人。由于“一把手”掌控着一个单位或部门的实际权力,在领导班子中处于核心的地位,因而普遍存在“难监督”的问题。从近些年查处的腐败案件看,党政“一把手”违纪违法问题主要集中在五个方面。一是违规用人。借选拔任用干部、组织人事调配之机收受钱物、索贿受贿、买官卖官。二是违规用权。利用手中的资金拨付权、行政审批权、行政执法权等收受贿赂,谋取私利。三是违规决策。在“三重一大”问

  题上独断专行,个人说了算,致使权力失控、决策失误、行为失范。四是违规干预和插手市场经济活动。五是违规收受各种礼金“红包”。针对这五个方面问题,我组认为:

  一、切实运用好对“三重一大”内容监督。

  (一)由派驻(出)机构牵头细化各综合监督单位“三重一大”具有可操作性内容,并严格执行“三重一大”必须向派驻(出)机构“提前报告”制度,以便于派驻(出)机构可以全程参与或掌控各综合监督单位的“三重一大”内容及程序,从而为“三重一大”议事监督奠定基础。

  (二)采取“三重一大”公示公告制度。只要涉及到“三重一大”内容,都必须在各综合监督单位网站开设“三重一大”专栏或显要位置进行公示,并采取“事前公布内容、事中公示决策进程、事后公示决策结果”的方法,做到内容、程序、结果“三公开”,进而不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。

  (三)坚持“三重一大”民主集中制议事决定制度。要“一把手”决策权的行使,凡是涉及到“三重一大”的,都必须经过党委集体或领导班子讨论研究才能做出决策。

  (四)要严格“三重一大”决策程序。决策过程分为议题准备、集体研究、贯彻执行3个环节进行监督。在议题准备环节,事项报审前必须提前送达参会人员,保证其有足够时间了解相关情况,避免会议决策流于形式。在集体研究环节,决策会议参加人员必须达到领导班子人数2/3以上,且分管负责人必须到会,会议方可召开。领导班子成员中具有表决权的人数不足3人的单位,应成立3人以上的“三重一大”事项决策领导小组,避免重大事项决策“一言堂”。同时也要严格执行充分酝酿、群众参与和专家论证的民主决策制度,重大事项决策都要经过充分酝酿,充分发挥纪委参与“三重一大”监督质量。

  二、坚持“一把手”五不直接分管制度的监督。要切切实实坚持“一把手”不直接分管“财务、组织人事、工程招投标、行政审批、物资采购”制度。首先,从年初单位党委(组)班子分工文件上要加以明确。其次,要落实到具体实际操作程序和操作环节中,力求避免出现分管线领导不签字,签字还是“一把手”的两张皮现象。再次,要正确处理好“一把手”负总责以及党风廉政建设“第一责任人”与“五不直接分管”的关系,正确处理好“直接”与“间接”的关系。

  三、牢牢抓住财经制度的“笼子”。一是严格离任审计制度制度。坚持凡离必审、先审后离,凡用必审、先审后用。二是建立财经制度检查制度。建议由综合派驻机构牵头,联合审计、财政等部门,每年采取定期、不定期、“飞行检查”等形式对各综合监督单位进行财经制度检查。三是执行预算评估制度。联合财政,每年对各综合监督单位经费使用情况进行评估。

  总之,必须科学地分解和配置“一把手”的权力,健全和完善“一把手”选人用人制度、财务审批制度、离任审计制度等,做到“关口前移”和“关口后移”相结合,重点从规范事权、财权入手,规范“一把手”权力运行。

  第3篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告

  一把手,述职报告

  篇一:XX年述职报告一把手述职报告XX是县委县政府新规划的破题之年,是我们XX局把握机遇、应对挑战的一年,也是我进入XX局担任负责人的第五个年头。一年来,我在县委、县人民政府的正确领导下,在XX局干部的关心和帮助下,围绕我局年初目标任务,认真地履行了自己的岗位职责,圆满地完成了全年。为更好地回顾总结、学习和生活情况,反省存在的问题和不足,现作述职报告如下:一、加强学习,提高自身素养首先,正确的行动取决于先进思想的指导,我坚持注重政治学习。认真学习新时代党的路线、方针、政策以及各项法规,认真领会我县创先争优、走出机关服务群众等相关文件的精神与县委、县政府保持高度一致,深入基层调研,一年来,撰写心得体会2篇,调研报告2份。在实际工作中,我努力做到大事有原则,小事不计较,时刻牢记自己是一名共产党员,坚持对马列主义的信仰,牢固树立共产主义理想。其次在工作中,想少走弯路,就要不断加强自身的工作能力。工作中,我无论出发,有针对性的学习一些管理知识和业务知识,从严要求自己,从而帮助自己完成本职工作。坚持学习法律、法规,不断提高自己依法行政的能力。第三坚持身正为范,在制度前不搞特殊。要求干部做到的,自己先做到,按时上下班,全年出满勤。二、稳步推进,完成年初目标XX年是极不平凡的一年,我局两项重点:XX工作和面产业工作,都与变幻莫测的市场活动休憩相关,为了将工作做实做稳,我们组织班子进行了周密的布署:1、紧抓制度建设,保障工作进程。根据以前过来一段在工作纪律、考勤

  考核、内务管理等方面存在的问题和不足,年初对以往制度进行了检查修订和补充完善。尤其是在绩效考核方面,对各项制度的实施都细化了扣分项目,使得制度得以顺利实施,为年度工作开展提供保证。2、打造学习氛围,提高工作水平。以学习型党组织建设活动为平台,加大了单位的学习力度。我要求班子成员带头学,带动干部共同学,制定了支部学习计划及制度,规定每周星期五下午为学习时间,每月集中学习一次,认真开展“四个一”读书活动,要求干部三有:有笔记、有体会、有报告。使单位的学习风气渐浓,干部的业务水平得到大幅提高。3、坚持科学发展,工作效果。为了按时按量完成年初产业各项工作指标,我们组织产业办工作人员多次下到乡镇,与乡镇及椒农共同对抗旱灾,首先从数量上完成了年度种植任务:全县XX种植面积52180亩,完成年初计划任务104%,高产稳产示范完成220亩,高标准无公害生产基地完成350亩(XX乡150亩、XX乡100亩、XX乡50亩),提纯复壮40亩、新品种推广10亩。其次从效果上,我们利用下属XXX公司及XX专业合作社做好市场服务,由于今年XX价上扬近20%,亩公斤价达30元,全县XX总产值亿元,接近去年同期水平,积极开发XX精包装及加工业,提升XX产业附加值,达到大旱之年减产不减收的效果。4、把握发展契机,做好工作铺垫。按照X发[XX]13号文件精神,我们认真组织全体干部开展学习,并由业务股牵头,立足县情,对我县XX工作发展进行规划布局,为建立健全我县四大络夯实。三、防微杜渐,强化自律意识一年来,能够严格遵守各项政治纪律,自觉按照中央提出的各项要求规范自己的从政行为,坚持民主集中制的原则,摆正个人与组织的位置。在班子内部,既讲分工,又讲合作,坚持民主决策。在干部调整、重要建设项目安排、大额资金使用等重大决策上,都严格按决策程序和议事规则进行集体研究,增加了工作透明度。头脑里紧绷廉洁自律这根弦,严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定,没有发生违反党纪政纪的问题。个人和家庭重大事项,个人收入情况,以及家属的从业情况,都能按规定及时向上级党组织报告。XX年,我能够根据上级的要求结合我社的实际情况,有序开展各项工作,取得了良好的效果,但较之上级领导的要求和同志们的期望还有很多不足。在今后的工作中,我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,不断完善自已,力争在新的一年取得更大的进步,各项工作再上一个新的台阶。二0一二年十二月篇二:一把手任职期间经济责任履行情况报告-述职报告一把手任职期间经济责任履行情况报告-述职报告本人于XX年XX月份根据组织安排,开始担任XXX一职,主持

  单位全面工作,XX年XX月份调离。作为XXX的第一负责人,在职六年来,在区委、区政府的正确领导下,在同志们的密切配合下,按照既定的目标和思路,本人能够和大一起,创新工作,恪尽职守,虚心学习,廉洁自律,正确行使党和人民赋予的权力,树立正确的权力观、政绩观,坚持立党为公,执政为民,顺利地完成了X委、X政府交办的各项工作任务,个人的理论水平和工作水平得到不断提升。现就本人任职期间经济责任的情况报告如下:一、任职期间在本单位经济建设方面所做的主要工作到XXX上任后,我与单位领导班子达成共识,及时总结探索,把握规律,不断加强队伍建设,提高自己和单位财务人员当理财的能力,使本单位经济建设工作得到健康开展。一是抓教育,提高领导班子和财务人员思想政治素质。有针对性地开展“三个代表”重要思想、先进性教育等学习活动,使领导班子及干部职工能自觉地运用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑,坚定政治信念,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想。二是抓培训,提高业务素质。根据本单位财务人员专业素质不强的情况,大力提倡和鼓励领导班子成员和财务人员在职自学和开展财务业务学习,使大的业务素质和管财、理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。局领导班子按照德才兼备、任人唯贤的原则,把那些思想好、守纪律、素质高、能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来,从而保证财务人员的整体水平得到提高。同时,要求财务人员加强自查并定期对财务进行审计,有效地预防了职务犯罪题的发生。二、廉洁自律,率先垂,带动本单位经济建设的健康发展任职期间,我始终保持着清醒的头脑,从不以权谋私,勤勤恳恳工作,以实际的工作成绩一心一意为群众服务。XX年来,本人能严格要求自己,自觉遵守各项廉政制度,认真贯彻执行各项财政纪律。工作上高标准,生活上严要求,反对铺张浪费,自觉抵制“灯红酒绿”的影响,不经商,不赌博,不讲排场,不讲阔气。在任职期间,我带头严格贯彻执行财经纪律,在本单位逐步建立和完善了较为严密的财务内部监督管理制度,规了财务管理机制,组织修订了一系列有关加强单位财务管理的规章制度,调整了经费审批权限,进一步完善了经费审批制度,及时堵塞财务管理工作中的各类漏洞,有效地预防了职务犯罪题的发生。XXX年来,本单位没有发生和发现有违反财经纪律的人和事。三、任职期间本单位的经费物资管理情况为加强财务工作规化管理,我组织制定了一系列的管理规定,建立健全了监督制约机制,严格执行国的有关政策、法律法规和统一的规章制度。一是坚持计划开支,有效投入。在经费管理上,我严格

  执行财经纪律,做到所有经费收入,都纳入财务部门统一管理,统一计划,统一使用,没有多头管钱、批钱现象,没有私设小钱柜、帐外帐。局领导班子严把经费预算、开支关,年初便确定了全年正常经费和预算外经费收支方案,并严格按计划执行。我坚持带头控制经费开支,特别是对接待费用的开支进行严格把关,规定重大开支项目都由领导班子讨论决定,从不乱批经费,不滥用物资。二是健全各项报销审核手续。报销账目坚持先由财务审核,再报领导审批,坚决杜绝不符合手续和违反规定的虚报、冒领等情况。三是是善于听取财务人员的意见和建议,认真抓好财经制度的落实,能从本单位实际需要出发,科学理财,长远打算,合理使用,秉公办事。在物资管理上也制定了严格的管理制度,坚持谁使用谁管理谁负责,落实责任到人。四、任职期间本单位财务收支情况据统计,在任职期间,本单位财务收支情况如下:XX经费每年XXX万元,用于在编干部职工的工资发放。XXX经费主要用于购买办公设备、车辆维修及开展业务,做到专款专用。XX收入每年约XX万元,主要用于日常办公经费开支及发放干部职工的福利补助。XX经费,全部用于XXXX,没有出现挪用、滞留的情况。篇三:政府领导(一把手)的述职报告范文政府领导(一把手)的述职报告范文XX年是不寻常的一年,我们党召开了具有重大意义的十六大,规划了我们党和国家宏伟的发展蓝图,新的一届中央领导集体产生,从组织上保证了我们党开创的中国特色社会主义事业的进一步兴旺发达。过去的一年也是我们各项事业大发展的一年。我们以“三个代表”重要思想统领全局,认真贯彻党的十五届六中全会,上级党委五届二次全委(扩大)会议及经济工作总结表彰会议精神,全面落实经济工作总结表彰会议的安排部署,抓机遇、谋发展,推进*事业的新发展,各项工作取得了新成绩。结合XX年的工作,下面就自己一年的工作和思想情况述职如下,请评议。一、一年来的工作情况党的十六大报告指出:“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”,“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。我们是一个边境*,也是一个经济实力较弱的*。在*工作的几年里,我深深感到要很好地完成屯垦戍边的历史重任,增强戍边实力,必须加快发展;稳定职工队伍,增强凝聚力、向心力,必须加快发展;要解决好社会转型期的各种难点、热点问题,必须加快发展,即使是发展过程中遇到的困难和矛盾也必须依靠发展去化解、去克服。党委始终坚持发展才是硬道理,发展才能解决一切问题这个信念,并把这个信念贯穿到实际工作中去。就我本人来讲,始终本着发展的思想去思考问题,开展工作,做好工作,一年来主要做了以下几方

  面的工作:(一)抓经济发展不松劲我们自然条件较差,薄弱,每年都要遭遇到多种自然灾害,但是广大干部职工不畏困难,奋力拼搏,XXXX年经济社会保持了良好的态势,多项经济指标比XXXX年都有较大的增幅。(二)深化改革显活力结合实际,认真贯彻落实“X+X”、“X+X”文件精神,措施硬、工作实、效果好。如积极实行土地承包长期固定不变政策,土地使用证发放率达到%,两用地划分达XXX%,户均亩。最多达X亩。承包职工平均亩上交费用元,比“八五”末亩均上交XXX元下降了XXX元。精简非生产人员,合并规模较小的连队,XXX个连队实行报帐制,副*以上单位全部实行了会计委派制,成立了统一采购中心。工交建商企业改革力度大,全*工业企业五月份改制完毕,通过改制、技改等措施,一批停产和举步维艰的企业,如淀粉厂、苜蓿颗粒饲料厂等重现活力。非公有制经济发展比重增大,事业单位改革也开始启动,干部人事制度改革进一步深化。(三)抓好再就业和扶贫帮困工作认真贯彻落实中央关于抓好扶贫帮困工作和再就业工作的一系列方针政策,从实际出发,把扶贫帮困和再就业工作与发展自营经济结合起来。再就业工作会议一结束,我们就研究落实,采取有力措施抓好这项工作,从实际出发,在巩固千名干部帮扶养殖空白户成果的基础上,实施了“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程,即XXXX名干部帮扶XXXX个一、二、三产业有安排就业职工能力的大户,安排XXXX名职工再就业,发展自营经济,实行干部“一帮二”合同责任制,以法律形式固定下来,进行考核奖罚。摸清了解下岗人员、困难户的基本情况,落实资金,到人,一帮到底,不脱贫不脱钩。通过努力,XXXX名下岗和失业人员通过“一帮二”制,实现了再就业。

  第4篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告

  

  

篇六:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

  关于加强对一把手和领导班子监督的意见心得

  近日,《中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》全文公布,对加强主要领导干部和领导班子的监督提出了明确要求,提供了根本遵循。“一把手”作为企业的主要领导,在领导班子中居于核心地位,负有总揽全局、协调上下的重要责任,因此,“一把手”要写好“一”字,始终发挥好“班长”作用,为班子成员和党员干部作出榜样。

  通过学习我认为进一步贯彻落实《通知》精神应做到以下三点要求:

  一是提高政治站位,深化思想认识。要认真学习领会习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要指示精神,充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性。进一步提高政治站位,深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护,正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督,使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。

  二是作为“一把手”要以身作则,管好班子带好队伍,履行管党治党政治责任,用制度管人管事管权,在严格自律上当标杆作表率,加强党性修养,用好批评和自我批评武器,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,从自身做起,把“严”的要求一贯到底,以“关键少数”带动“绝大多数”。

  三是聚焦主责主业,强化责任担当。党员干部要切实增强监督意识、履行监督责任,把“一把手”作为监督重点,突出政治监督。坚

  持党务公开,园务公开,坚持从日常管理的细微处入手,发现苗头性、倾向性问题早提醒早教育早制止,做到即知即改,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,为推进学校全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保证。

  

  

篇七:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

  监督班子成员情况报告

  导语:下面是由小编收集整理关于监督班子成员情况报告两篇,欢迎大家阅读参考。监督班子成员情况报告一XX年是“十一五”时期的开局

  之年,在这新的历史时期,徐州市卫生监督所在市委、市政府及市卫生局的正确领导下,所领导班子以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会,以及省委十一届党代会和市委十届党代会的精神,积极抓好全市卫生监督目标工作和认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力做好领导班子及成员廉洁自律工作,组织开展了所民主评议行风工作,认真抓好反腐倡廉及“算好清廉七笔帐”等活动,切实加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉政勤政,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,使全市卫生监督事业在稳定中求发展。下面我代表领导班子作述职述廉报告,请予评议。XX年,所领导班子坚持用科学发展观来武装头脑,将之贯穿于工作、党建全过程。以围绕全市卫生中心工作、服务大局和提高执政能力为重点,从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设,加强党风廉政建设,加大反腐败斗争和行风建设的力度;以保障人民群众的健康权益为目标,严格执法,热情服务,全面贯彻落实部、省、市卫生监督工作会议精神,结合实际,积极探索适合我市卫生监督工作发

  展的新思路,各项工作取得新的突破。(一)以统一领导班子成员思想政治工作为重点,加强和完善党总支中心组学习制度。一年来,所领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,系统学习了党的十六大和十六届五中、六中全会以及省委第十一次党代会和市委第十次党代会精神,全面准确地领会和把握精神实质,深刻认识坚持科学发展观、构建和谐社会和加强党的执政能力建设的重大战略意义,真正把思想统一到全会的精神上来,把行动落实到市卫生中心工作中,增强责任感、使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头;(二)加强领导素养和专业知识学习。认真抓好全所党员、干部的理论学习工作,特别是对管理、行政执法等专业和法规知识的掌握,学习和领会党的卫生政策,坚持理论与实践相结合,创新工作思路和方法,全所党员、干部、职工的政治素质、业务素质得到进一步提升,极大地提高了工作效率;(三)深入开展党风廉政建设学习教育活动。严格执行《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等规定,提高了领导班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变;(四)加强对党总支中心组和领导干部理论学习的督促检查和考核。针对中心组理论学习和检查考核工作,建立了领导干部学习考核和激励机制,大力弘扬理论联系实际的学

  风,坚持科学发展观,全面加强执政能力建设,领导能力和决策水平有了进一步的提高。以提高党的执政能力建设为重点,全面加强领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。认真落实局党委《基层党组织党建工作目标管理百分制考核实施细则》,强化党要管党意识,抓好党的思想、组织和作风建设,健全组织生活制度,充分发挥基层支部的政治核心和战斗堡垒作用,保证党和国家的卫生工作方针政策的贯彻执行。(一)认真贯彻执行民主集中制,坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,明确重大问题讨论的内容、范围和议事程序,完善科学决策程序。凡属涉及重大决策和全局性的重大问题、人民群众普遍关注和反映强烈的问题、关系全市卫生监督执法工作的重大问题、重大决策,以及干部的推荐、任免等,必须党总支充分酝酿讨论,集体决定;保证在党的领导下,行政领导依法行使职权。进一步健全和完善党内民主生活会制度,落实好党员领导干部双重组织生活制度,开好每一次党员领导干部民主生活会,努力提高民主生活会的质量,提高领导班子解决自身问题的能力。(二)加强党员队伍建设,着力提高党员素质。努力探索

  新形势下保持党员队伍先进性的有效机制。贯彻落实发展党员“十六”字方针和质量第一的原则,确保发展质量。认真做好入党积极分子的培养考察工作,抓好发展对象入党前培训,为发展新党员工作奠定良好的基础。重点在青年、专业技术人员、妇女和执法一线发展党员,进一步改善党员队伍的合理结构。XX年共发展新党员3名,表彰优秀党务工作者3名,优秀党员7名,推荐局党代表8人、市党代表1人。目前,全所66名职工中,有党员34名,申请入党要求进步同志已有19名。(三)认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,加大培养选拔优秀年轻干部的力度。严格执行领导干部考核制度,拓宽考察渠道,改进考核办法,公正、全面、客观、真实、历史地考核和评价干部,把工作绩效作为评判干部优劣、确定干部升降的重要依据,促进干部勤政、廉政、优政;扩大干部选拔任用工作的民主程度,扩大民主推荐、民主评议、民意测验的范围,拓宽选人用人渠道。XX年经局党委研究同意,在全所范围内开展了中层干部竞争上岗工作,经面试、群众测评,党总支研究6名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀年轻干部走上中层干部岗位。并提拔所领导干部2名。(四)加强对工会和共青团等工作的领导。认真贯彻《工会法》,依法维护职工权益。加强职代会建设,强化民主监

  督与管理。进一步推动内部管理事务公开工作的规范化、制度化,提高工作质量和成效。开展岗位建功、巾帼建功、争创文明示范岗、红旗班组、文明职工等优质服务安全生产竞赛活动,分别获全国、省、市级多项表彰。计划生育工作全面达标。加强党建带团建工作,以提高团员青年素质为出发点,开展增强共青团员意识主题教育活动。组织广大团员青年开展加强职业道德建设,提升服务技能。努力提升团员青年责任意识、奉献意识。(五)进一步加强社会治安综合治理工作,通过市卫生局考核。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《领导干部廉洁自律若干规定》、《江苏省卫生监督执法行为六条禁令》的规定。坚持依法行政,把进一步抓好党风廉建设责任制的贯彻落实,作为实践“三个代表”重要思想,全面加强新时期党的建设,保障卫生监督事业科学健康发展。实施了目标责任层层分解,逐级明确目标和责任,形成党风廉政建设齐抓共管的局面。班子的党风廉政建设进一步加强。(一)学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识切实抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《具体意见》的贯彻落实,认

  真落实“教育、提醒、警示、查处”八字方针,按照《实施纲要》的要求,坚持做到关口前移、教育为先、预防为主,在打牢党员干部思想基础上下工夫。用好医生韦加宁、乔淑萍等先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、忘我奉献。同时,以靖大荣、庄玉斌案等典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育,防微杜渐。通过学先进,反腐败,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。(二)落实一岗双责,抓好领导班子的廉政工作领导班子成员按照党风廉政建设责任制分工负责,履行“一岗双责”。明确责任主体,增强“一把手”负总责的意识;明确责任内容,增强领导班子负全责的意识;明确追究的范围,增强领导班子“一岗双责”的意识,落实“谁主管、谁负责”;为切实加强党风廉政建设工作的领导,根据市卫生局党委统一要求,成立了由所党政主要领导、组织、人事、稽查等职能部门参加的“落实党风廉政建设责任制工作领导小组”和办事机构,并根据人事变动情况,及时调整,保持其良好的运行状态,做到体系健全、责任明确,从组织上保

  证了党风廉政建设责任制的贯彻落实;不断完善党风廉政制度建设,通过党员组织生活会、领导干部民主生活会等渠道,专题研究、部署党风廉政建设工作。所领导班子分别以集体和个人的名义向党组织和全所干部职工做出了“保证自身廉洁自律的公开承诺”,规范领导干部的从政行为,增强领导干部的自我约束力,主动接受监督,做出榜样。加强对领导班子和领导干部的述廉、评廉、考廉工作,对领导干部的廉政情况作出总体考评。按照《徐州市卫生局党风廉政建设目标责任分解意见》的要求,将全年的工作任务,分解下达给每位领导班子成员,落实党风廉政建设责任制“横向到边,纵向到底”的目标,坚持把党风廉政建设纳入全所总体目标,实行目标责任管理,把任务分解落实到位,做到了人人有责任,个个有目标。在选拔任用干部方面,全部推行了考察预告制度、任前公示制度、任免干部票决制度,任前廉政谈话制度。严格履行干部任免报批手续,不断完善和规范任免干部决策程序,有效杜绝了跑官要官现象的发生,防止选人用人上的不正之风。(三)抓好重点岗位防范,落实廉政责任制。规范行政行为,实施有效监督。严格按照《徐州市卫生行政执法错案责任追究办法(试行)》及《徐州市卫生行政执法考核评议办法(试行)》,《窗口式办文规定》。《徐州市卫生

  局行政许可公示制度》、《徐州市卫生局首问负责制》、《徐州市卫生局违反公示制处理规定》、《徐州市卫生局行政许可监督检查制度》、《徐州市卫生局卫生行政许可听证制度》等的规定,对于涉及行政许可、执法监督的权力岗位,加强监

  督,通过大力推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度,增强透明度。监督班子成员情况报告二各位领导:

  200*年是“十一五”时期的开局之年,在这新的历史时期,徐州市卫生监督所在市委、市政府及市卫生局的正确领导下,所领导班子以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会,以及省委十一届党代会和市委十届党代会的精神,积极抓好全市卫生监督目标工作和认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力做好领导班子及成员廉洁自律工作,组织开展了所民主评议行风工作,认真抓好反腐倡廉及“算好清廉七笔帐”等活动,切实加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉政勤政,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,使全市卫生监督事业在稳定中求发展。下面我代表领导班子作述职述廉报告,请予评议。XX年,所领导班子坚持用科学发展观来武装头脑,将之贯穿于工作、党建全过程。以围绕全市卫生中心工作、服务大局和提高执政能力为重点,从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设,加强党风廉政建设,加大反腐

  败斗争和行风建设的力度;以保障人民群众的健康权益为目标,严格执法,热情服务,全面贯彻落实部、省、市卫生监督工作会议精神,结合实际,积极探索适合我市卫生监督工作发展的新思路,各项工作取得新的突破。(一)以统一领导班子成员思想政治工作为重点,加强和完善党总支中心组学习制度。一年来,所领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,系统学习了党的十六大和十六届五中、六中全会以及省委第十一次党代会和市委第十次党代会精神,全面准确地领会和把握精神实质,深刻认识坚持科学发展观、构建和谐社会和加强党的执政能力建设的重大战略意义,真正把思想统一到全会的精神上来,把行动落实到市卫生中心工作中,增强责任感、使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头;(二)加强领导素养和专业知识学习。认真抓好全所党员、干部的理论学习工作,特别是对管理、行政执法等专业和法规知识的掌握,学习和领会党的卫生政策,坚持理论与实践相结合,创新工作思路和方法,全所党员、干部、职工的政治素质、业务素质得到进一步提升,极大地提高了工作效率;(三)深入开展党风廉政建设学习教育活动。严格执行《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等规定,提高了领导班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变;

  (四)加强对党总支中心组和领导干部理论学习的督促检查和考核。针对中心组理论学习和检查考核工作,建立了领导干部学习考核和激励机制,大力弘扬理论联系实际的学风,坚持科学发展观,全面加强执政能力建设,领导能力和决策水平有了进一步的提高。以提高党的执政能力建设为重点,全面加强领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。认真落实局党委《基层党组织党建工作目标管理百分制考核实施细则》,强化党要管党意识,抓好党的思想、组织和作风建设,健全组织生活制度,充分发挥基层支部的政治核心和战斗堡垒作用,保证党和国家的卫生工作方针政策的贯彻执行。(一)认真贯彻执行民主集中制,坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,明确重大问题讨论的内容、范围和议事程序,完善科学决策程序。凡属涉及重大决策和全局性的重大问题、人民群众普遍关注和反映强烈的问题、关系全市卫生监督执法工作的重大问题、重大决策,以及干部的推荐、任免等,必须党总支充分酝酿讨论,集体决定;保证在党的领导下,行政领导依法行使职权。进一步健全和完善党内民主生活会制度,落实好党员领导干部双重组织生活制度,开好每一次党员领导干部民主生

  活会,努力提高民主生活会的质量,提高领导班子解决自身问题的能力。(二)加强党员队伍建设,着力提高党员素质。努力探索新形势下保持党员队伍先进性的有效机制。贯彻落实发展党员“十六”字方针和质量第一的原则,确保发展质量。认真做好入党积极分子的培养考察工作,抓好发展对象入党前培训,为发展新党员工作奠定良好的基础。重点在青年、专业技术人员、妇女和执法一线发展党员,进一步改善党员队伍的合理结构。XX年共发展新党员3名,表彰优秀党务工作者3名,优秀党员7名,推荐局党代表8人、市党代表1人。目前,全所66名职工中,有党员34名,申请入党要求进步同志已有19名。(三)认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,加大培养选拔优秀年轻干部的力度。严格执行领导干部考核制度,拓宽考察渠道,改进考核办法,公正、全面、客观、真实、历史地考核和评价干部,把工作绩效作为评判干部优劣、确定干部升降的重要依据,促进干部勤政、廉政、优政;扩大干部选拔任用工作的民主程度,扩大民主推荐、民主评议、民意测验的范围,拓宽选人用人渠道。XX年经局党委研究同意,在全所范围内开展了中层干部竞争上岗工作,经面试、群众测评,党总支研究6名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀

  年轻干部走上中层干部岗位。并提拔所领导干部2名。(四)加强对工会和共青团等工作的领导。认真贯彻《工会法》,依法维护职工权益。加强职代会建设,强化民主监督与管理。进一步推动内部管理事务公开工作的规范化、制度化,提高工作质量和成效。开展岗位建功、巾帼建功、争创文明示范岗、红旗班组、文明职工等优质服务安全生产竞赛活动,分别获全国、省、市级多项表彰。计划生育工作全面达标。加强党建带团建工作,以提高团员青年素质为出发点,开展增强共青团员意识主题教育活动。组织广大团员青年开展加强职业道德建设,提升服务技能。努力提升团员青年责任意识、奉献意识。(五)进一步加强社会治安综合治理工作,通过市卫生局考核。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《领导干部廉洁自律若干规定》、《江苏省卫生监督执法行为六条禁令》的规定。坚持依法行政,把进一步抓好党风廉建设责任制的贯彻落实,作为实践“三个代表”重要思想,全面加强新时期党的建设,保障卫生监督事业科学健康发展。实施了目标责任层层分解,逐级明确目标和责任,形成党风廉政建设齐抓共管的局面。班子的党风廉政建设进一步加强。(一)学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意

  为人民服务的宗旨意识切实抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《具体意见》的贯彻落实,认真落实“教育、提醒、警示、查处”八字方针,按照《实施纲要》的要求,坚持做到关口前移、教育为先、预防为主,在打牢党员干部思想基础上下工夫。用好医生韦加宁、乔淑萍等先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、忘我奉献。同时,以靖大荣、庄玉斌案等典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育,防微杜渐。通过学先进,反腐败,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。(二)落实一岗双责,抓好领导班子的廉政工作领导班子成员按照党风廉政建设责任制分工负责,履行“一岗双责”。明确责任主体,增强“一把手”负总责的意识;明确责任内容,增强领导班子负全责的意识;明确追究的范围,增强领导班子“一岗双责”的意识,落实“谁主管、谁负责”;为切实加强党风廉政建设工作的领导,根据市卫生局党委统一要求,成立了由所党政主要领导、组织、人事、

  稽查等职能部门参加的“落实党风廉政建设责任制工作领导小组”和办事机构,并根据人事变动情况,及时调整,保持其良好的运行状态,做到体系健全、责任明确,从组织上保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实;不断完善党风廉政制度建设,通过党员组织生活会、领导干部民主生活会等渠道,专题研究、部署党风廉政建设工作。所领导班子分别以集体和个人的名义向党组织和全所干部职工做出了“保证自身廉洁自律的公开承诺”,规范领导干部的从政行为,增强领导干部的自我约束力,主动接受监督,做出榜样。加强对领导班子和领导干部的述廉、评廉、考廉工作,对领导干部的廉政情况作出总体考评。按照《徐州市卫生局党风廉政建设目标责任分解意见》的要求,将全年的工作任务,分解下达给每位领导班子成员,落实党风廉政建设责任制“横向到边,纵向到底”的目标,坚持把党风廉政建设纳入全所总体目标,实行目标责任管理,把任务分解落实到位,做到了人人有责任,个个有目标。在选拔任用干部方面,全部推行了考察预告制度、任前公示制度、任免干部票决制度,任前廉政谈话制度。严格履行干部任免报批手续,不断完善和规范任免干部决策程序,有效杜绝了跑官要官现象的发生,防止选人用人上的不正之风。(三)抓好重点岗位防范,落实廉政责任制。

  规范行政行为,实施有效监督。严格按照《徐州市卫生行政执法错案责任追究办法(试行)》及《徐州市卫生行政执法考核评议办法(试行)》,《窗口式办文规定》。《徐州市卫生局行政许可公示制度》、《徐州市卫生局首问负责制》、《徐州市卫生局违反公示制处理规定》、《徐州市卫生局行政许可监督检查制度》、《徐州市卫生局卫生行政许可听证制度》等的规定,对于涉及行政许可、执法监督的权力岗位,加强监

  督,通过大力推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度,增强透明度,并主动接受人大、政协、媒体和群众的监督,取信于民杜绝假借行政执法权力进行的权力寻租行为。加强了卫生执法质量建设、改变工作作风、强化日常监管,公开公正执法。借助网络平台,在徐州卫生监督网公开办案流程、卫生法律、法规标准以及卫生知识,实行网上投诉受理,公布查处非法案件情况,极大打击违法行为,保护了人民群众的合法权益。(四)健全落实党风廉政建设责任制的监督制度,保障各方面的监督畅通有效。切实加强职工代表大会制度的建设落实。职工代表参与单位民主管理、工作评估和重大问题的决策,有效提高了民主管理、民主监督的力度;继续推进“阳光政务”工程,落实事务、政务公开制度,同时积极开辟社会公众监督渠道。一年来,监督所班子成员均能认真履行XX年廉洁自律

  承诺的内容,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,带头遵纪守法,不参与各种形式的赌博行为;不违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品;不利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及身边工作人员谋私利;不借用选拔任用干部之机谋取私利;不跑官要官,对跑官要官的坚决拒绝并严肃批评教育;不利用职权违反规定干预部门基建工程、财务、物资、设备购置等工作;不借出差、开会等名义用公款旅游和用公款变相出国(境)旅游;不利用公款公物操办婚丧喜庆事宜以及不借用操办婚丧喜庆事宜借机敛财;自觉规范个人生活行为,不接受管理对象出资安排的私人旅游,高消费娱乐活动;不用公款相互宴请、铺张浪费,以及接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。严格按照规定及时报告了个人重大事项,认真履行了党风廉政建设责任制报告制度。二、认真履职,全面完成卫生监督工作任务200*年,卫生监督工作以医疗市场监督、打击非法行医等为突破口,全面加强食品卫生、职业卫生、公共场所卫生、传染病防治等为重点的卫生监督执法工作,各项工作取得新的突破,全年共立案576件,罚款130万元,为构建和谐社会创造了良好的卫生法制环境。(一)克服资金困难条件,加强硬件规范建设按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》的要

  求,深化卫生监督体制改革,加强依法行政,推进卫生综合执法。通过积极协调和努力,我所的办公用房有了进一步的增加,经过调整、环境美化、办公设备的更新,我所的硬件设施上了一个新台阶。今年以来,我所先后筹措资金,在原有的基础上,又购置了一定数量的电脑、激光打印机、数码相机、监督车辆及办公桌椅、文件资料柜等办公设备和取证工具,目前我所台式计算机已有33台,达到每2人一台。(二)创新工作机制,全方位树立卫生执法新形象一是建立执法程序审核机制。稽查处对监督处室提出的处罚案件,从证据、程序、违法事实认定、适用法律、执法文书等方面进行审查,统一扎口行政处罚自由裁量权的尺度。通过采取对不符合要求、证据不足的返回重作等形式,逐步提高执法人员文书制作和办案水平,防止行政复议变更和诉讼败诉,我所自成立以来,无一件行政复议案件。二是积极探索分片负责机制。在单位外部管理上,我所结合创建国家卫生城市工作开展了分片负责体制的有益探索。通过将市区划分为工作量相对均衡的4个独立而平行的责任片区,统筹食品卫生、公共场所卫生、学校食堂等日常卫生监督管理,遇到重大行动立即汇集联合展开。这一运作体制有力促进了创建国家卫生城市工作的全面深入,相对改变了餐饮和公共场所卫生监管力量相对薄弱,监督力量地区分布不平均的状况,大大提高了监管效率和监管质量。

  三是建立健全考核管理机制。为适应新形势下对卫生监督工作的要求,促进卫生监督工作全面发展,对全所工作实行目标管理和量化考核,制定了《徐州市卫生监督所量化考核实施方案》。根据省卫生监督工作要点、市卫生局工作要点及本所事业发展的要求,确定全所年度工作目标,按照所、处室两级负责制的原则,对照各处室职责分工,对全年工作任务层层分解,落实到相关处室,各处室据此确定本部门的年度目标任务,并分解到季度和月度。此举充分调动了处室和职工的积极性,使得各项工作指标均得到很好地完成。(三)严厉打击了非法行医活动,各项措施得以有效落实进一步推进和深化打击非法行医专项行动,在完善日常监督措施的基础上,加大监督执法力度,严肃查处非法行医行为,严格责任追究。集中力量,强化办案手段和能力,依法查办大案要案。不断强化社会监督氛围,加大正面宣传和典型案件曝光力度,打击非法行医全年立案275件,罚款72万元。同时加大对采供血机构和医疗机构临床用血各个环节的经常性监督执法力度,实现监督工作的经常化、制度化和规范化,严厉打击非法采供血行为。1.与相关部门通力合作,有力打击非法行医自开展打击非法行医专项行动以来,我市开展了多次拉网式检查,并组织各地卫生局和卫生执法人员开展联合执法检查,在检查中突出重点,分步实施,着重对我市存在的游

  医、地下黑诊所、非医师行医、医疗机构科室设置不规范、聘用非卫生技术人员、超出核准登记的诊疗科目从事传染病、性传播疾病、药店未取得《医疗机构执业许可证》“坐堂行医”等违法行为进行了打击,通过开展一系列的专项行动,引起了媒体的广泛关注,在我市造成很大的社会影响。2.加强督导,狠抓大案要案的查处市卫生监督所多次组织对县区的工作情况进行了督导检查,重点以群众举报和卫生部、省卫生厅、市卫生局等有关部门批转的案件和地方媒体医疗广告为线索,深入到基层和社区,采用明查和暗访相结合的方法,取得了较好的督查效果,达到了推动各地专项行动工作全面、深入开展的目的。3.开展飓风系列行动,推进打击非法行医阶段性工作的成效开展根据《市打击非法行医领导小组办公室关于开展“飓风”系列行动的通知》要求,我所高度重视飓风行动,及时研究部署工作任务,结合本地实际制定行动方案,提出工作要求,组织人员力量,落实工作任务。工作中坚持统一领导、部门协调、上下联动、合力打击的原则,针对本地非法行医的特点,把工作重心下移,从基层抓起,对重点地区、重点环节进行拉网式的突击检查,加大监督执法力度。4.整顿与规范双管齐下,建立长效监管机制打击非法行医专项行动是阶段性的,整顿和规范医疗服

  务市场秩序则是一项长期、艰巨的任务。我市结合“以病人为中心,以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动,切实加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理,按照医疗机构设置规划和标准的要求,对医疗机构的设置审批实行分级管理,严把医疗机构执业许可准入关,同时对已批准的医疗机构进一步加强监督管理,规范其执业行为。坚持做到日常监督与专项整治相结合,重点查处与规范管理相结合,逐步建立和完善了我市管理医疗市场的长效监管机制。(四)加强日常监管,促进卫生监督综合执法工作大发展我所在年初的工作计划中明确提出,随着卫生监督模式的转变,经常性卫生监管将是今后卫生监督工作的重点,监督处室的主要精力应当放在日常性卫生监管上,鼓励卫生监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。进一步加大办案力度,严格查处违法行为及投诉举报案件,对现场处室一般程序处罚案件按照要求在2日内立案,全年共立案576件,包括一般程序处罚案件483件,简易程序93件,罚款130万元。其中监督二处共立案查处124个案件,其中,沛县华佗医院、丰县中医院、鼓楼医院、中煤五公司第五工程处职工医院、粮食局职工医院等案件案情复杂、涉案数额较大,全年共罚没款万元,没收非法行医者的药品约100公斤,没收医疗设备4台,取缔非法行医场所2个。

  全年共受理社会举报投诉案件181起,其中食品卫生52起,医疗卫生129起,按照分工及时转交相关处室或下级卫生监督所调查处理,并能及时跟踪处理结果和及时反馈,做到件件有落实、有回复。对上级转交来的投诉批件,能及时查处,按时上报反馈查处信息。在做好日常监管的同时,圆满完成了传染病防治、食品、化妆品卫生、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生、消毒产品标签说明书等专项监督检查整治活动和健康相关产品的监督抽检任务。监督三处今年共抽检水样品98份,其中水源水4份,出厂水4份,管网水50份,自备水10份,二次供水30份,从98份样品检测结果分析,不合格项目主要为总硬度,且多集中在自备水井。由于经济的不断发展,对外开放进程的进一步加快,各种大型活动逐年增加,食品卫生保障的成败已成为活动能否成功举办的重要因素,预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事,为此,我所不断加强对重要节日、重点场所、重大活动的食品安全保障,确保万无一失。全所完成会议保障29个、军运140次,保障天数238天。(五)以创建国家卫生城市为契机,着力抓好小餐饮业整治为进一步加强市区小餐饮业的食品卫生和环境卫生管

  理,提升我市餐饮业的整体水平,改善市容环境面貌,切实保障市民身体健康,结合我市实际情况,市政府下发了《关于对市区小餐饮业集中整治的意见》,同时配套下发了《徐州市市区三环路以内小餐饮业集中整治工作实施方案》、《徐州市市区小餐饮业集中整治工作考核办法》、《徐州市市区小餐饮业集中整治百分考核细则》。规定了准入条件、有关要求及职责分工。坚决取缔无证经营、占道经营、店外经营以及加工间面积小于8平方米、营业面积小于30平方米的小餐饮业,取缔居民住宅楼下及主次干道两侧破墙开店的经营业户。?通过集中整治活动,全面提高了市区三环路以内餐饮业经营者的守法经营意识和卫生知识水平,使我市餐饮业整体水平有一个明显的改观。在全省百佳餐饮A级单位考核工作中,省检查组的专家对对我市参评“江苏省百佳餐饮A级单位”的8家餐饮单位进行了考核验收,并对我市食品卫生工作取得的成绩予以充分肯定。(六)注重卫生法制宣传教育,建设一流的卫生监督信息网紧紧围绕“四五”法制宣传教育和依法治理工作规划确定的“实现由提高干部职工的法律意识向提高法律素质的转变,由注重依*行政手段向注重运用法律手段管理的转变”的总体目标,结合党的建设、思想政治建设、文化道德建设、

  精神文明建设和普法教育的实际,深入组织开展卫生法制宣传教育,按照“结合实际、联系群众、贴近生活”的要求,通过新闻媒体、电视专访、广播讲座、新闻稿件、上街义务服务、深入企业、渔民船头等形式,开展卫生法律法规及卫生防病知识的宣传普及活动,全年在徐州电视台、电台、徐州日报、彭城晚报等媒体发表卫生信息80余条,发放宣传材料6000余份,接受咨询500多人次,达到了充分借助大众传媒,全面展现卫生监督工作,树立卫生监督新形象,扩大卫生监督工作影响的目的。一年来,在市委、市政府的正确指引,和局党委正确领导下,所领导班子全体成员同心同德,戮力向前,在全所广大干部群众的共同努力较圆满地完成了全年的各项工作任务,先后获得全省卫生监督工作先进集体、徐州市文明单位、全市行政执法先进基层单位、全市政府法治信息工作先进单位、徐州市厂务(事务)公开工作达标单位、市行政审批卫生窗口被评为“五星级窗口”、市卫生局法治宣传教育先进单位等荣誉称号,所党总支被市委授予“先进基层党组织”称号。我们也清醒地看到工作中还存在一些问题,主要表现为:党建工作内涵质量还有待于进一步提高,基层党支部的工作程序还需不断规范,卫生监督工作中卫生监督机构的能力与不断发展的社会经济需要之间尚有较大差距,体现在:队伍

  中知识结构不合理;应急能力还需要不断提高完善;市、县(区)二级卫生监督机构二元化趋势进一步加深,我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,站在维护广大人民群众根本利益的立场上,客观地审视我们工作中存在的不足和面临的问题,下大力气努力加以解决。200*年的卫生监督工作任务繁重而艰巨。我们将在市委、市政府和市卫生局党委的正确领导下,进一步解放思想,开拓创新,同心协力,真抓实干,为建设繁荣文明和谐的新徐州提供强有力的卫生监督保障。

  

  

篇八:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

  贯彻落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》抓细抓实对“一把手”的监督心得体会

  近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》发布,成为对“一把手”和领导班子实施监督的重要指南。

  实施全面从严治党战略,保持高度的政治自信,是常抓不懈、持之以恒的根本保障。无论是1941年延安整风运动、七届二中全会提到的“两个务必”,还是到后来中央八项规定……这一切都是在坚定理想信念的基础上,不断对不良作风习气的整改与整顿。在一次次修正的过程中,党员干部提升了党性修养,更加懂得政治觉悟在干事创业、治国理政中的重要性。各级组织和部门的“一把手”,要坚守初心使命,保持党员干部的先进性和纯洁性。我们要抓细、抓实对“一把手”的监督,结合具体实际情况,以更强的底气和魄力干下去,确保工作做出实效。

  规矩,是确保长治久安、和谐稳定之基石。《意见》的发布,从中央到基层,对“一把手”和领导班子的监督提出更加细化的要

  求。这就要坚定不移地“揪住制度的牛鼻子”“将党员干部关进制度的笼子里”。“火车跑得快,全凭车头带”,领导干部特别是“一把手”在带领大家干事创业、攻坚克难的过程中,一定要强调规矩意识、纪律意识,清正廉洁、遵纪守法,以高度的责任感和使命感,合规、高效地开展具体工作。

  立党为公、依靠人民。《意见》的发布,直接目的是加强对各领域特别是党政“一把手”的监督,但最终出发点在于打造政治过硬、作风清廉的组织与干部,最终更好地服务人民。坚持走群众路线,一切为了群众、一切依靠群众是共产党人的政治本色。加强“一把手”监督,需要始终坚持以人民为中心的发展理念,坚持对人民负责,树立更强的服务意识,从组织“换届”选人用人到党政领导班子政绩考核,再到巡视监督,都应务实地从“一把手”开始,主动接受人民群众的监督,从而更好地为人民服务。

  作风建设永远在路上,没有完成时,只有进行时。监督工作是确保风清气正的“亮剑”,坚持对“一把手”进行有效监督,将助力“一把手”在懂规矩、守底线的前提下,大展宏图、锐意进取。

  

  

篇九:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

  调研报告:纪委关于强化“一把手”监督工作的调查

  各级党政“一把手”是我们党执政兴国的骨干力量,强化“一把手”监督既是推进全面从严治党的重要任务,也是亟待突破的工作难点。区纪委结合工作实践和典型案例,从三个方面对党政“一把手”违纪违法进行调查研究。

  一、党政“一把手”违纪违法的主要原因“一把手”违纪违法,背后大都有监督、制度、意识等层面的原因:(一)监督力量偏弱,“一把手”监督失之于宽松软目前,针对“一把手”的监督力量较为分散,未形成整体合力,表现为“两不两缺”:1、党委监督不够全面。上级对下级的监督最管用、最有效,但在实践中,部分党组织对下级“一把手”的监督较为片面:干部考核任用方面,偏重经济发展、重点工程、重大项目等显绩,不重道德品质、民主作风、廉洁自律等潜绩,出现重选拔轻管理、重使用轻监督现象;党内政治生活方面,部分党委对下级党委领导班子民主生活会的指导和监督不够,党内谈心谈话不够,对干部情况,思想动向不能及时掌握;干部教育方面,部分党委没有抓好对下级“一把手”的廉政教育、警示提醒,廉政教育需要强化;党风廉政巡察方面,一些地方巡察方式滞后,巡察覆盖不够,不能精准发现下级“一把手”存在的问题,利剑作用没有充分发挥。2、纪委监督不够扎实。纪委是党内监督专责机关,加强对“一把手”的监督检查是职责所在。从实践看,纪委对“一把手”监督存在不实问题:有的“四种形态”

  运用不好,不注重挺纪在前、抓早抓小,发现“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题,往往会网开一面,不及时跟进批评教育,导致干部小错变成大错,违纪滑向违法;有的执纪问责不严,对出现严重违纪问题的单位,没有严格落实一案双查、一问三责,板子高高举起又轻轻放下,执纪问责的警示震慑作用发挥不够;有的派驻监督弱化,派驻机构对驻在单位“三重一大”事项、“一把手”行使权力情况监督不够,发现问题能力不强,监督实效较差。

  3、同级监督缺少力度。单位班子成员和“一把手”长期共事,熟悉“一把手”思想、工作、生活、廉政状况,具备监督优势,但同级监督普遍缺少力度:有的不愿监督,信奉好人主义,认为多一事不如少一事,刻意回避和掩盖矛盾,即使发现问题也不向上反映;有的不敢监督,认为提意见会被“一把手”打击报复,会被上级党组织视作“搞不团结”,进而影响自己的进退留转;有的不便监督,单位“三会一课”制度贯彻不好,民主生活会流于形式,批评和自我批评不能正常开展,对“一把手”存在的问题不能讲清楚、谈透彻,干部意见建议不能充分表达。

  4、群众监督缺少渠道。阳光是最好的防腐剂,群众是最好的监督员。近年来,各级党政机关持续加大党务、政务公开力度,推进权力清单、预算资金、招投标、政府采购等内容公开,广泛接受群众监督,有效压缩了寻租空间,保障了权力规范运行。但在实践中,很多公示仅有整体描述,缺乏具体细节,导致领导用权缺乏“透明度”,群众监督缺少“知情权”。特别是群众参与监督的渠道不多,身边问题和意见建议难以反映,对“一把手”履职用权情况只能旁观、无法评判,想监督而无法监督。

  (二)制度建设偏弱,“一把手”用权缺乏刚性约束

  实践中,“一把手”监督的制度建设相对滞后,制度的源头治理作用没有充分发

  挥,干部用权缺乏刚性约束。

  1、旧方难治新病,制度缺乏时代性。十八大以来,党中央立足全面从严治党,出台了一系列新的党规党纪,为加强干部监督、规范权力运行提供了制度遵循。面对新情况、新问题,一些基层单位没有深入贯彻上级精神,对已经滞后的监督制度进行修订完善、充实内容,习惯用“旧药方”解决“新病症”,制度的监督效力难以发挥。如《中国共产党问责条例》规定,受到问责的领导干部应当在民主生活会上作出深刻检查,但一些单位并未据此完善民主生活会制度,充实领导干部对问责情况作深刻检查等内容,民主生活会对“一把手”监督作用无形中被削弱了。

  2、药方不对病症,制度缺乏操作性。基层制定“一把手”监督制度,应该立足实际、找准问题,做到量身定做,避免照搬照抄,确保制度的针对性、操作性。实践中,在上级党组织出台“一把手”监督制度后,一些基层单位没有深入研究本单位权力范围、结构、流程,去制定切合实际的实施细则和操作办法,而是照抄上级制度,出台的制度原则性有余、操作性不足,制度笼子扎得不细不密,对权力的制约作用难以充分发挥。

  3、开方却不下药,制度缺乏执行力。制度的生命在执行,制度脱离执行就是空文。一些地方虽然制定了规范的“一把手”监督制度,但只是纸上印印、墙上挂挂、嘴上说说,实施中缺少宣传、缺少推进、缺少监督,制度难以落地生根,权力实际运行与制度设计初衷相背离。一些上级党组织不对制度落实情况开展专项检查,督查问责没有及时跟进,压力传导不下去,也影响了制度生效。

  (三)干部党性意识淡薄,逾越纪律底线和法律红线

  少数党政“一把手”党性意识淡薄,搞以权谋私、权钱交易,在违纪违法的路上越走越远。

  1、被监督意识淡薄。监督是对干部的厚爱,但部分“一把手”缺乏被监督意识,原因是存在三种思想:一是官本位思想。有的习惯发号施令、独断专行,只能指挥监督别人,不能接受别人监督;二是权威论思想。有的认为被监督是组织对干部的不信任,会破坏“一把手”的权威和形象;三是特权论思想。有的缺乏党内监督无禁区的意识,将自己置于监督之外,拒绝接受各类监督。以我区查处的原环保局局长王XX违纪案为例,王XX连续多年不按规定如实报告妻子购置房产、儿子注册公司、个人处置房产等个人有关事项,刻意逃避正常的组织监督。

  2、纪律意识淡薄。党的十八大以来,各级纪委强化监督执纪问责,始终保持惩治腐败的高压态势,持之以恒纠正“四风”,释放了越往后执纪越严的强烈信号。但少数“一把手”依然我行我素,对纪律要求置若罔闻,不遵规不守纪,频繁触碰纪律底线。以王XX违纪案为例,其主要违纪事实包括对抗组织调查,收受现金、购物卡,接受企业安排的旅游,超标准使用办公用房,纵容子女在其管辖范围内从事经营活动,违规处置危险品,与多名女性发生不正当关系,并在十八大后不收敛不收手,一个人就触犯了六大纪律。

  

篇十:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

  县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报

  对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门(单位)领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,充分发挥问责震慑效果。

  近年来,XX县纪委监委始终坚持靶向思维、对症下药,紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”,综合运用述责述廉、主动约谈、追责问责、派驻监督等措施,完善制度机制,找准着力点,持续探索新途径,破解一把手监督、同级监督难题。现根据会议安排,将具体情况汇报如下:

  一是做实做细警示教育推动以案促改常态化。从加强和规范党内政治生活入手,以做到思想教育、政策感化、纪法震慑相结合为目标,通过拍摄警示教育片,上廉政党课、通报曝光典型案例等形式,把每年查处的本地违纪违法案件作为深化监督、创新监督、做实做细监督的重要着力点,用身边事教育身边人。每月剖析一起本地发现的反面典型案例,教育广大党员干部以案明纪、举一反三。充分利用微信公众号方便便捷特点,及时摘引上级领导干部关于全面从严治党的讲话,选取相

  

  关理论、制度、文章等,与县委组织部相结合纳入每月主题党日的必学内容,要求党员干部特别是“关键少数”把自己摆进去,深刻汲取教训,引以为戒,自觉接受监督,坚守从政底线。用好用实两类“建议书”,督促案发单位修订、完善制度,堵塞监管漏洞,今年来,共发出建议书XX份,充分发挥查办案件治本功能。

  二是开展述责述廉让“一把手”述责明责。将述责述廉作为加强对“一把手”监督、推进红脸出汗常态化的重要抓手,开展县级党政班子成员和乡镇(街道)、县直部门党委(党组)书记向县纪委全委会述责述廉工作,让“一把手”和县级干部走上台,亮出“家底”、直面质询,推动形成真问真评真“出汗”,既述出了压力,也述出了实效。

  三是主动约谈提醒敲响廉洁履职警钟。立足早发现、早提醒,对“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题及时“提醒约谈”“廉政约谈”,重点围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容,委班子成员、派驻纪检监察组、纪检监察室主动约谈联系部门(单位)主要负责同志、领导班子成员以及重点岗位人员,加强日常教育提醒,拧紧思想开关,敲响部门(单位)一把手和班子成员廉洁履职警钟。今年来,XX县纪委监委共主动约谈部门(单位)一把手、班子成员、重点岗位人员XX人次,有力推动了“关键少数”主体作用的发挥。约谈督

  

  办,强化“以巡说纪”,坚持以专责监督协同配合党委(党组)全面监督,形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力,巡察结束后,组织各级党组织“一把手”和班子成员召开“以巡说纪”教育大会,深刻剖析问题根,压实整改责任,以问题倒逼责任落实,建立健全整改常态化、长效化机制,充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。

  四是对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门(单位)领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,充分发挥问责震慑效果。同时,严格实行“一案双查”,对发生违法行为的部门(单位),既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,以问责倒逼管党治党政治责任落实落细。20XX年以来,因工作履责不力先后问责部门(单位)一把手XX人、领导班子成员XX人,通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上,充分彰显问责制度威力。

  五是强化主体责任考核传导责任压力。强化落实全面从严治党主体责任检查考核结果运用,对主体责任考核排名靠后的2个乡镇和6个县直部门“一把手”由县委主要负责同志进行集中约谈,督促抓好反馈问题整改。落实《党委(党组)运用监督执纪“

  贯彻落实,下一步,将把党委(党组)运用监督执纪“

  步丰富一把手监督、同级监督内容,增强监督实效,持续放大监督震慑效应。

  

  

  

篇十一:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

 县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告

  县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告

  近年来,xx县纪委监委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责,紧盯领导干部特殊是“一把手”这一“关键少数”,不断改进监督方式,加大监督力度,打好组合拳,着力破解“一把手”监督难题,以“五个抓手”推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实,取得实效。

  一、主要做法

  一是抓责任履行,压实管党治党____责任。县委常委会第一时间传达学习《________关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和自治区《加强对“一把手”和领导班子监督实施方法(试行)》文件精神,要求各级党委(党组)和党员领导干部深刻学习领会文件精神,自觉履行监督职责,主动接受监督约束,党委(党组)书记作为第一责任人,要敢抓敢管,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示;班子成员要履行好“一岗双责”,加强领导班子内部监督,持续推动全面从严治党向纵深进展。建立完善全面从严治党“三个清单”,逐一明确党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第

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  一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任内容,进一步压实管党治党____责任。

  二是抓制度建设,构建常态化监督体系。不断创____内监督方式,将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手,商量制定____了《xx县党内谈话实施方法(试行)》等制度,进一步催促各级党组织切实履行全面从严治党主体责任;充分运用“科技+制度”手段,抢先建立领导干部电子廉政档案,为全面把握领导干部有关状况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增添了领导干部的廉洁自律意识。自20xx年以来,共组织xx名党政主要负责人向纪委全会述责述廉,并接受质询和评议,压实“一把手”管党治党责任。为xx余名“一把手”建立完善电子廉政档案,为精准监督提供有效载体。

  三是抓精准监督,规范“关键少数”权力运行。加强对派驻纪检监察组和乡镇纪委的领导、催促和支持,着力解决同级监督存在的不敢监督、不愿监督问题,立足各乡镇、各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况,实行参与会议、列席____生活会、抽查账目等方式,催促落实党委(党组)“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度,将监督嵌入到事前酝酿、事中商量和事后执行全过程,准时觉察问题、精准纠正偏差,切实加强对“一把手”的监督,做到“一把手”权力运行风险可防可控。发挥巡察监督作用,

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  巡察结束后组织各级党组织“一把手”和班子成员召开问题反馈会议,以问题整改倒逼责任落实,充分彰显巡察监督的严峻性和公信力。

  四是抓警示教育,增添标本兼治效果。在严峻惩治形成震慑的同时,做好案件查办“后半篇文章”,下发《纪律检查建议书》《监察建议书》xx份,关心发案单位____缘由,堵塞漏洞,做好以案促改工作,指导xx局、xx局等单位党组织开好专题____生活会(组织生活会)和警示教育会,扎牢“不能腐”的笼子。扎实做好“全县领导干部廉政警示教育周”活动,组织参与廉政警示教育大会,开展廉政警示教育专题讲座,集中观看《国企“蛀虫”沉浮录》廉政警示教育片,组织县处级领导和各单位“一把手”参观廉政警示教育基地,对xx名新任职领导干部开展廉政谈话,推送廉政学问及警示教育短片,增添“不想腐”的自觉。

  五是抓查处问责,保持惩治____高压态势。坚持把案件查办作为重要监督手段,紧盯关键少数、关键环节、关键事项,严峻查处“一把手”违纪违法案件,不断释放党纪国法面前没有例外的剧烈____。今年以来,重点查处了xx局违纪违法问题,并公开通报曝光,形成震慑。同时,严格实行“一案双查”,对发生严重违纪违法行为的部门(单位),既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题对“关键少数”开展精准问责,20xx年来,有xx

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  名党政“一把手”因落实主体责任不到位被问责,以问责常态化激励干部担当作为。

  二、存在问题

  一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督,监督抓手不丰富、不具体,推动“一把手”和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够,觉察的问题都趋于外表化,深层次问题不多;单位内部的规章制度往往无法对“一把手”形成有效制约。二是自身监督不主动。个别“一把手”还存在特权思想,主动接受监督的自觉性还不强,对党员群众参与监督的工作不够重视;落实主体责任和第一责任人责任,履行领导、管理和监督职责,抓班子带队伍等方面还存在履责不力、责任空转等问题;有的“一把手”在做“三重一大”决策时,不主动邀请派驻纪检监察组列席,或对纪委和上级单位的检查消极应付,对监督持排斥看法,也增加了监督的难度。三是监督机制不健全。制度落实不到位,加强对“一把手”的监督,考核评价是关键,但目前监督中缺乏有针对性的考核,不能全面精确反映“一把手”责任落实状况;考核方式缺少创新,一般是简洁地量化考核,导致下属党组织习惯于在看得见的“硬件”上投入本钱,而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、____规矩上的管控。

  三、对策建议

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  (一)以思想教育为基础,增添接受监督自觉性。围绕勤廉履职,常常性地组织“一把手”学习____、法律法规、《廉政准则》以及党____、____纪委国家监委等重要会议精神,自觉用党纪法规武装头脑,规范言行,端正风气,确保思想上不出轨、行为上不越轨。同时,有针对性地加强以监督与被监督为内容的优良传统教育,从而进一步强化“一把手”习惯于监督,也习惯于接受监督的意识。深化以案为鉴、以案促改,商量各部门及乡镇的典型案例作为警示材料,用惩治的强大震慑让党员领导干部知敬畏、守底线、筑牢拒腐防变的思想堤坝。

  (二)以上级监督为抓手,推动各级监督出实效。通过实行巡察(察)、述责述廉考评、检查党风廉政建设责任制和廉洁从政各项制度落实状况等形式,准时觉察下级“一把手”及班子成员身上存在的问题。坚持任前廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话制度,对下级“一把手”进行针对性教育,切实解决思想作风方面存在的问题。充分发挥纪检监察机关双重领导体制优势,加强对下级纪检监察机关的教育管理,切实发挥下级纪检监察机关“同级监督”作用,切实让同级监督“实起来”“动起来”“硬起来”,确保同级监督更具可操作性和规范性。

  

篇十二:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

 某某公司纪委关于强化“一把手”监督和同级监督的调研报告

  一把手是一个单位“关键少数”中的“关键少数”,权力重大、责任重大。党的十九届中央纪委四次全会强调,要推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。但是,这个难题究竟难在哪儿,根源是什么,对策有哪些?带着这些问题,某某纪委在学习贯彻党的十九届中央纪委四次全会精神过程中,进行了认真研究探索。

  一、“一把手”监督和同级监督难在哪儿(一)“一把手”权力界限难以清晰明了。一般情况下,我们习惯性称呼一个单位的党政主要负责人为“党政一把手”,并赋予了相应的职责权限,但大多原则性较强,处于模糊和不确定状态。(二)“一把手”权力运行难以公开透明。有效监督的基础和前提是知情,但是实际工作中许多情况参与群体有限,“一把手”在提议、酝酿、沟通、决定等权力运行环节,绝大多数人无法知情。(三)“一把手”监督制度难以落地实施。制度的生命力在于执行,执行的关键在于执行力。有的“一把手”习惯于当领导、下结论、做决策,而班子其他成员则习惯于服从

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  领导、听从决策,不愿制约“一把手”,使得有些监督制度落地困难。

  二、“一把手”监督和同级监督难的原因是什么无论是对被监督者接受监督而言,还是对监督者开展监督而言,“人”都是造成“一把手”监督和同级监督难的内因,也是根本原因。(一)“一把手”不习惯被监督。有些领导干部由于认识不到位,不但缺乏自律,而且不习惯接受他律,一被质疑就觉得有损权威,一被批评就大为恼火,有的对暴露出来的问题避重就轻、推诿扯皮、态度消极。之所以不习惯被监督,其根源在于习惯于唯我独尊,不愿意权力被制约。殊不知,信任不能代替监督。主动接受监督的“一把手”往往较少犯错误,拒绝接受监督的“一把手”则容易走向歧途。(二)监督者不愿监督。这是造成“一把手”监督和同级监督难的另一原因。纪委对党委名义上是同级监督,实际上更多扮演着下属的角色,即使有监督“一把手”的意愿,也不敢睁大眼睛监督,监督上级怕穿“小鞋”,监督同级怕伤“和气”,监督太狠怕被报复,监督太轻怕被问责。这也是造成“一把手”监督和同级监督无力的重要原因。三、“一把手”监督和同级监督对策探索(一)强化教育引导,增强“一把手”接受监督的自觉性。一是充分利用中心组学习、警示教育等机会,对“一把

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  手”加强思想教育,引导其养成自觉接受监督的习惯。二是加强党纪党规专题学习,使“一把手”做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是普及监督就是关爱理念,以案说法、以案明纪。

  (二)强化政治锤炼,忠诚履职严防监督出现“宽松软”。首先,纪委书记要认识同级监督工作的重要性,对党政“一把手”和党委班子成员,要敢于监督、善于监督,带头营造监督氛围。其次,纪委工作人员要加强业务学习,增强监督本领和水平,让“一把手”乐于接受监督。三是纪委要找准角色定位,正确认识到党委是主体监督,纪委是专责监督,不参与、不干预日常业务工作,做到“协助不代替、到位不越位”。

  (三)科学配置权力,为监督“一把手”权力提供良好环境。一是建议从顶层设计上探索制定党政“一把手”权力清单制度,便于进行监督。二是建立“一把手”权力清单评价制度,实行“一把手”权力清单执行情况年度自评、班子成员匿名互评机制,为“一把手”接受监督营造外部环境。三是形成相互制约的权力构架,建立科学的领导班子权力分配制度,在班子成员之间形成有效的权力制衡。

  (四)强化制度执行,保证“一把手”监督和同级监督效力。一是切实强化制度意识,党政“一把手”带头维护制度权威,做制度执行的表率,让制度管用见效。二是严格落

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  实民主集中制,严格执行“一把手”要末位表态、决策全程纪实、领导干部插手重大事项记录、责任倒查等制度要求。三是注重日常管理监督作用,灵活运用监督执纪“四种形态”,纪委书记与“一把手”常咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐。四是前置监督程序,在条件允许的情况下,邀请员工代表参与重大制度、重要决策等酝酿过程,推动主体监督、专责监督和群众监督共同发力。

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篇十三:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

 一把手作为第一责任人必须公而忘私鞠躬尽瘁守土有责守土尽责管好班子带好队伍带头严格要求带头接受监督严格约束自己管好自己身边的人管好自己的家人真正做好以身作则做好表率在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致

  贯彻执行《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》表态发言

  近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)公布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。“一把手”位高权重,监督“一把手”非常重要。因此,作为“一把手”应首先做好“上”“止”“正”自我监督。

  “上”字为一诀,要永担使命、人民至上。“空谈误国,实干兴邦。”“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。”“一把手”不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁,必须始终坚持人民至上的根本立场,心中常思百姓疾苦,脑中常谋富民之策。“一把手”作为单位“主心骨”,应带头“脚上沾泥”察民情访民意,扑下身子,走进田间地头、街头巷尾,与百姓“拉家常”、嘘寒问暖,主动听取基层群众的难心事、烦心事、揪心事,解决群众“急难愁盼”的问题。“一把手”要永远保持以人民为中心的赤子之心,把责任扛在肩上,多做“雪中送炭”的事,把好事办实,把实事办好。“一枝一叶总关情”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  “一把手”要切实做到忠诚干净担当、堂堂正正做人,一心一意为人民服务。

  “止”字为一诀,要俭以养德,行有所止。“知足者富,知止者久”,“心存敬畏,行有所止”。古人常说:每日三省吾身。“一把手”要耐得住生活清贫,守得住朴素寂寞,不奢侈,淡泊名利,像莲花出污泥而不染,像红梅傲雪盛开。不论有没有人监督,有没有规则约束,要常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想,时刻绷紧廉政这根弦,用敬畏之心对待手中的权力。权力是把“双刃剑”,使用得当会造福一方百姓,使用不当会家破人亡。权利由人民赋予,让权力关进制度的“笼子里”,在“放大镜”下行使,在阳光下行进。“一把手”切实做到自重、自省、自警、自律,干干净净做事,清清白白做人。

  “正”字为一诀,要对党忠诚、修身正德。心中有信仰,脚下有力量。“修身齐家治国平天下”,做官先做人,做人先修德。“一把手”必先修身,把群众监督当作“戒尺”置于心间,心有所畏、言有所戒,正人先正己,做人干事都要做表率。对党永葆忠诚之心,对民永葆感恩之心,对权永葆敬畏之心。知道哪些事能做、哪些事不能做。

  “一把手”作为第一责任人,必须公而忘私、鞠躬尽瘁,守土有责、守土尽责,管好班子、带好队伍,带头严格要求、带头接受监督严格约束自己、管好自己身边的人、管好自己的家人,真正做好以身作则、做好表率,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。“一把手”要切实做到一身正气、两袖清风,坦坦荡荡为官。

  

  

篇十四:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

 银行一把手监督自查报告

  经过逐项梳理总行《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》及省行《某某省分行“一把手”和领导班子监督责任清单落实措施》的落实情况,发现总行和省行措施在我行均已落地实施,需持续跟进和长期坚持

  关于如何落实“一把手”和领导班子监督措施,不断提高监督实效,在具体实践中,某某分行党委、纪委逐步发展形成了“三个正确处理”的思路。

  一是正确处理党内监督和其他各类监督的关系。强化党委在监督中“主”的责任和“导”的作用,以党内监督统领和带动其他各类监督,同向发力、形成合力。

  二是正确处理监督“一把手”和监督班子成员的关系。各级班子中,“一把手”是关键,同时每名班子成员也是分管领域、部门和条线的“一把手”,其监督本质是统一的。

  三是正确处理监督和支持的关系。监督不是站在对立面,更不是制造对立面,而是团结大家围绕共同目标同题共答、同心协力,把中央决策部署、上级行重点工作落实好。特别是在对下监督中,既保持监督力度,又持监督温度,落实“三个区分开来”要求,为担当尽责者撑腰鼓劲。

  近年来,我们的主要作法有:

  第一,抓责任履行,压实管党治行政治责任。从党组织集体、主要负责人、班子成员三个层面,把落实“两个责任”分解到位、落实到位。全行各级组织和主要负责同志坚决扛起扛稳党建、党风廉政建设“两个责任”,把党风廉政建设工作摆在突出位置来谋划推动,做到与业务管理同部署、同推动、同考核。党委书记作为第一责任人,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、警示提醒;班子成员履行“一岗双责”,加强班子内部监督。

  第二,抓精准监督,规范“关键少数”权力运行。纪行纪检组发挥“派”的优势和“驻”的权威,做“长牙的老虎”,敢抓敢管,动真碰硬。一是紧盯重点领域。对问题易发多发的授信等领域和资源配置权力比较集中的人、财、物管理部门加强监督,督导协助相关部门完善制度机制,堵住根源漏洞。二是紧盯权力。强化对权力配置、使用和运行的制约和监督,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,消除权力监督的真空地带。去年以来,驻行纪检组推动相关部门梳理责任清单、权力清单和制度清单,不断查找并堵塞廉洁风险点。三是紧盯“四风”问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,抓住具体问题,顶住时间节点,强化日常监督。四是形成监督合力。不断完善党委全面监督、纪检条线专责监督、其他条线部门职能监督、基层支部日常监督、党员和群众民主监督的“五位一体”监督体系。

  第三,抓警示教育,营造清廉文化氛围。开展案例警示教育、职业道德教育、传统文化教育和廉洁从业教育,促使干部员工把廉洁

  从业各项规定作为思想自觉、行动习惯和价值追求。实施典型引路,大力弘扬遵章守纪、依法合规、廉洁自律的先进典型,加强正面激励,推进廉洁文化建设再上新台阶。以2021年为例,在强化警示教育方面,推动党委利用XX等人典型案例及林传伟案件开展警示教育活动,开好民主生活会,对照检查、“问警自省”;落实“XX教育月”活动安排,进行视频学习、组织撰写心得体会,实现机构100%覆盖;组织全辖党员干部观看电视专题片《正风反腐就在身边》,征集感想体会近40篇。在推进清廉文化建设方面,持续推进清廉文化“进班子、进网点、进岗位、进家庭”,向中层干部发放《家属助廉倡议书》,引导全行干部员工牢固树立纪律规矩法律意识。

  第四,抓制度建设,构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式,将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手。建立干部廉洁档案,为全面掌握领导干部有关情况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增强了领导干部的廉洁自律意识。自2018年以来,每年年初安排下一级“一把手”述职述责述党建,压实“一把手”管党治党责任。

  第五,抓肃纪执纪,保持严管高压态势。采取有力手段,推进监督执纪问责工作。一是用好“四种形态”。特别在第一种形态上下更大功夫,干部有问题就批评、教育、处理,常咬耳朵、常扯袖子,抓早抓小、关口前移。二是监督纪律执行。近年来,对省行巡察反馈问题涉及的责任人以及其他问题的多名责任人的进行责任认定和处理。

  近年来,某某分行全面加强党的领导和贯彻落实全面从严治党,始终坚持落实党要管党、从严治党要求,采取一系列有效措施,把政治纪律和规矩立起来、严起来,政治生态持续向好。

  

  

篇十五:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

 立足早发觉早提示对一把手的一般性苗头性倾向性问题准时提示约谈廉政约谈重点围绕实行一岗双责廉政风险防控等内容委班子成员派驻纪检监察组纪检监察室主动约谈联系部门单位主要负责同志领导班子成员以及重点岗位人员加强日常训练提示拧紧思想开关敲响部门单位一把手和班子成员廉洁履职警钟

  县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报

  对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门(单位)领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,充分发挥问责震慑效果。

  近年来,XX县纪委监委始终坚持靶向思维、对症下药,紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”,综合运用述责述廉、主动约谈、追责问责、派驻监督等措施,完善制度机制,找准着力点,持续探索新途径,破解一把手监督、同级监督难题。现根据会议安排,将具体情况汇报如下:

  一是做实做细警示教育推动以案促改常态化。从加强和规范党内政治生活入手,以做到思想教育、政策感化、纪法震慑相结合为目标,通过拍摄警示教育片,上廉政党课、通报曝光典型案例等形式,把每年查处的本地违纪违法案件作为深化监督、创新监督、做实做细监督的重要着力点,用身边事教育身边人。每月剖析一起本地发现的反面典型案例,教育广大党员干部以案明纪、举一反三。充分利用微信公众号方便便捷特点,及时摘引上级领导干部关于全面从严治党的讲话,选取相

  

  关理论、制度、文章等,与县委组织部相结合纳入每月主题党日的必学内容,要求党员干部特别是“关键少数”把自己摆进去,深刻汲取教训,引以为戒,自觉接受监督,坚守从政底线。用好用实两类“建议书”,督促案发单位修订、完善制度,堵塞监管漏洞,今年来,共发出建议书XX份,充分发挥查办案件治本功能。

  二是开展述责述廉让“一把手”述责明责。将述责述廉作为加强对“一把手”监督、推进红脸出汗常态化的重要抓手,开展县级党政班子成员和乡镇(街道)、县直部门党委(党组)书记向县纪委全委会述责述廉工作,让“一把手”和县级干部走上台,亮出“家底”、直面质询,推动形成真问真评真“出汗”,既述出了压力,也述出了实效。

  三是主动约谈提醒敲响廉洁履职警钟。立足早发现、早提醒,对“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题及时“提醒约谈”“廉政约谈”,重点围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容,委班子成员、派驻纪检监察组、纪检监察室主动约谈联系部门(单位)主要负责同志、领导班子成员以及重点岗位人员,加强日常教育提醒,拧紧思想开关,敲响部门(单位)一把手和班子成员廉洁履职警钟。今年来,XX县纪委监委共主动约谈部门(单位)一把手、班子成员、重点岗位人员XX人次,有力推动了“关键少数”主体作用的发挥。约谈督

  

  办,强化“以巡说纪”,坚持以专责监督协同配合党委(党组)全面监督,形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力,巡察结束后,组织各级党组织“一把手”和班子成员召开“以巡说纪”教育大会,深刻剖析问题根,压实整改责任,以问题倒逼责任落实,建立健全整改常态化、长效化机制,充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。

  四是对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门(单位)领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,充分发挥问责震慑效果。同时,严格实行“一案双查”,对发生违法行为的部门(单位),既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,以问责倒逼管党治党政治责任落实落细。20XX年以来,因工作履责不力先后问责部门(单位)一把手XX人、领导班子成员XX人,通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上,充分彰显问责制度威力。

  五是强化主体责任考核传导责任压力。强化落实全面从严治党主体责任检查考核结果运用,对主体责任考核排名靠后的2个乡镇和6个县直部门“一把手”由县委主要负责同志进行集中约谈,督促抓好反馈问题整改。落实《党委(党组)运用监督执纪“

  贯彻落实,下一步,将把党委(党组)运用监督执纪“

  步丰富一把手监督、同级监督内容,增强监督实效,持续放大监督震慑效应。

  

  

  

篇十六:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

 调研报告:切实加强对单位“一把手”权力的制约和监督

  党政“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。他们位高权重,拥有实际上的人事权、经营管理权、财务管理权和职务、薪资调动权,往往成为不法分子腐蚀的主要目标;他们接触面宽、关系广、应酬多,容易被人情世故所左右;他们受到直接监督相对较少,有的本身也不乐意接受监督,发生问题的概率比较大。他们一旦腐败变质,会给党和人民造成更严重的危害,甚至可能影响到一个地区、一个部门的风气和社会的稳定。因此,深入分析对“一把手”权力制约和监督难的问题,积极寻求有效的解决方法,规范其从政行为,是深入推进反腐倡廉的一项重要工作。

  一、对“一把手”权力运行监督难的突出问题毋庸讳言,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,由于经济体制深刻变革、人际关系变化和各种利益关系调整等因素的客观存在,对有些单位、部门和地区党政“一把手”权力的监督制约仍存在一些突出问题。尽管近年来,各地坚持以体系建设为统揽,加强权力监控,加大惩治和预防力度,但在这方面也不例外。一是自律意识不强,不愿接受监督。在现实生活中一些“一把手”存在着不愿被监督的现象。主要源于有的对自己过于自信,认为自己过去没有错,将来也不会犯错,用不着别人监督;有的认为监督自己就是对自己挑毛病、找茬子,有损自己的权威,于是放纵自我,不愿接受监督;有的把权力看成是自己身份的象征,认为不受监督乃天经地义,自视高人一等,抵制监督;甚至有个别的“一把手”个人私欲膨胀,把自

  己掌握的公共权力当成私有财产,讲关系不讲原则,讲私情不讲党性,工作中独断专行,听不进不同意见,习惯于“家长制”、“一言堂”,个人说了算,想方设法拒绝或逃避监督。

  二是监督体制不顺,监督先天乏力。各级纪检监察机关实行双重领导体制,并以同级党委、政府的领导为主,特别是监督机构的主要负责人,要么由同级党委或行政机关的领导成员兼任,要么由同级党委或行政机关任命,这在客观上决定了监督者缺乏执纪的自主性、独立性,对“一把手”的监督也会停留在“华而不实”的状态。尤其是派驻在各部门的纪检组,因人、财、物权受制于监督客体,不具有相对独立性和权威性,所谓的监督往往停留于“纸上谈兵”。至于人大、政协及社会舆论等相对独立的监督系统,其监督对象又大都交叉分布在各有关单位内,具体运行时监督合力很难形成,这必然会严重影响监督作用的发挥,弱化对“一把手”的监督效能。

  三是内部监督乏力,下级监督薄弱。目前,自上而下的监督相对较为有力,但自下而上的监督或是领导班子的内部监督则相对薄弱。由于“一把手”大权在握,委员很难起到监督作用。有的成员内心也反对“一把手”违法乱纪,但抱着事不关己、高高挂起的态度,只求洁身自好,不愿去冒监督“一把手”的风险;有的认为自己是“一把手”提拔的应感恩,或者以后的个人升迁还需仰仗“一把手”,就不想监督;有的明知“一把手”作出的决策是违背党的方针政策,但这个决策对自己或亲友或熟人有好处,也就不愿对“一把手”监督,而是顺水推舟;有的过多考虑自己的政治前途、地位,更怕被打击报复,不敢得罪“一把手”,等等,致使对“一把手”用权行为本应严格监督的,反而成了监督的“盲区”。

  四是存在神秘行政,群众监督不到。由于当前行政权力运行的透明度和公开程度

  还不是很高,监督信息不够畅通,社会实施有效监督的难度较大。加之,党政“一把手”的权力运行往往是在特殊的环境里利用特殊的方式来完成,如各种形式的会议、上下左右打招呼、个别几个人的口头交代、电话指示等。当“一把手”为了某种私利,其权力运行由光明转入黑暗,不公开真实信息,不搞评估论证,不搞专家咨询,不征求群众意见,在这种神秘行政情况下,监督渠道就会被堵塞,群众的知情权、参与权、选择权、监督权“四权”皆空,就无法实施有效监督。

  二、对“一把手”权力运行监督难的原因分析

  “一把手”的权力一旦失去制约和监督,就很容易发生权权、权钱、权色交易。分析对“一把手”权力运行监督难的原因是多方面的,但总体来说主要表现在以下几个方面:

  原因之一:“一把手”权力过于集中。在一些部门和单位,党政“一把手”常常由一人担任,有的“一把手”甚至身兼数职,许多重大事项,“一把手”既是决策者、又是执行者,致使同级不愿监督,下级不敢监督。无论一个地方,还是一个部门,“一把手”都处在权力的中心位置,掌管着人财物的决策权,决定着下属的前途和命运,如果“一把手”愈独断专行,敢于监督他的人就愈少,投其所好的人就愈多。即使“一把手”比较民主,有接受监督的度量,但由于一些人有求于他或想利用他谋求政治进步,或是信奉“多栽花,少栽刺”的处世哲学,就会存在不愿监督、不敢监督的问题。

  原因之二:权力滥施时暗箱操作。有些“一把手”不是把人民赋予他相应的权力,看作是党和人民的信任,而是把职务和权力视作自己的资本,作为自己为所欲为的工具,只是将制度写在纸上、说在嘴上、挂在墙上,没有真正落到实处,在一些重大问题决策、重要干部任用、重大项目安排、大额资金使用上,把民主集中制原则抛在一

  边,不商量,不讨论,决策往往处于封闭状况,个人说了算,或是搞假民主,走走程序,走走过场,对不同意见置之不理,实施形式上的民主、实质上的独断,或者不讲程序,一杆子插到底,集决策和执行于一身,事前不打招呼,事后也不向班子其他成员通气,内情不透明,或者知悉的人极少,或是以需保密为由,应该公开的事情也不公开,使他人无法监督。

  原因之三:监督主体的地位没有独立。监督客体领导监督主体、监督主体依附于监督客体的事实,决定了监督机关很难能自主、独立地履行对同级党委、政府特别是党政“一把手”的监督职能。即使在对下级党委、政府及党政主要领导的监督过程中,如发现被监督单位及个人的违纪问题,尤其是一些重大敏感问题时,要不要向上级反映,反映到什么程度,也要事先向同级党委或政府请示汇报征得同意后,才能履行监督机关自身职能,一旦同级党委、政府有异议,或者不同意,监督机关也只有无能为力。

  

篇十七:加强“一把手”和领导班子监督工作情况报告

 加强一把手权力监督调研报告

  为了进一步加强对领导干部的监督管理,年,我们在深入调研和广泛征求意见的基础上,积极探索,大胆实践,制定出台了《xxxx县领导干部职务变动监督事项规定》,强化对“一把手”人权、财权、事权的监督,规范领导干部离任交接行为,取得了初步成效,促进了我县干部监督工作水平提档升级。据了解,这项制度在全省属于首家出台,新浪网、《华商报》、陕西党建网对这项制度进行了宣传,这一做法还获得年全县组织工作创新三等奖。

  一、制度产生的背景

  近年的工作实践中我们发现,在加强领导干部的日常监督管理中,特别是领导干部职务拟进行调整时,监督管理还存在一些漏洞,反映出一些共性问题,主要表现在四个方面:

  一是存在突击提拔、调动干部的问题。有的领导干部即将走马上任或者卸任,把人事权当作一种调用自如的“私人工具”,将空编一夜之间全部用光,把一些“心腹”安置在重要位置,有的甚至演变成权钱交易,滋生腐败。二是存在突击花钱的问题。有的领导干部认为单位的钱是自己辛苦争取来的,便无视财经纪律,巧立名目,胡支乱花,甚至导致离任时留下一屁股负债。三是存在突击决策的问题。有的领导干部对于单位的重要工作、重大建设项目、大额度资金使用等,

  按照自己的思路进行决策,为下任领导开展工作埋下了隐患。四是存在离任不交接的问题。部分领导干部离任时没有进行实质性的交接,有的只有口头上交接,有的连口头交接也没有,造成了接任领导接了一本“糊涂账”,后续工作出现矛盾或问题无法界定责任。

  领导干部离任前的这些举动,给国有资产造成损失,给新任领导的工作增加了难度。虽然这只是个别现象,但已严重影响了部分单位工作的正常开展。干部监督联席会议成员单位纷纷表示,应该加强对职务变动期间领导干部的监督,用制度进一步规范他们的用权行为。年月日,经过多次修改讨论的《xxxx县领导干部职务变动监督事项规定(试行)》正式出台。

  二、主要做法

  (一)明确监督时机冻结“审批权”。《规定》明确指出,领导干部在被确定为拟提拔对象、文件规定需退出领导岗位或县委、县委组织部做出领导干部职务变动决定的,由县委组织部派员到其所在单位宣布冻结事项,主要冻结人事调整、财务审批及重大事项的决策。具体实施中,是由组织、人事、财政部门组成工作组,在职务变动领导干部所在单位班子成员及相关人员会议上开展冻结工作,工作组对单位的人事编制、实有人数及职务情况、现金、银行存款和重大事项进行核实登记,填写《xxxx县领导干部职务变动监督事项通知书》,

  由冻结对象、人事、财政、组织部门签字后,正式宣布冻结。《通知书》由冻结单位、组织、人事、财政部门备案,同时作为离任交接的依据。

  (二)实行离任审计明确经济责任。我们在冻结职务变动领导干部“审批权”的基础上,及时委托审计部门对职务变动领导干部进行离任审计,变审计监督的“先离后审”为“先审后离”,对其在任期内的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应承担的责任进行权威认定,逐步做到不审计不离任不重用,依据审计结果决定升退免。

  (三)明确监交主体限时离任交接。要求离任领导干部在组织宣布职务调整后个工作日内完成工作交接。交接工作由县委组织部牵头,财政、审计及上级主管部门参加监督移交。交接工作在领导干部离任前办理,各部门各司其职,互相配合,确保监交过程的透明、客观、公正,从而形成了分类管理、重点突出、全面覆盖的监督管理格局。

  (四)规范交接程序亮明交接事项。要求离任领导在组织宣布职务调整之后,正式工作交接之前,对任期内经济事项及各项工作进行清理、总结,并准备书面经济事项交接材料。一是核对冻结时的现金和银行存款,列出任期末的债权债务、重大经济决策等相关资料,填写经济事项交接表。二是由接任领导对自己关心的有关情况向离任领

  导作提问。三是在双方没有异议的情况下办理书面交接手续,经交接双方和监交成员单位共同签字后各持一份备案,组织部凭交接书办理调动手续,同时作为下一次经济事项交接的依据。

  (五)严明交接纪律确保顺利实施。交接手续必须在领导干部离任前按有关规定办理,对无故拖延、提供虚假资料、隐瞒事实或不办理交接手续的领导干部,予以批评教育或按照干部管理权限通知财政部门停发工资津贴;情节恶劣造成严重后果的,按照有关要求,由纪检监察部门严肃查处。

  三、取得的成效

  对职务变动领导干部实施监督,是我县加强干部监督管理、督促领导干部廉洁自律的创新做法,是对“一把手”权力制衡、规范离任交接的一项具体举措。虽然刚刚起步,但已初显成效,制度出台以来,我们已先后对名职务拟调整的县级“一把手”“审批权”进行了冻结,并在规定期限内完成了离任交接。我县职务变动领导干部的用权行为逐步规范,离任交接工作也逐步走上程序化、规范化和制度化的轨道。

  (一)为

  内容仅供参考

  

  

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