全面深化改革相关讨论14篇全面深化改革相关讨论 关于全面深化改革心得体会范文 关于全面深化改革心得体会篇1无数的人们禁不住畅想：在改革之路上行进了35年的中国，将如何开启新的进发下面是小编为大家整理的全面深化改革相关讨论14篇,供大家参考。
篇一：全面深化改革相关讨论
关于全面深化改革心得体会范文关于全面深化改革心得体会篇1无数的人们禁不住畅想：在改革之路上行进了35年的中国，将如何开启新的进发创造了发展奇迹的中国人，又将再续怎样的光荣与梦想笔者认为，党员干部只有通过在不断更新、积累、实践中的学习，才能处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，从而有更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力!学习在于更新。要想处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，必须要勤于学习，不断更新知识，优化结构，提升档次。现代人才学中有一个理论叫做蓄电池理论，它认为人的一生只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高效蓄电池，进行不间断的、持续的充电，才能不间断地、持续地释放能量。因此，面对新时期改革开放的新任务、新要求、新挑战，我们不能固守早已过时的工作方式方法去处理群众的态度，群众的要求，群众的期望，而应该不断地更新知识，用最新的科学思想和理论，用新的群众工作方法与方式，真正地全心全意为群众服务。党员干部要牢固树立终身学习的理念，真正把学习作为砥砺人格、丰富人生的重要需求，挤出时间多学习、减少应酬多读书、持之以恒多钻研。唯有如此，才能有更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱。学习在于积累。学习是一个长期的需要付出辛劳的过程，不能心浮气躁、浅尝辄止，而应当循序渐进、水滴石穿。正如荀子在《劝学篇》中所说：不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。党员干部学习积累中要注意两点：一要扩展知识的广度。现代社会信息量大、知识面广，需要学习的知识非常多。既要学精本职的，又要大胆涉猎不同学科、不同领域、不同时代的知识，这样才能在不经意间擦起绚烂的火花。二要延伸知识的深度。孔子曾经说过：学而不思则罔，一个人只重视学习而不注重思考，就有可能陷于迷惑。学习的过程，实际上是一个不断思考认知的过程。如果只是机械地学习、被动地接受、简单地浏览，没有思考，人云亦
云，再好的知识也难以吸收和消化。那么，党员干部要面对深刻性、复杂性、艰巨性前所未有的改革时，只能是束手无策。
学习在于实践。知与行是一对辩证统一的关系，毛泽东同志在《实践论》中，把知和行的关系表述为知行统一。勤于思则理得，勤于行则事治。因此，我们说，学习的目的全在于运用。处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，要博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之，根本目的是增强做群众工作的本领、提高解决实际问题的水平，进一步实现社会公平正义，更好保障人民群众各方面权益。空谈误国，实干兴邦，说的就是反对学习和工作中的空对空。党员干部要发扬理论联系实际的马克思学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，千万不能夸夸其谈、陷于客里空，推进好、处理好收入分配、行政体制、民生保障制度、医药卫生和户籍制度等改革，切实保障人民群众的利益。
空谈误国，实干兴邦。党员干部要在不断的更新、积累、实践中学习，深入践行为民务实清廉，提升驾驭科学发展、改革开放的能力，承前启后、继往开来，把党的事业建设好，把国家建设好，把我们民族发展好。
关于全面深化改革心得体会篇2十八届三中全会为改革勾画新的蓝图，改革进进攻坚期，深水区，前进之路，也许布满地雷阵，也许到处激流险滩，其艰巨性、复杂性不问可知。在大调剂、大变革、大转型中，改革需要更大的勇气与聪明，新旧题目交织、利益主体多样;改革越深进，就越要触及深层题目、体制弊端，各个领域的改革越是相互影响、相互推动、相互制约。作为一个庞大复杂的系统工程，任何一项改革举措都会对其他改革产生影响，每项改革又都需要其他改革协同配合。只有坚持全面改革，让各项改革综合配套、协同推动，才能在良性互动中构成整体协力。进一步深化改革，要解决的大多是触及面广、配套性强、利益关系复杂的题目。推动新型城镇化，户籍制度改革是条件，就业保障、医疗服务、社会保障等改革一样需要有序跟进;转变发展方式，淘汰落后产业是关键，行政体制、
金融体制、财税制度等改革也是重要支持;总之，越是改革情势扑朔迷离、利益格式盘根错节，越要加强改革的系统性、整体性、协同性。
十八届三中全会就全面深化改革进行整体部署，行将出台的改革线路图和时间表，将会推动中国特点社会再上新台阶、再创新辉煌。当前和今后一个时期，学习宣传贯彻落实十八届三中全会精神，将是全党全国的一件大事、要事。如何落实好全会精神，必须做到五要。
要有全面的眼光。提出了经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设五位一体的社会现代化整体布局，并且提出全面深化改革。十八届三中全集聚焦全面深化改革，其核心和重点无疑是全面二字。落实十八届三中全会精神，也必须牢牢确立全面思想，要有全面的眼光，一定要兼顾统筹、全面推动，切忌单兵突进或孤立片面地想
题目、办事情、抓改革。国家制度建设或国家制度现代化，其本质就是加速各类要素积累，增进经济发展、社会进步、文化繁华等。在中国还要保证民族团结、共同富裕、长治久安、祖国同一、中华民族伟大复兴等。由此，就需要全方位的变革，这包括观念变革、经济变革、政治变革、社会变革、文化变革等等。只有全面抓、抓全面，才能使中国改革全面深化、整体推动。
要有深化的谋略。改革开放35年来，各方面都获得了使人注视的成绩。但是，改革开放走到今天，一些深层次的矛盾和
题目开始逐步显现，要深进学习十八届三中全会精神，深化思想熟悉，尽不能浅尝辄止，更不能一知半解。要对当我区发展情势有深进透彻的分析^p和掌控，找准改革突破的关键点、着力点，深化改革措施，将改革不断引向深进，尽不能走过场或等要靠。
要有改革的魄力。改革是十八届三中全会的主题，改革更是解决题目、化解矛盾的宝贝。但是，改革必将会触及到一些既得利益群体，必将会碰到各种各样的阻力。当前，改革进进了深水区、攻坚期，特别需要有攻坚克难、排除一切干扰的勇气。要有明知山有虎，偏向虎山行的胆识和勇士断腕的决心，义无返顾、奋力向前，勇于打破固有益益格式，坚定不移、按部就班地推动各项改革。要勇于啃硬骨头，勇于拆解硬骨头，要建立不改革就没有前途，不全面深
篇二：全面深化改革相关讨论
毛概有关中国全面深化改革的论文【摘要】党的三中全会对全面深化改革提出了明确要求，提出加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利等全面深化农村改革、加快推进农业现代化的政策举措。贯彻党的群众路线，推动全面深化农业农村改革：真实反映群众愿望，推动农产品质量安全监管改革;真诚倾听群众呼声，推动农业经营体系改革;真心回应群众利益诉求，推动农村产权制度改革。
【关键词】群众路线;农业农村改革
党的三中全会对全面深化改革提出了明确要求，提出加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利等全面深化农村改革、加快推进农业现代化的政策举措。人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，齐心协力推进改革。
农业农村改革涉及面广、政策性强，利益关系的调整十分复杂。贯彻党的群众路线，是顺应群众期盼、推进农业农村改革的重大举措。当前正处在传统农业向现代农业加快转型升级的关键时期，农业农村发展面临许多新情况新挑战，群众有更多新期待新要求。贯彻党的群众路线，就是在开展农业现代化建设、全面建成农村小康社会的进程中牢固树立群众观，将群众利益作为开展一切工作的出发点和落脚点。贯彻党的群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众，努力破解制约农业农村发展的重大问题和深层次矛盾，推动全面深化农业农村改革。
一、真实反映群众愿望，推动农产品质量安全监管改革
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民以食为天，食以安为先。农产品质量安全是食品安全的基础环节，直接关系到群众的身体健康甚至生命安全，是重大民生问题。加强农产品质量安全监管就是对人民群众高度负责，保障农产品消费安全就是维护最广大人民群众根本利益。当前，农产品质量安全面临复杂的形势，安全隐患复杂多变，群众关注和期望不断走高，过去讲温饱、现在讲营养，过去讲数量、现在讲质量，过去讲高产、现在讲高质。为了顺应人民群众对农产品质量安全的新要求，真实反映群众愿望，保障人民群众身体健康，让群众吃上安心粮、放心菜，必须积极推动农产品质量安全监管改革。在创新监管模式、探索科学监管和群众监管相结合的方法以及监管实践过程中，必须坚持农产品质量安全监管改革的群众路线。
贯彻党的群众路线，就是要一切为了群众，着力解决群众关心的农产品质量安全问题，用安全的农产品维护群众的合法权益，让群众过上健康的生活，更好地满足群众对美好生活的新期待。贯彻党的群众路线，就是一切依靠群众，深入田间地头，从群众的议论中发现问题，摸清农产品质量安全问题隐患，不断创新农产品质量安全监管的方法。组织动员社会各方力量积极主动参与农产品质量安全监管，实行农产品质量安全有奖举报，形成强大的群防群控的监管合力。
推动农产品质量安全监管改革，坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、产出来和管出来两手硬，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，切实维护人民群众舌尖上的安全。用改革创新的办法破解难题，推动农产品质量安全监管向多方主体参与、多种要素发挥作用的综合治理转变，努力形成社会共治的局面。推动质量追溯体系建设，搭建统一的追溯信息平台，积极开展追溯试点，逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。加强农产品产地准出和市场准入管理，实行有标(准)生产、产品标示、强化检测的产地准出和入市验证、无证抽检、结果公示的市场准入制度。大力推进农业标准化，普及标准化生产技术。加强三品
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一标建设和管理，严格认证标准，强化证后监管，发挥三品一标在过程控制、减量化生产和生态环境保护方面的示范引领作用。强化制度机制建设，按照农产品生产经营链条，找准薄弱环节和工作着力点，把相关管理制度建立起来，构建起农产品质量安全监管长效机制。
二、真诚倾听群众呼声，推动农业经营体系改革
新型农业经营主体把分散经营的农户组织起来，开展集约化生产，有效促进了产业集群发展。农民合作社实行统一技术、统一品牌、统一标准、统一销售、统一经营的模式，有利于开展标准化生产。新型农业经营主体实现小生产与大市场的有效对接，为成员提供产、供、销一体化服务，解决了农民生产成本高、销售困难等问题，加速了农业产业化经营的进程，成为带动农业农村发展、农民群众致富的中坚力量。
真诚倾听群众呼声，深入基层、深入群众，特别要到困难较多、群众意见分歧严重、环境复杂的地方去，与群众零距离接触、面对面交流，把准群众的脉搏，贴近群众的心窝，听懂群众想干什么，掌握真实情况，获得第一手资料，为推动农业经营体系改革提供强有力的依据。把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，扑下身子为群众的期望服务，推动农业经营体系创新。广泛听取专业大户、农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业的意见，看他们在土地、资金、政策等方面有什么要求，遇到什么困难，需要政府部门解决什么问题。
贯彻党的群众路线，推动农业经营体系改革。扶持发展新型农业经营主体，大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。鼓励有条件的农户向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头
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企业流转承包土地的经营权，支持农民群众在对等合理的条件下互换地块，实现小块并大块，发展多种形式规模经营。土地流转和适度规模经营要尊重农民群众意愿，不能强制推动。鼓励农村发展合作经济，鼓励工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业。鼓励地方政府和民间出资设立融资性担保公司，为新型农业经营主体提供贷款担保服务。加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调、覆盖全程、综合配套、机制灵活、保障有力、运转高效的新型农业社会化服务体系。推行合作式、订单式、托管式等服务模式，扩大农业生产全程社会化服务试点范围。积极开展供销合作社综合改革试点，充分发挥供销合作社扎根农村、联系农民、点多面广的优势，把供销合作社打造成为农民群众生产生活服务的生力军和综合平台。
篇三：全面深化改革相关讨论
全面深化改革工作总结（精选14篇）全面深化改革工作总结（精选14篇）总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料，写总结有利于我们学习和工作能力的提高，因此，让我们写一份总结吧。你想知道总结怎么写吗？下面是小编为大家整理的全面深化改革工作总结，希望能够帮助到大家。全面深化改革工作总结篇1为深入贯彻落实中央、省、市、县全面深化改革决策部署，按照《中共XX县委关于分解落实县委全面深化改革领导小组20xx年工作总结为要任务及责任的通知》文件要求，我局对照工作内容，结合工作实际，认真深入调研，积极探索，为我县全面深化改革提供科学依据，确保深化改革取得实效。一、健全安全预防控制体系（一）直接监管行业。我局为强力推动建立生产安全事故预防控制体系，有效遏制生产安全事故发生，做好安全发展规划，严格执行高危行业市场准入制度，淘汰非煤矿山、工贸行业落后产能和落后工艺，推进危险化学品企业搬迁进园区，制定烟花爆竹经营准入标准，全面推进高危行业从业人员参加工伤保险和安全责任险。（二）综合监管行业。为推进我县重点项目建设，我局制定了需安评的项目筛选制度，严格市场准入；对宁定高速公路建设项目，积极协调交通、建设、电力等部门和涉及的镇，按照责任分工，严格行业标准，加大了安全监管力度；加强了危桥、危隧、危路整治，加强了建筑市场监管，强化了消防检查，推进老旧电梯更新改造，大力发展安全产业，强化基础建设。（三）大力实施科技兴安战略。引导企业实施安全科研攻关、成果转化、推广应用和技术示范项目，着力提升安全科技支撑保障能力。非煤矿山领域，突出地下矿山开采事故防治关键技术与装备的使用，重点督促岿美山钨业公司落实“六化”建设和存窿矿装载先进技术。危险化学品领域，突出化工园区防管控一体化监测监控技术。全力协
助了国盛铁路公司装备在线监控。职业卫生领域，突出先进适用的矿井劳动保护用品、尘毒防护与治理技术、有毒有害物质现场快速检测技术应用。先后在优能特公司、大华新材料公司和岿美山钨业公司推广了新产品、新工艺。应急救援领域，突出快速救援技术与装备、便携式救灾器材的应用，积极鼓励企业科技创新。道路交通推行了在线监测，实施动态监控系统等安全信息系统。我局建立了全县的安全监管信息平台，完善了全县7个镇和工业园安全监管机构和监管装备，公开了举报电话：。
二、建立隐患排查和事故应急救援体系上半年，县安委办制定了《XX县安全生产隐患排查制度》和《安全生产》、《非煤矿山》、《危险化学品》、《烟花爆竹》等事故应急救援预案。全面推进了企业分级分类管理系统、事故隐患自查自报系统、安全监管责任机制和考核机制，制定了全标准体系、安全教育培训等系统工程建设，建立了企业基础信息数据库、企业安全标准化评级、企业事故隐患排查登记等工作平台的综合监管信息系统，形成属地管理部门、安全生产综合监管部门、负有安全监管职责的行业主管部门职责分工明确、统筹协调的安全生产综合监管体系。力争用2—3年时间，在全县基本建立先进适用的事故隐患排查治理体系，全面深化事故隐患排查治理，推动企业安全达标升级，实现长治久安。三、制定安全生产违法违规企业公告制度根据国家安监总局《企业安全生产风险公告六条规定》，企业必须公示安全生产风险，企业从业人员对于企业安全生产风险有知情权，对企业存在的重大风险，包括重大危险源，严重的职业危害，重大事故隐患，以及存在重大危险的设备设施，都要通过有效的途径进行公告，让员工知道，让社会知道，这样便于进行监督，便于加强日常的防范。根据规定，必须在企业醒目位置设置公告栏，存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。必须及时更新安全生产风险
公告内容，建立档案。如果有企业不按要求，安监局依据《安全生产法》进行处罚。按照省安委会《关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》要求，我局已召集全县重点企业负责人召开会议，建立了安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产“黑名单”制度、安全生产诚信评价和管理制度、安全生产诚信报告和执法信息公示制度。全面深化改革工作总结篇2
当前媒体竞争激烈、传统的广播节目已不再适应，根据不断变化的客观实际，改革节目编排、设置，创新制作时尚、另类的电台节目，提高收听率，让节目拥有更多忠实听众，引起社会普遍关注，为县百强县建设营造良好的舆论氛围。
一、指导思想节目创新就是要最大限度地占领受公市场，以实现最大的社会效益和经济效益的统一，前提是保证正确的舆论导向和节目品位。节目理念要创新主要是树立以下四种理念和意识：1、“对象”理念和意识2、领先理念和意识3、变动理念和意识4、品牌理念和意识二、遵循原则节目创新的核心和灵魂是内容创新，节目内容要创新，要遵循前瞻性原则、关注性原则、典型性原则。三、创新内容在节目延展上创新1、举办大型的社会活动，积极策划组织各种大型公益活动，让主持人从直播间走出去，让社会更多地了解电台；2、利用网络平台上的各省市电台网站，借鉴片头、片尾、片花，实现节目包装新颖化；3、抓住最大电台市场——汽车听众，汽车是电台这个媒体与听众沟通交流的最好载体。
在节目编排形式上创新1、根据老、中、青、少不同年龄段，编排他们所喜欢的节目，要灵活、针对性强，以新闻类节目为主线，增加资讯类、娱乐类、点播类、体育类节目；2、新开辟《读报》、《我是女主播》、《吃喝玩乐大搜索》、《每日一招学英语》、《看电影》、《车行路上》等节目板块，，娱乐类节目《麻辣乡音》、《娱乐大巴》、《开心茶馆》继续精化，使节目更贴近群众、贴近生活，赢得更多听众，给广大听众耳目一新的感觉，赢得了广大听众的认可。3、把广播服务渗透到节目中，让听众得到最新的信息、较多的知识、有益的休闲。四、保障措施1、加强主持人业务学习和培训，提高他们的整体素质；2、召开研讨会，每位主持人根据自己的主持风格定位一档节目，分管局长负责督促落实，节目成型后由局领导班子审听，确保节目质量。五、下一步打算加大电台自创节目的创优力度，打造老百姓心目中的电台主持人形象，以提高广播电台知名度；加强栏目的选题策划和内容包装，在美容饮食、健康养生、衣食住行等方面选好着力点，把电台栏目办得丰富多彩；注重电台节目主持人的培训，提高电台员工的整体形象。全面深化改革工作总结篇3尊敬的党组织：这次改革一个突出的特点是它是一个具有全面性的改革方案，文件中设计的改革不是单项改革，而是包括经济、政治、文化、社会和生态文明五位一体的全面系统改革。我们看到，上世纪80年代、90年代，深圳推出了几百项改革，比如劳动用工制度改革、建设管理体制改革、物价改革等等，但多是独立推出的单一事项改革，很少考虑甚至不考虑彼此之间的关联。现在要进行的改革，是全面系统的改革，是彼此之间具有相关性的改革。比如，行政管理体制改革与社会组织
管理体制改革，彼此之间就有很强的关联性，因此，推进这两项改革，在分别独立运作的同时，也必须要考虑联动和协调的问题。
另外，这是个具有深刻性的改革方案。文件中涉及的改革，不是浮在表面，解决表面问题和矛盾的改革，而是深入内里、触及灵魂，涉及体制机制、解决深层次问题和矛盾的改革。一些改革，是在以前改革基础上的深化，比如收入分配制度改革，早在特区建立初期就已经涉及到，后来又逐步深化和扩大。但现在的收入分配情况已经不适应当前的实际情况，因此，又作为重点领域的改革推出;一些改革是触及党政部门和公职人员自身利益的改革，比如建立健全权力运行制约和监督制度问题。一些改革是久积的历史问题，比如，股份合作公司改革问题;一些改革则是全新的改革，比如生态文明方面的两项改革和前海的一系列改革等，都是全新的。
这次改革方案具有很强的示范性。文件中设计的改革，对深圳来说，都是比较突出的现实问题和长久面对的问题，通过改革，建立解决这些问题的长效体制机制，具有很强的现实意义和深远意义，有利于深圳的现实发展和长远发展。同时，有些问题，对全国来说，也具有相当的普遍性。虽然，有些问题在其他地区现在可能还不明显、不突出，但不等于将来也不明显、不突出。深圳先期遇到了，就要先思考、先探索，就要担起先行先试的角色。因此，深圳的全面深化改革，如果效果好、成功的话，对全国就具有示范意义。已经实施的商事登记制度改革和碳排放权交易等，效果就很好，具有示范意义。
文件中涉及的改革，虽然都是涉及面广、影响大、有难度的问题，但是对现在的深圳来说，都是急需解决的问题，也都是切实可行的。可以说，设计、实施这些改革，时机成熟，基础良好。比如说，生态文明方面的两项改革，是发展理念的问题，也是实实在在能够解决问题的举措，是会对生态文明建设产生实实在在积极影响的改革。而深圳已经具备大力推进生态文明体制机制创新的思想认识、社会条件和经济基础。
将全面深化改革的工作落实，我们主要要做好设计、执行和监督三个方面的工作。首先要做好设计工作，设计改革方案要客观公正、
避免只讲部门利益和眼前利益，要部门利益和全局利益相结合、眼前利益和长远利益相兼顾。因此，设计具体改革方案，最好能由没有部门利益的机构，比如政研室和改革办牵头，组织相关职能部门、社科研究机构和高校人员参加。另外，要做好执行工作。执行改革措施要积极稳妥。深圳不比从前，现在体量大、影响大，深圳的一举一动，特别是涉及改革的举动，会产生很大的影响。因此，改革的设计要科学、执行要周密。要积极又要稳妥。后期更要做好监督工作。监督改革实践要奖惩并举。执行力度大、效果好的，要奖励、重奖;执行不好的，要惩罚。要建立衡量的标准，建立奖惩的制度。全面深化改革工作总结篇4
根据通知精神，现将我委20xx年上半年全面深化改革工作情况汇报如下：
一、认真学习，提高认识20xx年，我委紧紧围绕中央、省、市、县重大改革决策部署要求，组织全委人员及时认真学习传达上级的相关文件及会议精神，从思想上提高对全面深化改革工作的认识。二、对照排查，狠抓落实按照全面深化改革工作要求，结合我委工作职能实际，及时将工作任务分解落实到每一个职能科室、每一个具体人，强化职责、明确责任。对事关群众利益的工作事项，认真组织排查梳理，严格按行政效能建设要求，能下放的下放、能简化的.简化，在全县积极推行实施人口计生公共服务“一点通”项目，按照“就近办、来就办”的原则，实行县、镇、村三级联运，极力打造在全县任何一个人口计生公共服务点都能办成事的工作运行平台，最大化服务群众，解群众所急。三、项目推动，惠及群众深入推进人口计生“点金富家”和“暖家帮扶”行动，不断完善计划生育困难家庭社会救助长效机制。1、积极实施“点金富家”项目。20xx年，我委按照创新人口计生“生育关怀”工作机制要求，自筹资金，计划分三年时间，为全县100户有主动创办种植、养殖等致富项目并先行自筹资金搭起项目框
架的计生困难家庭无偿提供0.5－1万元政策资金帮扶。20xx年帮扶23户计生困难家庭，共发放帮扶资金14.1万元；20xx年帮扶38户计生困难家庭，计划发放帮扶资金13万元，第一批已发8.4万元。一是存在问题。该项目所需资金目前是计划生育公益金中一部分，我委自筹一部分，尚未完全纳入县财政预算，因资金有限致帮扶面不大、帮扶度不够，20xx年可能因资金的问题导致这项工作不能如期实现。二是建议。县政府要将该项目帮扶资金纳入县财政预算，每年拨给项目所需专项资金，确保“点金富家行动”深入持久的开展；各镇党委、政府要积极做好项目户跟踪服务工作，县农委等相关部门要在技术上给予项目户最大政策支持，确保项目户实现致富的目标。三是下半年工作安排。继续做好项目户的跟踪服务指导，加大资金使用评估，筹集并落实第二批项目资金。
2、扎实推进“暖家帮扶”行动。重点解决我县独生子女伤残、死亡家庭（简称计划生育特殊困难家庭）的实际困难，及时兑现省特别扶助政策，对年满60周岁人群提供养老政策保障服务，为农村、城市无业的扶助对象缴纳城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险和保额500元的家庭成员意外伤害、重大疾病及家庭财产损失综合保险，对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭给予资金上的扶持，联合住建局提供城镇廉租房、公租房、经济适用房和农村危房改造等保障，联合教育局为残疾独生子女提供免除高中阶段学杂费、入院校就读补贴50%学费及每人每月300元生活补助的保障，及时将党和政府的温暖传递到每一个政策扶助家庭。一是存在问题。目前部门联动、综合实施扶助保障不够。二是建议。要以县政府牵头，对各部门的优惠政策、救助保障范围进行梳理整合，统一出台文件进行规范运作。三是下半年工作安排。进一步协调相关部门，开展政策人群调查核实，切实把各项保障有效落实到位。全面深化改革工作总结篇5
今年以来，按照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》和《县委实施创新驱动发展战略领导小组20xx年工作要点》确定的工作任务，我会以加快推进残疾人小康进程为主线，抢抓残疾人优惠政
策叠加机遇，持续突破瓶颈制约，着力健全长效机制，积极推动残疾人工作领域创业创新，并取得了阶段性成效。
一、加强组织领导，健全任务落实机制为确保残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得实效，我会成立了以主要领导任组长的全面深化改和实施创新驱动发展战略工作领导小组，切实加强对相关工作的领导。同时，召开专题会议，及时将县委县政府关于深化改革和实施创新驱动发展战略的新目标、新要求及时传达到每一位干部职工，并尽快梳理工作任务、细化工作职责，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制，扎实推动各项工作开展。二、抢抓政策机遇，积极谋划主动作为（一）创新服务，全面提升康复服务水平。一是开展重点服务。认真组织实施“七彩梦行动计划”、“残疾人彩票公益金”项目，使14名残疾儿童得到了科学高效的康复训练，并开展残疾儿童家长培训5场（次），培训家长60人（次），家长满意率达100%。同时，建立了内容详实、格式规范的残疾儿童康复工作档案，将残疾人康复工作的重点从辅助器具发放转移到了康复机构管理上，实现康复工作治标更治本。二是开展专业服务。充分挖掘县残疾人康复中心的专业康复资源，在全市开设了首个残疾人心理咨询室、治疗室，实现残疾人康复工作各领域同步协调发展。三是开展信息服务。针对残疾人行动不便的问题，利用网络、电子设备等现代化信息工具，为残疾人提供网上办事、政策咨询、康复讲座、预防保健、档案管理、社区交流等方面的信息服务，扩大残疾朋友的接触面，为其更好地融入社会提供专属平台。（二）创新模式，积极构建就业创业平台。一是将更新观念放在首位，加大宣传力度，通过正面引导，促使残疾人和残疾人亲属转变陈旧的就业观，努力营造残疾人个个想创业、敢创业、争创业，积极为社会作贡献的积极氛围。二是优化资源配置，全面提高残疾人综合素质。在广泛开展畜禽
养殖、设施农业等实用技术培训的基础上，顺应大众创业万众创新的社会风潮，借力“互联网+”实施残疾人网络创业培训项目，组织有一定计算机操作基础，愿意接受网络创业培训的残疾人或残疾人家庭成员，开展网络创业培训，为残疾人就业提供新的平台。
三是在全县残疾人工作会议上，积极争取以县委、县政府的名义对全县残疾人创业创新标兵进行了表彰奖励，进一步激发了广大残疾人创业创新的激情。
（三）创新方式，推动建立社会化工作方法。国务院办公厅《关于做好政府向社会力量购买服务的指导意见》和中国残联出台的《关于做好政府向社会力量购买残疾人服务试点工作的意见》中，均提出将残疾人服务作为政府购买服务的重点内容。因此，我会在政府购买残疾人公共服务方面也做了一些尝试，今年我县的脑瘫儿童康复项目就是省残联通过购买县残疾人康复中心的服务来实施的。经过这半年的运行，我们发现通过政策撬动、示范带动、政府推动、市场拉动，社会化工作方法可以为残疾人提供更充分、更优质、更规范的服务。即将建成的县残疾人托养服务中心也将采取公助民办的形式运行，即项目主体工程完工后，就交由民间组织负责管理，县残联履行监管职责。（四）抢抓机遇，用项目载体拓展服务空间。近年来，我会始终将项目建设作为推进残疾人事业发展的有力抓手，以服务项目化、项目多样化的实践，使项目建设渗透和惠及残疾人生活的方方面面。今年上半年实施的集善工程助残系列项目中，我县残疾人获赠电动轮椅35辆、普通轮椅100辆、儿童轮椅15辆、服装25000件、助听器60台。近期，又争取到价值600万元的拉夏贝尔服装捐赠项目，捐赠物资已到位。与此同时，今年向上争取的xx0万元的财政专项资金也已全部到位。至目前，今年上半年我会已累计争取到1275万元的项目。三、存在的问题尽管残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得了一定的成效，但也还存在一些不足，并表现为三个不适应：一是认
识不适应新形势。个别镇和一些单位对残疾人工作领域全面深化改革认识不清，对实施创新驱动发展战略的重要性、任务的艰巨性把握不准；二是观念不适应新思路。个别单位思想不解放，观念不更新，在全面落实残疾人法规政策时存在不到位和打折扣的现象；三是队伍不适应新任务。农村残疾人专职委员学历层次偏低，专业化程度不高，难以为残疾人提供多样化、个性化的服务内容。
四、下半年工作打算一是在残疾人集中托养、无障碍设施改造等项目实施中，探索开展政府购买残疾人服务，推动优化服务流程，培育购买承接主体，放大政府投入和残联项目的带动示范效应，提高项目实施质量，提升资金使用效益。二是深入开展“双联”行动和基层党组织帮扶贫困残疾人工作，积极争取残疾人福利基金会捐赠项目，多渠道帮助贫困残疾人脱贫。将各部门提供的各项保障和服务同每个残疾人实现充分对接，整合社会各界的帮扶资源，培育残疾人致富带头人、“阳光助残扶贫基地”和“阳光助残创业示范基地”，重点扶持培养50名残疾人创业创新标兵，辐射带动更多的残疾人通过多种经营脱贫致富，实现残疾人全面小康目标。三是全面落实《残疾人就业保障金征收使用管理办法》，进一步规范年审程序、明确征收主体、加大征缴力度，积极督导用人单位依法按比例安排残疾人就业。四是不断规范残疾人就业服务体系，结合残疾人基础信息调查工作，建立全县就业年龄段残疾人基本情况和就业需求信息库，并免费提供创业培训、创业指导、政策咨询、法律服务等多层次、一站式服务，全年完成残疾人技能培训450人（次）。五是加强残疾人康复服务体系建设，构建以专业康复机构和医疗单位为骨干、社区康复为基础、家庭康复为依托、村卫生室为补充的残疾人康复服务网络。整合建立镇、村（社区）残疾人康复服务站点，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为城乡残疾人提供综合性的康复服务。
六是继续以“强基育人”工程为抓手，落实基层残疾人专职委员选配管理工作规范，突出抓好镇残联理事长和村（社区）残疾人专职委员作用发挥，鼓励、支持社区专职委员、三分之一的村残协专职委员参加中残联举办的专职委员网络在线培训班，全面提升专职委员工作能力。全面深化改革工作总结篇6
根据XX县农业和农村体制改革专项小组文件精神，关于报送《20xx年全面深化改革工作总结》的通知，石农改组〔20xx〕3号，我场按照通知要求，认真开展了总结，现将总结情况报告如下：
一、工作开展情况（一）、高度重视，认真总结XX县国有林场改革工作历时2年，基本完成主体改革任务。为做好国有林场改革工作，我县成立了专门的改革领导小组，由分管副县长任组长，县林业局局长、县政府办副主任任副组长，编办、发改、财政、人社、国土、规建、交通、水利、林业、群工等部门负责人为成员，制定了《XX县国有林场改革实施方案》并由县林业局组织实施。（二）、改革主要任务完成情况1、林场布局整合优化到位。在稳定原XX县王岗坪森林经营所林权面积的基础上，将县林业局持证、分布在各乡镇的零星国有林由XX县国有林场代为经营管理，其经营范围为王岗坪林区、黄草山林区、白水河林区、混合山林区等，整合调整后的XX县国有林场权属清楚、四至分明，经营管理面积94.078万亩，其中：国有林地面积88.7759万亩，区划界定公益林面积80.20xx万亩（国家公益林80.0926万亩，地方公益林0.1078万亩），商品林及未区划界定面积13.8766万亩。2、林场属性界定到位。XX县国有林场主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职责，县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》（石编发〔20xx〕27号）确定XX县国有林场为财政全额拨款公益一类事业单位。
3、编制岗位核定到位。根据XX县国有林场区域特点、管护难度、原有编制、现有人员等因素，县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》（石编发〔20xx〕27号）核定XX县国有林场事业编制15名。按照核定的事业编制，县人社局以《关于核准XX县国有林场岗位设置的复函》（石人社函〔20xx〕11号）核准XX县国有林场管理岗位3个，专业技术岗位6个，工勤技能岗位6个。4、人员安置到位。按照内部消化为主、多渠道解决就业和以人为本、确保稳定的原则，妥善安置XX县国有林场28名职工，符合政策纳入国有林场事业编制人员8人；通过国有林场购买服务参照事业管理人员2人；解除劳动关系国有林场给予经济补偿10人，安排到天保工程从事森林管护工作；退休人员8人采取退休金不足由财政补差方式解决，全面妥善安置了职工。5、完善社会保障体系。根据国有林场性质、职工身份和安置渠道，将全部国有林场职工按规定纳入社会保障体系，实现职工社会保险全覆盖。落实国有林场职工住房公积金政策。6、转换经营管理机制。落实国有林场法人自主权，实行场长负责制，落实目标考核责任制和森林资源离任审计制度，XX县国有林场管理逐步完善。7、财政保障按规定使用各级改革资金。上级拨付XX县国有林场改革资金172.4万元，我场严格按规定使用上级拨付的改革资金，目前已支出改革资金87。15万元，剩余改革资金已列为XX县国有林场未来工作预算改革资金，主要用于清偿债务。8、建立绩效考核机制。XX县国有林场作为县林业局直属事业单位，参照县政府对县林业局的考核机制，20xx年按县林业局绩效考核方案执行，目标考核兑现到位。
9、林场基础设施建设20xx年底协助县交通局完成XX县国有林场林下经济结点23.6公里四级公路的申报相关工作。10、清偿国有林场改革前的债务11、国有林场改革验收情况20xx年10月24日，XX县国有林场改革通过省级验收。二、工作中存在的问题（一）、工作人员严重不足XX县国有林场经营管理面积92.5905万亩，根据县编委核定XX县国有林场事业编制15名，实际XX县国有林场事业编制工作人员只有8名，社会购买服务参照事业2人，现正在实施招聘购买服务管护人员6人。1、因工作需要林场应设置内部管理机构，现没有设置内部管理机构，空编7人，按林场工作需要设置的岗位出现有岗无人。2、由于管护面积大，森林管护人员不足，现只能实施以站为主的定点守护，管护林区内还无法开展有序的巡护、巡查工作。（二）、办公场地及设施不足，国有林场现只有一间12左右平方米的办公室。岗位设置工作人员无办公场地。（三）、王岗坪工区森林保护站基础设施差王岗坪工区森林管护站属80年代的小青瓦房，砖木结构，墙体为单砖12墙，属于危旧房范围面积500平方米。站内使用小水电输电线路，经常停电、饮用水质差，通讯网络信号差，电信、联通基本不通。（四）、林场无工作巡护、巡查车辆国有林场管护区地处我县边远林区，管护面积大，区域广，无工作巡护车辆（现暂借用林业局工作车一辆使用）。三、20xx年工作打算（一）、加强林场内设机构设置、人员聘用管理统一机构设置，林场原则上设内设管理机构2个办公室，1是综合办公室（含计划财务办公室），2是森林资源保护、生态建设办公室。
明确划分各科室的工作职责，避免职能交叉、职责不清。按经营区域的分布情况和经营面积大小合理设置王岗坪、黄草山、零星国有林3个工区。实行公开招聘编制内人员。以完善人员配制不足现象。
（二）、进一步落实办公场地和通过政府采购办公设施用品，（三）、争取各级财政资金完善基础设施建设争取省级关于国有林场森林管护站标准化建设项目。尽一步完善王岗坪森林管护站建设，水、电、通讯、20xx年路纳入十三五规划。（四）、进一步明确车辆使用情况根据县上事业单位车辆改革精神，符合事业单位车辆使用制度，落实国有林场巡护、巡查工作车辆。XX县国有林场改革工作自20xx年8月开展以来，在县委的领导下，在各有关部门的通力配合下，各项改革任务基本完成，理清了国有林场管理体制，保障了国有森林资源资产不流失、资源不破坏、监管不缺。全面深化改革工作总结篇7半年来，我局在县农业和农村体制改革专项领导小组的指导下，扎实做好农机化改革工作，工作取得了一定的成效，现就上半年工作小结如下：一、开展行政审批项目清理根据县里统一部署，我局对本单位的行政审批项目进行了全面的清理，清理工作严格按照省市下放、县级合并、市县紧密衔接要求进行，经清理、合并，我局保留了4大项行政审批项目。二、开展好行政权力清理工作根据县里行政权力清理工作要求，对我单位的行政权力进行了全面的深入清理工作，安排了专项工作人员对本单位的行政权力按行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、其他行政权力进行了分类清理。经过反复论证，结合当前单位工作实际和上级要求，保留了14项行政权力。三、开展行政收费清理工作根据清理后的行政审批项目和行政权力清单，对相关行政收费的
项目进行了全面的清理，按照上级要求到本县实际、收费依据等要求严格开展清理工作，对不能收费的坚决取消不收费，该降低收费标准的坚决降低，决不增加农民的负担。
四、做好了行政审批窗口进驻大厅工作根据县里行政改革要求，行政审批权力全部进驻行政服务大厅办公，我局把本单位的行政审批项目全部进驻到大厅，安排了1名后台，2名前台工作人员常驻大厅工作，为工作人员配备人手一台电脑，配置了打印机等相关软硬件设施，在规定时间进驻到大厅，保证了业务工作正常开展。五、成效通过全面深化改革，使我单位的行政审批、行政权力、行政收费进一步明确，把行政权力关进了“笼子”，严格按照上级要求开展工作，进驻到大厅后实行了“一条龙”服务，有效地提高了行政办事效率，减轻了群众负担。六、下一步工作打算继续抓好全面深化改革工作要求，严格贯彻执行好上级工作精神，扎实落实好本单位的改革工作，积极探索本单位改革的新思路和新创举。全面深化改革工作总结篇820xx年以来，县司法局紧密结合中央、省委、市委和县委关于全面深化改革决策部署及有关文件的要求，扎实推进司法行政系统改革工作，现将相关情况汇报如下：一、高度重视，强化组织领导。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长的全面深化改革领导小组，抽调了骨干力量具体负责改革工作，逐一落实了牵头领导、责任科室、时间节点，确保改革任务的落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头科室常态化管理、责任科室协同推进的良好工作格局。二、继续深化法律援助方面改革。一是强化法律援助实施力度。进一步放宽法律援助经济困难审查
标准，降低法律援助门槛，拓展法律援助对象和范围，扩大法律援助覆盖面，确保更多的困难群众获得法律援助。
二是强化刑事法律援助力度。加强与公、检、法部门的沟通和协调，将刑事法律援助工作贯穿于刑事侦查、审查起诉、审判各个阶段，尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，依法维护刑事法律援助案件当事人的合法权益。
三是强化便民惠民举措落实。积极畅通和拓宽申请渠道，依托乡（镇）法律援助工作站、法律服务机构代为接收、转交法律援助申请材料；推行预约、上门受理等便捷服务，为残疾人、老年人、未成年人等困难人群提供一站式服务。
四是强化案件质量监督检查。以“案件质量评查”为抓手，大力推进法律援助工作标准化建设，着力提高法律援助办案质量。规范案件监督检查程序，广泛采取查阅档案、电话回访、旁听跟踪等多种监督方式，督促办案人员正确履行法律援助义务。
五是强化法律援助非诉讼调解。全面落实相关政策规定，规范非诉讼案件办理程序，加大非诉讼案件办理力度，坚持调解优先的办案原则，缩短维权时限、降低维权成本。
六是强化宣传工作力度。围绕各项重大活动开展法律援助宣传，采取制作展板、发放资料等灵活方式，加大法律援助宣传力度，不断提升法律援助公众知晓率。
七是强化法律援助培训力度。采取专题讲座、以会代训、经验交流等方式，不断提高办案人员素质，进一步提升法律援助服务能力、服务水平和服务质量。
三、深入推进人民调解全面改革。一是抓好人民调解规范化建设。按照《省人民调解规范建设办法》要求，着力推进人民调解规范化建设，切实完善了79个人民调解组织（乡镇9个、村社区57个、专业性行业性人民调解组织13个）建设，规范人民调解组织设立主体、组织形式、名称印章、纠纷受理和调解程序，做到名称规范、场所固定，调解员专兼结合、持证上岗，调解程序符合规范，文书格式统一。以“随手调”、“三三制”制度为重
点，建立健全人民调解各项制度，做到内部管理制度完善，工作机制健全。
二是抓好专业性调解组织建设。进一步规范和完善医疗、交通等已建专业性调解组织，切实做到有标牌、有场所、有制度、有人员、有台账。积极与妇联沟通，协调，完成婚姻家庭纠纷人民调解委员会设立筹备工作。
三是抓好人民调解队伍建设。结合换届工作，对乡（镇）、专业性行业性人民调解组织人员进行适时调整，将一批有能力、有水平、热心调解工作的人员纳入调解员队伍，推进调解员队伍发展壮大。制定调解员培训制度，将调解员培训纳入重点工作予以安排、部署和落实，上半年共计组织人民调解员培训911人次。
四是抓好调解文化进村（区）工作。持续推进人民调解文化建设，建立完善了7个新村（区）调解文化阵地。将法制宣传、人民调解中耳熟能详的宣传标语、民间谚语、经典故事、法律条文等内容以漫画、写实等形式予以展现，切近群众生活，方便群众理解，不断提高群众法制观念及友好协商解决矛盾的意识和能力。
五是抓好人民调解进项目工作。结合我县灾后重建工作实际情况，继续推进“法律进重建，调解进项目”活动，整合人民调解员、法律服务员、法制宣传员三支力量，组建集政策宣讲、法律援助、上门办证、就地调解为一体的“三员”专业服务队伍，巡回各乡（镇）、各项目工地就地解答法律咨询、办理公证和法律援助、化解矛盾纠纷。
三、面临的困难和问题。一是县法律援助中心没有专门的便民服务大厅，导致便民窗口规范化建设不能达到上级要求和更好的满足群众需求。二是法律援助中心两个事业编制长期空编，司法局只能临时安排1名其他股室工作人员兼顾此项工作，专职人员的缺乏，严重影响了法律援助工作的发展四、20xx年下半年工作要点。一是继续推进“困难群众法律援助”相关工作，逐步完善法律援助工作机制。二是深入开展“法律进重建、调解进项目”相关工作，
助力灾后重建。三是根据中央、省委、市委和县委全面深化改革决策的相关部署，开展司法行政系统全面深化改革相关工作。全面深化改革工作总结篇9
根据市局关于抓好改革落实工作的要求，我局积极开展重点改革举措落实工作。现结合实际，将我局工作开展情况总结如下：
（一）xx年重点改革任务完成情况及经验做法一、实施就业优先战略和积极就业政策，破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端（108项）。一是加强创业孵化基地建设。按照市局文件规定，xx年我局已组织五批创客进行了创业培训，经过人社、工信、财政、工商、地税等多部门联合审核，目前已入驻70个项目，带动就业500余人。xx年至xx年3月份，区财政将各项房屋补贴、暖气补贴等共计163.92万元拨付到基地账户，保障资金支持。强化对创业孵化基地及“双创双服”活动的宣传，开展宣讲培训大会，推介创业项目，为创客们讲解相关政策、法律法规等内容，提高创客们的法律意识，形成了以创业带动就业的良好氛围。二是积极开展技能培训工作。联合农业局、教文体局，出台制定了《新华区职业教育和就业培训工程实施方案》，为工作的开展提供了制度保障。截至9月份，各级各类人员开展技能培训3450人次，其中，燕赵工匠82人，培训农村劳动力1052人,培训城镇登记失业人员189人,开展其它职业技能培训1545人；实施新型职业农民培育工程7人。上诉各项指标，除燕赵工匠外，其它按超进度推进。三是落实就业扶贫各项政策。我局对就业扶贫工作高度重视，及时召开由区就业局和乡政府相关工作人员参加的紧急会议，依据上级主管部门文件精神，结合我局自身职能，同时与区民政部门进行对接核实信息，依托乡政府支持，安排专人入户采集农村贫困劳动力的个人基本信息、转移就业意向和职业技能培训需求等相关信息。经过对建档立卡贫困人员的信息核实，我区目前已无需要就业创业帮扶对象。二、突出抓好重点人群就业服务，鼓励多渠道、多形式创业就业
（第109项）。xx年以来，为切实帮助各类求职者实现就业，我局召开“就业援
助月”、“春风行动”、新华区xx年秋季高校毕业生专场招聘会等招聘会3场，到会企业186家，提供就业岗位3000余个，5000余人前来参会，达成就业意向1123人。在“就业援助月”中，三级就业服务平台通力合作，组织就业援助活动20余次，走访就业困难人员和零就业家庭458户，登记认定的未就业困难人员481人，帮助284名就业困难人员实现就业。积极推进高校毕业生就业见习工作的开展，沧州市新华区中宇小学和新华区司法局被批准为新华区就业见习基地，对接大学生共计23名。利用社区工作人员走访入户进行摸底调查，积极开展高校毕业生实名登记工作，对需要就业帮扶的大学生整理成册，提供就业信息援助，目前我区共有158名高校毕业生进行了登记，实现就业人数145人，其中享受就业信息帮扶的共8人。就业率达92%。
三、完善就业失业监测统计制度，增强失业保险制度预防失业、促进就业功能（第110项）。
截止8月底，经局立项监督会议审核通过，共向46名失业人员发放失业保险金共计66.49万元。按照省里统一要求，核实规范管理信息系统数据库，使业务统计数据一律从业务经办信息系统中产生，同时对技能提升补贴审核有关问题进行了情况说明，相关系统做了调整。目前，已有50个人享受了技能提升补贴8.25万元。
四、推进机关事业单位养老保险制度改革，完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度（第113项）。
积极推进机关事业养老保障制度改革工作，能够确保改革工作按时间节点落实到位。严格贯彻落实国家企业职工基本养老保险金中央调剂金制度、国家建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金调整机制等制度。
五、按照国家和省安排，继续实施阶段性降低社会保险率政策（114项）。严格按照省、市政策要求落实钢铁、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火电六个行业降费率的政策。
六、我区目前不涉及公立医院薪酬制度改革工作和开发区人事薪
酬制度改革工作。（二）下一步的工作计划一、加大对重点人群就业服务的帮扶力度。继续举办招聘会，为
有就业意愿的农村劳动者、未就业高校毕业生等群体和有用人需求的各类单位搭建就业平台，提供面对面交流的机会。
二、大力推进孵化基地建设，确保其取得实质性进展。进一步提升现有孵化基地管理服务职能，计划xx年底将大昕孵化基地打造成市级创业孵化基地。
三、加强技能培训，努力提升劳动者的就业能力。通过采取订单培训、定向培训、岗前培训等多种形式，大力开展培训工作，切实提高我区劳动者素质，为促进就业提供强力保障。全面深化改革工作总结篇10
今年以来，根据全面深化改革领导小组工作安排，我局认真贯彻落实《中共xx县委全面深化改革领导小组xx年工作要点》（xx委办〔xx〕86号）、《县委全面深化改革领导小组xx年度改革落实台账》（xx委办〔xx〕98号）相关要求，结合工作实际，精心组织实施，扎实开展全面深化改革各项工作。现将相关情况总结如下。
一、改革成效及亮点（一）改革成效显著。今年以来，我局高度重视改革创新工作，加强了对改革创新工作的调查研究，大力开展“招商引资落地年”活动，不断创新招商引资工作举措，改革创新工作推进有力、进展顺利、成效显著。1-6月，引进到位资金42.19亿元，完成全年目标任务的52.74%，（其中，引进国内省外直接投资25.05亿元，引进省内市外直接投资17.14亿元）；新签约项目8个，签约项目总投资额60.3亿元，完成全年目标任务的50.25%（其中，新引进投资额5亿元及以上项目4个）。（二）改革亮点纷呈。为进一步做好招商引资工作，我局在招商引资工作体制机制方面作出了积极的探索与实践，出台了《关于创新招商引资工作机制的实施意见》（xx委办〔xx〕16号），建立健全主体招商责任、联动协调、派驻（挂职）招商、委托招商、企业服务、
人才队伍建设等机制，促进招商引资工作有序高效开展。一是大力吸引外来企业入驻，结合全市“6+2”产业招商引资优惠政策和我县实际，制定出台了《xx县鼓励外来企业注册实施意见》（xx府办发〔xx〕24号），鼓励外来企业到xx注册投资，对来开注册投资的企业给予奖补。二是启动驻外（挂职）招商工作，向重庆、上海、深圳等地派驻了招商工作组，依托驻外招商优势积极宣传推介xx、搜集商情商源、联络知名乡友，大力引进有意愿、有实力的企业落户xx。三是创新以房招商，逐步探索建立“以房招商、以房养商、以房稳商”的新机制，降低招商成本，实现招商效益最大化，通过与“老牌工业地产商”重庆盈田集团进行战略合作，进一步加快园区标准化厂房建设、拓宽招商渠道、补齐工业发展短板。
二、改革任务完成情况今年我局主要改革任务是加快推进5项具体改革事项（进一步完善领导机制、建立项目跟踪评估机制、建立代（协）办机制、建立项目台账管理机制、建立督查考核和后评估机制）”、大力实施“开商回引”工程和加快川渝结合部对外开放合作东向门户建设步伐，通过不断创新举措、加压奋进，各项改革任务完成较好。（一）加快推进5项具体改革事项方面。我局充分履行牵头主体责任，各乡镇、县级有关部门协调配合较好，工作力度较大，确保了各项改革事项的有序推进。建立健全了相关工作机制，规范招商信息的收集、项目洽谈、签约等流程，加强了项目落地服务保障，进一步优化了投资环境，初步形成了“大招商、招大商、上下联动、齐招共引”的格局。通过整合招商平台、统筹招商、优化投资环境，按照“高效务实、分工明确”的原则，全面落实了各乡镇、县级有关部门在招商项目信息收集、评估、洽谈、签约、落地、建设等各个环节中的主体责任，促进了我县招商引资工作有序高效开展。（二）大力实施“开商回引”工程方面。畅通乡友回乡创业渠道，深入实施“三回”工程（资金回流、企业回流、人才回援），以优惠政策吸引，以优质服务招引，引导在外创业人士返乡投资兴业。通过举办“返乡乡友迎春茶话会”和开展“商（协）会全国行”活动，拓
展招商渠道，已邀请到50余位在外地成功创业的xx籍商人回乡考察，成功引进了xx县宝泉莲产业科技园、固生堂xx县中医药健康产业等重大项目。
（三）加快川渝结合部对外开放合作东向门户建设步伐方面。深入贯彻落实党的十九大精神，持续推进深化改革扩大开放战略，紧紧围绕“xx卫星城市和魅力川东小天府”发展定位，以改革引领开放型经济发展，全方位深化与成渝城市群、沿海发达地区的交流合作，积极融入川渝、全国总体开放战略，完善开放政策、构建开放平台、优化开放合作格局，进一步整合各种资源，集中力量招大引强，推动招商引资面向“沿海沿边沿江”，使xx正逐步成为川渝结合部对外开放合作东向门户和企业投资洼地。
三、存在的问题一是要素保障乏力。工业用水、电价格相比周边县市区普遍较高，企业生产成本较大；全市仅对电子信息物流纳入统一规划，其他产业物流成本仍然偏高；项目用地报征难，产业技术工人缺乏，要素保障难题未彻底缓解。二是开放合作较少。目前与重庆九龙坡区、梁平区和浙江余杭区建立了合作对接机制，并进行了相关合作，但与其他区域的合作还相对较少。三是专业人才缺乏。目前我县从事招商引资工作的人员都属于赶鸭子上架的“土专家”，缺乏专业人才，急需引进懂法律、熟经济、会谈判的专业人才。四、下步打算（一）加强要素保障，优化投资环境。积极向上争取用地指标，并盘活土地存量，用好现有闲置土地，重点支持重大产业招商项目用地保障。紧紧抓住电力体制改革试点的机遇，积极向上争取“直购电”，降低用电成本，通过加强内部统筹协调，降低工业用水价格。加快配套设施建设，建设标准化厂房和员工宿舍，完善转移的企业员工子女入学保障措施等。
（二）深化区域合作，拓展开放空间。继续深化与重庆九龙坡区、梁平区的友好合作，进一步深化合作内容，主动衔接沟通，构建多层次、宽领域开放合作平台。扩大同万州区、开州区的友好合作，主动联系沟通万州区、开州区，开展初步对接，建立友好合作关系。充分借助川渝结合部地域优势，形成全方位开放新格局，进一步拓展川渝结合部对外开放合作发展空间，为xx发展争得更多资金、技术、资源、市场和人才。
（三）强化队伍建设，激发创新活力。把招商引资工作作为干部培养锻炼的重要平台和干部成长使用的重要通道，对在招商引资工作中表现突出、实绩明显的干部，要优先给予培养和使用。畅通队伍“出入口”，将其他部门和行业中的精英骨干请进来，让在招商工作中有突出贡献的干部走出去，建立一支充满活力的招商队伍。探索建立投资促进容错机制，全力营造“为干事者撑腰，为担当者担当”的干事创业氛围，最大限度调动投资促进干部干事创业的激情，不断激发创新活力全面深化改革工作总结篇11
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委改革办的精心指导下，x镇结合实际，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将xxxx年工作开展情况总结如下：
一、领导重视、确保落实为确保改革工作取得实效，x镇成立了全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长，镇长为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，镇党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。二、加强学习、推动工作我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实市委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实市委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。
三、精心组织、注重落实（一）大力推进精准扶贫工作。为进一步提高精准扶贫工作精准率，严格按照“扶贫底数清、验收标准清，考核口径清”的要求，采取了一系列超常规举措，精准发力，以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。一是精准档案信息，夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题，开展了精准扶贫“不精准不真实、全面核查全面整改”培训活动，要求各村“第一书记”认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等，完善档案信息；按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法，完善建档立卡数据库。在“六核对一规范”的基础上，对建档扶贫对象进行再次摸底识别，根据对象户实际，精确细化帮扶措施。二是强化责任落实，全力推进各项工作落地见实效。实现了红坝村摘帽，全镇脱贫xx户xx人（翻身村x户x人、方井村x户x人、海棠村x户x人、红坝村x户xx人、桤木村x户x人、玉泉村x户x人）。按贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的标准，均已通过市上验收。全面完成安居工程工作。xxxx年实施安居工程xx户xxx人，现已全部入住。（二）大力推进依法治镇工作。镇党委、政府以推进普法依法治镇、建设法治x为抓手。一是打造法治新框架。镇委、镇政府明确提出“依法治镇”，将“法治x”建设工程纳入全镇规划。坚持围绕中心、服务大局，布置“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”六大创建主体，做到了目标监控体系到位。二是打造法治新亮点。强化“法律七进”活动，借助微信、短信、公示栏等坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政，扎实推进政府信息公开和电子政务，健全完善预防和惩治腐败体系，推广阳光政务，提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治新景象。通过法治创建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有机结合，丰富文化科教工作的法治内涵，“科教兴镇、依法治镇”战略协调发展。出现了良性发展的良好局面。（三）推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋为依托，加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜。
三是我镇以创卫及城乡环境整治为契机，抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”、“河道污染”、“秸秆禁烧”等为重点，加大督查力度，优化村乡环境卫生。同时扎实开展河道清淤、“牛皮癣”清除、畜禽养殖面源污染和拆违等专项治理行动；清理各类垃圾x万余吨，聘用保洁员x名，清运工x名，确保环境卫生常态化。铲除“牛皮癣”、墙体标语xxxx余处。强化养殖污染治理，实现了全镇养殖户零排放。四是认真开展镇、村、社级河长巡查工作，累计镇级河长共巡河xx余次，村组级河长巡河xxx余次。五是全天候全时段开展秸秆禁烧宣传和督查，严格禁烧责任，全镇实现零火点。
（四）积极开展综治信访工作。镇党委、政府进一步压实基层责任，进一步加大投入，确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范：对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规模上访，造成影响的领导干部，坚决按规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题；对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题；对无理无序，特别是干扰党政机关正常工作秩序，在企业堵门堵路，触犯法律法规的，采取断然措施，依法处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫，实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。特别是在十九大前期对信访维稳工作采取日排查、日研判，对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。三是抓调处。做好信访维稳工作，开展班子成员信访值班，深化“大调解”工作。xxx%的村级成立调解室，镇村共受理来信来访案件xx余件，按时办结xx余件。
（五）强化党风廉政建设。全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《机关干部上下班制度》等x项
制度、《x镇机关干部考核实施办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。镇纪委不定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治“慵懒散浮推脱”等现象，提高工作效率。二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部，按制度兑现并进行通报批评，全年镇纪委发出机关干部违规通报x次，涉及x人。三是严格执行领导干部值班制度。节假日期间镇领导必须轮流带班，若发生重大事件或突发事件，值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
四、下一步打算xxxx年，我镇将以党的十九大精神和市委十五次七次全会精神为引领，切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。一是加强领导，严格贯彻。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。二是真抓实干，着力完成改革。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出时间进度安排，着力完成改革，为推动三大转型、建设三新x，实现新时代x“三步走”战略目标而贡献x力量！全面深化改革工作总结篇12今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委改革办的精心指导下，我镇全力做好职能范围内的改革创新工作。现将xxxx年年全面深化改革工作开展情况总结如下：一、xxxx年工作开展情况（一）领导重视，确保落实为确保改革工作取得实效，调整了以党委书记任组长，镇长、分管领导为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，镇经发办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。（二）加强学习，推动工作
我镇党委政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实市委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实市委和改革领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。
（三）深化农村产权制度改革1.完善农村产权管理体系。镇政府在便民服务大厅专设产权服务窗口，落实专人负责此项工作，服务窗口重点是对产权政策解释、常态化管理、集体房屋的继承、转让等按常态化程序进行办理，成立x镇农村产权交易站和村（社区）农村产权交易点，同时加大对镇村两级产权交易服务站、点工作人员的业务培训。持续深化农村确权颁证，全镇共颁发承包经营权证、农村宅基地证、房屋所有权证、林权证xxxxx本，农村集体土地使用权证xxx本，完成xxx个村民小组股权量化工作，颁发股权证xxxx本。通过召开集体经济组织成员会议，自愿、规范签订“长久不变”决议，鼓励农民建立“长久不变“的产权关系。xxxx年共完成xx户农户的农村土地承包经营权证变更工作。2.继续抓好农村产权纠纷调处和法律援助。接受群众咨询xxx余次，接受投诉x次，实行产权咨询当场办结，实现办结率xxx%。x镇农村产权维护法律援助中心，协助完成产权矛盾调处工作，针对农户大规模流转土地，在业主签订流转合同之前，从规范流转合同文本的真实性、合法性、有效性上提供法律援助，变事后援助为事前援助。（四）推动城乡要素平等交换改革1.深化各类农村产权抵押融资试点。积极鼓励符合国家相关金融法律、法规和政策要求的土地股份合作社、专业合作社、家庭农场、种粮大户、农业企业到x市农商银行崇州支行、崇州市邮政储蓄、崇州市上银村镇银行等银行进行贷款融资，今年已经完成产权抵押融资x例。2.完善农村产权交易服务体系。全镇成立了x个农村产权交易服务站，xx个村级农村产权交易服务点。各站点每月按时上报流转交易信息，截至目前，今年实现流转土地xxxx余亩。（五）推进依法治理工作改革
为了使依法治理工作深入持久地坚持下去，我镇调整了依法治理工作领导小组，并对办公室人员也进行了调整和充实，明确了职责与分工。各村（社区）明确专人负责依法治理工作。使依法治理工作有人抓、有人管、有人做，确保了工作的连续性和稳定性。同时加强法制宣传，营造良好的依法行政的氛围。一是加大学习培训。加强对机关、事业单位工作人员开展依法治理专题培训。采用书本学习、讲座、在线学习和考试等多种形式，提高依法治理意识，增强依法治理能力。如组织xxx多人次进行《宪法》、《公务员纪律处分条例》等法律基础知识的学习；镇安办组织对执法人员和安全生产从业人员的培训xx次，内容涉及企业负责人安全培训、食品安全知识培训、消防教育培训等，共计培训达xxx人次。二是加强法制宣传。利用镇司法所和群工办在日常咨询接待和化解矛盾工作中，积极向当事人宣传相关法律法规政策，镇调委会加强对各村（社区）调解主任法律的宣传。今年共开设社区法制大讲堂xx场，法律讲座x场，开展上街法制宣传x次，利用文艺表演活动开展流动法制宣传xx次，LED电子屏经常播放法制宣传标语，开展“x杯”知识竞赛、“党章、党纪”知识竞赛及参加市及部门组织各类法制竞赛活动。
（六）推进文化教育卫生工作改革为了进一步推进我镇文化教育卫生工作改革，主要开展了以下工作：一是以各村（社区）农家书屋为依托，加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜，另一方面是协调资金对高考中品学兼优的学生进行奖励、扶持，做好“控辍保学工作”，做到应读就读。三是我镇以城乡环境整治为契机，抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”为重点，加大督查力度，优化乡村环境卫生。在全镇开展的环境农村环境综合治理集中月活动中，各个自然村组以整治建设背街小巷、乡间小路、村野小桥、小沟小渠、垃圾处理小场点和文化健身小广场为重点有序推进。全镇xx个村（社区）大力宣传和引导群众参与城乡环境整治，村民自发地铲除路边菜地，清理路边杂草，清运垃圾桶内垃圾，大家动手清扫和爱护自己的家园，全镇上下形成了全民参与环境整治的良好氛围，全镇共清运生
活垃圾xxxx多吨，全镇新建垃圾收集池xxx个，新购垃圾桶xxxx个。（七）强化党风廉政建设，深化干部考核制度改革全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、
动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《王场镇干部职工绩效管理考核办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委、巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治“慵、懒、散、浮、托”现象，提高工作效率。二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工先教育后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部，情节较轻者责令其作出书面检讨，情节较重者扣除当年度绩效对应考核并进行通报批评，情节严重者上报市有关部门处理。三是健全完善领导干部请销假制度。工作期间因其它特殊公务或私事需要离开的，必须填写请假条向分管领导请假签字同意后方可离开。四是严格执行领导干部值班制度。周未和节假日期间镇领导必须轮流带班，若发生重大事件或突发事件，值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
二、全面深化改革特色亮点工作（一）深化集体建设用地开发利用改革按照中央、省、x市和我市全面深化改革的部署要求，为了盘活农村资源，发展养老事业，改善农民居住环境，增加农民的财产持续收入，我镇莲花村x组xx户农户，依托x路交通、旅游的优势，与本镇知名企业崇州市林蓉旅游开发有限公司合作，共同开发农村集体建设用地。该项目位于我镇莲花村x组x路旁，全组xx户xx人，集体建设用地面积xx.xx亩，股权量化面积xxx.xx亩，其x地xx.x亩，承包地面积xxx亩。农户通过折资入股成立“崇州市虹桥土地股份合作社”与崇州市林蓉旅游开发有限公司共同出资注册成立“乡村旅游合作社”和“资产管理公司”联合开发修建莲花养老度假村。
（二）继续推进农业经营方式创新改革依托东风村清源土地股份合作社，通过引导群众，清源合作社完成全体社员自筹资金xx万元，结合国家农业综合开发高标准农田建设财政补助补助资金xxx万元，建成占地x.x亩，年烘储能力达xxxx吨的粮食烘储中心，能有效地解决清源合作社及附近土地合作社粮食晒粮难问题。同时积极探索财政投资形成资产股份量化的试点工作，将烘储中心全部资产股份量化到全体社员，通过股权量化，确定优先股、集体股和社员股，实现了户户共享财政补助红利的目标。以xxxx年为例，一般户户均分红xxx元，贫困户户均分红xxx元。《x日报》、《x日报》均对这种经验做法作了专题报道。xxxx年x月，国家农业开发办副主任何兆斌亲临我镇调研，对这种群众得实惠、增收入的做法，给予充分肯定。（三）紧扣党建抓群建，完成群团工作改革试点按照市委群团改革试点工作总体要求，结合我镇中心社区近年来探索“功能性党小组”的党建新型机制建设，我们在试点工作中坚持以民生需求为导向，坚持“党建带动群建、群建服务党建”的基本思路，统筹推进工青妇科残红等群团机构职责与党建大格局有机融合，激发了社区群团组织和广大群众的热情。xxxx年在市总工会、团市委等上级群团机构支持下，我镇中心社区群团服务站于今年x月建成投运，占地面积xxxx平方米、建筑面积xxx平方米，由社区公建配套用房改建而成。按照“机构规范化、设施标准化、软件制度化”的要求，配置了社区群团服务站长、服务专干，设置了童伴之家（妇女儿童之家）、职工书屋、志愿者工作站等多个功能室，针对青少年、女性群众、残障人士、老年人四个主要群体开发社区项目，推动群团服务功能与社区组织能力有效提升。目前，已成功开发的社区儿童品格养成系列、邻里帮帮帮活动、金秋养生茶话会、户外亲子爱家行动等系列活动已经广受社区群众好评，群团服务站也成为了社区居民健身、休闲、学习、交流的重要场地；服务站也通过开发活动和项目，延展了服务半径、提升了服务水平、增进了党群感情，受到群众广泛认可。（四）实施“拆院并院”建设改革，建设幸福美丽新村
为了改善群众生活环境，提升群众生活品质，建设社会主义新农村。经我镇立项申请，xxxx年市政府批准将我镇东风村崇王路段与东桤路段交汇旁的张家林盘，列为“拆院并院”群众集聚区建设项目。张家林盘位于东风村崇王路段与东桤路段交汇旁，林盘有建设用地xx.xx亩，为该村xx组、xx组、x组xx户（xxx人）群众集中居住点。为了工作能顺利地开展，一是从x月底开始党委政府成立“张家林小区建设项目指挥部”。镇村组干部利用双休日、夜间加班，亲临实地进行宣传。采取重点走访、户代表开会、外出参观等多种形式多次宣传方式，向张家林盘群众宣传新型小区建设目的意义、建设程序、基础设施建设事项、拆迁安置政策等多个方面内容。群众思想观念得到转变，由被动转为主动；二是做好群众工作和科学决策，在宣传的同时项目组到每家每户实地测绘房屋面积，并请专业测绘公司测绘每家每户林盘地面积，做到准确无误。经过每家农户反复核实、比对都一一认可，无任何异议；三是反复研讨分配，做到资金公开公平公正分配。市政府给该林盘农户赔付资金xxx万元，为了更好分配用好xxx万元，让大家都能修建起新房。项目组在综合该林盘户籍人口、土地面积、房屋建设结构等多种因素，进行反复的、多次的干部群众研究讨论，确定xxx万元分配方案，并打印成《张家林小区建设资金分配表》下发到每家每户核实公示，经过每家农户反复核实、比对都无任何异议。项目将于xxxx年全面铺开建设，预计xxxx年建成。该项目的成功实施将为我镇以后推进新农村建设打下坚实的基础。
三、当前深化改革面临的困难和存在的主要问题在改革发展攻坚阶段，虽然取得了一定的成绩，但是各种矛盾和问题突显，我镇在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。1.改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度上求稳怕担风险保守理念；2.经济综合实力上的差距。我镇属于农业乡镇，从纵向上看，近几年来我镇是大力发展，各项工作进步很大，但从横向上看，我们与部分乡镇相比，仍有一定的差距。特别是目前我镇还缺乏能支撑经济
可持续发展的优势产业。同时经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大；
3.全面深化改革工作涉及方方面面，面广量宽，作为乡镇一级，主要任务是贯彻执行好上级的路线方针和政策，完成好上级下达的目标任务，维护好社会稳定。要发展一方，改善一方，还受体制机制等方面的制约，束缚了基层干部的手脚。
四、下一步工作措施我镇将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。1.加强领导，严格贯彻。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务；2.真抓实干，着力完成改革。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排，着力完成改革；3.结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。全面深化改革工作总结篇13为贯彻落实中央、自治区、市委和县委全面深化改革决策部署，县供销社自觉服务于农村改革和发展的大局，紧紧围绕促进农村发展，持续增加农民收入，加快社会主义新农村建设目标，始终坚持为农服务宗旨，不断深化体制改革，切实转变工作作风，在发展农村现代流通、服务社会主义新农村建设等方面取得了一定工作成效，现将今年上半年主要工作总结如下：一、改革试点工作推进情况（一）农业社会化服务1.xx年计划新增土地托管面积1200亩以上，目前初步确定在xx年的基础上，继续在党江进一步开展试点工作。2.本年度计划向县政府争取农业社会化服务项目资金10万元以上。（二）农村电子商务1.本年度我社进一步发展农村电子商务，在原有“供销e家”平台
基础上，进一步与阿里巴巴集团签订协议开展合作，并抽调专门人员协助电商办工作，目前电商物流仓库建设工作正稳步推进当中。
2.本年度计划向县政府争取农村电子商务项目资金10万元以上。（三）农民合作社及联合社1.合浦县供销社把领办创办农民专业合作社作为推动供销社体制创新、促进资兴农业产业化经营和农业增效、农民增收的有效载体，本年度计划新增农民合作社5个以上，新增联合社3个以上，目前已进入协商环节。2.本年度计划向县政府争取农民合作社及联合社扶持资金10万元以上。（四）基层社改造1.计划对三个以上基层社改造，盘活土地资产并进行综合开发，目前已进入县社内部讨论环节。2.本年度计划向县政府争取基层社改造扶持资金10万元以上。（五）农村综合服务社从满足农民群众生产生活需要出发，以“两店”为核心，以整合文化、娱乐等多种服务载体为抓手，计划新增村级综合服务社13个以上，新增乡镇综合服务社3个以上，争取县政府扶持资金16万元以上。（六）社有企业争取实现设有企业净利润8万元以上，营业收入500万元以上，资产增长率4%以上，目前正在努力恢复企业正常经营。（七）农村现代流通xx年目标任务销售总额91112万元以上，利润总额107万元以上，农副产品购进总额以上，目前全系统商品购进总额41384.4万元，商品销售总额42228万元,农副产品收购总额8725.2万元，日用消费品零售额17380.8万元，生产资料销售额20876.4万元，全年任务完成过半。二、主要负责同志亲力亲为抓改革情况县社理事会主任、党组书记石浩同志高度重视全面深化改革工作，根据《合浦县全面深化供销合作社综合改革的实施意见》，对我社综
合改革工作的落实进行深入指导，多次在大会小会上强调供销综合改革的重要意义，对合浦供销系统进行高度整合，积极协调县各有关部门关系，努力解决历史遗留问题，为我县供销合作社综合改革工作做出了应有贡献。
三、当前改革工作面临的突出困难和问题县供销社自身人才队伍老化，基础设施薄弱，历史包袱沉重，导致服务“三农”和新农村建设的力度不够，措施不多，工作力度有待进一步加强。四、下半年改革工作打算积极争取县财政支持，努力为全面深化改革提供财力保证，进一步推进基层社改造，提升服务“三农”能力。五、对全面深化改革工作的意见建议1、要高度重视人才的培养和引进，切实加强队伍建设。要从基层实际出发，重视引进懂经营会管理的人才，改变供销社队伍的人员、知识结构。2、要十分重视供销社员工专业化、职业化教育，通过举办培训班，学习市场经济理论、现代经营管理知识、农业产业化知识等，为供销社在激烈的市场竞争中站稳脚跟提供智力支撑和人才保障。全面深化改革工作总结篇14今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市发改委的精心指导下，按照市委办相关文件，结合我单位实际情况，全力做好职能范围内的深化改革工作。我单位承担的改革任务是“改革完善住房公积金制度”，现将20XX年有关工作开展情况总结如下：一、20XX年上半年工作1、归集工作有所突破，进一步扩大制度覆盖面一是借助信用“红黑榜”公布应缴未缴、应建未建的单位，必要时采取强制执行的法律手段，促进其按规定缴存；积极落实省政府办公厅《关于进一步加强住房公积金管理工作的意见》，将住房公积金缴存列入了人社局统一的劳动合同和劳务派遣合同格式文本条款；三是推进了住房公积金网上申报，探索缴存帐户扣划功能，实现“不见
面缴存”，提高缴存工作效率。2、加强个人住房贷款管理，完善公积金贷款政策完善了公积金贷款政策，支持刚性需求和改善性住房，禁止三次
购房贷款；优化贷款流程，简化贷款材料，缩短办理周期；加强项目审查，落实集体决策，进一步完善相关管理制度。
3、科学统筹安排资金，保障资金安全密切关注公积金贷款受理变化趋势，妥善做好债务管理，对关键债务指标适时干预，确保资金有序运行，控制流动性风险；在规范缴存行为的基础上，积极探索建立委托收款（缴存）模式；对照20XX年市审计局制发的《审计报告》中提出的存在问题，进一步落实整改，规范内部业务管理。4、完善业务基础设施，加快信息化建设完善缴存职工个人信息录入，做好开通网上办事大厅的前期准备工作；完善让“数据多跑路，群众少跑腿”的网上办理机制及通道，实施业务数据异地容灾备份，保障数据安全存放，稳妥推进“互联网+”政务；配合省住建厅建设省级住房公积金监管系统，实现对全市住房公积金业务办理的实时监督。5、强化服务管理，提供优质高效服务优化业务流程，制定业务清单，从20XX年年底起，制定了《市公积金中心推行“不见面审批”或窗口办事“最多跑一次”工作实施方案》，实施取消部分提取业务的纸质证明材料（公积金贷款首次提取、纯公积金贷款还贷提取）、提取申请免填单等便民举措，进一步做到审批更简、服务更优，提高政务服务便利化水平；完善了内部考评机制、开展岗位练兵、推出服务明星和先进典型等途径，促进服务水平不断提升。今年6月起，已开通互联网+住房公积金业务，缴存职工可以足不出户，在线办理相关业务。二、20XX年下半年重点工作1、扩大住房公积金制度覆盖面加大政策宣传，加强舆论监督，激发职工的维权意识和唤醒企业的重视与责任，扩大制度影响力；完善住房公积金行政执法流程及实
务，推进住房公积金缴存强制执行的司法合作，切实维护广大职工的合法权益；探索建立多部门协作机制，将更多群众纳入建缴，增加住房公积金归集总量。
2、完善住房公积金使用政策围绕我市经济大局，完善房住房公积金使用政策，合理配置资源，探索拓宽使用范围，提高住房公积金制度效能，发挥住房公积金政策优势，保障首次购房，支持改善性购房，禁止三次贷款购房，发挥政策功能推动住房回归“居住”属性，同时逐步削减债务规模，消化存量借款，存贷率逐步回归正常比值，保持资金使用率稳定可控，预计到2020年，彻底消除我市住房公积金资金流动性风险。3、构建管理体系，保障工作有序运行建立有效的风险管理体系。根据新的工作要求梳理风险点、预警机制并落实相应的流程制度，明确各类风险管理的责任部门，建立风险管理的持续与改进机制，保证风险控制的有效落实；建立科学的分析决策体系，从机构、职责、制度方面完善业务管理决策体系，保障住房公积金管理决策科学、执行有序、效果明显。4、加快住房公积金业务管理信息化建设提升住房公积金业务管理信息系统功能，建立全市住房公积金业务数据集中互联，完善网上办理住房公积金业务服务，推动“互联网+”政务工作全面发展。加快推进与市政大数据平台的接入，实现与信息共享机制，提高业务管理效能。
篇四：全面深化改革相关讨论
全面深化改革的政策建议关于推进全面深化改革工作的情况和建议关于推进全面深化改革工作的情况和建议一、基本情况自2016年以来，根据中央和省市的布署，结合XX的工作实际，我们提出了涵盖构建最佳生态环境、美丽城乡建设、优良政务服务环境、激发市场活力、促进人民生活幸福感、打造平安庆元等六大方面内容，共32项新的体制机制改革。这里面有中央层面事项的改革在地方的实践，如农村金融改革、实施低丘缓坡开发利用、农民异地搬迁方式创新扶贫改革试验等；也有省级层面的改革在地方的落实，如“三张清单一张网”、农村产权制度改革、全力推进浙江政务服务网建设等；还有**市级事项的改革，如民办教育综合改革试点等，同时我们还争取到中央和省级在地方的改革试点两项，分别是国家重点生态功能区试点县建设和省重点生态功能区小城市试点建设。
今年，我们一方面是继续深化去年确定的改革项目，另一方面是做好中央、省、市改革项目的承接，如落实建设国家生态文明先行示范区的各项改革任务（已与市政府签订了责任书），做好公务用车制度改革等，同时积极争取省市立项的改革试点，如积极争取省级低碳县试点等。另外，我们还要根据自身工作实际，以问题为导向，以创新体制机制为目标，提出新的改革内容，如提升旅游服务业能力、将休闲养生养老业纳入旅游服务业的重要内容改革等。
二、意见建议1、加强对改革工作的指导：中央和省级层面改革项目出台后，要求地方落实实施的项目，省里一方面是要组织必要的培训，让市县了解改革的背景、目的意义、时间表和线路图，同时要加强检查指导和督促落实。
2、给予落后地区改革政策倾斜。26个欠发达县（市、区）虽然摘帽，但是相对贫困落后的现状依然没变。象XX，财政收入名列全省末位，很多工作要靠省里的支持，改革方面一样要省里的政策倾斜。
3、对国家主体功能区建设试点示范工作的建议一是建立生态补偿机制。在给予“增量”奖励的同时加大“存量”奖励力度。例如：森林覆盖率指标，每高出全省平均水平的一个百分点奖励200万元，只要xx在全省排名保持第一，则每年予以奖励2000万元；全年空气优良天数占比指标达到80%的，省财政给予300万元补助，占比超过80%的，每提高一个百分点奖励100万元，低于基数值倒扣300万元。建立起公益林补助年度增长机制，到2020年公益林补助标准提高到每亩100元以上，并安排每年每亩5元的管护费，不断提升森林生态服务价值；探索推动建立瓯江流域横向生态补偿机制、**江流域水环境补偿机制。
二是优化项目扶持政策。适当提高XX交通基础设施建设项目的补助标准，省道建设资金按省县9：1的比例补助，农村公路建设资金按省县7：3的比例补助，通景公路建设改造补助标准参照国省道执行；将XXX水库扩建工程列入中央公益性重大水利项目，中央除对西南6省单个中型水库项目补助2亿元以外，其他地区均无政策补助，要求参考西南6省补助的政策予以补助，同时要求省财政按核定投资给予50%以上倾斜补助；对国家和省重大基础设施建设项目以及省政府确定的重大项目用地实行省统筹耕地占补平衡。项目用地不符合土地利用总体规划的，允许通过规划修改保障用地空间。
三是加大特色产业扶持。设立XX生态休闲养生养老产业发展专项资金，每年安排1000万元专项用于生态休闲养生养老产业发展。省服务业引导资金、省旅游专项资金分别单独切块支持庆元发展生态休闲养生经济和食用菌综合服务业集聚区建设，并建立逐年增长机制。
四是加大生态移民扶持。支持XX下山移民安置点基础建设，移民安置小区（点）建设：每年省财政安排2000万元用于推动移民安置小区（点）的公共基础设施投资建设；加大力度鼓励农民异地搬迁，加大生态移民补助力度：积极支持农民异地搬迁，引导人口合理集聚。省对庆元生态移民奖励标准提高到2万元/人，并扩大补助政策享受范围。
4、对省重点生态功能区小城市培育试点的建议一是加大扶持力度。建议在每年2500万小城市培育试点专项资金补助的基础上加大原欠发达地区的资金扶持力度。同时，对于试点过程中体制机制的创新要给予一定奖励，并对成立城市执法局城市管理创新举措给予在资金、编制数等方面的倾斜。
二是完善考核体系。小城市试点年度考核涉及生态环境保护、生态经济发展、生活品质提升、人口产业集聚、体制机制创新等五个方面78项具体指标，且年度报表涉及的指标有100多项，建议适当减少考核指标，突出重点，进一步优化考核体系。
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篇五：全面深化改革相关讨论
对中共中央全面深化改革总体战略的解析〔摘要〕全面深化改革总体战略研究，包括其指导思想、总目标、重点、方法道路、方针政策、保障机制的研究。要坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要发挥经济体制改革的牵引作用，政治体制改革要与经济体制改革相适应，积极稳妥地推进。要坚持走正确的道路，一切从实际出发，不断解放思想，牢固树立正确的政绩观和科学的发展观。要加强和改善党对全面深化改革的领导，广泛动员人民群众积极参与改革，为全面深化改革提供组织保证和人才支撑，要正确处理改革中的各种矛盾与关系。
〔关键词〕全面深化改革；总体战略；政治体制改革；经济体制改革；中国共产党
〔中图分类号〕D601〔文献标识码〕A〔文章编号〕10089187-（20__）02-0005-07
十八届三中全会讨论通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），不仅对全面深化改革做出了整体部署，而且提出了推进改革的总体战略，应当引起高度关注和认真研究。本文拟从全面深化改革的指导思想、总目标、重点、方法道路、方针政策和保障机制等几个方面，解读《决定》，分析全面深化改革的总体战略。
一《决定》进一步明确了全面深化改革的指导思想。首先，“全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导”。〔1〕中国特色社会主义理论，是马克思列宁主义同中国实际相结合，在新的历史条件下，在改革开放的伟大实践中进一步丰富和发展的产物。实践证明，只有中国特色社会主义理论而不是其他什么理论，才能指导中国社会主义改革和现代化建设事业朝着正确的方向发展，冲破重重阻力，克服千难万险，达到预定的目标，取得预期的成果。其次，全面深化改革要“坚持社会主义市场经济改革方向”。〔2〕我们曾经认为，社会主义必须实行计划经济。苏联甚至强调以指令性计划为主。中国虽然在一定程度上修正了苏联的做法，强调计划的指导性，减少指令性计划，但始终没
有摆脱计划经济的束缚。改革开放初期，围绕计划经济理论的争论非常激烈，指导经济发展的思想依然受传统理论的影响。邓小平早在上世纪70年代末就曾经说过，“社会主义也可以搞市场经济”。〔3〕但由于当时主客观条件尚未成熟，他的观点并未引起高度的重视、为大多数人所接受。中国经济在经历了快速发展后，终因未能突破市场“瓶颈”而徘徊不前。1992年邓小平在南方谈话中指出，“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段”。〔4〕在此基础上，党的十四大正式提出，“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力”。〔5〕如果说改革开放初期的重点还是实行农村联产承包责任制和增强企业的自主权，那么社会主义市场经济体制的建立和不断完善，才为我国经济的发展指引了正确的方向，开辟了广阔的道路。此后，我国的经济和社会发展突飞猛进，在短短20年的时间内，中国就发展为世界
进入难以规避的攻坚阶段。体制和机制的弊端集中体现在市场与政府的关系上。政府的不适当干预仍然比较多，不必要的审批权仍未废除。这就影响了社会主义市场经济体系的进一步发展完善，阻碍了社会生产力的解放和发展。因此，全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向，坚决破除体制、机制的弊端。社会主义经济体制能否进一步发展完善，直接关系到改革的成败和中国的前途命运。
其三，全面深化改革必须“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。〔6〕经过30多年的改革开放，我国的总体经济实力增强了，人民的物质生活水平和文化生活水平有了显著的提高。然而，在发展和转型中出现的问题也越来越明显。改革开放初期，为了克服平均主义、吃大锅饭的现象，邓小平曾提出要允许一部分人先富起来，最终达到所有人的共同富裕。现在，一部分人确实富起来了，少数人甚至成为亿万富翁，但贫富差距却扩大了。先发展起来的东部地区特别是北、上、广、深等现代化大都市与后发展、欠发展的中西部地区的差距日趋扩大，先富裕起来的人同后富裕起来的人、城市居民的生活水平与农民、农民工的生活水平差距更加明显，城市中不同阶层、不同行业、不同单位、不同年龄结构之间收入水平的差距不尽合理。全面深化改革，就是要在促进经济社
会发展的过程中，逐步缩小东部与中西部、城市与农村发展的差距以及城乡居民收入水平的差距、实现社会公平正义。
不少地方的干部片面追求GDP和经济的快速发展，造成了资源浪费、水和大气污染、环境恶化，引起了人们的强烈不满和国际严重关切。结果，地方经济搞上去了，GDP指标提高了，官员因“政绩”突出也得到了提拔，但老百姓却未因此而过上更好的日子。与此同时，旧的退休制度、公费医疗制度和养老制度逐渐废除，而新的制度和体制尚未建立起来。人们的医疗、保险、养老问题突出。教育资源分配不均衡、教育机会不平等的现象仍需改变。房价长时间居高不下与居民急需改善居住条件之间的矛盾越来越突出。因此，《决定》把“促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”是非常正确的。所谓出发点，就是方针政策的制定、改革的设计、规划与计划的安排、资金的投入、资源的分配以及各级领导谋划决策、施政理念和工作重点，都要从促进社会公平正义、增进人民福祉出发。所谓落脚点，就是各项工作最终要落实到实现社会公平正义、增进人民福祉。并以此作为考核、评估工作好坏、政绩优劣的核心标准和价值取向。
篇六：全面深化改革相关讨论
现在党中央将全面深化改革要保证全面深化改革的实施和成功离不开千千万万基层群众的大力支持和热情参与只有得到广大群众的衷心支持和积极参与党的各项全面深化改革的部署才可能顺利实施这就需要有广大基层党组织的党员干部进一步解放思想增强改革创新意识树立自我革新的勇气和胸怀克服因循守旧畏葸不前的思想障碍敢于啃硬骨头敢于涉险滩以更大的决心冲破思想观念的障碍突破利益固化的藩篱做好群众的工作确保全面深化改革能够顺利实施改革能够顺利成功全面深化改革心得体会4篇
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全面深化改革心得体会三严三实心得体会：全面深化改革全面深化改革实现伟大中国梦心得体会全面深化改革加强基层党组织的学习心得体会
xx指出，领导干部是否做到“三严三实”，全面深化改革是一个重要检验。要把“三严三实”要求贯穿改革全过程，引导广大党员、干部非凡是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。
把“三严三实”要求贯穿改革全过程，需要我们对面临的新机遇新挑战有清醒的认知，保持战略定力，增强进展自信。
经济新常态下，我国进展既面临多重挑战，又拥有重大机遇，对此要有极为清醒的认知。经济转轨社会转型仍在不断深化和完善，资源瓶颈约束倒逼经济进展方式产业结构的调整，问题之复杂挑战之严重前所未有。但冷静分析国内外大势，我国仍处于重要战略机遇期
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的大格局没有变，党的执政能力和执政水平的不断提高、国家治理体系和治理能力现代化的深化推动、广大人民对美好生活的向往，形成一股合力，在驱动着中国这艘巨轮行稳致远。新常态蕴含新机遇，必须认清机遇、抓住机遇、制造机遇。对此，xx深刻指出，“我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济进展方式转变的新机遇。我们必须深刻理解、紧紧抓住、切实用好这样的新机遇，因势利导，顺势而为，努力在风云变幻的国际环境中谋求更大的国家利益”。从新常态视角认清进展大局，真正从“实”处熟悉和理解改革进程中的各种挑战和机遇，保持定力、正视困难、增强自信、主动作为，才能破解进展困境，闯出一条新路来。
把“三严三实”要求贯穿改革全过程，需要我们有应对新情况新问题的新思路新办法，坚持变中求新、变中求进、变中突破。
把机遇和挑战弄清楚搞明白，远远不够，还要有迎接挑战拥抱机遇的办法和能力。一个古老文明的重新崛起所面临的内外压力之巨大，不仅仅体现在道路的选择、理论的辨析、制度的建构，更彰显于文明的传承与创新、接续与超越。毫不夸张地说，三千年未有之变局，我们正置身其中。
跨越新常态是我们绕不过去的坎，而进展的新征程也将由此开
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始，新常态实乃新起点。新常态和新起点，要求我们必须要坚持稳中求变，变中求新。古人云，穷则变，变则通，通则久。旧有经济增长方式带来的资源环境瓶颈已严重制约了经济增长的空间，增长的天花板就在眼前;而由此产生的种种问题诸如空气、土地、水质乃至交通等等，很大程度上削弱了人民群众的获得感、幸福感。穷则变，首先要变的就是经济进展方式。坚持以提高经济进展质量和效益为中心，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、治理创新转变。这就是我们转变经济进展方式的基本方向，也是我们求得进步和突破的必由之路。
把“三严三实”要求贯穿改革全过程，需要我们以制度化的方式建立健全长效机制，不断推动体制机制创新。
邓小平在上个世纪八十年代说过：“改革的意义，是为下一个十年和下世纪的前五十年奠定良好的持续进展的基础。”党的十八大明确强调“要把制度建设摆在突出位置”。xx也强调指出，“今日，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业进展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。改革的一个重要方面，就是要把改革进程中的好做法好经
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验以制度化的方式优化固化下来，为经济社会的可持续进展奠定重要的制度基础。把“三严三实”要求贯穿改革全过程，其中一项重要任务就是把贯彻落实“三严三实”要求形成的好的改革措施在试点、推广的基础上，以党内规章、国家法律法规等制度形式明确下来，为领导干部作风建设、为清明政治生态建设，进而为改革的不断创新进展建立长效机制保障。
三严三实心得体会：全面深化改革全面深化改革心得体会2篇|返回目录
xx关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，对党员干部做人做事做官明确了新的标准，彰显出党中心针对新形势、新问题、新任务从严治政的决心和信心。“三严三实”是对古今中外修己正身之道的凝练和提升，不仅讲出了广大人民群众的期盼，更为基层深化党建制度改革找准了方向和着力点。
第一，扎实推动教育机制建设，强化拒腐防变的意志力。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。这就需要进一步扎实推动教育机制建设，抓牢抓实岗位廉政教育、全面推动廉政文化建设、促进党员干部廉洁从政。要深化开展对党员领导干部的理想信念、宗旨意识和廉洁自律教育，要求领导干部带头践行社会主义核心价值观。
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“治病于初始、治患于萌芽”，对苗头性问题和倾向性问题，要早发现、早教育、早警示，推动教育监督的制度化和常态化，同时要进一步增强教育监督的实效性。
第二，扎实推动监督机制建设，强化权力运行的制衡力。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。强化对权力的制约和监督，就要牢牢坚持以改革统揽预防和惩治腐败各项工作，围绕腐败易发多发的重点领域和要害环节，不断深化改革、健全制度，努力实现用制度管权、管事、管人，保证各项制度“落得了地、管得了事”。这就要充分利用现代信息技术，进一步完善权力公开透明运行体系，进一步完善干部选拔任用、考核评价和治理等相关制度，进一步落实“三重一大报告”制度并且转化成果，进一步推行廉政评估。
第三，扎实推动纠风机制建设，强化执纪为民的生命力。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“不自重者致辱，不自畏者招祸。”作为党员干部应当保持“有所畏惧”的心态，要畏天地、畏法度、畏百姓，自觉做到遵纪遵守法律，民主决策，科学决策，在权力面前如临深渊、如履薄冰。基层党组织就要扎实推动纠风工作长效机制建设，着力健全改进作风常态化制度，落实各项规定禁令精神，强化执纪为民的生命力。一方面要强化惠农政策落实情况监督检查，另一方面纠正损害群
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众利益的不正之风。同时进一步加强能力作风建设。党员干部只有真正做到常修从政之德，常怀律己之心，自觉地把自己置于党组织和群众的监督之下，坚持自重、自省、自警、自励，做到慎权、慎欲、慎微、慎独，稳得住心神，抗得住诱惑，经得起考验，才能有效地防止滥用权力。
第四，扎实推动惩治机制建设，强化执纪办案的威慑力。“三严”是坚持党性的觉悟，“三实”是为官执政的追求，“三严”旨在祛歪风，“三实”志在聚正气，这一切离不开反腐体制机制的创新。有了不想腐的教育机制、不易腐的监督保障机制、不敢腐的惩戒机制，才能真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。这就需要进一步落实党风廉政建设责任制，健全反腐倡廉法规制度体系。从惩戒腐败的角度讲，要严格按照“增加数量多办案，突出分量办大案，保证质量办铁案”的要求，旗帜鲜明严惩腐败。始终保持反腐败的高压态势，健全办案机制，坚持以零容忍的态度惩治腐败，进一步发挥查办案件的警示教育和治本功能。
在全面深化改革中，党员干部是改革的推动者、组织者，只有深化党的建设制度改革,不断扎紧制度的笼子,才能提高管党治党水平。各级党员领导干部只有恪守“三严三实”，才能真正实现情为民所系，权为民所用，利为民所谋，才能增强党的制造力凝聚力战斗力,为全面深化改革提供坚强政治保证，实现国家的长治久安。
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全面深化改革实现伟大中国梦心得体会全面深化改革心得体会3篇|返回目录
面临着中国进展的历史新阶段，十八届三中全会提出了进一步全面深化改革的指导方针，要求中国继续深化改革路线，落实改革方针，从而实现中国梦。可以说，全面深化改革不仅是中国目前面临的形势所迫，更是中国梦实现的过程中，中国必经的进展之路。
在十八届三中全会上，全面深化改革的指导方针被提出来，除了原有的经济改革之外，全新的深化改革中体现出了这次改革的深化和全面两个重点，在进一步深化经济改革的同时，注重改革的全面性，涵盖了科技、文化、医疗保障等多个方面的内容。在这次的全面深化改革中，涵盖面积如此广泛的改革方针的提出，是为了更好的推动我国社会主义和谐社会的建设，走中国特色社会主义的道路。
而近年来，中国梦的提出，使我们不得不将目光聚焦到中国特色社会主义的构建上。习主席认为，中国梦实际上就是实现中国伟大复兴的梦，实现中国人民共同富裕、中华民族伟大富强的道路。从这里可以看出，中国梦是中华民族共同的梦想，是中国人伟大复兴的梦想。因此，在实现这个梦想的路上，面临着如此复杂的国际形势，中国唯一的道路就是全面深化改革。邓小平提出的改革开放为我国的市场经济进展提供了空间，然而这对于中国梦的实现仍然有着较大的差
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距。中国梦是全中国人民的共同梦想，而改革开放只带领了一部分人先富裕，这与中国梦的共同特点相背离，因此，在中国社会主义和谐社会的构建上，中国必须要走全面深化改革的道路，全面要求中国改革开放道路的溯及面广，要能够造福更多的中国人，要为全中国人民的小康生活而努力;深化要求中国改革力度的强大，要求中国的改革力度溯及到更多的中国人，使中国居民的生活水平显著的提高。而这，正与我们中国梦的最终要求不谋而合，是中国梦实现过程中的重要实践。
中国梦，是中国实现伟大复兴之梦，是中国人走向全民富裕的伟大决心。在中国梦的实践中，中国必须要全面深化改革，强调改革的溯及面和改革的溯及力，使中国梦真正的得以实现，实现全中国人民的富强的小康生活目标。
全面深化改革加强基层党组织的学习心得体会全面深化改革心得体会4篇|返回目录
全面深化改革的各项部署，需要各级党组织团结带领广大人民群众去实施。必须按照《决定》要求，以改革创新精神加强和改进党的建设，把各级党组织建设得更加坚强有力，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。
党的基层组织是党的组织基础，扎根在社会基层，与人民群众
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有着直接的、常常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，把握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，把握群众的生产、工作、生活状况。因此，党的基层组织担负着直接联系群众、宣扬群众、组织群众、团结群众的重任。它一方面要及时正确地向上级党组织反映群众的愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供可靠的依据;另一方面它要向广大群众宣扬解释党的主张和决定，团结带领群众实现党的方针政策。因此在全面深化改革的今日，必须加强加强基层党组织建设。
现在党中心将全面深化改革，要保证全面深化改革的实施和成功，离不开千千万万基层群众的大力支持和热情参加，只有得到广大群众的衷心支持和主动参加，党的各项全面深化改革的部署才可能顺利实施，这就需要有广大基层党组织的党员干部进一步解放思想，增强改革创新意识，树立自我革新的勇气和胸怀，克服因循守旧、畏葸不前的思想障碍，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大的决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，做好群众的工作，保证全面深化改革能够顺利实施，改革能够顺利成功。
央政治局委员、常委、中心书记处书记指出，改革越是向纵深推动，越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。必须创新基层党建工作，健全党的基层组织体系。要适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化，适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化，因地制宜、灵活多样地推动党组织的设置。这些谆谆教导也为我们指出在全
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面深化改革的今日，基层党组织的建设是党的组织工作的一个重中之重的大事，只有广大党员干部发扬求真务实，埋头苦干。脚踏实地的优良作风，带领群众投身于全面深化改革的洪流中去，我们的改革才可能取得巨大的成功。
由此看来，要保证全面深化改革的成功，必须加强基层党组织建设是很有必要的。
学习《关于全面深化改革若干重大问题的决定》体会
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篇七：全面深化改革相关讨论
1.在全面深化改革动员会上的讲话为什么改改什么怎么改改革开放是当代中国发展的必由之路，是当代中国最鲜明的特色。
党的十八届三中全会《决定》指出：“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”。也就是说，全面深化改革是实现中国梦的根本途径。
全面深化改革是实现中国梦的题中之义回顾中华民族5000多年文明演进特别是近代以来的历史经验教训，总结党90多年执着奋斗、60多年执政兴国、30多年改革开放的宝贵经验，一个基本的结论是：改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。继往开来实现中国梦，改革这条道路要更加坚定地走、这个法宝要更加坚定地用。
如何走得更好、用得更好，出路和关键就在于全面深化改革。中国梦内涵丰富，既体现了中国人民在物质层面的理想追求，又体现了中国人民在精神层面的理想追求；既反映了中国人民在社会发展方面的雄心壮志，又反映了中国人民在人的发展方面的雄心壮志。
中国梦与中国特色社会主义“五位一体”全面推进的总布局相契合，与全面深化改革“六个紧紧围绕”的总思路相辉映。当前，改革进入深水区、攻坚期，发展和矛盾相伴，集体诉求和个体诉求交织，实现中国梦除继续全面深化改革外，别无他途。
党的十八届三中全会注重全局和局部相配套，注重眼前和长远相统筹，注重渐进和突破相衔接，从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队以及党的建设等方面全面部署了深化改革的主要任务和重大举措。全面深化改革体现了实现中国梦的阶段性要求和特征，有利于实现国家、民族、大家“三个都好”。
全面深化改革是实现中国梦的实践要求实现中国梦，要跨越“两个一百年”关键节点，汇聚十几亿人口的目标诉求，必然涉及方方面面，涉及深层次问题、深层次矛盾的有效解决和重要利益关系、基本利益格局的深度调整等等，任务之复杂、之艰巨可想而知。在这种背景下，只有全面深化改革，才能破瓶颈、涉险滩，才能把中国特色社会主义事业顺利推向前进。
全面深化改革以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，以加强和改善党对全面深化改革的领导为根本保证，从目标方位和领导力量上确保了实现中国梦的改革之路继续沿着正确方向推进。全面深化改革以进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为总开关，以着力促进公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以经济体制改革为重点、牵引和带动其他各领域的改革为主要任务，从重大关切和核心举措上确保了实现中国梦的改革之路是一条国家富强之路、民族振兴之路、人民幸福之路。
全面深化改革是实现中国梦的时代要求从时间坐标来看，实现中国梦，2020年是一个关键节点。这个时间节点契合实现中国梦的重要战略机遇期，体现实现中国梦的阶段性时间要求。
这种战略机遇期，在历史进程中不是多了，而是少了，可以说稍纵即逝。抓住了，国家、民族会乘势而上；抓不住，就有可能重蹈落后挨打之覆辙。
在党的新一届中央领导集体确立的实现中国梦的战略布局中，建党100周年是一个时间节点。到这个节点，我们将全面建成小康社会。
这是中国人民的热切期盼，是实现中国梦历程中一个重要的基础性工作。可以说，没有这个基础性工作的完成，就没有中国梦的实现。
党的十八届三中全会把全面深化改革取得决定性成果的时间节点确定为2020年，这不论是与实现中国梦的重要战略机遇期还是与实现中国梦的重要战略节点都高度吻合，赋予了全面深化改革特殊之意义，说明全面深化改革是实现中国梦的关键。合着发展的时代节拍，中国梦必将在全面深化改革中实现。
2.对全面深化改革的认识500字
理解.
第一，改革开放是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路.回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天这
样的大好局面；没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久.深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的
时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举.在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改
革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退.中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩
篱，坚定不移把改革推向前进.这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景.
第二，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革.全面建成
小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁
荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实.实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的
创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，涉及党的建设制度的改革，这些必须依靠全面深化改革才能完成.
第三，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持经济社会持续健康发展势头，迫切要求全面深化改革.当前，我国发展面临一系列突出矛
盾和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科技创新能力不强问题，产业结构不合理问题，资源环境约束加剧问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差
距依然较大问题，社会矛盾多发易发问题，一些领域道德失范、诚信缺失问题，等等.我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，冲破思想观
念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为坚持和发展中国特色社会主义，
篇八：全面深化改革相关讨论
关于推进全面深化改革工作的情况和建议全面深化改革的政策建议关于推进全面深化改革工作的情况和建议一基本情况自2016年以来根据中央和省市的布署结合xx的工作实际我们提出了涵盖构建最佳生态环境美丽城乡建设优良政务服务环境激发市场活力促进人民生活幸福感打造平安庆元等六大方面内容共32项新的体制机制改革[关于推进全面深化改革工作的情况和建议]全面深化改革的政策建议
关于推进全面深化改革工作的情况和建议一、基本情况自2016年以来，根据中央和省市的布署，结合XX的工作实际，我们提出了涵盖构建最佳生态环境、美丽城乡建设、优良政务服务环境、激发市场活力、促进人民生活幸福感、打造平安庆元等六大方面内容，共32项新的体制机制改革。这里面有中央层面事项的改革在地方的实践，如农村金融改革、实施低丘缓坡开发利用、农民异地搬迁方式创新扶贫改革试验等；也有省级层面的改革在地方的落实，如“三张清单一张网”、农村产权制度改革、全力推进浙江政务服务网建设等；还有**市级事项的改革，如民办教育综合改革试点等，同时我们还争取到中央和省级在地方的改革试点两项，分别是国家重点生态功能区试点县建设和省重点生态功能区小城市试点建设。
今年，我们一方面是继续深化去年确定的改革项目，另一方面是做好中央、省、市改革项目的承接，如落实建设国家生态文明先行示范区的各项改革任务（已与市政府签订了责任书），做好公务用车制度改革等，同时积极争取省市立项的改革试点，如积极争取省级低碳县试点等。另外，我们还要根据自身工作实际，以问题为导向，以创新体制机制为目标，提出新的改革内容，如提升旅游服务业能力、将休闲养生养老业纳入旅游服务业的重要内容改革等。
二、意见建议1、加强对改革工作的指导：中央和省级层面改革项目出台后，要求地方落实实施的项目，省里一方面是要组织必要的培训，让市县了解改革的背景、目的意义、时间表和线路图，同时要加强检查指导和督促落实。
2、给予落后地区改革政策倾斜。26个欠发达县（市、区）虽然摘帽，但是相对贫困落后的现状依然没变。象XX，财政收入名列全省末位，很多工作要靠省里的支持，改革方面一样要省里的政策倾斜。
3、对国家主体功能区建设试点示范工作的建议一是建立生态补偿机制。在给予“增量”奖励的同时加大“存量”奖励力度。例如：森林覆盖率指标，每高出全省平均水平的一个百分点奖励200万元，只要xx在全省排名保持第一，则每年予以奖励2000万元；全年空气优良天数占比指标达到80%的，省财政给予300万元补助，占比超过80%的，每提高一个百分点奖励100万元，低于基数值倒扣300万元。建立起公益林补助年度增长机制，到2020年公益林补助标准提高到每亩100元以上，并安排每年每亩5元的管护费，不断提升森林生态服务价值；探索推动建立瓯江流域横向生态补偿机制、**江流域水环境补偿机制。
二是优化项目扶持政策。适当提高XX交通基础设施建设项目的补助标准，省道建设资金按省县9：1的比例补助，农村公路建设资金按省县7：3的比例补助，通景公路建设改造补助标准参照国省道执行；将XXX水库扩建工程列入中央公益性重大水利项目，中央除对西南6省单个中型水库项目补助2亿元以外，其他地区均无政策补助，要求参考西南6省补助的政策予以补助，同时要求省财政按核定投资给予50%以上倾斜补助；对国家和省重大基础设施建设项目以及省政府确定的重大项目用地实行省统筹耕地占补平衡。项目用地不符合土地利用总体规划的，允许通过规划修改保障用地空间。
三是加大特色产业扶持。设立XX生态休闲养生养老产业发展专项资金，每年安排1000万元专项用于生态休闲养生养老产业发展。省服务业引导资金、省旅游专项资金分别单独切块支持庆元发展生态休闲养生经济和食用菌综合服务业集聚区建设，并建立逐年增长机制。
四是加大生态移民扶持。支持XX下山移民安置点基础建设，移民安置小区（点）建设：每年省财政安排2000万元用于推动移民安置小区（点）的公共基础设施投资建设；加大力度鼓励农民异地搬迁，加大生态移民补助力度：积极支持农民异地搬迁，引导人口合理集聚。省对庆元生态移民奖励标准提高到2万元/人，并扩大补助政策享受范围。
4、对省重点生态功能区小城市培育试点的建议一是加大扶持力度。建议在每年2500万小城市培育试点专项资金补助的基础上加大原欠发达地区的资金扶持力度。同时，对于试点过程中体制机制的创新要给予一定奖励，并对成立城市执法局城市管理创新举措给予在资金、编制数等方面的倾斜。
二是完善考核体系。小城市试点年度考核涉及生态环境保护、生态经济发展、生活品质提升、人口产业集聚、体制机制创新等五个方面78项具体指标，且年度报表涉及的指标有100多项，建议适当减少考核指标，突出重点，进一步优化考核体系。
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篇九：全面深化改革相关讨论
全面深化经济体制改革的三个着力点方福前
【摘要】全面深化改革，不但要深化经济体制改革，还要深化政治体制、文化体制、社会体制，以及生态文明体制和党的建设制度改革等。就经济体制而言，需要全面深化改革的内容也很多，例如转变政府职能，混合所有制改革，宏观调控体系和调控方式改革，财税体制改革，金融体制和资本市场改革，投资融资体制改革，等等。我国学界在讨论全面深化经济体制改革时，有三个着力点似乎讨论不多，这就是提高个人与生产要素的自由流动性；地方政府逐步淡出经济发展的主角作用；分配改革应当重视财富再分配。本文认为，应当重视这三个方面的深化改革。%Apartfromthereformoftheeconomicsystem,comprehensivelydeepeningreformincludesre-formsofpoliticalsystem,culturalsystem,socialsystem,systemofecologicalcivilizationandthesystemofpartyconstruction.Inthereformofeconomicsystem,manydetailsshouldbeconsidered,suchasthetrans-formationofgovernmentfunctions,themixedownershipeconomy,macro-regulatorysystemandcontrolmethods,financeandtaxationsystem,financialsystemandcapitalmarket,investmentandfinancingsys-temandsoon.Threemajorissueshavenotbeenfullydiscussedinourscholarlyinquiryofcomprehensivelydeepeningtheeconomicreform,i.e.,improvingtheliquidityofindividualsandproductionfactors,localgovernments’gradualretreatingfromgoverningeconomicdevelopment,andanemphasisonwealthredistributionindistributionsystemreform.Thispaperbelievesthatitis
necessarytoattachmoreimportancetothethreemajorissuesindeepeningthereform.
【期刊名称】《北京交通大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2015(000)003
【总页数】6页(P1-6)
【关键词】经济体制;全面深化改革;着力点
【作者】方福前
【作者单位】中国人民大学经济学院，北京100872
【正文语种】中文
【中图分类】F121
我国经济体制改革的路线图是从农村到城市,从重点领域到全面深化;如果说过去35年的改革是经济体制由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的话,那么党的十八届三中全会启动的全面深化改革则是全面建设社会主义市场经济体制的伟大工程。过去35年我国经济的年均增长率为9.8%,这种高增长的源泉主要是三种红利:人口红利、技术进步红利和改革红利。蔡等学者早已发现,2009年以后我国农村剩余劳动力已经由无限供给转变为有限供给,第二个“刘易斯拐点”大约在2015年左右到来[1-2]。据国家统计局的数据,2012年中国劳动年龄人口(16-60岁)净减少345万,这是新中国建立以来我国首次报告劳动年龄人口下降;2013年中国劳动年龄人口又比上年减少240万人;2010年是我国人口年龄结构变化的一个转折点:这一年我国的人口总抚养比达到历史最低点,为34.2%,此后便开始逐年上升,其中,老年抚
养比以每年0.4个百分点上升,少儿抚养比则停止下降,稳定在22.2%上下(见图1)。这些数据说明,促进我国经济增长的人口数量红利正在逐渐消失,未来促进我国经济增长就人口来说主要是要依靠人口质量红利。而人口质量红利主要来自劳动者受教育水平、技术水平和素质的不断提高,这也可以看作是技术进步红利的延伸。一个国家的技术进步主要来源于两个途径:技术引进和自主创新。改革开放后的相当长时间,我国的技术进步主要来源于技术引进。成为WTO成员国的最初三年(2002-2004年),我国的高技术进口速度平均每年以36.2%的速度高增长,但是此后便开始持续走低,近几年的增速维持在10%上下*2010年我国高技术进口额比2009年增长33.2%，但2010年的增长主要是恢复性增长，由于受国际金融危机的冲击，2009年我国高技术进口额增速为-9.4%。(见图2)。由上分析可见,未来我国经济增长的主要推动力是自主创新和体制改革。新常态下的经济增长应当建立在技术自主创新和全面深化改革的基础上。中央和国务院已经提出“大众创业,万众创新”的发展战略,本文主要就如何促进全面深化经济体制改革促进经济增长,完善社会主义市场经济体制进行一些讨论。2010年我国高技术进口额比上年增长33.2%,但这一年的增长主要是恢复性增长,由于受国际金融危机的冲击,2009年我国高技术进口额增速为-94%。党的十八届三中全会做出了全面深化改革若干重大问题的决定。全面深化改革要改革的不但有经济体制,还有政治体制、文化体制、社会体制,生态文明体制和党的建设制度等。就经济体制来说,需要全面深化改革的内容也很多,例如转变政府职能,混合所有制改革,宏观调控体系和调控方式改革,财税体制改革,金融体制和资本市场改革,投资融资体制改革,等等。我国学术界已经就经济体制改革的主要方面以及如何改革进行了许多研究,这些研究为全面深化经济体制改革提供了理论依据,指明了改革的方向和路径。但是,笔者发现,以下三个方面的经济体制改革内容是学术界讨论不多或没有讨论的,这三个方面也应当作为全面深化经济体制改革的着力点。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,…。”[3]如何进一步解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力?关键是解放和增强人的活力,提高个人的积极性和创造性。那么,如何才能激发和提高人的活力?一方面需要提供激励,另一方面需要提高个人与生产要素的自由流动性,特别是要提高个人由社会底层向社会上层的自由流动性。所谓个人与生产要素的自由流动性是指个人在不同职业、行业、地区(包括城乡)和阶层之间进退或转换的自由性和便利性,生产要素(资本、企业家才能)*土地这种生产要素可以在不同用途中流动,它在空间上的流动则受到地理位置的限制。在不同地区不同产业之间进退或转换的自由性和便利性;这些自由性和便利性要求个人和生产要素的流动是自由的、便利的,除了一些自然和(人与要素)自身的障碍以外,没有或尽可能少的人为障碍、制度障碍和结构障碍。个人与生产要素的自由流动性的大小可以用交易费用和垄断指数来度量。一般来说,交易费用越高,垄断程度越高,个人与生产要素的流动性就会越小。劳动力和生产要素的自由流动是形成以市场竞争和平等交换为特征的现代市场体系的必要条件,没有劳动力和生产要素在不同市场不同产品生产中的自由流动,就无法形成市场经济中的竞争,而竞争是优化资源配置、提高劳动生产率和要素生产率的有效途径。劳动力和生产要素的自由流动性的高低与市场竞争程度的高低是密切正相关的,提高了劳动力和生产要素的自由流动性,就提高了市场竞争程度,也就提高了资源配置效率。个人与生产要素的自由流动是保证个人与生产要素实现其价值最大化,发挥其最优效能的必要途径。俗话说“人往高处走,水往低处流”,个人与生产要素的流动总是受追求自身利益最大化的动机驱使,因此,个人与生产要素流动通常遵循的是正向流动规则——一般是从回报或收益低的地方流动到回报或收益高的地方,也就是俗话
说的“从糠箩里跳到米箩里”。个人与生产要素的流动有可能出现逆向流动的结果——从回报或收益高的地方流动到了回报或收益低的地方,但是这种逆向流动不是出自个人与生产要素所有者的本意,而是客观情况或是经济行为人预期、判断失误造成的,因而这种逆向流动是偶然的,非系统性的。因此,个人与生产要素的自由流动的结果通常是帕累托改进。改革开放以来,我国逐步打破城乡分割,逐步减少生产要素和商品在不同部门、市场和地区之间自由流动的障碍,极大地提高了个人(特别是广大农民)和生产要素的价值实现,极大地改善了劳动力和资源的配置;恢复高考制度更是为无数年轻人打开了由社会底层流动到社会中上层的通道,为年轻人的更大价值实现和更大社会价值创造提供了机遇。可见,个人与生产要素的自由流动的结果不仅仅是带来个人增收,社会增产,更重要的是带来个人与生产要素的价值得到更大的实现,个人与生产要素的潜能得到更大的发挥。我们通常说“人尽其才,物尽其力”,但是这个说法应当有一个前提:只有在适当的时间和空间人才能“尽其才”,物才能“尽其力”。人和物的初始配置可能是不当的,是低效率的;只有通过流动,人和物才能改进配置,实现优化配置,发挥最大化的潜力,这就是人们常说的“树挪死,人挪活”的道理。显然,如果没有大量的农民流动到城市,“人口红利”就没有办法实现,如前所述,人口红利是我国经济持续高增长的源泉之一。如果没有创业自由——这以企业家、资本和劳动力的自由流动为基础,马云、王石等人就不可能成为大企业家;如果没有高考制度和人才流动渠道,我们许多科学家和中高级领导干部可能还是农民或工人。经过30多年的改革开放,我国的个人与生产要素的自由流动性有了很大的提高,但是与建立社会主义市场经济体制的目标相比,与“中国梦”要实现的目标相比,我们的自由流动性还不够,还有很大的差距。且不说劳动力在城乡之间流动、资本在不同产业之间流动,个人在不同职业之间流动,产品在不同市场不同地区之间流动,还有许多障碍,甚至个人不改变职业身份在不同地方流动(例如北京的教师流动到上海当
老师),居民在不同城市不同地区之间流动,都还有许多障碍。更重要的是,个人在社会不同层级之间的流动性还较低,个人就学、就业和升职在许多情况下还需要“拼爹”。不断降低制度障碍、结构障碍和人为障碍,提高经济结构和社会结构的弹性,提高个人与生产要素的自由流动性,应当是我们全面深化改革的一项重要任务和目标。可以说,我们过去的改革是通过提供激励调动了个人和企业的积极性来促进经济增长和经济发展,未来的改革主要是通过提高个人与生产要素的自由流动性来提高资源配置效率,促进经济和社会发展。自由流动性不足,就会埋没人才,就会抑制人的积极性和创造性,就会扼杀人的潜能。“只要努力奋斗,人人都能成功”应当是“中国梦”的题中应有之意。个人与生产要素都能最大限度地发挥其潜能,经济和社会发展才能有足够的动力和活力,经济和社会发展才能是和谐的,可持续的,国强民富才会有保证。要提高个人和生产要素的自由流动性,除了逐步消除城乡二元分割和户籍制度限制以外,还需要进一步消除地方保护主义和由此产生的人为市场分割;淡化个人等级、资历和生产要素“身份”(例如生产要素的所有制身份)色彩,使不同的个人和不同所有制的生产要素能够有公平的机会进行充分竞争;除了涉及国家安全的行业以外,尽可能减少政府授权的垄断,消除各种阻碍劳动力和生产要素进出市场的人为限制和障碍;保护产权,降低产权交易的成本;法律保护公平公正的市场竞争,打击破坏公平竞争的行为;完善升学和高考制度,形成学绩和分数面前人人平等的规则制度;完善干部民主选拔制度和干部竞争制度,用“众人推选千里马”替代“伯乐相千里马”,让有德有才的人顺畅胜出。自党的十一届三中全会把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上以来,我国经济发展一直是双主体或双主角——地方政府(主要是地市县政府)和企业——共同主导。这是我国经济体制和经济发展模式特色的一部分。史正富教授把这种特色
概括为“三维市场体制”,即我国的市场经济体制由中央政府、地方政府和企业这三个主体构成。他把发达国家由政府和企业构成的市场体制称作常规市场体制。史正富教授认为,在中国的经济发展过程中,“地方政府作为一个竞争性的经济主体系统,和竞争性企业所构成的主体系统几乎具有同等重要的地位”;这种具有中国特色的市场经济体制产生了超常的投资力,从而使中国经济获得了超常的增长速度,并将继续保持这种超常增长到2049年[4]。不可否认,改革开放以后的30多年,我国经济之所以能够保持年均接近10%的高增长,地方政府功不可没。地方政府在基础设施建设,在项目投资,在兴办企业,在招商引资,在内引外联,在信用支持担保,在市场环境和市场条件创造(例如提供优惠政策)等方面助推了甚至直接推动了经济增长和经济发展。但是,我们应当认识到,地方政府在经济发展中唱主角,这是我国由高度集中的计划经济体制转轨到社会主义市场经济体制的必然要求和必然结果,是一种历史过渡现象。因为在改革开放前,我国还没有经济学意义上的企业,政府是唯一的经济主体,企业只是政府的附属生产单位;在改革开放后的相当长时间里,企业作为市场竞争主体和经济发展主角,还处在培育和发展过程中,还需要政府扶持和提供条件,政府同时还惯性地兼任经济主体。但是,在社会主义市场经济体制初步建立了以后,在完善社会主义市场经济体制的过程中,地方政府应当逐渐淡出经济发展的主角地位,经济发展应当由企业来唱独角戏,不需要政府和企业演双簧。从市场经济的理论和实践来看,政府和企业在市场经济中是有明确分工的,二者的活动范围是有边界的。简单地说,在成熟的市场经济中,企业主要生产私人物品,政府负责提供公共物品和社会服务,政府不需要也不应该生产私人物品。但是目前我国地方政府还承担着相当多的生产私人物品的任务。例如,地方政府要管本地区上什么项目,兴办什么样的企业,在什么地方建厂房,某种产品的产量要达到多少,GDP的增长速度要达到多高,…等等。这意味着地方政府排挤了一部分企业的市场,抢了企业
的“饭碗”。这就是学者们常说的政府“越位”。不难理解,地方政府在经济发展中发挥的作用越大,在市场运行中越强势,企业和市场机制的作用就越受到限制,越受到挤压*江苏省在党的十八届三中全会后提出“强政府+强市场”的双强发展模式,并认为改革开放后苏南的发展实践就是这种模式,这种模式具有普遍的现实作用。他们强调,“强政府+强市场”是融合统一的,是在发展实践中不断互动演进的。但是他们又解释说,“强政府”是指政府通过宏观调控发挥一种营造环境、提供服务、引导方向、调节供求的重要作用;“强政府”是“强市场”的守护者,市场能干好的就交给市场。按照这种解释,这种“强政府”实际上是“效能政府”、“服务型政府”和“守护型政府”,这与经济学教科书对政府在市场经济中的地位和作用的界定没有多大差别。。地方政府在经济运行中占据主角地位并发挥强势作用不可能培育出一个发达的市场经济体系,不可能形成一个有国际竞争力的企业家群体和企业群体。现在我国经济和社会发展中出现的一些矛盾,一些弊端,一些不正之风,甚至一些违法犯罪,与这种地方政府“越位”和强势有着直接或间接的关系。例如,重复建设,盲目投资,引进外资“拉郎配”甚至越俎代庖,违法征地用地,乱拆迁,不计成本地大干快上,不顾环境生态代价上项目、促生产,地方政府融资规模和债务规模失控,数据造假,行贿受贿,…等等。我国改革开放后历次大的经济过热和通货膨胀都与地方政府的超常投资力密不可分。地方政府之所以有这些非效率、超市场常规的行为,一个重要原因是地方政府不需要像企业那样任何经济活动都要受成本约束或预算约束,地方政府(领导人)不需要承担投资失败和经营亏损的风险。我国地方政府虽然有财政预算约束,但是地方政府可以创造预算外收入,可以卖土地增加收入,可以通过城市投资建设公司甚至集资等名目来筹资融资。更为要害的是,地方政府有GDP(和税收)及其增长率最大化的动机,但是没有利润最大化的动机,因此它从事经济活动无须进行成本收益比较,无须追求成本最小化或收益最大化。要消除上述这些乱象,必须通过
深化改革,让地方政府逐步退出经济发展的主角角色,使地方政府成为与我国社会主义市场经济体制相适应的角色。正如《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出的:“政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。”这个界定既适用于中央政府,也适合地方政府。如果说经济发展是一种球类运动的话,那么它的运动员只能是企业,政府既不能当运动员,也不能当裁判员,只能当服务员——为运动员捡球,倒茶水递毛巾,清扫场地,也就是为企业、为居民提供服务提供保障。从改革开放以来的发展经验和实践来看,我国经济发展比较快比较好的地方都是政府扶持服务比较好的地方,而不是地方政府唱主角的地方。例如,浙江的温州、台州,江苏的苏州、无锡、常州,广东的深圳、佛山、东莞,这些地方主要是在政府的扶持服务下由个人和企业唱主角发展起来的。相反,在许多地方政府充当经济发展主角的地方,在地方政府强势的地方,不但经济发展不快不好,而且经济和社会问题也较多,在我国中西部可以找到不少这样的案例。当然,地方政府淡出经济发展的主角地位需要一个较长的过程,不可能短期内完成。这里不仅有一个路径依赖问题,也有一个地方政府和企业在市场经济体制建立和完善过程中的角色地位消长变化的问题。但是地方政府由经济发展的主角转换到经济发展的服务员和保障者是我国社会主义市场经济体制改革和完善的方向。在笔者看来,地方政府真正淡出经济发展的主角之日,就是我国社会主义市场经济体制建成之时。地方政府由经济发展的运动员转换成经济发展的服务员应当是我国社会主义市场经济体制建成的重要标志之一。收入和财富分配不合理既是我国内需不足特别是居民消费需求不足的重要原因,也是造成社会矛盾激化的重要因素,这已经成为学术界和政府的共识,因而分配改革现在成为关注度最高的话题之一。近年来,围绕收入分配改革,学术界提出了不少的思
路和建议,政府也采取了许多积极的措施,有些政策措施已经取得了一定的成效。自20世纪90年代中期我国转向社会主义市场经济体制建设以来,我们重视的主要是收入再分配——通过税收、补贴和转移支付来调节收入分配,近些年我们才越来越多地重视收入初次分配,而财富再分配则很少被讨论。市场经济下的分配既包括收入初次分配和再分配,也包括财富再分配。笔者认为,未来我国分配改革的着力点应当转向财富再分配,重视财富的再分配。收入分配调整是从流量上调节分配,财富再分配是从存量上调节分配。分配的公平化和合理化既要从流量调节入手,也要从存量调节入手。在我国经济社会中,现在不但存在收入分配不公,也存在财富分配不公;社会财富在向一部分人快速集中,一些人已经积累了相当惊人的财富。根据西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心2014年2月22日发布的《2014中国财富报告:展望与策略》,2013年家庭资产前10%的中国家庭拥有的资产占中国家庭总资产的63.9%。根据该报告提供的数据,2013年全国家庭资产的基尼系数为0.717,虽然这个数据比2011年有所下降,但仍然高于中国家庭收入的基尼系数*国家统计局网站2014年1月20日发布的数据显示,2013年我国居民收入的基尼系数为0.473。,这说明中国的财富分配的不平等程度大大高于收入分配的不平等程度。值得注意的是,该报告发现,在致富原因方面,资产前1%的富裕家庭中只有56.1%的家庭是通过创业致富的;前5%的富裕家庭中只有37%是通过创业致富的,而从全国来看则只有14.1%的家庭是通过创业致富的*转引自网易财经,2014-02-22。。重视财富的再分配,是要提高社会的公平程度。在财富再分配方面,我们有许多工作可做。一是开辟财富流动和转移的渠道,比如说发展慈善事业,发展助残、助老、助教事业,创建各种基金会,倡导和鼓励各种捐赠活动和爱心行动。这些财富流动和转移的渠道或形式我们现在都有了,但是还不够畅通,人为设定的关卡还比较多,比如审批程序还比较复杂,管理还有些过严,有些管理办法实质上是一种限制,这就阻碍了财
富的流动和转移。有些富人想通过慈善、捐赠、基金会等方式来转移他们的财富,现在可能还有一定的难度,或者这样做的成本还很高。二是开征奢侈消费税,购买高档奢侈品和大额奢华消费应当缴纳奢侈消费税。三是适时开征遗产税和赠与税。大多数国家的经济发展到一定阶段都开征遗产税和赠与税。这两种税是调节财富再分配的有效有力手段。有人担心开征遗产税和赠与税会打击个人创业和投资的积极性,会造成财富向国外转移,从而造成中国经济“失血”。笔者认为这种担心是多余的。个人创业和投资的直接动机是追求利润最大化和成就感,而不是财富积累的多少;在许多发达国家,开征遗产税和赠与税少则几十年,多则几百年了(例如荷兰于1598年开征遗产税),这些国家个人投资和创业的积极性并没有被削减。现在我国没有开征遗产税和赠与税,但是一部分富人早已向其他国家转移财富,而这些国家大多是征收遗产税和赠与税的。一些富裕人士可能会说:我积累的财富是我辛辛苦苦打拼得来的,是我流血流汗换来的,凭什么要对我的财富征税?甚至有人会说,这不是要“均贫富”、“劫富济贫”吗?这个说法部分是正确的,但不完全是真理。确实,除了来路不正的财富,大多数人的财富都是财富所有者的智慧和汗水的结晶,都是大量的脑力和体力付出的结果。但是,一个人的财富,特别是巨额财富,不完全是靠个人努力打拼和冒险获得的,与社会提供的机会、运气和他人的贡献也是分不开的。无论乔布斯的天才有多高,他一个人也无法开发生产出苹果系列产品;马云很聪明很智慧,但是他的创新点子也需要他的团队帮他才能实现,他一个人单打独斗也不可能成为世界级富豪。因此,富人在身后把一部分财富转化成税收和(或)捐款只是对社会、对他人的一种回馈,这和“均贫富”、“劫富济贫”是两回事。中国人非常重视亲情,非常重视传宗接代,因此而具有强烈的向其子孙转移财富的遗产动机。从情理上看,这种动机不难理解。但是这种动机支配的行为似乎不利于富豪后人成长成才,不利于富豪家庭的可持续发展。一个人从他父辈或祖父辈那里继
承了大量的财富,他往往会失去继续努力奋斗的愿望和动力,他也没有生活压力和竞争压力,他往往会成为坐吃山空、不思进取的“寄生虫”,成为颓废、玩世不恭的“富二代”。这就是人们常说的中国人“富不过三代”的原因。虽然也有富豪持续了三代四代,但毕竟是极少数,而这极少数富豪家庭往往是通过严格的家庭教育、良好的学校教育和子孙才气维系的。如果一个人没有从他父辈或祖父辈那里继承那么多财富,他就需要努力,就需要打拼,他就不会成为垮掉的一代。事实上,幸福是靠奋斗换来的,而不是他人赠与的。这样我们就可以理解为什么比尔·盖茨只给他的孩子留下供他们读完大学的费用,剩下的财富全部用来设立比尔和梅琳达·盖茨基金会。因此,对富人的财富征收遗产税和赠与税,不但可以防止贫富两极分化,提高社会的平等程度,而且从长期来看,也有利于富豪家庭的可持续发展。世上没有五百年帝王家,同样也不会有五百年富豪家。最后需要指出的是,当前人们在收入和财富方面感觉到的最大不公是财富占有不公,而不是收入分配不公。所谓财富占有不公,是指一些人利用权力、地位、关系甚至不法手段占有一部分社会财富,有些人占有的财富规模十分惊人,其财富增长往往连非常成功的企业家也望尘莫及。财富占有不公与收入分配不公是有本质差别的。收入分配不公主要表现为人们的收入和他的贡献不对称,有些人贡献多而获得的收入少,有些人贡献少而获得的收入多,或者贡献差不多但获得的收入差很多,这种收入分配虽然不公,但它在某种程度上还是和人们的贡献联系在一起的,这些收入还和生产过程、生产成果有关。而财富占有不公则表现为占有者对生产成果没有什么贡献,与生产过程也没有什么关系,甚至对正常的经济活动造成了负面影响或破坏(例如行贿受贿破坏了正常竞争,增加了经济活动的交易费用,亵渎了法律,败坏了社会风气,等等),就凭写个条子,签个字,打个电话或打个招呼帮他人协调了某件事,他就捞取了一大笔财富,中饱私囊。我们在讨论和改革收入分配的同时,应当重视并下硬手段来解
决财富占有不公。
【相关文献】
[1]蔡.刘易斯转折点及其政策挑战[M].北京:社会科学文献出版社,2007.[2]蔡.“刘易斯转折点”近在眼前[J].中国社会保障,2007,(5).[3]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社,2013:3.[4]史正富.超常增长:1979-2049年中国经济[M].上海:上海人民出版社,2013:35-36,107.
篇十：全面深化改革相关讨论
关于全面深化改革的问题开头名词解释：改革，即利益调整中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议（简称：中共十八届三中全会）于2013年11月9日至12日在北京召开。突破性地为中国改革升级”提出全面深化改革”的全新主张。重点：经济体制改革关键1、寻找各方利益的最大公约数全面深化改革的背景，发展进程
背景：中共改革决策的历史关节点：
节点一一一中共十一届三中全会：经济建设改革开放具有深远意义的伟
大转折
改革从农村向城市发展建立
节点二——中共十二届三中全会节点社会主义市场经济体制完善
三一一中共十四届三中全会节点四社会主义市场经济体制
——中共十六届三中全会十八届三中
全会一一全面深化改革开放通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
35年来，我国改革开放由浅入深、由易到难、逐步深化，破解了许多影响和制约
发展的重大难题，但还有一系列深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，剩下的都是
难啃的硬骨头。不仅如此，随着国际国内形势深刻变化，我国发展又面临一系列新
的问题和挑战。老问题新问题相互交织，国内国际因素相互影响，需要解决的问
题分外艰巨，需要攻克的是体制机制上的一系列痼疾。
发展进程：2014年中国全面深化改革元年。
这一年里，单独两孩”新政将全面启动，军队建设听中国共产党指挥、善谋打仗的新
型司令机关，其它的改革涉及收入分配改革细则、新型城镇化规划、不动产统一登记制度、
招考改革总体方案、国企改革总体方案、养老金并轨等。
2015年中国全面深化改革的关键之年。
如今的深化改革进展如何：政治改革进展较快，20项改革任务已有11项快速推进或
有实质性进展；经济改革与社会改革稳步推进，近80%的改革任务已经启动；文化改革和
生态文明改革相对滞后，后期改革任务繁重。
二,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
涵盖的15个领域的改革
措施？亮点是什么？
措施
1、经济制度
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分
2、市场体系
凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预
3、政府职能
增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。
4、财税体制改革
建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。5、城乡一体化
让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。6开放型经济
放宽投资准入，统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。7、政治制度
发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。8、法治建设
维护宪法法律权威。让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。9、反腐败
让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。10、文化体制改革
推动政府部门由办文化向管文化转变。11、社会事业改革
解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。12、创新社会治理
加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理。13、生态文明
建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。14、国防和军队
着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题。15、党的领导
坚决维护中央权威，保证政令畅通。
亮点：1•明确了中国改革的顶层制度设计。
充分反映了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
2•形成了“17”的总体改革方案。
所谓的“1,就是《决定》明确提出了全面深化改革的总目标，即完善和发展中国特色
社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。所谓的
“7”就
是《决定》按照社会主义五位一体”的事业布局、国防军队与党的建设等7个方面的制
度改革角度系统阐述了全面深化改革的战略部署。
3•提出了市场在资源配置中起决定性作用。
进一步解放和发展社会生产力。
4•指出了社会主义初级阶段的改革立足点。
我们的改革就能够更加有的放矢、实事求是。
5•提出改革要加强顶层设计和摸着石头过河相结合。
单纯地摸着石头过河和完全的顶层设计，都存在着明显的改革缺陷，将—者有机结合，是全面深化改革的必由之路。
3、全面深化改革应坚持什么正确方向？答案：①全面深化改革的正确方向，就是的两个必须坚持”必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策。②不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路”③全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。”4、为什么必须全面深化改革（全面深化改革的必要性）、意义①为了实现党的十八大提出的战略目标和任务②为了适应我国发展的新要求和人民新期待，如全面建设小康社会，解决如今面临的问题等③为了抓住机遇、抢占未来发展制咼点5、如今人民和政府应怎样面对全面深化改革人民；①理解我国的国情和支持全面深化改革的方针②切身参与政府工作，为政府建言献策③加强自身道德和文化修养，以适应发展中的社会要求政府：①要有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，以积极主动精神研究和提出改革举措②要做好敢于承受改革压力和改革代价的思想准备③必须有时不我待的紧迫感和夙夜在公的责任意识。
总之，全面深化改革将成为改革开放以来中国共产党领导人民进行的最
广泛、最深刻的一场变革
篇十一：全面深化改革相关讨论
关于推进全面深化改革工作的情况和建议关于推进全面深化改革工作的情况和建议
一、根本情况自2022年以来，根据中央和省市的布署，结合某某的工作实际，我们提出了涵盖构建最正确生态环境、美丽城乡建设、优良政务效劳环境、激发市场活力、促进人民生活幸福感、打造平安庆元等六大方面内容，共32项新的体制机制改革。这里面有中央层面事项的改革在地方的实践，如农村金融改革、实施低丘缓坡开发利用、农民异地搬迁方式创新扶贫改革试验等；也有省级层面的改革在地方的落实，如“三张清单一张网”、农村产权制度改革、全力推进浙江政务效劳网建设等；还有某某市级事项的改革，如民办教育综合改革试点等，同时我们还争取到中央和省级在地方的改革试点两项，分别是国家重点生态功能区试点县建设和省重点生态功能区小城市试点建设。
今年，我们一方面是继续深化去年确定的改革工程，另一方面是做好中央、省、市改革工程的承接，如落实建设国家生态文明先行示范区的各项改革任务〔已与市政府签订了责任书〕，做好公务用车制度改革等，同时积极争取省市立项的改革试点，如积极争取省级低碳县试点等。另外，我们还要根据自身工作实际，以问题为导向，以创新体制机制为目标，提出新的改革内容，如提升旅游效劳业能力、将休闲养生养老业纳入旅游效劳业的重要内容改革等。
二、意见建议1、加强对改革工作的指导：中央和省级层面改革工程出台后，要求地方落实实施的工程，省里一方面是要组织必要的培训，让市县了解改革的背景、目的意义、时间表和线路图，同时要加强检查指导和催促落实。
2、给予落后地区改革政策倾斜。26个欠兴旺县〔市、区〕虽然摘帽，但是相对贫困落后的现状依然没变。象某某，财政收入名列全省末位，很多工作要靠省里的支持，改革方面一样要省里的政策倾斜。
3、对国家主体功能区建设试点示范工作的建议一是建立生态补偿机制。在给予“增量”奖励的同时加大“存量”奖励力度。例如：森林覆盖率指标，每高出全省平均水平的一个百分点奖励200万元，
只要某某在全省排名保持第一，那么每年予以奖励2000万元；全年空气优良天数占比指标到达80%的，省财政给予300万元补助，占比超过80%的，每提高一个百分点奖励100万元，低于基数值倒扣300万元。建立起公益林补助年度增长机制，到2022年公益林补助标准提高到每亩100元以上，并安排每年每亩5元的管护费，不断提升森林生态效劳价值；探索推动建立瓯江流域横向生态补偿机制、某某江流域水环境补偿机制。
二是优化工程扶持政策。适当提高某某交通根底设施建设工程的补助标准，省道建设资金按省县9：1的比例补助，农村公路建设资金按省县7：3的比例补助，通景公路建设改造补助标准参照国省道执行；将某某某水库扩建工程列入中央公益性重大水利工程，中央除对西南6省单个中型水库工程补助2亿元以外，其他地区均无政策补助，要求参考西南6省补助的政策予以补助，同时要求省财政按核定投资给予50%以上倾斜补助；对国家和省重大根底设施建设工程以及省政府确定的重大工程用地实行省统筹耕地占补平衡。工程用地不符合土地利用总体规划的，允许通过规划修改保障用地空间。
三是加大特色产业扶持。设立某某生态休闲养生养老产业开展专项资金，每年安排1000万元专项用于生态休闲养生养老产业开展。省效劳业引导资金、省旅游专项资金分别单独切块支持庆元开展生态休闲养生经济和食用菌综合效劳业集聚区建设，并建立逐年增长机制。
四是加大生态移民扶持。支持某某下山移民安置点根底建设，移民安置小区〔点〕建设：每年省财政安排2000万元用于推动移民安置小区〔点〕的公共根底设施投资建设；加大力度鼓励农民异地搬迁，加大生态移民补助力度：积极支持农民异地搬迁，引导人口合理集聚。省对庆元生态移民奖励标准提高到2万元/人，并扩大补助政策享受范围。
4、对省重点生态功能区小城市培育试点的建议一是加大扶持力度。建议在每年2500万小城市培育试点专项资金补助的根底上加大原欠兴旺地区的资金扶持力度。同时，对于试点过程中体制机制的创新要给予一定奖励，并对成立城市执法局城市管理创新举措给予在资金、编制数等方面的倾斜。
二是完善考核体系。小城市试点年度考核涉及生态环境保护、生态经济开展、生活品质提升、人口产业集聚、体制机制创新等五个方面78项具体指标，且年度报表涉及的指标有100多项，建议适当减少考核指标，突出重点，进一步优化考核体系。
篇十二：全面深化改革相关讨论
====Word行业资料分享--可编辑版本--双击可删====全文解读《关于全面深化改革若干重大问题的决定》
亮点1改革力度前所未有。《决定》涵盖15个领域、60个具体任务，句句是改革，字字有力度记者：党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。作为《决定》起草和修改的亲身参与者，您认为《决定》有哪些值得关注的特点？杨伟民（中央财经领导小组办公室副主任）：全会通过的《决定》是新一届党中央动员全党全国各族人民全面深化改革的行动纲领、进军号角。对于《决定》的特点和蕴含的思想，我理解主要有五点：一是主题全面。这次会议确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的前6次三中全会有所不同。尽管前6次会议也都与改革有关，但主题仅是某一方面改革。这次则包括了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队改革、党的建设制度改革。之所以确定这样的主题，一方面是为了与“五位一体”总体布局相适应，另一方面也是实践需要，当改革进入攻坚期、深水区，只有坚持全面改革，才能继续深化改革。二是主线清晰。《决定》提出“6个紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建这6个领域的改革主线，反映各个领域改革的基本理念。如第一个主线是“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”，这就是说，基本经济制度、市场体系、财税金融、宏观调控等经济领域的所有改革，都要围绕这个主线来展开和推进。提出每个领域各自特定的主线和方向，不仅全面深化改革总的方向不会迷失，每个领域的改革也不会偏向。三是重点明确。《决定》的定位是全面深化改革。与此同时，坚持问题导向原则，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，发挥其对其他领域改革的“火车头”牵引作用。15个改革任务中，6个是经济，生态文明体制也与经济密切相关。经济占了所有改革任务近一半。之所以如此，主要考虑是，当前我国存在的问题，根本上说还是发展问题。推进经济持续健康发展是党
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和国家的首要任务。我们正处在跨越中等收入陷阱的阶段，下一步发展面临众多难题和风险，过去支撑快速增长的条件已经发生变化，我国已到了必须主要依靠改革红利释放活力、实现发展的阶段。这次把改革的时间目标定位在2020年，与全面建成小康社会的时间相一致，也是这个道理。
四是力度空前。《决定》2万字左右，涵盖15个领域、60个具体任务，句句是改革，字字有力度。【全文解读《关于全面深化改革若干重大问题的决定》】全文解读《关于全面深化改革若干重大问题的决定》。每一句话的内涵十分丰富，落实下去都会使该领域的体制机制发生重大变化。在起草和修改过程中，有两个原则让我记忆深刻，一是只写改革，特别是重大改革，发展的任务原则上不写；二是修改时，对于有可能削弱改革力度、弱化改革举措的，除非理由特别充足，一般不接受。而增加的改革内容，只要有最大公约数的、有一定共识的都写上。我听到很多参会人员说，没想到，很意外，改革力度前所未有。这充分体现了以习近平同志为总书记的党中央的改革决心和勇气，体现了新的中央领导集体有胆有识、敢于碰硬、勇于担当的气魄。
五是行动扎实。通过一个好的《决定》固然重要，但要把改革任务落实下去，变为经济社会发展活力，变为国家治理能力，必须抓好落实。这次《决定》的落实是有保证的，体现在：组织落实，明确提出中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实；时间落实，鲜明提出到2020年完成《决定》提出的改革任务，改革进程是可检查、可评估的。这体现了新的中央领导集体抓工作踏石留印、抓铁有痕的精神。
亮点2国家治理体系和能力现代化。治理主体多元，方式法治化，不再是简单命令式、完全行政化的管理记者：在全面深化改革的总目标中，全会提出，推进国家治理体系和治理能力现代化。如何理解这一新提法？杨伟民：这是《决定》的亮点之一，丰富了我国现代化的内涵。过去我们说，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设角度提出的。而国家治理体系和能力现代化，是从制度层面提出的现代化目标。这样，发展的目标与制度的目标就衔接起来了。
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我对这个新目标有几层理解：第一，内涵是全面的，是整个国家的制度体系，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面的治理体制；第二，制度是成熟的，国家治理水平是检验社会制度是否完善、定型的重要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求，改革要形成相对稳定成熟的制度体制，而不是缺乏定势、变来变去的体制机制；第三，主体是多元的，治理与管理的区别就在于治理是政府、市场、社会组织，党、人大、政府、政协等多元主体一起进行国家治理，而不是仅仅依靠一种力量，因而也是民主的一种表现，这次提出的协商民主就是国家治理体系和能力的重要一环；第四，方式是法治的，依法治国，依法治理，建设法治国家、法治政府，治理方式是法治化的，而不再是简单命令式、完全行政化的管理。
亮点3市场的作用从“基础”变为“决定”。这一论断明确了经济体制改革的主线和路线图，改革有了原则和检验尺度记者：全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用，而过去的表述是基础性作用。一词之变的意义在哪里？杨伟民：从“基础”到“决定”，2个字的改变，意义十分重大，是《决定》最大亮点和重大理论创新。这是我国社会主义市场经济内涵“质”的提升，是思想解放的重大突破，也是深化经济体制改革以及引领其他领域改革的基本方针。与1992年所提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制相比，这一论断具有同等历史地位，将发挥同样的巨大作用。1992年的重大理论突破，有力推动了我国改革开放和经济发展，国家面貌发生历史性变化。“使市场在资源配置中起决定性作用”的重大论断，会同样极大地解放和发展生产力，给我国再争取一个20年的改革红利期，助推我国顺利跨越中等收入陷阱。这一论断抓住了社会主义市场经济体制的本质特征。理论和实践都证明，市场配置资源最有效率，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，社会主义市场经济同样需要遵循。基础性作用，给人的理解是在市场之上还有一个
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力量在配置资源，那只能是政府。另外，过去对宏观调控也有扩大化理解，似乎宏观调控就是政府配置资源。1992年以来，对市场与政府的关系虽然在表述上有所调整，但主要是对市场作用“量”的调整、程度的加强，没有质的变化。《决定》2个字的改动，抓住了我国经济体制改革最深层次的问题。“决定性”的意思是，其他力量可以影响和引导资源配置，但决定者不是别的，只有市场。
这一论断明确了经济体制改革的主线和路线图。前一段时间，大家对改革的突破口、重点等有很多讨论，有的认为是财税体制，有的认为是金融体制，有的认为是土地制度等。这些改革无疑都是重要的，但是，如果我们在理论上停留在原来的认识水平上，据此设计出各领域的经济体制也不可能有质的变化。提出市场起决定性作用，就是改革的突破口和路线图，基本经济制度、市场体系、政府职能和宏观调控、财税金融、土地制度、生态文明等方面的改革，都要以此为标尺，需要摸着石头过河的改革也有了原则和检验尺度。
这一论断抓住了我国现实经济问题的根本。我国社会主义市场经济体制已建立，但在很多方面还不完善，核心问题是政府对资源的直接配置过多，不合理的干预太多。产能过剩、城市病、耕地占用过多、地方债风险、生态环境破坏等，很大程度上都与政府干预过多有关。比如产能过剩，除了市场本身的盲目性外，一个很重要的原因是政府干预，是地方政府推动下的盲目投资。现在产能过剩严重的钢铁、水泥、玻璃、造船以及风电、太阳能，都是政府关照较多的行业，而市场化程度高的轻纺、电器、轻工等产能过剩并不严重。
既然我们要实行社会主义市场经济，而市场决定资源配置又是市场经济的基本特征、主要内涵、一般规律，就要解放思想，破除理论障碍，在理论上承认这一规律，在实践上遵循这一规律。
亮点4清晰界定政府职能和作用。5项职能是宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境
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记者：市场在资源配置中起决定性作用之后，政府应该做些什么？政府与市场的关系会发生怎样的变化？
杨伟民：把基础性作用改为决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。在现代经济中，市场和政府的作用同样重要，没有市场或没有政府，经济发展都会孤掌难鸣。要建立完善的社会主义市场经济，没有市场在资源配置中起决定性作用不行，没有政府的作用也不行。但是，要认识到市场作用与政府作用内涵的不同。就资源配置而言，政府是引导和影响资源配置，而不是直接配置资源。
只有界定好政府的职能和作用，政府不越位，才能使市场在资源配置中发挥决定性作用，才能解决目前政府职能越位、缺位和不到位并存的问题。《决定》清晰界定了政府职能和作用，我认为可以概括为5项职能，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。
与以前对政府职能的界定相比，《决定》没有提经济调节，因为这个概念过于宽泛。调节什么，怎么调节，并不明确，给政府干预资源配置留下的空间较大，也与市场决定资源配置相矛盾。《决定》还强化了政府在环境保护方面的职责，具有鲜明时代特点和针对性。理论上说公共服务可以包括环境保护，但在目前我国生态环境形势十分严峻的情况下，有必要单独列出。在这一问题上，政府干预不是太多了，而是太少了，不是越位，而是远没有到位。
亮点5公有制经济和非公经济都是重要组成部分。没有老大、老二之分了，深化国企改革有许多新思路、新任务记者：基本经济制度方面，全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，并强调了“两个毫不动摇”。这方面有什么突破和创新？杨伟民：我们对公有制经济和非公有制经济地位和作用的认识，是随着改革的深化而不断深化的。过去，我们认为个体私营经济等非公有制经济是社会主义经济的补充，后来承认是组成部分，但加了“在法律规定范围内”这个前提，似乎总有一部分是违法的。目前民营经济发展中的一些障碍，“玻璃门”、“旋转门”等，根子在于思想上，没有把非公有制经济放在与公有制
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经济同等地位上。在完善基本经济制度方面，《决定》有很多新的突破和创新，我的学习体会是，主要体现了一个基本精神和理念，就是更加公平地对待和认识各种所有制经济。
一是公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济发展的重要基础。过去也讲过“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，但从来没有与公有制经济放在一起讲，而这次放在一起，十分鲜明，没有老大、老二之分了。
二是在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、市场监管、依法监管等各方面，强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。
三是积极发展混合所有制经济。这不是新概念，但有新的内涵和定位。今后，既要发展国有资本控股的混合所有制经济，也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。
此外，《决定》在深化国有企业和国有资产改革方面有许多新思路、新任务。国有企业第一波改革是在20世纪90年代中期，当时国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，以建立现代企业制度为目标。有效实施《决定》关于国企改革的任务和举措，必将掀起国有企业的第二波改革。
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篇十三：全面深化改革相关讨论
关于全面深化改革心得笔记：坚定不移沿着改革开放这条富民强国之路走下去改革，中国历史发展的必然选择;全面深化改革，决定当代中国命运的关键一招。1978年党的十一届三中全会作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。这场新的历史条件下的伟大革命，成为当代中国发展进步的活力之源。
改革开放是提高我国经济实力、实现综合国力由弱变强的历史必然。改革开放以来，我国经济总量不断迈上新台阶，综合国力和国际竞争力由弱变强，成功实现由低收入经济体向上中等收入经济体的历史性跨越。改革开放是我国经济快速发展的根本动力。没有改革开放，就没有今天中国经济的繁荣局面。
改革开放是改善人民生活、实现从温饱不足到全面小康的历史必然。改革开放以来，我国人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快，城乡居民生活由温饱不足到总体小康再向全面小康迈进，社会保障从低水平到建立制度框架再到全覆盖。改革开放创造了改善人民生活的雄厚物质基础。没有改革开放，就没有今天中国人民的美好生活。
改革开放是提升我国国际竞争力、实现从封闭半封闭到全方位开放的历史必然。改革开放以来，我国不断拓展对外开放的广度和深度，从沿海到沿江、沿边和内陆，从制造业到农业和服务业，从大规模“引进来”到大踏步“走出去”，我国与世界的关系发生了历史性变化。改革开放提升了我国的国际竞争力。没有改革开放，就没有今天中国举足轻重的国际地位。
伟大实践证明，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的必由之路。要把中国特色社会主义事业推向前进，必须坚定不移沿着改革开放这条富民强国之路走下去。
篇十四：全面深化改革相关讨论
全面深化改革心得体会全面深化改革心得体会全面深化改革心得体会怎么写，以下是精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!全面深化改革心得体会学习在于更新。要想处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，必须要勤于学习，不断更新知识，优化结构，提升档次。现代人才学中有一个理论叫做“蓄电池理论”，它认为人的一生只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高效蓄电池，进行不间断的、持续的充电，才能不间断地、持续地释放能量。因此，面对新时期改革开放的新任务、新要求、新挑战，我们不能固守早已过时的工作方式方法去处理群众的态度，群众的要求，群众的期望，而应该不断地更新知识，用最新的科学思想和理论，用新的群众工作方法与方式，真正地全心全意为群众服务。党员干部要牢固树立终身学习的理念，真正把学习作为砥砺人格、丰富人生的重要需求，挤出时间多学习、减少应酬多读书、持之以恒多钻研。唯有如此，才能有更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱。学习在于积累。学习是一个长期的需要付出辛劳的过程，不能心浮气躁、浅尝辄止，而应当循序渐进、水滴石穿。正如荀子在《劝学篇》中所说：“不积跬步，无以至千里;不-1-
积小流，无以成江海。”党员干部学习积累中要注意两点：一
要扩展知识的广度。现代社会信息量大、知识面广，需要学习的知识非常多。既要学精本职的，又要大胆涉猎不同学科、不同领域、不同时代的知识，这样才能在不经意间擦起绚烂的火花。二要延伸知识的深度。孔子曾经说过：“学而不思则罔”，一个人只重视学习而不注重思考，就有可能陷于迷惑。学习的过程，实际上是一个不断思考认知的过程。如果只是机械地学习、被动地接受、简单地浏览，没有思考，人云亦云，再好的知识也难以吸收和消化。那么，党员干部要面对深刻性、复杂性、艰巨性前所未有的改革时，只能是束手无策。
学习在于实践。“知”与“行”是一对辩证统一的关系，毛泽东同志在《实践论》中，把知和行的关系表述为“知行统一”。“勤于思则理得，勤于行则事治”。因此，我们说，学习的目的全在于运用。处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，要“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”，根本目的是增强做群众工作的本领、提高解决实际问题的水平，进一步实现社会公平正义，更好保障人民群众各方面权益。“空谈误国，实干兴邦”，说的就是反对学习和工作中的“空对空”。党员干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以
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致用、用以促学、学用相长，千万不能夸夸其谈、陷于“客里空”，推进好、处理好收入分配、行政体制、民生保障制
度、医药卫生和户籍制度等改革，切实保障人民群众的利益。
“空谈误国，实干兴邦”。党员干部要在不断的更新、积累、实践中学习，深入践行“为民务实清廉”，提升驾驭科学发展、改革开放的能力，承前启后、继往开来，把党的事业建设好，把国家建设好，把我们民族发展好。
全面深化改革心得体会2月10日结束的中共四川省委十届四次全会对全省全面深化改革作出了全面安排部署，可以说在春潮涌动的巴蜀大地吹响了全面深化改革的号角，向8800多万四川人民发出了改革前行的动员令。这次会议共提到了改革90次，发展47次，进一步凸显了省委深化面改革、加快发展的紧迫感和坚强决心。为了确保改革事业的顺利进行，党的领导是核心，党员干部作用发挥是关键。
如何在全省深化改革的前行征程中发挥好党员干部的先锋队和主力军作用?笔者认为，作为党员干部理应走在全省改革的最前列，牢固树立进取、机遇、责任“三种”意识，凝聚一切可以凝聚的力量，激发一切可以激发的活力，始终勇立改革潮头，与改革同行，与发展同步，为四川改革事业添砖加瓦，献智出力。
要树立敢为人先的进取意识。当前，全省的改革已进入
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攻坚期和深水区，制约发展的深层次矛盾和问题日益凸现，改革好似逆水行舟，不进则退。作为党员干部应牢固树立敢为天下先的进取意识，带头解放思想，以思想的解放推动工
作的创新，始终围绕发展第一要务不动摇，在实际工作中要有敢下深水、敢涉险滩的闯劲，积极探索改革方法、勇于尝试改革模式，敢于啃下改革中的“硬骨头”，着力破除利益藩篱，推进关键领域和关键环节的改革取得实质性进展。
要树立时不我待的机遇意识。党的十八大和十八届三中全会作了全面深化改革的决定，四川作为西部人口大省、经济大省，在全国改革发展格局中占据重要位置。可以说，四川正面临着新一轮西部大开发、成渝经济区、长江经济带、丝绸之路经济带建设的重大机遇，机遇只会垂青有准备的人。面对发展良机，党员干部要带头树立时不我待的机遇意识，努力把机遇牢牢的抓在手上，力争改革先行一步，发展加快一拍，围绕改革的方向、目标、重点任务，有计划有重点的推进，同时要善于结合本地实际，创造性、创新性推动各项改革工作，以群众看得见、摸得着、感受得到的实效来检验改革成果。
要树立勇于担当的责任意识。我省作为欠发达地区，依然面临着“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情，全面深化改革的任务艰巨而繁重，要与全国同步全面建成小
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康社会所面临的挑战巨大。作为党员干部要树立勇于担当的责任意识，义不容辞的承担起全面深化的改革历史重任，面对改革任务要有咬定青山不放松、不达目的不罢休的韧劲，在推进改革时要发扬特别能吃苦、特别能担当、特别能战斗
的精神，主动作为勇担当，下定决心排万难，确保在调整优化所有制结构、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、完善创新发展驱动体制机制等重点改革任务取得重大突破，在改革中创造出更多更好的四川探索、四川实践、四川经验，在巴蜀大地谱写出宏伟壮丽的改革新篇章。
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