打造模具产业集群的建议和意见20篇

打造模具产业集群的建议和意见20篇打造模具产业集群的建议和意见　　某市产业集群发展基本情况　　欢迎共阅　　通过改革开放20多年的高速发展，我市已成为国际性加工制造业基地和中国重要的外贸出口基地，拥有下面是小编为大家整理的打造模具产业集群的建议和意见20篇,供大家参考。

篇一：打造模具产业集群的建议和意见

　　某市产业集群发展基本情况

　　欢迎共阅

　　通过改革开放20多年的高速发展，我市已成为国际性加工制造业基地和中国重要的外贸出口基地，拥有近3万家工业企业和数百万产业工人及专业技术人才，具备生产加工各种类型、各种层次产品的强大制造能力。蓬勃发展的现代工业体系中涉及制造业行业30多个，产品6万多种，行业覆盖率达78%。产业聚集产生的规模效应和经济效益日益凸现，涌现了一批以镇（街）为中心，规模较大、层次较高的具有产业集群特征的特色产业群，如虎门服装产业、厚街和大岭山家具产业、大朗和常平毛织产业、长安五金模具产业、高埗、厚街、南城的制鞋产业以及清溪、石碣、石龙、长安、黄江、寮步等镇的电子信息产业等。这些特色产业群形成了比较完善的生产、销售和配套服务体系，自主形成健全的行业组织体系，依托专业展会、批发采购中心拓展市场，具备一定的研发、生产、物流配套和社会化服务能力，在全国乃至全球市场具有一定的知名度。按形成过程来划分，我市产业集群可以分为三类：

　　1、外源型。最明显的例子就是以台资企业为主体的信息制造产业集群。20世纪90年代以来，台资电子信息产业在向加工成本更低的大陆转移的过程中，在我市逐渐形成了以大企业为中心、大量专业化分工协作的配套企业、关联企业和下游企业网络化进驻形势，并带动了本地一大批生产配套型企业的壮大发展。在我市电子信息制造业主要产品中，以电脑产品及配件最为集中，制造电脑整机所需的零部件配套率达95%以上。

　　2、内源型。这种类型的集群发展由本土企业为主导，以“虎门服装”最具代表性。该镇每年举办一届相当规模的国际服装交易会，拥有规模服装制造企业1000多家，

　　欢迎共阅

　　服装商标5000多个，拥有一定知名度的品牌20多个、省着名商标10个，省名牌产品17个、省十大休闲品牌4个，建立了以富民时装城为龙头的批发市场体系，拥有大型专业批发市场18个，大型布料市场4个，年产服装逾2亿件（套），年内销售额达120多亿元，在2002年被中国纺织工业协会授予“中国女装名镇”称号。

　　3、外源内源共同发展型。这类集群的特征是集群内的民营企业在依靠外资带动的基础上不断加大消化吸收，继而通过自主创业创新，实现了规模与实力不断壮大，初步形成了外向型经济和民营经济比翼齐飞的新格局。以毛织产业为例，大朗有毛织企业2000多家，从业人员达10万多人，已经形成毛衣生产、辅料、机械、洗水、漂染、印花等功能完善的产业链条，大朗镇在2002年被中国纺织工业协会授予“中国羊毛衫名镇”称号。家具产业方面，目前全市家具生产企业有2000多家，其中港台企业占50%以上，本土民营企业约占40%。在地域分布上以厚街、大岭山为主，其中被授予“全省家具专业科技创新镇”称号的厚街镇拥有家具生产企业500多家，以中高档产品为主，并拥有一大批大型专业卖场和展览场馆。大岭山镇聚集了我市大部分台商家具企业，拥有家具生产企业300多家，2004年被亚太家具协会授予“亚太地区最大的家具生产基地”称号。五金模具产业方面，长安镇从事机械五金模具制造和销售的企业和商业网点有2000多家，从业人员近10万人，拥有长荣国际机械五金广场和长安商贸城五金广场两家大型的专业五金交易市场。该镇从2001年开始通过举办一年一届的机械五金模具交易会，逐渐形成了一个在珠三角有较大影响力，并辐射到南中国的集机械、五金和模具生产、销售、采购于一体的生产基地和集散基地。

　　产业集群存在的问题1劳动密集型产业为主，产业层次仍处于全球制造业产业链的低端，附加值低地方产业集群大多属于劳动密集型产业,固定资产投资成本少,技术含量不高,进入壁

　　欢迎共阅

　　垒小,集群内聚集生产同类产品的中小企业。随着企业的不断加入竞争越来越激励,生产同类产品的企业为了在竞争中取胜不得不降低价格,结果单位价格越卖越低,利润空间微薄。过度竞争使得企业的盈利率大大降低,为了维持经营,又不得不通过偷工减料、使用质量差的原材料等办法来降低成本,使产品的质量不断下降,影响市场的需求,低水平的过度竞争威胁着产业的发展2某的工业企业以中小企业为主，技术升级、自主创新的动力不足产业集群有利于集群内企业的相互学习和模仿,集群形成初期对集群的形成和初步发展产生了积极的作用,但在集群发展到一定规模和程度的情况下,如果一味模仿而缺乏原创性技术创新,集群持续发展就会受到影响。知识产权在集群内的作用很小,一方面申请专利需要很长时间,而集群内知识的传递又是很快的,可能专利还没有申请下来,市场上已经有这样的产品了;另一方面,就算申请了专利,同样集群知识传递很快,公司将新产品推出市场,如果很受欢迎,集群内其他企业马上模仿,而集群内生产同类产品的企业是很多的,模仿的企业不是一家两家,有可能很多,开发出新产品并申请专利的公司没有那么多时间和精力去与那么多公司打官司。同时因为地方产业集群内的企业主可能都相互熟识。打起官司牵扯到很多关系,对它来说还不如不开发新产品。于是,在集群内大家都等着“搭便车”。某工业总产值的80％以上是由小型企业提供的。这次我们访问的企业都属于中小型企业，最小的企业近乎是一个家庭小作坊，老板加上员工才几个人。某的中小企业的主要竞争优势来自低廉的劳动力、土地和政府成本。由于自身力量薄弱，抗风险能力差，某中小企业绝大多数都是按照客户的标准“来料加工”，缺乏自主创新的意识和实力。面对国内外原材料价格上涨，这些中小企业主要是通过提高管理水平，而非提高生产技术来释放成本的压力。虽然有一些企业家已经意识到自主创新对于企业长远发展的重要性，但资金、技术始终是他们创新的瓶颈。用他们的话来说“不自主创新是等死，自主创新是找死”。

　　欢迎共阅

　　3没有牢固扎根的产业集群外向型“某模式”扎根不牢所谓的“某模式”是指，由某提供土地，有可能是已建成的标准厂房，内地省份提供廉价的劳动力，外资提供资金、设备、技术和管理的要素结合模式。这一模式的最大特点是：外科手术式植入的，外资主导的，外向型的。或者可以说是“三外模式”。外科手术式植入，就是指整个制造体系都是从外部直接加入到该地区的，而非由该地区自己的肌体内自发生长起来的、与本地文化、经济有血肉联系的产业体。这种产业体最大的一个特点是：由于本来就是组装起来的，迁移起来也很方便。而外资主导也有这个特点，来得快去得也快。而外向型是指主要的零部件等从外部进口，产品也主要打外销市场。该模式一个显而易见的特点是经济发展与外部市场联系过于紧密，外部市场的风险带来经济的波动特别大或频繁。据统计，某的外源型经济占全市工业总产值的80%左右，占出口总额的90%以上，对外依存度极高，受国际政治经济波动的影响很大，经济安全面临挑战。4可持续发展能力不足5高素质技术和管理人才匮乏文化素质低下，人才匮乏外来流动人口多是某的一大特点。目前某约有650万外来人口，是本地人口数量的4倍多。形形色色的外来人口已经从数量和本质上冲断了某本身就脆弱的文化体系。在某的城市化高速发展中.其文化的融合度跟不上，城市文化来不及潜移默化地的积累，文化氛围与经济实力相脱节情况严重。因此，虽然其经济实力强大，但居民整体素质较低。

　　人才是创新的源泉，而人才的大量流失会对本地的持续发展造成极大影响。由于某的社会、文化条件远不及广州、深圳，许多人才刚刚在某工作两三年，获得经验后就跳槽到广州、深圳两地，使得培训付诸东流。再有就是本地人才匮乏.教育和培训不足，而招募内地人才又需要大量的人力物力，使得某的人才问题更加突出。

　　欢迎共阅

　　不仅如此，人才问题进一步引发了研究与开发问题，不少台资厂家都有将研究与开发活动转移到内地的趋向，其首选地一般都放在上海或深圳，因为那里人才力量更足。这种情况大大制约了某未来的产业提升。促进产业集群发展的对策：1加快某产业集群升级01建立区域性技术创新平台技术创新是产业集群健康发展的基础和前提。在以建设专业示范镇（区）为载体，在产业集群的地区加大公共财政投入，加快建立“四大平台”：以规划引领科技创新，加快制订科技发展规划，建立科技创新规划平台；优化公共服务大环境，大力发展服务型的创业中心、质量检测控制中心、开放性行业技术中心等机构，建立科技成果转让交易市场，为企业发展建立良好的公共性的科技服务平台；开展各种形式的沟通、互动，加大人才交流培训储备力度，建立科技创新交流平台；保护知识产权，严厉打击侵权行为，建立科技创新保护平台。充分依靠科技的进步，对集群内产业、产品进行工艺流程创新、产品创新、产业功能创新和链条升级创新。同时，建立创新联结机制，加强与关联产业和支持产业的横向联接，尽快形成配套的产业链条。02加快转变经济增长方式这是促进产业集群发展、升级的根本出路。长期以来，广东粗放型经济增长方式带来的高投入、高消耗、高排放，对资源环境造成极大的压力。广东必须加快转变经济增长方式，从主要依靠生产要素投入主导经济增长的粗放型向主要依靠要素生产率提高主导经济增长的集约型、循环型发展模式转变，大力调整优化产业结构，推动产业向高级化和适度重型化发展。大力发展高新技术产业，并以高新技术改造提升传统产业，促进产业向产业价值链高端转移；加快发展电子信息产业、精密装备制造、汽车、临港石化和钢铁等产业，走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消

　　欢迎共阅

　　耗低、环境污染少、人力资源优势充分发挥”的新型工业化道路，解决经济加快发展的制约，实现向经济强省的跨越。工业园区的集群化、生态化是转变经济增长方式的重要途径，鼓励有条件的园区逐步向集群化方向发展；同时大力发展循环经济，按生态产业链进行规划布局和建设改造，逐步建立起企业间、产业间资源能源互换或转换的供求体系，实现园区的减量化、可利用、资源化。03某松山湖科技产业园区引领集群升级松山湖科技产业园区位于中国最发达的南部经济带和亚洲最着名的穗、莞、深、港经济走廊的中段，规划面积72平方公里，其中湖面面积8平方公里。松山湖融山、水、园为一体，是一个在经济发达地区少见的、生态自然环境保持良好的、并有广阔发展前景的区域。

　　松山湖重点发展知识密集、技术密集、人才密集的高端产业，其所发散的研发功能、智力功能、商务功能、居住功能、文化功能等，均以全市各专业镇为辐射对象，提供各专业镇传统产业集群升级所需的多方面配套服务。松山湖科技园区作为某传统产业集群产业升级的龙头，聚集了一批优质的科技资源和大学院所，其发展紧密结合各产业转型与升级需求，重点弥补各专业镇产业链中缺失的关键高端环节。

　　2002年5月，在国家科技部科技促进发展研究中心组织的《中国典型高新区“二次创业”核心能力评价》研究课题中，松山湖被评为“中国最具发展潜力的高新技术产业开发区”。在某市对于松山湖的定位中，松山湖承载着以专业镇为特色的某传统产业集群升级与发展的历史使命。2发展本地特色产业群在某《某市产业集群发展规划》中将电子信息、毛织、服装、家具、五金模具等5大产业作为某市集群发展重点。

　　根据规划，我市将重点发展计算机及外围设备制造业、电子元件制造业、电子

　　欢迎共阅

　　器件制造业、家用视听设备制造业、通信设备制造业、软件行业，构筑由松山湖科技产业园、中心区电子信息聚集区、北部电子信息产业聚集区、中部电子信息产业聚集区、西南部电子信息产业聚集区、东南部电子信息产业聚集区组成的六大电子信息产业聚集区，力争到2010年把电子信息产业集群建成有国际知名度的产业集群。

　　在服装产业集群方面，我市将重点抓好服装科技工业园建设，以服装设计为龙头，发展高附加值的休闲装、高档T恤、时装、运动装、童装等系列产品，力争到2010年，某纺织服装产业全面融入国际市场，基本建成国内领先、国际竞争力强、出口创汇能力强的国际纺织服装制造基地、研发基地和贸易中心。

　　在毛织产业方面，我市将以打造国际区域性毛织产品生产和交易中心为主线，围绕研发、设计能力提升和品牌建设两大重点，实施质量兴业、技术创新、产业链扩展、价值链延伸和企业结构调整五大战略，争取到2010年某毛织产业集群由全国最大的地区性生产基地转变为国际区域性毛织生产中心、交易中心。

　　在家具产业方面，我市的目标是“十一五”期间某家具全行业产值和销售总额年均增长15％以上，力争5年翻一番，家具产业集群更加完善，产业集群更有竞争力，成为我国乃至全球重要的产业基地，最终将某打造成全球知名的家具原产地品牌。

　　在五金模具产业方面，我市将以强化长安镇五金产业集群为主，带动模具制造业、模具装备业、模具服务业3个行业，重点发展精密冲压模具、精密塑料模具、模具标准件等3大类产品，力争在5年内建立起具有一定自主创新能力和较强区域竞争力的模具产业体系。因此发展本地特色产业群创立自有品牌对某产业升级、转变经济增长模式、提升城市竞争力具有关键作用。3政府正确引导，将促进产业集群发展

　　欢迎共阅

　　1产业规划，政府要有所为、有所不为首先，在促进产业集群发展中，地方政府要做到有所为、有所不为。我国目前的产业集群主要集中在东南部沿海地区，主要得益于这些地区拥有良好的市场环境、较强的经商意识、改革开放抢先一步的先发优势，以及沿海地区大量侨胞和台商所拥有的人脉关系、资源优势。沿海产业经济的迅速发展，形成了独具特色的产业集群类型。如广东的某，形成了以台商为中心，以外资为主要形式的IT电脑产业集群，有二十多万台商业云集在某市生产同类产品，形成了电子PC产业的高度集聚。如福建的晋江、浙江的温州，形成了以民营经济为主的，以纺织服装、皮革制鞋、食品建材为内容的产业集群，晋江、温州两地近3万家企业每年创造出1700多亿元的营业额。同样是以民营经济为特征而形成的产业集群，晋江和温州都是各具特色，苏州与无锡在产业集群上也各有差异，彼此的做法都是不能相互模仿的。因此，各地政府在做好产业集群规划时，不能够照搬照套沿海城市产业集群的经验和做法，更不能违背市场经济的规律，人为地“制造”产业集群，拔苗助长。

　　值得注意的是，地方政府一定要充分掌握本地经济的特点和资源优势，运用市场经济这只看不见的手和政府引导经济发展这只看得见的手，引导地方产业集群的发展，因势利导制定一系列搞活产业集群的政策、法规，来培育产业集群的形成，促进区域经济的发展。所以，要做到“有所为”和“有所不为”。具体而言，要做到“三到位，三有为”：一是正确引导产业“到位”，在合理配置资源上“有为”；二是在营造产业环境上“到位”，在推动企业技术创新上“有为”；三是在导入企业文化上“到位”，在城市品牌塑造上“有为”。政府有责任为企业提供优质服务，制定政策引导企业发展经济，敏锐发现国内外市场的变化，主动做出超前的应对安排。

　　其次，地方政府在进行产业集群规划时，一定要抓住产业集群发展中的关键问题，有的放矢地制定政策措施，创造环境，放活企业，为产业集群的发展释放活力，

　　欢迎共阅

　　促进产业升级，走可持续发展的新型工业化道路，实现由低水平的“中国制造”向高水平的“中国创造”方向发展。2借外脑规划产业，促进地方经济发展与此同时，规划产业集群是一项错综复杂的系统工程。因此要实现地方政府、企业和专家“外脑”的良性互动，并且三方要扮演好各自的角色，实现优势互补、合作共赢。

　　首先，在产业集群的培育和发展中，政府最核心的作用在于以科学的发展观，用“看得见的手”制定政策支持措施、营造产业发展环境，通过产业龙头企业带动相关企业集聚和配套，实现上下游企业的集聚和产业链的延伸。并通过招商引资、培植产业龙头企业等措施，引导本地产业升级，走新型工业化的发展道路，实现产业集群的可持续发展，从而根本实现政府职能“从微观管理企业到宏观管理产业、从微观经营企业到宏观经营城市”的战略转变。

　　其二、企业的作用是根据本地的市场需求和产业经济特征，主动进行专业化分工和产业配套。在社会化大分工、大联合的时代，一定要摒弃“宁做鸡头，不做凤尾”的陈腐观念，积极实现产品生产的配套和协作，缩短营销半径，降低经营成本，甘做产业集群中的配角，为产业龙头企业配套，做专做强，形成“蚁群经济”。只有通过上下游产业链的分工协作，才能产生良好的群聚效应，从而提升产业集群的整体竞争力。

　　其三、专家顾问和咨询机构要当好政府的参谋，发挥自己熟悉市场经济和产业集群中各行业的优势，帮助政府进行产业集群的调研和考察规划，共同高起点地做好产业集群的规划和制定区域经济发展的政策措施，增强政府驾驭市场经济和培育产业集群的能力。同时，地方政府也要善于运用专家“外脑”的优势，在产业集群规划和区域经济发展中为我所用，善于借外脑、借智慧、借经验，因地制宜制定出符合地方经济发展、可操作性强的产业集群规划和政策措施。以此来促进区域经济的发

　　欢迎共阅

　　展，增强城市和区域的核心竞争力。

篇二：打造模具产业集群的建议和意见

　　衡水市人民政府关于加快中小企业产业集群发展的指导意见

　　各县(市、区)人民政府，市政府各部门：为深入实施“工业强市、开放兴市、特色立市”战略，进一步做大做强县域特色产业，加速我市经济强市建设步伐，依照河北省人民政府《关于加快中小企业产业集群发展的指导意见》结合我市实际，，现就加快我市中小企业产业集群发展提出如下指导意见。一、目的意义：产业集群是经济发展到一定阶段的必然趋向。其基本特征是：地理上靠近；有相互关联的企业和机构；相关于某一特定的产业领域；各企业、机构由于具有共性或互补性而联系在一起。经过多年的培育和发展，我市初步形成了23个年销售收入（营业收入）超亿元的中小企业产业集群。其中，省级重点产业集群——安平丝网产业集群、枣强皮毛产业集群、桃城区工程橡胶产业集群、景县汽车零部件产业集群、枣强玻璃钢产业集群、冀州采暖铸造产业集群年销售收入（营业收入）均在50亿元以上。我市产业集群发展呈现如下特点：一是对县域经济起到了重要的支撑作用。2005年底23个产业到集群共有企业（摊点）32000个，从业人员315000人，完成销售收

　　1

　　入（营业收入）约595亿元，实现利税86亿元。其中安平丝网、景县的汽车零部件、枣强皮毛产业集群生产企业产值占该县工业总产值的60%以上。二是产品在国内市场占据优势。我市六大省级重点产业集群主导产品国内市场份额均居全国同行业前列。其中，安平丝网占据了国内80%的市场份额，出口100多个国家和地区。三是初步形成了块状经济格局。经过历史的演变和多年的培育，特色产业集中度进一步加强。如丝网产业形成了安平国际丝网产业基地和相对集中的10个丝网工业小区；枣强皮毛产业形成了以大营镇为核心的生产基地；枣强玻璃钢产业形成了以枣强玻璃钢科技工业园为中心的生产基地。四是拥有一批骨干企业。我市各大产业集群，特别是六个省级重点产业集群已拥有一批全国知名的骨干企业。如安平造纸网厂、宝力集团、中铁建集团、恒润集团、春风集团等。这些企业生产规模均居全国同行业前列，且具有较好的工装设备、较强的研发能力、较优的管理模式，在各个产业集群中起着重要的带动和示范作用。五是产业集群及其产品市场知名度较高。我市六个省级重点产业集群均被有关部门授予“基地”称号；安平丝网、大营皮毛、衡水工程橡胶、枣强玻璃钢、冀州暖气片在全国都有很高的知名度。产业特色明显，产业群体规模大，发展趋势好，使我市工业经济成为全省范围内独具特色的经济群体，为产业集群的发展奠定了良好

　　2

　　的基础。产业集群代表了特色产业发展的演进方向，是区域经济规模化发展的必然要求，是一项复杂的系统工程。加快产业集群建设对促进我是经济健康快速发展有着极其重要的意义。（一）加快产业集群建设是推进工业化向高级阶段发展的必然过程。我市工业经济经过多年的培育和发展，形成了化工橡胶、丝网、皮毛皮革、采暖铸造等十大特色产业。各县市区也相继形成了对本地经济有一定支撑和带动作用的区域性主导产业。国内外经济发展经验证明，产业集群是特色产业的高级阶段。要保持优势特色产业的发展势头，就必须加大以建设产业集群为目标的各项工作力度。（二）加快产业集群建设是实现结构调整目标的主要途径。成熟的产业集群主要表现为生产要素配置合理、产业内部分工协作细化和支撑体系健全。这就从客观上要求产业结构、产品结构、管理结构、技术结构必须进一步优化升级。产业集群的建设过程就是通过市场的引导和政府的推动来实现结构优化的过程。（三）加快产业集群建设是保持区域经济竞争力的重要手段。目前，各县市区的优势特色产业对本地经济的支撑作用已经十分明显。要保持区域经济竞争力就必须实现区域特色经济量的扩张和质的提高，就必须整合现有资源加速产业集聚，就必须调动一切积极因素全力加快产业集群建设步伐。二、指导思想和总体目标（一）指导思想：按照“县域经济特色化，特色经济产业化，产

　　3

　　业经济规模化，规模经济优质化”的发展思路，以科学发展观为指导，以市场为导向，以现有特色产业为基础，以壮大产业规模、延伸产业链条、提升产业质量、提高产业在国内外影响力、打造区域经济竞争优势为目标，以抓好载体（工业园区、创业辅导基地）建设和行业协会建设为突破，以聚集发展、滚动发展，培育龙头企业和新上相关项目为途径，努力实现“六个一批”，即：通过打造平台，聚集一批（规模企业进园区，初创企业进基地）；通过扶持引导，发展一批（鹰型企业）；通过培育龙头，壮大一批（龙型企业）；通过技术改造，提升一批；通过内联外引，新上一批；通过规范治理，淘汰一批。不断加大政府的扶持和引导力度，促进我市中小企业产业集群健康发展。（二）总体目标：以我市传统优势产业为基础，集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长、竞争力强的产业集群。到2010年，全市培育年营业收入超100亿元的产业集群3个（安平丝网产业集群、枣强皮毛产业集群、景县汽车零部件产业集群），年营业收入超50亿元的产业集群5个（桃城区工程橡胶产业集群、枣强玻璃钢产业集群、冀州采暖铸造产业集群、景县铁塔钢构产业集群、深州食品加工产业集群），产业集群经济总量占全市县域经济总量的65%以上。在做大做强安平丝网产业集群、枣强皮毛产业集群、桃城区工程橡胶产业集群、景县汽车零部件产业集群、枣强玻璃钢产业集群、冀州采暖铸造产业集群等6个省级重点产业集群的同时，再重点培育6个市级重点产业集群。

　　4

　　各县市区要确定1-2个主导产业、特色产业或优势产业，建成1-2个配套设施完备，发展势头良好的产业集群；每个市以上重点产业集群要分别建成一个特色鲜明、带动作用较大的特色产业园区和特色产业创业辅导基地。全市重点培育安平造纸网厂、鹤煌网业有限公司、亿利莱公司、竞佳公司、宝力集团、中铁建集团、橡胶股份公司、思尔可公司、欧亚集团、恒润集团、科力公司、冀暖公司、新春公司、冀州铁厂等重点骨干企业争创中国名牌和驰名商标。省级重点产业集群每年新创省名牌和著名商标各2个；市级重点产业集群每年新创省名牌和著名商标各1个。省市级重点产业集群年内均要建立起组织规范、协调有力、作用明显的行业协会。三、基本原则（一）市场导向原则。按照产业集群发展规律，充分发挥市场对资源配置的基础作用，进一步确立企业在发展产业集群中的主体地位，转变政府职能，强化公共服务，规范市场秩序，营造良好的发展环境。（二）集聚发展原则。增强集聚功能，强化专业协作，发挥群体优势。把优化产业布局与加快城市化进程结合起来，进一步完善基础设施建设，推进产业集聚。

　　5

　　（三）技术创新原则。完善技术创新体系，搭建公共技术服务平台，提高企业自主创新能力，推进产业技术进步，打造产业名牌和区域品牌。（四）信息化带动工业化原则。推进产业集群信息化建设，加快用信息技术改造传统产业，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，努力实现跨越式发展。（五）开放促发展原则。注重国内外两种资源、两个市场的开发利用，进一步加大招商引资力度，拓宽利用外资渠道和领域，实施“走出去”战略，广泛参与国际竞争与合作。（六）可持续发展原则。把发展产业集群与推动节能降耗、清洁生产结合起来，合理利用资源，发展循环经济。（七）效益为中心原则。以现有特色产业为基础，加大管理、引效益为中心原则。导与培训工作力度，积极扶持依法纳税意识强、社会责任感强的企业发展；防止低水平重复建设，遏制低效益、高能耗、高污染的企业扩张。促进财政增收，实现产业良性发展。四、主要措施（一）深化认识，强化领导与协调机制。产业集群建设是一项内容广泛的系统工程。各级党委政府及有关部门要统一思想，深化对促进产业集群发展的认识,加强对中小企业产业集群发展工作的指导。县市区政府要立足本地优势产业，研究制定切实可行的发展规划。政

　　6

　　府有关部门要积极制定并落实各项扶持措施，推动基础设施建设，培育要素市场，完善服务体系，维护市场竞争秩序，为产业集群发展创造良好的政策环境和市场环境。为加强对发展产业集群工作的领导与协调，市政府决定成立中小企业产业集群工作领导小组，市政府主管副市长任组长，市中小企业局、发改委、财政局、国土局、工商局、国税局、地税局、农行、农发行、农村信用联社等有关部门负责同志为成员，下设办公室，办公室设在市中小企业局并负责日常工作，并发挥好对产业集群建设工作的协调指导和督促检查作用。（二）促进生产要素集聚，提高专业化协作水平。产业集聚是产业集群形成的内在要求。各级党委政府、各有关部门要制定和落实好鼓励产业合理集聚、快速发展的政策措施，消除不利于资源优化配置的各种障碍。在县城城镇体系规划和城镇总体规划中，按照布局集中、用地集约、产业集聚的要求，合理布局工业园区；引导产业向园区集中，人口向城镇集中，促进各类生产要素的合理配置。按照市委市政府“建设路北大工业区”和“三区合一”的战略思想，路北工业区将建成以特色产业为基础的若干特色园区，整合集中各产业集群的骨干企业进区发展。由市中小企业局牵头，开发区管委会、市规划局、市发改委、市工商局配合，在摸清底数的基础上，引导骨干企业进驻。根据路北工业区的整体规划和有关政策，以企业自愿进驻为原则，地方政府不得干涉。

　　7

　　在促进生产要素集聚过程中，要注重延伸产业链条，细化专业分工，提高产业协作配套水平。一是积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业大集团，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用；二是鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游相关企业进行重组、改造，不断将一些零部件及特定的生产工艺分离出来，形成一批专业化配套企业，提高产品本地化配套率；三是结合创业辅导基地建设，鼓励创办与本地特色产业相关的初加工产品及零部件生产企业。四是积极引导龙头企业开展新产品研发和技术引进，拉开产品档次，避免产品雷同，延伸产业链条。（三）建立专项基金，加大政府的扶持与引导力度。按照《中华人民共和国中小企业促进法》和《河北省人民政府关于加快中小企业产业集群发展的指导意见》要求，我市及各县市区要建立中小企业发展基金，设立用于扶持省市两级重点产业集群的技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、产业物流中心、人才培训中心等公共服务平台建设的专项资金科目，解决省级“重点产业扶持资金”的配套问题。通过扶持重点产业集群公共平台建设，引导产业集群健康、快速发展。（四）实施“培龙育鹰”计划，增强龙头企业的带动作用。龙头企业的形成和不断壮大是产业集群发展的重要环节。为加快龙头企业建设、促进成长型企业发展，市政府于2005年初制定了《衡水市“培龙育鹰”规划》，并遵照“六好”原则筛选出100家“龙鹰”企业。

　　8

　　市县（市、区）两级政府及有关部门要按照《衡水市“培龙育鹰”规划》要求，对这100家龙型和鹰型企业实行重点帮扶。一是支持龙鹰企业聘请业内专家研究制定本企业中长期发展规划；二是建立“领导帮扶制度”和“部门联系制度”，对龙鹰企业分别由市县（市、区）两级纪检监察和企业主管部门实行挂牌保护；三是强化银企合作措施，争取金融部门对龙鹰企业发展的持续支持；四是加大财税支持力度。财政支农资金、基本建设资金、重点项目资本金、技术改造资金、科技三项费用等均向龙型鹰型企业倾斜，每年安排的总资金额度不低于总量的50%。实行积极的税收扶持政策，市、县（市区）税务部门要积极落实国家和省对中小企业制订的各项税收减免政策，要对龙鹰型企业加强有关税收减免政策的宣传和协办等工作。（五）搭建公共服务平台，加强行业协会建设。充分发挥政府专项资金的引导作用，采取政府扶持、社会资助、企业投入为主的方式在省市重点产业集群中建立技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、产业物流中心、人才培训中心等公共服务平台。鼓励企业与大专院校、科研院所建立产学研联合体；鼓励兴办面向产业集群的资产评估、法律咨询、物业管理、仓储物流、信用担保、报关报检等中介服务机构。市县两级信用担保机构要把促进产业集群发展作为首要任务，每年为各产业集群相关企业提供担保额度要达到担保总额度的60%以上。

　　9

　　同时，中小企业主管部门要加大协调和组织工作力度，要借鉴我市和外地的成功经验，积极推动产业集群行业协会建设。充分发挥行业协会在加强行业管理、规范企业行为、强化行业自律及维护企业合法权益等方面的作用。（六）发挥创新体系建设的促进作用，优化产业集群。技术创新是产业发展的根本动力。各县市区要广开思路、多措并举，切实搞好产业集群技术服务平台建设。同时，积极引导和支持有条件的企业与大专院校、科研院所建立产学研联合体。鼓励企业开展关键技术研发、积极参与国际竞争与合作，大力推广通用技术和新材料应用，努力实现产业优化升级。（七）发挥工业园区和创业辅导基地的载体优势，发展壮大产业集群。按照“项目向园区集中，园区向城镇集中，农民向城市集中”的发展思路，充分发挥工业园区在基础设施比较完备、功能比较齐全、管理与服务比较便捷等方面的优势，发挥创业辅导基地在扶持创业者、孵化小企业和全方位服务的优势，立足本地传统优势产业，加大相关产业的项目吸纳与技术、管理人才及产业工人的吸纳力度。采取“保存量，分增量”的税收分配办法，鼓励本地相关企业或配套企业向园区集中。同时，对优势特色产业进入园区的项目给予用地指标优先和土地价格优惠等鼓励政策，努力打造一批特色产业园区和特色产业创业辅导基地。

　　10

　　（八）提升产业形象，培育知名品牌。大力实施名牌带动战略。引导、支持龙头企业争创国家和省级名牌、驰名商标和著名商标。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励名牌产品企业扩大品牌经营规模，以政府引导、协会促进、企业自主结合为原则，促进以名牌产品为核心的产业集群内部多层次、全方位的联合协作，实现资源共享。市县（市、区）两级政府及行业协会要以名牌企业、名牌产品为依托，加大名牌产品和特色产业的推介力度，促进名牌产品升级晋档，着力打造区域品牌，提升产业集群的国内外知名度。市中小企业局、市技术监督局要做出创建规划，并认真抓好协调、指导和督促检查。（九）加强宣传，浓厚氛围。市中小企业局要与电视台、电台、报社紧密配合，在相关媒体上开设“产业集群的发展动态”专栏。宣传相关知识、政策、办法及成功经验，典型经验要推到省和国家级媒体上宣传。通过不断加大政府的扶持、引导力度和广泛的宣传来营造加快产业集群发展的浓厚氛围，确保产业集群发展的效果。

　　11

篇三：打造模具产业集群的建议和意见

　　我国铸造模具发展现状及发展建议

　　李永【摘要】本文首先分析了我国铸造模具发展现状,其次,就如何推进我国铸造模具发展进行了深入的探讨.最后以实例分析,具有一定的参考价值.【期刊名称】《科技传播》【年(卷),期】2010(000)023【总页数】2页(P98,91)【关键词】铸造模具;发展现状;发展建议【作者】李永【作者单位】江苏江淮动力股份有限公司,江苏盐城,224001【正文语种】中文【中图分类】TG7

　　0引言铸造模具是压铸生产中三大必备因素之一，模具制造的好坏直接影响到压铸的生产效率和产品的质量，关系着压铸的成本。中国铸造模具工业发展到今天，经历艰辛的历程。通过派人出国考察，引进国外铸造模具先进技术，制定有关铸造模具国家标准一系列措施，使得铸造模具工业有了很大发展，并在某些技术方面有所突破。第二汽车制造厂采用新技术、新材料为日本五十铃厂制造了高质量的大型铸造模具，赢得了良好的国际信誉。

　　1我国铸造模具发展现状近年来，铸造模具市场异常活跃，铸造产业的高速增长带来了铸造模具制造工业的一片兴旺。根据中国模具工业协会经营管理委员会编制的《全国模具专业厂基本情况》统计，铸造模具约占各类模具总产值5%，每年增长速度高达25%。高速增长的原因主要有：第一，我国汽车工业高速发展，推动铸造模生产快速增长。众所周知，铸造件应用几乎涉及所有工业领域，其中汽车零件的铸造件以其数量之大、品种之多、要求之严、品质之高以及有色金属材料用量之大名列首位，在整个铸造产业中占最大的份额。未来几年我国铸造模的生产仍主要来自国内汽车工业的强劲推力；第二，我国摩托车产品长盛不衰，持续推动铸造模生产增长。我国摩托车生产连续多年来产量全球第一，该行业向铸造模制造企业提供了持续的、稳步增长的巨大需求。2如何推进我国铸造模具发展2.1转换机制，发展专业化生产，增强市场意识目前大多铸造模具设计和制造的单位都附属于铸造厂，只是铸造厂其中的一个辅助部门，而不是处于主导地位，铸造模具也只是作为铸造生产过程中的一种工具而已。这样就造成了分工过细、员工缺乏危机感、管理环节不畅、人工成本过高、员工对于铸造模具的制造质量和制造周期漠不关心。铸造模具制造和设计技术水平的提高完成依赖于外购，但是铸造模具设计和制造的单位的资金安排又被铸造厂所控制，难以列入铸造厂的计划中，这样的结果就是最终使铸造模具技术水平难以提高，经济效益也得不到发挥。所幸的是，现在一些大型国企已经认识到这个问题，已经正在着手或基本完成转制工作，例如：有的企业将铸造模具中精铸模具、砂型铸造和压铸集中起来，成立专门的铸造模具厂，有的企业将铸造模具与其他模具合并，成立专门的模具公司；通过这些措施这就给铸造模具的发展提供了体制上的保证。2.2极推进行业管理，建立行业管理协调网络

　　我国目前铸造模具行业中，最薄弱环节就是砂型铸造模具，我们应该给予特别关注。极推进行业管理，建立行业管理协调网络，其发展重点主要有：广泛采用CAD/CAM技术；大力发展快速制造铸造模具；发展逆向工程和高速测量技术；发展快速加工（HSM）技术；提高铸造模具标准化水平，普及标准件的使用；采用优质铸模材料，提高表面处理技术；另外还要加强与铸造设备厂的沟通与交流。3铸造模具发展实例分析—以“中国铸造模具之乡”浙江省象山为例铸造模具生产厂家集中分布在我国沿海经济发达省、市及汽车、摩托车生产基地。例如浙江省象山铸造模具业发展迅猛，打造了完善产业链。象山铸造模具产业起步早，技术精湛，在国内市场中处于领先地位，成为象山七大特色行业之一。象山全县有模具企业180余家，从业人员8000余人，2009年实现总产值11.5亿元，利税2.4亿元，铸造模具市场份额占全国八成以上，形成了具有较强竞争力的特色模具产业集群，成为中国名副其实的铸造模具生产基地。中国铸造协会近日在北京授予象山“中国铸造模具之乡”荣誉称号。2008年以来，国际金融危机对象山铸造模具产业造成了较大的冲击。受外部市场的影响，一些以汽车零部件为主业的模具制造企业，业务量一度大幅下降。2009年，浙江省象山县积极应对国际金融危机的后续影响，突出“调结构、促转型、扩总量”，加快转变经济发展方式，不断增强企业自主创新能力。象山模具企业依靠技术创新不断扩大市场份额。模具生产企业纷纷购置了数控机床等先进生产设备，目前全县拥有数控机床的模具生产企业已达60家，有的企业一家就有五六台数控机床。今年年初，该县就“调结构、促转型、扩总量”，实现工业经济平稳较快发展提出实施意见，推动工业经济转型升级，确保今年全社会工业产值、规模以上工业产值同比增长12%以上，新上规模企业100家以上。最新统计显示，2010年一季度，该县完成地区生产总值、财政收入、规模工业产值同比分别增长14.4%、19.9%、31.6%。象山当前经济运行良好，回升向好的趋势得到进一步延伸和巩固，

　　实现了全年经济社会发展的良好开局，整体呈现回升强劲、调整加快、效益提升、活力激发、社会稳定等特点，罗百辉分析认为，这与模具业发展在相关产业链中以1：100的引擎作用离不开。象山今年新增结构调整项目扶持资金500万元，总数达到2300万元，专门奖励科技经费支出在50万元以上且占到销售收入2%以上的工业企业，重点支持针织、临港装备、汽配、输变电、水产加工、模具等行业，以进一步延长和完善产业链。与此同时，政府出台了一系列扶持政策，对模具生产企业销售产品首次突破2000万元、5000万元、1亿元的，分别给予3万元、5万元和8万元的奖励。同时，鼓励企业创优创牌，被认定为国家级新产品的模具，政府每付给予8万元的奖励。象山还对中小企业进行政策扶持。据悉，该县财政今明两年内将安排1000万元中小企业创业风险投资基金，用于扶持原创型企业、高校毕业生自主创业等。此外，象山县今年在企业开拓市场、发展生产性服务业、推进两化融合等方面有新的扶持措施陆续推出。例如象山县安排国内合作经费150万元，补助企业开展经济协作、建立原料基地、拓展市场、建设模具集群生产基地等。罗百辉认为，象山鼓励工业企业分离发展现代物流、贸易服务、科技信息、专业化配套服务、创意服务等生产性服务业，也同样促进了模具设计与制造产业发展，必将提升经济发展的内生动力和区域竞争力。4结论总之，中国的铸造模具企业要发展，就必须转换机制，发展专业化生产，增强巿场意识，促进铸造模具业的产业结构调整。模具企业必须不断提高自身的技术水平和管理能力，才能在国内模具巿场有立足之地，才能逐步开拓国外模具巿场。参考文献

　　【相关文献】

　　[1]王乾廷，徐友干.贴花型轮胎模花块精密铸造模具三维建模技术[J].机械工人.冷加工，2005(7).[2]刘文川.缸体类复杂铸型模具设计中的几个问题[J].模具工业，2004(2).[3]刘文川.缸体类复杂铸型模具设计中的几个问题[J].模具工业，2004(2).[4]石光林.应用Pro/E软件进行铸造模具的设计与制造[J].机械工人冷加工，2002(10).[5]李雪梅.CIMATRONE在铸造模具制造中的应用[J].机械工人冷加工，2001(9).

篇四：打造模具产业集群的建议和意见

　　黄岩因此而被称为模具之本文通过介绍有关产业集群的经典理论来分析我国模具行业发展现状着重阐述黄岩模具产业形成的原因及其产业竞争力评价分析纵使黄岩模具产业有着较长的发展历史在规模生产市场等方面形成了一定的优势但是与国内外先进水平相比较其产业集群的竞争力还有待提高产业整体素质有待加强产业层次有待提升

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　内容摘要

　　产业集聚已经成为区域经济中的一种普遍现象。在产业经济学和区域经济学的研究领域中，对“产业集聚”的研究越来越为人们所重视。它作为一种产业组织形态,对于企业成长、工业化进程以及区域经济竞争力做了广泛贡献。这是因为它能够创造出可观的经济价值和对区域经济有着巨大贡献。在经济全球化的今天，世界各地已有许多企业集群的范例，如美国硅谷的企业集群、日本的汽车企业集群还有意大利的纺织企业集群等。随着社会分工的不断深化，以大量中小企业为主体的企业集群成为了区域经济发展的基本特征。产业集群作为一种特殊的企业空间组织形式，在当前经济体系中表现出了十分显著的优势，产业集群本身会从生产成本、市场营销、交易成本、知识交流等方面给集群内的企业带来显著的优势，降低企业的综合成本，提高企业的创新能力。浙江省是产业集群较为典型的地区，一乡一特色，浙江台州黄岩模具产业经过几十年不间断的发展，已经形成了产业集群，具有相当的规模和自己的特点。黄岩因此而被称为模具之乡。

　　本文通过介绍有关产业集群的经典理论来分析我国模具行业发展现状，着重阐述黄岩模具产业形成的原因及其产业竞争力评价分析，纵使黄岩模具产业有着较长的发展历史，在规模、生产、市场等方面形成了一定的优势，但是与国内外先进水平相比较，其产业集群的竞争力还有待提高，产业整体素质有待加强，产业层次有待提升。从现有的优势和存在的问题着手，分别从政府、产业、企业自身的角度对提高黄岩模具产业的竞争力给出几点措施，希望能为地方政府部门对提高本地模具行业的产业竞争力提供有效的参考方法，也为模具企业的发展提供了较好的思路。

　　1

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　关键词：产业集群模具现状产业竞争力

　　ABSTRACT

　　Industrialclusterhasbecomeacommonphenomenonintheregionaleconomic.Theresearchoftheindustrialclusterhasdrawnmoreandmorepeople’sattentioninthefieldoftheindustrialeconomicsandregionaleconomicsresearch.Asaformofindustrialorganization,itmakesextensivecontributionsforthecorporategrowth,theprocessofindustrializationandregionaleconomiccompetitiveness,becauseitcancreateconsiderableeconomicvalueandbringagreatcontributiontotheregionaleconomy.Withtheeconomicglobalization,therearemanyexamplesofenterpriseclusterallovertheworld.Suchas,theAmericanSiliconValley,theJapanautomobileenterprisecluster,theItalytextileenterpriseclusterandsoon.Asthecontinuousdeepeningofthesocialdivisionoflabor,thecorporateclustermadeofalargenumberofsmallandmediumenterpriseshasbeenthebasiccharacteristicoftheregionaleconomy.Theindustrialclusterasaspecialformoftheenterprisespatialorganizationshowsaverysignificantadvantagesinthecurrenteconomicsystem.Foritcanbringthegreatadvantagesfortheenterprisefromthecostofproduction,marketingandknowledgeexchange,ect..Itreducestheintegratedcostandimprovesthecompany’sabilityofinnovation.Zhejiangprovinceisaquitetypicalareaoftheindustrialclusters,befamousforoneruralonespecialindustry.AfterthedecadesofuninterrupteddevelopmentofthemoldindustryinTaizhouHuangyanintheZhejiangprovince,ithasbecomethemoldindustrialclusterwithaconsiderablescaleanditsowncharacteristics.Therefore,Huangyanisnamedas“thehomeofthemold”.

　　2

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　Throughtheintroductionoftheclassicaltheory,Iwanttoanalyzethecurrentsituationofthedevelopmentofthechina’smoldindustry,withtheemphasisonthereasonofformationofHuangyanmoldindustryandtheevaluationofthisindustrialcompetitiveness.EvenHuangyanmoldindustryhasalonghistory,withacertainadvantageintheaspectsofthescale,productionandmarket,ect..Whencomparedtothedomesticandinternationaladvancedlevel,especiallythedevelopedcountries’hightechnology,thereisabiggapamongthem.Thecompetitivenessofindustrialclusterstillneedstobeenhanced,theoverallqualityneedstobestrengthened,andtheindustriallevelneedstobeimproved.Inthehopeofprovidingsomeeffectivereferencesforthelocalgovernmenttoimprovelocalindustry,aswellasprovidingabetterideaforthemoldenterprises’development,thispapergivessomemeasurestoimproveHuangyanmoldindustrycompetitivenessfromtheexistingadvantagesandproblems,andfromthegovernment,industryandtheenterprises’ownperspectives.

　　KEYWORDS：industrialcluster,mold,currentsituation,theability

　　oftheindustrycompetitiveness

　　3

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　正文目录

　　第一章引言………………………………………………………...1第一节研究背景……………………………………………………....1第二节创新点、研究意义和文章结构安排……………………………..2第二章研究现状…………………………………………………...3第一节产业集群的定义、形成的原因以及国内外相关研究……………..3一、产业集群的定义…………………………………………………..3二、产业集群形成的原因……………………………………………...3三、国内外产业集群相关研究现状………………………………….....4第二节产业集群竞争力的内涵、来源、特征及竞争力的评价…………...5一、产业集群竞争力的内涵…………………………………………....5二、产业集群竞争力的来源…………………………………………....5三、产业集群竞争力的特征……………………………………………6四、产业集群竞争力的评价……………………………………………7第三章我国模具行业的现状分析及与世界先进水平的差距……8第四章黄岩模具产业……………………………………………..14第一节黄岩模具产业集群形成的原因及其发展现状...............................14第二节黄岩模具产业竞争力评价分析....................................................18第三节提升黄岩模具产业竞争力的对策.................................................21结束语……………………………………………………………....26参考文献…………………………………………………………....27致谢………………………………………………………………....29

　　第一章引言

　　4

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　第一节研究背景

　　现代工业的发展离不开模具，模具是工业之母。模具在机械、电子、轻工、汽车、纺织、航空、航天等工业领域里,日益成为使用最广泛的、工业化生产的主要工艺装备,它承担了这些工业领域中60%-90%产品零件、组件和部件的加工生产。其产生的价值往往是模具自身价值的几十倍、上百倍，被誉为“效益放大器”。因此，模具生产技术水平的高低，已成为衡量一个地区制造水平高低的重要标志。

　　模具工业是国民经济的基础工业,是国际上公认的关键工业,也是投资大、回报慢的劳动密集型和技术密集型行业。高技术的模具工业在国际上被称之为“点铁成金”的行业。因此,先进工业国家无不把发展模具工业放在优先地位。作为一项基础工业,模具的质量、精度、寿命、成本、服务和制造交货周期,对于其他产业和基础科学的研究与发展不仅有促进作用,同时也受其他相关产业和科学技术的制约。当今,“模具就是产品质量”、“模具就是经济效益”的观念,已被越来越多的人所认识、所接受。

　　近年来，我国模具产业的发展取得了相当的成绩。浙江省作为我国模具行业最为发达的地区之一，具有代表性的有：台州黄岩，宁波余姚和温州乐清三个地区，模具行业以产业集群形式存在并发展着。产业集聚作为一种发展模式已经成为地区经济发展的普遍现象，并且为地方经济创造了巨大的经济价值，提高了地区的综合竞争水平。浙江是我国最早出现产业集群成长的地区之一,浙江经济连续多年的超常规增长与其企业集群的贡献是分不开的。

　　由于产业集群现象的大量出现以及成功的发展实践，从而使之成为许多学者研究的焦点。国内外对于产业集群现象的研究，经济学家往往希望通过外部经济、专业化分工、交易成本等理论或概念来解释产业集群的形成和发展机制社会学家强调非正式的社会关系网络和人际关系网络以及本地的社会文化环境对于区域经济发展的关键影响，地理学家则强调地理空间对产业的集聚和发展过程的影响。比较著名的一个理论是美国著名经济学家迈克尔·波特在《国家竞争优势》中提出的“金刚石理论”。他认为，要素禀赋、需求状况、相关和辅助产业、公司的策略结构和竞争是各国各地区某一产业的竞争优势所在。而国内的一些学者在研究国内产业集群理论与实践过程中，结合具体的区域实践，提出了“温州模式”、“苏南模式”、“江浙模式”等成功发展模式，但在研究中仍存在一些问题尚待解决，如国内尚未形成完整的产业集群理论体系等等。

　　5

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　本文主要从产业集群的角度，紧紧围绕黄岩模具产业集群形成的原因及其发展现状，产业竞争力评价及提升产业竞争力的对策进行分析研究。从中指出黄岩模具产业发展竞争的优势特点以及不足有待改进之处，随即提出些对策以作参考，希望对推动黄岩模具业的长足健康发展有所帮助，从而进一步带动其他相关产业的发展，促进区域经济的有力发展，打造黄岩成为“中国模具之都”。

　　第二节创新点、研究意义和文章结构安排

　　在我所查阅过的文献中，研究产业竞争力的文章很多，但是研究黄岩模具产业集群竞争力状况的文章还没有出现过。所以本文的创新点主要体现在比较系统地研究和分析了黄岩模具产业集群的竞争力状况及从不同的角度来提升竞争力水平的措施。

　　黄岩经济在最近几十年的时间里取得了显著的发展成就，产业集群在其中作出了重大的贡献。但是随着时间的推移，产业集群存在的弊端也逐渐暴露出来，成为其进一步发展的障碍。本文所提出的提升黄岩模具产业集群竞争力的对策对发展黄岩模具产业集群具有指导意义，对黄岩其他企业集群的发展也有参考和借鉴意义。

　　本文其他部分安排如下：第二部分从产业集群定义入手，介绍其形成的原因以及国内外相关研究；之所以对产业集群的研究如此火热，是因为它能给某一行业，某一地区，某一国家带来其他任何组织所不能及的竞争力，因此第三部分主要描述产业集群竞争力的内涵、来源、特征以及评价；第四部分叙述我国模具行业的现状分析及与世界先进水平的差距；前几个部分的阐述主要服务于这第五部分：黄岩模具产业集群形成的原因、发展现状，结合具体的数据来评价黄岩模具产业竞争力以及改进提升该产业的对策措施。

　　第二章研究现状

　　6

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　第一节产业集群的定义、形成的原因以及国内外相关研究一、产业集群的定义

　　产业集群是的当今世界经济发展的新亮点，在区域经济集团化、贸易国际化和经济全球化的今天，国际上富有竞争力的产业大多是以集群模式存在着。而关于产业集群，在国内外的经济文献和相关理论的发展中出现过若干种概念及其表述。

　　而从现实角度来说，没有一个定义是放之四海皆准的，因此对该定义的解释是莫衷一是，不过大致上还是大同小异。在我认为比较普通的看法，可以从字面理解，产业集群，自然是某个或相关产业在一个地区聚集并发展带动相关产业链的成长，它是一个区域的特色。

　　从本质上来说，集群共有的特性有以下八点：（一）地缘上的邻近（二）企业之间的相互依存与联系（三）企业之间以及企业与各种机构、组织之间的互动（四）良好的公用的基础环境设施（五）知识的快速扩散（六）价值链上的相互需求（七）外向型的投入产出（八）资源的共享（包括政策资源）。

　　因此，我们可以认为产业集群是指特定产业中的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业、相关的各种发展机构和组织等行为主体，通过纵横交错的网络而紧密的联系在一起，聚集在一起，它代表着一种新的空间组织经济形式，介于市场和等级制之间。这种组织形式对世界各国经济的发展做出了相当的贡献，出现了许多典型的区域经济发展模式，值得我们借鉴和学习，取其精华之所在，为我所用。经典的例子包括美国的硅谷、波士顿128号公路；德国慕尼黑等南部地带的汽车业；印度班加罗尔的软件产业群以及巴西南部的制鞋产业群等都具有鲜明的集群特色，对区域经济的健康长足的发展起了不可估量的作用。

　　二、产业集群形成的原因

　　经济集聚的本质是规模经济、范围经济和外部经济共同作用的过程，规模经济导致经济集聚产业点，再加上范围经济产生集聚产业区，规模经济、范围经济和外部经济共同作用产生经济集聚核心区（孟庆民，杨开忠，2001）。规模经济（规模报酬递增）发生在所有投入的增加导致产出水平以更大比例增加的时候。例如，正在设计一个小规模化工厂的工程师发现，劳动、资本和原材料投入增加10%，会引起总产出的增长超过10%。它包含两个

　　7

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　含义：一是规模内在经济，一个厂商在生产规模扩大时由自身内部所引起的收益的增加。二是规模外在经济，整个行业生产规模的扩大，给个别厂商所带来的产量和收益的增加。此外影响产业集群形成的因素还有：自然禀赋，各个国家和地区经济发展，都离不开特定的发展环境，经济总是在一定的发展环境中实现增长的。当然经济环境不仅是自然因素，还包括社会、文化等个方面的因素。从此可以看出，产业集群形成是一个非常复杂的过程，从不同的角度有着不同的解释，在其形成发展中，前面提到的规模经济、外在经济、自然禀赋、企业家、历史偶然因素等都起到了关键性作用，但是除了那些因素，影响产业集群形成的因素还举不胜数。这一系列的因素之间相互作用、相互影响、相互渗透，共同促成某一特定地区，某一特定产业的形成。

　　三、国内外产业集群的相关研究

　　（一）国际产业集群的相关研究国际上对产业集群进行系统研究从马歇尔和胡弗开始，马歇尔在《经济

　　学原理》中提出的外部经济性这一概念并且明确指出外部规模经济是促成某地产业集群形成的重要因素之一。因为外部规模经济使得所有聚集在该地的企业都能共同拥有并创造某种非集群所在地企业的竞争优势。克鲁格曼则以传统规模报酬递增、不完全竞争的市场结构为假设前提，认为产业集聚是由企业的规模报酬递增、运输成本和生产要素移动通过市场传导的相互作用而产生的，并建立了一个关于“中心—外围”的模型。韦伯在工业区位理论中从集聚因子、分散因子、运输成本以及劳动成本来分析某个区位吸引某些相关产业的企业的原因。另外，波特把产业集群理论推向了新的高峰，他从组织变革、价值链、经济效率和柔性方面所创造的竞争优势角度重新审视产业集群的形成机理和价值。在1990年完成的《国家竞争优势》一书中，波特指出，国家竞争优势的获得，关键在于产业的竞争，而产业的发展往往是在国内几个区域内形成有竞争力的产业集群。

　　（二）国内产业集群的相关研究国内最早从经济学的理论和方法对企业集群作尽可能全面的研究的是仇

　　保兴。1999年，他在《小企业集群研究》中比较系统地研究了小企业在特定地点上聚集的一些特征，并通过对中国小企业集群实例的研究（主要是浙江小企业集群的情况），对小企业集群形成的原因及其演变做了说明。黄涛（2005）总结了国内学者从不同的角度来研究产业集群：其中金详荣和朱希伟在2002年发表了“专业化产业区的起源于演化”，文中从历史角度考察浙江专业化产业区的起源与演化；魏守华和石碧华于2002年发表了“论企业集群的竞争优势”，文中从管理学角度阐述，还有以案例分析的方式、营造地

　　8

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　方产业集群对国家竞争力的作用、量化分析、数学模型分析等。黄涛（2005）从我国产业集群发展的历史来看，指出我国产业集群是于改革开放初在广东、浙江与北京同期出现的，且三种形成方式与结果各不相同。目前国内的产业集群以及创新体系的研究，主要从聚集经济、专业化分工、后福特制生产方式、知识溢出等角度，分析产业集群及创新体系形成机制、形成过程及集群的经济性（安虎森和朱妍，2003）。

　　从前面的理论研究回顾可以看出，国内外学者从不同的角度分析了产业集群现象，但目前的研究尚存在以下不足：1、对产业集群的概念的理解没有达成一致。2、缺乏系统的产业集群演化理论框架。3、多数以案例分析为主，具体到抽象的集群特征还未被总结出来。4、对产业集群的可持续健康发展未做深入的研究。5、通过查阅各种前人文献资料，可以看出对黄岩模具产业集群的相关研究还比较少，较多的是对整个浙江省产业集群特色进行研究，缺乏对某个具体地点具体行业的研究。

　　第二节产业集群竞争力的内涵、来源、特征及竞争力的评价

　　一、产业集群竞争力的内涵

　　在经济范畴中，竞争是指商品生产者和经营者为争夺有利的生产条件和销售条件，争取获得最大利益的斗争，竞争力是竞争优势的表现，是竞争主体在争夺竞争对象过程中所表现出来的能力。

　　竞争力可以分为企业竞争力、产业竞争力、国家竞争力三类。我们这里主要讨论的是产业竞争力，众所周知，产业集群之所以引起人们的高度关注，是因为它使得产业和企业能够具有较强的竞争力，这种竞争力主要表现在增长速度、市场占有率和生产率等方面。学者们对企业集群竞争力的讨论由来己久，但是至今为止还没有形成一个明确、统一的概念。

　　二、产业集群竞争力的来源

　　在不完全竞争条件下，产业竞争优势的一个重要来源是规模经济，规模经济借以实现的一种产业组织形式是产业集聚，而产业集聚作为一种空间组织形式。产业地理集中从根本上改变了产业生命周期，提高了产业竞争力，延缓了产业衰退期的到来。产业集群有可能使产业后起的国家超越原先在该产业上有优势的国家，形成较强的国际竞争力。

　　在集群内，大量企业集中在一起，既展开激烈的市场竞争，又进行多种形式的合作。如联合开发新产品，开拓新市场，建立生产供应链，由此形成一种既有竞争又有合作的合作竞争机制。通过这种合作方式，企业可以在培

　　9

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　训、金融、技术开发、产品设计、市场营销、出口、分配等方面，实现高效的网络化的互动和合作，以克服其内部规模经济的劣势，增强产业整体的竞争能力。

　　另外，许多单个的、与大企业相比毫无竞争力的小企业一旦用发达的区域网络联系起来，其表现出来的竞争能力就不再是单个企业的竞争力，而是一种比所有单个企业竞争力简单叠加起来更加具有优势的全新的集群竞争力。集群使得许多本来不具有市场生存能力的中小企业，由于参与到了集群里面，不但生存下来，而且还增强了集群的整体竞争力。

　　三、产业集群竞争力的特征

　　企业集群在发展过程中，逐渐形成了自身特有的竞争优势。企业集群竞争力归根结底来源于集群这种特殊的产业组织形式所带来的各种优势，从而使得该集群能在同行业中处于有利地位，而集群竞争力就是各种竞争优势共同作用所表现出来的结果。因此，企业集群竞争力除了徐占忱、何明升（2005）提出的四个特征：自组织力、协作力、藕合力（社会、文化和经济三者相互耦合）、集群创新力之外。我认为，产业集群竞争力还有：(一)专业性，它以专业性市场为依托，以专业化分工为基础，以专业化产品为主业。(二)集聚性，产业集群是一种相对集中的企业地理空间布局，因为集聚而形成的产业集群竞争力当然远远超过非集聚的同一产业的竞争力。(三)难以模仿性，一个地区某一产业集群的形成以及它所特有的竞争力，一般很难被模仿，被复制。即使有时复制到其他地区之后，所产生的效益无论如何还是达不到其出生地的水平。(四)不可替代性。产业集群的竞争力是其他非集群所无法完全取代的，三个臭皮匠超过一个诸葛亮。(五)普惠性。产业集群的竞争力惠及整个该地区该产业中内的所有企业，无论大小，无论强弱。

　　四．产业集群竞争力的评价

　　经济理论要想在实践中推广，就必须建立一座从理论到实践的桥梁，而对企业集群竞争力的评价就是企业集群竞争力从理论探讨到实践应用的关键性转变。因此，对企业集群竞争力如何进行评价以及如何才能够提高企业集群的竞争力，一直是国内外众多学者关心的焦点问题。目前对现有的研究基本上可以归纳为两大类一是用定性方法研究，解析集群的竞争优势，从规范角度来分析；二是用定量方法研究，通过构建企业集群竞争力评价模型，收集企业集群各方面的统计数据来进行定量演算分析（楼智慧，2007）。

　　10

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　（一）定性评价最为著名的是波特教授提出的“钻石模型”。他认为影响企业集群竞争

　　力的要素可以归结为六个，即机遇作用、要素状况、需求状况、相关产业与辅助行业、政府作用和企业战略、结构与竞争，它们之间的关系如图所示。钻石模型在研究中得到了广泛的应用，但波特钻石模型的静态分析方法也受到不少学者的质疑。

　　机遇作用

　　企业战略、结构与竞争

　　需求状况

　　要素状况

　　相关产业和辅助产业图2-1钻石模型①

　　政府作用

　　钻石模型是一个相互补充和相互强化的系统，一个因素的影响力取决于其他因素的状况，它们发挥作用时，是一个系统性机制的变化。

　　（二）定量评价在总结多年研究企业集群经验的基础上，两位加拿大学者（Padmore和

　　Gibson）对迈克尔·波特的“钻石模型”进行改进，提出了一种分析企业集群竞争力的模型一一“基础一企业一市场”模型简称模型。该模型采用一种系统方法来评估企业集群的优势和劣势，它的方便性在于能把握集群的关键症状，并提供解决这些症状的分析框架。模型确定了影响企业集群的六大因素，包括“资源”“设施”“供应商和相关辅助行业”“公司的结构、战略和竞争”“本地市场”“外部市场”。六个因素被分为三对包括“资源”和“设施”合称为“因素对I”，“供应商和相关辅助行业”和“公司的结构、战略和竞争”合称为“因素对II”，“本地市场”和“外部市场”合称为“因素对III”。以世界范围的集群竞争标准给六个因素打分。分值从1到10，最后按照以下经验公式计算企业集群竞争力的总得分:

　　如果一个集群在六个因素的得分都在5分左右达到平均水平，那么它的GEM

　　①丙明杰.产业竞争力的“新钻石模型”[J].社会科学.2006.(4).

　　11

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　得分为250左右，说明此企业集群的竞争力达到国内平均水平；而当六个因素的得分达到8分左右（在本国范围内有很强的优势），那么它的GEM得分将在640左右，说明此企业集群竞争力水平在国内来说是相当高的；如果所有因素的得分都接近10分，那么本企业集群竞争力的GEM得分会接近1000，说明此企业集群的竞争力水平处于世界领先地位。

　　第三章我国模具行业的现状分析及与世界先进水平的差距

　　模具的一般定义：在工业生产中，用各种压力机和装在压力机上的专用工具，通过压力把金属或非金属材料制出所需形状的零件或制品，这种专用工具统称为模具。12

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　模具是工业生产的基础工艺装备，模具技术已成为衡量一个国家产品制造水平的重要标志之一。模具产品的品种很多，主要以冲压模具、塑料模具和压铸模具为主。按我国产品分类标准，模具产品共分十大类46小类，这十大类是：冲压模具、塑料模具、铸造模具、锻造模具、粉末冶金模具、橡胶模具、拉丝模具、无机材料或成型模具、模具标准件及其他模具。十大类产品中，冲压模具和塑料模具占的比重最大，约占模具总产量的80%以上；压铸模是铸造模具中的一类。具体的分值比例：冲压模具占用50%，塑料模具占33%，压铸模具占6%，其它各类模具占11%。

　　模具产品的应用面很广，汽车、摩托车部件、电视机、冰箱、洗衣机、空调、轮胎及其它一些工业产品和塑料制品等产品中，60%-80%的零部件，都需要模具来成形。模具产品以其高精度、高复杂程度、高一致性、高生产效率和低耗材，是其他加工制造方法所无法比拟的，在很大程度上决定着产品的质量、效益和开发能力。在国外，模具被称为“金钥匙”、“进入富裕社会的原动力”等等。因此，模具在整个国发经济中占有重要地位。

　　模具行业的另外一个特点是由于模具产品是工业产品制造的基础,被国内外一致公认为不衰亡的工业。在经济发展时期，工业产品的需求量不断增加，必将促进模具行业的不断发展，在经济衰退时期市场促使企业研究，更新产品结构，带动模具行业的产品更新改造，同样使模具行业不断发展。国内外模具行业的发展历史证明了这一规律。

　　模具又是“效益放大器”，用模具加工产品大大提高了生产效率，而且还具有节约原材料、降低能耗和成本、保持产品高一致性等特点。据国外统计资料，模具可带动其相关产业的比例大约是1:100，即模具发展1亿元，可带动相关产业100亿元。如今，模具因其生产效率高、产品质量好、材料消耗低、生产成本低而在各行各业得到了应用，并且直接为高新技术产业服务；特别是在制造业中，它起着其它行业无可取替代的支撑作用，对地区经济的发展发挥着辐射性的影响。

　　一、国内模具行业现状

　　我国模具产业起步发展始于八十年代，由于模具可以被称为“百业之母”。自1997年以来,我国相继把模具及其加工技术和设备列入了《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》和《鼓励外商投资产业目录》之中。经国务院批准,从1997年到2005年,对全国部分重点专业模具厂实行增

　　13

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　值税返还70%的优惠政策,以扶植模具工业的发展。1999年7月，工模具的发展被列入国家计委和科学技术部发布的《当前国家优先发展的高新技术产业重点领域指南(录)》。所有这些，都充分体现了国务院和国家有关部门对发展模具工业的重视和支持。

　　改革开放以来，我国的模具工业获得了飞速发展，加工能力和加工水平、产品档次都有了很大的提高。当时他们认为我国模具水平达到了国外80年代末的先进水平（赵丽芬和肖元真，1995）。有数据统计显示：截至2006年底，中国模具制造业规模以上企业1314家，从业人员244155人；全年完成工业总产值亿元，实现销售收入和利润亿元和亿元；出口10亿美元，进口亿美元，进出口比例进一步趋向合理②。

　　现代模具工业已从传统的劳动密集产业转变为一个技术密集、人才密集和资本密集的产业。近年来，我国模具行业结构调整步伐加快，主要表现为大型、精密、复杂、长寿命模具和模具标准件发展速度高于行业的总体发展速度；塑料模和压铸模比例增大；面向市场的专业模具厂家数量及能力增加较快；随着经济体制改革的不断深入，中国模具工业企业的所有制成分发生了巨大变化，除了国有专业模具厂外，其他所有制形式的模具厂家!包括集体企业、合资企业、独资企业和私营企业，都得到了快速发展，集体和私营的模具企业在广东和浙江等省发展得最为迅速；股份制改造步伐加快等。从地区分布来说,以珠江三角洲和长江三角洲为中心的东南沿海地区发展快于中西部地区，南方的发展快于北方。目前发展最快、模具生产最集中的省份是广东和浙江，这两个省的模具产值约占全国总量的60%以上。而广东作为中国现在最主要的模具市场、中国最大的模具出口与进口省，正与重庆、浙江形成“三足鼎立”之势。目前深圳周边及珠江三角洲地区已经成为我国模具工业最为发达、科技含量最高的区域。

　　从产量方面来看，统计资料显示，“十五”期间，中国模具工业年增长速度达到20%，2005年模具销售额达610亿元，同比增长25%，排在世界第三位，仅次于日本和美国。其中，汽车、摩托车、家电行业是模具最大的市场，占整个模具市场份额的80%以上。以汽车行业为例，一种车型的轿车共需模具约4000套，价值达2亿元到3亿元；单台电冰箱需要模具生产的零件约

　　②国家统计局.我国模具总产值已跃居世界第三[DB/OL].2007(9).

　　14

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　150个，共需模具约350套，价值约400万元。据权威报告，中国已成为第一制造大国③。

　　从市场角度看，目前国内模具市场需求巨大,前景广阔，市场容量已达800亿元人民币左右。“十一五”期间，中国模具业市场份额将达1200亿元。而世界模具市场仍然是供不应求,近几年,世界模具市场总量一直保持在600亿～650亿美元之间。美、日、法、瑞等国每年出口模具约占其本国模具总产值的1/3,我国模具的出口量还不到总产值的5%,我国模具出口发展的前景空前非常广阔。

　　从进出口情形看，虽然“十五”期间国内模具的产销增速很高，但国内

　　模具的产出总体上仍不能满足市场需求，国产模具对本国市场的满足度每年

　　都不足80%，2005年为%。其中部分中低档模具虽然有些供过于求，但中高

　　档模具的满足率还不到60%。于是，为满足国内各行业的需要，每年都大量进

　　口以中高档为主的模具。据中国模具工业协会提供的数据，我国制造业急需

　　的精密、复杂冲压模具和塑料模具、轿车覆盖件模具、电子接插件等电子产品模具，仍然依靠大量进口，模具产品的进出口逆差超过10亿美元。由下表

　　可知：

　　年份（年）2003200420052006

　　表3-1模具进出口情况一览表

　　全年模具总产值

　　全年模具进口额

　　（亿元）

　　（亿美元）

　　450

　　530

　　610

　　全年模具出口额（亿美元）

　　10

　　数据来源:屈伟平(2006,5)

　　2004年的进出口差额为亿美元，2005年为亿美元，2006年为亿美元，

　　根据中国模具工业协会最新整理的海关统计数据，2007年上半年，中国模具

　　进出口总量达亿美元，相比去年同期增长了%。其中，出口总量为亿美元，同

　　比增长%；进口总量为亿美元，同比减少%。中国模具进出口逆差为亿美元，

　　同比减少%，再次实现逆差的缩减。这不但说明中国模具出口前景看好，也体

　　现了模具进出口结构渐趋合理。进出口模具中占比最高的种类为塑料橡胶模

　　具，分别占到进、出口额的%和%。塑料橡胶模具进出口的发展速度快于模具行业的总体水平，与去年同期相比，该类别的进口比例增加了个百分点，出

　　口比例增加了个百分点。

　　③模具业“十一五”再次腾飞[DB/OL].2007(9).

　　15

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　从外资进入方面看，当今世界正进行着新一轮的产业调整。一些模具制造逐渐向发展中国家转移，中国正成为世界模具大国。近年来中国经济持续较快发展，机械、建材、家电、办公设备等行业发展很快，特别是汽车工业和电子信息产业的高速增长，带动了中国模具市场容量（即市场消费额＝销售产值＋进口额－出口额）的迅速扩大。中国模具市场这块诱人的“大蛋糕”，像磁石一样吸引着国际模具企业的眼球。国际模具制造巨头在中国投资设厂的新一轮扩张，正如火如荼。德国海拉吉林落户；日本丰田模具天津设厂；芬兰贝尔罗斯公司投资兴建的深圳模具制造厂，专为电信、保健、电子、汽车等行业提供高档模具产品等。业内人士认为，国际模具工业巨头加速进军中国市场的新一轮战役已经打响。

　　“外资企业进入一般有两种模式：一是与其配套的企业(即客户)一起进入，其特点是专业为单一客户服务，模具品种同样单一；二是自己进入中国。外资模具公司投资中国，其目的是利用中国廉价的劳动力和便宜的钢材，赚取更多利润。业内人士介绍，在国外企业中，模具车间是“秘方车间”，外人是不能随便靠近的。在中国设厂，外资既有资金，又有自主技术，并不需要和中国企业合资。他们只是为了降低人工成本。而且，他们把设计依然放在国外，通过网络传到他们在中国的企业。

　　有人分析指出，外资大量独资进入，对提高我国自身的模具水平无任何帮助。外资企业拥有先进的技术和资金实力，再利用中国的劳动力和便宜的原材料，竞争优势不言自明，其一直占领的高端模具市场中国企业更加无法进入，也就是说中资企业没有机会提升档次。中资企业最怕的是自身实力尚未增强，外资企业已对中国模具市场完成垄断。可见外资对我国模具行业投入量增大，使我国模具行业迎来新一轮的发展机遇和面临着巨大的挑战。

　　二、我国模具行业与世界先进水平的差距

　　在我国，模具直到1987年才正式成为一个行业，与世界发达工业国家的模具业相比，我国模具业的起步要晚几十年，但近20年的努力发展取得了长足的进步。近20年来，我国模具业虽然有了长足的发展，取得了巨大进步，但不容回避的是，与世界发达工业国家的模具业相比，我国模具业起步要晚几十年，总体水平还比较落后，总体落后15年-20年，还需要奋起直追。差距主要体现在：总量供不应求、产品结构不够合理；企业组织结构都不够合理；工艺装备水平低，且配套性不好，利用率低，技术结构、模具产品水平

　　16

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　比国际水平低很多，而模具生产周期却要比国际水平长许多；技术人才严重不足，经济效益欠佳；模具企业管理落后甚于技术落后；专业化、标准化、商品化的程度低，协作差。

　　由于创新能力弱，行业关键技术难以突破，使得我国模具行业长期以来面临着“低端竞争、高端进口”的尴尬局面。据了解，在我国目前的模具企业中，产值过亿的企业只有20多家，中型企业几十家，其余都是小型企业，多数只有几十名职工，百十万元产值，很多企业依然采用传统的作坊式的管理方式。技术水平落后，生产效率低，这使得我国几乎所有的模具企业都只能生产中低档的模具产品，而高中档产品只能大量进口。

　　中国模具工业协会副秘书长秦珂认为，“技术水平的突破和提升是我国模具企业摆脱这种局面的关键所在”，而“借助国外先进的模具技术，分步骤地走从模仿到自主创新的道路，实现关键技术的突破，才能促成我国模具业的跨越发展。”

　　杜志俊（2003）指出中国的模具工业起步较晚，底子薄，技术工艺水平低，与世界工业发达国家和地区的模具工业相比存在着较大的差距。中国模具产品要想在世界模具市场上占据较大的份额，还有许多工作要做：⑴中国中低档模具产品具有较强的市场竞争优势，但价格过低对产品质量造成不良影响。⑵我国在制造大型、精密、复杂长寿命模具的技术水平上与世界先进水平存在着明显的差距。⑶我国模具制造技术CAD/CAE/CAM技术的普及率不高。⑷模具标准化程度不高。⑸企业管理尤其是人力资源方面的管理欠待提高。

　　目前据第十一届中国国际模具技术和设备展览会主办方之一的中国模具工业协会透露，我国模具行业的生产企业和职工总数在世界上排名已跃居第一，生产销量排名世界第三。我国模具直到1987年起步，比世界发达工业国家要晚几十年，但近20多年的发展使中国模具工业取得了长足的进步，生产总量虽已位居世界第三，但设计制造水平在总体上要比美、日、德等发达国家要落后，差距主要体现在：⑴体制不顺，基础薄弱。⑵人才严重不足，科研开发及技术攻关方面投入太少。⑶工艺装备水平低，且配套性不好，利用率低。⑷专业化、标准化、商品化的程度低、协作差。⑸模具材料及模具相关技术落后（郑涌，2007)。

　　17

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　三、我国模具行业发展趋势和目标

　　模具行业：我国模具行业将向大型、精密、复杂、高效、长寿命和多功能方向发展。10年前，精密模具的精度一般为５μｍ，现在已达２－３μｍ。不久，１μｍ精度的模具将上市。随着零件微型化及精度要求的提高，有些模具的加工精度公差就要求在１μｍ以下，这就要求发展超精加工。

　　模具产品：标准件的应用将日渐广泛。模具标准化及模具标准件的应用将极大地影响模具制造周期，且还能提高模具的质量和降低模具制造成本。因此，模具标准件的应用在"十五"期间必将得到较大的发展。随着车辆和电机等产品向轻量化方向发展，对压铸模的数量、寿命和复杂程度将提出越来越高的要求，压铸模的比例将不断提高。随着以塑料代钢、以塑代木的发展和产品零件的精度和复杂程度的不断提高，塑料模的比例将不断提高，其精度和复杂程度也将随着相应提高。目前，国内市场对中高档模具的需求量很大，同时要求国产模具必须在质量、交货期等方面满足用户的需求。随着近年来工业发达国家的人工费用增加，其模具生产正向发展中国家特别是东南亚国家转移。因此，只要国产模具的质量能够有提高，交货期能够保证，模具出口的前景是十分乐观的。

　　模具企业：由于市场对中高档模具需求更为迫切，模具企业了为进一步提高水平，正越来越注意自己装备水平和技术能力的提高，用高新技术和先进实用技术改造统制模方式的积极性普遍提高了。各企业在大量购置台湾机床情况下，越来越多的进口日本和欧美的机床，先进的CAD/CAE/CAM软件的购买量也大幅提升。

　　总之，在信息社会和经济全球化不断发展的进程中，模具行业的发展趋势主要是模具产品向着更大型、更精密、更复杂及更经济、更快速方面发展。伴随着产品技术含量的不断提高，模具生产向着信息化、数字化、无图化、精细化、自动化方面发展；模具企业向着技术集成化、设备精良化、产品品牌化、管理信息化、经营国际化方向发展。经过“十一五”努力，使我国模具水平到2010年时进入亚洲先进水平的行列，再经过10年的努力，2020年时基本达国际水平，使我国不但成为模具生产大国，而且进入世界模具生产制造强国之列。

　　18

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　第四章黄岩模具产业第一节黄岩模具产业集群形成的原因及其发展现状

　　台州位于浙江省沿海中部，全市陆地面积9411平方千米，浅海面积8万平方米，人口万。市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成，辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县，有6个县市区濒临东海。台州大陆海岸线745千米，占浙江省的28%。自改革开放以来，台州市国民经济得到了稳定快速发展。在台州经济组成中，可以作为支柱产业的有以下九大类：19

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　医药化工、汽车摩托车及配件、塑料及塑料模具、家用电器、服装机械（缝纫机）、水泵阀门、工艺品、食品饮料和服装鞋帽等行业。这些支柱产业的实力在浙江省乃至全国同行业中都有一定的地位，有的产业居举足轻重的“龙头“地位。

　　产业集群在台州经济发展中发挥了重要作用。改革开放以来，台州凭借沿海开放地优势，经济快速发展，涌现出一批各具特点的产业集群，如椒江的医药化工，黄岩的精细化工、塑料模具，温岭的泵业、鞋业，玉环的铜球阀、家具、鱼粉，仙居的工艺品、饮料，临海的眼镜，天台、三门的橡胶制品等。另外台州民营经济雄厚，具有良好的示范作用。

　　台州黄岩模具产业萌芽于20世纪50年代中期，至今有将近50年的历史，产业基础扎实，特色优势明显。20世纪50年代中期，在二轻系统出现了第一家专业模具企业（黄岩模具社）。20世纪70年代初，办起了20余家规模很小的乡镇企业。20世纪80年代以后，大量个体、民营模具加工企业应运而生。1986年，原机械工业部副部长杨铿来黄考察时，将黄岩誉为“模具之乡”。进入20世纪90年代后期，黄岩模具产业向上规模、上水平方向发展。

　　黄岩模具产业位居全国前列，塑料模具与塑料制品在全国占有重要地位，制造模具为主营的企业500多家（1997年340家），其中规模以上的企业80余家（1997年只有5家）。黄岩模具制造业的主要产品是塑料模具，约占模具总量的85%。以生产汽车、摩托车、家电、音像、管件、物流等系列的塑料模具为主，能满足顾客的需求，且在国内市场占有较高的份额，进而形成了全国闻名的摩托车塑料配件生产基地，同时也生产冲压模、铸造模、压铸模及其他模具。现有专业制造模具的厂点2000多家。在塑料制品和机电等行业中还有500余家企业有模具分厂（车间或小组），生产的模具约占总量的30%左右，生产的模具以自用为主。模具制造业中的从业人员总数约为万人（1997年为1万人）。近年来，模具CAD/CAM软件拥有量的增长幅度较快，不少企业纷纷购进UG、Pro/ENGINEER、Cimatron等软件，黄岩模具六厂和浙江赛豪实业公司一次性分别购进UG软件6套和8套。

　　2002年11月，经浙江省科技厅批准“黄岩塑料模具省级高新技术产业基地”；2003年7月，国家科技部批准“国家火炬计划黄岩塑料模具产业基地”；2004年3月浙江嘉仁模具有限公司与华中科技大学成立了“模具技术国家重点实验室黄岩研发中心”；2005年，经浙江省劳动人事厅批准“浙江

　　20

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　省博士后试点”；2005年，浙江塞豪实业有限公司经浙江省科技厅批准“浙江省车灯模具高新技术研发中心”；2006年3月，国家发改委授牌“中国（黄岩）模具产业升级师范基地”。

　　一、黄岩模具产业形成的原因：

　　（一）政府的大力支持和宏观调控。黄岩模具制造业正在政府引导、政策扶持下，以提高市场占有率和经济效益为目标，加快产业集聚、优化产业结构，投资50亿元，集中安排模具企业用地2000亩，建立以模具研发、制造、销售、质量检测为一体的国家级模具产业升级示范基地，形成一批更大规模的骨干企业，发展一批具有国际竞争力的产品，朝着现代模具制造业的目标迈进。台州地方政府在促进本地民营企业二次创业、实现集群升级等方面发挥了重要作用。这些影响和作用主要体现在政府的服务和经济职能两个方面。台州市政府加强集群服务体系建设。从构件科技创新体系、人才体系、金融体系、行业协会体系以及信息服务体系等方面充分发挥政府的服务职能。

　　（二）台州的民俗文化特征，可以用“草根文化”来概括：在处理主客体关系时，表现为“自主性”、“独立性”；在价值取向上，表现为鲜明的以生存为宗旨的功利倾向；在行为方式上，表现为“刚”性与“灵”气。改革开放以来，台州社会经济发展迅猛，形成了令人瞩目的“台州现象”。而追究其原因，跟台州“草根文化”传统有千丝万缕的联系。可见从某种意义上来讲，正是这种生生不熄的奋斗精神才造就现在模具行业龙头企业的企业家精神和企业文化。良好的领袖人物和企业文化氛围无论对模具企业的长远发展和该行业的长期健康持续发展都必不可缺的。正如一个军队，缺乏优秀的元帅的话，那这个丈就很难胜券在握。

　　（三）模具行业属于朝阳行业，市场广阔，产销两旺。2007年模具行业的产销两旺，艳阳高照。从国内看，机械、汽车及电子信息产业等模具需求大户的持续发展，是中国模具行业高速增长的最大助力；从国际看，一方面是我国中低端模具有着较强的竞争力，国际采购商到我国采购的比例逐年增大，另一方面工业发达国家模具生产向我国转移进一步加快。

　　（四）模具企业高度民营化、高度集中化，发展速度较快。黄岩模具企业基本都是民营企业。黄岩模具协会秘书长王钦守说：“不查不知道，一查吓一跳：截至2005年底，黄岩模具生产企业(加工点)有2000多个，其中专业模具企业500多家，约占全国模具生产企业的13%，模具从业人员3万余

　　21

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　人，实现产值68亿元，相关产值300亿元。那些外来的专家也惊叹在如此狭小的区域聚集了如此众多的高技术含量的模具企业④。

　　（五）企业之间的分工协作、信息传递和技术交流，具备较完整的产业链。黄岩模具业基本形成了模具材料销售，以塑料为主—造型设计—制造加工—配件供应—产品试模一条龙的分工协作体系，行业内企业形成了模具行业产业链，实现了优势互补，达到了行业内部生产要素的有效组合，被国内外同行称为“黄岩模式”。

　　此外，除上述原因之外，在黄岩模具产业集群的形成中，该地的模具生产技术水平（特别是塑料模具生产在国内处于领先地位）和产业集群有方便协作、降低成本、扩大市场、利于交流及可享受较为优惠的政策的特点，使得黄岩模具产业在成长发展壮大中有着强大的支持力。

　　二、黄岩模具产业的发展有如下特点：

　　（一）模具总量增长，业务范围进一步拓展。从销售地域看，以国内为主，其中市内销售逐步减少，所占比例降为%；其实黄岩模具制造业是一个外向型产业，销售的模具几乎百分之百是销往外地。但近几年来，该地模具出口规模进一步扩大，出口量占生产总量的%,高档模具开始向意大利、日本、法国等发达国家出口。2005年，模具产值（含自用）和销售额达到68亿元和41亿元，与2000年相比，年平均增长20%和28%。2005年，模具出口6500万美元，与2000年相比，年均增长21%。

　　（二）模具水平不断提高。从1994年开始，中国模协技术委员会组织全国模具生产企业申报优质模具，并组织专家组进行评定评述和推荐申报国家级新产品活动。从2004—2005年，黄岩参加这项活动13次，共评到29家企业/217副模具，其中达到国际水平模具99副（1998年开始评到国际水平），国内先进水平模具106副，有78副模具被推荐申报国家级新产品。2006年申报的模具，被评定为国际水平的27副，国内先进的18副。从专家的评述评定中反映出，能生产达到中高档的模具在1998年开始，现今生产中高档模具的企业数和模具副数愈来愈多。

　　（三）生产方式加速转变，装备水平明显改善。随着人们对产品质量要求的不断提高，传统的师傅带徒弟传授模具制造工艺与技术的方式和作坊式的

　　④王钦守,黄岩模具产业基地升级,2007(5).

　　22

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　加工模式面临着巨大的冲击。据2006年行业普查统计，2005年黄岩模具制造业中，2000多个模具专业厂点拥有设备6045台，其中数控设备3809台（1997为178台），数控化率为63%（1997年普查统计，数控化率20%）。数控设备中加工中心拥有量917台（1997年只有25台），其中五轴五联动2台；高速铣床29台。近几年陆续引进的设备主要来自欧美和日本等地。目前模具行业中数字技术、CAD/CAM技术和电加工、数控加工技术得到广泛的应用；塑模新技术如热流道技术、气体辅助注射技术和CAE术也逐步采用，不少企业还引进先进的模具设计制造软件如UG、Pro-E、Cimatron等软件。有21家企业通过ISO9001认证，4家企业被认定为省级高新技术企业，４家企业承担国家级和省级火炬计划项目。每年有近30套塑料模具经中国模具协会评审达到国际或国内先进水平。

　　（四）劳动生产率不断提高。据行业普查统计，2005年80家规模企业的劳动生产率为20-25万元/人/年，其他企业为10-15万元/人/年。1997年普查统计，年平均劳动生产率只有万元/人/年，当时规模最大的一家企业也只有万元/人/年。

　　（五）企业众多，产品齐全，具有一定的规模效应，集群特色明显。台州模具制造业的区域特征明显，黄岩区集中了全市近一半的模具制造企业，从业人员占全市的%，销售收入占全市的%，黄岩的浙江模具厂、浙江陶氏模具集团等企业已具相当规模。目前，台州塑料模具制造在全国处于领先地位，其中电视机外壳塑料模具覆盖全国59%的电视机生产厂家。所以集聚形成了一个具有良好特色的块状经济⑤。

　　（六）专业化与协作化生产明显。黄岩生产的模具95%左右是塑料模具，以注塑、吹塑模具为主。发展了一批具有专业化程度较高的行业骨干企业。比如以生产汽车大中型内外饰件塑料模具为主的浙江模具厂、黄岩重型模具厂和黄岩模具六厂，以生产灯模具为主的浙江赛豪实业有限公司，以生产电视机和家电塑料模具为主的黄岩模具二厂，以生产空调为主的黄岩美多模具厂，以生产冲压模具为主的黄岩冲模厂，以生产摩托车塑料模具为主的黄岩华日集团和浙江三叶集团等一批特色明显、实力雄厚的骨干企业，为黄岩模具工业的进一步发展创造了良好条件。另外，该地形成了一个具有功能齐全的社会化协作网，政府的大力支持，政策引导，企业之间相互合作与技术知识的交流，共创黄岩模具的产业的辉煌未来。

　　⑤王钦守.前进中的黄岩模具产业.现代金属加工,2006(4).

　　23

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　三、黄岩模具产业竞争力评价分析

　　对产业竞争力的评价，在这里我们可以利用波特的“钻石模型”进行分析。波特的“钻石模型”中认为对国家、行业或者是企业竞争力的影响因素主要为以下五点：

　　（一）要素禀赋。它是指一个国家、产业的生产要素状况，包括自然资源、气候、地理位置、人口、通讯基础设施、复杂和熟练劳动力、科研设施以及专门技术知识等。台州黄岩模具产业的发展，在这里我们主要讨论人力资源优势。劳动力丰富且廉价，低加工成本，其技术队伍是拜师带徒发展起来的，师傅言传身教，学生边干边学，在生产实践中掌握技术。随着模具业迅速发展，一批批农村劳动力通过拜师求艺陆续转变为产业工人，形成了一支规模较大，操作水平较高的工人队伍。但是这种技术人员还是缺乏现代高技术开发研究能力。

　　（二）需求要素。它是指某个行业产品或服务的国内外需求性质。有需求才有供给，因为有所需，才会有人想尽办法去满足。需求是产业发展的动力。在前面，我们提到过黄岩模具产业是一个外向型产业，销售的模具几乎百分之百是销往外地。而且近几年，模具工业高速发展，市场广阔，产销两旺。但是从需求层次上看，黄岩模具企业提供的模具一般在中低档水平，而高档的模具大部分还是以进口为主，因此，在供求之间还存在着一定的产品质量，技术水平方面的差距。

　　（三）相关及辅助产业。产业群落包括上游的供应商，下游的渠道与顾客，提供互补产品的制造商，以及具有相关技能、技术或共同投入的有别于其他产业的群落。此外，还包括提供专业化培训、教育、信息、研究与技术支持的政府或非政府机构，如大学、质量标准机构、短期培训机构，以及贸易协会等。

　　黄岩模具工业经过自然分工，形成了专业模具制造和提供成套加工服务企业两大类，相互依存，相互促进。与模具工业相关的标准件、原材料、设备及五金工具等行业也迅速发展，构件了功能齐全的社会化模具加工协作大网络。黄燕模具集团有限公司就是一个提供模具钢和标准件为主的企业，为本地和国内青岛海尔、荣事达等公司提供标准件。再者，黄岩模具以塑料模具出名，而该地区的塑料产业的发展在国内外也取得了相当的认可度，在一定程度上也支持了该地模具行业的发展。

　　24

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　但从黄岩模具行业的现状分析，无论是大中型骨干企业还是中小企业都存在着大而全、小而全的现象，上档次的企业都有自己的设计、加工中心，检测设备，即CAD/CAE系统。目前黄岩模具行业中已有200多台设计、加工中心，一般都是企业自己使用，不对其它企业开放。由于“大而全”、“小而全”的体制，造成了大中型骨千企业设计、加工中心和检测仪器吃不饱，大量闲置，而大部分没有设计、加工中心和检测仪器的中小企业又不能使用的恶性循环现象。这种重复投资、浪费资源的现象增加了大中型企业的负担，影响了产品的质量生产周期和经济效益。

　　（四）企业战略、结构与竞争状况。是指企业本身的规模、组织形式、产权结构、竞争目标、管理模式等。经过多年的发展，黄岩模具行业的管理水平正逐步提高，一些现代企业的管理理念在一些大中型骨千企业中有所应用，多数企业家深感做好企业管理的重要性。但从总体上说，黄岩模具行业的管理水平急需提高，与先进国家的管理水平还有很大差距。主要表现在经验管理、家庭式管理较普遍、计算机管理应用较少，由于管理方面的原因带来产品质量问题，生产周期延长的问题很多，直接影响了企业的经营效益。特别是一些中小企业，由于不规范的管理给企业造成的损失更大。

　　黄岩模具行业技术水平有了很大的提高，但与国外模具发达国家相比，无论是设备的先进性、产品的质量，精度和寿命都有较大的差距。在黄岩模具行业内部，存在着技术水平不平衡的现象，重点骨干企业，大中型企业技术水平较高，而相当数量的小企业都技术水平较差，甚至存在着手工操作现象。极大地制约了黄岩模具行业总体技术水平的提高。

　　（五）机会和政府政策。机会它对人来说非常重要，纵使你有过人出众的

　　才华，如果没有给你展示的机会，那么也是徒然。同样，对一个产业的发展

　　来说也非常重要。目前，模具产业的重要性被各行各业以及政府国家所认

　　可，也因此得到了更多的鼓励支持与帮助。台州市政府对黄岩模具产业的长

　　期持续发展尤其重视，在人才、创新、科研、土地、信息等方面都全力相

　　助。

　　王彬(2002)利用SWOT分析黄岩模具行业的优势和弱点，指出行业在国内

　　市场还有一定的竞争优势，但是与国外先进国家相比就显得毫无竞争优势。

　　具体如下表：

　　表4-1SWOT分析

　　潜在内部优势潜在内部弱点

　　潜在外部机会

　　是我国塑料模人员的综合素质有待提高市场需求量大

　　潜在外部威胁技术发展快

　　25

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　具之乡是黄岩的支柱产业技术水平在国内领先大部分是商品化模具资产质量好

　　国内市场销路好有一批龙头骨干企业发展速度快、后劲足吸收新技术快

　　产品更新快

　　行业内部协作精神差技术水平参差不齐管理水平普遍较低专业技术人员严重不足研究及技术攻关水平低产业集聚效应差缺少专业培训机构与国外先进国家相比差距大没有实行标准化管理

　　配套产品更新快

　　加入WTO有机遇

　　政府强有力的支持

　　国内同业竞争有优势投资环境好

　　产品要求高

　　加入WTO后也有挑战竞争对手发展快进口产品质量好国际市场要求高人才流动快

　　资料来源:王彬(2002)

　　若以全球眼光看，黄岩模具业的技术水平还显得相对较低，大多集中在

　　中低档领域，附加值偏低。与国内的模具产业较发展的地方相比，如广东，

　　有关资料显示，目前广东的珠江三角洲地区已经成为我国模具工业最为发

　　达、科技含量最高的区域，是中国最大的模具出口与进口省，其产值占了全

　　国四成以上，而且模具加工设备数控化率及设备的性能、模具加工工艺、生

　　产专业化水平和标准程度领先国内其他地区，专家预测，随着全球加工业重

　　心加快向我国转移，这一地区有可能在10年内发展成为世界模具生产中心；

　　上海，现有模具企业1500余家，年产值近100亿元，年平均增长率超过

　　20%，其产业方向将重点面向信息产业和汽车行业。……黄岩的企业家们有着

　　强烈的危机感。“黄岩模具行业有很好的产业基础，但我们到广东等地走了

　　一圈，发现自己已不是“老大哥”了。黄岩模具协会会长、陶氏模具集团的

　　董事长陶永华告诉记者。

　　黄岩模具产业集群属于本土发展型，是自发形成的，具有很好的产业集群作用和良好的师范作用。模具业与其他行业的发展可以用唇齿相依来形容，模具业的整体水平的提升与相关行业的发展息息相关。因此，黄岩模具产业的发展不仅拉动本地区相关产业的发展，同时还拉动国内外相关产业的发展，为相关产业带来十倍甚至是百倍的经济效益。但是针对黄岩模具产业竞争力的阻碍因素，“浙江模具工业有自己的特点，如高度民营化、高度集中化、分工专业化，比较完整的产业链，以及对当地和周边地区工业发展的较强拉动等。”中国社会科学院的王钦博士分析，对于像黄岩模具这样带有典型浙江特征的本土发展型产业集群，应走一条以功能性升级为主、流程升

　　26

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　级和产品升级为辅的路子，优化产业组织，拓展产品种类，提高附加值，打造区域品牌，向全球价值链的高端攀升。专家特别指出，浙江必须在模具产业链前端研究开发、人才建设和产业链后端检测、信息服务上领先一步，才能使模具产业乃至整个制造业升级换代，将产业链打造得更加紧固和完善。

　　四、提升黄岩模具产业竞争力的对策：

　　（一）企业层面1、竞争观念的转变。要想摆脱只能依靠“价格”拼争市场的局面，企业

　　必须从产品技术含量上着手，努力制造出技术含量高人一等的产品，完善产品质量。目前国内模具生产厂家工艺条件的参差不齐，严重影响了模具精度和质量。比如精密热处理环节，模具材料的不同使得国产模具在外观质量和使用寿命上难以与国外产品匹敌。国产模具多采用2Cr13和3Cr13，而国外则采用专用模具材料，其综合机械性能，耐磨、耐腐蚀性能及抛光亮度更为优越。黄岩模具产品以中低档为主，仿制较多，缺乏自主产品，但目前就国内外客户的需求状况来讲，我们需要再接再厉，加快模具产品结构调整的步伐，要使产品的竞争从低端竞争向高端竞争转变，推动产品多元化，树立自有的品牌，由于模具的从属性和对特殊用户的依赖性，品牌在模具行业长期不被重视。但是随着市场经济的发展，品牌效应已愈加重要，“经营品牌”已成为模具企业一项很重要的工作。

　　2、强化技术创新和先进技术设备的引进。创新是形成和提升企业核心竞争力的关键因素。缺乏独占性技术和技术创新能力的企业，有可能在市场上做大，但在产业分工中却难处于有利地位，也很难做强，更不可能获得持久的竞争优势。韩国某些企业从世界500强中出局，就是例证。国内有些企业过去曾经辉煌一时，现在却销声匿迹，同样是因为缺乏基于技术创新的核心竞争力。骨干企业有必要配齐从模具粗加工、热处理到各种精加工、光整加工、质量控制与监测等的整套设备，一般企业也应拥有数控加工设备，实现模具制造的全自动加工，并通过推进产学研合作强化创新力。虽然黄岩近几年来，大量引进各类国内外先进装备，购进国外先进软件。但是，与国际先进水平相比，装备水平、投入力度仍有较大的差距，黄岩区内仅陶氏集团、赛豪公司与嘉仁模具公司等少数几家企业，其技术装备达到国际水平，但装备整体水平仍不高，有待于大力引进提高；国际大公司的技改投入一般占到其销售收入的10%左右，而黄岩模具企业的技改投入较低，不到其产值的3%。因此要想黄岩模具工业立于不败之地,在技术上一定要跟上。尤其是塑料模具的CAD/CAM技术应用要继续加强,各厂要进一步充实,要加入信息网络。

　　27

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　3、由单一层面的技术、工艺装备竞争向人才、管理等层面全方位的竞争。企业参与市场竞争，核心竞争是人才的竞争，“得人才者得天下”，企业要创新技术、开发新产品、制造一流的模具、提供一流的服务，没有相关的“人才”是不可能办到。模具人才求远大于供，人才的培育本身是个长期过程，且要求多年经验的积累。而受限于软硬件设施条件，一些高校培养出的专业学员实际技能不够；同时，规范化职业教学标准的缺失导致了社会上各类培训班的学员亦良莠不齐。据上海市模具行业协会副会长兼秘书长刘德普表示，中国模具行业现时出现了很大的人才缺口，例如在上海，需要模具专才6万人，但目前人才缺口在30%左右，即缺2万人。目前，黄岩模具企业职业经理人等高层次管理人才、钳工等高级技师、外贸专业人才以及其它各类中高级人才稀缺，市场化人才配置机制尚未完全建立，现有人才作用尚未充分发挥，没有形成一整套引进人才留住人才的有效方法。模具企业普遍反映，留住人才难，一些大学教授和名牌大学的毕业生虽然能来，但干的时间不长，都因工资、待遇、住宿环境、子女就学等原因，更主要的是人才的成长环境差以及学术技术交流几乎没有等方面的原因而流失。为此，模具企业要把引进人才、留住人才、科学用好人才、培养人才放在多项工作的首位来抓紧、抓好。

　　4、开拓国际市场，很好的利用好两个市场。有条件的厂家在承接国内业务的同时,要充分利用自已的优势来我国大型、精密、复杂、长寿命模具主要靠进口,就全国来说，模具进出口逆差达10亿美元。为缩短差距，因此，黄岩有条件的模具厂家要把出口放在重要位置来考虑,逐步把黄岩模具工业推到国际市场上去。

　　5、经营管理机制和理念的转变。黄岩模具企业以民营为主，而且都是小规模的，家族式管理、包工式管理，创业之初，效果明显。但当资金达到移动规模的积累程度，这种管理模具就会问题层出不穷，因此，企业需要建立产权清晰的股份制度，形成责、权、利分明的企业体制。同时要引入现代管理制度，建立全新的经营理念。以务实、创新、用户至上为经营理念。优化管理模式，以一流的产品质量，一流的服务水平奉送予客户。

　　（二）产业层面当今市场竞争，不是单个企业技术经济实力的较量，而是产业集团的技

　　术经济实力的拼搏，产业由个体竞争向产业集群竞争转变。

　　28

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　黄岩模具产业位居全国前列。随着世界经济一体化格局的逐步形成，模具产业面临着“市场国际化和竞争国内化”的双重态势，面对新的挑战，黄岩要加快模具产业现代化建设，组织引导企业探索模具行业横向联合，整合现有资源，将现有一定规模的模具生产企业联合组建行业集团，实现制度创新。做长模具产业链，使现有模具生产企业由企业功能向车间功能转变，从单一模具生产向下游配套产品延伸，同时进一步引导企业合资组建研发中心，实现行业内的资源共享，提升模具产品设计、研发能力，转变现有被动地向配套企业承接业务向主动为配套企业提供产品转变，使现有模具制造业向上游设计研发延伸，从而增强行业竞争力。深入开展多形式的产学研合作，努力探讨并解决合作中的深层问题，发挥高校及科研院所和企业各自的优势，取长补短，互惠互利，共同发展，充分利用多种资源优势，促进高新技术成果的转化。逐步形成独具特色的科学研究和产品开发体系，将能极大的促进科技成果向现实生产力的转化。

　　培育行业龙头企业。因为它是产业发展的核心力量，区域经济实力的重要体现。选择一批规模优势明显，技术领先的骨干企业，重点加以培育，帮助制订中长期发展规划，明确发展目标、措施和途径，组织科学论证并开展跟踪服务，对完成目标的企业进行扶持与帮助，使之成为引领行业发展的推动者。

　　加快建立黄岩模具行业的标准体系，规范行业生产秩序。同时，进一步健全模具质量检测体系，提高检测水平，争取在我市设立浙江省模具产品质量检测中心。

　　（三）政府和行业协会层面1、从减税让利竞争向提供公共服务（售后服务）和优质产品竞争转变，

　　只有把企业引向比优质产品、优质服务的竞争，企业才能从设计、制造、质量、管理上不断创新，行业才能壮大。而打“价格战”，粗制滥造，企业只会走向破产。

　　2、因为随着用地新政策的从紧，国家严控农用地报批，造成不少投资项目好急需扩张的模具企业无地施展。因无法满足企业用地需求，许多模具企业只能在几亩地的范围内“摆道场”，难以施展拳脚，限制了模具企业做大做强。因此，政府要建立企业发展基金，落实扶持企业的相关政策，千方百计拓展企业的发展空间，以兴建标准工业厂房、加大土地供给等多种形式，切实解决影响其发展的制约因素。

　　29

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　3、加大对模具行业的支持力度，出台一些保护和支持本地模具企业和有关单位技术创新的优惠政策；要对相关企业实行税收、货款等方面的优惠，鼓励有关单位在研发方面的资金投入，加大对企业的融资额度；引导中小企业加强管理，提高技术装备岁平和产品技术含量，走“专、精、特、新”的发展道路，通过政府与企业的双向努力，加大对模具行业的优势企业和优质产品的宣传力度，提高产品的市场竞争力和美誉度。

　　4、制定规划，理顺关系，建立合理的协调机制，促进行业健康发展；推进模具园区规划建设与整合，按照“适当集中，形成规模，体现特色”的要求，提高规划水平，加强园区管理；争取早日建立全国性的模具行业技术开发中心和产品检测中心，加强模具技术开发工作和对模具产品的质量检测工作。

　　5、完善交易网络体系，建设物流体系，促进产业协调。发展统筹规划，以现有塑料原料、塑料制品和模具材料等专业市场为基础，建设相对完善的塑料和模具产业物流体系。利用一年一次的中国塑料制品交易会的影响力，在路桥区建设一个从塑料原料、塑料机械、塑料模具到塑料制品以及塑料模具技术咨询、人才交流的体系完整的产业专业市场。利用黄岩模具企业集中和宝钢的模具钢销售基地，在黄岩区建设模具专业市场。依托港口优势和将要建设的甬台温铁路，加快仓储建设，积极发展与模具产业发展相适应的物流业，形成原料配送体系，保障原料供给。

　　6、发挥行业协会作用，健全配套服务体系。发挥黄岩模具协会的桥梁与纽带作用，积极做好以下各项工作：一是搜集国内外模具行业发展的动态，及时为企业提供信息咨询服务；二是通过网络与新闻媒体等途径，加大黄岩模具企业与产品的宣传力度，尤其要发挥台州塑料行业网站的作用，把台州塑料企业及产品推向国内外市场，提高黄岩塑料模具行业在国内外的知名度；三是引导、协调、监督企业生产的经营行为，加强行业自律，制止企业间的无序竞争；四是了解掌握企业发展动态，反映企业的呼声与要求，为企业排忧解难，为政府决策提供可靠依据；五是组织企业学习先进管理方法与经验，考察国内外市场，参加国内外大型博览会和展示会；六是加强模具协会与其它行业协会如塑料行业协会、汽车行业协会的联系，推动模具产业对其它产业的配套服务。

　　30

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　总之，黄岩模具行业要想继续保持和增强竞争实力，打造成为中国模具之都需要依靠政府、社会、协会、企业、用户之间的共同努力。“2008年国内外模具市场继续看好，模具行业仍将保持产需两旺的态势。”中国模具工业协会副秘书长周永泰日前在浙中模具城考察时，发布了全国模具行业经济运行总态势预测。

　　结束语

　　自二十世纪九十年代以来，企业集群对世界经济的发展起到了重大作用，因此而吸引了众多的专家学者从不同角度来研究这种介于市场与层级制之间的产业组织形式。企业集群也因为其对经济发展所作的突出贡献而逐渐为人们所重视，同时以其对经济强大的促进功能而成为发展区域经济的有效手段。在我国特别是在浙江、广东等地，掀起了一股研究企业集群的热潮，人们认识到正是由于以民营经济为主体的企业集群的快速发展才导致了这些省份经济的快速增长。

　　黄岩模具行业从70年代起步，起初是以家庭作坊为主，到后来的机械加工和数控加工等，以其所特有的优势而被喻为“中国模具之乡”。黄岩模具行业在全国的知名度迅速提高，尤其是它的塑料模具产业在规模和技术上处于国内领先地位。

　　黄岩模具产业在取得了明显的成就之后，同时也存在着阻碍其发展的因素，制约着该地该行业的进一步前进。因此，该行业集群在很多方面都有待31

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　改进和提高。政府和有关部门需要加强对模具产业集群的引导，使其走上科学化发展的道路，只有这样才能进一步提高黄岩模具产业集群的竞争力，使其在国内和国际市场上的地位得到巩固和提高。另外由于该行业各个企业的具体数据等资料较难收集，因此本文的研究基本还停留在感性认识层面，从感性认识到理性认识的进一步提高的话，还需要进一步详细具体的研究。希望能有更多的学者来关注这方面，从各企业的实践中提取精华，并通过分析研究，以提出更好的应付措施来指导该地也包括其他产业集群的可持续健康发展。

　　【参考文献】

　　[1]孟庆民,杨开忠.一体化条件下的空间经济集聚[J].人文地理.2001,(6).7-11.[2]马歇尔.经济学原理[M]上卷.北京:商务印书馆,1964.[3][美]保罗·克鲁格曼著,张兆杰译,2000,《地理与贸易》[M],北京:中国人民大学出版社.[4][美]迈克尔·波特.国家竞争优势[M].北京:华夏出版社,2002.[5]仇保兴.小企业集群研究[M].上海:复旦大学出版社,1999.[6]黄涛.产业集群发展模式下企业竞争战略的研究[D].申请清华大学管理学硕士学位论文,清华大学,2005.[7]安虎森,朱妍.产业集群理论及其进展[J].南开经济研究,2003,(3):31-36.[8]徐占忱,何明升.论产业集群竞争力的性质[J].工业技术经济,2005,(1).[9]楼智慧.义乌企业集群竞争力研究――以纺织企业集群为例[D].硕士学位论文,山东大学,2007.[10]芮明杰.产业竞争力的“新钻石模型”[J].社会科学,2006,(4).[11]杨静,杨建梅.企业集群竞争力GEM模型与钻石模型的对比研究[J].科技进步与对策,2003(10).[12]赵丽芬,肖元真.点铁成金的工业之母――我国模具工业的发展对策[J].中国科技信息,1995,(7):17.[13]国家统计局.我国模具总产值已跃居世界第三[DB/OL].2007(9).模具业“十一五”再次腾飞[DB/OL].2007(9).

　　32

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　屈伟平.我国模具制造业发展现状、存在的问题及对策[J].模具技术,2006(5).[16]杜志俊.我国模具工业的市场机遇与挑战[R].市场报告,2003,(8):13-14.[17]王钦守.黄岩模具产业基地升级[DB/OL],2007(5).王钦守.前进中的黄岩模具产业[J].现代金属加工,2006(4).[19]王彬.提高黄岩塑料模具产业层次研究[D].硕士学位论文,浙江大学,2002.[20]於英姿.浙江省地方产业集群中企业家能力提升机制研究——以台州为例[D].硕士学位论文,浙江大学,2006.[21]OECD国家产业集群政策分析和对我国的启示[J].中国地质大学学报(社会科学版),2002,(3):40-43.[22]黄涛.产业集群发展模式下企业竞争战略的研究[D].申请清华大学管理学硕士学位论文,清华大学,2005.[23]毛尔炯.产业集群促进县域经济增长的实证分析---来自浙江绍兴县纺织业的证据[D].硕士学位论文,华中农业大学,2006.[24]刘细丰.产业集群与国际竞争力的提升[D].硕士学位论文,四川大学,2006.[25]刘爱雄,张高亮等.对产业集群竞争力来源的理论分析[J].科学与技术管理,2006,(1).[26]咎剑飞,黄洁卉.企业集群理论综述[J].商业研究,2005,(1):24-26．[27]王雷.中国产业集群理论研究评述[N].重庆工商大学学报,2004,(4):69-72.[28]徐康宁.产业集群形成的原因及影响研究[D].博士学位论文,复旦大学,2003.[29]吴学花.中国产业集群分析――以制造业为例[D].博士学位论文,山东大学,2006．[30]金培等.竞争力经济学[M].广东经济出版社,2003.[31]胡兴军.我国模具业的发展和改进措施[J].相关产业,2005,(2):68-70.[32]周化圆.学习国外先进管理模式,推动我国模具行业技术进步[D].硕士学位论文,长春理工大学,2005.[33]洪丽华,陈永禄.中国模具工业现状和模具技术发展趋势[J].机电技术,2007,(2):9699.[34]王都,李金华.欧美模具企业技术发展综述[J].中国机电工业,2001,(16):27-28.[35]陈志明,张海鸥,王桂兰.我国模具工业的现状与发展[J].锻压技术,2004(5):1-4.[36]张六玲.浅谈中小模具企业的人力资源管理与企业发展[J].模具制造,2001,(5):7-8.[37]仓敏,韩玉启.模具工业大发展及江苏模具产业之我见[J].江苏商论,2004,(9):113114.[38]肖元真,吴汉平等.论我国模具工业的市场需求和发展对策[J].软科学,1995,(1):2123.[39]林成文.柏狮模具(深圳)有限公司核心竞争力研究[D].硕士学位论文,华中科技大学,2004.[40]徐菱忆.黄岩模具业的创新和持续发展[J].经济管理,2006,(17):77-80.[41]易平.面向模具企业的生产过程管理系统的研究和开发[D].硕士学位论文,华中科技大学,2005.[42]郑涌.模具行业现状及其发展趋势[J].科技信息,2007,(4):64-65.[43]台州市塑料模具行业发展规划(上\下)[J].塑料制造,2006,(11),(12):12-16.[44]zhangzhiyuan,lifeng&qionthecompetitivepoweroftheIndustrialClustersinEconomy,2005,vol,1No3.

　　33

　　百度文库-让每个人平等地提升自我

　　[45]DeliCheng,XinlingZhang,TongiiInteractiOnsbetweenIndustrialClustersandCitySuburbsBusinessReview,,Volume5,No.[46]FujitaM.,ofAgglomeration,CambridgeUniversityPress,2002.[47]andNewEconomicsofBusinessReview,1998.

　　34

篇五：打造模具产业集群的建议和意见

　　绘模具强镇蓝图走协同创新新路——专访广东省科技情报研究所产业与区域研究中心副主任杨勇博士

　　拓晓瑞;刘启强

　　【期刊名称】《广东科技》

　　【年(卷),期】2017(026)010

　　【总页数】5页(P48-52)

　　【作者】拓晓瑞;刘启强

　　【作者单位】

　　【正文语种】中文

　　获奖单位：广东省科学技术情报研究所获奖项目：东莞横沥镇模具产业协同创新体系的建设与实践获奖等级：特等奖[导读]在2011年到2015年的几年间，横沥镇的模具产业加速聚集壮大，东莞横沥镇政府通过与上海交通大学、东莞理工学院等高校科研院所，以及镇内龙头企业、行业协会一起共建模具产业协同创新体系，走上了创新驱动发展的道路，走出了一条以协同创新带动专业镇转型发展的新路子。在这一过程中，广东省科学技术情报研究所（以下简称省科技情报研究所）作为参与单位，充分发挥其战略研究专长，绘制了横沥镇模具强镇宏伟蓝图，为区域产业升级提供智力支撑。本刊专访了省科技情报研究所具体参与该项目实施的产业与区域研究中心副主任、研究员杨勇博士，对

　　他们的研究工作及成果进行了探访。【对话】《广东科技》：请首先介绍一下这次获奖项目的整体情况？杨勇：这次我们获奖的项目是“东莞横沥镇模具产业协同创新体系的建设与实践”，这个项目主要是由横沥镇镇政府牵头，上海交通大学、上海教委科技发展中心、东莞市横沥模具科技产业发展有限公司、广东华中科技大学工业技术研究院、东莞市中泰模具股份有限公司，以及我们省科技情报研究所等19家产学研机构共同参与完成的。这个项目是以横沥镇模具产业协同创新中心建设为抓手，按照“政、产、学、研、金、用”多方联动的协同创新发展思路，推动镇政府与高校、科研院所、模具企业以及协会在产业发展、科学研究、社会服务、人才培养等方面开展深入合作，有效整合各方资源优势，促进产学研等创新要素共生共赢和科学发展，最终实现“1+1＞2”的协同创新效应。在项目实施的短短几年里（2012-2016年），横沥的模具产业不断集聚壮大，模具产值增速连年保持在20%以上，企业数从363家增加到1142家，高企数量由7家增加到69家，企业创新能力显著增强。2016年，横沥镇首次进入全国百强镇名单。横沥模具产业协同创新体系的建设与实践是我省专业镇转型升级的一次成功探索和尝试，它走出了一条传统产业集群协同创新的新路子，形成的发展模式和典型经验具有一定的可复制性和可推广性，为东莞乃至广东省专业镇的转型升级树立了标杆和典范。因此，这个项目的成功实施意义重大。《广东科技》：很高兴听到这个项目取得这么显著的成绩，在项目中，省科技情报所具体负责和开展了哪些研究？杨勇：由于这个项目是一个很大的系统工程，既需要理论来指导实践、也要用实践

　　丰富理论，所以，参与项目的十多家单位按照总体目标和要求各司其职、协同创新。其中，我们所作为资深科技情报机构，主要发挥了在科技战略研究方面的优势，开展了“横沥建设模具强镇发展规划”“推动东部产业发展走廊建设研究”“横沥模具产业人才发展规划”“横沥人才培养创业示范区概念性规划研究”“横沥人才培养创业示范区建设方案”“东莞市横沥镇模具产业人才队伍建设实施办法”“东莞市横沥模具产业协同创新中心工作经验总结”“东莞市横沥模具产业协同创新中心建设思路”等课题的研究。此外，我们还与横沥镇联合申报并参与实施了“横沥模具专业镇产业升级示范建设”“东莞横沥镇模具专业化协同创新中心建设与发展”和“广东模具产业技术路线图”等省级科技计划项目，负责2016年全省专业镇协同创新工作现场会省长讲话稿等材料的起草工作。《广东科技》：能否具体给我们介绍一下你们开展的研究及内容？杨勇：那就以我们制定的《横沥建设模具强镇发展规划》（以下简称《规划》）为例，我们从企业、产业、技术、金融、科技、人才六大方面规划横沥镇发展的蓝图。为了让《规划》更趋于实际，契合横沥的产业需求，我们主要从其产业发展的需求、优势、劣势、机遇与挑战等方面去分析，并提出切实可行的对策、建议。我们通过全面梳理横沥模具产业发展链条，明确了横沥模具产业发展的优势与不足，提出了一些具有建设性的对策建议，如：创新体制机制，为企业发展营造良好的环境；集聚国内外创新资源，加大技术创新力度；创新商业模式，做大横沥模具产业的市场和品牌等。此外，我们还在《规划》中提出了具体要实施的六大重点工程——模具产业协同创新中心建设工程、创新型企业培育工程、科技金融与产业融合工程、集体品牌提升工程、模具产业科技园建设工程、人才强镇工程，这些内容后来也都一一得到落实。我们制定的《规划》，既高度契合了横沥镇产业科技发展需求，又充分体现了地方

　　镇域特色，以战略的高度、专业的角度绘制了一系列可操作的模具强镇发展战略和实施路径，描绘了横沥模具产业发展的宏图，具有很强的指导性。评审专家对我们编制的《规划》给出这样的评价：一是逻辑结构严密，环环相扣,最大的亮点在于“实”，对横沥镇模具产业转型升级的顶层设计和战略谋划值得肯定。二是从可复制性这个层面看，《规划》不但能指导横沥专业镇走上创新型产业集群的发展轨道，也有利于推动科技情报部门与广东其他专业镇走向更深、更广、更开阔的“所镇”合作道路。《广东科技》：你们的研究成果对横沥镇模具产业的发展起到怎样的推动和促进作用？杨勇：在围绕横沥模具产业创新发展的相关研究中，我们以开放的视野，跳出区域看科技，逐层探析国内外以及广东的模具产业发展现状与趋势。在了解了模具产业自身发展规律，明晰了横沥镇面临的产业机遇与挑战后，再辅以大量的实地企业考察、调研与论证分析，我们还对横沥镇历年来的相关资料进行了系统分析，实实在在地摸清了该镇的产业基础、存在问题及发展需求，在此基础上形成了我们自己的一些研究观点，对横沥模具产业链建设、模具产业协同创新中心建设、模具人才引进与培养、模具技术培训学院发展、模具产业政策制定等提供了重要智力支持。我们的研究成果对横沥镇模具产业创新发展的作用体现在三个方面：一是系统研究分析了横沥模具产业发展情况，对标国内模具先进地区提出了一些发展对策，对横沥吸引大型模具企业入驻，引进和培养模具高端创新人才，强化模具产学研协同创新，完善模具全产业链条等发挥了重要促进作用。二是协助横沥制定出台了一些加快模具产业创新发展的政策措施，如产业政策、人才政策、创新政策等，进一步完善了顶层设计，加速了模具产业转型升级步伐。三是进一步丰富了专业镇和产业集群创新发展的理论，形成的观点及建议对政府部门、企业、科技工作者及专家学者等都具有重要的理论指导意义和现实参考价值。

　　《广东科技》：目前，横沥镇模具产业协同创新体系的建设情况怎样？杨勇：2012年6月横沥镇启动建设东莞市横沥模具产业协同创新中心，由横沥镇政府牵头组建，共建单位包括上海交通大学、上海教委科技发展中心、东华大学等7家高校院所。2015年10月，被认定为省级新型研发机构。目前，中心已形成“三多三无三融合”的发展格局。同时，横沥镇通过建立领导挂点服务优质企业工作制度、成立风险资金池、开办“模具师傅”培训班等方式，促进产业与科技、金融、人才深度融合，组建了“金融综合服务一体化平台”，建成了模具技术培训学院和3D打印产业创意园，打造了横沥模具产业云专区，实现了线上线下协同创新发展。《广东科技》：近年来，你们还开展了哪些支撑区域产业创新发展的研究工作？杨勇：近年来，我们团队（省科技情报研究所产业与区域研究中心）共承担国家和省部级科研项目20多项，承担各地市镇政府、科研机构及企业委托研究的项目30多项，出版《广东专业镇创新能力提升研究》《广东专业镇发展理论与实践》2部学术著作，在省级以上期刊发表论文40多篇；作为核心骨干团队，牵头起草了《中共广东省委广东省人民政府关于依靠科技创新推进专业镇转型升级的决定》（粤发〔2012〕11号）《广东省科学技术厅关于推进协同创新加快专业镇发展的实施意见》（粤科产学研字〔2016〕138号）等多份重大政策文件；获得省领导、省科技厅领导及有关地市领导的重要批示20次；获得广东省科学技术奖特等奖1次、二等奖1次，为完善广东科技产业政策体系，推动全省产业转型升级和创新发展提供了重要决策支撑。【延展阅读】广东省科学技术情报研究所建于1958年，是隶属广东省科学技术厅的全省科技信息服务机构，是广东省科技服务业研究院(广东省科学技术发展战略研究院)下属机构，也是科技部认定的广东省内唯一的国家一级科技查新单位。省科技情报研究所

　　拥有一支水平高、专业门类较齐全、研究咨询力量雄厚的科技情报及战略研究队伍，在90多人的专职技术人员中，3人获国务院特殊津贴，33人具有高级职称，硕士以上学历有46人。多年来，省科技情报研究所凭借先进的技术、丰富的资源、科学的态度为社会各界提供及时、准确、公正、客观的服务，为全省各级政府、企业、科研院所、高等院校等提供多功能、社会化、综合性的信息及技术服务，是广东省重要的战略研究、科技咨询及科技评估、信息提供的服务机构。产业与区域研究中心是省科技情报研究所的内设部门，该中心拥有一支年轻而富有朝气的高学历、高素质研究队伍，采用小核心、大网络的研究模式，广泛联系社会各界专家开展相关课题的研究。在研究领域和方向上，中心以服务广东战略决策为宗旨，主要对广东产业与区域发展的重大战略问题进行多学科的前瞻性与全局性综合研究。主要研究方向有：（1）广东产业技术创新与产业组织研究，包括产业技术发展路线图，产业技术创新技术支撑体系、技术转移与科技成果转化；（2）广东产业与创新集群形成及发展研究，包括传统产业与特色产业集群发展、新兴产业集群发展、产业技术创新政策、产业发展战略与规划以及企业技术创新战略规划和管理等；（3）区域经济科技发展研究，包括区域发展战略与政策、科技资源布局与配置机制。中心的研究重点涵盖了战略性新兴产业培育发展、专业镇转型升级战略与规划、产业技术路线图制定以及国际科技合作机制与战略研究等内容。近年来，产业与区域研究中心在软科学研究、发展战略与规划研究上取得了丰硕的成果，为各级政府部门的管理决策提供参考发挥了重要作用，取得了明显的社会和经济效益。

篇六：打造模具产业集群的建议和意见

　　黄石智能模具产业发展的问题与对策

　　徐道宣;石璋铭

　　【摘要】智能模具是模具产业未来发展的重要趋势与方向。黄石模具产业历经30年的发展，已经在黄石经济发展中占据了重要的地位。目前，黄石智能模具产业存在一些制约其发展的问题，主要是：模具生产企业装备水平落后，研发人员与技术工人出现断层，研发经费投入不足，市场秩序较为混乱，要素配置存在效率损失，产业发展所依托的产业链不完整，产业政策不完善。因此，笔者建议根据黄石智能模具产业发展需要，及早制定产业发展规划，加速模具产业工艺设备的信息化、自动化改造升级，努力形成模具产业下游产业集群，大力培养专业人才队伍和引进企业家，以促进黄石智能模具产业发展。%Intelligentmouldisthetendencyanddirectionofthefuturedevelopmentofmouldindustry.Withahistoryofthirtyyears,Huangshi'smouldindustryhasplayedanimportantroleinitseconomicdevelopment.Atpresent,someproblemsinHuangshi'smouldindustryarehinderingitsfurtherdevelopment.Theyare:out-datedequipment,shortageofsuccessorsinR&Dandtechnicalworkers,insufficientR&Dinvestment,cha-oticmarketorder,aswellasefficiencylossinfactorallocationinmouldmanufacturingenterprises,incompleteindustrialchainandimperfectindustrialpolicies.InordertospeedupthedevelopmentofmouldindustryinHuangshi,somemeasuresarepresentedbytheauthorsofthispaper:formulatingindustrialdevelopmentplan-ningassoonaspossible,speedingupthetransformationandupgradingofinformationalizationandautomationofmouldindustrialprocessequipment,strivingtoformdownstreamindustrial

　　clusterofmouldindustry,andcultivatingprofessionals,andrecruitingentrepreneurs.

　　【期刊名称】《湖北理工学院学报（人文社会科学版）》

　　【年(卷),期】2016(033)005

　　【总页数】4页(P30-33)

　　【关键词】智能模具;产业发展;问题;对策

　　【作者】徐道宣;石璋铭

　　【作者单位】湖北理工学院经济与管理学院，湖北黄石435003;湖北理工学院经济与管理学院，湖北黄石435003

　　【正文语种】中文

　　【中图分类】F427

　　[Abstract]Intelligentmouldisthetendencyanddirectionofthefuturedevelopmentofmouldindustry.Withahistoryofthirtyyears,Huangshi'smouldindustryhasplayedanimportantroleinitseconomicdevelopment.Atpresent,someproblemsinHuangshi'smouldindustryarehinderingitsfurtherdevelopment.Theyare:outdatedequipment,shortageofsuccessorsinR&Dandtechnicalworkers,insufficientR&Dinvestment,chaoticmarketorder,aswellasefficiencylossinfactorallocationinmouldmanufacturingenterprises,incompleteindustrialchainandimperfectindustrialpolicies.InordertospeedupthedevelopmentofmouldindustryinHuangshi,somemeasuresarepresentedbytheauthors

　　ofthispaper:formulatingindustrialdevelopmentplanningassoonaspossible,speedingupthetransformationandupgradingofinformationalizationandautomationofmouldindustrialprocessequipment,strivingtoformdownstreamindustrialclusterofmouldindustry,andcultivatingprofessionals,andrecruitingentrepreneurs.[Keywords]intelligentmould;industrialdevelopment;problem;countermeasure黄石模具产业自20世纪80年代末兴起以来，历经30年的发展，已经在黄石经济发展中占据了重要的地位。随着模具产业朝自动化、信息化方向阔步前行，智能模具已经成为模具产业未来的主要发展方向。在此背景下，大力发展智能模具产业对加快转变我市经济发展方式，实现产业结构调整与优化升级具有重要的意义。长期以来，中国的模具产业发展主要依赖人力成本低的比较优势，无论是在技术、工艺、管理、产品水平，还是在生产方式及服务理念等方面都与世界先进水平有较大差距[1]。如何提升模具产业竞争力一直是模具产业发展研究的重点。现有的研究主要集中在以下三个方面：第一，技术创新对模具产业发展的重要作用。陶秀慧、王大明率先通过测算出技术进步要素对中国模具行业1993—2002年发展的贡献率，指出了技术创新对模具产业发展的关键作用[2]。第二，模具生产企业的融资困难问题。金吉霞则运用波特钻石模型，指出中国模具产业发展的竞争力主要在于市场需求旺盛、劳动力成本低，而产业结构不合理与资本资源短缺则是制约其发展的重要因素[3]。考虑到模具企业融资难的主要因素在于多数模具企业都是中小企业，任红提出了以行业协会为主，在政府支持下,联合商业银行,通过产业集群担保，帮助那些无法向银行提供有效担保和抵押物的模具制造小微企业解决融资问题[4]。

　　第三，集聚发展对模具产业的重要促进作用。从大的范围来看，当前中国的模具产业主要集中在长三角与珠三角两地。长三角以浙江的宁波、黄岩为主，而珠三角则以东莞为主。这两地模具产业发展的一个明显特征就是集聚发展。以东莞横沥镇为例，至2014年底，区域内聚集了近万家模具企业，形成了80多亿元的产值。马章良、马仁秒从价值链的角度指出，模具产业集聚有助于产业形成集聚创新态势[5]。陈永刚等则从产业链角度分析模具城的集群创新方式对模具产业发展的促进作用[6]。综上可以看到，现有关模具产业发展的研究主要关注传统模具领域。事实上，随着2013年德国提出的工业4.0概念在全球工业制造的迅速传播，智能制造的概念已经渗透到了模具产业。智能模具作为模具发展的新方向，是中国模具产业经历30年发展后转型升级的必然要求。这其中技术创新是传统模具产业向智能模具产业演化发展的核心驱动力。如何实现传统模具产业向智能模具产业过渡发展的研究还十分稀缺。因此，本文以传统模具产业具有较长发展历史和较大产业发展优势的湖北黄石地区为例，探索智能模具产业发展的内在规律，促进传统模具产业向智能模具产业顺利发展。当前黄石智能模具发展正处于起步阶段，即尚处于模具生产过程的自动化与信息化的“两化融合”进程中。这体现为以下几个方面：从模具产品来看，主要产品仍是传统的模具钢材料与挤出模具；从工艺设备来看，模具企业都基本上处于对旧设备改造更新换代的过程中；从生产过程与企业管理来看，模具企业正在建设产供销一体化信息网络平台基础设施，正在打造网络化、可视化、动态化的现场监控、实时联动与互联互动“三位一体”产销体系；从创新过程来看，模具企业初步形成了设计、研发、工艺改造等创新活动的信息化、平台化。黄石智能模具产业发展依托传统模具产业，已经具备了一些发展的基础条件，但也存在很多制约进一步深化发展的问题。

　　(一)模具产业市场秩序较为混乱一是模具产业的市场竞争较为无序。黄石模具产业主要由民营中小企业构成，在长期的产业发展过程中，这些中小企业之间的产品因为同质化程度非常高，相互之间为争夺市场而不可避免地要开展竞争。早期企业不多的情况下，竞争主要围绕产品质量开展；随着企业数量增多，市场争夺日趋激烈，围绕质量的竞争显然不如围绕价格竞争更加直接和有效。其结果是模具产业内的企业往往为了争夺一份订单竞相报出低价，而价格竞争的背后往往又伴随着质量的无法保证。在此背景下，一方面，黄石模具传统的优良口碑逐渐呈现下降态势；另一方面，恶意竞价使得黄石市场的模具产品价格在2012年相对2008年足足下降了三分之一，严重损害了厂商的利益。二是模具产业发展缺乏统一的市场规范。黄石模具钢生产厂家目前有近300家，年产60万吨左右模具钢，约占全国市场份额的40%。但是，这么多厂家的模具钢，缺乏一个统一的行业标准进行标准化生产，也没有一个具有公信力的第三方检测认证机构提供行业标准。这就导致黄石的模具钢企业各自为政，生产的产品品质参差不齐，存在较为典型的“劣质驱逐良质”效应。其结果是黄石的模具产业至今没有一个叫得响的品牌，整个产业仍处于价值链低端。(二)要素配置存在效率损失首先，人才难以流入。现代企业竞争的关键就是人才竞争，然而，当前黄石多数模具企业的人才结构都不甚合理。从笔者2015年8月调研的情况来看，黄石模具钢企业具有大专文化程度的员工最高不超过25%，一线生产工人中具有中高级技术资格的工人严重不足。模具企业难以吸引人才流入主要有两个原因：一是生产的劳动强度大，工资水平相对而言没有足够吸引力；二是模具产业的引进投资与技术门槛还不高，许多技术工人、研发人员在掌握模具开发、生产、销售等流程之后，往往选择自主创业。新旧企业围绕现有人力资源开展争夺，迫使一些企业为防止投资

　　人力资源却培养了潜在竞争对手，往往会倾向采取押、扣工资的办法或减少人力资源培训投入等措施，这就进一步阻碍了人才流入。其次，技术条件落后。首先体现在企业装备水平，黄石模具钢企业的生产设备很多都落后模具产业发达的浙江、广东同类型企业至少两代左右；其次，从模具企业的技术更新力量来看，多数模具钢企业的技术来源是依托国有企业的技术人员兼职、跳槽、退休返聘等方式提供技术支持，而挤出模具企业则主要是依托外部设计图纸或老技术工人进行生产工艺革新。这种技术力量的来源结构相当脆弱，随着这样一批技术力量逐渐老去，黄石模具企业未来技术创新将成为空中楼阁。(三)模具产业发展所依托的产业链不完整从纵向来看，模具作为制造业重要的工艺设备，其产业链上游是以模具钢为主的原材料产业，下游主要是汽车行业、家电行业、办公设备、电子信息行业以及机械和建材行业。从横向来看，模具产业还需要模具生产所需的标准件以及与之配套的五金件、生产装备等系列产业，如此才能形成完整的模具产业链，并以此支撑整个产业发展。然而，现实情况是：从纵向来看，当前黄石的模具产业只是做到了贴近上游发展，下游的汽车行业、家电行业、办公设备、电子信息行业在黄石的发展很薄弱；从横向来看，当前黄石的模具产业发展规模还不够大，难以吸引足够的资源投资建设与之相配套的标准件、五金件、相关机械设备等，导致黄石模具企业不得不大量外购这些所需的外部资源，这也给黄石模具生产企业带来了较大的成本负担。在这样一种两头在外而较为残缺的产业链体系下，黄石的智能模具要想深入发展，很难有足以支持的产业基础条件。(四)模具产业发展的政策不完善一是政府层面缺乏合理的产业发展规划。黄石的模具产业自20世纪80年代兴起，基本上是与中国模具产业同步发展的。发展得如此之早，却并未像广东、浙江、江苏等地模具产业那样发展壮大，一个重要的原因就是宏观上缺乏顶层设计，没有相

　　应的产业发展指导性纲领与规划。中国但凡是模具产业发展领先的地方，都充分认识到产业规划所起到的重要指导性，如，江苏省昆山市早在2003年开始，每五年编制一次模具产业发展规划，时至今日该地区已经成为长三角地区五金、机械模具最著名的出口基地。二是政府的引导和扶持措施还不到位。合理的扶持政策是任何一国或地区产业发展政策的重要组成部分。作为战略性新兴产业内的一个子产业，智能模具产业的发展同样离不开相应的产业扶持政策。黄石模具产业30年的发展，基本上是靠模具企业自身在市场中磨砺闯荡，政府在园区建设、土地供应、基础设施配套、人才、金融、税收等方面所出台的相应政策相对而言较为稀缺，基本上口头承诺远多于实际行动。即便是现有的一些基本扶持政策，也缺乏可操作性，存在政策门槛高、落实难等问题。如，政府有关部门虽然提出打造智能模具产业，但至今尚未提出清晰的产业布局，包括产业链布局、产业园布局、产业配套布局等一系列具体政策，遑论税收、金融、财政、人才等更深层次的政策扶持。(一)及早制定产业发展规划通过规划的制定，明确黄石智能模具产业发展的指导思想、发展目标、发展战略、发展路径和保障措施。发展规划应立足黄石，盘活黄石模具企业现有资源(存量)；着眼全国，吸引外部资源(增量)；放眼世界，紧跟国际模具发展趋势与方向。整合西塞山模具钢产业园和大冶灵乡“湖北省模具产业园”的资源，使全市模具产业协同发展。规划的制定与实施将有利于黄石模具企业合理作出产业投资安排，有所为有所不为，从而有利于智能模具产业发展所需的有限资源的集中利用，提高使用效率。(二)加速模具产业工艺、设备的信息化、自动化改造升级智能模具产业发展的基础是生产过程的自动化、信息化，这其中生产设备的自动化、信息化是关键。为此，黄石应从以下几个方面鼓励这方面的投资：一是对于模具产

　　业内的企业进行此类投资，应当从税收与设备折旧两方面比照高新技术产业的税收与折旧进行优惠；二是应当积极督促商业银行提供优惠利率的信贷扶持，政府可以为此类贷款提供担保，对担保费用适当减免；此外，政府还应当积极引入融资租赁模式，实现投资融资渠道的多元化。(三)努力形成模具产业下游产业集群黄石智能模具产业的发展，仅有上游产业依托是不足的，必须贴近下游产业才能做大做强。考虑到未来智能模具产业主要下游需求源自汽车、IT数码产品、食品机械、小家电、农用机械、新型建材等产业，其中机械、建材是黄石的传统优势产业，汽车与电子信息产业则是黄石未来着力打造的支柱产业，因而应以这四大产业为主，着力围绕产业链招商，进而形成未来智能模具产业发展的下游需求产业集群。(四)努力培养专业人才队伍，大力引进企业家一是积极鼓励黄石各类大中专院校尤其是理工类院校与模具企业合作，为模具企业培养急需人才，建立专业实习实训基地；鼓励驻黄高校、科研机构积极开展与模具企业的研发合作，建立智能模具重点实验室，设立院士工作站，开发新产品，组织技术攻关，积极为企业培养研发人员，提供研发服务；提高科研人员科研劳务收入比重，建立长期合作的人员双向流动机制。税务机关应积极支持、引导高校及科研机构，为市内企业提供技术转让、技术开发和与之有关的技术咨询、技术服务，依法进行税收减免。二是积极鼓励黄石的模具企业构建股权清晰的现代企业治理体系，通过积极引入职业经理人，实行股权激励计划、科研平台等现代手段，大力吸引有创业精神、现代市场意识、敏锐发展眼光、超强组织能力的企业家来到黄石投身智能模具行业发展。

　　【相关文献】

　　[1]周卫珺.关于我国模具工业“十三五”发展的思考[J].模具制造,2014(8):1-5.[2]陶秀慧,王大明.技术进步推动我国模具行业增长模式的研究[J].科学学研究，2007(3):443447.[3]金吉霞.基于钻石模型的我国模具产业国际竞争力分析[D]:[硕士论文].青岛：中国海洋大学，2008.[4]任红.模具制造小微企业创新融资模式分析[J].电子制作,2014(3)：279-280.[5]马章良,马仁秒.全球价值链视角下的模具产业集群园区创新体系研究——以台州模具产业集群园区为例[J].改革与战略，2014(2)：109-113.[6]陈永刚,刘正平,胡仁宝.集群创新模具产业实证研究[J].模具制造,2014(12):1-4.

篇七：打造模具产业集群的建议和意见

　　济源市打造千亿元级产业集聚区发展思路及对策建议

　　以虎岭产业集聚区为突破口()

　　虎岭产业集聚区自成立以来，坚持“三规合一”“四集一转”“产城互动”3个核心理念，以打造千亿元级产业集群为目标，立足自身优势和传统产业，突出技术改造和产业链式延伸，加快转型升级，培育壮大主导产业，截至2014年年底，虎岭产业集聚区主营业务收入达到515亿元，增加值达到110亿元，固定资产投资完成112亿元，税收收入达到8亿元，从业人员增至5.5万人。在聚焦虎岭产业集聚区取得骄人成绩的同时，放眼全省产业集聚区发展，郑州航空港产业集聚区、郑州经济技术产业集聚区已经成功跨入千亿元级产业集聚区，长葛市产业集聚区、漯河市经济技术产业集聚区、禹州市产业集聚区、沁阳市沁北产业集聚区、郑州高新技术产业集聚区也都在向千亿元级规模积极迈进。为了持续强化虎岭产业集聚区的竞争优势与区域经济引领作用，下一阶段，虎岭集聚区应紧盯千亿元级产业集聚区发展目标，加快实现扩量升级、提质增效。

　　一虎岭产业集聚区的现状考量

　　2014年虎岭产业集聚区继续呈现出蓬勃发展的良好态势，规模实力明显提升、效益质量同步提高、集群优势逐步显现、要素保障不断完善、产城融合发展稳步推进，集聚区发展已经进入提高发展水平、提升竞争优势的新阶段。

　　（一）承载能力持续强化，规模实力明显提升

　　自虎岭产业集聚区建设以来，已累计完成投资100亿元，建成区面积由2009年的2.4平方公里发展到11.5平方公里，建设“五纵六横”框架道路112公里，与高速公路、4条铁路专用线形成东西连贯、南北通达的综合交通网络；铺设供排水、雨污、燃气、供热等管网250公里，建设污水处理站及加压泵站4个；建设干线电网50公里，220KV、110KV、35KV变电站7个；建设标准化厂房106万平方米，全面实现集聚区管网、供电、通信等与中心城区基础设施的无缝对接。伴随着承载能力的持续提升，虎岭产业集聚区经济总量快速膨胀，与2009年相比，集聚区进驻企业由18家增加到104家；主营业务收入由105亿元增加到515亿元，年均增长37.4%；工业增加值由28亿元增加到110亿元，年均增长31.5%；累计实施亿元以上项目61个，完成固定资产投资382亿元，实现税收由4.8亿元增加到8亿

　　元，年均增长11%。

　　（二）效益质量同步提高，“晋级升位”势头良好

　　虎岭产业集群区作为济源经济转型发展的主引擎，集聚区发展正在由规模扩张向质量提升转变，经济效益不断提升，提质增效效果显著。2014年1～11月，增加值达到88.3亿元，同比增长13%，其中主导产业增加值占比达到55.8%；税收收入完成5.68亿元，同比增长39.2%；1～9月实际利用省外资金31亿元，同比增长8.4%。产业结构不断优化，高新技术产业年均增长29%，高于全市平均增幅8个百分点，轻重工业比也由2009年的1∶9调整为1∶4。与此同时，集约节约发展能力不断增强，2014年1～11月，集聚区投入强度达到967万元/万平方米，产出强度达到768万元/平方米，万元增加值能耗为2.9吨标准煤/万元，整体来看，集聚区单位经济效益不断提升。从全省层面来看，虎岭产业集聚区呈现蓬勃发展的态势，先后荣获了河南省“最具投资法制环境产业集聚区”“新型工业化示范产业集聚区”“十快”“十强”“十先”产业集聚区，“产城一体化示范集聚区”等荣誉称号，并晋级河南省“二星级”产业集聚区。

　　（三）主导产业日益突出，集群发展优势彰显

　　虎岭产业集聚区围绕“抓龙头、延链条、引集群”，不断壮大主导产业集群规模，初步形成装备制造、精细化工、钢产品深加工及电子零部件四大产业，2014年完成主营业务收入500亿元，占集聚区比重达到97%，集群集约发展优势逐步彰显。一是加快传统产业改造升级，依托河南济钢、中原特钢，围绕“优特钢—线材、棒材—深加工”“特殊钢—关键零部件—成套设备”延伸产业链，大力发展钢产品深加工和装备制造产业集群。二是强化产业链上下游协同发展，依托金马能源、洛阳石化，推动丰源石油、海湾实业、宇锐化工等下游深加工企业达产增效，全面推进现代化工产业集群规模扩张。三是依托产业承接培育新兴产业，积极对接郑州航空港发展全球智能终端产业基地，依托富泰华精密电子，打造手机关键组件、模具研发、设备再生、精密机械，构建电子零配件产业集群。

　　（四）公共平台集中布局，要素保障体系不断完善

　　虎岭产业集聚区以强化公共平台建设为重点，不断增强集聚区发展的“内生动力”，累计投资46亿元用于综合服务平台配套建设，先后建成了集金融、邮政、审批、便民服务于一体的综合服务中心和集科技研发、检测检验、专家公寓、商务会展等功能于一体的生活广场，逐步完善公共服务平台。集聚区企业与中科院、中钢研究院、西安交大等科研院所合作建设省级技术中心7个、省级博士后研发基地1个、国家级博士后科研工作站1个、市级以上企业研发机构10个，申请专利81项，持续提升科研支持水平。依托市职教园区，组建人才定

　　向班和中短期培训班，培养各类产业工人达2万人，强化人力资源支撑。注册成立民生银行虎岭合作社、虎岭置业公司、虎岭贸易公司等机构，率先开展了“助保贷”业务，累计为中小企业融资3亿元，为集聚区发展注入资本动力。

　　（五）产城融合进程加快，公共服务能力持续强化

　　虎岭产业集聚区根据“三规合一”“四集一转”“产城互动”的基本要求，连东带西，逐步形成了“产城融合”的发展局面。为加快产城互动步伐，虎岭集聚区依托东邻城市主城区、西邻三湖新区的区位优势，规划建设了阳光苑、三湖嘉园、锦绣虎岭城等8个大型新型社区，用于搬迁安置、棚户区改造和产业工人居住，目前已安置群众1.8万人，腾出建设用地6000余亩，带动了农村人口向城镇有序转移，集聚区企业从业人员也由建设初期的8000人增加到5.5万人，年均增长率达到47.5%。同时，加快城市公共服务向集聚区延伸，大力实施保障工程，建立了以医疗保险为主，以社会救助、社会福利为补充的全覆盖社会保障体系，实现了公交、医疗、教育等公共服务全覆盖，确保失地农民与市民享受同等待遇。虎岭产业集聚区带动城市新增建成区面积15.3平方公里，带动城镇化率新增4.6个百分点，实现了工业化、城镇化相互促进、良性互动、融合发展。

篇八：打造模具产业集群的建议和意见

　　加快长春市中小企业产业集群发展的指导意见

　　为加快我市中小企业产业集群化的发展进程，提升和增强中小企业的整体素质和市场竞争能力，促进全市中小企业更好更快地发展，依据省工信厅《关于吉林省促进中小企业集群发展的指导意见》和《长春市中小企业“十二五”发展规划刚要》，结合我市产业发展现状，现就长春市中小企业产业集群发展提出如下意见：

　　一、发展中小企业产业集群的重要意义中小企业产业集群是以中小企业为主体，代表地方特色的产业为支柱，集中了大量具有产业关联的中小企业以及相关服务、管理和科研等支撑机构，在特定空间范围内共享包括专业人才、市场、技术和信息等诸多产业要素，从而使产业和企业间产生效应，并形成强劲、持续竞争力的经济群体。中小企业走产业集群化的道路，是新型工业化发展的必然趋势，是实现两化融合的有效方式。发展中小企业产业集群，有利于优化经济结构，转变经济发展方式，能够最大限度地优化资源配置，发挥比较优势，延伸产业链条，壮大产业规模，通过品牌战略和科技创新，提升企业的整体素质，拓展中小企业的发展空间，带动和催生更多的中小企业聚集发展，形成新的创业和就业及再就业平台。经过多年的创业和发展，我市中小企业在全市经济社会发展中的地位与作用日益突出，现已形成初具集群发展雏形的汽车零

　　1

　　部件、农产品加工、生物医药和光电信息等一批主导产业突出，辐射带动功能强，聚集度较高的产业，成为我市区域竞争力与经济发展的重要支撑。但是，我市中小企业产业集群发展仍存在着总量小、基础弱、链条短、进程慢、地方企业协作配套能力低、聚集度不高等问题。这些问题，制约了我市产业优势的发挥，影响了经济发展的步伐，延迟了城市化的进程。各县（市）区、开发区要充分认识发展中小企业集群的重要意义，不断增强工作的主动性和创造性，积极推动我市中小企业产业集群的快速发展。

　　二、基本原则和发展目标（一）指导思想

　　以落实科学发展观为统领，遵循产业发展规律，以“大项目－产业链－产业群－产业基地”为发展思路，以增加总量、扩大规模和提升质量为目标，坚持政府扶持引导和企业自主发展相结合，以工业园区、集中区、“吉长一体化”建设为载体，打造区域特色品牌，科学规划、分类指导、突出特色、逐步推进，促进中小企业产业集群不断优化发展。

　　（二）基本原则1、坚持市场导向原则。按照产业集群发展规律，充分发挥市场对资源配置的基础作用，以市场为导向，积极开发新产品，推进品牌经营，共享营销资源，建立企业营销联盟，规范市场秩序，强化公共服务，营造中小企业集群发展的良好环境。2、坚持多业并举原则。以国家产业政策为指导，把优化产业

　　2

　　进程和加快城市化进程结合起来，根据各县（市）区、开发区经济发展和产业结构调整的实际，整合各类经济资源，形成软件业、现代物流业、商贸服务业、中介服务业等相配套的多业并举发展格局，带动和促进产业的集聚发展。

　　3、坚持错位发展的原则。实施区域推进战略，引导各县（市）区、开发区发展特色产业，防止低水平重复建设，避免恶性竞争，形成一县（市）一业或多业，一城区、开发区一品或多品，打造产业名牌和区域品牌。

　　4、坚持园区集聚原则。积极引导产业向园区集中，核心企业向园区集中，集约利用土地资源，配套企业向核心企业集中，搭建统一的公共技术服务平台，推进产业集群信息化建设，使园区成为企业发展的“孵化器”和聚集地，充分发挥产业集聚效应，实现中小企业产业集群跨越式发展。

　　5、坚持政府服务原则。根据我市产业发展现状和资源优势，认真制订产业发展规划，强化专业协作配套，引导相关产业集聚发展，对重点中小企业产业集群加大税收优惠政策和财政扶持力度，形成重点带动、整体推进的良性发展格局。

　　（三）发展目标到2015年，按照集群发展规模，长春市要打造千亿级的产业

　　集群、百亿级的产业集群和50亿级的产业集群的梯次结构，进而形成汽车及零部件、农产品加工、装备制造、现代物流、商贸商务服务、软件产业、光电信息、生物医药、文化创意、旅游会展、

　　3

　　都市工业等60个中小企业集群。重点培育26个中小企业特色产

　　业园区和10个集群公共服务平台。培育1-2个有知名度的集群品

　　牌和商标。争取首批列入省中小企业集群建设试点城市。

　　三、重点工作

　　重点培育初具集群发展雏形的十大产业，逐步形成产业集群新的增长点。

　　1、汽车零部件产业集群。打造以万荣、汇锋、长瑞、高新内饰件等100户企业为龙头的汽车零部件产业集群。

　　2、农产品加工产业集群。打造以大成集团、德大、华正、广泽、皓月和金锣等30户企业为龙头的农产品加工产业集群。

　　3、装备制造业产业集群。打造以印刷机械、苍海实业、吉韩模具、华通制药、金冠电器等100户企业为龙头的装备制造业产业集群。

　　4、软件产业集群。打造以吉大正元、吉联商软、易申软件、长白实业等40户企业为龙头软件产业集群。

　　5、生物与医药产业集群。打造以吴太集团，迪瑞集团、金赛药业和西点药业等30户企业为龙头的生物与医药产业集群。

　　6、光电子信息产业集群。打造以新产业光电、鸿达科技、凤凰惠邦、金色中光等50户企业为龙头的光电子信息产业集群。

　　7、现代物流产业集群。打造以华阳、华航、长运、长久实业、广源物流等20户企业为龙头的现代物流产业集群。

　　8、商贸服务企业集群。打造以中东、远东、卓展、国贸、国商等10户企业为龙头的商贸服务企业集群。

　　9、现代文化产业集群。打造以吉林动漫、铭诺文化、凯蒂动画、知和国际、宇平工艺、紫玉木兰等20户企业为龙头的现代文化产业集群。

　　4

　　10、品牌示范企业集群。打造以铸诚、温馨鸟、禹衡、榆树钱、天景等驰名品牌产品25户企业为龙头，带动实施品牌战略，扩大市场占有率和知名度品牌示范企业集群。

　　四、主要措施1、统一思想，规划引导。各县（市）区、开发区要充分认识发展中小企业集群的重要性，统一思想，统筹规划，结合本地中小企业发展的实际，以国家产业政策为指导，遵循产业集群发展规律，制定中小企业产业集群发展规划。要坚持高起点，高标准，一次规划、分步实施，确保产业集群发展与本地总体规划相一致。2、优化资源配置，加大配套协作。充分发挥市场配置资源的基础性作用，引导资源向优势地区、优势产业、优势中小企业集中，尽快使资源优势转变为产业优势。积极支持中小企业与大企业、大集团开展多种形式的经济技术合作，建立多层次的配套协作关系，提高企业素质，增强专业配套能力。充分发挥汽车零部件配套推进办公室、轨道客车配套招商办公室、汽车产业协会、汽车零部件专业分会作用，统筹推进配套升级工作，推动汽车、轨道客车形成技术链，完善产业链，引导和推动中小企业集聚发展。3、合理规划布局产业，提升园区发展水平。做好园区发展规划与产业集群发展规划的衔接，合理规划产业布局，完善园区基础设施建设，加强生态环境保护，发展循环经济。以产业集群带动园区发展，以园区发展促进产业集聚，形成产业发展集群化、

　　5

　　集群发展园区化的格局。对入驻现有园区的企业在融资担保、土地占用、技术改造等方面进行资金扶持，对纳入省、市政府特色园区专项资金支持的项目给予配套支持。

　　4、突出产业优势，加快集聚进程。依据我市特色产业和支柱优势行业布局，重点培育发展先进装备制造业、光电信息、生物医药、新能源、新材料五大战略性产业，打破县域界限，实行区域协作，构建区域性特色中小企业产业集群，从发展中小企业全局出发，采取统一规划新建、发展壮大扩建、整合资源组建等形式，带动全市中小企业产业集群发展。

　　5、实施名牌战略，提升产业形象。引导、支持龙头企业争创国家和省级名牌、驰名商标和著名商标，鼓励产业集群建立综合品牌，促进知名品牌企业开展多层次、全方位的联合协作，实现共享。以名牌产品为依托，实施名牌带动战略，打造一批产业名市、名县、名区和名镇，共创区域品牌。加大对驰名商标、著名商标和名牌产品及其生产企业的宣传推介力度，着力提升企业、产品的国内外知名度，提升中小企业市场占有率、行业排名和综合竞争能力，对获得国家、省、市名牌产品和驰名、著名商标的中小企业给予奖励。

　　6、构建服务平台建设，建立健全服务体系。重点发展转型升级调控平台、产学研合作平台、投融资与担保平台、生产性技术服务平台、产业孵化平台和中小企业综合服务平台。在产业集群内大力发展金融和物流市场、信用担保机构、知识产权服务机构、

　　6

　　产品实验和质量检测中心等生产性服务业和服务平台，鼓励和扶持一批服务意识强、服务水平高、管理运作规范的商业化中介机构、公益性中介机构为产业集群服务，推动企业与中介机构的有机融合，为产业集群发展提供强有力的支撑，不断提升产业集群的核心竞争能力。

　　7、加大政府扶持力度，营造产业集群发展的良好环境。围绕中小企业产业集群发展，不断完善和建立相关配套政策和措施，积极鼓励民间资本通过参股、联合、购并、独资等方式，参与园区建设、项目开发、企业重组、改造等，对于重点培育的示范产业集群、龙头骨干企业、专业化示范园区以及国家名牌和省级名牌产品，积极协调各级金融机构，加大对重点产业集群的支持力度，并从市中小企业发展专项资金中列支给予扶持。对进入产业集群的中小企业，要实行“绿色通道”程序，在证照办理，项目审批、劳动用工、技术培训、法律事务、质量认证等方面简化办事手续，提高办事效率，营造产业集群良好的投资和发展环境。

　　二O一二年三月三十日

　　7

篇九：打造模具产业集群的建议和意见

　　曹延安2004表明目前我国已从传统的模具工业发展到了现代模具工业的新阶段但我们的整体水平仍然还较低他希望宁海模具企业能正确把握当前模具行业面临的机遇和挑战对内苦练内功进一步加强管理调整产品结构提高信息化水平采用快速成型高速切削和超精加工等高新技术进一步改造传统产业提升模具工业的研发设计和制造水平不断提高模具的专业化程度和标准化水平同时要注重模具技术人才的培养不断改善模具加工装备提高科技创新能力

　　文献综述

　　浙江宁海模具出口的发展现状及对策研究

　　模具是工业生产的基础工艺装备，被称为“工业之母”。75％的粗加工工业产品零件、50％的精加工零件由模具成型，绝大部分塑料制品也由模具成型。作为国民经济的基础行业，模具涉及机械、汽车、轻工、电子、化工、冶金、建材等各个行业，应用范围十分广泛。欧洲模具设计和生产的时间分别要比我国快44％和61％左右，但我国模具设计和生产的成本只有欧洲地区的91％。目前，国际模具行业竞争激烈，近两年来德国模具整体价格已下降1／4左右，且全球58％的模具由德国等西欧国家生产，中国等亚洲国家仅占极小的比例。但目前东欧地区的模具生产出现较大幅度增长，亚洲地区的生产规模也将增加到1／5左右。我国的模具行业也已步入了高速发展时期。

　　1国外研究综述

　　1.1从国家优势角度及影响因素分析模具制造业的现状

　　迈克尔波特（2002）的国家竞争优势理论是从多层次和多构面的角度，分析一个国家赢得某些产业竞争优势的原因，在层次上，它包括国际、国家、产业和企业；在构面上，历史、文化、经济、科技、信息、管理等等无不涉及，其核心是所谓的“钻石体系”理论。波特认为，一产业在某一国家内产生优势地位的原因来自下列四组关键因素：生产因素；需求状况；相关和支持产业；企业战略组织和竞争。波特同时也认为，一国特定产业的发展及其竞争优势又受“机遇”与“政府”因素影响，“政府”因素所带给产业的影响可正可负，此点对于政府产业政策制定应有重要涵义

　　1.2从跨国公司角度入手分析模具制造业现状和对策选择

　　Jansen(2003)给出了上游企业在何种情况下选择垂直分离,在何种情况下应选择垂直一体化的系统均衡模型。垂直分离企业在固定的契约成本和战略契约的收益之间进行权衡。当两个以上古诺寡头的供给品相互替代时,垂直一体化和垂直分离将会共存。当垂直一体化和垂直分离共存时,社会福利可以通过减少垂直分离企业的个数得以改进。而这种共存的范围经济,在假定的可观察性和承

　　1

　　诺条件被放松时递减。跨国公司制造业垂直分离的社会效应垂直分离较之于垂直一体化,是否侵

　　害消费者剩余?不同的学者说法不一。有人认为垂直分离能增进社会福利,有人对此提出质疑(Ordover,1990)。

　　Riordan(1998)基于产业经济学市场结构一行为一绩效(SCP)范式,重新评价了垂直合并对产业的行为和绩效的影响,认为产业中居于支配性地位企业的后向一体化,由于提高了中间品的价格,从而可能严重地降低社会福利和资源配置效率。

　　Fontenay(2004)指出,虽然大多数观点都在肯定垂直一体化的正面效应,其实这些观点多数是错误的。他的观点与Ordover类似,认为垂直一体化在侵害消费者的福利,只有垂直分离才能增进消费者福利。目前,垂直分离能够增进社会福利的观点,已被大多数学者所接受。

　　垂直分离能否导致产业的本土化和产业集群效应。Kie(1996)指出,当前的制造业以生产的垂直分离和小型制造业的集群为特征。垂直分离的实证研究与生命周期理论目前,对于制造业垂直分离的实证研究几乎是空白。具有典型意义的是Holmes(1999)对垂直分离的研究,作者利用购买投入占产出价值的百分比,即以购买投入强度(PII)作为垂直分离程度的指标,并引入本地及邻近地区就业水平虚拟变量,得出了产业地方化与制造业垂直分离正相关的结论。但作者只考察了整个制造业的平均关系,没有考虑到具体的产业特性,得出的结论较为模糊,其借鉴难度较大。

　　1.3以新经济地埋学角度分析模具制造业所应采到的对策研究

　　克鲁格曼(1991)在总结哈里斯的“市场潜力”理论与普里德的以市场规模与区域产业范围间循环关系为基础的进口替代区域经济增长理论的基础上，在《政治经济学杂志》上发表的《递增收益与经济地理》一文,并建立了他的中心—外围模型(thecore-peripherymodel)。在中心外围理论模型中克鲁格曼认为行业地理集中主要受三种效应驱动。一是市场准入效应；二是生活成本效应；三是市场挤出效应。该模型的主要经济思想是，一个经济规模较大的区域，由于前向联系和后向联系②，会出现一种自我持续的制造业集中现象，经济规模越大，集中越明显。运输成本越低，制造业在经济中所占的份额越大，在厂商水平上的规模经济越明显，越有利于集聚，“中心—外围”结构的形成取决于规模经济、运输成本和区域国民收人中的制造业份额。这一模型说明了一个国家或区域为实现规模经济而使运输成本最小化，从而使得制造业企业倾向于

　　2

　　将区位选择在市场需求大的地方，但大的市场需求则又取决于制造业的分布。新经济地理学最重要的基石和假定是任何制造业产品都具有运输成本。这一运输成本是广义的，它包括看得见的运输网络形成的有形运输成本，也包括地方保护引起的非关税贸易壁垒（即经济一体化的反义）。

　　2.1宁海模具业的现状分析

　　王昕红（2004）源引曹延安的观点表示，在“十五”期间，全国的模具工业获得了长足的发展，其中宁海的模具更是发展迅猛，当他２００３年第一次到宁海时，宁海县模具城还正处于起步建设之中，模具骨干企业的规模还只有二、三千万元。可此次来宁海，模具城已初具规模，内部集聚程度高，服务功能全，管理规范有序，很好地起到了行业对外的窗口和中小企业“孵化器”作用，成为全国各地模具城建设的样板之一；另一方面，宁海的一些模具骨干企业迅速成长壮大，好的已达到了四、五千万元的规模，加上地方政府部门的因势利导和及时推动，宁海模具工业迅猛发展，并在国内外具有较高的知名度和影响力。

　　曹延安（2004）表明，目前我国已从传统的模具工业发展到了现代模具工业的新阶段，但我们的整体水平仍然还较低，他希望宁海模具企业能正确把握当前模具行业面临的机遇和挑战，对内苦练内功，进一步加强管理，调整产品结构，提高信息化水平，采用快速成型、高速切削和超精加工等高新技术，进一步改造传统产业，提升模具工业的研发、设计和制造水平，不断提高模具的专业化程度和标准化水平，同时要注重模具技术人才的培养，不断改善模具加工装备，提高科技创新能力；对外要进一步加强宣传，全面打造宁海模具精品品牌，并积极参与国际竞争，努力扩大出口，力争在整体上再上一个新台阶。

　　2.2针对塑料模具方面分析宁海模具业出口的现状

　　周永泰（2007）表示：模具作为塑料成型加工过程中关键的工艺装备，对塑料制品水平档次的提升和生产效率的提高起着非常重要的作用。在长三角地区发达的塑料产业带动下，该地区塑料模具产业迅速兴起。长三角地区凭借其雄厚的工业基础和竞争优势，已成为我国模具制造业的一颗明珠。产业互动共同发展，目前，长三角地区的塑料模具已经形成了一条集设计、制造、加工、销售于一体的完整产业链，以其独特的优势成为该地区的又一经济增长点。周永泰指出，模具是最基本的制造业，它的兴起可以带动该地区产业链的快速增

　　3

　　长，而产业链的延长又将促进模具制造业的发展。由于长三角发达的塑料及制品加工业对模具需求量较大，因而当地的塑模企业应势而上。余姚模具城、宁海模具城、昆山的江苏模具工业实验区是该地区最重要的三个模具城，周永泰说，当地政府对园区建设的重视和相关政策的倾斜，是该地区塑料模具产业快速发展的重要因素。宁波市已经把模具列为该市重点发展的行业之一，现在宁波已经成为我国最重要的塑机生产基地，而模具作为其配套产业也将得到较快的发展。长三角的模具工业园区极具特色。余姚塑料城是我国最著名的塑料原料、制品集散地之一，其基本特色为小而全、价格低，因此余姚模具城也有这种特色，模具城80％的企业是塑料模具生产企业，以小型企业为主。但周永泰认为，正是由于企业规模小，因此模具城内单一的企业或工厂专业化程度很高，生产效率随之提高，工艺协作条件好。加强长三角地区城市间的合作，引进外资和国外先进技术装备，对于提高我国塑模产业档次，并进一步提升我国塑料加工业的水平有积极作用。

　　2.3从产业集群的角度分析模具业的发展现状

　　徐俊霞（2007）在机电商报上撰文：行业持续景气催生了高涨的投资热情，一个亮点是持续的模具产业园建设热潮。随着各地模具产业园的建成，集群式的生产方式对企业间实现精细分工与紧密协作的功能将最大的得以体现。模具集群生产具有方便协作、降低成本、扩大市场、利于交流及可享受较为优惠的政策等优点。

　　程述（2008）提出：长三角模具产业集群面临着企业集聚和“拥挤效应”的两难选择。产业集群由于其规模经济的特征明显，它必然要不断集聚模具企业才能发展；但劳动力、土地等生产要素价格上升是产业集群发展的必然趋势，从而导致产业集群地的“拥挤效应”。最直接的解决办法，就是让集群内的企业之间，形成广泛的联合需求和联合供给。通过兴建模具城这种专业市场，让企业之间发生更深层的信息交换，每个企业都能以自身最具效率的方式进行生产和供给，从而以效率的提高抵消成本的上升。这是目前市场化解决“拥挤效应”的比较有效的方式。

　　复旦大学陈博（2007）指出：若要提升模具产业集群竞争力，应建立以产业集群为导向的企业关系，加强企业间沟通合作。模具园区布局应坚持以分工协作、本地结网形成产业集群来安排项目，对于新进区的企业的选址也要明确是以产业集群为导向的，注意新老企业的生产和工序联系。鼓励和帮助上规模企业进行企业组织结构改革，努力建立现代企业制度，最终成为面向社会、自

　　4

　　负盈亏的独立法人，并在条件成熟时走联合之路，或发展产学研、科工贸相结合的实体。帮助企业建立信息网络，通过组织展览会、交流会、文体活动等各类活动，加强企业间的沟通与合作。

　　吴春芳（2007）将深圳模具业产业集群的形成原因总结为：由于特定的本地需求导致生产要素的集聚而形成的产业集群。模具业在地理上的集中，促进了行业在区域内的分工，使得企业能够更稳定更有效率地得到供应商的服务，物色招聘到合适的员工，及时得到行业竞争所需要的信息，比较容易地获得配套的产品和服务，并以较低的代价从政府，以及其他公共机构获得公共物品或服务。这些都使得集群内的企业降低了交易成本，大大提高了生产率。

　　浙大宁波理工学院张学昌（2008）撰文表示：模具产业集群在发展过程中，必须以创新的思路进行区域经济结构调整。在区域创新体系当中，政府是制度创新能力的主体，是区域创新活动规则的制定者。并建议政府：要根据模具产业的特点，出台相关扶持优惠政策。制定相关政策，合理分配土地资源，集约利用土地，解决企业发展空间不足。制定优惠的人才引进政策，大力引进和培养国内外模具专业高级人才和专家、配套提供优厚的福利和良好的工作环境，制定高效的人才激励机制，完善绩效考核和薪酬体系，搭建高层次创新创业平台，加强研究机构与企业的全方位的沟通和合作。

　　竺培楠（2007）指出：宁波模具产业集聚度强，产业链完整，专业分工细。除了纵向的不断延伸外，还在往横向延伸。董彦和郑子军也认为：具有“模具之都”称号的宁波模具产业集群的广度很大。一方面，宁波的北仑、宁海、象山的模具业各具特色，北仑以压铸模为主、宁海以大型塑料模具为主、象山以铸造模具著称；同时，这些地区以模具为中心在产业链长度上，形成了模具加工与服务一条龙。从宁波的模具产业集群总体情况来看，它已经具有较大的比较优势，但缺乏竞争优势，其关键在于人才的匮乏，模具高级技术人才、高级钳工及其企业管理人员非常紧缺。除了专业模具技术人员外，模具高层管理人才，以及外经外贸人才也严重短缺。宁波模具产业对高校、研究机构快速推动模具产业集群的发展，从而形成第三维创新度的呼声越来越高。

　　2.4针对我国模具业和国际的差距分析所应采取的对策分析

　　罗百辉（2008）表明：当前,我国制造业竞争优势水平低下,创新能力不强,科技与经济发展脱节,外资所占比例偏高,生产率与国外相比没有任何优势,为解决当前制造业难题,本文分析了我国制造业与发达国家之间的差距及中国制造”落后的深层次原因,提出务必将机制创新、制度创新与技术创新融于一体,

　　5

　　为中国制造业和制造技术的快速发展营造良好的大环境,以尽快提升我国的国际竞争能力和地位。

　　总体评述

　　目前，随着我国制造业的不断发展，国际经济全球化的不断深入，这为我国模具产业提供了良好的发展条件和机遇。可以预计，我国模具产业集群将会进一步升级，模具产品的质量会明显提高、数量会大幅度增加，模具产业结构、开发创新能力、企业的体制与机制，以及技术进步等方面也会进一步创新。中国不仅将成为模具大国，而且会坚实地迈向模具强国。机制创新、制度创新并与技术创新融于一体是我国制造业得以高速、高质量发展的最重要的方面，世界制造业市场是广阔的，而中国作为制造业大国，必须把握机会，找到自己与发达国家制造业方面的差距，并根据自己的国情加以改进，为中国制造业和制造技术的快速发展营造良好的大环境,以期尽快提升我国的国际竞争能力和地位。相信，中国在不久的将来能够成为未来真正的世界制造业强国。宁海作为宁海模具出口的特殊区域，模具出口的前景不可限量。

　　参考文献

　　[1]王昕红.宁海：托起国模具生产一片天[J].中国化工报,2004(06).[2]黄浓珍.力争宁海模具再上新台阶.[EB/OL].http://www.nhnews.com.cn,2006.05.15.[2]周永泰.国际视野下的中国塑料模具业[J].国外塑料,2007(05,25).[3]徐俊霞.模具产业集群发展方兴未艾[J].机电商报,2007(6.11).[4]程述.长三角模具产业现状及发展趋势探讨[J].金属加工：冷加工,2008(11).[5]陈博.浙江余姚模具业发展现状及对策[J].模具技术,2007(02).[6]吴春芳.深圳模具业的产业集群竞争力分析[D].南京航空航天大学,2007(11).[7]张学昌,贾志欣,张振梅,刘世峰,刘伟.北仑模具产业链分析及发展对策研究[J].模具制造,2008(09).[8]竺培楠.大力发展宁波模具产业努力抢占先进制造业高地[J].宁波通讯,2007(01).[9]罗百辉.中国IT模具产业发展现状与趋势[J].国际模具机械产业,2008(07).[3]张明龙.台州制造业发展研究[J].北京：群言出版社,2005.[8]董彦,郑子军.从宁波模具产业集群谈宁海产学研基地的创新与实践[J].浙江工商职业技术学院学报,2007(03).[13]迈克尔波特.国家竞争优势[M].北京：华夏出版社,2002.

　　6

　　[14]FontenayCatherineC.DeandCamJoshuaS.,2004."CanVerticalIntegrationbyMonopsonistHarmConsumerWelfare?"InternationalJournalofIndustrialOrganization,Vol.22,Issue6,pp.821-834.[15]Holmes,ThomasJ.,1999."localizationofIndustryandVerticalDisintegration."TheReviewofEconomiesandStatistics,Vol.81,Issue2,pp.314-325.[16]Jansen,Jos,2003."CoexistenceofStrategicVerticalSeparationandIntegration."InternationalJournalofIndustrialOrganization,Vol.21,Issue5,pp.699-716.[17]Ordover,Saloner,Salop,1990."EquilibriumVerticalForeclosure."AmericanEconomicReview,Vol.80,Issue1,pp.127-142.[18]KrugmanP.,1994,ComplexLandscapeInEconomicsGeography,AEAPapersandProceedings,412-416

　　7

篇十：打造模具产业集群的建议和意见

　　我国模具产业参与国际竞争的优劣势及对策

　　通过运用“钻石”模型对我国模具产业各要素的分析，得出我国模具产业的竞争优势主要体现在：劳动成本低廉，基础设施完善，区位优势明显；模具市场需求庞大；相关支持性产业有了很大的发展，完全能够支持我国中低端模具的生产；我国模具企业和产业集群采用多种战略方式提高竞争优势，并且同业竞争激烈；世界模具产业中心往我国转移的巨大机遇及电子商务的普遍应用带来了巨大商机；地方政府方面重视模具产业集群的建设。我国模具产业参与国际竞争的劣势主要体现在：知识资源比较薄弱，高端技术人员缺乏，资本资源不充足。模具的相关支持性产业无法满足高端模具的生产需要；另外，模具的上下链企业件协作能力差，上下游企业没有形成完整的产业链；产业结构不合理，国内中低档模具供过于求，高档模具自配率严重不足，并且产品附加值低；专业化和品牌化仍然不明显；缺乏自主研发和创新能力，产品同质化，同业竞争徘徊在的低成本竞争阶段；信息化水平和专业外贸人员缺乏，使得电子商务开展缓慢；政府部门在模具产业优惠政策方面支持力度不够等。通过对劣势的深入分析，结合我国模具产业的发展，提出以下提高我国模具产业国际竞争力的对策：1、着重发展模具专业人才，提高模具从业人员素质；2、加快发展相关支持性产业的技术含量，提高模具附加值；3、优化我国模具产品结构、产业结构；4、推进自主创新，实施区域品牌战略；5、发展产业集群，打造模具产业链；6、充分发挥政府的引导支持作用。东莞市精纬软件有限公司为广大模具厂提供模具管理系统，模具ERP软件，模具行业CAD条形码解决方案。作为国内领先的模具ERP管理系统与服务提供商，东莞市精纬软件有限公司模企宝在上海，苏州，昆山，东莞，深圳，广州，佛山，惠州，宁波等地区，以模具企业经营为视角的模具ERP管理系统与服务出发，聚焦中国企业在转型周期的实务管理，协助模具企业加速实现应用价值，更好的迎接变革挑战。

篇十一：打造模具产业集群的建议和意见

P>　　积极培育关联性大带动性强的大企业大集团发挥其辐射示范信息扩散和销售网络的产业龙头作用不断将一些配套件及特定的生产工艺分离出来逐步衍生或吸引更多相关企业集聚形成一批高新尖的专业化配套生产企业引导和支持中小企业进入龙头企业的供应网络努力提高龙头企业的省内配套率建立最终产品与零部件厂商的战略联盟通过企业之间的集聚效应降低综合成本增强竞争优势

　　推进县域产业集群发展的对策建议

　　编者按：湖北省经委“产业集群发展研究”课题组经过深入地调查研究，形成了《产业集群发展研究报告》。该报告全文长达25000余字，共分为产业集群在经济社会发展中的作用与地位、产业集群形成的条件与阶段、产业集群发展的现状、产业集群发展的目标及模式选择及推动产来集群发展的对策建议等五个部分。本刊现将“推动产业集群发展的对策建议”部分发表如下，供读者参考。

　　大量的理论研究和实践探索表明，产业集群的形成，是工业化发展的一个高级阶段或者一个必然趋势。产业集群已成为国内外产业发展的重要组织形式，当代的国际经济竞争已演化成产业集群的竞争。产业集群作为一种经济发展战略方式，它能够提升本地产业的竞争优势，拉动本地的经济增长，推动工业化进程，促进中小企业发展。走新型工业化道路，最根本的目的就是要实现工业增长由粗放型向集约型转变，而产业集群的发展正是实现产业集约增长的新型模式，是以专业配套协作的全球化来应对经济全球化，将专业化与全球化紧密结合，实现新型工业化的最佳路径选择。县域和重点乡镇是产业集群的“栖息地”，目前我省许多有一定特色的小企业产业集群，主要集中在农村和小城镇，且一般技术含量不是很高，所需要的资金投入也不是很多。各级地方政府要以服务、引导为主，坚持市场导向，坚持统筹规划，有所为有所不为的原则，依托自身地理和产业优势，选择最具有本地比较优势的产业或产品，发展各具特色的产业集群。重点培育一、两个特色主导产业；以园区建设为重点，高标准规划和建设富有地方特色、功能定位独特的各类工业园区、农业园区，引导布局分散的中小企业逐步向产业园区集中；同时注重项目引进和产业培植，努力促使企业做大做强，由“扎堆”向“聚集”向“集群”发展。

　　一、深化思想认识，加强组织领导

　　各级各地要形成以下共识：各产业集群不仅构成当今世界经济的基本空间构架，还常常是一国或一地竞争力之所在。培育和发展产业集群是提高国家和地区竞争力以应对全球化挑战的重要政策措施。从发达地区发展产业集群的成功实践来看，各级政府及部门应把为经济建设服务的程序倒过来，即从支持“企业－产业”，变为支持“集群-产业－企业”。实际经验也反复证明，产业不兴旺，单个企业也不会有什么像样的发展前途。所以，我国在2005年2月25日新出台的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》强调要推进专业化协作和产业集群发展。湖北产业集群的建设与发展问题已引起省委省政府领导的高度重视，但有的地方重视程度不够，亟待统一思想认识，明确工作要求，

　　加强组织领导。要贯彻国务院意见，明确加快产业集聚和培育产业集群的指导思想：树立和落实科学发展观，紧紧抓住国家实施中部崛起战略的重要机遇期，坚持以结构调整为主线，以市场为导向，以高新技术为支撑，以产业转型升级为重点，为实现湖北产业集群的建设与发展目标创造良好条件。围绕优势资源、优势产业、优势企业，优化产业布局，使产业集中度明显提高，产业的集聚力明显增强，产业的核心技术、品牌效应与营销网络优势更加突出，主导产业带动作用更加有力，产业竞争力和可持续发展能力得到全面提升，为建设对外开放，协调发展、全面繁荣的和谐湖北提供强有力的产业支撑。要明确加快产业集聚和培育产业集群的主要原则：①坚持市场导向原则。遵循市场经济规律，立足市场取向，坚持市场运作，通过政府规划和政策引导，积极发展优势产业，大力培育潜在产业，不断提高产业的市场竞争力。②坚持差异发展原则。围绕区域优势、资源优势和产业优势，发挥特色，选准产业，因地制宜，因势利导，重点培育，尽快形成产业群体。③坚持适度集中原则。通过产业配套、基础设施配套、政策配套等措施，引导企业向工业园区、农业园区、特色产业园区集中，不断提高产业集中度。④坚持功能互补原则。围绕主导产业，积极培育原材料、加工和市场三大基地，增强生产要素的集聚。鼓励企业之间的有序竞争，引导互相协作，促进产加销的一体化。⑤坚持宏观指导原则。通过制定和实施产业集群发展规划、政策，引导产业集群合理布局，加快产业集群发展，提高产业集群的市场竞争水平。

　　二、壮大龙头企业，提高竞争水平

　　龙头企业的迅速确立，有利于形成分工合理、配套完备和减少无序竞争，对促进整个产业链的形成和快速发展是十分必要和有效。一是制定优惠政策，解决发展难题。要结合“三个三工程”，制定有利于产业集群中龙头企业发展的政策。中小企业发展专项资金、中小企业技术改造项目贷款贴息资金导向计划，应由支持孤立状态企业转向支持产业集群的龙头企业，由支持单个企业转向支持产业集群的群体企业。二是支持技术创新，加快产业集聚。努力构建两个技术创新平台，即全社会的公共研发平台和特色产业集群技术创新平台。加大政府对通用技术的开发投入，通过建立重点产业集群的技术创新基金，运用财政贴息、税收返还等政策手段，引导产业集群的核心企业逐步增加研究开发投入，加大技术改造力度，淘汰落后的技术与装备，加快产品的升级换代。有的放矢地组织一批产业共性技术产学研联合攻关项目，促进大专院校、科研院所与产业集群建立产学研联合体，促进人力资源要素合理流动和优化组合；集中扶持产业发展的关键项目，提高自主

　　创新能力以提高企业群体的核心竞争力，推动产业集群由低成本型向创新型转变，加快产业集聚步伐。三是实施品牌战略，增强产业集聚。鼓励龙头企业积极培育国家名牌产品，鼓励产业集群积极培育区域产品综合品牌，积极采用国家标准和国外先进标准，促进产业集群内企业多层次、全方位的联合协作，实现资源共享，增加科技含量，打造一批产业名县（市）、名镇，共创区域品牌，迅速扩大品牌经营规模，提高区域品牌竞争能力。四是推动产业配套，帮助做大做强。要深刻认识配套催生强大的产业集群的作用。良好的产业配套使东莞成为全球最大的电脑零部件加工制造基地、全球最大的玩具出口基地、中国四大鞋业基地。东莞的经济发展之路诠释了产业配套和产业集群的关系：良好的产业配套环境是产业积聚的强磁场，完备的产业配套催生强大的产业集群。经验证明，推动产业配套，是支持集群和企业做大做强的有效举措。推动产业配套，政府责任重大。开放的配套环境首先要政府服务到位。迅速配置起一批过硬的配套资源，是各地做大产业集群的成功做法。在昆山，政府专门成立了负责产业配套的机构，实施外向配套工程，并从财政拿出专门的资金作为奖励基金和贴息资金，支持配套企业发展。在广州，政府把重点放在构筑中小企业和产业龙头的对接平台上，构建泛珠三角区域公共信息平台，主动为泛珠三角省会城市及港澳地区的产业及企业发展提供装备和配套服务。要借鉴外地的成熟做法和先进经验，有计划、有目的地引导企业按产业链上、下游延伸，带动一批配套项目，拓展产业集聚的空间；在鼓励企业本地投资、兼并重组、加强产业配套、提高对财政的贡献率等方面形成具体的扶持政策意见。要培育战略联盟供应链，带动产业集聚。积极培育关联性大、带动性强的大企业、大集团发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用，不断将一些配套件及特定的生产工艺分离出来，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚，形成一批高、新、尖的专业化配套生产企业，引导和支持中小企业进入龙头企业的供应网络，努力提高龙头企业的省内配套率，建立最终产品与零部件厂商的战略联盟，通过企业之间的集聚效应降低综合成本，增强竞争优势。

　　三、制定发展规划，优化产业布局

　　在我国市场机制还不完善的情况下，发挥政府在产业集群发展中的引导、规划和必要的宏观调控作用尤有现实意义。在制订产业集群发展的“十一五”规划时应把握以下原则：其一，产业集群不可贪大求全，要按照发挥比较优势的原则，求专、求精、求新、求特、求强。其二，要因势利导，因地制宜，推动不同形态产业集群的形成。比如，既可以利用当地的生产传统也可以依托批发市场发展产业集群；既可以发展生产型的产业集群，也可以发展商贸型、物流型的产业集群；既可以依托当地的大型企业、拳头企业发展产业集群，为之提供配套产品，也可以利用人才、信息和科研机构相对集中的优势，大力发展高科技产业集群等。其

　　三，由于湖北省部分地区积累低，除了少数资本、知识密集的地区可发展高新技术产业集群外，大部分地区还应立足于发展传统产业的集群经济，通过对传统产业的技术改造和组织创新，提高产品、产业的档次和效益，并使之成为进行知识、资本积累的平台。其四，区域之间要加强产业规划的协调工作，做到错位发展，避免一哄而上和过度竞争。以国家产业政策为指导，结合本地实际，加快编制产业集群发展规划，使之与土地利用总体规划和城市规划等相衔接。以产业集群发展规划为工作切入点，用产业集群规划指导工业结构优化升级及区域产业公共服务平台建设，打破行政区划，形成较为合理的产业布局。要立足本地实际，充分考虑现有工业基础和资源优势，坚持合理的功能及产业定位，形成关联度大、配套性强、产业链长的特色产业集群。要加快以武汉为中心的“1+8”城市圈范围产业集群发展，充分发挥港口、中心城市、交通大干线及对外开放优势，有效吸引外资和东部产业向我湖北转移集聚，推进产业向高端发展，扩大专业市场辐射范围，实现纵深推进，不断提升外向型经济发展水平和产业综合竞争力。山区要发挥比较优势，不断强化市场意识，充分利用高速路网及先进通讯网络，主动接受经济较发达地区的经济辐射和产业转移，加快工业化、农业产业化和城镇化进程。要结合当地经济结构调整，大力发展非公经济，着力发展一批具有地方优势和特色的产业集群。要加快老工业基地改造，增强集聚效应，引导企业向集群化方向发展。主动与沿海产业对接，缩小发展差距。要发展循环经济，保证产业集群及其所在地可持续发展。改传统工业发展单向流动的线性特征（资源→产品→废物）为循环流动的新模式（资源→产品→再生资源），实现能量和物质充分利用。使用清洁能源、生产清洁（无毒性）产品、减少生产过程中“三废”对环境的污染，积极推行“绿色通行”制度。每个县（市、区）要围绕主导产业、核心企业集团、名优精品、本地资源，精心规划，抓1－3个带动力强、市场占有率较高、具有地方特色、拥有自主品牌的产业集群和产业链，引导骨干核心企业，加粗加长产业链条，做大做强，成为具有国际竞争力的大企业、大集团；改造一批传统产业，加快技术改造步伐，促进传统产业的更新换代升级，提高科技含量，增强竞争力。每个县要抓几个农副产品加工的龙头企业，充分发挥资源优势，将资源优势逐步转化为经济优势。每个县市要抓几个拥有自主产权、在国内外叫得响的名牌产品，提高市场占有率。

　　四、构筑服务体系，增强产业集聚

　　政府要为企业提供信息、制定技术标准、保护知识产权、制定竞争规范，以

　　及鼓励发展中介服务机构和企业协会、商会、行会等，充分发挥行业协会在沟通政府企业、制定行业标准、规范行业秩序、协调行业纠纷、保证行业公正等方面独有的作用。在意大利广泛存在中小企业合作社和公会，例如信用保障合作社、出口公会或稳定产品价格公会等。1991年意大利，制定了专门支持中小企业集群的法规，明确规定中小企业之间的合作形式。政府的干预创造了有利于竞争性增长的外部环境，政府还常常提供金融上的支持。采取政府引导，市场运作的方式，鼓励产业集群和工业园区建立社会公共服务平台，包括帮助建立健全法律、会计、仲裁、信息咨询、技术咨询、难题招标、创新孵化、成果转让、技术合作、技术规范、资金担保、知识培训、招商引资、环保安全等中介机构，发展服务型的出口代理商等集群服务组织；重点扶持技术创新能力强、辐射范围广的龙头或骨干企业建立产业共性技术和关键技术研发中心、服务中心和产品检测检验中心，促进新技术的广泛应用和成果资源共享。形成一批初步功能完善的研发创新中心、检测中心、标准中心、信息中心、担保中心、产业协会等产业公共服务体系，推动湖北省逐步形成一批产业技术创新综合配套功能齐全、特色鲜明、辐射力大、竞争力强的产业集群。建议尽快出台有利于规范和促进湖北产业集群发展的、符合市场经济规律的管理办法，引导和促进全省产业集群健康快速发展。

　　五、抓好园区建设，培植集群载体

　　一般讲，工业园区是产业集群的载体。要把特色工业园区建设作为产业集群发展壮大的基本依托和切入点，搞好园区整合、扩容和提升。要按照科学规划、基础先行、差异发展的原则，抓好现有工业园区的定位和整合，推动园区体制、机制和管理创新，发挥园区的集聚效应和辐射效应，鼓励和引导与产业链相关的企业入园发展，打造各具特色的产业园区。每个县（市、区）要在严格执行国家土地政策的前提下，高起点规划1－2个工业园区，突出产业、行业特色，把“散、乱、小”的工业集中起来进行改造升级，促成上下游产品的相互衔接，搞好产品的深度开发利用，实现园区的开发利用最优化，在园区形成有产业链的企业集群，逐步发展为具有较强竞争力、拥有自主品牌的产业集群。建议省政府每年召开一次产业集群和工业园区建设现场会，总结交流经验，推广先进典型，对一批产业集群发展和工业园区建设成效显著、示范性强的典型给予表彰。

　　六、出台政策措施，促进集群发展

　　为促进湖北省产业集群健康快速发展，建议省委、省政府把发展和培育产业集群作为重点，出台相关的政策措施文件。鉴于提升共性技术是湖北省产业集群发展的难点和突破口，建议相对集中目前分散由各部门管理的资金，如技改资金、科技三项费、中小企业技术创新基金、小城镇建设资金等，重点扶持一批有特色、有发展前景的产业集群建立技术支持中心、检验检测中心和技术服务体系建设，开展产学研结合，突破共性技术难点，支持产业集群做强做大。建议在财力许可的前提下，建立省产业集群发展资金,主要用于扶持重点产业集群形成产业链、争创区域品牌、提供关键和重大技术支持、创业辅导、服务体系建设和工业园区建设等。这样做，对产业集群的发展将起到重大促进作用。目前日本、欧洲及我国的沿海发达地区大都采用这种办法来加粗加长产业链条，扶持产业集群做大做强。在全省重点扶持100个有特色、有发展前景的产业集群的服务组织，如依托重点骨干龙头企业建立产业协会（协作）组织、技术支持中心、质量检测检验中心等。中小企业信用担保体系要为特色产业集群中的企业提供优先服务，为企业融资创造条件。市（州）县两级政府还可出面组织银、企联席会议，扩大对特色产业集群的信贷规模，并采用授信贷款、贴息贷款等方式，直接分配到产业特色明显、发展比较健康的产业集群。各级政府要切实执行鄂发[2005]11号关于大力支持产业集群建设的要求，省政府各相关部门要制定扶持产业集群发展的措施，省直相关部门要围绕产业集群的做大做强，结合职能，制定出税收、土地、规划、融资、电力等方面的具体支持措施，帮助企业建立行业协会并制定行业规范，加强内部自律组织，消除产业内的无序竞争。

篇十二：打造模具产业集群的建议和意见

P>　　多措并举，力推模具产业转型升级

　　牟建江;罗兴剑

　　【期刊名称】《浙江经济》

　　【年(卷),期】2014(0)13

　　【摘要】黄岩模具产业有着近50年的发展历史,目前全区约有模具生产点3000多个,其中专业模具企业500多家。2013年,模具行业实现产值300亿元,约占全国的1/10多,占全省的1/2多。黄岩模具因起步早、发展快,市场占有量大,在业内有较高的知名度,是最具区域竞争力的特色产业。近年来,区内模具企业紧跟市场节奏,加大研发投入,引进设备更新;政府部门从资金政策倾斜、配套设施投入、上下游产业衔接等方面加以扶持,助推产业转型升级,共同巩固黄岩区＂中国模具之乡＂的地位。

　　【总页数】1页(P52-52)

　　【作者】牟建江;罗兴剑

　　【作者单位】台州市黄岩区发展和改革局;台州市黄岩区发展和改革局

　　【正文语种】中文

　　【相关文献】

　　1.基于专利分析的模具产业集群转型升级研究[J],梁勤儒;蒋玉涛2.多措并举着力推进工业转型升级[J],刘利华3.多措并举着力推进工业转型升级[J],刘利华4.广州模具产业转型升级影响因素及优化路径研究[J],许智科;谭黎君;卢俊村5.多措并举加快转型升级强力推进水土保持高质量发展[J],李继忠

　　因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买

篇十三：打造模具产业集群的建议和意见

P>　　湖北省人民政府办公厅关于加快全省模具行业发展的若干意见

　　鄂政办发〔2011〕64号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为进一步提升基础零部件发展水平，推动产业结构优化升级，提高全省装备制造业整体实力和综合竞争力，现就加快全省模具行业的发展，提出如下意见。一、充分认识加快全省模具行业发展的重要性模具行业是现代装备制造业和高新技术产业的重要组成部分，是为国民经济各行业提供技术装备的基础性产业，具有厂房占地面积少、产品技术含量高、对相关产业带动性强等特点，是装备制造业结构调整与优化升级的重要载体，被称之为“制造业之母”、“效益放大器”，其技术水平已成为衡量一个国家和地区制造业水平的重要标志之一。模具产品具有高一致性、高生产率和低能耗性，是机械、汽车、轻工、电子、化工等众多行业发展必不可少的生产工具。加快模具行业发展对加快转变经济发展方式，实现产业结构调整与优化升级，促进工业经济又好又快发展具有重要的意义。现代制造业特别是汽车产业的发展，促使模具应用领域不断扩展，产品需求日趋旺盛，市场范围逐步扩大，模具行业呈现出加速发展的趋势，面临着难得的发展机遇。我省是装备制造业大省，模具产品需求量大。全省模具行业经过多年的发展，已具备了较好的发展基础，设计开发和产品制造具有一定的实力，重点

　　骨干企业配套能力较强，特别是汽车模具制造处于国内领先水平，塑料模具产品在国内有一定的知名度，模具行业已成为全省工业经济领域较具发展潜力的产业之一。同时，全省模具行业还存在着整体规模小、大型模具企业少、专业化和协作化程度低、商品化率和效益不佳、模具人才紧缺等问题，难以满足工业发展对模具产品的需求。为抓住机遇、迎接挑战、提高模具行业对全省工业发展的贡献率，必须采取有力措施，进一步做大做强模具行业。二、进一步明确全省模具行业的发展思路和重点加快全省模具行业发展要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，充分发挥市场优化配置资源的基础性作用，通过产业结构调整和优化升级、科技进步和自主创新、信息化和工业化融合，进一步壮大规模，培育龙头企业，合理布局产业，不断提升模具行业的技术和装备水平，努力使全省模具行业成为产品档次高、创新能力强、专业分工完善、规模效益明显、竞争优势突出的特色行业。重点发展用于汽车配套领域的高档轿车覆盖件模具及多工位高精度冲压模具、汽车超强钢板热压成形模具、汽车发动机进气歧管成形模具、大型铝镁合金压铸模具、高强度高韧性耐高温复合材料成型模具、超高速精密冲压模具、超精密医疗器械模具以及其他领域的高技术含量模具；加强对叶片成型模具和电机零件大型精密冲压模具、集成电路多工位级进冲模具、精密封装模具、精密接插件模具的研发；加强对模具制造节能节材技术、热处理、表面光整加工和表面处理等新技术的研发与应用；着力研制高性能模具材料及各种先进适用的模具加工和测试设备。

　　三、加快全省模具行业结构调整和优化升级（一）推动专业化、标准化生产，形成模具产业链。积极推动模具专业化分工，形成有效协作、资源共享、优势互补的产业链。积极培育模具产品市场，有效承接国内外模具产业转移，大幅度提升模具专业化生产能力，大力推进模具标准件规模化生产，完善供应体系，搞好产需衔接，促进模具标准件使用率不断提高。（二）实施兼并重组，努力培育龙头企业。整合全省模具行业资源，选择一批生产规模大、产品质量高、设备和管理水平领先的企业，通过兼并重组的方式，实现企业与企业、企业与科研院所之间跨地区、跨行业、跨所有制的联合。着力培育以东风模具有限公司、十堰先锋模具有限公司为重点的2-3家龙头企业及若干家专、精、特、新的骨干企业，提高企业的核心竞争力。（三）加快产业园区建设，促进集群式发展。引导模具企业向省内制造业相对集中的地区聚集，形成集中发展的格局。通过整合产品、信息链、技术服务链，形成集设计、研发、生产、培训、标准件供应、物流于一体，相互促进发展的模具产业集群。（四）切实提高装备水平，不断增强自主创新能力。进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。鼓励企业加大研发投入，加大技术改造力度，推进工业化和信息化融合，加快设备和工艺更新，用信息技术提高模具设计和制造的技术水平与装备水平。鼓励企业掌握具有自主知识产权的核心技术，积极申报技术专利，争创高新技术企业。

　　（五）加快市场主体培育，促进企业转型升级。鼓励装备制造业企业将模具分厂（车间）分离出来，成为独立的市场主体，积极参与市场竞争，改变模具产品自产自配的状况，提高模具产品社会化水平。鼓励模具制造企业通过建立和完善模具产品服务体系，加快向生产服务型企业转变。四、进一步加大对全省模具行业发展的扶持力度（一）加强规划和行业指导。加强规划引导，把模具行业发展纳入全省工业发展规划体系，明确模具行业的发展思路、发展目标和发展重点，加大工作协调，统筹组织实施。（二）加大政策扶持力度。省财政会同有关部门利用现有资金渠道，通过专项扶持、技改贴息等方式，统筹支持模具企业自主创新，促进模具产业不断调整升级、集聚发展、提高竞争力。在资金申报、使用安排时，要充分发挥发展改革、经济和信息化、科技等部门的作用，确保资金安排合理、项目跟踪有效。（三）做好协调与服务工作。对优势模具企业申报国家“高档数控机床与基础制造装备”等重大科技专项课题、申请技术专利和争创高新技术企业等给予重点支持。充分发挥湖北中企投资担保有限公司等融资担保平台的作用，为模具企业提供融资担保优惠服务。（四）加快公共技术服务平台建设。鼓励中小模具企业相对集中的地区建立区域模具技术中心；依托优势模具企业和高等院校、科研院所，建立省级模具设计与研发中心，为模具行业搭建技术创新与服务平台，解决行业研发和检测上的共性技术问题，促进工艺数据资源、标准规范、制造设备资源的共享。

　　（五）加快推进武汉和十堰两个模具工业园建设。加快推进武汉综合模具工业园和十堰汽车模具工业园的建设，在模具工业园选址、用地计划安排方面给予支持。（六）大力培养模具人才。充分利用政府、院校、企业的教育资源，实施模具专业人才培养工程，进一步加强高、中、低三级模具技术人才教育培训。鼓励企业多渠道培训职工，依托有条件的学校建立模具再教育培训实习基地。开展模具工程师省级职业资格认证工作。积极支持国内外智力引进，切实改善模具行业人才紧缺的局面。（七）进一步发挥行业协会的作用。发挥行业协会在企业和政府之间的桥梁与纽带作用，及时反映企业诉求，引导和规范企业行为，维护公平、有序的竞争环境。支持行业协会开展模具行业发展预测分析，提供咨询服务，加强技术推广，开展业务培训和国际交流与合作，为模具行业发展提供优质服务。湖北省人民政府办公厅二○一一年六月八日

篇十四：打造模具产业集群的建议和意见

P>　　我国模具发展现状

　　模具是工业生产的基础工艺装备，被称为“工业之母”。75％的粗加工工业产品零件、50％的精加工零件由模具成型，绝大部分塑料制品也由模具成型。作为国民经济的基础行业，模具涉及机械、汽车、轻工、电子、化工、冶金、建材等各个行业，应用范围十分广泛。

　　120073.11000799800600400200042.545.247.541.840723.1668021.211416623554233.218.95.30.0950100080.070.060.050.040.030.020.010.0

　　2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年工业销售产值（亿元）同比增长率

　　图1：2000年-2009年模具行业工业销售产值及增长情况2009年模具行业工业销售产值及增长情况销售产值及增长如图1所示，近9年，我国模具行业的工业销售产值在逐渐增加，市场容量不断扩大，增长率也直线增长，2008年受全球经济影响，中小型企业减产，工业销售产值增幅下滑。但市场容量仍然保持扩大的趋势。2007年销售产值达到799亿元，是2000年的12倍，比2006年增加了47.5%。截止2009年，销售产值达到1000亿元。据报道，目前全球模具市场总体上供不应求，市场需求量在650亿美元以上，在日、美工业发达国家的模具工业产值早已超过机床工业产值。从近10年我国模具产业发展情况看，我国模具工业平均以每年15%左右的增长速度快速发展。我国模具市场发展态势总体上表现出产需两旺的格局，到2010年，我国模具产值预计为1200亿元。在“十二五”期间，被称之“不衰亡工业”的模具业预计仍将以年10％的增幅继续发展，才能满足国民经济发展需求。精密、大型、复杂、长寿命模具的需求将高于总量发展速度。还有建筑业的快速发展，使各种异型材模具、墙面和地面砖模具、PVC塑料管材和管接头模具的需求量上升，成为模具市场新的经济增长点，其发展速度也将高于模具总体发展速度。模具需要量是根据主机产品及其技术发展来进行预测的，模具需求发展高于主机发展速度是一般规律。单就汽车产业而言，一个型号的汽车所需模具达几千副，价值上亿元，而当汽车更换车型时约有80%的模具需要更换。制造单台冰箱，需用模具生产的零件约一百五十个，共需模具三百五十副，价值约四百多万元，因此我国模具行业将具有非常广阔的市场前景。

　　湖南省模具产业的发展分析

　　模具技术水平的高低，是衡量制造业水平高低的重要标志。在日本，模具被称为“进入富裕社会的原动力”；在德国，模具则被称为“金属加工业中的帝王”。模具是制造业、加工业的基础，要想提高产品档次，模具发挥着瓶颈作用。纵观长、珠三角等国内工业发达地区，模具产业对当地制造业的发展起着重要的带动作用。要打造郴州先进制造产业园，关键是凸显先进性，这种先进性的体现，必须依靠产业升级来完成。模具被称为“现代工业之母”，模

　　具生产技术水平，是衡量一个区域制造业水平的重要尺度。模具行业的升级，无疑是郴州产业升级的重要突破口。湖南省模具工业起步较晚，直到二十世纪八十年代初，还很少真正独立的模具生产厂。在全国工业经济连续二十多年持续快速增长的带动下，湖南省模具工业也有了长足进步，经济规模和综合实力逐年壮大。但同沿海发达的省份相比，在企业结构，精密模具的制作水平上以及模具的专业化、商品化、市场化、标准化程度仍有较大的差距。源自：罗百辉：湖南模具工业概况与发展思路http://www.chinavalue.net/Article/Archive/2009/1/20/155708_8.html目前，全国主要的模具工业主要集中在上海市，江苏苏州市，浙江宁波市、台州市，安徽、山东、广东、福建、四川、重庆。这些模具工业基地均为当地的经济发展做出了巨大贡献。因此，可以考虑建立郴州市模具工业基地，在拉动当地经济的同时，带动制造业的发展。郴州发展模具产业存在的优势郴州发展模具产业存在的优势（一）郴州有色金属工业园2015年要实现1000亿园区，重点依靠有色金属和新材料产业，以及电子信息产业的跨越式增长来实现。其中电子信息产业实现500亿，这无疑将带来对模具的巨大需求。比如各种紧固件、金属联接件、导电零件、弹簧、金属装饰件、金属面板以及一些塑料件等，累计下来的数量也相当惊人。这些金属零件大部分需要采用冲压模具加工成型，与此同时，塑料制件应用的普遍化，以及电子产品市场更新换代速度快的特点，都决定了需要大量注塑模具与之配套。（二）目前，长沙经济开发区初步形成了以长丰汽车、北汽福田、三一汽车等三大整车制造企业为龙头，众多零部件制造企业相配套的产业集群。全区整车生产能力近40万辆，已经成为全省汽车及零部件特色产业基地和生产、出口基地，这些都对模具产生大量需求。随着三一重工的再次扩大产能建设常德产业园，园区建设也将为模具产业发展带来巨大的商机。（三）郴州市具有充足的劳动力资源，交通便利，靠近广东，长株潭，这对承接珠江三角洲和长江三角洲的产业转移提供了得天独厚的便利条件。源自：湖南模具产业发展http://info.china.alibaba.com/news/detail/v0-d1004207516.html

　　未来模具发展趋势

　　虽然我国的模具工业发展迅速，但与需求相比，仍然是供不应求，主要缺口是精密、大型、复杂、长寿命模具。具体而言，未来模具产业的重点发展方向，主要表现在以下几个方面：汽车覆盖件模具(轿车所需)；精密冲压模具(多工位级进模、精冲模)；大型塑料模具(汽车和家电用)；精密塑料模具(塑封模，多层、多腔、多材质、多色、薄壁精密塑料模)；大型薄壁精密复杂压铸模和镁合金压铸模具、子午线橡胶轮胎模具(活络模)；新型快速经济模具、多功能复合模具；模具标准件(模架、导向件、推管推杆、弹性元件、热流道元件)。由于创新能力弱,行业关键技术难以突破,使得我国模具行业长期以来面临着“低端竞争、高端进口”的尴尬局面。中国技术含量低的模具己供过于求，市场利润空间狭小;而技术含量较高的中、高档模具还远不能适应经济发展的需要。因此模具企业选择主要产品的时候，应当避开竞争激烈的低端模具，具备中、高端模具的生产制造能力。

　　未来重点发展的模具产品：未来重点发展的模具产品：重点发展的模具产品(一)汽车覆盖件模具中国汽车市场的巨大潜力，为汽车模具的发展带来了更加广阔的发展空间。近几年，随着中国模具工业的迅猛发展，汽车模具也获得了空前的发展。冲压模具占模具重量的40%以上。汽车覆盖件模具卞要为汽车配套，也包括为农用车、工程机械和农机配套的覆盖件模具。今后，中高档轿车所需覆盖件模具是重中之重。争取到2010年时中高档轿车及以下水平的汽车覆盖件模具做到可以完全自配。2020年时除个别特别高档的轿车外，所有汽车覆盖件模具应基本立足国内配套。(二)精密冲压模具多工位级进模和精冲模代表了冲压模具的发展方向，精度要求和寿命要求极高，主要为电了信息产业、汽车、仪器仪表、电机电器等配套。这两种模具，国内己有相当基础，并己引进了国外技术设备，个别企业生产的产品己达到了世界水平，但大部分企业仍有较大差距，总量也供不应求，进日较多，对于为超大规模集成电路配套、为引线脚100以上及间隙0.2mm以下的引线框架配套、为精度5m以上的精密微型连接件配套、为Φ1.6，以下的微型马达铁芯配套及为显像管和电了枪等配套的精密模具是发展的重中之重。为汽车覆盖件及其他大中型冲压件配套的大型多工位级进模也应重点发展。(三)大型及精密塑料模具塑料模具占模具总量近40%，而目这个比例还在不断上升。塑料模具中为汽车和家电配套的大型注塑模具，为集成电路配套的精密塑封模具，也电了信息产业和机械及包装配套的多层、多腔、多材质、多色精密注塑模，为新型建材及节水农业配套的塑料异型材挤出模及管路和喷头模具等。目前虽然己有相当技术基础并在快速发展，但技术水平与国外仍有较大差距，总量也供不应求，每年进口几亿美元。（四）其他高技术含量的模具其他高技术含量的模具占模具总量近8%的压铸模具中，大型薄壁精密压铸模技术含量高，难度大。镁合金压铸模和真空压铸成形模目前虽然刚起步，但发展前景好，有代表性。子午线塑胶轮胎模具也是发展方向，其中活络模技术难度最大。与快速成型技术相结合的一些快速制模技术及相应的快速经济模具具有很好的发展前景。这些高技术含量的模具也应重点发展。

　　加强模具制造业竞争力的建议

　　一是政府要加强产业布局和行业引导，并在政策上给那些致力于创新实践的民族模具企业以适当的扶持和激励，例如进行部分增值税返还等。在国家产业政策有关配套政策导向之下，近年来己有不少地方相继出台了一些支持当地模具工业发展的优惠政策，有的见诸于文件，有的见诸于行动，配套政策文件如《成都市模具产业“十一五”发展规划》《宁波市模、具行业“十一五”发展规划》等，支持行动例如浙江宁海模具业在政府利好政策的扶持下己经得到了长足发展。凡有优惠政策的地方，发展环境就好些。二是企业要有战略选择。企业要有所不为、有所为。模具本身就是五花八门，不能样样都做，可以选一两种比较在行的模具去做。其次，在所选取的模具单面，也不能事必亲躬，搞小而全的模式，要把那些能分出去的工序，如材料处理、粗加工、标准件、表面处理等都分出去，充分利用社会化大生产来分摊企业的生产成本。再次，企业要控制自己过度膨胀的“野心”，不能自日扩张，要坚持量力而行，认真区分自己的客户结构和产品结构，走专业化和质量效益型的发展道路。三是行业要加速资源整合。行业协会的管理服务职能要加强，在技术上要制定标准并不

　　断更新完善，要加强规范自律，可以指定一些示范企业，包括制造商和材料供应商，每年进行评比，实行动态管理。对那些不思进取，扰乱市场秩序，掺杂使假的要列入黑名单，最终清除出去。另外，行业协会要设立创新基金，由协会成员共同出资，每年搞几个项目，由协会牵线搭桥，开展同行业的技术合作，解决一些共性的基础研究问题，也可以联系科研院所，以招标的方式，解决一些创新项目问题。四是建议政府、协会、企业都要加强模具人才培训工作，高校要多设模具专业，社会上开设各类培训班，企业坚持开展传帮带活动，以多种方式提高模具加工人才队伍的整体创新能力。此举可借鉴东莞市06年东莞市万名模具设计人才培养工程”由广东智通人才连锁，股份有限公司启动，为期两年，至今已经通过技能培训、职业资格认证、学历教育等方式共培养了各类技能型人才19563人，其中模具类技能人才13806人，其他技能人才5757人，完成了预期计划目标，有效填补了东莞市模具人才的缺口，取得明显成效。五是地方加强吸引外资及合资投入模具工业的工作，由于汽车产业发展的拉动，社会投资模具产业有所加强，如五粮液集团投资5亿元建立汽车模具生产厂，比亚迪公司投资2亿元建立了北京汽车模具公司等等。建议引进企业国内：安徽铜陵三佳模具广东巨轮模具成为集成国外：美国哈斯德国海拉德国罗德斯注：企业简介见附录国内企业：安徽铜陵三佳模具一、安徽铜陵三佳模具安徽铜陵三佳模具中国模具行业第一家上市公司(600520)，国家重点高新技术企业。三佳模具属于模具行业，其主要产品为集成电路封装模具、化学材料和塑料异性材挤出模具，其中集成电路封装模具国内市场占有率15%以上，居全国第一，而塑料异性材挤出模具也在国内市场占有30%以上，居全国第一。二、广东巨轮模具广东巨轮模具股份有限公司于2004年8月16日起在深圳证券交易所上市，发行38万股人民币普通股股票。证券简称为“巨轮股份”。巨轮模具是生产汽车子午线轮胎模具的专业公司，是目前国内唯一一家同时具备子午线轮胎模具两种结构、两种工艺、两种材质花纹圈的制造技术和首家采用全电火花加工工艺的汽车子午线轮胎模具公司，行业规模居国内首位。三、成飞集成国内汽车模具第一股——成飞集成(002190)在深交所成功上市。成飞集成是由一航成飞作为主要发起人，联合成都航空仪表有限责任公司、吉利集团有限公司、南京航空航天大学、西北工业大学等四家单位共同发起设立的，中国一航为公司的实际控制人。成飞集成作为国内四大汽车覆盖件模具企业之一，率先将最先进的高速铣削技术应用于汽车模具生产，在模具制造质量上己接近国际先进水平。在短短的儿年中，成匕集成取得了骄人的业绩，汽车模具的销售收入从2001年的2817万元迅速增长到2006年的10921万元，年平均增长率达到57%左右。当前，成匕集成的汽车模具出日所占比重超过27%，成为国内出口汽车覆盖件模具的主要企业，并成功为通用、福特、路虎、沃尔沃等国际知名汽车制造商的新车型配套制造模具。

　　国外企业：一、德国海拉德国海拉模具事业部属德国十大精密模具制造商之一，有近50年车月‘及模具设计、生产制造的历史。海拉集团是总部在德国利普斯塔特的汽车照明及电了产品供应商。海拉目前是德国100强企业之一，为世界顶级供应商及售后服务市场提供产品。除了在德国总部的公司外，海拉在欧洲，北美自由贸易区及亚太地区都有分公司。在全球65个工厂，研发中心及贸易公司有将近23000个员工，其中在中国有1800个员工。二、德国罗德斯罗德斯公司位于德国北部的Soltau市，公司始创于1789年，一直从事锡蜡模具生产。于80年代未期，开始自行开发新机床，以应付模具生产需要。于1994年，罗德斯公司运用超过200年的模具制作经验，生产出世界第一台高速加工中心。自始，罗德斯机床一直行销欧美亚各国，各国用户对罗德斯高速加工中心的使用方便、实而不华、支援充足等各项优点一直评价甚高。罗德斯公司并于1999年在奥地利以RFM760首次夺得国际高速加工大赛冠军，及2000年和2001年更再次夺此殊荣。罗德斯公司为了提供给广大客户更切实的售前、售后服务，于2001年12月在香港成立分公司:罗德斯(香港)有限公司，同时在2001年和2003年中国深圳宝安区及江苏苏州设立了维修及技术培训中心。三、美国哈斯美国哈斯加工中心也是机床模具行业巨头。1983年哈斯在美国加州SUNVALLEY成立;1992年扩大生产，迁址到加州市CHATSWORTH市;1997年，由于生产规模的再次扩大，迁址到加州太平洋畔风景秀丽的OXNARD市，其占地面积为35万平方米，建筑面积超过8平方米。2001年，在比利时的布鲁塞尔成立了哈斯欧洲总部。2004年，为进一步缩短供货期，提高中国区的售后服务质量，哈斯在中国上海的外高桥保税区成立了哈斯亚洲总部。哈斯生产自动化的程度是迄今世界机床生产商中最高之一，美国总部己投入巨额资金，建设了一个十分现代化的数控机床制造中心。这个制造中心己拥有柔性加工系统、高精度的自动化生产线和数白台数控机床在内的加工设备，从而彻底提高哈斯的生产能力及推出更高精度的数控产品系列。

篇十五：打造模具产业集群的建议和意见

P>　　模具-宁海模具业开展历程概况及经验分析

　　模具是工业生产的根底工艺装备，可称为制造业之母。国际模具及塑胶五金产业供给商协会负责人罗百辉指出，产业建设是县域经济开展的关键，开展一个产业增加一条富路，产业强那么实力强，产业兴那么人民富。要实现经济社会的突破性开展，大幅度提高县域经济综合实力和竞争力，重点在工业、关键在产业。宁海的模具制造，起源于20世纪50年代，几名宁海籍的上海退休技术人员回乡时带来了胶木模具生产的业务和技术，当植根于素有“五匠之乡〞的宁海之后，心灵手巧的宁海人不断推陈出新，代代相传，把模具产业做大做强，形成了外向度高的龙头产业而独领风骚。

　　宁海模具企业率先进入大型精密模具制造领域

　　20世纪50年代，宁海模具主要靠卡尺、榔头、手摇钻床等简单工具敲敲打打；60年代到70年代，宁海开始出现冲压模具和塑料模具，并逐渐带动了塑料制品工业，使宁海开展成为能够为一大批国内外主要家电、电子品牌生产模具的基地；到了80年代，一些宁海模具专业企业出现铜等金属制品的模具制造工艺，并且带动了宁波市水表工业的开展。一局部根底较好的企业开始生产压铸模具，开展成为上海群众等公司的配套合作单位。在这一开展阶段，宁海模具企业在全国同行中率先步入大型精密模具的制造领域，1987年宁海成功开发出国产第一套双桶洗衣机注塑模具，研制出国内第一套54厘米、64厘米彩电塑壳模具和国产第一套17厘米彩显塑壳模具；上世纪90年代中期，宁海已经能够生产大型、高精度模具，并形成了较大的生产规模。

　　宁海模具行业直面挑战

　　到了20世纪末，随着国家振兴中西部战略的实施，中西部模具企业如雨后春笋般兴起，湖南、江西、广西、重庆等地都相继建起了模具产业园。以前这些地方的摩托车、家电等模具产品都会拿到浙江做，但一夜之间，他们却变成了模具的生产重地。新兴模具加工制造基地的崛起，使得国内模具制造的竞争顿时剧烈起来，技术含量低的低档模具加工呈现供过于求的局面，总体上还处于中低端的宁海模具加工业陷入了非常为难的境地。宁海县模具协会会长鲍明飞举了这么一个例子：当时参加一家洗衣机生产企业的模具报价，宁海的模具厂家报了45万元，而另一家中部地区厂家却直接报出了18万元的价格。对宁海模具来讲，这样的报价连本钱都不够。照这样下去，不要提什么产业升级，就是生存都很困难了。与国内其他地区特别是余姚、北仑和黄岩这些周边地区的模具行业迅猛的开展势头相比，宁海模具无论是开展速度和规模，对外知名度和影响力还是都让人有一种雄风不再的感觉和担忧。

　　宁海模具产业集群化开展

　　针对模具市场的突变，宁海县委、县政府审视度势，作出了一个具有里程碑意义的决定：把模具作为县里首个重点扶持的支柱产业，举全县之力来抓。并于1998年成立了宁海县模具行业协会，出台了一系列扶持政策，打出了一套套组合拳，使宁海模具产业重展雄风。

　　宁海模具城总面积1000亩，于2000年底奠基建设，2002年8月模具加工企业开始入驻。截至2021年底，模具城已成功开发了两期工程，建成厂房30余万平方米，入城企业330余家。在模具城的建设和开展过程中，政府将效劳功能发挥到了极致，先后在城内挂牌成立了宁波市模具检测中心、宁波国际模具产业开发中心、宁海模具信息中心、宁海县模具产业培训效劳中心、宁海县模具展示中心、宁海模具城热处理中心等六大公共效劳平台，为企业提供全方位、无微不至的效劳。

篇十六：打造模具产业集群的建议和意见

P>　　关于中小企业产业集群发展的指导意见

　　为贯彻落实《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发3号)精神，进一步做大做强区(县)特色产业，促进全省经济更快更好发展，现就加快我省中小企业产业集群发展提出如下指导意见。

　　一、指导思想和总体目标(1)指导思想：以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为指导，立足现有优势产业，坚持xx支持引导与企业自主发展相结合，着力培育壮大区域特色经济，加快生产要素集聚和产业升级，细化专业分工，延伸产业链，扩大产业规模，打造区域经济核心竞争优势，促进区域经济发展。(2)总体目标：着力培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长、竞争力强的产业集群。截至2010年，全省培育年营业收入超百亿元的产业集群15个，年营业收入超50亿元的产业集群50个。全省60%以上的规模以上企业进入各类产业集群，产业集群经济总量占全省县域经济总量的55%以上。争取每个县(市、区)培育1个大型产业集群，全省xx将培育50个产业集群。二、基本原则(1)市场化原则。根据产业集群发展规律，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步确立企业在发展产业集群中的主体地位，转变xx职能，强化公共服务，规范市场秩序，营造良好环境。(二)集聚发展原则。增强集聚功能，加强专业合作，发挥集团优势。把优化产业布局与加快城镇化结合起来，进一步完善基础设施，促进产业集聚。(3)技术创造xx的原理。完善科技创xx体系，搭建公共技术服务平台，提高企业自主创xx能力，推动产业技术进步，打造产业xx和区域品牌。(4)信息化带动工业化的原则。推进产业集群信息化建设，以信息技术加速传统产业转型，以信息化推动工业化，以工业化推动信息化，努力实现跨越式发展。(5)开放促发展原则。注重开发利用国内外两种资源两个市场，进一步加大招商引资力度，拓宽利用外资渠道和领域，实施“走出去”战略，广泛参与国际竞争与合作。

　　1

　　(6)可持续发展原则。将产业集群发展与生态河北、绿色河北建设相结合，促进节能降耗、清洁生产、资源合理利用和循环经济发展。

　　三.主要措施(1)促进生产要素有效集聚。制定鼓励产业合理集聚和快速发展的政策措施，消除不利于资源优化配置的各种障碍。在县城城镇体系规划和城市总体规划中，按照集中布局、集约用地、产业集聚的要求，合理布局工业园区，产业集中在园区，人集中在城镇，促进各种生产要素合理配置。(2)提高专业化、协作化水平。延伸产业链，细化专业分工，提升产业合作水平。积极引进和培育关联性强、带动性强的大型企业和集团(4)实现产业集群和产业园区的优势互补。充分利用产业集群模式，引导园区内企业实行专业化分工合作，发展专业化、特色化产业园区，增强产业园区集聚效应。同时，可以利用产业园区的形式，弥补产业集群在基础设施建设、空间布局、整体形象等方面的不足，使产业集群的功能更加完善。充分发挥工业园区的载体作用，建设工业园区促进产业集群发展。(5)搭建技术支持等公共服务平台。根据产业发展需要，坚持社会化、专业化、市场化原则，在大型产业集群中建立技术研发xx、产品检验xx、模具xx、产业信息xx、人才培养xx等公共服务平台。公共服务平台建设通过xx支持、社会救助、企业投资等方式进行。利用现有产业技术基础市场化运作，有效整合各种服务资源。充分发挥xx专项资金的引导作用，突出服务平台的公益性和服务性，着力满足企业共同的技术需求和公共服务需求，实现技术、人才、信息等资源共享。(6)加快信用担保机构建设。充分发挥现有担保机构作用，扩大资本规模，拓展担保业务，支持产业集群发展。要把在产业集群设立担保机构作为发展xx，纳入担保体系建设规划，优先安排，力争3年内在产业集群设立年营业收入50亿元以上的担保机构。(七)建立创业辅导基地。采取xx投资、民营企业投资、破产企业重建等多种形式，支持在产业集群建立创业辅导基地，扶持创业者，孵化小企业，延伸产业链，扩大产业规模，提高竞争力。增强创业辅导基地的指导服务功能，建立创业辅导团队，组织专业培训，提供咨询、技术、管理等服务，解决企业起步阶段

　　2

　　的突出困难，提高创办成功率。(八)加强行业协会建设。加强协调组织，积极推进产业集群行业协会建设，

　　尽快在规模大、条件好的产业集群建立行业协会。行业协会应当加强行业管理，规范企业行为，加强行业自律，维护企业合法权益和公平竞争环境。xx相关部门要加强与行业协会的联系，就产业发展和行业规范相关问题进行业务指导和监督，推动xx政策和xx工作部署的落实。

　　(9)加大资金支持。省xx级设立的中小企业发展专项基金，应专门安排用于支持产业集群发展。省级其他相关安排xx的专项资金应向产业集群发展项目倾斜。各市、县xx设立的中小企业发展专项资金，应将产业集群发展作为支持xx。同时要积极组织开展银企对接活动，为企业融资创造方便条件。

　　（十）创xx工作机制和xx机制。各级xx要加强对中小企业产业集群发展工作的指导，把发展产业集群作为打造产业优势、增强区（县）域经济竞争力的重要措施，将中小企业产业集群发展纳入当地国民经济和社会发展“十一五”规划。xx有关部门要积极制定并落实各项扶持措施，推动基础设施建设，培育要素市场，完善服务体系，维护市场竞争秩序，为产业集群发展创造良好的政策环境和市场环境。各级中小企业管理部门要发挥对产业集群发展的规划、指导、协调等职能作用，加强协调调度和工作考核，及时研究解决产业集群发展中存在的问题，促进全省产业集群快速健康发展。

　　3

篇十七：打造模具产业集群的建议和意见

P>　　表1模具企业人才现状抽样调查统计模具企业员工来源学历状况调查范围工作岗位类型从学校招收应届生从社会招聘自行培养操作工本科以上本科专科中专模具维修机床操作以上均能从事其他平均483154363118931459612612470248表2模具企业员工工资收入抽样调查统汁平均收入万年小型企业中型企业大型企业中高级管理人员金领61212设计开发人员或高级工灰领3568普通技术工人蓝领2332优势因素分析由以上可见常州地区的模具产业与其他地区相比拥有3大优势和6大特点

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn

　　常州模具产业的SWOT分析及对策

　　作者：王霆杨敏孙惠萍来源：《现代商贸工业》2012年第01期

　　摘要：主要利用SWOT分析法对常州模具产业的优势、劣势、机会、威胁等四个方面的因素进行了分析，提出了常州模具产业的优化对策。

　　关键词：常州；模具产业；SWOT分析

　　中图分类号：F4文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）01-0082-02

　　1常州模具产业现状

　　长三角是国内装备制造业的重要基地，也是模具制造业的核心板块之一，主要为汽车制造行业、轨道交通行业等提供模具装备。而以轨道交通与工程机械为核心的车辆产业集群，是常州市传统优势产业，也是常州装备制造业中优势最突出的领域之一。常州现有汽车制造业厂家1150多家，汽车产业已初具规模。常州模具产业基础较好，有以常州科教城为主的科研教育基地，有已入住了近300家各类模具企业的长三角模具城大型综合模具产业基地，也有华威亚克、不二精机等规模大、实力强的企业，更有众多门类齐全、具有特色的中小模具企业。据统计，常州地区提供车辆模具装备以及用车辆模具来生产产品的装备制造业厂家就有800多家。

　　随着车辆零部件模具工艺装配的精密度和复杂性的进一步提高，使模具设计制造的新技术、新工艺比重逐渐增加；车辆零部件模具和工艺装备的操作综合程度的增加，也使技术操作呈现出多元化、多样化。企业迫切需要掌握运用模具CAD/CAE/CAM技术进行车辆模具设计制造、能够操作和维护先进模具制造设备、具备现代模具企业管理知识的高素质高级技能型专门人才。据统计，常州地区模具企业以及相关装备制造业厂家对该类人才的需求量每年在2500人以上，苏、锡、常地区的需求量每年在8000人左右。

　　根据对具有典型性的中等规模的抽样企业的相关资料显示，在常州地区模具制造企业中普遍存在高学历、高技术等级的人员在企业中的分布比例较少；不同学历、技术等级层次人员的工资收入相差较大等现状，说明企业对高学历人才需求虽然不多，但也由于其具有重要职能而不可缺少；同时也说明模具企业对复合型高层次人才的依赖性较强。参见模具企业人才现状抽样调查统计表和模具企业员工工资收入抽样调查统计表。

　　2优势因素分析

　　由以上可见，常州地区的模具产业与其他地区相比，拥有3大优势和6大特点：

　　具有较强实力的模具生产基地，先进的模具研發、设计、工艺、制造能力；良好的配套环境和巨大的模具市场；强大的模具人才培育机构。模具技术发展迅猛，装备水平和模具水平有

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn

　　很大提高；大型、精密、复杂模具所占比重较高；模具标准化、商品化、专业化进程较快；企业数字化、信息化技术得到重视，研发周期较以前缩短；企业自主创新得到重视；具有集聚效应的模具城发展势头强劲。

　　常州近年来引进了多家投资上千万美元的模具生产高端企业，从全国视角观察，常州模具生产、加工企业总量达到2000余家。常州有较好的模具产业基础，应根据自身的特点，走一条以功能性升级为主、流程升级和产品升级为辅之路，通过优化产业组织，拓展产品种类，提高附加值，打造区域品牌，不断向价值链的高端攀升。

　　3劣势因素分析

　　但是，常州许多模具企业与其他地区乃至国外的一些先进模具企业相比，有一些急待解决的问题：比如，企业内部管理不严格，导致劳动生产率不高，企业效益上不去。此外，员工敬业精神不够，导致国内企业普遍存在员工频繁跳槽，员工自身技术难以形成积淀，企业发展受制，其根源是“企业家没有意识到，企业是人的共同体，而不是先进设备的共同体。”

　　同时，常州的模具行业目前依然存在着低档产品市场竞争激烈、利润率下滑、高档模具产品制品较大、企业生产效率和管理水平较低、高技能人才紧缺等不足和存在的问题，与工业发达国家相比仍有较大差距。模具行业核心竞争力的80％集中在前端的研发设计、人才培训、软件开发应用等方面，制造环节只占20％。常州武进的模具制造业虽有90多年历史，但创新能力却是不够。

　　另一方面，常州的模具企业还普遍存在相互之间缺乏协作的问题，全市目前有模具生产、加工企业近2000家，仅鸣凰镇就有近400家，但基本都是作坊式企业，许多企业接单能力差，导致生产不稳定，更谈不上技术创新，由此造成恶性循环。相比较之下，浙江余姚的模具企业，同类小企业却可以为大企业配套，设备一年到头很少闲下来。

　　4机会因素分析

　　不过，常州模具产业的机会也非常明显：其一，作为一个拥有2000多家模具企业的城市来说，其数量在长三角不输于他人，在全国的同等城市上也是具有一定优势的，一旦横纵联合将实力大增；其二，常州工业门类齐全，处于承接上海等先进地区产业转移的战略带，发展空间大；其三，具有职业技术优势，特别是江苏省模具工业协会挂靠在常州机电职业技术学院，应充分发挥其桥梁作用。

　　未来的发展中，常州模具产业要向手机、数码产品等高端精密模具攀升，同时要延伸产业链，模具企业不仅要生产模具，还要生产终端产品，提高企业的盈利能力。同时，常州的模具企业应加快与国外先进企业的技术合作，建立自己的品牌，利用常州科教城多培养高端人才。

　　5威胁因素分析

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn

　　同时我们也要看到，对比先进地区，常州模具产业的销售总额太小，整体销售额和工艺水平不但被广东、浙江等甩开，与苏州、昆山的差距也正在拉大。常州有很多模具专业的毕业生，工作的首选都不在常州。

　　常州长三角模具城是常州模具产业集中群的一个特色，但是，模具城的这种模式在全国范围内早就已经搞得如火如荼，特别是在长三角、珠三角地区，比如仕泰隆国际机械模具城、余姚模具城、宁海模具城、昆山的江苏模具工业实验区等等各有特色的模具城，大部分规模比常州模具城要大很多。

　　6总结模具产业的优势发展和差别竞争。常州的模具产业应重点面向大产业和重点行业，特别是信息产业和汽车行业。目前常州以新兴的嬉戏谷为代表的动漫信息产业的精密镁合金压铸模、精密注塑模和以南车集团为代表的汽车产业的覆盖件模具、大型零件压铸模、精密冲压件多工位级进模是常州模具产业发展的首选方向。模具产业的专业化生产模式。学习浙江余姚模具城的经验，常州模具企业应走“小而专”、“小而精”、“小而特”的道路。少数大型模具企业也应走“精而专”的道路，应有灵活有效的机制和快速反应的能力。不断提高模具生产的专业化、商品化程度，使尽可能多的产品厂中的模具车间独立出来，成为面向社会，自负盈亏的独立法人；有更多的模具企业走上“小而专”、“小而精”、“小而特”道路，并在条件成熟时走联合之路，或发展产学研、科工贸相结合的实体；让更多的企业经过改制和改革，具有灵活有效的机制和快速反应的能力，提高企业综合素质和核心竞争力，这将是模具产业组织结构的合理化趋向。充分发挥本地已有的优势：大规模的模具企业集群带——长三角模具城；高等级的学术科研机构——常州科教城；行业企业的桥梁——江苏省模具工业协会等等，大力推进产学结合、校企合作，为企业提供源源不断的高质量的模具行业人才，同时多促进模具企业之间的横向交流，相互协作，优势互补，那么做大做强常州的模具产业指日可待。参考文献

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn

　　［1］谈衡，何庆．常州装备制造业优势及发展重点分析［J］．现代制造技术与装备，2007，（5）.

　　［2］刘德普．长三角模具业现状及未来趋势［J］．模具制造，2008，（5）.

　　［3］程述．长三角模具产业现状及发展趋势探讨［J］．金属加工，2008，（11）.

　　［4］汤酞则．我国模具技术、产业结构发展现状及发展趋势分析［A］．2007年中国机械工程学会年会论文集，2007.

篇十八：打造模具产业集群的建议和意见

P>　　持续聚焦模具行业现状解读模具产业发展前景聚焦模具行业现状解读模具产业发展前景近几年，我国模具产业总产值保持15%的年增长率，2011年年底模具产值预计到为1300亿元。我国的模具工业的发展，日益受到人们的重视和关注，在电子、汽车、电机、电器、仪器、仪表、家电和通信等产品中，60%～80%的零部件都要依靠模具成型。用模具生产制件所具备的高精度、高复杂程度、高一致性、高生产率和代消耗，是其它加工制造方法所不能比拟的。国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉指出，在信息社会和经济全球化不断发展的进程中，模具行业发展趋势主要是模具产品向着更大型、更精密、更复杂及更经济快速方面发展。伴随着产品技术含量的不断提高，模具生产向着信息化、数字化、无图化、精细化、自动化方面发展；模具企业向着技术集成化、设备精良化、产品品牌化、管理信息化、经营国际化方向发展。一、未来10年八个发展目标以2005年全国模具产值600亿元为基础，按“十一五”期间年均增速12%-15%及2011-2020年期间年均增速18%左右测算，总量目标为：按年均增速15%推算，2011年约1300亿元，2020年约3100亿元。经过“十一五”努力，使我国模具水平到2011年时进入亚洲先进水平的行列，再经过10年的努力，2020年时基本达到国际水平，使我国不但成为模具生产大国，而且进入世界模具生产制造强国之列。未来10年模具行业的8项具体目标：1、模具精度达到±0.001mm；模具生产周期比现在缩短30%左右。2、机床数控化率和CAD/CAM技术应用率比现在提高1倍。3、骨干企业基本实现信息化管理，通过ISO9000等质量管理体系认证。4、高水平模具比例要有较大提高。大型、精密、复杂等技术含量高的中高档模具的比例从目前的约30%提高到2010年的40%和2020年的50%以上。5、国产模具国内市场占有率从目前不足80%，2010年要达到85%以上，2020年要达到90%以上。6、模具出口以2010年模具出口10亿美元，2020年模具出口25-30亿美元为目标。7、要扩大模具标准件的品种，提高其精度，提高生产集中度，实现大规模生产。模具标准件使用覆盖率从目前的约45%提高到2010年的60%，2020年的70%以上。8、模具商品化程度从目前的45%左右达到2010年的55%和2020年的65%左右。

　　二、未来10年五大热门发展产品1、汽车覆盖件模具冲压模具占模具总量的40%以上。汽车覆盖件模具主要为汽车配套，也包括为农用车、工程机械和农机配套的覆盖件模具，其在冲压模具中具有很大的代表性，模具大都是大中型，结构复杂，技术要求高。尤其是为轿车配套的覆盖件模具，要求更高，它可以代表冲压模具的水平。此类模具我国已有一定技术基础，已为中档轿车配套，但水平还不高，能力不足，目前满足率只有一半左右。中高档轿车覆盖件模具主要依靠进口，每年花费几亿美元。汽车覆盖件模具水平不高，能力不足，生产周期长已成了汽车发展的瓶颈，极大地影响了车型开发。今后中高档轿车所需覆盖件模具是重中之重。争取到2011年时中高档轿车及以下水平的汽车覆盖件模具做到可以完全自配，2020年时除个别特别高档的轿车外，所有汽车覆盖件模具应基本立足国内配套。

　　2、IT产业模具多工位级进模和精冲模代表了冲压模具的发展方向，精度要求和寿命要求极高，主要为IT电子信息产业、半导体精密组件、端子连接器、上网本、手机外壳等配套。IT模具在国内已有相当基础，并已引进了国外技术设备，个别企业生产的产品已达到世界水平，但大部分企业仍有较大差距，总量也供不应求，进口较多。对于为超大规模集成电路配套、为引线脚100以上及间隙0.2mm以下的引线框架配套、为精度5mm以上的精密微型连接件配套、为直径1.6mm以下的微型马达铁芯配套及为显像管和电子等配套的精密模具是发展的重中之重。为汽车覆盖件及其他大中型冲压件配套的大型多工位级进模也应重点发展。3、大型及精密塑料模具塑料模具占模具总量近40%，而且这个比例还在不断上升。塑料模具中为汽车和家电配套的大型注塑模具，为集成电路配套的精密塑封模具，为电子信息产业和机械及包装配套的多层、多腔、多材质、多色精密注塑模，为新型建材及节水农业配套的塑料异型材挤出模及管路和喷头模具等，目前虽然已有相当技术基础并正在快速发展，但技术水平与国外仍有较大差距，总量也供不应求，每年进口几亿美元，“十二五”期间应重点发展。4、精密模具标准件目前国内已有较大产量的模具标准件主要是模架、导向件、推杆推管、弹性元件等，但质量较差，品种规模较少。这些产品不但国内配套大量需要，出口前景也很好，应继续大力发展。氮气缸和热流道元件国内至今无正规的专业厂生产，主要依靠进口，应在现有基础上提高水平，形成标准，并组织规模化生产。5、其他高技术含量的模具占模具总量近8%的压铸模具中，大型薄壁精密压铸模技术含量高，难度大。镁合金压铸模和真空压铸成形模目前虽然刚起步，但发展前景好，有代表性。子午线橡胶轮胎模

　　具也是发展方向，其中活络模技术难度最大。与快速成型技术相结合的一些快速制模技术及相应的快速经济模具具有很好的发展前景。这些高技术含量的模具在“十二五”期间也应重点发展。

　　近几年，我国模具产业总产值保持15%的年增长率，到2011年年底模具产值预计为1300亿元。高新技术蓬勃发展的今天，为保证属高新技术产业的模具工业快速发展，模具行业中许多共性技术也必须更上一层楼，应不断开发和推广应用并积极应用高新技术。主要措施如下：1、开发拥有自主知识产权。适合于我国国情，具有较高水平的模具设计、加工及模具企业管理的软件，不断提高软件的智能化、集成化程度，并推广应用。2、推广应用高速、高精加工技术并研制相应设备。高速高精加工包括高速高精切削加工和高速高精电加工及复合加工等。在未来15年左右的时间里，我国机床行业应向模具行业逐步提供适合于模具高速高精加工的相应设备，如有可能，建议开发拥有自主知识产权、精度能达到0.0001mm的高精度模具制造设备。3、快速原型和快速经济模具制造新技术的进一步开发、提高和应用。4、大力发展和推广信息化、数字化技术。例如逆向工程、并行工程、敏捷制造技术的研发及推广应用；包括大型级进模及高精密和高复杂性的高技术含量的先进模具三维设计和制造技术的研发；包括冲压工艺设计系统、模具型面设计系统、成形分析系统、模具结构设计系统、模具CAM系统和冲压专家咨询系统的车身模具数字化设计制造系统的研发；模具的集成、柔性及自动加工技术和网络虚拟技术等。

　　5、模具制造新工艺、新技术。模具制造的节能、节材技术，模具热处理、表面光整加工和表面处理新技术等。6、高性能模具材料的研制、系列化及其正确选用。四、7个建议力促中国模具产业发展模具是制造业的重要基础装备，它是“无以伦比的效益放大器”。没有高水平的模具，也就没有高水平的工业产品，因此模具技术也成为衡量一个国家产品制造水平的重要标志之一。正因为模具的重要性及其在国民经济中的重要地位，因此自1998年3月国务院颁布《当前产业政策要点的决定》以来，模具工业一直被提到很高的位置，国家也给予了一些鼓励和扶持政策。在国家支持下，虽然我国模具产值已是世界第三，但总体水平仍要比工业发达国家落后许多，模具工业在我国仍旧还是幼稚工业，模具进出口逆差每年超过10亿美元。随着我国加入WTO，模具出口前景越来越好，我国模具工业还需发展得更快些，才能适应形势的发展。模具工业要发展得更快些，就需要调动各种积极因素，需要得到各方面的大力支持，其中政府各部门的支持和自身的努力是最主要的。国际模具及五金塑胶产业供应商协会常务秘书长罗百辉提出发展模具产业的措施意见和政策建议如下：

　　1、出台相应政策，引导投资方向建议借鉴日本在上世纪六、七十年代的几个振兴法（振兴措施）的制订及实施的经验，针对我国需要振兴的模具等行业，制订我们的法律法规。配合新制订的法律法规，采取政府干预和经济扶持政策，出台相应的政策措施，以立法形式在金融、税收、技改等方面给予支持。鉴于模具产品净增值率高，模具企业增值税税负比机械工业其他行业平均水平高出1倍，因此建议减轻模具企业的增值税负担，或继续执行先征后返政策，或降低增值税税率，例如从17%降为5%-10%。鼓励对发展模具的投资。例如投资模具厂的建设资金可以抵扣企业所得税；对模具企业引进关键设备及生产模具所需的原材料和零配件实行减免进口税来鼓励高新技术及其产品的引进等。2、加快体制改革，调整产业结构目前模具行业产业结构不合理。主要表现在企业组织结构、产品结构、技术结构及进出口结构等方面。“十二五”期间应在有关政策的引导下，采取积极措施进行调整，使之逐步合理化。例如鼓励专业化、商品化生产，鼓励大型、精密、复杂、长寿命模具及模具标准件生产，鼓励主辅分离，使模具生产从附属走向独立。3、市场化运作，大力发展模具产业链集群在“十二五”期间，一方面要支持鼓励有条件的地方建设具有较高水平和较大能力的模具生产集聚基地（或叫模具城、模具园区），通过市场化运作，逐步形成地区性的较为配套的模具生产产业链。另一方面建议以汽车覆盖件模具为主要服务对象，通过积极引导，形成以现有较大实力和较高水平的企业领头的地区性汽车模具制造网络。网络是一个企业联合体，或叫战略联盟，有共同的技术平台，有紧密的协作关系，可按虚拟企业运作，是一个利益的共同体。如果获得成功，2011年至2020年期间可在行业内逐步推广。4、积极培育领军企业根据现在国内外发展情况来看，现在已经到了应该将“规模效应”提到议事日程上的时候了。国际上已经有了不少产值超过1亿美元的模具企业，最大的模具企业已发展为跨国集团，其年产值高达40亿美元（含模具及模具相关产品）。国内已经有了一批年产值超过1亿元人民币的企业。这些企业对促进模具行业的发展具有举足轻重的作用。“十二五”期间应该针对发展重点，在国家支持下，有所选择地重点培养一批“领军企业”。为此希望能在国家计划中列入

　　5、加强产学研合作，推进模具行业科技攻关工作

　　建议政府有关部门建立模具发展基金，用以模具行业共性技术的开发、研究和创新项目，并对“龙头企业”作重点支持。要在国家有关部门大力支持下，加强产学研合作，推进模具行业科技开发和技术攻关工作，组织行业内产学研重点单位，分工合作，联合工作，争取早出成果，多出成果，共同享受成果，并使成果产业化，以迅速提高行业的技术水平。6、建立全国性模具检测中心随着模具产业的不断发展，模具质量检测工作已越来越迫切，但至今我国只有一个国家级检测中心，建议建立更多全国性的检测中心。7、加强模具标准化工作推进模具标准件大批量规模化生产，搞好模具标准件的产需衔接，促进模具标准件使用覆盖率的不断提高和行业的不断发展。少量的模具重点项目，成为国家专项，并对其实行政策倾斜。

篇十九：打造模具产业集群的建议和意见

P>　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn

　　常州模具产业的SWOT分析及对策

　　作者：王霆杨敏孙惠萍来源：《现代商贸工业》2012年第01期

　　摘要：主要利用SWOT分析法对常州模具产业的优势、劣势、机会、威胁等四个方面的因素进行了分析，提出了常州模具产业的优化对策。

　　关键词：常州；模具产业；SWOT分析

　　中图分类号：F4文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）01-0082-02

　　1常州模具产业现状

　　长三角是国内装备制造业的重要基地，也是模具制造业的核心板块之一，主要为汽车制造行业、轨道交通行业等提供模具装备。而以轨道交通与工程机械为核心的车辆产业集群，是常州市传统优势产业，也是常州装备制造业中优势最突出的领域之一。常州现有汽车制造业厂家1150多家，汽车产业已初具规模。常州模具产业基础较好，有以常州科教城为主的科研教育基地，有已入住了近300家各类模具企业的长三角模具城大型综合模具产业基地，也有华威亚克、不二精机等规模大、实力强的企业，更有众多门类齐全、具有特色的中小模具企业。据统计，常州地区提供车辆模具装备以及用车辆模具来生产产品的装备制造业厂家就有800多家。

　　随着车辆零部件模具工艺装配的精密度和复杂性的进一步提高，使模具设计制造的新技术、新工艺比重逐渐增加；车辆零部件模具和工艺装备的操作综合程度的增加，也使技术操作呈现出多元化、多样化。企业迫切需要掌握运用模具CAD/CAE/CAM技术进行车辆模具设计制造、能够操作和维护先进模具制造设备、具备现代模具企业管理知识的高素质高级技能型专门人才。据统计，常州地区模具企业以及相关装备制造业厂家对该类人才的需求量每年在2500人以上，苏、锡、常地区的需求量每年在8000人左右。

　　根据对具有典型性的中等规模的抽样企业的相关资料显示，在常州地区模具制造企业中普遍存在高学历、高技术等级的人员在企业中的分布比例较少；不同学历、技术等级层次人员的工资收入相差较大等现状，说明企业对高学历人才需求虽然不多，但也由于其具有重要职能而不可缺少；同时也说明模具企业对复合型高层次人才的依赖性较强。参见模具企业人才现状抽样调查统计表和模具企业员工工资收入抽样调查统计表。

　　2优势因素分析

　　由以上可见，常州地区的模具产业与其他地区相比，拥有3大优势和6大特点：

　　具有较强实力的模具生产基地，先进的模具研發、设计、工艺、制造能力；良好的配套环境和巨大的模具市场；强大的模具人才培育机构。模具技术发展迅猛，装备水平和模具水平有

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn

　　很大提高；大型、精密、复杂模具所占比重较高；模具标准化、商品化、专业化进程较快；企业数字化、信息化技术得到重视，研发周期较以前缩短；企业自主创新得到重视；具有集聚效应的模具城发展势头强劲。

　　常州近年来引进了多家投资上千万美元的模具生产高端企业，从全国视角观察，常州模具生产、加工企业总量达到2000余家。常州有较好的模具产业基础，应根据自身的特点，走一条以功能性升级为主、流程升级和产品升级为辅之路，通过优化产业组织，拓展产品种类，提高附加值，打造区域品牌，不断向价值链的高端攀升。

　　3劣势因素分析

　　但是，常州许多模具企业与其他地区乃至国外的一些先进模具企业相比，有一些急待解决的问题：比如，企业内部管理不严格，导致劳动生产率不高，企业效益上不去。此外，员工敬业精神不够，导致国内企业普遍存在员工频繁跳槽，员工自身技术难以形成积淀，企业发展受制，其根源是“企业家没有意识到，企业是人的共同体，而不是先进设备的共同体。”

　　同时，常州的模具行业目前依然存在着低档产品市场竞争激烈、利润率下滑、高档模具产品制品较大、企业生产效率和管理水平较低、高技能人才紧缺等不足和存在的问题，与工业发达国家相比仍有较大差距。模具行业核心竞争力的80％集中在前端的研发设计、人才培训、软件开发应用等方面，制造环节只占20％。常州武进的模具制造业虽有90多年历史，但创新能力却是不够。

　　另一方面，常州的模具企业还普遍存在相互之间缺乏协作的问题，全市目前有模具生产、加工企业近2000家，仅鸣凰镇就有近400家，但基本都是作坊式企业，许多企业接单能力差，导致生产不稳定，更谈不上技术创新，由此造成恶性循环。相比较之下，浙江余姚的模具企业，同类小企业却可以为大企业配套，设备一年到头很少闲下来。

　　4机会因素分析

　　不过，常州模具产业的机会也非常明显：其一，作为一个拥有2000多家模具企业的城市来说，其数量在长三角不输于他人，在全国的同等城市上也是具有一定优势的，一旦横纵联合将实力大增；其二，常州工业门类齐全，处于承接上海等先进地区产业转移的战略带，发展空间大；其三，具有职业技术优势，特别是江苏省模具工业协会挂靠在常州机电职业技术学院，应充分发挥其桥梁作用。

　　未来的发展中，常州模具产业要向手机、数码产品等高端精密模具攀升，同时要延伸产业链，模具企业不仅要生产模具，还要生产终端产品，提高企业的盈利能力。同时，常州的模具企业应加快与国外先进企业的技术合作，建立自己的品牌，利用常州科教城多培养高端人才。

　　5威胁因素分析

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn

　　同时我们也要看到，对比先进地区，常州模具产业的销售总额太小，整体销售额和工艺水平不但被广东、浙江等甩开，与苏州、昆山的差距也正在拉大。常州有很多模具专业的毕业生，工作的首选都不在常州。

　　常州长三角模具城是常州模具产业集中群的一个特色，但是，模具城的这种模式在全国范围内早就已经搞得如火如荼，特别是在长三角、珠三角地区，比如仕泰隆国际机械模具城、余姚模具城、宁海模具城、昆山的江苏模具工业实验区等等各有特色的模具城，大部分规模比常州模具城要大很多。

　　6总结模具产业的优势发展和差别竞争。常州的模具产业应重点面向大产业和重点行业，特别是信息产业和汽车行业。目前常州以新兴的嬉戏谷为代表的动漫信息产业的精密镁合金压铸模、精密注塑模和以南车集团为代表的汽车产业的覆盖件模具、大型零件压铸模、精密冲压件多工位级进模是常州模具产业发展的首选方向。模具产业的专业化生产模式。学习浙江余姚模具城的经验，常州模具企业应走“小而专”、“小而精”、“小而特”的道路。少数大型模具企业也应走“精而专”的道路，应有灵活有效的机制和快速反应的能力。不断提高模具生产的专业化、商品化程度，使尽可能多的产品厂中的模具车间独立出来，成为面向社会，自负盈亏的独立法人；有更多的模具企业走上“小而专”、“小而精”、“小而特”道路，并在条件成熟时走联合之路，或发展产学研、科工贸相结合的实体；让更多的企业经过改制和改革，具有灵活有效的机制和快速反应的能力，提高企业综合素质和核心竞争力，这将是模具产业组织结构的合理化趋向。充分发挥本地已有的优势：大规模的模具企业集群带——长三角模具城；高等级的学术科研机构——常州科教城；行业企业的桥梁——江苏省模具工业协会等等，大力推进产学结合、校企合作，为企业提供源源不断的高质量的模具行业人才，同时多促进模具企业之间的横向交流，相互协作，优势互补，那么做大做强常州的模具产业指日可待。参考文献

篇二十：打造模具产业集群的建议和意见

P>　　精品文档

　　你我共享

　　国家层面政策：《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》、《装备制造业调整和振兴规划》、《财政部国家税务总局关于铸锻模具和数控机床企业取得的增值税返还收入征免企业所得税的通知》（财税[2005]33号）、《模具行业“十二五”发展规划》（中国模具工业协会）、《外商投资产业指导目录》（2007年修订）发改委、商务部浙江余姚：《中共余姚市委余姚市人民政府关于加快推进经济发展方式转变和经济结构调整的若干政策意见》余党[2010]3号4、推进区域特色产业创业基地建设。市财政每年安排1400万元专项资金（其中模具行业400万元），通过强化产业规划等举措，着力拓市场、调结构，加快推进块状特色经济向现代产业集群转变，形成一批更具规模优势和市场竞争力的区域特色产业创业基地。加大对块状特色产业龙头企业的扶持，每年根据销售收入和财政贡献等指标，在每个块状特色产业中评选前2名龙头企业，对其当年地方财政贡献新增部分给予30%的奖励。13、大力支持科技创业行动。市财政每年安排1000万元专项资金，分种子资金、创业投资和专利权等质押贷款贴息，用于缓解科技型中小企业融资难问题，推动高技术项目产业化。种子资金以资助科创中心和其他科技孵化器内的电子信息、节能环保、医疗器械、新材料产业为主，资助额度最高不超过100万

　　腹有诗书气自华

　　精品文档

　　你我共享

　　元；创业投资主要用于对科技型中小企业的跟进投资和对装备制造、先进模具制造、节能环保、医疗器械、电子信息、新材料等高技术产业化项目的直接投资；专利权、商标权质押贷款贴息用于推进金融机构开展专利权、商标权质押贷款业务。2005年《关于进一步鼓励发展模具行业的若干意见》佛山市：《佛山市顺德区人民政府关于促进机械装备及模具制造业发展的若干意见》佛府发（2005）3号台州市人民政府：《关于加快我市五大主导行业发展的若干政策意见》塑料模具行业：1.支持模具行业企业不断提高模具质量，经中国模具协会评审达到国内先进水平的模具，每项奖励2万元。2.引进模具设计先进软件并实施产生显著效益的，经行业协会推荐，行业发展协调小组核准，按软件成本的5%给予奖励。东莞市：鼓励企业积极参与标准的制订，提高企业在行业中的地位，掌握标准话语权，提高企业核心竞争力。《东莞市推进制造业标准化工程实施办法及操作规程》第11条规定，每主导制定一项联盟标准，奖励5万元。第20条规定，每年资助2—3个技术标准试点镇街，每个试点镇街资助20万元。每年资助10家技术标准试点企业，每个试点企业资助5万元。并出台《关于促进汽车产业发展的意见》，选定了汽车电子、模具、物流和贸易几大重点突破领域。根据《意见》所透露的发展思路，东莞欲

　　腹有诗书气自华

　　精品文档

　　你我共享

　　借助整装车的基础，以大型优质整车项目带动汽车电子、模具、物流和贸易产业。黄骅市：1、创业辅导服务。设立模具行业创业信息咨询处，向模具行业创业者提供项目信息，帮助企业进行项目论证，培训业主经营管理知识。2、金融担保服务。成立了黄骅市兴业担保投资有限公司，为中小企业提供贷款支持。贷款手续全部由黄骅模具城管委会代办，业主只需自筹到资金总额的30—40%，其余部分便可按揭贷款。3、技术共享与推广应用。黄骅模具城管委会投资1000万，建设国内设施最完备、技术最先进、最专业化的模具生产力促进中心。4、优惠政策引导。黄骅市委、市政府：模具城内企业执行税额从低政策，五年内免收一切行政事业性收费。黄骅开发区管委会制定了“园区内企业凡购置先进数控加工设备的给予总额10%奖励”的支持政策，同时，对进园企业在办理工商注册、土地、房产、融资贷款等相关手续时，实行全程一站式服务。5、人才支撑与实训。模具城管委会与河北科技大学建立了1+1长期模具专业培训班，与河北省机电职业技术学院、沧州机电职业技术学院建立了长期的产学研合作机制，搭建人才供需平台。出师表

　　两汉：诸葛亮

　　腹有诗书气自华

　　精品文档

　　你我共享

　　先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之

　　腹有诗书气自华

　　精品文档

　　你我共享

　　事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。今当远离，临表涕零，不知所言。

　　腹有诗书气自华

推荐访问:打造模具产业集群的建议和意见 产业集群 模具 意见