项目建设取得了一些积极进展但差距还很大10篇项目建设取得了一些积极进展但差距还很大 项目建设推进会领导讲话稿 (一)同志们:现在已是___月底,今年还有___个月时间,剔除节假日,有效工作时间仅有200来天。而对于下面是小编为大家整理的项目建设取得了一些积极进展但差距还很大10篇,供大家参考。
篇一:项目建设取得了一些积极进展但差距还很大
项目建设推进会领导讲话稿
(一)同志们:现在已是___月底,今年还有___个月时间,剔除节假日,有效工作时间仅有200来天。而对于我县___年重点项目建设来讲,工作才刚刚启动,还没有迈出实质性步伐,更加凸显出重点项目建设时间紧迫、压力巨大。刚才,县发改委等___个项目主管部门作了很好的发言,各位分管联系领导分别就重点项目建设作了具体安排部署,针对性、操作性都很强,各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:一、以反思自警的态度解决认识问题我们要改变开会必通报情况、汇报必介绍成绩的习惯,形成一种对内只谈问题、只找原因、只添措施的意识。因此,尽管我县重点项目建设取得了一定成绩,但依然存在规模不够大、结构不合理、效益不很好、环境不优化等问题,究其根源,有历史的、自然的原因,但主要是人的因素,少数干部总是满足于一般化抓项目、应付式抓项目。我们必须解放思想、丢掉包袱,集中力量、集中精力、集中要素全力推进项目建设。务必做到四个不能:第一,不能因纸上项目而沾沾自喜。去年,我们围绕优势资源,___了很多招商活动,签约项目___余个、协议引资___多亿,但落地开工项目却廖廖无几,实际到位资金不足___亿元。今年我们要痛定思痛、创新思路,既要注重项目签约率,更要狠抓项目开工率,切实增加项目开工投产的考核权重,必须牢固确立项目不落户、不投产就绝不罢休的观念,真正做到紧盯不放、跟踪服务、确保落地,努力保证招商的成功率。第二,不能因围墙项目而麻痹大意。过去,有些单位为了完成项目建设任务,条件不具备就仓促上马,不顾实际扩大项目建设规模,造成了一些项目圈而不建或建而吊链,给经济社会发展带来了不利影响。在当前土地指标紧张、投资规模上不去的情况下,必须加快盘活这批围墙项目,使之尽快产生效益;对没有能力建
设的,要坚决予以收回,果断进行腾笼换鸟。比如,对县内已出让但长期未启动建设的中小水电站,县水务部门要抓紧收回开发权,重新出让,尽快启动建设。
第三,不能因空巢项目而万事大吉。部分同志认为,项目招回来了、厂房竣工了,任务就完成了,这是完全错误的。要知道,项目建设的最终目的是为了推动发展、增加税收、产生回报。现在回头看一下,我们有许多落地项目并没有达到满负荷生产的状态,甚至有些项目厂房还处于闲置状态,有些基础设施项目建成后搁置不用,对此,必须全面摸清底数,认真研究对策,加快推进,全面盘活,尽快产生投资回报。
第四,不能因棘(jí)手项目而甘拜下风。在我县的项目计划盘子中,确有部分项目前期工作还不到位,部分项目要挤入上级投资计划面临其他区县的激烈角逐,部分开工或者即将开工项目存在着资金、土地、劳动力等要素制约,等等。面对这些困难和挑战,我们要运用智慧、发散思维、拓宽思路,努力寻求破解难题的途径和办法,尤其要化解好资金、土地、劳动力、手续办理等方面的困扰。我相信,只要我们拿出不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕遭挫折的钉子精神,就没有办不成的事,没有解不了的难,没有引不来的项目。
二、以分秒必争的精神加快项目建设抓好项目建设是推动发展的关键所在、当务之急。各级各部门要牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念,切实把项目建设作为工作的重中之重,争分夺秒,大抓项目,多上快上项目,促使我县在新一轮发展中抢占先机,赢得主动。(一)要在项目储备上做文章。当前上级对我县有很多扶持政策和补助资金,但政策、资金必须跟着项目走,没有项目,上级支持就没有落脚点。因此,各级各部门要切实加强政策信息研究,提早做好项目储备特别是项目前期工作,既要保证政策紧缩时有项目可调,又能确保政策宽松时有项目可上,更要保证项目落地后能及时开工、尽快产生效益。在搞好项目储备、积极立项争资的同时,对凡是符合国家政策的、___发展需要的、能够市场运作的重点项目,都要大胆地吸引县内外投资者广泛参与,鼓励多种经济成分参与我县的建设特别是重点工程建设,以缓解政府投资的压力,保持重点项目建设的可持续发展。
(二)要在项目建设上求突破。一是围绕节赛抓进度。今年___月份左右,我县将再次举行节赛活动,有关部门和单位必须统一思想、落实举措、搞好服务,全力加快新城、县城防洪堤、乌--___五桥、摩围山隧道、滨--___广场、县城立面及滨--___风貌改造和景区配套设施建设,确保节赛活动圆满成功。二是立足园区抓招商。县工业园区管委会负责,相关单位配合,加快推进防洪堤和园区宾馆、学校等基础设施建设,进一步优化园区环境。县经合局、县工业园区管委会负责,大力招商引资,引进更多企业入驻并及时生产运营,提高现有标准厂房利用率,力争今年园区在园工人达___人以上。三是紧扣民生抓项目。各级各部门要坚持民生发展导向,多方筹资、全面出击、强力推进,持续抓好农村公路通畅通达工程、县城快速出口通道、县城中心客运站迁建、龙虎凤升水库、三--___口水利枢纽、小型水利设施和三甲医院、校安工程、保障性住房等社会民生项目建设,不断完善公共服务设施,切实提高基本公共服务水平。
(三)要在项目管理上见实效。一是抓好建设进度。认真对照项目责任分解单子,严格掌控前期工作及项目开工、竣工的时间节点,对相关手续的报批,能同时进行的要多条腿走路,并行审批、纵横结合,减少手续办理时限。要科学制定施工计划,对基础工程、主体工程等环节,明确时间节点,按计划有序实施,确保项目有序推进、如期竣工。二是加强质量管理。项目业主单位、项目施工单位、项目监理单位要以质量控制为纽带,加强对监理、设计、施工的质量控制,监督合同履行和强制性标准执行情况,保证工程达到预期的质量目标,力争把每一个项目都建设成优质工程、精品工程。三是严格施工安全。全面执行安全生产的各项制度,落实施工单位安全主体责任,确保施工安全,千方百计防范安全事故发生。四是打造廉洁工程。各项目联系领导、部门领导在管好自己的同时,要严格履行一岗双责职责,从源头抓起,全过程介入,防止各类违规违纪和___行为的发生。
篇二:项目建设取得了一些积极进展但差距还很大
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项目推进缓慢的汇报
篇一:重点项目推进汇报XXX镇重点项目建设推进情况汇报自全县点项目建设推进会后,我镇
行动迅速,采取超常规措施,全力推进重点项目建设,取得了一定成效。根据会议安排,我就我镇重点项目建设情况汇报如下:
一、认真贯彻落实县重点项目推进会议精神,及时组建工作机构(一)强化领导,全面落实重点项目责任制。及时召开镇重点项目建设攻坚动员大会,成立了由镇主要领导任组长,工业、交通、国土、旅游、农业、社会事业等部门分管领导为副组长的2011年重点项目建设领导组,并设立综合协调办公室。进一步完善镇党委领导班子项目责任联系制度和有关部门的责任制,所有项目的跟踪服务和推进职责都有落实到具体单位、个人,务求使项目按计划开工,按进度推进,按倒排工期建成投产(二)加大综合协调工作力度,加快推进项目建设。制定下发了2011年重点项目推进工作方案,坚持每周听取重点项目建设汇报,要求各项目责任单位汇报项目进展、资金到位、完成投资额、存在的问题等情况,分析研究重大项目进展情况,解决项目建设过程中存在的问题,加快项目建设。(三)多渠道筹措资金,保障项目顺利推进。坚持“政府引导、市场运作、业主为主”的原则,不断完善投资和项目建设机制。加大引资力
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度,采取小分队、以商招商等办法,提高招商效果。用好项目吸引银行信贷支持和民间资本的投入,选准方向争取上级资金支持,严格项目和资金管理,确保项目资金发挥最大作用。(四)加大宣传力度,营造浓厚氛围。采取多种形式的宣传方式,重点加强征地、拆迁安置、补偿标准、养老保险等相关政策措施的宣传,提高群众大局意识,积极配合支持项目建设。目前,已在省道路口、项目集中点树立的户外宣传牌和标语。
(五)加强项目跟踪督查,确保项目扎实推进。重点项目联系责任人经常下到项目建设一线,督查各项目的建设推进工作,协调解决项目建设过程中存在的困难和问题,督促各项目业主和服务单位按项目投资计划开工建设。
二、2011年我镇500万元以上项目目推进情况:1、新建项目情况:全镇今年新建项目7个,目前,38呈桥木竹加工、观音桥加油站、新世纪建材、蒲藤坑变电站等4个项目相继开工建设,投入建设资金1274万元。38号桥木竹加工项目正在开展土地征用,观音桥加油站建设已完成土地征用,新世纪建材完成11亩土地征用,正在建设厂房和生产线,蒲藤坑变电站主体工程将进完工。2、续建项目情况:我镇有3个续建项目,其中三和塑胶扩建正在和农户协调土地征用,同时积极联系生产设备采购增填,天奈工贸扩建场所将于5月底接手,正在联系设备采购和场房修建。续建项目完成投资527
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万元。亨旺矿业生产线和尾砂处理项目,由于受土地规划影响,扩建工作进展缓慢。
三、服务全县重点项目情况:绩宁高速公路建设:完成土地征用补偿费发放万元,新征高速公路建设两处共10亩土地和一处桥梁施工场所的土地征用,完成三个高速公路建设标段28亩施工便道、材料堆放场等临时用地的租用,正在实施高速公路清表工作,完成了80%的清表。高速房屋拆迁工作继续推进,5月份签订协议2户,拆迁6户,全部完成拆迁的有84户,由于拆迁补偿款还没有完全到位,现拖欠已拆迁农户拆迁补偿款156万元余元,有8户农户同意补偿款到位后随时拆除房屋。金沙土地整理项目:按照去年土地整理项目水田每平方10元,旱地每平方8元的土地征用补偿标准,完成了九标的土地征用工作,完成了第四、五标段的土地补征工作,共征用土亩。正在实施河道清理工程。四、矛盾纠纷调处情况:
因绩宁高速公路建设和土地整理项目的实施,使得一些潜在的群众性矛盾显现出来。今年3月份以来,全镇共调解处理各类纠纷达100余起,其中以上下五丰坡与横山下两村民组的林权纠纷、方宅全体村民和李土生林权纠纷以及葛里全体村民和承包人林权纠纷为重点。镇党委政府结合农村实际,实现“白加黑”“5+2”工作制,多方协调,各方面做工作,通过积极努力,对这些较大的纠纷基本做好了稳控。特别是上下五
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丰坡与横山下的纠纷得到了县委的高度关注,并由县委政法委张一文书记带领林业、法制、公安等部门到我镇分析指导解决办法,镇党委也随即制定了详细的工作方案,正在全力组织调解,以维护我镇农村社会和谐稳定和,同时,积极推进绩宁高速公路建设。
五、存在问题:一是新开工项目偏少。到目前,7个新建重点项目能按照原计划推进的只有4个项目。二是项目建设资金不足。截止4月底,我镇重点项目只有6个项目(新建4个,续建2个)开工建设,仅完成投资1800万元。如国际商务休闲中心、农产品集贸中心、生态观光旅游等项目因建设资金不足,项目推进情况不理想。三是土地供需矛盾仍然突出。因土地、城建等规划调整滞后的影响,用地指标未能按要求落实,一部分重点项目未能开工,如亨旺矿业扩建项目。四是项目推进过程中出现的群众性矛盾较多,耗费了大量的时间来处理群众纠纷,使得为大项目建设服务的投入减少。六、下一步工作打算(一)强化服务意识,加大项目推进的支持力度。对本镇投资500万元以上的10个重点项目,从筹建到动工直至投入生产运营,我们将按
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照重点项目跟踪联系责任制的方案,落实专人对各项目进行全方位、全过程的跟踪服务,全力协调解决项目建设过程中存在的困难和问题。同时严厉打击各种违法行为,确保项目顺利实施。
(二)着力破解瓶颈因素,确保项目顺利实施。在土地利用方面,加快土地利用调整规划,积极争取上级用地指标,盘活存量土地,挖掘用地潜力,全力解决项目建设用地需求。在资金筹措方面,引导项目建设单位,通过招商引资、项目融资、争取信贷支持等方式,筹集建设资金。在项目立项审批方面,紧紧围绕国家宏观政策和投资方向,策划上报项目,并保持与县有关部门的衔接,尽量缩短审批时间,确保落户项目尽快开工建设。
(三)加强督查,确保完成全年计划投资任务。我们将对3个新建而尚未开工的项目,尽快做好前期服务工作,尽早开工,尽快形成施工高潮,集中力量保投产、抓续建、争开工,强力推进项目建设,为顺利完成全年重点项目建设任务奠定基础。篇二:1-10月份重点项目进展情况汇报
1-10月份重点项目建设进展情况汇报县发展和改革委员会2014年11月日一、重点项目进展情况1.列入省“861”项目进展情况。今年,我县列入省“861”行动计划
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39个(其中续建项目14个,新开工项目6个,推进前期工作和储备项目19个),项目总投资491.28亿元,年度计划投资27.1亿元,1-10月份完成19.62亿元,占年度计划投资的72.4%,低于序时进度10.93个百分点。目前,6个计划新开工项目已开工4个,开工率67%(2个未开工项目为县职教中心和阳光医院新区建设)。
2.列入市重点项目进展情况。今年,我县列入市重点项目54个(其中续建项目27个,新开工项目22个,计划外开工项目5个),项目总投资233.58亿元,年度计划投资73.93亿元。1-10月份完成57.07亿元,占年度计划投资的77.19%,低于序时进度6.14个百分点。目前,22个年度计划新开工项目已有17个主体工程开工建设,开工率77.3%。主体工程未开工项目除上述未开工的省“861”项目外,还有太阳能光伏发电、县木材大市场建设、S202线路面改善等3个项目。
3.列入县重点项目进展情况。今年,我县列入县重点项目86个(其中续建项目41个,年度计划新开工项目45个),项目总投资267.98亿元,年度计划投资87.36亿元。1-10月份完成71.38亿元,占年度投资计划81.71%。目前,45个年度计划新开工项目已有35个开工建设,开工率77.7%。主体工程未开工项目除上述省、市重点未开工项目外还有:万安塑料、森鑫木业、鑫湖机械、三桥南安置小区、广播电视覆盖工程等5个项目。
二、项目建设存在的问题
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(一)项目开工率偏低,部分续建项目进展缓慢。23个列入省、市重点新开工项目已开工17个,开工率77.3%,低于去年14.7个百分点(2013年周期开工率为92%)。三星3052、楚天木业、老子文化生态园等一批项目进展缓慢,建设进度与序时要求有较大差距。
(二)投资结构不优,工业投资完成比重过低。据统计部门反馈,1-9月份我县固定资产完成工业投资31.07亿元,同比增长13.9%,增幅位于全市第四位。
(三)征地拆迁困难,项目前期工作推进较慢。列入省、市、县10个未开工重点项目中,征地拆迁未完成的有6个(阳光医院新区、木材大市场、万安塑料、森鑫木业加工、鑫湖机械、三桥南安置小区)。前期工作未完成的有3个(职教中心、太阳能光伏发电、广播电视覆盖中心)。其它原因未开工的项目有1个(S202线路面改善)。
三、下步工作(一)抓项目推进。深入推进项目建设“百日攻坚”活动,全面落实重点项目县领导联系包保制和“一线工作法”,坚持“时间倒排、任务倒逼、责任倒查”;加大督查、调度频率,推行主管部门、牵头责任单位深入项目现场一日一调度,县主要领导、包保领导一周一调度的机制,着力提高重点项目的开工率、投资完成率、竣工率和达产率,力争年内列入省、市的重点项目全部开工建设,列入县重点的项目90%以上开工建设。
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(二)抓招商引资。紧紧围绕我县主导产业,增强招商引资实效性和精准度,强化跟踪对接,推动意向项目尽快签约、签约项目尽快落地,提高项目落地率,力争在引进大项目、工业项目上取得更大成果,年内再签约落地一批。
(三)抓项目谋划。立足县情实际,结合我县“十三五”规划编制,围绕十大产业、基础设施、民生工程和社会事业等方面,调动各乡镇、街道,县直各部门、各单位的积极性,充分发挥骨干企业在项目谋划中的主体作用,积极谋划、储备一批对经济社会发展有牵动性的项目,不断增强发展后劲。及早谋划2015年各类项目建划,做到早着手、早开工。
(四)抓难题破解。进一步加大土地征迁力度,着力抓好土地增减挂、复垦整治和土地报批工作,严格土地执法,依法有序盘活闲置、低效的土地,最大限度争取用地指标。积极搭建平台,深入推进银企合作。积极争取国开行、建行等金融机构政府融资性和政策性项目贷款资金,努力缓解资金压力。
四、提请解决的问题(一)涡北低热值发电项目。该项目由淮北矿业集团投资兴建,总投资约54亿元。目前,项目可行性研究报告已通过评审,申请开展前期工作的请示已上报省发改委能源局。建议县政府上报市政府,由市政府上报省政府,将此项目列为安徽省2015年火电优选项目。
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(二)三星化工申请享受老厂搬迁优惠政策。2014年8月,三星化工公司上报了《关于老厂搬迁享受优惠政策的请示》(三星化工?2014?128号)。县政府已组织县发改委、国土局、财政局、招商局、园区管委会、住建委、法制办等有关部门,对安徽三星化工请示提出了意见和建议。建议县委、县政府尽快研究、确定。
(三)信湖煤矿项目。该项目由淮北矿业集团投资兴建,项目总投资约40亿元,项目核准报告已上报国家能源局。建议县委、县政府督促淮北矿业集团抓紧跟进,力争年内获得项目核准。
(四)S202线涡阳段路面改善工程。该路线全长61公里,为二级公路,目前项目前期工作全部完成。县政府已上报市政府尽快确定招投标方案。建议县公路局、交通局加强与市公路局、交通局对接,方案通过后尽快招标、实施。
(五)S307线涡阳绕城段建设。该路段全长约10.8公里,道路宽度为40米,项目总投资约7.5亿元。县政府已上报市政府协调市交投公司借款8000万元,用于土地挂牌竞拍保证金周转,并加快融资进度。建议县财政局、交通局加强对接、督促落实。
(六)分布式太阳能光伏发电项目。该项目由中电电器集团投资兴建,总建设规模为50MW,总投资约6亿元。目前已批复16MW。县政府已报请市政府协调省电力公司,尽快批复电力方案。建议县供电公司加强与省、市供电公司对接,及时跟进,力争年内项目开工建设。
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篇三:项目推进困难的分析强力推进开县重点项目建设的对策建议一、我县重点项目建设取得的成绩及存在的问题去年以来,县委、县
政府全力实施“147”战略,大力推进重点项目建设,拉动了全县经济较快增长,为开县“整体转型、提速发展”奠定了坚实基础。2009年全县共安排重点建设项目124个,当年完成投资35.73亿元,其中,产业发展项目30个、基础设施项目66个、社会事业项目28个,分别占24.2%、53.2%、22.6%。在产业发展项目中,工业投资项目占22个,分别占重点建设项目和产业发展项目的17.7%、73.3%。全年实际开工重点建设项目96个,开工率77.4%。当年完成投资23.46亿元,完成预期投资的65.7%,占全社会投资的26.7%,拉动全社会投资增长3.5个百分点。2009年通过推进重点项目建设,为克服金融危机影响,较快扭转经济增速下滑态势,增强2010年经济发展后劲发挥了重要作用。但由于重点项目建设的推进受多种因素的制约,还存一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)大项目偏少,投资规模较小,聚集引领效应难以发挥。我县重点项目总体呈现“量多、个小、分散”的态势。2009年全县重点建设项目中,投资规模5-10亿元的有5个,1-5亿元有27个,分别占重点建设项目的4.0%和21.8%,平均投资规模不足1亿元。小项目过多,导致难以攥紧拳头,集中有限的优势
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资源办好“大事”。项目完成后,覆盖影响范围较窄,不能较快地发挥集聚效应、带动效应和引领效应,“助推器”作用不很强,推动经济发展的力度极为有限。
(二)基础设施项目多,产业发展项目少,对县域经济持续快速发展的支撑作用有限。就2009年的重点建设项目情况来看,在124个重点建设项目中,产业发展项目仅30个,只占24.1%;当年完成投资5.99亿元,占重点建设项目的25.5%;基础设施项目66个,占重点建设项目的53.3%;当年完成投资14.33亿元,占重点项目完成额的61.1%。虽然基础设施建设是经济发展的基础,直接影响经济增长的潜力,但要增强经济增长的稳定性和可持续性,必须依靠带动作用强的产业项目,因此如何推进大型的产业发展项目,特别是能带动产业集聚的大型工业项目应是我县今后重点建设项目工作的重中之重。
(三)融资渠道不宽,地方配套资金难落实,资金瓶颈有待进一步破解。受国家产业发展政策、企业自身积累和信用等级等多重因素的影响,一些重点建设项目的融资难度较大。有的项目由于资金短缺,连续十几个月没有进展,处于停工状态。开县体育场建设预期投资0.52亿元,因资金短缺、合作条件有争议等原因,至今仍未开工,需进一步协调筹资。工业园区B区基础设施建设一期预期投资3.1亿元,受建设资金影响,项目推进缓慢。同时,一些中央和市级投资项目需要地方承担部分配套资金,但由于开县地方财力较弱,导致配套资金到位率较低,从而
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影响建设进度。2009年,我县新增中央投资项目需县级财政配套资金0.39亿元,而实际仅到位0.21亿元,到位率仅为53.2%。
(四)投资环境需进一步优化,督查督办力度需进一步加大,项目推进速度需进一步加快。近年来,我县投资环境得到了较大改善,但仍存在一些影响投资环境的问题,主要表现在:一是拆迁难度大、配套设施滞后等问题给项目建设带来很大影响,造成部分项目进度缓慢、工期延长,甚至出现长时间停工的现象。二是部分项目前期手续审批缓慢,特别是需上报到国家审批的项目,项目前期拿到支持性批件比较缓慢。三是督查督办力度不够。县委、县政府为推进重点建设项目虽然建立了专门的督查督办机制,但由于力度不够大,难以在加快推进重点建设项目方面发挥作用。受此影响,全县的重点建设项目的推进速度明显偏慢。2009年全县124个重点建设项目的开工率不足80%,投资完成进度欠帐35%左右。
二、强力推进我县重点项目建设的对策建议(一)创新方式,拓宽渠道,破解资金“瓶颈”制约。我县是国家级贫困县,县级财政收入低,资金用度较为紧张。为缓解项目发展资金紧张的问题,建议采取以下六条措施:一是积极向上争取项目和资金补助,充分利用国家级贫困县和三峡移民后续建设等政策,摸准中央、市级下达的项目和资金渠道,做实项目基础积极汇报,争取国家、市级政策及
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各类补助资金向我县倾斜,实现部分项目县级配套资金减免或中央、市级全额投入。二是发挥协调机制作用,积极引导银行有保有控,创新金融业务,优化金融服务,加大贷款投放规模,保障重点项目、优势企业和重点扶持发展产业的资金需求。同时加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通,继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作,主动与金融单位衔接、推介项目,为解决企业项目资金问题做好协调服务工作,建立良好的银企关系,保证建设资金到位,实现银企双赢。三是支持各类投资主体组建股份公司,实现优质资产重组。积极开展公司股权出质、出资和“债转股”登记,支持组建小额贷款公司、村镇银行、担保公司等各类投融资企业,加大融资贷款和吸纳社会闲散资金的力度,努力解决制约企业发展“瓶颈”。四是扩大对外开放,加强招商引资和利用外资力度,积极挖掘优势资源,策划包装、推介更多好项目,吸引更多市外和国外优秀企业来我县投资。五是加大市场融资力度,扩大融资渠道,大力促进和引导民间投资。鼓励符合条件的优质股份公司上市融资,引导民间投资,实现跨越式发展。探索以土地、林权、路权等方式入股组建公司,积极推动全县土地流转、注册商标知识产权等产权臵换新型出资方式登记注册。六是认真执行国家西部大开发和其他政策性税收优惠政策,及时兑现退税资金,发挥财政贴息资金导向作用,支持企业发展。
(二)立足特色,狠抓招商,进一步优化产业结构。开县经济要实现
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“三年转型、五年提速、十年到位”的发展目标,必须充分发挥开县优势,从产业结构出发,加大招商引资力度,实现经济统筹协调和可持续发展。一是更新观念,抢抓机遇,承接东部产业转移。为能紧紧抓住国际国内产业结构调整和资本转移的新动向,我们应站在投资者的角度全面、客观地分析利用我县资源和政策优势,预测市场发展趋势和经济收益,激发投资者的投资热情,围绕重点产业的配套项目进行精心谋划,拉长产业链,提高产业集聚度,进一步优化产业结构,增强经济带动作用和竞争力,切实提高项目招商的成功率。二是提高重点项目争取工作的针对性。充分发挥我县劳动力、煤炭、天然气和旅游等资源的比较优势,准确把握国家产业政策,重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域,谋划我县重大战略支撑项目,在着力抓好能源、食品、轻纺、建材四大支柱产业的同时,培养壮大一批对经济增长和优化产业结构起重大作用的新兴产业,争取更多像重庆化一集团和美国雪富龙等企业到开县落户发展,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。在农业发展方面,继续加大龙头企业的引进和扶持力度,构建“产加销”一体化体系,增加产品附加值,提高经济收益,促进生猪、柑橘、药材、肉兔等农畜牧产业快速发展。三是加强对我县经济的推介力度。继续积极参加和举办更多像“2009全国对口支援三峡工程重庆库区经贸洽谈会”、“走进中国三峡--重庆开县第一届投资贸易洽谈会、“走进中国三峡―――重庆开县第一届农业
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产业化投资洽谈会”等更高级别的洽谈会,深化与优秀企业的接触,主动迎接大企业的扩张和辐射,学习他们先进的管理、营销经验、
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篇三:项目建设取得了一些积极进展但差距还很大
全县重点项目建设调研报告
重大项目建设是一个地方发展的龙头和支撑,是当前应对全球金融危机冲击、提振信心的关键,更是加快发展、增强后劲的希望所在。为了增进共识,增强合力,推进体制机制创新,促进全县重点项目建设,推动经济社会发展,按照县委XX县政协常委会议安排,组建专题调研组,围绕重点项目承接、实施和监管等环节,走访部分县领导,深入发改委、建委、国土局、农业局、水利局、安坪乡、海成、国平、轩辕、城投公司等部门、乡镇及项目业主,召开座谈会听取情况通报,全面了解全县重点项目建设取得的成绩、存在的问题,广泛征求意见和建议,组织专业人士进行分析和研究。现将调研情况综合报告如下:
一、全县重点项目建设现状及主要成绩
近年来特别是2015年以来,全县重点项目建设取得了突破性进展,有力地拉动全县固定资产投资的快速增长,推动了全县经济社会快速稳定发展。
(一)组织领导有力,宣传发动深入,重点项目建设氛围浓厚。2015年确立抓重点项目建设推动经济社会发展的总体思路后,全县工作重心及时转移到重点项目建设,县上成立重大项目建设委员会,设立协调办公室、考核办公室、督查办公室等专门机构,明确具体项目的联系领导和牵头单位。县委书记、县长等县领导在各种会议强调重点项目建设,坚持经常性研究重点项目建设,把重点项目建设提上重要议事日程;各部门和乡镇,认真落实县委县府决策部署,广泛深入动员,增强广大干群对重点项目建设重大意义、积极作用的认识;县电视台、《夔门报》等新闻媒体,强力报道重点项目建设的进度、形象和典型。经过项目推进年、项目实施年到项目攻坚年,全县上下欣起了前所未有的高潮,形成了广大干群普遍关注并积极参与重点项目建设的浓郁氛围。
(二)创新体制机制,积极招商引资,重点项目建设不断注入生机与活力。通过实施组团招商、专业招商团队定点定向招商、委托中介招商、以商招商等办法,不断创新招商引资工作模式,逐步建立和完善体制机制,切实加大工作力度,增强了招商引资工作实效,红豆杉、红龙畜禽养殖场、富硒玉米、瓯能集团、重煤集团、重庆水投集团等一大批县外、市外企业入驻奉节,为重点项目建设注入了生机与活力。仅2015年,全县招商引资新签约项目和续建项目达到75个,协议投资90亿元,到位资金22亿元,其中市外投资项目33
个,到位资金5.26亿元。
(三)奋力克难攻坚,突破各种阻力,重点项目建设进展快速。在建设过程中,全县各级各部门努力克服地理环境差、交通受阻、矛盾突出、政策制约等困难和阻力,深入一线开展征地、拆迁、安置补偿等工作;挤出办公经费用于项目策划、评估、包装等前期工作;不遗余力地向上级反映实际困难,争取各方面政策和大量资金支持,及时抓住并赢得了发展机遇,促进了万宜高速公路奉节段建设工程、农村通乡畅通公路建设工程、茅草坝水利水电建设工程等一大批重点项目建设的快速推进。胡家坝消落区整治建设工程,从2015年12月开工到2015年底仅一年时间,完成投资1.25亿元,占总投资的35%;梅溪河渡口坝电站建设工程累计完成投资3.41亿元,已出形象和效果。
(四)构建融资体系,巧为无米之炊,重点项目建设成效显着。在重点项目建设资金严重紧缺的现实情况下,县委县政府立足于长远,负责于未来,组建城投公司,整合各种资源,搭建融资平台,努力寻求金融机构的支持与合作,想方设法确保重点项目建设。目前,城西连接道、林家台水保治理、李家沟综合整治开发、夔门大道、奉溪高速公路奉节段等项目工程建设如火如荼;朱衣试验区科技孵化楼土建完成,夔门时代大厦、移民新村、邵家包安居工程、奉中花园等项目顺利开工建设。截止2015年底,全县在建重点项目达到20个,累计完成投资48.5亿元;前期工作项目6个,计划总投资51.2亿元。
二、全县重点项目建设存在的主要问题
全县重点项目建设虽然取得突破性进展,但在项目承接、项目实施、项目监管、政策执行等方面还存在不少困难和问题,取得的成效与人们的期望值差距较大。
(一)前期工作被动滞后,项目承接和建设处于“两难”境地。项目前期工作资金、技术、人才等必备要素严重不足,专门机构缺失,相关部门技术力量薄弱、工作经费极度紧缺,不少行业主管部门不愿开展或无法开展前期工作,牵头部门发改委只有1名年过50的专业技术人员,2015年拨付的150万元周转经费已垫支干净,项目策划、编制等工作开展艰难,在国家资金投放基层时,项目争取和争取的项目实施困难。【关于全县重大项目建设情况的调研报告】关于全县重大项目建设情况的调研报告。2015年的县级卫生院改扩建资金,巫溪争取2000万,奉节坐失良机;2015年争取的新增中央投资7500万元,现在才用2000多万,至今还有10
个卫生院项目没动工。由于用地、水保、环评、地灾评估等手续没有按程序及时完善,不少项目无法开工,甚至有的在建项目也在施工中被迫叫停,严重影响建设进度。
(二)政策执行缺乏公信度,项目建设的环境不够优化。建设工程公开招投标率低下,被列为全市17个重点督查对象之一,2015年和2015年连续两年受市政府督查通报。有的主管部门为了插手项目工程建设,采取谎报项目性质、拖延开标时间等办法,想方设法逃避公开招投标。2015年11月批准的“应急”项目,拖到今年3月才开标,充分说明并非应急项目。政策兑现落实差,少数部门对取消有关规费的政策规定置若罔闻,收费标准高、数额大,动辄几十万;招商引资时许诺很多优惠条件,企业落户后不予落实,科华水泥迟迟没有开工建设,就是因为“每投资1亿元配送土地100亩”的承诺难以兑现。对项目资金监管不力,发现问题查处不及时、不彻底。有的业主擅自改变资金用途用于还账等,并没把钱用在申报项目上。
(三)综合性协调不够,抓重点项目没有形成整体合力。“四规叠合”是项目获得立项通过的前提之一,由于缺乏统筹协调,建设、用地、环保和产业发展等规划出现严重的相互矛盾性,项目规划无法做出。项目前期工作涉及用地、水保、环评等多个环节,“一站式”服务平台缺乏,手续难以审批,打消了不少业主积极性,有的甚至中途退却。综合协调部门手段缺乏,全局性协调职能弱化,项目策划、编制等前期工作做出安排却无法落实,有时连报表都难以按时催收到位。政府研究重点项目具体问题时,与企业勾通不够,做出的决定和形成的意见难以原汁原味地传达给企业;相互关联的重点项目间缺乏协调,道路、房屋等建设标准难以规范统一和科学统筹。少数部门工作人员支持重点项目的责任意识不强,不作为现象严重。某乡镇领导去部门办事时给一位工作人员打电话,该工作人员告诉他自己在乡下,其#from本文来自end#实是在办公电脑上玩游戏。
(四)资金紧缺融资困难,项目建设源动力严重不足。资金是项目建设最关键、最直接的要素,也是推动重点项目建设的源动力,没有资金作支撑的项目建设等于无米之炊。我县重点项目建设面临的最大难题,就是资金紧缺且融资困难。一是全县财政状况不容乐观,县本级收入加市级转移支付共7个多亿只能保运转,另外5个多亿的专项资金,用途有明确规定,无法自由调配。【关于全县重大项目建设情况的调研报告】文章关于全县重大项目建设情况的调研报告出自,转载请保留此链接!。二是银行发放贷款具有明确的要求和严格的规定,向银行融资缺乏抵押实物,仅靠少量的可用土地融资十分有限。三是本地企业普遍实力有限,资本
金不足,难以担负发展重点项目的重任,而且少数民营企业不愿把资金投入地方经济发展中,社会融资困难。四是招商引资受地理、交通、区位等客观条件制约,企业入驻率低。
(五)考核激励机制不够完善和科学,工作措施难以落实。重点项目建设的考核激励机制不科学、不健全、不完善,工作推进无所遵循,措施难以保证落实。一是责任体系不明确,县委县府与乡镇和部门之间没有签订责任书,工作无目标、压力和紧迫感,重点项目建设缺乏内在推动力。二是考核机制缺失,制度不健全,2015年重点项目建设没有下达工作计划,致使任务不明确,年终考评无依据。三是权责不对等,乡镇负有征地、拆迁、补偿等大量前期工作责任,而无考核奖励、质量监管等相应权利,影响工作主动性和积极性。四是规划缺乏科学性、前瞻性、严肃性,边施工边调整影响工程进度;征地、拆迁、补偿等前期工作不彻底,堵工现象普遍,国平集团在城西连接道项目建设中,进场4个月后才开始正常施工。
三、加快推进重点项目建设的对策建议
当前,我们正面临国发3号文件的出台和后三峡扶持政策实施两大千载难逢的机遇,这将给重点项目建设带来前所未有的资金和政策支持,但同时也给我们巨大的压力和紧迫感——不主动出击抢抓机遇就会坐失良机,不迎头赶上奋起直追就会落伍掉队。为此,通过分析总结并与奉节实际情况相结合,提出如下意见和建议。
(一)重视和加强项目前期工作,高起点规划和储备项目。建立完善项目前期工作机制,研究制定《加强项目前期工作的实施意见》,对组织领导、综合协调、机构设置、人员配备、职能任务等予以细化和明确,促进项目前期工作的制度化和规范化。组建产业项目顾问团,加强对全县产业项目的推介策划和包装工作。建立项目前期工作经费滚动使用机制,每年由县财政安排适度资金作为前期工作专项基金,项目实施后,回收垫付经费并全额划入专项基金。公选一批懂项目规划、编制、申报等专业知识的工程师、造价师、经济师等技术人才,组建政府直接协调的中介机构或分配到相关部门,负责项目前期工作;引导成立项目策划、包装的经济人公司,实现项目推介策划工作的常态化和市场化,提升项目规划的科学性,保持长期储备一批高质量、多领域、有特色和与政策相符合的经济社会发展项目。
(二)加大政策执行的监督和查处力度,打造过硬的软环境。重点项目建设功在当代,利在千秋,必须站
在全局和长远发展的高度,着力打造良好环境。要严格执行招投标制、工程监理制、合同管理制和开工审签制等各项规章制度,严禁直接发包,严格控制“邀请招标”,全力推进公开招投标。认真研究科学制定优惠政策,一旦出台就必须保证落实;将各项优惠政策汇编成集、免费发送、义务宣讲。加强公务人员的教育培训,增强服务企业的意识和素质;加大对现有企业的扶持和培育力度,助推企业发展;引导企业树立诚信意识,促进以商招商和诚信招商。支持和鼓励企业大胆维护自身权益,投诉检举不良现象,把重点项目建设的各项管理工作放在阳光下运行,接受全社会监督,严肃查处各种违法、违规、违纪、违约事件。
(三)健全融资体系拓宽融资渠道,突破重点项目建设的制约瓶颈。加强金融生态环境建设,树立“诚信政府”的良好形象,通过规范管理、加大资产划拨和资金注入力度、积极储备土地等办法,充实用于贷款的抵押实物,充分发挥城投公司的积极作用,引导设立多种所有制形式的担保公司,进一步从机构网络建设、业务整合、担保功能扩展等方面进行完善,畅通政府、企业与金融部门沟通联系的渠道,争取金融机构的信任和支持。积极推进基础设施特许经营权招标、银企合作、开发性金融合作等融资方式,多渠道筹集重点项目建设资金。积极推进项目融资方式,充分利用资源优势进行项目挖掘,做好以煤炭、天然气、石灰石、石英沙、石膏、铁、铜等主要矿产资源和各种生物资源的勘探详查工作,深度挖掘和高质量包装一批项目,并向社会强力推荐,寻求项目承接人。【关于全县重大项目建设情况的调研报告】。四是构筑民间的融资体系,正确引导和规范社会金融秩序,留住社会存款用于本县发展,发挥民间资金的积极作用。
(四)强化领导形成合力,推进重点项目建设的进度和质量。成立强有力的领导小组,坚持并完善领导联系制度,每季度召开一次例会,集体研究解决重大问题,会后进行通报,“两办”督查室跟踪督查工作落实情况。领导小组要强化协调作用,加大协调力度,对上积极争取政策支持,解决职能部门无法突破的用地、环评等政策和法律法规杠杆限制;对下要引导各部门和乡镇用好用活现有政策,树立“非禁即入”观念,寻求更多的发展机会和条件;在解决果树、青苗、房屋补偿等个案问题时,要立足全局、通盘考虑,尽量减少随意性。要强力推行“并联式”审批制度,减少周转环节,提高审批效率,为重点项目建设提供优质、便捷的服务。加强政府与企业的勾通联系,适时召开会议,互通情况,研究问题,协调矛盾,切实推进重点项目建设进度,促进重点项目建设走上规范化轨道。
(五)建立立体考评和工作协调机制,保障各项工作措施全面落实。研究制定对象涵盖县上重大项目建设
委员会、部门和乡镇,内容涉及项目规划、实施、监管等各个环节的考评制度。建立重大项目争取和实施的激励机制,在完善重大项目单项考评制度的基础上,加大奖励力度,发挥其应有的激励作用。完善重大项目责任保障机制,理顺联系领导和分管领导的工作关系,做到责任和权利高度统一。建立定期督查制度,完善目标管理办法,按照能早及早的原则,确定项目形象进度和阶段性控制点,定期督查进展情况,年终考核兑现。健全工作协调机制,在协调范围、协调责任、协调时限、协调成效等方面做出明确规定,避免问题久拖不决,改变大小事情都找县上协调的局面,努力增强各级各部门的协调服务水平,提高协调服务效率。创新工作宣传机制,加大重点项目建设宣传力度,拓展宣传工作的深度和广度,让全县人民都了解、关心、关注并积极支持和热忱参与重点项目建设,进一步为重点项目建设营造良好势态,提供强劲动力。
根据县人大常委会2012年工作要点安排,11月30日,县人大常委会主任李其超、副主任柴霞带领常委会组成人员及部分市人大代表,对县重点工程项目建设、农业综合开发、卫生项目建设、安全生产、碧水蓝天工程实施情况进行集中视察。县政府副县长王瑞鹏、申伟民及有关部门负责人陪同视察。
视察组先后到龙腾路、产业集聚区标准化厂房、彭婆镇中低产田改造、第二污水处理厂、动漫产业园、新区对外合作医院、伊龙路桥及金瑞龙城等项目建设工地进行了现场视察,并听取了有关委局及项目建设单位的情况介绍。现场视察结束后,在金茂酒店四楼召开座谈会,听取了县政府副县长王瑞鹏同志关于全县重点项目建设情况的综合汇报,并结合视察情况进行了座谈。现将视察情况报告如下:
一、项目建设进展情况(一)重点工程项目建设。今年,县政府抓住建设中原经济区发展机遇,积极承接东南沿海产业转移,对我县产业发展进行了全面谋划。工业发展上,围绕“一区六园”建设,引进了动漫产业园等一批高新技术产业项目。城市建设上,围绕“一河三区”建设,加快基础设施建设和房地产开发,五横十六纵的新区路网结构初步形成,全县在建、已建高层达130栋以上。农业开发上,围绕“369”工程建设,发展了生猪、土鸡养殖、植桑养蚕、特色种植等一批高效农业项目,加快了产业结构调整。同时,创新招商形式,加大招商引资力度,今年前三季度,全县签约招商项目53个,计划总投资215亿元,为县域经济发展注入了活力。(二)农业综合开发项目建设。中低产田改造项目安排扎实,动手早,进度快,质量优。截止目前,已累计完成土石方9.3万方,渠道砌修23.1公里,机耕路整修11.9公里,建桥涵闸96座,排灌站建设完成工程量50%,已建工程优良率95%以上。
(三)卫生项目建设。2012年全县实施卫生项目9个,总投资6.3393亿元,建筑面积159489平方米。分别为伊川县对外合作医院、精神病医院、卫生监督中心、120急救指挥中心以及高山、鸣皋、白沙、彭婆、鸦岭等5乡镇卫生院建设项目。目前,9个项目均按原计划顺利进行。其中精神病医院、高山镇卫生院、鸣皋镇卫生院等3个项目已经竣工。
(四)“碧水蓝天”工程。围绕“创模”26项指标,以“天更蓝、水更清、环境更优美”为工作目标,以水、大气、声、固体废物、生态建设和农村环境整治、污染排放、环境治理为重点,制定了伊川县碧水蓝天工程实施方案,与各乡镇签订了目标责任书,开展治理城区露天烧烤联合执法20余次,纠正违规经营47家,组织开展了辖区矿山采选及重金属企业环境整治工作专项检查,对12家超标排污企业实施了断电措施,对20余家“十五小”企业依法实施了关闭措施。
(五)安全生产监管工作。采取加强宣传教育、完善监管制度、加强安全检查、注重隐患排查治理等一系列有效措施,举办各类安全生产法律法规、知识培训12期,开展各类专项督查32次,排查治理各类安全隐患3998处,打掉非法烟花爆竹生产经营点8起,取缔非法开采点10处,追究刑事责任5人,行政拘留3人,有效地规范了安全生产秩序。
二、存在问题(一)重点项目建设方面,一是项目建设资金瓶颈明显,部分项目建设进展缓慢。随着“一河三区”建设的逐步深入,基础设施建设项目竣工投用数量增多,按照“四三三”付款办法,待付资金数量明显增多,资金短缺问题更加突出,一些施工企业垫资积极性不高,影响基础设施项目进度;二是“一区六园”的个别产业项目由于种种原因,实际进度与计划进度差距很大。个别重点项目拿到土地后,行动迟缓,无实质性进展,造成土地闲置。三是个别城市道路项目规划建设前瞻性不强,不能统筹安排统各类地下管网工程施工,存在前建后挖、重复开挖现象。
(二)农业综合开发项目建设方面。一些项目规划设计前期调研和宣传力度不够,没有得到所在区域群众的理解和支持,存在阻工现象。项目区水利设施、道路、渠道占地问题协调难,影响实施项目进度。同时分散经营的土地利用现状,与中低产田改造成方连片、规划开发的要求冲突,制约开发的完整性、规范性、标准化和实际效果。
(三)卫生项目建设方面。一是地方配套资金落实问题,目前共有590万地方配套资金未到位;二是项目前期手续程序复杂,制约了一些项目的建设进度。
(四)“碧水蓝天”工程方面,一是对环境保护法律法规和碧水蓝天工程的宣传力度不够大。尤其在一些偏僻、边远地区,群众的环境保护意识淡薄,对“十五小”、“新五小”企业污染环境的危害性认识不足。部分业主受利益驱动,引进在外地无法生存的小炼铁、小选厂等落后生产项目,造成新的污染。二是巡查执法力度还不够。在一些偏僻、边远
地区,有一些“十五小”、“新五小”企业未能及时发现、及时关闭。同时,执法力度需进一步加大,个别被关闭的“十五小”、“新五小”企业存在“关而不死”、“死灰复燃”现象。
(五)安全生产方面,一是个别企业对安全生产重视不够,企业法人责任意识不强,安全措施虽做到了制度上墙,但流于形式,没有完全落实到位,“三违”行为屡禁不止,“三非”现象仍有发生。个别安全隐患虽排查发现,但存在整改不到位现象。二是个别安全监管人员素质不高,安全监管执法力度不够大。
三、建议(一)重点项目建设方面。一是要加快中小企业转型升级步伐,激发经济发展活力,促进县域经济科学发展。搭建“两个平台”,做好“两项服务”促进中小企业转型升级。即搭建企业和金融机构交流平台,服务企业融资,帮助中小企业解决转型升级资金问题,支持企业做大做强;搭建中小企业与高等院校、科研院所沟通平台,出台鼓励引进人才的政策措施,服务中小企业人才引进和技术创新,提升中小企业产品科技含量和企业效益。二是要整合财政资金、招引社会资金,通过社会化运作,破解项目资金瓶颈,缓解财政压力,加快项目建设进度。同时要合理控制基础设施建设节奏,保证资金链条顺畅。三是合理安排项目建设时间节点,按照年初计划,倒排工期,分步实施,加快项目建设进度。四是在加大招商引资力度的同时,要更加注重招商引资质量,真正把高科技含量、高附加值、符合环保要求和伊川实际的产业和项目招进来,促进“六大园区”项目入驻数量和质量不断提升。
在城市建设方面。县城规划区内布局项目要统筹安排、严格执行规划,不能急于求成,要为当前和今后一个时期内需要发展的民生项目留出适当的建设用地。要加强新区土地使用管理,避免私方乱占,科学用好有限的土地资源。道路工程建设要统筹安排地下管线工程,避免工程完工后重复开挖。在新城区建设中要合理规划建设足够的停车场和配套环卫设施,避免像老城区那样停车位和环卫设施不足,交通拥堵和环境卫生治理压力大的现象再度发生。
(二)农业综合开发方面。一是要加强项目规划前期调研和政策宣传,争取群众对项目的理解支持,减少项目实施阻力。二是要优先选择土地相对集中的区域实施中低产田改造,做到集中连片,分区推进,改造一片,成功一片。三是建立长效机制,落实管理责任,加强建后管理,确保项目长期发挥应有作用,取得更大经济效益。
(三)卫生项目建设方面。要加大地方配套资金筹措力度,确保按时足额到位。县政府要协调相关部门,对医疗卫生等社会福利性、公益性项目,依据有关法律和政策,简化前期审批手续、缩短审批时限,减免相关费用,使之及早建成投用,造福人民群众。
(四)“碧水蓝天”工程方面。一是要进一步加大对环境保护法律法规和碧水蓝天工程的宣传力度,提高广大干
部群众环境保护意识。疏通违规企业投诉、举报信息渠道,把污染环境的违法企业置于广大群众的直接监督之下。二是要加大环保巡查和执法力度。对环境有危害的企业,要发现一起,治理一起。对已关闭取缔的企业,要建立定期巡视制度,加强对违法企业的后续监督管理。三是项目招商要有选择性,引进的产业和项目必须符合环保要求和伊川发展实际,避免对环境造成不良影响。四是新型农村社区项目要统筹规划、同步建设排污设施,确保建设质量和人居环境品位。
(五)安全生产方面。要狠抓安全生产专项治理整顿,特别是重点行业领域安全专项整治,认真组织好全县安全生产大检查,加大安全隐患排查和治理力度,做到安全生产警钟长鸣。要深化依法监管,抓好安全生产措施的全面落实,决不能流于形式。进一步加大安全执法力度,严厉打击违反安全法规的行为。要加强安全生产教育培训,不断提高执法队伍素质和安全监管执法水平
篇四:项目建设取得了一些积极进展但差距还很大
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项目建设情况总结
导语:项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、资源限定内,依据规范完成。下面是我为你带来的项目建设情况总结,欢迎阅读。
篇一:项目建设情况总结按照会议安排,现将今年1-4月份重点项目建设进展情况,以及存在问题,下一步工作措施汇报如下:
一、重点项目建设进展情况今年,全县确定实施9大类128个重点项目,总投资449.34亿元,年计划投资91.1亿元,1-4月份共完成投资18.xx亿元,占年计划的19.8%。其中,续建项目56个,总投资259.81亿元,年计划投资51.71亿元,1-4月份完成投资14.xx亿元,占年计划的27.2%;新建项目72个,总投资189.53亿元,年计划投资39.39亿元,1-4月份完成投资4亿元,占年计划的10.2%。具体来讲,全县重点项目建设呈现以下几方面特点:(一)包抓领导高度重视。今年,全县计划实施的重点项目涵盖产业发展、社会事业和民生工程等方面,事关全县经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。县级领导高度重视,深入项目建设场地,检查督促项目进展情况,召开未开工重点项目促进会,统筹协调解决项目中存在的相关问题。从项目建设实际来看,各包抓部门、单位负责领导思想认识到位,认真履行工作职责,狠抓项目建设进度,有力地促进了项目建设顺利实施。(二)协作配合紧密有序。各相关部门、单位都能抢抓项目建设的黄金期,突出关键环节,密切协作配合,定期督促检查,形成了强大的项目建设工作合力。各相关职能部门能紧紧围绕国家宏观政策和投资方向,不断加大
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项目争取力度,并且敢于打破常规,在不违背国家政策法规的前提下,减少审批程序,缩短审批时间,积极帮助项目建设单位加快前期各项工作。特别是对一些重大项目实行特事特办,确保了项目如期开工。
(三)前期工作扎实有效。各项目建设单位都能在规划设计、立项审批、土地征用等前期工作中争时间、抢进度、求实效。目前,72个新建项目已开工建设38个,天源翠湖花园一期工程、新民镇廉租房建设项目、新民镇汇荣小区建设项目、新民镇兴业小区建设项目、新民镇汽配市场建设项目、*县中医医院关于新院建设二期工程、吉瑞家苑工程项目、北大街延伸线建设工程等9个项目前期准备工作即将完成,近期可开工建设。
(四)投资规模不断扩大。全县128个重点项目总投资449.34亿元,年度计划投资91.1亿元,同比分别增长50.2%和
5.6%。其中,总投资10亿元以上项目6个、5亿元以上项目8个、亿元以上项目45个、5000万元以上项目67个,进一步增强了县域经济发展实力。
二、存在问题总体来看,1-4月份全县重点项目建设进展良好。但也存在一些不容忽视的困难和问题。一是项目建设进展不均衡。1-4月份全县重点项目建设总体上虽然进展良好但彼此间差距很大。全县72个新建项目,只有38个项目开工建设,开工率仅为52.8%。二是土地、资金制约项目进展现象依然存在。审判法庭综合楼、*县商贸综合市场、*县农产品深加工工业园区等项目受到了土地、环评、建设手
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续等问题的影响,无法开工建设。有些项目在资金尚未落实到位的情况下仓促上马,导致开工后缺乏后续资金,虽然争取了部分中省投资或贷款,但资金缺口仍然较大,项目建设陷于两难境地。
三是个别项目前期准备工作还不够扎实。个别项目前期准备工作环节多,需要多个部门备案、报批或立项,头绪繁多,程序繁杂,影响了项目的正常实施。特别是雅店煤矿有关资料上报一年多时间,才拿到“路条”。致使项目前期工作进展缓慢。
三、下一步工作措施当前,正是项目建设的黄金期。我们一定要坚持既定的目标不变、任务不减、要求不降,狠抓关键环节,实施重点突破,确保如期完成项目建设任务。(一)夯实项目建设责任。各相关部门、单位主要负责领导要牢固树立“项目引领发展,项目支撑发展”的理念,切实肩负起“第一负责人”的职责,亲自抓、负总责,真正把项目建设与业务工作同部署、同检查、同考核,确保按期完成建设任务。(二)狠抓项目建设进度。各相关部门、单位必须按照续建项目抓进度、新建项目抓开工的要求,进一步加大对重点项目建设的领导和管理,创造条件,开足马力,抢天夺时,倒排工期,决战第二季度,确保项目建设顺利实施。对已开工建设的重点项目,要紧紧抓住当前项目施工的黄金季节,切实加强对工程建设的组织管理,制定详细的项目推进计划,按时间节点要求,倒排工期,有序推进,确保年内完成建设任务;对进展缓慢的项目,要认真查找症结,夯实责任,明确时限,加快进度;对已具备开工条件的项
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目,要进一步落实开工建设条件,帮助项目单位解决各种困难和问题,使其尽快动工;对资金尚未下达的项目,要加强汇报衔接,抓好跟踪落实,争取尽快开工;对未开工(复工)的38个项目,要明确时限要求,加快前期各项工作,力争近期开工建设,迅速在全县掀起项目建设的新热潮。
(三)着力破解瓶颈制约。各相关部门、单位在重点项目建设上,要变管理为服务,主动上门帮助项目实施单位解决具体困难和问题。按照优质服务零距离、环境保障零干扰、落实政策零折扣的要求,坚持在不违反有关法律法规和政策的情况下,能享受政策优惠的就积极给予优惠,能减免的费用就主动兑现减免,能简化的办事程序尽量做到方便民众。紧紧围绕未开工项目所涉及的立项、环评、土地、资金等重大问题,落
实专人,具体包抓,积极赴市进省争取各方支持,尽快解决项目建设中存在的困难和问题。
(四)加大督查考核力度。我局将配合县委、县政府督查室、考核办对今年确定的128个重点项目制定具体的督查方案,定期不定期进行督促检查,及时掌握各项目工程建设情况,为领导决策提供依据,为项目单位相互学习、交流经验搭建平台。
篇二:项目建设情况总结宣化蔬菜水产有限责任公司,是一家农副产品集散地,是河北省骨干农业企业是张家口市政府“菜篮子”工程。公司拥有总资产9877万元亿、实现交易额11.5亿元其中:宣化蔬菜市场始建于1988年经过20年的发展,特别是20xx年企业改制市场规模不断扩大,功能不断完善,档次不断提升。目前市场占地72000平方米,建筑面积4.6万平方米。市场以批发交易蔬菜为主,设有蔬菜,粮油,肉禽,副食,酒饮,水产,熟食,日杂等八大经营区。20xx年4月我们向区、市、省发改委提
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出宣化盛发蔬菜副食市场改扩建项目需申请国债资金的请示,20xx年12月接到张家口市发改委关于下达20xx年农产品市场专项中央预算内专项资金(国债)投资计划的通知,支持国债资金240万,为此,公司领导多次召开信息化建设专题会议,认真分析研究,组织骨干人员由总经理带队到北京新发地、山东寿光、河南商丘、河北馆陶、石家庄等外地市场参观学习,并且聘北京航空航天大学毕业现任宣化开发区办公室主任李浩先生任工程监理,新招大专毕业具有一定电子网络工作经验的赵学峰先生任工程技术人员。组成由经理挂帅,副经理、财务科长、市场主任、监理、技术员参加的市场两大系统建设领导小组,大家统一思想,从市场实际出发,对市场进行信息化建设,把宣化市场建设成为信息化,标准化,规范化的现代化专业批发交易市场。
20xx年-20xx年,在各级政府的大力支持和关心下,我们市场在做好改扩建同时公司重点抓了市场的信息化建设,高标准,高质量地建成了电子结算,综合管理,信息发布,电子监控、数据交换,广播通讯和检验检测等一系列现代化信息服务系统,使市场的规模,设施,功能,档次,和管理水平都得到大幅度提升,有效地推动了市场的快速稳定发展。
一、统一思想,高度重视,扎实推进市场信息化建设信息化建设,是目前市场实现现代化管理,提升市场管理水平的重要环节,20xx年,我们结合国家发改委农产品批发市场升级改造国债项目,经过多方考察比较,由省发改委委托河北筑城招标公司进行招标,20xx年5月23日发标,报名投标的有:西安泰龙信息科技有限公司、中国软件与技术服务股份有限公司、山东浪潮齐鲁软件股份有限公司、神州数码(中国)有限公司、北京东华合创数码科技股份有限公司、清华同方股份有限公司。
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20xx年6月12日河北筑城招标公司在石家庄汇源大酒店由省发改委督擦,根据《中华人民共和国招标投标法》进行了公开竞标,确定了市场信息
化建设由中标单位:数码股份有限责任公司(中国)负责实施,在具体建设过程中,高度重视,层层把关,狠抓落实,于20xx年10月先后签订了《技术开发(委托)合同》。《信息系统工程采购合同》《交换机合同书》《UPS电源合同书》《DELLPC合同书》,《DELL-CD合同书》、《LED屏幕合同书》等方面的10多份合同。为了对国家资金负责,我们的合同由企业法律顾问审核。经过紧张有序的施工建设,总投入330多万元,建成了结算中心,监控中心,检测中心,信息发布中心,数据交换中心,电源管中心,价格显示屏,农残检测仪等配套仪器设备。为了更好、更快、合理有效的利用好系统设备我们新招了6名大专毕业生。电子监控系统于20xx年5月进行试运转、信息电子屏幕系统、现代办公系统于20xx年8月进行试运转、在试运行过程中神州数码公司仔细听取了我方业务人员的使用反馈,并及时地对系统进行了完善和调整,市场核心业务系统-电子结算系统试运行后有效地防止了市场管理人员私自收费的情况;减少了交易双方发生纠纷的频率;一定程度上避免了现金交易,方便了交易双方;市场也能更为准确地掌握市场交易量和交易价格,便于市场根据情况对客户进行引导。整个系统于20xx年11月完成试运行,系统20xx-年12月正式投入使用,至今运行正常,市场管理人员及交易客户对系统反映良好。
二、市场信息化建设所产生的效应市场升级改造以后,特别是随着信息信息系统的投入使用,切实增强了信息服务功能,大大提高了市场的科学管理水平。不仅促进了企业的稳定发
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展繁荣,而且有效地带动农业增效,农民增收,和农业化的发展,起到了“兴一个市场,带一批产业,活一方经济,富一方百姓“的良好效果。
(-)加快了市场升级改造,推动了市场现代化管理根据现代市场发展需要,我们以建设标准化,规范化、信息化市场为目标,在各级政府的大力支持和关心下,加快市场升级改造,重点抓好信息化建设,全面提高市场形象。一个布局合理、功能先进、设施完善,管理规范、服务优良、信息灵敏、运行高效、治安稳定的现代化专业蔬菜批发交易市场展现在人们面前,受到了省、市、区各级领导的广泛关注和好评。(二)实现了市场电子信息化管理,促进了市场繁荣发展批发市场升级改造,特别是信息系统投入使用后,市场的信息服务功能大大增强,提高了市场的管理水平,其作用非常明显;一是交易快;二是公平;三是安全;四是规范;五是信息准确。配合信息化建设,市场还建完善了服务管理制度,电子结算系统流程、电子衡的管理制度、市场档位的管理、电子监控的管理、电子显示屏的管理、检测流程等各岗位职责。使每一项工作做到有章可循、有据可以,强化日常服务管理,促进了市场地有序发展。据统计到目前,市场已办理卡(三)有效建立质量安全体系,保障了农产品流通体系,促进了农产品流通安全批发市场是农产品流通安全的关键环节。市场安全保障体系,主要包括结算中心、监控中心、和检测中心三大系统。结算中心的建立,杜绝了弄虚作假、漏收、乱收现象,保障了客户的安全。市场凭IC卡进行统一交易实现现金结转,达到了无货币电子结算,避免了现金流动和假币危害,保证了
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资金安全,同时实时记录了交易信息,形成了可追朔档案,保证了交易商品的质量安全。监控中心的建立,对市场所有进出大门、交易场所进行适时监控,为营造交易安全、环境安全和消防安全起到了很大作用。检测中心的建立,进一步保障了农产品流通的安全,维护了广大消费者和经营者的利益。我们根据国家发改委提供的批发市场检验检测设备清单,结合我市场实际情况采购了紫外可见光光度计、旋转蒸发仪、纯水系统、多通道农药残毒检测仪等设备器材,为了加强检测中心力量我们选派人员到张家口市农业检测中心进行培训,目前市场检测中心配备了两名专职检测人员,20xx年5月试运行,不定期对市场蔬菜进行抽查,今年市场检测中心抽检样品,合格率达100%。
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篇五:项目建设取得了一些积极进展但差距还很大
项目建设情况总结范文项目建设情况总结范文
篇一:项目建设情况汇报关于盛发蔬菜副食市场两大系统建设工作情况汇报加强信息化建设,全面提高市场现代化管理水平宣化蔬菜水产有限责任公司,是一家农副产品集散地,是河北省骨干农业企业是张家口市政府“菜篮子”工程。公司拥有总资产9877万元亿、实现交易额11.5亿元其中:宣化蔬菜市场始建于1988年经过20年的发展,特别是2005年企业改制市场规模不断扩大,功能不断完善,档次不断提升。目前市场占地72000平方米,建筑面积4.6万平方米。市场以批发交易蔬菜为主,设有蔬菜,粮油,肉禽,副食,酒饮,水产,熟食,日杂等八大经营区。2006年4月我们向区、市、省发改委提出宣化盛发蔬菜副食市场改扩建项目需申请国债资金的请示,2006年12月接到张家口市发改委关于下达2006年农产品市场专项中央预算内专项资金(国债)投资计划的通知,支持国债资金240万,为此,公司领导多次召开信息化建设专题会议,认真分析研究,组织骨干人员由总经理带队到北京新发地、山东寿光、河南商丘、河北馆陶、石家庄等外地市场参观学习,并且聘北京航空航天大学毕业现任宣化开发区办公室主任李浩先生任工程监理,新招大专毕业具有一定电子网络工作经验的赵学峰先生任工程技术人员。组成由经理挂帅,副经理、财务科长、市场主任、监理、技术员参加的市场两大系统建设领导小组,大家统一思想,从市场实际出发,对市场进行信息化建设,把宣化市场建设成为信息化,标准化,规范化的现代化专业批发交易市场。2007年-2008年,在各级政府的大力支持和关心下,我们市场在做好改扩建同时公司重点抓了市场的信息化建设,高标准,高质量地建成了电子结算,综合管理,信息发布,电子监控、数据交换,广播通讯和检验检测等一系列现代化信息服务系统,使市场的规模,设施,功能,档次,和管理水平都得到大幅度提升,有效地推动了市场的快速稳定发展。一、统一思想,高度重视,扎实推进市场信息化建设信息化建设,是目前市场实现现代化管理,提升市场管理水平的重要环节,2007年,我们结合国家发改委农产品批发市场升级改造国债项目,经过多方考察比较,由省发改委委托河北筑城招标公司进行招标,2007年5月23日发标,报名投标的有:西安泰龙信息科技有限公司、中国软件与技术服务股份有限公司、山东浪潮齐鲁软件股份有限公司、神州数码(中国)有限公司、北京东华合创数码科技股份有限公司、清华同方股份有限公司。2007年6月12日河北筑城招标公司在石家庄汇源大酒店由省发改委督擦,根据《中华人民共和国招标投标法》进行了公开竞标,确定了市场信息化建设由中标单位:数码股份有限责任公司(中国)负责实施,在具体建设过程中,高度重视,层层把关,狠抓落实,于2007年10月先后签订了《技术开发(委托)合同》。《信息系统工程采购合同》《交换机合同书》《UPS电源合同书》《DELLPC合同书》,《DELL-CD合同书》、《LED屏幕合同书》等方面的10多份合同。为了对国家资金负责,我们的合同由企业法律顾问审核。经过紧张有序的施工建设,总投入330多万元,建成了结算中心,监控中心,检测中心,信息发布中心,数据交换中心,电源管中心,价格显示屏,农残检测仪等配套仪器设备。为了更好、更快、合理有效的利用好系统设备我们新招了6名大专毕业生。电子监控系统于2008年5月进行试运转、信息电子屏幕系统、现代办公系统于2008年8月进行试运转、在试运行过程中神州数码公司仔细听取了我方业务人员的使用反馈,并及时地对系统进行了完善和调整,市场核心业务系统-电子结算系统试运行后有效地防止了市场管理人员私自收费的情况;减少了交易双方发生纠纷的频率;一定程度上避免了现金交易,方便了交易双方;市场也能更为准确地掌握市场交易量和交易价格,便于市场根据情况对客户进行引导。整个系统于2008年11月完成试运行,系统2008-年12月正式投入使用,至今运行正常,市场管理人员及交易客户对系统反映
良好。二、市场信息化建设所产生的效应市场升级改造以后,特别是随着信息信息系统的投入使用,切实增强了信息服务功能,大大提高了
市场的科学管理水平。不仅促进了企业的稳定发展繁荣,而且有效地带动农业增效,农民增收,和农业化的发展,起到了“兴一个市场,带一批产业,活一方经济,富一方百姓“的良好效果。
(一)加快了市场升级改造,推动了市场现代化管理根据现代市场发展需要,我们以建设标准化,规范化、信息化市场为目标,在各级政府的大力支持和关心下,加快市场升级改造,重点抓好信息化建设,全面提高市场形象。一个布局合理、功能先进、设施完善,管理规范、服务优良、信息灵敏、运行高效、治安稳定的现代化专业蔬菜批发交易市场展现在人们面前,受到了省、市、区各级领导的广泛关注和好评。(二)实现了市场电子信息化管理,促进了市场繁荣发展批发市场升级改造,特别是信息系统投入使用后,市场的信息服务功能大大增强,提高了市场的管理水平,其作用非常明显;一是交易快;二是公平;三是安全;四是规范;五是信息准确。配合信息化建设,市场还建完善了服务管理制度,电子结算系统流程、电子衡的管理制度、市场档位的管理、电子监控的管理、电子显示屏的管理、检测流程等各岗位职责。使每一项工作做到有章可循、有据可以,强化日常服务管理,促进了市场地有序发展。(三)有效建立质量安全体系,保障了农产品流通体系,促进了农产品流通安全批发市场是农产品流通安全的关键环节。市场安全保障体系,主要包括结算中心、监控中心、和检测中心三大系统。结算中心的建立,杜绝了弄虚作假、漏收、乱收现象,保障了客户的安全。市场凭IC卡进行统一交易实现现金结转,达到了无货币电子结算,避免了现金流动和假币危害,保证了资金安全,同时实时记录了交易信息,形成了可追朔档案,保证了交易商品的质量安全。监控中心的建立,对市场所有进出大门、交易场所进行适时监控,为营造交易安全、环境安全和消防安全起到了很大作用。检测中心的建立,进一步保障了农产品流通的安全,维护了广大消费者和经营者的利益。我们根据国家发改委提供的批发市场检验检测设备清单,结合我市场实际情况采购了紫外可见光光度计、旋转蒸发仪、纯水系统、多通道农药残毒检测仪等设备器材,为了加强检测中心力量我们选派人员到张家口市农业检测中心进行培训,目前市场检测中心配备了两名专职检测人员,2008年5月试运行,不定期对市场蔬菜进行抽查,今年市场检测中心抽检样品,合格率达100%。篇二:1-4月份项目建设情况汇报按照会议安排,现将今年1-4月份重点项目建设进展情况,以及存在问题,下一步工作措施汇报如下:一、重点项目建设进展情况今年,全县确定实施9大类128个重点项目,总投资449.34亿元,年计划投资91.1亿元,1-4月份共完成投资18.05亿元,占年计划的19.8%。其中,续建项目56个,总投资259.81亿元,年计划投资51.71亿元,1-4月份完成投资14.05亿元,占年计划的27.2%;新建项目72个,总投资189.53亿元,年计划投资39.39亿元,1-4月份完成投资4亿元,占年计划的10.2%。具体来讲,全县重点项目建设呈现以下几方面特点:(一)包抓领导高度重视。今年,全县计划实施的重点项目涵盖产业发展、社会事业和民生工程等方面,事关全县经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。县级领导高度重视,深入项目建设场地,检查督促项目进展情况,召开未开工重点项目促进会,统筹协调解决项目中存在的相关问题。从项目建设实际来看,各包抓部门、单位负责领导思想认识到位,认真履行工作职责,狠抓项目建设进度,有力地促进了项目建设顺利实施。(二)协作配合紧密有序。
各相关部门、单位都能抢抓项目建设的黄金期,突出关键环节,密切协作配合,定期督促检查,形成了强大的项目建设工作合力。各相关职能部门能紧紧围绕国家宏观政策和投资方向,不断加大项目争取力度,并且敢于打破常规,在不违背国家政策法规的前提下,减少审批程序,缩短审批时间,积极帮助项目建设单位加快前期各项工作。特别是对一些重大项目实行特事特办,确保了项目如期开工。
(三)前期工作扎实有效。各项目建设单位都能在规划设计、立项审批、土地征用等前期工作中争时间、抢进度、求实效。目前,72个新建项目已开工建设38个,天源翠湖花园一期工程、新民镇廉租房建设项目、新民镇汇荣小区建设项目、新民镇兴业小区建设项目、新民镇汽配市场建设项目、*县中医医院关于新院建设二期工程、吉瑞家苑工程项目、北大街延伸线建设工程等9个项目前期准备工作即将完成,近期可开工建设。(四)投资规模不断扩大。全县128个重点项目总投资449.34亿元,年度计划投资91.1亿元,同比分别增长50.2%和5.6%。其中,总投资10亿元以上项目6个、5亿元以上项目8个、亿元以上项目45个、5000万元以上项目67个,进一步增强了县域经济发展实力。二、存在问题总体来看,1-4月份全县重点项目建设进展良好。但也存在一些不容忽视的困难和问题。一是项目建设进展不均衡。1-4月份全县重点项目建设总体上虽然进展良好但彼此间差距很大。全县72个新建项目,只有38个项目开工建设,开工率仅为52.8%。二是土地、资金制约项目进展现象依然存在。审判法庭综合楼、*县商贸综合市场、*县农产品深加工工业园区等项目受到了土地、环评、建设手续等问题的影响,无法开工建设。有些项目在资金尚未落实到位的情况下仓促上马,导致开工后缺乏后续资金,虽然争取了部分中省投资或贷款,但资金缺口仍然较大,项目建设陷于两难境地。三是个别项目前期准备工作还不够扎实。个别项目前期准备工作环节多,需要多个部门备案、报批或立项,头绪繁多,程序繁杂,影响了项目的正常实施。特别是雅店煤矿有关资料上报一年多时间,才拿到“路条”。致使项目前期工作进展缓慢。三、下一步工作措施当前,正是项目建设的黄金期。我们一定要坚持既定的目标不变、任务不减、要求不降,狠抓关键环节,实施重点突破,确保如期完成项目建设任务。(一)夯实项目建设责任。各相关部门、单位主要负责领导要牢固树立“项目引领发展,项目支撑发展”的理念,切实肩负起“第一负责人”的职责,亲自抓、负总责,真正把项目建设与业务工作同部署、同检查、同考核,确保按期完成建设任务。(二)狠抓项目建设进度。各相关部门、单位必须按照续建项目抓进度、新建项目抓开工的要求,进一步加大对重点项目建设的领导和管理,创造条件,开足马力,抢天夺时,倒排工期,决战第二季度,确保项目建设顺利实施。对已开工建设的重点项目,要紧紧抓住当前项目施工的黄金季节,切实加强对工程建设的组织管理,制定详细的项目推进计划,按时间节点要求,倒排工期,有序推进,确保年内完成建设任务;对进展缓慢的项目,要认真查找症结,夯实责任,明确时限,加快进度;对已具备开工条件的项目,要进一步落实开工建设条件,帮助项目单位解决各种困难和问题,使其尽快动工;对资金尚未下达的项目,要加强汇报衔接,抓好跟踪落实,争取尽快开工;对未开工(复工)的38个项目,要明确时限要求,加快前期各项工作,力争近期开工建设,迅速在全县掀起项目建设的新热潮。(三)着力破解瓶颈制约。
各相关部门、单位在重点项目建设上,要变管理为服务,主动上门帮助项目实施单位解决具体困难和问题。按照优质服务零距离、环境保障零干扰、落实政策零折扣的要求,坚持在不违反有关法律法规和政策的情况下,能享受政策优惠的就积极给予优惠,能减免的费用就主动兑现减免,能简化的办事程序尽量做到方便民众。紧紧围绕未开工项目所涉及的立项、环评、土地、资金等重大问题,落实专人,具体包抓,积极赴市进省争取各方支持,尽快解决项目建设中存在的困难和问题。
(四)加大督查考核力度。我局将配合县委、县政府督查室、考核办对今年确定的128个重点项目制定具体的督查方案,定期不定期进行督促检查,及时掌握各项目工程建设情况,为领导决策提供依据,为项目单位相互学习、交流经验搭建平台。篇三:建设项目工程进展情况汇报一、工程方面一)基坑支护及土方工程1、工程进展:截止4月10日,旋挖支护桩总计120支,目前现场已完工114支,剩余6支,预计2天完工,旋挖设备退场;止水帷幕旋喷桩总计310支,目前已完工140支;西边现状支护桩加固部分,完成一排锚索及约一半护壁喷浆。按照合同基坑支护及土方工程工期90天,依据施工方报送的'施工方案,其中支护工期约30天,土方工期60天。目前,时间过半,基坑支护才完工约一半工程量,超过预计工期一倍,严重滞后计划工期。旋喷桩预计于4月25日左右完成,然后进入出土准备阶段,需①办理渣土证(先有施工许可)②池塘抽水③冠梁施工,预计于5月1日左右达到出土条件。2、滞后原因:造成工期滞后的原因既有客观方面的原因也有主观方面的原因。客观原因主要有①、施工现场狭窄,机械设备多,交叉作业相互影响,工序不能正常衔接。现场有旋挖机2套、旋喷机2套、跟管钻机1套、电焊机14台、混凝土泵车1台、汽车吊2台、引孔机械2台、空压机1台、水压机、注浆机等设备,还要有钢筋加工场地,浆液池、加压设备棚子。吊放钢筋笼时必须退出旋挖设备,浇筑混凝土时必须退出吊车,这样,致使成桩作业时间拖长,旋挖支护桩平均每天完成2.4支,严重落后于预计5到6支一天。②、受天气影响,支护工程施工正直雨季,开工至今50天,其中阴雨天有30天。因为下雨,在各大型设备碾压下,现场变成泥浆池,又反过来影响施工作业效率;同时,因为表层土在雨水侵泡下变得松软,使得旋挖成孔塌孔频繁,现场有二十几根支护桩有塌孔发生,塌孔时为保证安全,要求施工方及时回填采取注浆等措施后再次开钻,返工作业影响旋挖成孔进度。③、由于工地地处闹市,周边环境复杂,离南北居民宿舍楼较近,晚间施工作业,噪声扰民严重,致使居民不停投诉,为此,城管、交警、建委执法队等多次被迫执法,最近一月,光住建委行政执法局执法队来我项目就有七八次,下达整改通知及停工令有4份。要求尽快完善质安监先期介入手续。主观原因主要为施工方管理:首先,项目基坑支护工程施工方属于层层分包,而总包施工方管理不到位,项目管理人员配置达不到现场管理要求,真正属于项目现场一线管理人员只有4人,不能满足现场管理要求,管理严重依赖分包,甚至听任分包摆布,人员素质参差不齐,工作安排缺少预见性,不能完全按照已经批复的施工方案实施,现场组织混乱,没有合理安排机械摆布及加工作业场地的衔接。前期钢筋笼制作跟不上,直到换掉钢筋加工班组,方满足现场旋挖作业要求。其次,现场设备故障不断,特别是后进场的旋挖设备,一个半月内坏三次,每次修理耽误两三天时间,旋喷设备有台设备每周都会坏两三次。维修设备,占用工期。
3.采取的措施:针对以上问题,要求总包方及时采取了措施首先、根据施工现场狭窄的情况,钢筋加工场地无地方摆设的情况,要求总包方在现有水塘内设置一浮动加工平台,将南北边支护桩的钢筋笼制作加工置于浮动平台上,这样,使得,南北每台旋挖设备每天由原来的完工一根增加到2根,加快了部分进度。其次,在现场不能硬化的前提下,要求总包方调来部分路基板,既作为机械设备通行道路又作为各设备的作业平台,加快一部分进度。同时,依据现场作业情况,旋挖施工为前期关键工序,要求全力保旋挖作业,为此,将西边现有支护桩加固施工和旋喷施工暂停,现在旋挖基本完工,下一步,旋喷止水帷幕为关键工序,接下来要求总包施工方全力保旋喷,调整旋喷设备班组。再者,要求总包施工方及时补充管理人员,加强现场管理和执行力,虽然管理人员有所调整,但,仍然不足,下一步,仍需尽快充实补充管理人员,特别是在主体施工,现有项目管理班子完全不能满足施工需要,督促尽快补充。4.接下来的计划安排及需解决的问题①依据现有进展情况,预计本月底止水帷幕施工完毕,将进行池塘抽水作业,在施工冠梁的同时将开始出土。因出土前要洗消作业,按照每5分钟出门一车算,出土时间一般为晚上10点至凌晨4点,作业时间一般为6小时,每天出土量为700到800方,则出土工期为120到135天,因此,为加快出土作业,以及保证以后主体施工进度(在轨道地下室施工时,现有工地大门口将丧失进材料的功能),拟开通项目西边的市政道路开口,暂时作为另一个施工进出口,具体实施方案将上oa,请各位领导批示,力争在两个月内完成土方施工。②因现在作为抢险手续在进行支护桩及止水帷幕施工,按照批复的报告,其实已经是超范围施工了,执法队也已下达了停工通知,接下来出土,就必须要求有相关的手续,比如,要求有渣土证,望加快施工许可的办理,以便作为正常手续施工作业。③为便于管理,希望尽快签订主体总包合同。④为调动大家的积极性,望公司领导尽快批复本项目工程版块节点奖励方案。⑤建议总包与目前的清包方解约,下步土方、锚素、旋喷应分别清包,否则无法管理到位,进度、质量无法保证。二)临水、临电目前现场已完成,并移交总包管理。三)广告围挡及画面更换工作目前围挡正在办理结算,按照长沙市政府统一要求,正在进行画面更换工作。四)周围环境监测每日正常监测,每周一次监测报告,目前无异常情况。五)桩基检测设备已进场,协调总包清理支护桩桩头后进行抽芯检测和动测。二、设计工作1.幕墙已完成深化设计工作,目前已出深化设计图,下一步配合景森设计进行节能计算和审查备案工作。2总体设计调整已优化车道设计和结构设计,预计4月15日完成施工图。3.中央空调设计建议维持螺杆机+锅炉方案,以后燃气开通时,由开发部与新奥公司协商解决。4..绿建设计标识报建工作,目前,已通过市建委立项批复,下一步向省建设厅立项,报送相关资料时,依据惯例,须与省绿建协会签订委托协议,付相关会务费后,其方收报建资料及安排评审等工作,请各领导尽快批示。三、报建进展
目前已完成核费等工作,缴费后拿规证;已完成人防审查,下步,等图纸修改完成后办理施工图备案工作,接下来进行节能和消防审查及备案,同时进行质安监注册备案,完成合同备案后,完成施工许可证的办理。
四、招商筹备目前项目招商工作,按照公司整体部署,完成如下工作:1.对于项目裙楼商业业态相近的区域与相似项目进行调研,并通过多种渠道了解中餐,中西餐厅的拓展意愿和承受租金标准。2.完成了业态规划布局方案(含租金整体测算),商铺和写字楼租赁合同(已经律师审查),招商工作流程、招商内部奖励政策,招商优惠方案(雨花区2014年度奖励政策暂未出台),项目简介的编撰工作,物业服务标准和收费细则物业已完成,正在报审过程中。3.配合项目公司从项目运营角度对于规划设计、机电设施等提出专业建议。下一步,完成业态布局定位,招商团队建设,招收手册的编撰,招商接待中心的选择和装修风格建设等基础工作。
篇六:项目建设取得了一些积极进展但差距还很大
重点项目建设工作会议上的讲话项目工作会议讲话
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重点项目建设工作会议上的讲话项目工作会议讲话
重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。下面是范文网小编给大家整理的重点项目建设工作会议上的讲话,仅供参考。重点项目建设工作会议上的讲话篇1
同志们:长白山一年之计在于冬。正值年终岁尾,党工委决定召开这次会议,主要目的是梳理20xx年项目建设年活动工作成果,总结经验和不足,提早谋划布局20xx年全区项目建设,促进全区经济社会科学发展、加快发展。刚才,建军同志向大家通报了20xx年全区重点项目建设安排意见,三个区、有关部门以及长白山集团等8个单位分别向管委会递交了项目建设工作责任状。可以说,20xx年全区项目建设的目标、任务、责任已经明确,关键是要抓好落实。下面,我讲几点意见。一、认真回顾20xx年项目建设工作,总结经验和做法,找准问题和不足,切实增强紧迫感和责任感20xx年开展的项目建设年活动,是管委会成立8年来项目开工最多、进度最快、投资最大的一年。全年固定资产投资完成57亿元,同比增长32.5%;实施重点建设项目90项,总投资100亿元,年度完成投资40亿元。全年新签约招商引资项目12个,总投资84.6亿元;全区累计到位资金22.6
亿元,同比增长82.26%。全年项目融资到位资金7.2亿元。池北区慢行系统、城市绿化、景区提升工程等重大基础设施项目基本完工,卡森长白天地一期、森林温泉养生中心、旅游商业步行街等亿元以上重大旅游项目进展顺利。这些项目的实施,完善了辖区公共基础设施和旅游服务设施功能,为推动特色城镇化建设和产业转型升级积攒了后劲、提供了保障。
以上成绩的取得来之不易,认真回顾总结全年工作,主要得益于以下五个方面:一是提早谋划布局。去年10月份,我们就提出一年之计在于冬,提前着手谋划项目建设等重点工作,12月12日召开项目建设年动员会,安排部署全年项目建设任务,利用相对漫长的冬季时间抓好前期工作,为今年项目开工建设做足了准备。二是坚持规划引领。一年来,我们聘请美国AECOM公司等国际国内知名设计团队,投资3000余万元高标准制定和完善了水系规划、景观规划、城区规划等50多项规划,明确了池北区一心两核,两轴双园,五岸九区城市功能格局。三是强化项目管理。成立了项目建设年活动领导小组,按照百年工程标准,建立了项目责任制和质量监督体系,全面加强项目服务和施工管理。四是推进战略性招商。坚持择资招商,重点引进了浙江万丰奥特、深圳海王等一批投资额度高、发展前景好、带动能力强的大项目。五是创新金融支撑。充分发挥财政
资金引导作用,通过土地置换、项目质押等方式,大力开展项目融资,为项目建设提供了充足的资金保障。
总的看,各区、各部门能够克服施工期短、洪涝灾害等各种困难和不利因素,抢工期、保质量,加快推进项目建设年活动,使全年项目建设取得了积极进展和良好成效。在这一过程中,我们培养锻炼了一支高素质的人才队伍,形成了建设长白山的高度共识,这是我们最大的收获。但是,这一年中也暴露出一些不容忽视的问题。一是项目计划安排不够科学。在制定全年项目计划时,对个别项目论证不够,没有全面考虑资金来源、项目选址、规划设计、林地审批等关联性因素,存在一定的盲目性,导致有些计划项目没有实施或延期实施。如长白山图书馆、池北区游客咨询服务中心、公安技术用房、池北区污水管网完善工程等项目,都是因选址、规划设计、建设方案等原因没有实施。二是项目实施主体不够明确。项目前期在一个部门,项目实施又在另一个部门,导致各管一段、建管分割、相互脱节,责权不统一,直接影响到项目前期推进效率。三是项目前期工作滞后。受林地审批、房屋征收、体制机制等因素影响,导致一些项目手续没有办结,个别单位对项目前期工作不够重视,把我区情况特殊性变成理由;有的为了抢工期边批边建。四是项目综合管理和服务不够到位。项目管理部门与项目单位之间缺乏沟通,掌握信息不对称,导致项目服务跟不上,监督
管理不到位,出现了工程等审批、施工等图纸等现象,一定程度上影响到项目建设进度。五是预算执行不够严格。项目建设预算估计不足,执行意识差,个别项目还存在支出无序、事后追加等现象和问题,给财政资金造成了很大压力。这些问题的出现,既有我区项目建设多涉林地、保护区,审批费力耗时,今年又赶上洪涝灾害等客观因素,也有部分领导干部思想不够解放、责任意识不强、管理服务不到位等主观问题,需要我们在今后的工作中高度重视、认真反思、坚决克服。
刚刚结束的省委十届三次全会明确指出,抓好发展是当前我省最根本、最首要的工作任务,要毫不动摇地推动发展。全会结合吉林实际,提出着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展五大发展,努力实现科学发展的新突破。五大发展中又明确提出,要加快旅游支柱产业建设,大力发展生态产业,打造绿色品牌,推进生态资源保护开发利用,重点实施东部长白山林区生态系统修复工程,加大生态文化建设力度等具体要求。这一系列新提法、新要求,特别是统筹发展、绿色发展,并在文化建设方面提出两区一带建设,一个区就是以长白山保护开发区为核心的旅游文化区,另一个区是以长春为核心的科技文化区,一带以长吉图开发开放先导区为纽带的开发开放文化带。大家可以看到,省里已把长白山的发展提高到了空前重要的地位,这些都是
当前我们发展的政策机遇,也是指引长白山保护开发事业科学发展、加快发展的重要依据。
长白山管委会成立8年来,保护开发各项事业取得了长足发展,辖区经济社会发展和百姓生活水平显著提高。但是,相比国内外先进景区和旅游城市仍有较大差距,无论是从规模、总量、数量、质量都有差距:生态保护设施、理念、水平还相对落后,与长白山的生态功能与生态地位不相匹配;公共基础设施落后,城市建设和管理水平不高,不能很好满足群众需求;旅游服务设施不完善,旅游产品不丰富,以传统观光游为主的发展模式未能得到根本转变;长白山文化影响力较弱,没有形成较为系统的文化内涵和较高的品牌知名度,距离建成世界级旅游目的地和文化名城的目标仍有很长的路要走。所以说,对于长白山来讲,发展仍然是第一要务。这是我们贯彻党的xx届三中全会、省委十届三次全会精神,落实五大发展总体要求最根本、最核心的内容。20xx年项目建设年活动的实践充分证明:再好的经济发展战略都必须以一大批优质项目作为支撑和载体。没有项目,就没有发展,抓住了项目,就抓住了根本,就抓到了发展后劲。全区各级领导干部必须要站在更高层次上解放思想,创新思维,突破封闭意识和狭隘视野,树立世界眼光、战略思维,站在国际化的视角去审视长白山的项目建设,深化对项目建设重要性的认识,鼓足干劲,再接再厉,咬紧牙关,奋
力拼搏,切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。二、坚持一个总体目标,贯彻三项原则,抓好五个重点,
确保20xx年全年项目建设任务圆满完成20xx年,我们将继续实施项目建设年活动,全年安排
3000万元以上重点建设项目67个,总投资167亿元,年度完成57亿元。招商引资实际利用外资完成20xx万美元;利用国内省外资金完成11亿元,同比增长18.3%。项目融资力争完成10亿元。完成好这一目标任务,必须在工作中坚持住一个总体目标,认真贯彻执行三项原则,着力抓好五个重点。
一个总体目标是指:一切项目建设都必须围绕着实现长白山特色城镇化建设这一总体目标来进行。长白山特色城镇化建设是为了实现与周边地区的差异化发展,要走旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化特色化道路,通过城镇化发展旅游,通过国际化提升旅游品质,这是我们提出这一目标的根本目的。长白山特色城镇化建设是推动区域经济社会发展的根本动力,也是实现建设世界名山,打造文化名城,繁荣带动周边,服务全省发展的重要途径。为此,今后我们要打组合拳,打综合品牌、综合实力。当前,我们正积极谋划旅游、生态、文化、矿泉水四大产业发展,努力形成支撑长白山特色城镇化建设的驱动引擎。而产业的发展,说到底就是项目的发展,众多项目的合理布局和快速汇聚,就形成
了产业的积聚升级与发展壮大。20xx年项目建设计划是经过党工委、管委会反复研究确定下来的,主要目的就是为了加快完善辖区基础设施功能,提高区域生态保护、旅游发展和服务民生的能力,为加快推进长白山特色城镇化建设打下坚实基础。各区、各部门和单位一定要牢牢坚持这一总体目标,在项目的筛选、计划安排、谋划包装、招商引资、对上争取、融资贷款等方面,都要以此为根本方向。
三项原则是我们反复强调且必须认真贯彻的工作原则。一要坚持规划指导原则。规划是城市发展的蓝图和总纲,是指导项目建设的主要依据和手段。规划的好坏直接影响项目建设的成效。今年我们集中编制完善了支撑城市发展的各类规划。在规划指导下,全区项目建设的系统性增强了,盲目性减少了,让我们在谋划和推进长白山特色城镇化建设过程中有了更高的站位、更深的认识、更宽的国际化视野。20xx年,我们要继续下大力气抓好规划工作,按照覆盖全面、布局合理、功能完善、特色鲜明、管理严格的总体要求,高起点、高水平、高标准完成好各项规划的编制和完善,科学指导长白山特色城镇化建设。二要坚持品质第一原则。去年我们就提出百年大计,质量为本,努力打造名优工程、精品工程,这是实施项目建设的根本要求。各区、各部门和单位要牢牢坚持品质第一的原则,以对长白山事业、对辖区百姓高度负责的态度,正确处理好建设速度、经济效益与工程质
量的关系,把工程质量管理工作摆在重要位置,采取有力措施,确保项目质量。要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制,使项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化,绝不允许出现擅自更改施工设计的现象;要坚决实行工程质量终身责任制,建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;要大力加强社会监督,充分调动群众参与项目建设的积极性,建立通过社会力量监督项目质量和施工管理的工作机制;要加快健全质量保证体系,落实质量保证措施,对项目责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理,绝不能偷工减料、施工缩水,努力建设一流的优质工程,真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点和品牌。三要坚持安全至上原则。安全生产只有进行时,没有完成时,要时刻警钟长鸣。这也是省委提出安全发展的题中之意。在今年项目建设中,我区也发生了几起安全生产事故,为我们安全监管工作敲响了警钟。明年的项目建设工作中,我们一定要狠抓施工安全管理,切实强化项目建设单位的主体责任,自觉遵守安全生产法规和各项制度,严格施工作业程序,落实安全生产责任。同时,管委会安监等职能部门,要切实强化监督管理职责,加大检查执法工作力度,及时消除施工安全隐患,确保全年项目建设安全。
五个重点是全年项目建设工作的中心。
一要着重抓好项目计划统筹与前期工作。20xx年项目安排计划表中已经明确了每个项目的责任单位、责任人、完成时限、建设内容、完成标准等内容。各区、各部门和单位要按照要求,统筹安排好项目建设工作计划,针对每一个项目都要制定详细的推进时间表,包括项目前期手续、审批立项、招投标、落地开工等一系列环节,明确各个阶段、各项工作的完成时限、完成标准,并将每项工作任务落实到人头。特别是项目前期工作,要像抓工程进度一样抓项目前期进度,像抓工程质量一样抓前期手续质量。项目前期工作耽误一天,项目整体进度就会影响一个月,耽误一个月就会影响一年。各个部门和单位不能躺在原因堆里安于现状,要创新机制和办法,抓住改革机遇着力解决好审批难、审批慢的问题。充分利用好长达6个月的冬季时间,切实将项目前期工作做实、做细、做透。
二要着重抓好项目综合管理与服务。我们招商引资环境还不错,但是在项目管理和服务方面还存在一些问题。在项目的综合管理上要更加细致,各相关部门之间沟通要到位、协调要到位、服务要到位、监督要到位,不要出现开工等批件、施工等图纸、项目单位求部门等现象。要重点研究建立项目综合管理与服务工作机制,着力在实、细、优、严上下功夫。
项目落实要突出实。要以务实的态度、务实的精神、
务实的作风、务实的措施对待项目建设。安排项目要实,谈项目要实,签项目要实,建设措施更要实。要对项目的布局选择、规划设计把好关。特别是各部门的一把手,是项目建设的总责任人,一定要放下架子、沉下身子、静下心来,带头深入项目建设一线,认真研究解决项目建设过程中遇到的困难,定措施、定方法,化解矛盾和问题,推动项目落实。
项目服务要突出细。我们的项目很多,有大有小,无论是大项目还是小项目,没有细落不实,没有细建不好,没有细出不了精品,也建不成百年工程。各区、各部门和单位要牢固树立管理就是服务的理念,强化项目的跟踪服务,由配角变主角,由被动服务变主动服务,要与项目单位加强沟通协调,详细了解和掌握项目具体情况。对项目前期,要落实专人积极配合做好用地选址工作,提高规划政策咨询服务,帮助其尽快完成所有材料和报告的准备完善工作;开辟重点项目审批一站式的绿色通道,优化办理流程,压缩办理时限,简化服务路径,推进项目尽早落地。对新建项目,要积极配合项目单位做好征地拆迁、林地审批工作,帮助解决实质性问题,做好开工前各项行政许可和服务工作,确保项目按计划开工。对续建项目,要及时了解进展过程中的困难和问题,帮助项目单位及时解决,确保完成年度计划任务。对竣工项目,要积极帮助项目单位做好各种后期服务,确保按期投入使用。
项目管理要突出优。我们不仅要建设世界名山、文化名城,还要管出世界名山、文化名城。为此,明年我们要开展城市管理提升年活动,着力解决近年来项目建设轻管理的问题。打造一流的国际旅游小镇的品牌形象,让全区百姓和广大游客充分感受到长白山优良的生态文明和人文关怀。
项目监管要突出严。要在质量上下功夫,项目管理突出严肃、严格,在审查、审批、验收各个环节提供高效服务的同时,严格把关。要严格项目施工图纸的审查力度,防止设计错项、漏项;要认真贯彻执行招投标法,严禁以形式和理由规避项目招投标;要严格依职依法履行项目监督职责,对项目重点部位和关键环节开展监督检查,严禁未经批准擅自变更设计,严禁违反规定擅自挪用、支出项目资金,严禁部门违规干预和插手工程建设。
三要着重抓好项目资金筹措与管理。要重点破解我区项目融资难、融资少、融资渠道不畅的问题,开拓思路,大胆创新,积极扩大融资渠道、融资范围与手段,全力保障20xx年重点建设项目资金需求。要在保证资金安全的前提下,充分发挥财政资金四两拨千斤的杠杆作用,尽可能放大资金总量,做好政府投资项目融资工作;要充分发挥好长白山集团、长白山旅游股份公司的作用,通过积极参与辖区项目建设,进一步发展壮大企业实力,增加直接投融资能力,增强综合实力;要强化社会融资功能,积极实施BOT、BT等融资形式,
更多地引进社会资本,扩大长白山金融平台。同时,要采取一些创新办法,和金融机构加强沟通联系,建立并完善自有金融体系,扩大金融总量。
在抓好资金筹措的同时,要切实强化资金的使用管理。要加强项目前期预算管理,对项目设计概算编制的准确性、构成内容的完整性、设备材料价格的合理性等进行审查,切实提高财政资金使用效益;要严把工程造价关,坚持估算控制概算和概算控制决算的原则,从严控制工程造价,凡未批先建和擅自增加工程量的不得纳入工程决算,财政部门不予拨付资金。管委会正在研究制定《政府性投资项目监督管理办法》,探索实行政府投资项目专户管理,对全年度重点建设项目设立财政专户,促进所有项目前期手续办理经费的统一、集约管理和使用。
四要着重抓好项目谋划与包装。经发部门要顺应政策导向谋项目,立足潜力优势谋项目,紧抓省里实施五大发展,加快旅游业支柱产业建设,实施生态保护工程,大力发展生态产业、打造绿色品牌,深化生态文化建设等重大机遇,围绕我区确立的旅游、生态、文化、矿泉水四大产业,高起点、高标准、高站位,精心谋划和包装一批集群性项目,一批能够影响全局、具有战略意义的重大项目。在这里,我要特别强调一下敦化至长白山的高铁项目,这个100多公里路程的高铁项目是决定长白山未来发展的关键因素,只有畅通北京
到长白山的陆路交通,才能真正实现长白山的对外开放。管委会将于近期成立高铁建设推进领导小组,全力推进项目。
五要着重抓好招商引资与对上争取。要积极转变招商引资思路,改进招商方式,重点围绕我区的优势产业、特色资源和谋划项目,突出产业招商、资源招商、项目招商,积极与央企、国企、世界500强企业开展对接合作,力争引入一批投资额度高、土地利用率高、财政贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目。要充分发挥我们的接待资源,调动各部门跑项目、争资金、要政策的积极性和主动性,最大限度地争取支持。各部门和单位之间要加强协作配合,形成工作合力,切实做到勤跑、盯紧、多磨。勤跑,就是跑一遍不行两遍,跑两遍不行三遍,直到跑成为止;盯紧,就是有了好项目,就要抓住不放,一抓到底,绝不能时冷时热,虎头蛇尾;多磨,就是很多项目不可能一次就能跑成功,要软磨硬泡、缠住不放,反复做工作,反复去协调,直至取得成功。总之一句话,凡是其他市(州)、县(市)能够争取到的项目,我们一定也要争取到。
三、进一步解放思想,营造良好环境,强化责任落实,严格考核奖惩,健全有效推进项目建设的工作机制
首先,要进一步解放思想。解放思想只有逗号,没有句号。面对新的发展形势,新的任务挑战,要想把握工作主动权,破解工作难题,就必须树立世界眼光、创新战略思维。
要在抓落实上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,谨小慎微,照抄照搬,缺少创造,要敢于创新,敢想敢干,要多一些闯劲,多一些灵活性和创造性,不要怕坐冷板凳、怕丢面子、怕冒风险,要正确对待项目建设中的挫折和失败。要在抓经营上解放思想。在项目运营和企业管理上要放开手脚,既要依靠自己的力量求发展,同时也要善于经营运作,善于借助市场的手段办成事,借助外力的支持办大事。在招商引资和对上争取方面,要敢跑敢争,要多掌握信息、多去跑、多去争,不能不叫不到、不给不要。各级领导干部要努力成为策划项目的高手,成为跑项目、引项目的行家里手,还要成为善于推进项目的操作手。
其次,要坚定不移地优化发展环境。明年要继续开展机关作风建设年活动。通过今年的活动开展,全区发展环境总体趋好,得到了部分投资商和人民群众的好评,但是仍然存在一些问题。比如,门难进、脸难看、话难说的现象少了,但事难办的问题、办事拖拉的问题仍然存在;少数管理部门、监督部门服务发展的意识仍然不强。为此,要继续加大优化发展环境的力度,建立一窗式办公服务,全力确保项目前期、审批、开工各个环节的无缝对接,提高办事效率和工作水平,努力形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。同时,纪工委、监察局要进一步加大对破坏环境事件的打击力度,加大对相关责任单位和责任人的问责力度,维护好来
之不易的工作成果。第三,要不断深化责任落实。要一步一步分解责任,
落实责任。要将项目建设工作与日常工作结合起来,将日常工作和干部管理结合起来,严格考核,严格管理。管委会成立了重点项目建设工作领导小组,成立了五个推进小组,明确了包保领导、任务分工和工作职责。各推进小组要结合绩效管理考评工作,把项目建设任务分门别类逐级分解,全部落实到单位、部门、人头。要创新落实举措。要在项目建设中出实招、出新招、出硬招,瞄准阻碍项目建设的重点、难点和关键环节,破解落实招法不力、落实渠道不畅等老大难问题。要完善落实机制。要按照理顺程序、简化路径、缩短时限、落实责任的要求,由重大项目建设工作领导小组统筹,集中负责重点项目的前期手续办理、日常监管考核等工作,做到化分散为集中,打破目前相互脱节、沟通不畅、零打碎敲、效能不高的局面,推动跨部门、跨区域等重大事项的工作落实,真正形成以制度促落实的工作机制,坚决防止一阵风。要严格督查考核。督查考核是提高领导干部执行力和落实力的有效手段。监察、督查部门要互相配合,以各部门分解的任务和各级责任人的职责为督查考核的基点,强化对工作任务落实情况的日常跟踪和督查,确保项目建设实施进度。
第四,要努力营造良好工作氛围。抓项目建设,关键在人的积极性、主动性和创造性。在主攻项目建设过程中,
要千方百计调动广大干部的积极性和创造性,要为他们抓项目、干实事搭好平台,创造机会,提供支持,努力营造全区上下争相抓项目建设的良好工作氛围。要坚持以项目见政绩,以项目论英雄,以项目建设的成效来评价干部优劣。抓项目建设不可能没有困难,不可能没有风险,不可能不出现失误,要采取开明、宽容的态度,允许干部出现失误,但不能允许干部不认真抓项目。党群工作部要抓紧制定相关鼓励措施和办法,对抓项目建设有突出贡献的,给予重奖和重用;对由于经验不足出现失误的,要帮助其总结经验教训,加以爱护;对抓项目既有成绩又犯错误的,重在教育,改了就行,不要求全责备;对被动应付,不干实事,影响项目建设的,要批评教育,仍不改正的,要及时调整;对不仅不认真抓项目建设,反而对抓项目、干实事的同志说三道四的,要给予严肃组织处理;对利用项目建设之机,贪污受贿、中饱私囊的,要坚决依法依纪予以严厉惩处。
同志们,20xx年是全面深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十届三次全会精神的开局之年,是全面深化改革攻坚的关键之年。让我们深入贯彻落实省委、省政府和党工委、管委会各项工作部署,坚定不移地抓好项目建设工作,以更高的工作热情、更大的工作干劲,圆满完成20xx年项目建设任务,努力实现长白山保护开发事业科学发展、加快发展新局面、新突破!重点项目建设工作会议上的讲话
篇2同志们:过去的一年,我们遇到的困难多,经历的挑战大,取得
的成就也令人振奋,经济社会发展取得了来之不易的成绩,可以说,重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187个,完成投资201亿元,占全市城镇以上固定资产投资的55%以上。共建成重点项目112个,尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市,实现了国家重大项目建设的历史性突破,国电民权电厂一期2?60万千瓦机组投产发电,永煤集团一期年产50万吨甲醇项目竣工投产,奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作,受到省政府通报表彰。这些成绩的取得,是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果,也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里,抓好重点建设项目,认真开展项目建设年活动,对更加有效地保增长、扩内需、调结构,促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设,要在四个提高上多下功夫。
一、提高认识水平项目是经济工作的核心,项目是扩大投资的载体,项目
是促进发展的关键,评判工作成果要看项目,衡量发展后劲要看项目,检验人文环境也要看项目。可以说,不重视项目建设的领导是不清醒的领导,不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,坚定信心,切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。
(一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机,目前金融危机的影响还在加深,今年1~2月份,全市经济增幅持续回落,规模以上工业增加值增幅同比回落19个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2.6%;工业用电量增速下降21.4%;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降,经济下行压力加大,形势非常严峻。如何保增长、促发展,关键在投资,载体是项目,尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看,我市出口量不大,消费总量有限,只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前,在特殊形势下,必须更加注重项目建设,把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向,引导社会资金投向,拉动社会总需求,不断增强全市经济社会发展的综合实力,以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。
(二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机,各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施,都在
狠抓项目建设和产业结构调整。对此,我们既要有危机意识,更要有机遇意识,不仅看到困难问题,还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩内需、保增长的政策措施,并将投入4万亿元的资金,为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施8511投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8大领域,开工建设500个以上超亿元的重大项目,带动新开工项目总投资规模超过1万亿元,完成城镇固定资产投资超过1万亿元),投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有,这有利于我市争取资金,加大投入保增长,争取项目增后劲;从我市现实看,一批重大项目被列入国家和省重点项目计划,规模企业不断增加,资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥,有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇,促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇,抓住难得时机,变经济调整期为战略机遇期,顺势而为,乘势而上,不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。
(三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652亿元,初步安排重点建设项目197个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型
项目。在培育工业主导产业方面,突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30万千瓦热电厂、神火集团60万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面,突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面,突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面,突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施,对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展,提升产业层次,推动经济转型,促进经济发展方式转变。
(四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生,不仅体现在给群众发补助、发补贴上,更多地体现在共享性的公共设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期,重点项目建设对就业的拉动作用非常明显,有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工,维护社会大局稳定,有利于改善人民群众的生产生活条件,促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施,把加快实施重大民生工程放在
了重要位置,在全市重点项目盘子中,我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目,这些关系群众切身利益的项目,必须抓紧、抓实、抓好。
二、提高谋划水平全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径,既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验,又要注重加强规划体系建设,增强前瞻性,谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。(一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策,把握经济结构调整和投资动态,捕捉符合商丘实际的项目信息,积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系,捕捉产业转移和招商投资信息,积极跟进洽谈,提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息,扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。(二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展,大力培育新生项目源。各级各部门要加强组织领导,促进主动对接,实现互动融合,从增创商丘新优势之处策划项目,从政策变化之处跟进项目,从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照走出去、请进来的办法,加强对外联系,加大项目、资源、优惠政策的宣传推介,做好招商引资项目的策
划、筛选、评估、分析等各项前期工作,搞好项目策划包装,提高每一个项目的编报水平。
(三)论证完善项目。要深入调研论证,科学制定项目规划,增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性,切实维护项目规划的严肃性和权威性,真正使项目规划经得起时间的检验,经得起后人的评价。要从项目建议书、可研报告、初步设计等各个环节上严格把关,努力使前期工作达到国家和省的要求,达到项目随时开工和建设的条件,建设一个数量可观、内容充实、前后接续、重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局,围绕产业定位论证项目,各县(市、区)工业集聚区都要选准产业,形成分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区。
(四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神,深入研究国家产业政策和投资导向,准确把握国家的投资重点,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持三农、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇,重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目,以及生态环境方面的项目,提高争取项目的针对性,无论在争取项目的数量,还是投资规模上都要取得新的突破,确保今年全市争取中央资金规模
达到全省争取规模的1/12以上。三、提高建设水平全市各级各部门要按照续建项目提前完工,新上项目
提前开工,前期工作加快推进的要求,对照目标,明确节点,细化措施,强力推进重大项目建设。
(一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区三个体系、一个载体,即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用,借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机,科学规划产业集聚区,明确产业发展方向,确立支撑产业,明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入,提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率,提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业,积极谋划项目,争取政策性资金,把项目向园区集中,提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。
(二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强,不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾,而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇,坚持及早谋划、适度超前,从增强经济社会长远发展支撑能力出发,加强中长期重大基础设施项目谋划
和实施。要坚持引领未来、服务全局,把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来,充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用,努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。
(三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力,主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上,推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设,认真分析我市比较优势和发展潜力,培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链,打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链,打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链,打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链,打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展,陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策,及时谋划建设一批重大结构调整项目,引进政策性资金,抢占发展先机,切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势,加快承接国际及沿海发达地区产业转移,千方百计吸引民间资本,引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进
战略合作与重组,实现优势互补,把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500强企业、国有重点企业的联合与引进上来,作为最现实、最有效的捷径来抓,争取实现突破。
(四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情,给我们敲响了警钟,我们必须进一步增强忧患意识和危机意识,坚持不懈地巩固加强农业基础地位,抓好涉农项目建设,为粮食增产、农业增效、农民增收创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训,着力改善农业生产条件,以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点,加强农田水利基本建设,大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重,使更多的耕地能够实现旱涝保收,提高农业抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个小区建设上项目,培育基地、扶持龙头,大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益,调整种植、养殖结构,大力发展高效优质经济作物,不断增加畜牧业在大农业中的比重,加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民吃、住、行等基本条件出发,因地制宜,谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目,改善农业和农村生产生活条件。
(五)加快民生项目建设。改善民生,是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和
民生工程项目建设,让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业,着力加强公共就业服务体系建设,认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划,加强职业教育项目建设,努力把人口压力转化为人力资源优势,提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设,提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设,切实加强公共文化服务体系建设,推进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设,积极推进老城区和城中村改造,缓解低收入家庭住房难问题,改善人居环境。
四、提高服务水平各级各部门要深入开展项目建设年活动,明确责任,密切配合,扎实工作,全力为项目建设搞好服务。(一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务繁重,需要方方面面高度重视、配合联动、形成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖,从前期到后期全程关注,分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区),对重大项目建设实行分工负责,明确责任,全程服务,确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人,要按照两转两提的要求,切实转变职能,转变作风,完善推进项目建设的政策措施,搞好协调服务,促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有
关部门审批的项目,涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办,全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目,各有关部门和项目单位要全力配合,积极跟踪落实,提高项目报批的成功率。
(二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制,各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人,主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行,关键时要亲自出马,对重点项目的前期工作,亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场,察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评,对不能按时完成责任目标的,严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制,各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标责任书的要求,层层细化目标责任,落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的,对项目建设单位的主要领导进行问责。
(三)保障要素供给。按照有限资源保重点、集中力量办大事的原则,在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策,着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇,精心组织,密切配合,尽可能多地争取地方政府债券规模,缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通,搞好配合联动,完善项目推介机
制,继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会,着力搞好重点项目与银行对接,抓好签约项目的跟踪问效,引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度,国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列,优先保障。环境容量要向重点项目倾斜,供气、供电、供水、供热等部门和单位,都要对重点项目开辟绿色通道。
(四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广,征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议,关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成,是对政府执政能力、服务水平的考验,也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发,及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系,构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派,严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识,对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作,做到主动服务、加快办理,形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。
(五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度,定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实
行重点项目建设观摩制度,每季度由市主要领导带队,到重点项目建设单位观摩一次,总结经验,表扬先进,鞭策后进,带动全局。要进一步强化督促检查,每月对重点项目建设情况督查一次,对工作重视不够、项目建设任务完成较差的,由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察,确保资金安全,确保工程质量,确保施工安全。
同志们,做好重点项目建设工作,对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想,锐意进取,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,团结一致,扎实工作,努力开创我市重点项目建设的新局面,为推动商丘跨越发展做出积极贡献。重点项目建设工作会议上的讲话篇3
同志们:今天召开这次会议目的只有一个,就是全面盘点我市重点项目建设情况,查找差距不足、梳理问题原因,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,更好更快地推进重点项目建设,确保年度各项目标任务圆满完成,为十三五开好局、起好步提供有效支撑。下面,我讲几点意见。一、充分认识重点项目建设工作的重要性重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看,重点项目建设的重要性至少有以下三点:
(一)稳增长的重要力量。过去、当前以及今后一个时期,固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车,而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面,通过重点项目建设,可以拉动投资即期增长,并带动相关产业发展,从而促进经济稳定增长。另一方面,通过重点项目建设,可以加强基础设施、基础产业,夯实发展基础,确保经济社会长远发展。
(二)调结构的重要抓手。近年来,重点项目建设的两个比重在不断提高。这两个比重,一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前,这两个比重均保持在60%以上,这有力地说明了重点项目建设对于调结构的重要作用。一方面,重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分,通过加大重点项目建设力度,更多更好地实施重点项目,就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面,通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目,加快实施,就可以有效地促进产业结构调整,促进经济发展方式转变。
(三)保民生的重要举措。近年来,我们每年都要把一大批和人民群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理,比如全市污水、垃圾处置工程,全市棚户区改造、保障性住房,城市道路畅通工程,文化、教育、卫生、体育、
旅游等社会事业项目,都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的,一大批民生项目顺利建成投用,有效地改善了人民群众的生活条件。
正是因为其非常重要,市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以,希望各有关方面,一定要引起高度重视,切实履行职责,认真组织好项目实施。
二、全面把握项目建设的进展态势今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持持续求进,好中求快的总基调,坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施,强化联审联批,突出要素保障,着力督导协调,狠抓责任落实,重点项目建设总体保持了平稳推进态势。1~7月份,全市重点项目完成投资790亿元,占年度计划投资的69%。其中省管A类完成投资94.35亿元,占年度计划投资的77%;省管B类完成投资286.5亿元,占年度计划投资的70.1%。1~7月份新开工项目125个,竣工项目15个。从各县(区)的情况看,基本上都实现了上半年时间过半、任务过半的目标。但是,我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题:一是产业投资增长乏力。从经济指标上看,上半年全市固定资产投资同比增长15.1%,增速较一季度回升
2.7个百分点,但第二产业投资、民间投资均同比下降2.8%,低于全市投资增速17.9个百分点,说明受市场需求疲软和产能过剩影响,我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍,部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制,项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战,不少重点项目建设工地因没有达到六个百分之百的环保要求,从7月下旬开始出现了部分项目停工现象,没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。
各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题,这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决,拿出具体的整改措施,制定下一步推进计划。
三、明确重点项目建设工作的主要任务下半年,是重点项目建设的黄金时期,也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。按照冲刺三季度,决战四季度的要求,从四个
方面抓好重点项目建设工作:(一)全力推进联审联批工作。今年以来,为了推进重
点项目联审联批工作开展,市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组,由我任组长,有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度,也是重点项目推进会,由我和张建慧市长召集,原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围,从原来的国土、规划等手续办理,扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求,市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲,联审联批工作一是收集问题,市重点项目办建立了问题收集周报制度,各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难,同时重点项目办建立了企业直报制度,首批已纳入62家直报企业,直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务,重点项目办把收集到的问题进一步梳理,摸清问题形成的原因和症结所在,确定解决问题的办法和责任单位,向责任单位发放任务交办通知,明确完成时限和工作任务;三是明确议题,对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的,由重点项目办组织汇总,经任善礼秘书长和我审定后,确定为工作例会会议议题,上会研究;四是联席办理,由我召集与会议议题有关的部门和项目单位,集中协调解决项目在实施中存在的重大问题,并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办,重点项
目办根据会议研究确定的工作任务,向有关部门和单位发放督办通知,并建立清单保持进度跟踪,实行核销制,在交办时限内完成的予以任务核销,不能按时完成的,由市政府督查室开展督查问责。目前,已经召开重点项目联审联批工作推进会5次,共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16个项目34项问题,缩短了审批周期,提高了审批效率,推进了全市重大项目建设。
各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义,结合开展懒政怠政、为官不为问题专项治理活动,强化重点项目建设环境治理,进一步完善联审联批制度,积极采取有效措施,规范审批流程,尽可能减少不必要的环节,加强工作组织协调,形成合力,切实做好重大项目建设联审联批工作,力争快审批、早开工、见实效。
要素保障方面,在土地上,要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目,严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上,要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道,在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时,积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式,增强重点项目建设主体融
资能力;加强与社会融资机构的战略合作,建立起有对接、有跟踪、有实效的融资机制,不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上,要打通培训平台和企业联系的通道,培训企业急需的技术工人,提高务工人员技能,针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系,让工人留得住、干得好。
(二)全面加快项目建设进度。市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80%以上,联审联批任务基本完成的目标,但从现在完成的情况看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量,还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题,都要求我们不能有丝毫松懈,要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求,动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目,对受大气污染防治影响停工的项目,不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口,既要做好大气污染防治,做到可持续发展,更要抓好项目建设,紧抓投资不放松,两手都要抓,两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件,尽快实现六个百分之百的要求,帮助达到六个百分之百的项目单位抓紧验收,尽快实现复工。同时,县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的,进展比较慢的县(区)、部门,要认真查找原因,对项目的建设情况、制约原因再进行一次
全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题,研究对策,自我加压,迎头赶上。这里再强调一下,今年确定开工的项目要做到全部开工,确定竣工的项目要做到全部竣工,年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和1816项目投资要按时完成,只有这些任务完成了,全市的投资才有保障,经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室,实实在在履行职责,加强督促检查,定期通报项目进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要及时交办、跟踪督查、催办督办,把督查工作抓好。对推进项目成效显著的,要通报表扬;对解决问题不力被问责的,要通报批评,确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前,在大气污染防治的紧迫形势下,有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境,达到环保要求,而是在观望,还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下,不要有侥幸心理,主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益,被动去干只会自己多受损失。
(三)认真抓好项目谋划储备。项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础,在聚力抓好当前的同时,也要着眼长远,抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。20xx年度省A类重点项目遴选工作即将启动,要提前着手做好准备,紧紧围绕全市发展中心大局,结合十三五规划,坚持规
模数量和质量效益并重,切实搞好项目评估评价,扎实掌握选报项目情况,科学制定年度建设目标,全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率,特别是对已经签订合作协议的招商引资项目,要排出目录清单逐一跟踪落实,推动项目尽快落地。解决好项目落地、合同履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题,使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下,推进商丘发展,离不开上级政策、资金和项目等支持。为此,我们要发扬钉子精神,多向上级汇报,多方面争取更多项目和资金,为未来发展争取更多项目支撑。
(四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。8月17日,省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知,在全省开展抓项目促投资集中督导活动,派出9个督导组,督导检查各市AB两类省重点项目、1816投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况,中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况,放管服改革进展情况,降成本政策措施落实情况,重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况,请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动,我们可以看出,抓项目就是促投资,就是保发展,更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实,促开工、促进
度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动,对照督导活动的各项要求,做到立即部署、抓紧协调、补齐短板,细化工作安排,做好自查和督查的准备工作。
同志们,项目建设事关全市经济社会发展大局,各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感,全力以赴加快重点项目建设进度,确保年度目标任务圆满完成。
篇七:项目建设取得了一些积极进展但差距还很大
景泰县重点项目建设进展情况汇报
景泰县人民政府(2011年8月23日)
尊敬的刘主任、各位领导、各位委员:首先,欢迎全市重点项目建设调研组来我县检查指导工
作,下面我就全县重点项目建设进展情况做简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,我县认真贯彻落实全市经济工作会议精神和市委“六个必须”的工作要求,以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为目的,全力推进重点项目建设,努力扩大投资规模,以投资拉动全县经济社会实现又好又快发展。
一、主要经济指标完成情况上半年,全县实现生产总值20.36亿元,同比增长14.2%,占计划的50.4%。截至7月底,完成固定资产投资17.4亿元,同比增长56.5%,占计划的70.7%。完成工业增加值7.6亿元,同比增长21.3%,占计划的56.8%,其中:规上工业完成增加值5.3亿元,同比增长24.6%,占计划的56.3%。城镇居民可支配收入达到6152元,同比增长16.1%;农民人均现金收入达到2828元,同比增长24.8%。完成大口径财政收入1.8亿元,同比增长15.8%,占计划的62.8%,地方财政一般预算收入7900万元,同比增长14.8%,占计划的65.7%。
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二、重点项目建设进展情况2011年,我县共实施投资100万元以上重点项目78个(千万元以上59个,亿元以上13个),其中,新建63个,续建15个,投资总规模63亿元,同比增长85.4%,年内计划完成投资43亿元。截至目前,已开工71项,完成16项,开工率达91%,完成投资24亿元,占计划的55.8%。实施招商引资项目27个,完成投资9亿元。(一)抓点示范及“10件实事”项目扎实推进。30个抓点示范项目总投资47亿元,目前已开工24个,城市污水处理厂、大唐工业集中区基础设施建设等6个项目正在开展前期工作,累计完成投资12.6亿元,占年度投资计划的54%。“十件惠民实事”项目累计完成投资3.4亿元,县体育场、日光温室、渠道衬砌、通村道路硬化、农村安全饮水、廉租房建设及棚户区改造等工程按时序要求加快推进,人民公园改造全面完工,计生“两户”优惠政策全面落实,人民文化广场改造正在做初设,中小学校舍改造正在勘察设计阶段。(二)市政府责任书项目进展顺利。今年市政府与我县签定目标责任书的重点建设项目共六大项12个分项,总投资68.5亿元,年内计划完成投资28.3亿元,目前已完成21.7亿元,占计划的77%。定武国家高速公路营双景泰段(省列重大项目)已完成部分桥梁和涵洞建设,路基工程开始施工,完成投资6.6亿元,占计划10亿元的66%。干塘至武威南增建二线白银段(省列重大项目)正在开展线路勘探和微观选址。
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高效节水示范县建设已推广沙化地全膜覆盖等节水种植面积20.6万亩,完成全膜垄作沟播2.1万亩,建成日光温室1100亩,完成投资1.2亿元,占计划的158%。红水镇小城镇建设总规、详规初稿完成,可研已批复,下达中央专项资金500万元,世行贷款建设经济综合示范镇项目预可研通过审查。寿鹿山水泥公司日产4500吨新型干法水泥熟料生产线建设项目土地已落实,安评、环评、能评结束,正在协调落实电力供应。新能源基地建设马昌山风电一期、乾丰、沙塘子、红山风电场及上沙沃10兆瓦太阳能光伏电站等项目有序推进,马昌山风电二期工程前期工作基本完成,中电国际上沙沃20兆瓦光伏发电特许权招标项目计划9月份开工建设,新能源项目累计完成投资13.9亿元,占计划的79.8%。
(三)项目储备及申报争取力度加大。全县凝练储备重点项目282个。截止目前,共争取到各类项目资金近2亿元。兰洽会签约招商引资项目8个,签约资金20.18亿元。编报了全县2012年中央预算内投资计划,先后组织上报了国家西部地区农民创业促进工程试点县、六期廉租房、标准化养殖小区、国有林场基础设施、卫生监督机构及急救体系、条山农场冷链物流、喜泉—正路公路改建、城区集中供热、供水管网改扩建二期、喜泉镇镇区道路及给排水工程等项目。
三、项目建设中的主要做法(一)着力深化项目意识。我县始终坚持把项目建设作为事关经济社会发展的战略性、全局性工作,作为加快发展、缩
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小差距的突破口,作为实现经济社会发展的第一要务和核心支撑,举全县之力千方百计抓项目、上项目,提升产业层次,优化经济结构,推动经济社会实现大提速、大发展。
(二)打造项目投资平台。依托景泰大唐、上沙沃、喜泉三个工业集中区,抢抓省市支持开发区建设政策机遇,加大资金投入力度,不断完善基础设施,提升承载能力,努力将工业集中区打造成为投资拉动的主载体、招商引资的主平台。
(三)拓宽项目融资渠道。在积极争取国家投资、引导企业扩大投资的同时,把吸纳利用民间资本、发展非公经济作为抓项目促发展的重要举措,推进银政、银企合作,建立起政府推动、市场引导、企业主导、社会参与的项目融资网络,拓宽投融资渠道。
(四)夯实项目前期工作。深入研究领会国家、省、市支持政策,从中挖掘项目机遇,做好项目筛选储备,不断提高项目库建设质量和水平。同时,坚持打基础与利长远相统一,做深做细前期工作,不断增强项目的可行性,争取更多的项目进入国家和省、市规划“盘子”;对明确投资方向的项目提前介入,及早办理项目审批和开工建设的各项前置手续,确保项目一经下达就能开工建设。
(五)创新项目管理机制。严格执行《甘肃省重大项目管理办法》,落实项目法人负责制、招标投标制、合同管理制、工程监理制和项目管理问责追究制等项目“五制”,促进重点工程尤其是政府投资项目的规范化和制度化管理。建立县级领
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导联系制和重点项目动态管理机制,一个重点项目由一位县级领导牵头负责,全面做好跟踪服务,帮助解决建设过程中存在的困难和问题。对重点项目实行月报告制度,每季度召开项目建设通报会,及时掌握形象进度,明确工作的主次轻重,做到项目开工保进度、施工抓质量、建成早见效。
(六)加强项目督促检查。成立重点项目建设领导小组,定期深入项目建设一线,从建设进度、工程质量、资金使用、档案资料等方面进行全面督查指导,对进度缓慢、管理不善的给予通报批评,责令限期整改。通过行之有效的督促检查,既加快了项目建设进度,更保证了项目的质量和安全。
四、存在的主要问题和不足总体来看,我县重点项目建设进展较好,成效明显。但仍存在一些不容忽视的问题和不足:一是由于政策、资金等多方面因素,部分项目尚未开工,一些国投项目由于国家计划下达较晚,影响了项目进度。二是重大项目引进、储备不足,保持投资持续快速增长的压力较大。三是一些民资项目在审批、规划、招投标等方面仍存在不严格的问题,建设程序有待进一步整顿规范。四是重签约、轻落实,重引进、轻服务的现象仍然不同程度地存在,协调服务意识仍需进一步加强。五、下一步工作打算(一)加快重点项目建设步伐。全力推进重点项目建设进程,加快未开工项目前期工作,确保9月底前全部开工,年内力争80%以上的重点项目建成并投入使用。
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(二)提升项目凝练储备水平。对照国家投资政策、产业政策和市场需求,筛选、论证储备一批特色、优势项目,继续充实完善项目库。重点落实好2012年拟实施项目的征集工作,力争在质量和数量上实现新突破。
(三)加大项目申报争取力度。密切关注国家和省上的政策动向,加大国投项目资金的争取力度。继续优化投资环境、强化协调服务,抓好招商引资和项目对接,加大项目包装推介工作力度,促进项目与外资的有效结合。
(四)严格项目建设管理程序。严格规范项目建设程序,促进项目建设规范化、程序化。加大工程建设领域突出问题排查力度,狠抓各项措施的落实到位,为全县重点项目建设任务的顺利完成提供有力保障。
六、需要市上帮助协调解决的几个问题一是因县级财力紧张,部分民生事业项目资金落实困难,恳请市政府在资金方面予以倾斜支持。二是投融资渠道狭窄,企业、农户融资难问题依然存在,如我县日光温室建设项目农户贷款难度大,影响项目进度,恳请市政府在协调金融部门贷款方面给予大力支持。三是近年来我县在项目建设方面取得了一定成绩,积累了一些经验,尤其是工业集中区建设初具规模,吸纳、辐射带动优势明显,希望市政府在开发区基础设施建设资金及重大项目布局方面予以倾斜支持。
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篇八:项目建设取得了一些积极进展但差距还很大
牢固树立关注投资者就是关注发展服务企业就是服务经济的观念坚持以铁手腕硬措施整治发展软环境在全乡深入开展创环境活劢在机关工作人员中倡导马上就办进一步增强服务意识转变工作作风提高办事效率积极为项目建设服务为发展服务努力为项目建设和企业发展营造了良好环境有力促进了项目建设的快速推进
重点项目建设进展情况汇报
**乡重点项目建设进展情况汇报
重点项目建设对一个地区的发展至关重要,抓重点项目建设,就是抓根本、就是抓一个地区发展的支撑力,今年以来,全乡上下各尽其责,通力合作,搞好服务,及时协调解决项目用地、用电、用水、环保、融资等方面的困难和问题,确保项目招得进、留得住、建得快、开得好。一、项目进展情况1、储备:任务80亿元,1-7月份完成储备项目7个56亿元,占任务70%,即北来沟滑雪配套项目25亿元,太岳国际户外运动度假区项目15亿元,沁源县鑫兴锰铁矿5亿元,造峪养马项目8000万元,沁源县泽源环保建材1200万元,高棱水电站1250万元,奶牛养殖及奶制品加工10亿元。2、签约:任务10亿元,完成项目4个亿元,占任务%,太岳国际户外运动度假区项目5亿元,沁源县鑫兴锰铁矿5亿元,荣华水泥技改6000万元,沁源县泽源环保建材1000万元,造峪养马项目8000万元。3、落地:任务3亿元,完成5个亿元,占任务%,和信源肉鸡养殖800万元,土老帽种养项目550万元,亚泰建材1300万元,泽源环保建材1200万元,河道清障200万元。
4、开工:任务5亿元,实际亿元,占任务%,即滑雪场项目35亿元,高棱水电站1050万元。5、建设:任务3亿元,重点建设项目8个投资完成亿元,占任务114%。6、投产:任务3亿元,完成6个亿元,占任务%,即荣华水泥技改项目6000万元,亚泰建材1300万元,泽源环保建材1200万元,和信源肉鸡养殖800万元,土老帽种养项目550万元,河道清障200万元。截至7月底,8项重点工程按计划进度推进建设的8项,超计划进度施工的4项,施工未完成计划进度的4项。二、主要工作措施1、加强组织领导,保障项目建设顺利开展。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,把重点项目建设摆在高于一切、重于一切的位置,加强组织领导,创新工作方式,较好地推进了项目建设。一是乡领导带头抓招商、促项目。一把手和分管领导亲自带队外出招商,经常性深入项目现场实地调研、现场办公;坚持每月听取一次工作线情况汇报,协调解决重点项目建设中的困难和问题,安排部署重点项目建设工作任务。二是坚持领导分线作战、重大项目决策协调等领导机制,对招商引资和重点项目工作线责任领导进行了充实调整,为重点项目顺利推进提供了强有力的组织保证。三是继续实行“一个项目、一名乡领导、一抓到底”的工作机制,对投资
500万元以上的大项目,成立由乡级领导牵头、项目单位主要负责人为成员的项目推进工作组,形成了齐心协力、密切配合、狠抓落实的整体合力。2、创新招商思路,促进项目建设持续发展。进一步完善了招商引资政策,实行招商引资“一岗双责制”,明确乡级领导是分管部门招商引资工作的主要责任人。在招商形式上突出产业招商,筛选、确定了旅游、农业、畜牧、加工、服务业等5个产业作为全乡招商的重点;在招商着力点上,突出旅游项目;在招商效果上,突出项目落地。今年以来,先后举办或参与各类专题招商会、推介会、洽谈会7场次,取得了较好的效果。3、规范项目运作,夯实项目建设的基础。着眼“打基础、利长远”,注重从基础工作做起,做实项目前期工作,项目运作规范有序。一是强化项目储备。深入研究国家宏观调控和产业政策,立足我乡产业和资源优势,重点筛选一批符合我乡产业特点、有利于延长产业链条的项目,加强项目包装立项,全面完善项目环评、安评、能评、立项等相关手续。二是严格审核把关。修订完善了项目会审办法,适当抬高准入门槛,严格执行项目会审制度,对于不符合产业政策或手续不完备未通过审核。三是规范项目管理。由乡纪委牵头,对工程监理等全程监管,从制度上保障了项目的顺利推进。
4、加强督导调度,促进项目建设的快速推进。一是建立有效的项目推进工作机制,对年初筛选确定的8个工程,逐项目落实了包项目领导,细化了任务目标,坚持每季度召开一次重点项目建设现场观摩会议,实地检验重点项目建设成效。二是实行督查工作制度,每月一次对重点项目实行督查,随时督查项目进展情况及建设工程存在的突出问题。三是制订出台了《关于进一步健全招商引资和重点项目建设的意见》,加大了重点项目建设管理,增强了各责任单位抓项目的责任感,激发和调动了各级各有关部门抓好项目建设的积极性。5、强化协调服务,营造项目建设的宽松环境。牢固树立“关注投资者就是关注发展”、“服务企业就是服务经济”的观念,坚持以铁手腕、硬措施整治发展软环境,在全乡深入开展创环境活动,在机关工作人员中倡导“马上就办”,进一步增强服务意识,转变工作作风,提高办事效率,积极为项目建设服务、为发展服务,努力为项目建设和企业发展营造了良好环境,有力促进了项目建设的快速推进。三、下步打算虽然我乡在重点项目建设上取得一些成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现在,一是大项目、高科技项目、对区域经济带动力强的战略项目依然偏少;二是部分项目受资金制约进展缓慢;三是个别项目责任单位对重点项目建设
重视程度不够,精力投入不足,一定程度上影响了项目建设进度。对于这些问题,我们将在下步工作中采取措施,认真解决。一是加快重点项目建设。严格落实项目建设责任制,在手续办理、开工建设、生产经营等方面搞好全程协调和服务,及时解决项目运作过程中遇到的困难和问题,为项目顺利建设创造良好条件。同时,继续实行定期通报制度,强化督导,严格考核,兑现奖惩,充分调动各级各部门加快项目建设的积极性,加快项目建设进度,确保完成全年项目建设任务。二是继续强化项目包装立项。按照省市县产业规划布局和我乡产业发展现状,认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装、立项,做好各项前期准备工作,进一步充实完善项目库,力争有更多的项目列入省、市、县盘子,争取更多的建设资金。三是抓好产业招商工作。在抓好已签约项目落地的基础上,精心组织开展产业招商活动,提高招商效率和质量,加强与客商的联系和对接,提前介入,早做准备,签约一批符合科学发展要求和国家产业政策的大项目、好项目,努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。四是进一步优化发展环境。牢固树立软环境就是硬实
力的思想,进一步转变工作作风,努力营造优质高效的政务环境、和谐稳定的法制环境、诚实守信的人文环境,严厉惩处破坏投资环境的行为,切实为招商引资和项目落地建设营造良好环境,为促进全县乃至全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。以上汇报如有不当之处,敬请批评指正。
篇九:项目建设取得了一些积极进展但差距还很大
在全市项目推进会上的讲话稿:有部署不精细,有
进展不平衡
在全市项目推进会上的讲话同志们:今天召开这个会议既是一次工作推进会,更是一次描绘蓝图、提振信心的会议,会议开得很好,很及时。刚才XXX公司就XXX连片扶贫攻坚规划做了详实的汇报,规划局就市内“四大重点工程”作了规划说明,XX、XX就市内“四大重点工程”的筹资方案作了详细讲解,XX市长对全市项目建设情况进行了通报。9月份很快就要过去了,马上就到四季度,前三季度全市项目建设如何评价?从项目建设情况来看,今年的项目建设工作力度、氛围、投入和效果都是前所未有的,这是全市上下一致努力的结果。讲成绩,总体看,是三句话:就是数量多、速度快、力度大。一是项目谋划数量多。目前,全市共开发储备各类项目268个,其中XX片区规划储备项目达162个,分为六个类别,总投资超过1000亿元,极大地丰富了我市项目储备库。二是项目推进速度快。从项目实施情况看,我市各项重点工程和重点项目进展顺利,项目的开工率、投资完成比率整体水平提高。今年以来,累计实施重点项目93个,完成固定资产投资41.25亿元,同比增长50.8%。三是项目争引力度大。全市项目争引工作,方法得当、措施得力、重点突出,各级各部门对项目争引重视程度越来越高,成效也越来越明显。1—8月,全市共争引项目
55个,总投资规模达100亿元,创历史新高。前阶段项目建设取得的成绩值得充分肯定,但我们也必须清醒看到项目建设中存在的一些问题,主要表现在:“三有三不”。一是有部署,但实施不精细。总体来说,各个重点项目都有一个计划安排,但感觉还是“粗线条”、浅层次的。我们的目标还仅仅是个计划,到底怎么实施?还不够具体,不够详细,容易出现“一锅粥”的现象。有的部门对项目建设缺乏总的、系统的思考,缺乏阶段性的工作计划和工作目标。每一个阶段到底要做哪些具体的事情?怎么样去解决?要达到一个什么样的目标?还需要进一步细化,更有针对性和操作性。二是有进展,但推进不平衡。有些在建项目,推进的速度相对比较快,但部分计划开工项目推进不快,如市内“四大重点工程”自去年提出设想,到目前时间已经过去了1年多,虽然工作取得了阶段性的成果,但真正开工建设的还没有一处。甚至,有些经过研究确定的今年新上项目,到现在还没有形成一个可供论证或研究的规划方案和设计方案。三是有责任,但落实不到位。一方面,我们包联领导的责任落实不到位。当然,这要辩证地看,我们的干部确实存在抓项目能力不足的问题,因为以前从来没有这么集中上项目、抓项目,经验还不够丰富;有些领导同志抓项目还停留在传统的思维上、作风上,工作的积极性和主动性不够强,责任意识不够强。另一方面,相关部门的责任落实不到位。有些部
门和单位抓工作时,反应有些迟钝,行动比较缓慢,部门之间合力也不够强,没有形成项目建设的工作合力;有些问题推诿、扯皮,解决不坚决、不果断、不及时,严重影响了项目的快速推进。关于项目建设,我再强调几点意见:一、思想要更解放。我多次讲过,一个地方的发展,关键在项目。有了大项目、好项目,才能有大的发展。这些年,我们之所以与周边市市区的发展差距不断拉大,根本原因就是我们的项目太少、项目太小。推进富民强市跨越发展,实现争先进位,必须以项目为引领,以项目为抓手。今年的时间仅剩三个多月,下一步,项目建设该怎么办?在这个问题上,大家务必要解放思想,大胆创新,切实增强抓项目的自觉性与紧迫性。要用开阔的视野策划生成项目。要紧紧围绕提升质量、扩大总量来策划项目;围绕产业、能源、水利、交通、民生等重点领域来谋划项目。特别要强调一点,就是必须要加强对项目的科学论证,不能滥竽充数,搞一些假大空的项目。要以能否实现经济社会可持续发展为衡量标准,立足市情,着眼长远,上一些对全局、对长远发展有利的项目,经得起历史的检验。要用发展的眼光争取引进项目。争取上级的政策和资金支持,项目是最好的载体,最好的“由头”。要大抓项目、大抓投资,就必须下更大的力气,花更大的精力,动更大的心思,主动做好向上级汇报沟通和争取支持工作。尤其要加紧与国家、XX的对接,如果有要求,在座的各
位都可以安排进X或进X协调这项工作,力争将我市162个规划项目全部列入全国XX规划中去。同时,在项目招商方面,要调整招商策略,创新招商方式,着力在大企业、大项目上下功夫,提高项目的投资规模和产出效益。要用市场的理念筹资建设项目。从今天部门发言和项目建设通报来看,我市众多项目建设筹资情况不容乐观,依然存在一定缺口。这个资金缺口,仅靠我市有限的财力,是根本不可能填补上的。对此,各级各部门要树立“敢于负债搞建设、敢于让利促发展”的市场经营理念,不断拓宽筹资渠道,大胆创新筹资方式,着力在政策项目资金、金融银行放贷、民间资本投入等方面动脑筋、想办法,千方百计筹措项目建设资金。要用开放的观念服务推进项目。各级各部门尤其是城建口职能部门的思想观念要更加开放,不断增强服务意识,全面提高办事效率,在项目核准、环评、征地、规划选址、消防、安评等方面支持项目前期工作,确保项目建设高效、快速推进。对重点建设项目,各包联市级领导和责任单位要加强服务协调和督促,实行工作预安、时间倒排,确保项目按时建成投产。同时,要严格按照质量标准,科学施工、规范施工、精心施工,绝不允许弄虚作假,不负责任,确保把每个项目都建成人民满意工程。二、保障上要更有力。项目加快推进,要素保障是关键。各级各部门要抢先抓早,充分调动各方面积极性,务必破除制约项目建设进度瓶颈的问题,消除
项目落地障碍。在土地要素方面,要积极向上争取用地指标,坚持用地指标向重点项目倾斜,同时兼顾其他非重点项目,确保供地率达到百分之百;要规范土地审批,加强城市规划区范围内土地管理,加大执法力度,杜绝乱建行为,保持用地性质;要尽力盘活闲置、低效用地,增加用地供给;要大力推进节约集约用地,鼓励企业向园区集中,提高土地利用效率。在资金要素方面,要围绕国家政策指向,吃透国家、省、市项目扶持补助政策,加强向上汇报和工作联系,全力争取重点项目资金;要充分发挥城投、经营开发公司等作用,加大融资力度,实现投入与建设、建设与发展良性互动,努力确保各项既定项目投入实施;要大力发展村镇银行、农村资金互助社等民间金融组织,全力激活民间资本,鼓励民间投资参与经济建设。在人才要素方面,要加快推进项目建设与引才、引智的有机融合,畅通人才引进绿色通道,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。尤其对紧缺的项目建设管理人才、技术人才,要高看一眼、厚爱一分,积极为他们搭建干事创业平台,让他们在全市项目建设热潮中贡献智慧、发挥能量。三、合力上要更加强。这几年,XX抓项目建设很成功的一条经验,就是把项目建设的责任分解到市级领导、各个部门、各个乡镇,形成齐抓共管、齐心协力的项目建设工作格局。那么今年项目建设的任务这么重,以后项目建设、项目发展的任务会更重,怎
么办?我认为,还是应该一如既往的发扬过去好经验、好做法,凝聚力量,形成合力。首先,领导责任要明确。市级领导要带头落实“三联三包”责任制,把项目建设时刻放在心上,多去项目建设现场了解情况,切实解决问题;各项目责任单位主要领导是推进项目建设的第一责任人,要亲自挂帅,以身作则,把主要精力用在抓项目上;分管领导是推进项目建设的具体责任人,必须全力以赴,尽职尽责抓好项目推进。其次,部门配合要协调。项目建设是一曲大合唱,唱好这曲大合唱,不是哪一个领导、哪一个部门的事,而是全市各个部门共同的责任。各级各部门要牢固树立“全市一盘棋”的大局意识,密切配合,协调推进,竭尽全力加快项目建设。对项目建设中出现的突出困难和问题,要建立联席会议制度,开短会,快决策,集中精力攻坚,一件一件抓落实,一项一项求实效。第三,督查考核要严格。项目建设关键在人,重在督促落实。要切实按照项目建设进度要求,进行不定期督查,并将督查情况在一定范围通报。对没有完成项目建设任务的项目责任人,要说明原因;对坐等观望、推诿扯皮等现象,要发现一起问责一起。同志们,抓项目就是抓发展,快建设才能快发展。希望各级各部门和各级领导干部要进一步自我加压,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,扎实做好下一阶段项目推进的各项工作,为促进全市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献!
篇十:项目建设取得了一些积极进展但差距还很大
项目推进情况报告
篇一:项目进展情况总结报告项目进展情况总结报告一、固定资产及重点项目推进情况1-6月累计完成固定资产投资1.65亿元,占全年目标任
务9亿的17.6%。(一)市政基础设施1、凤凰大道改造升级工程。该项目计划总投资XX万元。目前,已按市委、县委、县政府要求,完成绿化、亮化
方案和前期准备工作,此项目现已提前开工建设,但需政府常务会议审批。目前完成投资1100万元,计划9月完工并投入使用。
2、县城供水管网改扩建工程。该项目计划总投资2747万元,年内完成投资XX万元,计划一季度完成投资750万元;二季度完成投资320;三季度投资450万元;四季度完成投资477万元。目前,完成供水管网改扩建13条,总长度15818.9米,累计完成投资1900万元,预计9月竣工。
3、县城燃气管网建设。该项目今年计划完成投资XX万元,主要是做好中心气站建设。目前完成投资1600万元,完成年初计划的80%。
4、文笔公园一期建设。该项目总投资2亿元,XX年计划完成投资4000万元。规划总面积168.67公顷。目前,招
商工作已完成,BT开发合同已签订,土地置换资金2760万元已就位,正在进行施工图设计和入口建筑物设计等工作,7月底可开工建设。
5、通源大街北段建设工程:对通源大街北段(3公里的延长线)进行绿化、亮化建设,工程计划投资200万元。目前,正在做前期准备工作。
(二)保障性住房建设XX年师宗县下达保障性住房建设任务10万平方米,项目总投资1.87亿元。其中廉租住房8万平方米,公共租赁住房2万平方米。目前,累计完成投资3800万元,政府统建的廉租房和公租房建设地点已确定,正开展土地征收工作;编制初设、申报计划、可研、设计等前期准备工作已完成;融资工作正有序进行,近期各项目正陆续开工建设。(三)房地产建设项目今年我县房地产建设项目7个,拟建6个,续建1个,分别是:汇达花园(交通小区)、金穗园(粮贸公司)、宏强宛小区、龙凤庄园、二期水务花园、漾月社区小区,续建项目(润森花园),计划完成投资6.51亿元。目前,各项目正在进行项目审查中,累计完成投资8100万元。汇达花园、水务花园、宏强宛小区、龙凤庄园二期、漾月社区正在进行图纸设计,金穗园(粮贸公司)正在进行房
屋拆迁。二、存在的困难和问题1、征地难。由于国家宏观调控政策的实施,严格控制
土地审批的调控政策,对各项工程的顺利实施造成了很大影响。
2、拆迁安置难。今年许多重点项目建设都涉及到大量拆迁工作,由于县城土地面积的减少、历史沉积的多种因素、各种社会矛盾的聚焦、拆迁氛围差、市民不合作的影响,拆迁安置工作难度和矛盾较为突出。
3、建设资金紧张。由于地方财力有限,难于足额匹配建设资金,加之一些政策性项目资金未下达,致使工程建设进度和前期工程进度受到一定影响。
三、下步工作打算1、加强重点工程建设,强化检查督促。今年1至6月,我局固定资产投资虽然保持平稳,但完成投资与全年目标任务相比差距还较大,要完成县委、县政府下达的目标任务,工作还十分艰巨。我局在今后的工作中将组织人员定期和不定期的深入重点工程建设工地进行检查督促,及时通报工程建设进展情况,研究、分析预测建设中不断出现的问题及对策。2、积极加大争取项目和资金的力度,缓解城市基础设施建设资金缺口较大难题。
3、要加强协调配合意识。我局将加强与各部门的协调配合力度,简化办事程序,减少审批环节,从而提高服务效率,全力支持项目建设。
4、要强化责任促进度。充分发挥带头示范作用,亲力亲为,经常深入项目一线,做到在一线掌握情况,在一线解决问题,在一线督促进度。要不断创新项目推进机制,以新办法、新举措解决项目建设中的新困难、新问题。要进一步增强攻坚意识,以强烈的责任心,以知难而进、迎难而上、攻坚克难的精神状态推进项目建设。
5、对今年未开工的重点项目,积极做好开工准备工作,尽快抓紧时间开工建设。篇二:项目进展情况汇报
凉州区卫生局XX年医疗卫生建设项目进展情况汇报一、XX年项目建设情况1、永昌镇中心卫生院业务楼建设项目。新建永昌镇中心卫生院三层框架业务综合楼一幢,建筑面积1770平方米,项目总投资210万元,其中:申请中央预算内资金150万元,省配套资金20万元,地方配套自筹40万元。项目XX年6月30日下达资金投资计划(武发改投资【XX】530号),7月29日公开招标确定武威市金程建筑公司为施工单位,8月1日开工建设,现已完成主体工程,争取年内完工投入使
用。西关街社区卫生服务中心建设项目。西关街社区卫生服
务中心建设属改造装修项目,改造面积2480平方米,总投资198万元,资金来源:申请国家投资130万元,地方配套自筹68万元。项目XX年6月30日下达资金投资计划(武发改投资
【XX】530号),7月29日公开招标确定武威市天马装饰公司为施工单位,8月1日开工建设,目前外部装饰工程已经完工,进入精装修阶段,11月15日完工投入使用。
地质新村街社区卫生服务中心建设项目。地质新村街社区卫生服务中心计划新建三层框架结构业务楼一幢,建筑面积1600平方米。项目投资为320万元,其中:申请国家投资为
240万元,申请地方配套资金为80万元。目前已完成项目立项和可行性研究报告,项目XX年6月30日下达资金投资计划(武发改投资【XX】530号)。由于建设地址发生变动,按照武威市新版城区总体规划,经区政府会议研究决定,计划将地质新村街社区卫生服务中心项目纳入武威市公共卫生综合服务楼一并建设,项目建成后依托甘肃省武威肿瘤医院开展社区卫生服务工作,为地质新村街社区居民提供六位一体的服务功能。
二〇一〇年十一月一日
篇三:汉滨区重点项目建设情况汇报区政协(定稿)汉滨区重点项目建设情况汇报汉滨区发展和改革局(XX年9月12日)各位领导、各位委员:根据视察工作安排,下面,我就今年全区重点项目建设
进展情况做以简要汇报,并请提出宝贵意见。一、重点项目建设基本情况今年,我区共确定区级重点建设项目114个,项目总投
资3836902万元,当年计划投资709137万元,其中前期项目44个,总投资1726700万元,当年重点建设项目70个,总投资2110202万元,当年计划投资661337万元,截止8月底,全区70个重点建设项目已开工建设55个,开工率为79%,累计完成投资424603万元,占年度计划的64%。其中市级考核项目10个,累计完成投资56561万元,占市政府考核任务70000万元的81%,超平均进度15个百分点。按行业划分,产业类项目41个,1-8月累计完成投资193493万元,占年计划的65%,其中,工业项目17个,1-8月累计完成投资85051万元,占年计划的76%,农业项目10个,1-8月累计完成投资64503万元,占年计划的74%,商贸项目11个,1-8月累计完成投资35079万元,占年计划的44%,旅游项目4个,1-8月累计完成投资8860万元,占年计划的
42%,基础设施类项目17个,1-8月累计完成投资48215万元,占年计划的47%,民生保障类项目11个,1-8月累
计完成投资182895万元,占年计划的70%。从项目整体情况来看,全区近年来重点项目建设主要呈
现以下四大特点:一是项目投资幅度逐年加大,产业项目增幅明显。全区重点项目当年投资从XX年的15亿元增长到XX年的66亿元,增长幅度翻了4倍多,尤其是以工业项目为支撑的产业项目占据项目投资主导地位,拉动投资增长的比例更加明显。二是项目结构形式发生显著变化。除产业项目占比逐年增加外,同时涉及社会事业、民生保障、基础设施类项目,依托房地产项目拉动投资增长的态势有所改变,项目呈现多样化,产业类别更加明晰。三是产业链条不断延伸,集约化程度显著提高。清洁能源、富硒食品、新型材料、生物化工等主导产业成为带动项目投资增长的支柱,以五里工业园区项目建设为核心的产业集群承载效应初步显现,区域特色工业集群呈现蓬勃发展态势。四是重点项目对GDP的贡献越来越大。XX年重点建设项目投资已达到全区固定资产投资的50%以上,重点项目投资持续增长,直接带动固定资产投资的快速增长,为全区经济持续快速增长提供了有力支撑。
二、主要做法今年以来,我区按照“一抓三建一统揽”的总体发展思路,牢固树立项目是全局、全局抓项目的理念,不断强化重
点项目建设“五个一”工作机制,逐一制定项目建设计划,夯实责任主体,明确时限要求,强化施工组织、质量管
理、环境保障,在全区上下形成了抓项目、抓招商的浓厚氛围。
(一)夯实责任,在健全机制上下功夫。坚持区级领导包抓重点项目责任制度,把重点项目建设作为区委、区政府和部门、镇办的一把手工程,形成了重点项目区级领导、区直部门、镇办和项目业主合力攻坚、全力推进的项目建设局面。坚持重点项目建设例会制度,区委、区政府定期召开项目工作例会,以及办公会、专题会、银企座谈会、项目建设分析推进会等,研究部署项目建设工作,解决项目建设中存在的突出问题。坚持重点项目考核督查制度,将重点项目列为年度单项目标考核,把建设任务细化分解到各部门,制订完善了《汉滨区重点项目建设考核奖励办法》、《汉滨区重点项目联席会议制度》、《汉滨区重点项目特派员管理制度》等,对重点建设项目实行跟踪检查督查,及时掌握、通报项目建设进展情况,推动项目加快建设。
(二)强化服务,在环境保障上下功夫。我们始终把改善和优化项目建设环境作为一把手工程来抓,牢固树立服务意识和大局意识,切实转变工作作风,坚持首问负责、服务承诺、限时办结制度和绿色通道制度、投资环境案件优先查处制度,简化审批程序,提高办事效率,自觉为项目建设开
绿灯、解难题,向项目工地派驻联合工作组、警务室和监察室,以最快的速度、最高的效率解决影响项目建设的困难和问题,为项目提供高效优质服务。扎实开展了项目建设征迁安置、环境保障专项综合整治行动,逐个研究解决影响项目
建设的突出问题,坚持宣传教育和依法惩戒相结合,严厉打击阻绕施工和破环投资环境的违法行为,为项目建设营造良好的外部环境,全力打造“亲商、安商、富商”的良好氛围。进一步强化政府、银行、企业之间的衔接和沟通,努力搭建银行、企业对接平台,积极鼓励金融机构和民间资本参与各类项目建设。
(三)加强监管,在质量进度上下功夫。对已开工的项目,落实区级领导、区直部门和镇办的包抓责任,一个项目成立一套工作班子,驻项目建设现场,协调解决项目建设中遇到的征地拆迁、电力保障、地材供应、施工纠纷、无理阻工等问题,加快项目建设进度。对于影响重点项目建设的突出问题,专题研究解决,形成加快项目建设的合力。坚持实行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和工程质量终身负责制,促进了重点项目建设的制度化、规范化。各项目主管部门和建设单位、施工单位将“质量安全第一”的意识落实到项目建设全过程,强化监督管理,精心组织施工,杜绝了各类安全生产和工程质量事故的发生。
(四)做好储备,在招商引资上下功夫。进一步充实和完善区级项目储备库,精心论证、筛选、储备了一批具有区域特色、比较优势和市场前景好的产业项目,实行动态管理,强化包装推介,确保随时能拿出成熟的项目向上争取和对外招商,实现重点项目接替有序,良性循环。进一步强化项目前期工作,区政府继续拿出500万元项目前期经费,对重大前期项目进行深度包装。同时,坚持“先论证、后审批”,
力争做到项目定位准确、方案科学、投资具体、效益评估可行,使项目前期工作质量不断提高。进一步加大招商引资力度,今年以来,区上主要领导和分管领导率领招商小分队,先后到上海、厦门、江苏、浙江、内蒙等地,通过以商招商、以企招商、以友招商等多种方式,进行了点对点对接;积极组团参加西洽会、厦洽会等各类贸洽活动,广泛捕捉商机,广交各方朋友。XX年招商引资项目10个,引进资金29.05亿元,全区1-8月份已到位资金16.49亿元,完成投资5亿元。
三、存在的主要问题和下一步工作打算总体来看,今年我区重点建设项目取得了一定的成绩,但也存在一些困难和问题:一是受全国经济下行压力、中省投资减少、国投项目下达滞后、土地、资金、劳动力以及其他生产要素成本提高、消费市场疲软等不利因素影响,全区重点建设项目与去年同期相比,项目开工竣工个数较往年减
少、投资力度较往年明显有所放缓,部分项目建设进度严重滞后;二是项目建设进展不平衡,部分重点建设项目仍有欠账。区上确定的70个重点建设项目,目前仍有皓翔塑钢门窗及中空钢化玻璃新型节能材料、恒翔生物科技公司绿色食品工业园区项目、福康塑料制品有限公司塑料制品(二期)、安康西坝防洪保安和旧城改造项目、中渡村城中村改造项目等15个项目受各种因素制约至今未开工建设,部分项目进展缓慢,特别是旅游、商贸和基础设施类项目至8月底仅分别完成年度投资任务的42%、44%、和47%,严重影响了全区重点项目建设任务进度;三是项目建设征地拆迁矛盾多、规
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