为什么党风廉政建设要从领导干部做起12篇为什么党风廉政建设要从领导干部做起 作风建设心得体会2019年12月领导干部廉政建设心得体会 一腐败从小节开始,廉洁应从小节做起.腐败案件最深刻的警示,就是党员干部要下面是小编为大家整理的为什么党风廉政建设要从领导干部做起12篇,供大家参考。
篇一：为什么党风廉政建设要从领导干部做起
作风建设心得体会2019年12月领导干部廉政建设心得体会
一腐败从小节开始,廉洁应从小节做起.腐败案件最深刻的警示,就是党员干部要廉洁自律.近年来,我们党内所滋生的腐败现象让人深忧、所查处的腐败案件发人深省、所总结的腐败教训令人深思,让我们从中受到了极大的触动,做到到了深刻的警醒.一个干部腐化变质,几乎都是从小事不注意、小节不检点开始的,它和任何事物的发展一样,都经历一个从量变到质变的过程,都类似一场千里之堤、溃于蚁穴的悲剧.为什么守不住小节呢一个最根本的原因就是不看重小节,对小节缺乏清醒的认识,往往认为喝点小酒、收点小礼、.拿点小钱不是什么问题,但实际上,这就是一种腐蚀剂!轻者重之端,小者大之源.小节失守,大节难保;小洞不补,大洞难堵.不虑于微,始贻大患;不防于小,终累大德.我们一些同志对此没有引起足够的重视,在小节上漫不经心、疏于防范,甚至认为只要不犯大错误,不搞大腐败,犯点小错误,得点小实惠,于自己无伤大雅,于法纪有隙可乘.凡此种种,由于心存侥幸而滋生的小节无事论、心存攀比而滋生的小节无害论、心存邪念而滋生的小节无法论,都是极其危险、极其有害、极其可怕的错误认识.不积小善,不能成大德;不积小恶,不足以亡身.如果在小事小节上失守,就很难在大事大节上守得住,这是被无数事实证明了的一条规律.小节不小,小节可见精神,小节体现品性,小节关乎成败.党员干部搞一次特殊,就会丢掉一分威信;破一次规矩,就会留下一个污点;谋一次私利,就会失去一片民心.腐败是从小节开始,廉洁应从小节做起.我们决不能以小节问题不止我一个来原谅自己,决不能以小节失守就只这一次来开脱自己,决不能以小节毛病多少有一点来放纵自己,把小事放到大业、小节放到大局之中加以把握,真正做到不以恶小而为之、不以善小而不为,把好第一道关口,守住第一道防线.二廉洁自律不仅是思想境界,也是责任要求.党纪条规最基本的要求,就是党员干部要廉洁自律.廉洁自律不仅是一种思想境界,而且是一种责任要求,是党员干部通过自我反省、自我教育、自我修养、自我约束、自我改造,来切实履行立党为公、执政为民的责任.从某种意义上讲,手中掌握一定权力的党员干部,无论职务高低、权力大小,都存在着腐败的风险.尤其是党员领导干部始终处于腐蚀与反腐蚀考验的前沿,
职位越高风险越高,权力越大风险越大.颁发的《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》,将8个方面的禁止细化为52个不准,强调党员干部首先要廉洁自律.党员干部廉洁自律,《廉政准则》既是明晰的规定、检验的标尺,也是引导的手段、保证的条件.每一个党员干部都应当经常认真地看一看以启发自觉,深入地想一想以反思自省,仔细地查一查以对照自纠,真正做到持之为明镜、内化为意识、升华为信条.明代的开国皇帝朱元璋有一天问群臣：天下何人最快活有个大臣答道：天下守法度者最快活!朱元璋听后连说：见解独到.遵守纪律的人,一定是一个严谨的人、一个快活的人、一个值得党和人民信赖和重托的人!尤其是各级党员领导干部,同时还担负着党风廉政建设的领导责任,更应该深入地思考自己怎么来担当这份责任,如何来履行这份责任.律己如过不了关,律人就过不得硬.廉洁自律既是一种领导素质,也是一种领导能力,只有廉洁自律才能获得反腐败的发言权、主动权和领导权.党员领导干部不仅要守住小节,而且要管住小节,既不能迁就自己,更不能放纵他人.对于干部的一些小节问题,应当做到敢抓敢管、早抓早管、严抓严管,及时提醒、及时纠正,防止积小成大、因小失大,真正做到防患于未然,止之于未发.三廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然.反腐倡廉最关键的环节,就是党员干部要廉洁自律.为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然.滋生腐败最先突破的是廉洁自律这道防线,保持清廉必须固守的是廉洁自律这条底线.要自觉筑牢思想防线.心不廉则无所不取,心无防则无所不为.廉洁自律是一项长期的思想作风建设,绝不能毕其功于一役,它的效力在于坚持不懈、持之以恒.党员干部要始终坚持把廉洁自律作为一种思想境界来提升,作为一种职业操守来要求,作为一种工作能力来培养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观.特别是在面对诱惑、陷阱时,保持清醒头脑,时刻警钟长鸣,在感情上把握住原则,在行动上把握住分寸,在生活上把握住小节,务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白,守好自己的精神家园.要积极加强制度防范.要进一步完善党内集中制、行政效能监察制、重大事项报告制,继续巩固和深化制度建设成果,加强党风廉政建设制度的督查落实.抓住规范权力运行这个重点,编好安全,织密防护,冲破关系.现在有个别所谓精明的商人,既是市场竞争
的里手,也是拉人下水的高手.我们的领导干部应善于自己给自己立规矩、自己给自己定框框、自己给自己不方便,秉持公心,主持公道,坚持公开,通过自我控制、自我约束、自我规范,不让自己有半点搞交易的邪念,不给别人有半点拉拢你的机会.要主动接受监督防护.监督既是约束,更是爱护.不讲监督的信任就是轻信,放弃监督的信任就是放纵.对党员干部严格要求、严格管理、严格监督,既是对党的事业的高度负责,也是对党员干部的关心爱护.党员干部只有时时处处将自己置于监督之下,把党和人民的监督看作是对自己最大的爱护、最好的保护和最真诚的呵护,培养起闻监督喜、视监督乐的心境,在思想上正确认识监督,在感情上真诚欢迎监督,在行动上主动接受监督,在来自各方面的监督下增强廉洁自律意识、提高廉洁自律能力,以廉洁的作风、廉洁的形象和廉洁的品质来赢得组织的信赖和群众的拥护.
篇二：为什么党风廉政建设要从领导干部做起
领导干部学习党风廉政建设心得体会
【篇一】
为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然。各级领导干部要把廉洁自律作为思想境界、责任要求、一辈子的常修课廉洁自律既是一个永恒的话题，又是一个终身的课题，是党员干部的立身之本、处事之道和为政之要。从去年开始，长沙把每年的3月23日，即毛主席带领中国共产党人从西柏坡进京“赶考”的日子，作为全市党员领导干部廉洁从政警示日，就是要让每一位党员干部秉持“赶考”之心，视自己为“考生”，把岗位当“考场”，以人民为“考官”，永葆清正廉洁的政治本色，书写人民满意的合格答卷，努力做到廉洁自律、防患于未然，一辈子忠于党的事业、服务人民群众。
一、腐败从“小节”开始，廉洁应从“小节”做起
腐败案件最深刻的警示，就是党员干部要廉洁自律。近年来，我们党内所滋生的腐败现象让人深忧、所查处的腐败案件发人深省、所总结的腐败教训令人深思，让我们从中受到了极大的触动，得到了深刻的警醒。
一个干部腐化变质，几乎都是从小事不注意、小节不检点开始的，它和任何事物的发展一样，都经历一个从量变到质变的过程，都类似一场千里之堤、溃于蚁穴的悲剧。为什么守不住小节呢?一个最根本的原因就是不看重“小节”，对“小节”缺乏清醒的认识，往往认为喝点小酒、收点小礼、拿点小钱不是什么问题，但实际上，这就是一种腐蚀剂!轻者重之端，小者大之源。小节失守，大节难保;小洞不补，大洞难堵。不虑于微，始贻大患;不防于小，终累大德。我们一些同志对此没有引起足够的重视，在小节上漫不经心、疏于防范，甚至认为只要不犯大错误，不搞大腐败，犯点小错误，得点小实惠，于自己无伤大雅，于法纪有隙可乘。凡此种种，由于心存侥幸而滋生的“小节无事论”、心存攀比而滋生的“小节无害论”、心存邪念而滋生的“小节无法论”，都是极其危险、极其有害、极其可怕的错误认识。不积小善，不能成大德;不积小恶，不足以亡身。如果在小事小节上“失守”，就很难在大事大节上守得住，这是被无数事实证明了的一条规律。小节不小，小节可见精神，小节体现品性，小节关乎成败。党员干部搞一次特殊，就会丢掉一分威信;破一次规矩，就会留下一个污点;谋一次私利，就会失去一片民心。腐败是从“小节”开始，廉洁应从“小节”做起。我们决不能以小节问题“不止我一个”来原谅自己，决不能以小节失守“就只这一次”来开脱自己，决不能以小节毛病“多少有一点”来放纵自己，把小事放到大业、小节放到大局之中加以把握，真正做到不以恶小而为之、不以善小而不为，把好第一道关口，守住第一道防线。
三、廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然
反腐倡廉最关键的环节，就是党员干部要廉洁自律。为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然。滋生腐败最先突破的是廉洁自律这道防线，保持清
廉必须固守的是廉洁自律这条底线。
要自觉筑牢思想防线。心不廉则无所不取，心无防则无所不为。廉洁自律是一项长期的思想作风建设，绝不能毕其功于一役，它的效力在于坚持不懈、持之以恒。党员干部要始终坚持把廉洁自律作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求，作为一种工作能力来培养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。特别是在面对诱惑、陷阱时，保持清醒头脑，时刻警钟长鸣，在感情上把握住原则，在行动上把握住分寸，在生活上把握住小节，务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，守好自己的精神家园。
【篇二】
通过最近一段时间关于党风建设和廉洁的学习，颇有感受。在大力发展社会主义市场经济条件下，深入开展党风廉政建设，对提高党的执政能力，巩固党的执政地位，推动国家的又好又快的发展，具有十分重要的意义。对照党员领导干部廉洁从业的规定要求，深感作为一名科技战线上的中层党员干部，在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己，不能放松理论学习，不能放松自身修养和素质的提高，不能放松工作生活中的小节问题。只有时刻牢记党的宗旨，才能树立起党的威信和党的形象。下面结合个人的实际情况，谈谈自己的体会和粗浅的认识。
首先、不断学习，树立正确的世界观、人生观和价值观
一个人的世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。作为一名共产党员要坚持开展党风廉政学习，只有通过经常地学习教育，才能真正打牢思想基础，筑严思想防线，才能树立正确的名利观，以平和之心对“名”，以知足之心对“利”，自觉坚持洁心，洁身、洁行、以廉为荣，以俭立身，耐得住艰苦，守得住清贫，抗得住诱惑，始终具有拒腐防变的能力。自觉做到艰苦奋斗的作风不变，吃苦耐劳的精神不变，甘于奉献的传统不变，始终保持共产党人的本色。作为科技行业的一名中层党员干部，我们工作的目的是为国家、集团创造尽可能多的科技成果，以满足我国国防现代化建设对火炸药的需要，为提高我国的综合国力、保持社会的稳定做出我们应有的贡献。所有这一切就要求我们必须立足岗位、踏实工作、爱岗敬业，把做好本职工作落实到实际行动中，让理想和信念在岗位上闪光。
其次、强化廉洁从政意识，严格自律，做廉洁从政的表率
在实际生活中，要能顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。要耐得住清贫。树立正确的利益观。不能有“左顾右盼”的攀比心理，心中不能失衡，不随波逐流，时时处处严格要求自己，清正自处，做到心正身正，守住自己的阵地。以平和的心态做学问，做科研，要抗得住诱惑。要严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系;慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。事事处处争做表率。在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力，工作办事讲原
则讲党性，以一身正气，两袖清风的良好形象增强自身的影响力、亲和力和感召力，在火炸药事业上做出自己的一份贡献。
第三、加强学习和修养，不断提高自身素质和工作水平
一个人想有所作为、干一番事业，必须保持高度警惕，要培养健康、文明、高尚的生活情趣，学会克制，摒弃一切超越道德和法律界限的私心杂念。时时严以律己，表里如一，自觉做到不放纵、不越轨。不断增强政策和法纪观念，自觉做遵纪守法的模范。作为一名科研战线上的领导干部，要不断增强政策和纪律观念，正值火炸药春天之际，使自己的言行置于国家法律和党的纪律的约束之下，做遵纪守法的模范。日常工作中，爱岗敬业，奋发图强，把职业当事业，把事业当追求，实实在在做事，堂堂正正做人，始终保持开拓进取的昂扬锐气，在自己从事的科研上一展身手，坚决破除求稳怕乱、安于现状、无所作为的思想，克服“碰到问题就躲，见到困难就推，遇到矛盾就绕”的不良倾向，做到大事面前勇担当，面对矛盾不回避，以只争朝夕的精神忘我工作，以敢于负责的精神抓工作落实。成就一番事业，以良好的工作业绩回报社会，回报人民。第四、从小事做起，时刻敲响警钟
从小事做起，做到严于律己，时时自省、自律、自重、自警，慎防思危。像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”，不该自己得到的，一丝一毫也不沾。要做到防微杜渐，“千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”，有了第一次的吃喝，就会有第二次的馈赠，就会有第三次的对别人相帮，就会有第四次的收受别人的礼品礼金，这就是一个单一的犯罪细胞的简单生成过程，它会让人不知不觉地坠入罪恶的泥潭。工作中、生活中的所谓“小事”是防微杜渐必不可少的防线。一些人走上腐化堕落、违法犯罪的道路，生活作风的腐化正是他们思想道德防线全面崩溃的突破口。因此生活中的“小事”忽视不得，含糊不得，放任不得。“大节”和“小节”是很难截然分开的，小节不保，大节难守。无论在“工作圈”、“生活圈”，还是在“社交圈”，都要时刻检点自己，自觉约束自己，警示自己，做到拒腐蚀，永不沾。
党风廉政建设关系着我党的命运，关系着我国社会主义现代化建设目标的实现，作为一名党员要从廉洁自律做起，紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央的领导下，以优秀的共产党员为标杆，争作廉洁的共产党员，锐意进取，实践创新，为全面实现我国实现社会主义现代化建设的宏伟目标贡献力量。
篇三：为什么党风廉政建设要从领导干部做起
如何提升领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”能力的思考
摘要：要做好党风廉政建设工作，就是要坚持管业务必须管廉政，企业管理领导必须加以重视，认真落实“一岗双责”，将党风廉政建设与企业发展同部署、同落实、同检查、同考核，将其融入企业的中心工作中去，为企业的可持续发展提供源源不断的动力，激发员工为企业发展贡献出最大的能量。
关键词：廉政建设党员干部企业一岗双责前言：党风廉政建设是治国立党的根本，认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部的廉政责任，把领导干部履行“一岗双责”作为促进党风廉政建设的一项重要工作来抓，以党风廉政建设绩效管理目标为主线，以廉政风险防控为抓手，坚持关口前移，立足事前防范，以求最大限度预防和遏制腐败现象的发生，最大限度地保护各类人员特别是党员领导干部政治上的安全，这样才能促进单位的党风廉政建设和事业发展，促进国家的长治久安。1企业“一岗双责”落实难原因1.1廉政责任监督不足近些年，企业也都建设出了核心业务信息管控系统，但是信息共享不同、管理方式不一、建设时间不同，部门间壁垒强化、部门利益固化，易出现业务部门间协同不够、业务内掩盖问题等情况，在加强管理的同时促使核心业务相对独立，正常的监督检查难以掌握廉政责任落实情况。1.2反腐倡廉重视不足个别员工片面地认识纪检监察工作，对反腐倡廉重视不足，从追求经济利益出发，不能够带来经济效益。个别领导干部不愿落实自身的廉政责任，权力设置不科学，执行权、决策权、监督权重叠，管理者不愿接受监督。1.3不了解“一岗双责”企业干部通常理工类专业较强，都是技术专家出身，知识结构不合理，党群类知识较少，反腐倡廉建设的积极性不够，政治敏感性相对较差，对“一岗双责”不了解，存在轻廉政重业务的现象。2企业中的党员干部履行“一岗双责”重要性2.1“一岗双责”是做好业务工作的前提深入落实领导干部“一岗双责”制度，领导干部要严于律己，率先履行党风廉政建设“一岗双责”，不仅能够促进领导干部高效开展本职工作，促进企业良性发展，还可以树立领导干部先锋表率形象，赢得群众的欢迎和拥戴，激发普通群众积极投身自身工作的热情，带动周围的人“干事干净”，营造健康、廉洁的良好工作环境，全面落实领导干部“一岗双责”，加强党风廉政建设各项工作，把党风廉政建设工作与业务工作摆在同等重要的位置，不断提高队伍素质，增强廉政意识，从而最终实现业务工作和党风廉政建设的双提高、双发展。2.2“一岗双责”是企业发展保证人是生产力中起决定性的因素，思想政治工作实际上是对人的一种意识形态管理。做好员工的教育工作，可以让全体员工都拧成一股绳，确保员工思想统一，将员工的创造性、能动性、积极性充分发挥出来。需要企业管理者将员工的行动及思想统一到企业的中心工作及战略发展上来，需认真履行好党风廉政建设工作“一岗双责”。因此，这样不仅可以充分地调动起全体员工的工作积极性，还可以有效地控制企业在运营过程中存在的各类风险，促使员工和企业健康和谐地发展。为了可以将企业的管理队伍建设成一支具有科学发展观及高度政治大局观的管理
团队，就需要做好党风廉政建设“一岗双责”，促使企业管理者加大对党风廉政建设工作的重视力度，且可以廉洁从业并注重企业和谐稳定发展，认真践行党的方针路线政策。可以将企业的员工队伍建设成为一支业务精通、政治思想坚定、开拓进取、遵纪守法的优秀执行团队。
2.3“一岗双责”基础是掌握员工思想动态为了将党风廉政建设工作做到有的放矢，需要了解员工的所思所想。所以，企业的管理人员要去了解、调查员工的思想情况、生活情况、工作情况，要经常性地深入到企业一线，准确把握他们的思想脉搏，掌握一线员工的生活需求及工作情绪。3企业中党员干部履行“一岗双责”的举措3.1增强自律意识自律是一种形象，是一种修养，是一种责任。所以在全新的历史条件之下，能不能经得起金钱、权力等的诱惑，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，对每个党员干部都是一个现实的考验。领导干部保持廉洁、杜绝腐败，在全新的形势之下，需要下决心加强党性锻炼、思想改造，筑牢防腐拒变的思想道德防线，增强自律意识。（1）严格把握金钱观金钱方便了人们的生活，促进了商品的流通和生产，同时也引诱人们内心黑暗的底线。而一些企业领导人员进行权钱交易、以权谋私等错误行径，见利忘义、私欲膨胀，经不起金钱的诱惑。全新时期的企业领导人员，务必做到自省自警，时刻防微杜渐，绝不做金钱的俘虏、为钱所迷，将诱惑挡在第一道关口之外。（2）尽力掌控权力观权力是一把双刃剑，不仅可以构筑大众利益的丰碑，又能挖掘自身的坟墓，会腐蚀人心也会激励人。应当明确，所有的职务都是为人民服务的岗位，一切权力都是为人民服务的工具；所有公职人员手中掌握的权力都是人民赋予，来自人民的。领导者不论是权力大小、职务高低，都应当真正地做到权为民所用，以为人民谋利益作为神圣的天职。在行为上要自律，需保持良好的心态，在思想上要绷紧弦，要把住原则，严格依据规矩办事，要培养出高雅的兴趣，经得起诱惑。3.2突出抓“关键少数”督促各级领导干部承担起对分管领域的“一岗双责”责任，践行对分管事项的主体责任，抓好党风廉政建设任务落实，组织开展专业协同监督。从严落实党风廉政建设约谈工作规定，督促领导干部加强对分管部门和下级有关人员的约谈提醒，切实防范职责范围内的廉洁风险。应用“一岗双责”履责记录，加强履责痕迹化管理，做好领导干部履责过程监督，开展领导干部履职评价，督促各级领导班子成员认真履行分管领域党风廉政建设责任。3.3切实履行好“一岗双责”，需增强责任意识切实地履行好“一岗双责”，就是要担负起抓党风廉政建设的责任，要抓好业务工作，做到勤廉兼优、勤廉兼顾。切实地落实好党风廉政建设责任制，为企业经济的科学发展做出贡献，回报企业的培养和职工群众的信任，需通过工作实绩和实际行动来证明。结语：增强企业党风廉政建设工作实效性及针对性的关键，是各级领导干部将其生产经营和党风廉政建设工作结合起来，同部署、同安排，切实履行好“一岗双责”。当前，一些深层次的问题和矛盾伴随着企业改革的不断深化集中地表现出来。针
篇四：为什么党风廉政建设要从领导干部做起
typicalincreaseeffortssafetyproductionplanfull8者虽然有界定我们国家立法中承认国有企业的员工是企业的主人但是在实际操作中企业员工对企业领导行使监督权没有真正落到实处有些企业的领导选定实际还是上级委派制甲企业领导工作不行只要与上级关系好就可以调任乙企业去当领导这就给国有企业的监督增加了很大的难度因此现在有的国企领导人并不认为自己只是国企的一员而是以老板自居不是站在国家和员工的立场上遵循市场规律去经营去管理而是以个人意志为主导去领导一个企业这样就会滋生出很多腐败现象这种现象不彻底解决在国有企业中实行民主监督就是一句空话
浅谈如何进一步加强国有企业
为了贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神和党的十七大精神,以及胡锦涛同志关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要讲话精神,以及认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势和新任务,全面阐述了建立健全与中国特色的社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大意义,明确提出了主要目标和工作原则是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导方针和纲领性文件。因此,我们要从讲政治的高度,深刻认识《纲要》的重大意义,结合我们正在开展的“争
先创优”活动和作风建设年活动,广泛深入地开展《纲要》的再宣传再、学习活动,切实抓好贯彻落实工作。
加强企业廉洁文化建设,就是加强党风廉政建设、反腐倡廉宣传文化、制度文化的建设。加强企业廉洁文化建设,营造风清气正的氛围,要紧紧围绕思想政治建设、政治文明建设,在企业经营管理上做文章,使其结果从领导党员干部的行为上体现出来的,具体的体现就是党员领导干部廉洁自律、率先垂范,职工爱岗敬业,奋力拼博,勇于创新,企业呈现出风清气正,和谐稳定。
下面本文就从三大方面谈一下进一步加强国有企业廉政建设工作。
随着企业改革开放的力度进一步加、领域进一步拓宽,速度进一步加快,在各种新技术、新工艺、新方法的引进同时,一些超前的思想、理念也随之被引进,新技术、新工艺、新方法为企业发展注入了生机,但那些超前的意识、理念使企业干部职工的思想,人生观和意识形态或、或少地产生了影响,从
而给企业开展反腐倡廉工作提出了严峻考验。从当前看,过去我们的反腐败体制、机制和工作方式和现在反腐倡廉的要求已经不相适应的。新的腐败现象滋生蔓延的土壤和条件也随经济发展在不断变化,各个领域违纪违法案件产生的诱因和过去相比也有所不同,如现在“好人主义”盛行,执纪执法偏宽偏软,使得不正之风得不到有效遏制;一些企业领导人员仍然存在官僚主义和形式主义,依法经营、按政策办事的观念淡薄,服务意识差;个别企业领导以权谋私、办事不公、损害职工群众利益的问题屡有发生等。通过近年来所发生的大量案例分析,以上各种违法违纪现象的出现纠其原因主要是:宣传不到位,教育不扎实,制度不健全,执行不到位,监督不得力,惩治腐败的力度不够等。
就拿企业来说吧:尤其是国有企业,在当前国企是我们国家经济发展的命脉,在国家经济中占有及其重要的位置,是我国重要的经济基础,是我国进行社会事业建设的重要经济支撑,是中国共产党执政的经济基础。国有企业的廉政建设,事关国
家的发展,社会发展稳定,企业的兴衰。因此,抓好国有企业的廉政建设既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。
下面我谈一谈就进一步加强国有企业廉政建设应做好的几项工作。
一、强国有企业廉政文化建设,必须从源头扼制腐败。
企业廉政文化是企业反腐倡廉的职工文化,是企业文化渗透在企业廉政工作中的重要内容形式,是企业文化的重要组成部分,企业廉政文化的本质属于职工思想道德文化建设。它与企业精神文明建设、党员干部队伍建设相互结合渗透,是企业文化建设在企业廉政工作上的支持力和渗透力的结合。
从源头上扼制腐败,首先是要做到关口前移,把好国企领导干部的选拔关,国企领导干部的选拔作用关系到企业能否在健康正确的轨道运行的关键。企业领导干部选拔的科学化、制度化、规范化要在领导干部的选拔上得以体现,上级部尤其是组织部门、纪检监察部门要以对党、对人民群众,对企业高度
负责的态度,严格按照用人标准,把那些政治上可靠、工作能力强、技术上过硬、品质好,员工拥护、有事业心和责任心的人才选拔到领导岗位上来,坚决杜绝搞拉帮结派,任人唯亲的做法,坚决杜绝那些动机不纯,思想品质差,私心重、只会弄虚作假,毫无建树的人进入企业领导岗位。干部的选拔要实行公示制度,选拔过程中要做到“三公”即:公开、公平、公正,在客观条件下实行群众(基层)推荐,上级考察,竞争演讲,民主评议,组织考察相结合的选拔方法,使企业领导的选拔做到制度化规范化。
二、加强国有企业廉政文化建设,须加强对国有企业领导干部的思想教育,严格执行中央八条规定,筑牢腐拒变的思想防线。
随着改革的深入,市场经济的迅速发展,腐朽思想和市场经济消极因素正不可避免的冲击影响着人们的思想意识、价值观念。因此企业思想政治工作要加强宣传教育,针对国有企业领导干部思想上产生的种种疑惑、矛盾,运用多种适当的方式
去宣传影响、引导教育,帮助国有企业领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观,从而营造有利于清明廉政的舆论氛围。
要通过开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、组织专题法制讲座等形式,使党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。坚定理想信念,筑牢拒腐防变的党纪国法防线和思想道德防线。通过开展主题教育活动、组织听专题法制讲座、学习《廉政手册》、参加党风廉政建设、预防职务犯罪知识竞赛、普法学习使广大党员干部树立勤政廉政、忠于职守、乐于奉献、讲究良好职业道德的意识。通过组织学习《公民道德实施纲要》,组织宣传学习并结合搞好诚信服务,包括对业主服务、对用户服务,以诚取信。在国有企业领导干部中倡导和形成明礼、诚信、遵纪守法、讲究职业道德的风气。同时还通过大力宣传弘扬党内廉政先进典型,如在本公司内先后介绍几名党员干部勤政廉政的优秀事迹,在党内结合民主评议党员,积极宣传党内责任区竞赛活动优胜者的先进事迹;教育党员、管理干部从身边人
学起,从平凡事做起,促进以德治企良好风尚的形成。另外结合省公司和地市公司范围内发生的案例进行通报、剖析宣讲开展警示教育。从而营造“廉洁勤政光荣、腐败堕落可耻”健康向上的舆论氛围。
江泽民同志在十六大报告中指出“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务”。反腐败斗争“一靠教育,二靠制度”。胡锦涛总书记在中纪委第二次全会上强调指出要“加强教育、发展民主、健全法制、强化监督创新体制,把反腐倡廉寓于各项重要改革措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”。十六大报告和胡锦涛总书记在中纪委第二次全会上的重要讲话都体现了反腐倡廉工作的新思想、新举措。对于纪检监察工作来说,在企业抓好党风廉政建设、反腐倡廉要有二维思路,既要加强政治法律制度方面的硬件措施外,还要有一定的软环境相辅相成。这就是从文化层面着手的反腐倡廉的思想道德文化建设,它是抓好党风廉政建设、反腐倡廉的另一要素。从这个意义上,党员干部思想道德方面出问题,是腐败的根本,
思想道德防线是抵御腐败的第一道防线。解决腐败问题,首先要致力于解决党员干部的世界观、人生观、价值观问题。深入开展“三个代表”重要思想的学习活动,教育党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,坚持立党为公,执政为民。针对存在的突出问题,在当前要特别加强对党员干部进行艰苦奋斗、居安思危,始终保持同人民群众血肉联系的教育,按照胡锦涛总书记的要求,牢记党的七届二中全会提出的“两个务必”,清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战,清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性,增强忧患意识,磨练意志,提高境界,保持情操,牢固树立为党为人民事业长期艰苦奋斗的思想。
对企业领导要加强思想道德、组织纪律及廉政教育,以“三个代表”的重要思想来衡量和检验一个领导干部,要使企业领导真正地以“三个代表”为工作的指导方针,在自己的工作中认真落实和实践“三个代表”,在工作中用自己的实际行动来体现“三个代表”的重要思想,在思想上使我们的企业领导干
部提高防腐拒变的能力。要使企业反腐倡廉工作向纵深发展,要解决深层次的问题,关键在于治本。其宗旨要从源头上预防各种腐败行为的发生,开展企业廉政文化建设,提高党员干部的思想道德文化建设,体现“以德治腐”的思想。开展思想道德教育是一种预防性措施,起到提高党员的思想道德素质的作用,最起码形成“不义之财不伸手”意识,但预防性措施还应包括制度、规章的完善与严密,使得“不合法的钱”想拿也拿不到。
三、加强国有企业廉政文化建设,必须建立健全权力的监督和监管机制,从体制上扼制腐败。
权力失去监督必然导致腐败,所以必须要坚持完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实企业廉政建设的责任制,形成防止和惩治腐败的合力。
发挥职工群众的民主监督是搞好国有企业廉政建设的一项有力措施。但是现在民主监督还存在着机制问题。现在企业
机制沿袭了国外的管理机制,不符合我们的国家的实际情况,有的只是加了一些修改,而在整体上没有多大变化。企业到底是私有还是公有,企业员工到底是企业的主人还是企业的打工者虽然有界定,我们国家立法中承认国有企业的员工是企业的主人,但是在实际操作中企业员工对企业领导行使监督权没有真正落到实处,有些企业的领导选定实际还是上级委派制,甲企业领导工作不行只要与上级关系好就可以调任乙企业去当领导,这就给国有企业的监督增加了很大的难度,因此现在有的国企领导人并不认为自己只是国企的一员,而是以老板自居,不是站在国家和员工的立场上遵循市场规律去经营去管理,而是以个人意志为主导去领导一个企业,这样就会滋生出很多腐败现象,这种现象不彻底解决,在国有企业中实行民主监督就是一句空话。因此从发挥职工群众民主监督作用机制的根本上解决这一问题,是我们扼制企业腐败的关键。具体要采取以下几方面的措施,一是建立职工代表议事制,职工代表议事就要充分发挥职代表在企业重大决策过程中的作用,充分听取职工
代表对企业重大决策的意见和建议,职工代表大会应成为国有企业决策的权力机构。二是建立国企职工大会评议制,对于国有企业领导工作的好坏,不光是上级考察就算完事,要用职工大会这一形式来对一个企业领导进行全面的评议,职工大会要从企业领导的思想品德、经营效果、工作能力、以及人品等诸多方面去进行评议,对于不称职的领导要切实实行罢免,而不能只是在表面上说说摆摆样子而已。三是建立企业财务监督制度,建立建全对企业领导干部的财务审计制度,加大审计力度是职工代表实行民主监督制度的重要一环。企业领导的腐败主要是在经济上表现出来的,严格的财务监督和审计是必不可少的,有的企业虽然有财务监督制度也搞了财务审计,但是有些审计只是走走过场,职工代表只是知道一些很少的部分,一些腐败行为被保守企业秘密这一词语所掩盖。而失去了监督的时机。只有真正地让职工代表行使监督权力,腐败行为才能没有滋生的土壤和条件。
总而言之,加大企业廉政文化建设,不仅要加强思想道德
教育,还要进一步推进企业的民主管理,加强制度建设,强化监督,形成对权力的制约机制,从而营造清明廉政的氛围,以推进党风廉政建设,增强党员干部廉洁自律的自觉性。党的十五届六中全会《决定》在论及党风建设时,提出“加强和改进党的作风建设要服务大局,整体推进,标本兼治”。我认为这个整体推进概念在开展廉政文化建设时,不仅只是文化层面上的思想道德教育,还应包括制度建设。不能单纯认为廉政文化建设仅仅是文化层面上的,它还应延伸到制度方面,不能与制度建设割裂,只是表现形式侧重于文化层面,就像提出以德治国,以德治腐,不要偏废“以法治国,以法治腐”一样。我们在深入开展企业廉政文化建设时,不能单纯理解企业廉政文化建设就是从文化层面搞多种形式的教育、宣传,实际还应包括了对制度、体制上的进一步完善、健全,“双管齐下”,这是深入开展纪检监察宣传教育活动的新思想、新举措。
篇五：为什么党风廉政建设要从领导干部做起
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加强党风廉政建设的思考
作者：刘国琴来源：《学习导刊》2013年第08期
胡锦涛同志指出：“继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。”这是我们党深刻观察历史和现实得出的科学结论。中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，必须坚决反对腐败。党只有一心为公，立党才能立得好；只有一心为民，执政才能执得牢；只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，既是加强党的执政能力建设的核心问题，也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。
一、要把思想教育作为加强党风廉政建设的基础来抓
思想教育的作用在于提高广大党员干部特别是领导干部的政治思想素质，坚决抵制和克服各种错误的思想和行为，自觉地为实现党的目标和任务而努力奋斗。加强思想教育是搞好党风廉政建设的治本措施。
首先，要紧紧围绕领导干部正确使用手中权力问题加强思想教育。以权谋私，是公共权力的滥用。腐败总是和权力紧密结合在一起的，而权力又往往和领导干部密切相关。领导干部在干部使用、钱物管理等敏感问题上都有一定的权力。如何用好这个权力对每个领导干部都是一个严峻的考验。因此，必须紧紧围绕正确用权这个核心问题开展思想教育。一是教育领导干部充分认识到权力意味着信任。能够作为领导干部，大多都在各级岗位上做出了一定的成绩，经过组织考察才得以任用。得到这种信任，要努力做出更大的成绩，决不能骄傲自满，更不能以此为资本，做出与身份不相符的事情。二是教育领导干部充分认识到权力意味着责任。党和人民赋予各级领导干部一定的权力，同时也就让领导干部承担了相应的责任。这就要求领导干部一定要牢记自己的职责，秉公用权，不能以权谋私。三是教育领导干部充分认识到权力意味着义务和奉献。权力和义务是辩证的统一。党的性质和宗旨决定了党的干部的使命在于奉献，而且职务越高，权力越大，所尽的义务应该越多，为党和人民的奉献也应该越多。另外，任何权力都不是无限的，不能随心所欲滥用职权。
其次，要教育领导干部成为遵章守纪的模范。以身作则，廉洁自律，是各级领导干部必备的品格，也是党和人民对他们的起码要求。领导干部能不能带头执行党的路线、方针、政策，端正党风，廉洁自律，坚决同腐败现象做斗争，对于贯彻落实党的基本路线，加强党风廉政建设，有着极为重要的作用。古人说过，“人不畏我严，而畏我廉。”领导干部只有自身廉洁才能在党风廉政建设和反腐败斗争中取得发言权和主动权，才有影响力和号召力，才能理直气壮地去抓党风廉政建设和反腐败斗争。
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二、要严格落实党风廉政建设的规章制度
加强制度建设，运用制度来规范和约束领导干部的个人及职务行为，把党风廉政建设纳入制度化的轨道，对于各级党委和领导干部防止腐败，保持清正廉洁具有非常重要的意义。邓小平指出：“克服特权现象，要解决思想问题，也要解决制度问题。”他还强调，“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”严格规章制度是防止腐败行为滋生蔓延的根本途径和重要保证。建立起严格的规章制度，对各级党组织和领导干部的用权行为、工作程序、方式等作出明确的制度规定，如干部任免制度、党委议事制度、领导干部生活待遇制度、经费管理制度等，就在一定程度上对领导干部起到规范、约束作用，同时也能够增加透明度，使群众关心的敏感问题得到公平、公正、公开的解决，减少腐败现象的发生。
有了规章制度必须遵循。党的制度的确定，是由一定的领导机关，通过一定的法定程序来完成的，对每一级组织、每一个党员都具有强制力，不能可执行可不执行，不能任意解释和改变，更不能因人而废。执行规章制度必须严格。制度严则立，不严则废。从当前党风廉政建设的实际情况来看，有些制度并不是没有执行，而是在执行的过程中，从严不够，落实的质量不高。要使制度起到应有的作用，必须下大力气改变落实制度不严格的现象，坚持从严执章，着眼于实际效能，确保党内各项制度不但形式上落实，而且在内容上、实效上都落实。
违反执行规章制度必须追究。党的各项规章制度是党的集体意志的提升，具有思想教育不可替代的作用。制度面前人人平等，不允许任何集体和个人凌驾于制度之上。这就要求各级党委和领导干部在处理问题时必须照章办事，一旦违犯了规章制度，必然要受到党纪的惩处，绝不能姑息迁就。只有这样，才能保证制度的严肃性和权威性。
三、要不断强化党风廉政建设责任制的实施力度
党风廉政建设责任制是我党加强党风廉政建设规章制度的一个重要组成部分，它的的实施，是我们党保持廉洁从政，加强源头治理的重要措施。其目的是在我们党内形成上下连锁、互相制约、共同负责的廉政建设新机制，以期有效的达到领导干部和中层干部勤政廉洁，一心为公为民服务，进而巩固执政党的地位。经验表明，现在的制度、规定、条例已经很多，也比较完备的。但是，为什么还有相当一部分的党员干部为了个人的利益，不遵守已有的制度，最后受到党纪国法的制裁。原因就是“制度不落实”。假如能落实已有的制度，那是犯不了什么错误的。同样，党风廉政建设责任制的实施也牵扯到制度落实。这里所说的落实，应该是除了定期检查以外，还要在临时性的检查、在相关的会议上进行汇报，比如在党委（党组）会和支部委员会等多种形式的会议上，要有汇报落实“责任制”的内容，让大家感到这项工作不是在年初和年底抓的，而是贯穿年度始终的工作。
总之，新形势下，我们必须针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题，深入研究，通盘谋划，提出对策和建议，并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制，
篇六：为什么党风廉政建设要从领导干部做起
党风廉政知识问答题
第一部分
基本知识
1、党的性质是什么？
答：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华
民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生
产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民
的根本利益。
2、党的最高理想和最终目标是什么？
答：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
3、党的指导思想是什么?
答：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三
个代表”重要思想作为自己的行动指南。
4、党在社会主义初级阶段的基本路线是什么?
答：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是,领导和团结全
国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放,
自力更生,艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义
现代化国家而奋斗．
5、党员必须履行的义务有哪些？
答：党员必须履行下列义务：
(一）认真学习马克思列宁主义。毛泽东思想、邓小平理论和“三
个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用．
(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
(四）自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
（五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
（七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
(八）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。6、党的民主集中制的基本原则是什么?
答：党的民主集中制的基本原则是:
(一)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会．
（二）党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
(三)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会.党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会.党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作．
(四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与．
（五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。
(六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信．7、什么是党纪？
答：党纪就是一个政党规定的各级组织和全体党员必须遵守的规章、
制度、准则、规范。8、什么是党风？
答：党风是指党的作风，是党组织和党员思想作风、工作作风和生活作风的总称。党风是党的性质和世界观在党组织和党员行动上的表现，代表了整个党的风貌和形象。9、什么是政风？
答：政风是指国家行政机关及其工作人员的作风。10、什么是党风建设？
答：党风建设就是党用无产阶级世界观在各级组织和全体党员中培育良好作风的实践活动。11、什么是以权谋私？
答：以权谋私就是利用职务之便或手中掌握的权力，为自己或亲友谋取私利的行为。12、什么是失职？
答：失职就是在党和国家机关、军队、社会团体、企事业单位中工作的共产党员，以及根据法律规定经人民选举或受党和国家机关、军队、社会团体、企事业单位的委托聘用,从事管理工作的共产党员，由于严重不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，致使公共财产及党、国家、集体和人民利益遭受损失的行为。13、什么是贪污?
答：贪污是指利用职务上的便利侵吞、盗窃、骗取或以其他方式,非法占有公共财物的行为。14、什么是受贿？
答：受贿是指党和国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务人员中的党员，利用职务上的便利，索取他人财物、或者非法收受他人财物为他人谋取利益的行为。15、什么是以虚报、谎报等手段获取不正当利益的行为？
答：是指严重违反党的实事求是思想路线和工作作风,以说假话、隐瞒事实真相等弄虚作假的手段夸大成绩、掩盖问题，欺骗群众、领导、上级，骗取荣誉、职称及其他利益的行为.16、什么是党内监督？
答：党内监督是指党员之间,党组织之间，党组织与党员之间，依据党章和其他重要的党规党法,相互监察、督促的活动。17、什么是特殊化？
答：特殊化是指在政治上、生活上谋求党和国家制度政策和规定以外的特殊待遇的倾向。一般所谓特殊化，是指一些领导干部利用职权，超出国家的规定，在生活上追求个人享受，甚至损害国家和人民的利益为自己和亲友谋取特殊利益。18、直接领导责任者的定义是什么?
答：直接领导责任者指在法定职责范围内,对其直接主管的工作不
负责任,不履行或不正确履行自己的职责,对造成的损失负主要领导责任的党员领导干部.19、重要领导责任者的定义是什么？
答：重要领导责任者指在法定职责范围内，对自己应管的工作或应由其参与决定的工作，不履行或不正确履行自己的职责，对造成的损失负次要领导责任的党员领导干部。20、一般领导责任者的定义是什么？
答:一般领导责任者指对下属单位存在的重大问题失察或发现后纠正不力，以致发生重大事故，对造成的损失负一定领导责任的党员领导干部。21、什么是高消费娱乐活动?为什么禁止用公款参与高消费娱乐活动？
答：高消费娱乐活动是指超出我国目前经济发展水平和广大人民群众的生活水平以及党和国家工作人员薪金承受能力的各种娱乐活动，如到歌舞厅、夜总会的豪华包间，打高尔夫球、保龄球等。用公款参与高消费娱乐活动和获取各种形式的俱乐部会员资格，是一种以权谋私、严重侵犯国家财务管理制度和国家机关正常管理秩序、浪费国家资财、败坏党风、民风和整个社会风气的错误行为，与我党一贯倡导的艰苦奋斗作风背道而驰，因此，党的纪律严禁用公款参与高消费娱乐活动。22、党的建设必须实现的四项基本要求是什么？
答:党的建设必须实现的四项基本要求是：坚持党的基本路线；坚
持解放思想、实事求是，与时俱进；坚持全心全意为人民服务;坚持民主集中制。23、党的民主集中制原则的定义是什么?
答：党的民主集中制原则是指党员个人服从党的组织，少数服从多数,下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会.党的各级领导机关除它们派出的代表机关和在非党组织的党组外，都由选举产生。党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题.党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，党禁止任何形式的个人崇拜.24、党内监督的重点是哪些人?
答：党内监督的重点是各级领导干部，特别是主要领导干部。25、什么是社会主义道德?
答：社会主义道德是指在社会主义社会，人们处理个人与个人之间、个人与集体之间,以及个人与社会之间关系的行为原则和规范。它是在马克思主义科学世界观的指导下，在社会主义经济基础上形成和发展起来的.它批判地继承了以往一切道德中的优秀成果，反映了社会发展的客观规律，体现了广大人民群众的根本利益和根本要求.25、党员的先锋模范作用包括哪三个方面？
答：党员的先锋模范作用包括带头作用、骨干作用和桥梁作用三个
方面.26、党风建设的对象和要求是什么？
答：党风建设是对党组织和党员的要求，它要求党的所有组织和党员，必须坚定共产主义信念，全心全意为人民服务，坚持党的三大作风，发扬艰苦奋斗精神。27、廉政建设的对象和要求是什么?
答:廉政建设是对政府及其工作人员的要求，它要求共产党所领导的人民政府及其工作人员，必须全心全意为人民服务，廉洁奉公，勤政为民。28、反腐败工作要设立两道防线，这两道防线是什么？
答：一道是思想道德防线，一道是党纪国法防线.29、反腐败的领导体制和工作机制是什么？
答：反腐败的领导体制和工作机制就是党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责,依靠群众的支持和参与.30、'四自'要求是什么？
答：'四自'是’自重、自醒、自警、自励'。31、党风廉政建设为什么要从领导机关和领导干部抓起？
答:领导机关和领导干部发挥其表率作用，是搞好党风廉政建设的关键。’其身正不令而行，其身不正虽令不从。’领导干部做到高标准、严要求,自省其身，廉洁自律，要求下级和群众做到的，自己首先要做
到，要求下级和群众不做的，自己首先不做，这样就能以上带下，上行下效，促进整个党风和社会风气好转。32、领导干部向组织报告个人重大事项采取什么形式?
答:由报告人在事件发生后一个月内，以书面形式报告.33、对领导干部进行经济责任审计应当采用什么方式？
答：对领导干部进行经济责任审计，以就地审计为主,也可采取审计调查和其他审计方式实施.34、领导干部讲廉洁的基本要求是什么？
答：领导干部讲廉洁的基本要求是：(1）经受住执政的考验，不以权谋私;（2）经受住市场经济的考验，不贪不占；（3）经受住改革开放的考验，生活不腐化；（4）过好人情关，做到“三个管好”,即管好配偶子女，身边工作人员，自己分管的地区、部门和单位的党风廉政工作.35、《廉政准则》对党员领导干部廉洁从政行为规范作了哪些方面的规定？
答:这些规定分为六个方面共31个不准。六个方面为(1)禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。（2)禁止私自从事营利活动.（3）禁止假公济私、化公为私。(4）禁止借选拔干部之机谋到私利。（5)禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。（6)禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费.
36、什么是廉洁从政行为规范？答：廉洁从政行为规范是指党和国家工作人员共同遵守的行为
标准和活动准则.在我国,它是指由党和国家制定的党政机关工作人员必须遵守的有关清正廉洁，不贪污受贿的各种法律、法规、政策、制度、命令、纪律的总和。37、党员领导干部在党风廉政建设的作用是什么？
答：党员领导干部在党风廉政建设中起的作用，主要表现在两个方面。第一，领导机关和党员领导干部要在党风廉政建设中发挥领导作用。第二,党政领导机关和党员领导干部起好表率作用是加强党风廉政建设的关键。
第二部分党内监督1、党内监督的任务是什么？
答:党内监督的任务是保证党的组织、党员、尤其是党员领导干部按照党章和《准则》规定的原则办事，防止党内各种不良倾向的发生,揭露和纠正一切损害党的利益、违犯党纪国法的行为，保持和发扬党的优良传统和好的作风。2、为了搞好党内监督，应坚持哪些原则?
答：一是平等原则；二是群众性原则；三是适度公开原则;四是分级负责原则；五是保护正当权利原则。
3、什么是党内监督？答：党内监督是党为了加强自身建设，更好地反映和代表工人
阶段和人民群众的利益，而依照党章和党内其它规章制度在其组织内部，通过评价、揭露、纠偏等方式开展的协调有序的监察、督促活动.4、党内监督有哪些基本原则?其实质和核心是什么?答:党内监督的基本原则有：（1）平等原则。（2）公开原则。（3)群众性原则。(4)保护正当权利的原则。党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求，进行自我约束和自我完善，而其核心问题则是对权力予以有效制约。5、党内监督的形式有哪些?
答：对党员干部的党内监督包括党组织(含党员所在支部)的监督、党员群众的监督、党员干部相互之间的监督和专职机关的监督。6、《党内监督条例(试行)》的立法目的是什么?
答：为加强党内监督，发展党内民主，维护党的团结统一，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力,坚持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,根据《中国共产党章程》，制定《党内监督条例(试行)》。7、党内监督的指导思想是什么?
答：党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持
民主集中制和党要管党、从严治党的方针。8、党内监督的重点对象有哪些？
答：党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。9、党内监督的重点内容有哪些？
答：党内监督的重点内容是：(一）遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；（二）遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；(三）贯彻执行民主集中制的情况；（四)保障党员权利的情况;（五)在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况;(六)密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；（七）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。10、党内监督要与什么监督相结合?答:党内监督要与党外监督相结合。11、党的各级委员会委员应当对哪些党组织的工作进行监督？答：对所在委员会、同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的工作进行监督。12、党的各级委员会委员应当对哪些人员进行监督？
答，对所在委员会、同级纪委的常委、委员和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的负责人进行监督.13、党的地方和基层委员会委员对监督对象的问题和意见,应如何反映？
答：党的地方和基层委员会委员对监督对象的问题和意见应当署真实姓名以书面形式或其他形式向党委常委会、同级纪委常委会提出或向上一级党委、纪委反映。14、对党的各级委员会委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，应如何处理?
答：对党的各级委员会委员署真实姓名反映的问题、意见和建议,有关部门或人员应当及时转达，不得扣压;有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。15、党内监督的专门机关是什么？
答：党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关.16、党的各级纪律检查委员会在党内监督方面应当履行哪些职责?
答：中央纪委在中央委员会领导下,党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下，在党内监督方面履行下列职责:
（一)协助同级党的委员会组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查;
（二）对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；
（三）检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；
(四)向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定;
（五)受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利.17、党的地方和部门纪委、党组纪检组可以直接向上级纪委报告什么问题？
答：党的地方和部门纪委、党组纪检组可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题.18、党的地方和基层纪律检查委员会委员对监督对象的问题和意见应如何反映?
答：党的地方和基层纪律检查委员会委员对监督对象的问题和意见应当署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委常委会、同级党委提出或反映，对所在委员会委员、常委的意见还可以向上一级党委和纪委反映。19、对纪委委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，应如何处理?
答:对纪委委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，有关部门、机构或人员应当及时转达，不得扣压；有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复.20、党员在党内监督方面的责任和权利有哪些？
答：党员在党内监督方面的责任和权利：（一)及时向党组织反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益；(二)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或向党的组织提出保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映,但不得公开发表同中央决定相反的意见;(三）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误；(四）检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，同消极腐败现象作斗争；(五)参加党组织开展的评议党员领导干部活动，发表意见.21、党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间的监督责任和权利有哪些？答:党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间,除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，按照有关规定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，反映所在选举单位党员的意见和建议。22、《党内监督条例（试行)》规定的十种监督制度是哪些?答：集体领导和分工负责，重要情况通报和报告,述职述廉，民主生活会,信访处理，巡视,谈话和诫勉，舆论监督，询问和质询，罢免或撤换要求及处理。
23．哪些问题应当由党的委员会集体讨论决定？答:凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题,凡属重要干部的推
荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定.24、党的各级领导班子在执行集体领导和个人分工负责制度时,应当做到什么？
答:党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。领导班子成员要互相信任，互相支持,维护和增强领导班子的团结.25、党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行哪项制度，保证决策科学、民主？
答：党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则,保证决策科学、民主。26、党的各级领导班子决定重要事项,应当采取的表决方式有哪些?
答：党的各级领导班子决定重要事项，应当进行表决.表决采用口头、举手、无记名或记名投票等方式。表决结果和表决方式应当记录在案。27、领导干部违反集体决策原则,哪些情况下，应当追究主要责任人的责任？
答：对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其
他成员意见,由个人或少数人决定的,除遇紧急情况外,应当区别情况追究主要责任人的责任。28、《党内监督条例(试行）》规定哪些人员应当述职述廉?
答：中央各部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委），地方各级党委、纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委)的领导班子成员,分别在届中和换届前一年在规定范围述职述廉一次。
基层党委、纪委,党总支、党支部负责人，每年在规定范围述职述廉一次。29、哪些人员述职述廉时，可以邀请群众代表参加会议?
答:基层党委、纪委,党总支、党支部负责人，述职述廉时可以邀请群众代表参加会议。30、哪些人员应当按照规定参加双重组织生活会？
答：县以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活会。31、民主生活会的主题应如何确定？
答：民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求、针对党性党风方面存在的突出问题确定。32、领导班子主要负责人应当对民主生活会承担什么责任?
答:领导班子主要负责人对开好民主生活会负责,并承担制定和落
实领导班子整改措施的领导责任。33、《党内监督条例(试行)》规定哪些人员应当不定期与有关党组织领导班子主要负责人谈话？
答:各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人,应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委）和下级党组织领导班子主要负责人谈话。34、与有关党组织领导班子主要负责人谈话，主要了解哪些情况?
答：与有关党组织领导班子主要负责人谈话,主要了解该地区、该系统、该单位落实“三个代表”重要思想、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的情况和领导班子及其成员廉政勤政的情况，提出建议和要求.35、任职谈话应将哪些方面的要求和存在的问题作为重要内容？
答：党委（党组）或组织（人事）部门对领导干部进行任职谈话，应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容.36、什么情况下应当对领导干部进行诫勉谈话？
答：发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委（党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。57、诫勉谈话应如何进行？
答：党委（党组）、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话，对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态，应当作书面记录，经本人核实后，由组织（人事)部门或纪律检查机关留存。37、哪些人员有权提出询问或质询？
答：党的地方各级委员会委员，党的地方各级纪律检查委员会委员。38、地方党委委员对哪些问题可以进行询问或质询?
答：党的地方各级委员会委员，有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询.39、地方纪委委员对哪些问题可以进行询问或质询？
答：党的地方各级纪律检查委员会委员，有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询.40、询问的方式有几种？
答：询问可口头提出，也可以书面形式署真实姓名提出。41、什么情况下可以提出质询?
答：询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下，可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询.42、质询应当采取什么方式？
答：质询应当以书面形式署真实姓名。65、对委员提出的询问和质询在处理方式上有何不同？
答：对询问有关部门应当作出说明。对质询有关部门应当作出书面解释或答复。43、提出罢免或撤换要求是否应当署真实姓名和陈述理由?
答：罢免或撤换要求应当以书面形式署真实姓名提出，并有根据地陈述理由。44、什么情况下要对提出罢免或撤换要求的委员进行处理？
答:对于没有列举具体事例，不负责任地提出罢免或撤换要求的,给予批评教育；对于捏造事实陷害他人的，依纪依法追究责任。45、各级党组织应当从哪些方面入手，有效防范各种违纪行为的发生?
答：各级党组织应当认真贯彻党风廉政建设责任制,加强思想政治教育，健全工作制度，有效防范各种违纪行为的发生。46、如何追究党组织和党员违反《党内监督条例（试行)》的责任？
答:经过调查，需要追究党组织责任的,责令其纠正错误或给予通报批评，情节严重的依照有关规定处理；需要追究党员责任的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或党纪处分。47、党员、党组织对处理决定不服时应如何处理?
答：党员、党组织对处理决定不服的，可以向作出处理决定的党组织申诉.有关党组织应当认真复议、复查，并作出结论。如仍有意见，可以向上级党组织直至中央申诉.
第三部分
纪律和纪律处分
1、什么是党的纪律,党的主要纪律有哪些?
答：党的纪律是党按照自己的政治纲领和民主集中制原则，根据党
的事业的发展需要而制定的各种规章制度、条例和决定的总和，是党的
各级组织和全体党员必须遵守的政治生活准则和行为规范.党的主要纪
律有：政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众纪律、财经纪
律、保密纪律、外事纪律，其中最重要的是政治纪律。
2、党的纪律建设的内容有哪些？
答：党的纪律建设的内容:一、党纪的理论建设，二、党纪的制度
建设，三、党纪的实施.
3、什么是党纪处分？
答:党纪处分是中国共产党组织对犯错误的党员按照情节轻重和党
章党纪等有关规定作出的处罚。它是对违犯党纪的党员采取的必要的教
育手段和组织手段,是纯洁党的组织、增强党的战斗力的重要措施.
4、党纪处分的种类有哪些？
答：党纪处分共有七种.其中，对党员的处分有五种:警告、严重警
告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍;对党组织的处分有两种：改
组、解散。
5、党纪处分的作用是什么?
答：党纪处分的作用是：教育作用、惩戒作用、纯洁组织作用.
6、什么是党的政治纪律？答：党的政治纪律就是维护党的性质、理想、宗旨、指导思想、政
治路线、党和国家的大局等政治问题的原则和行为规范，也就是维护党的政治原则和政治方向的纪律。7、什么是党的组织纪律？
答:党的组织纪律是维护党的团结统一的行为准则和规范,是正确处理党员个人与组织、组织与组织之间关系所必须遵循的原则和规矩。民主集中制就是党的最根本的组织纪律。8、什么是党的群众纪律?
答：党的群众纪律是指党的组织和党员在处理与群众的关系方面必须遵循的各种原则和行为规范的总和。其核心是保持党和人民群众的密切联系，全心全意为人民服务，随时随地维护人民群众的正当权利和利益。9、什么是党的保密纪律?
答:党的保密纪律是指党关于在一定范围、一定时间内不得公开的斗争策略、组织人事和军事、政治、经济、行动计划等秘密问题的规矩.党的保密纪律关系着党和国家的根本利益，是党的纪律的重要内容。10、什么是党的人事纪律？
答:党的人事纪律是指党关于干部的选拔任免等工作必须遵循的原则和规矩,是加强党的干部队伍建设，进行干部制度改革的重要保证。
11、什么是党的宣传纪律?答：党的宣传纪律是进行党的宣传工作必须遵守的行为规则和党对
宣传工作的要求。12、什么是党的财经纪律？
答：党的财经纪律是根据党和国家的路线、方针和财经政策，综合财经管理工作的具体要求制定的，各单位、部门和个人在收款、付款、缴款和结算等各项财经活动中必须遵守的行为准则。13、什么是党的外事纪律?
答：党的外事纪律是根据党和国家的对外政策制定的，党员和党的组织在涉外活动中必须遵守的行为规范，是党和国家对外政策贯彻执行的保证。14、对党员干部的纪律监督包括哪几个方面?
答:对党员干部的纪律监督包括党组织的监督、党员群众的监督、党员干部相互之间的监督和专职机关的监督。15、党的纪律的特征是什么？
答：党的纪律的特征主要表现在三个方面：第一，党的纪律是自觉的纪律,是靠党员的自觉性来维持的；第二，党的纪律是铁的纪律,具有极强的约束力和强制性;第三，党的纪律是统一的纪律,党员在党纪面前人人平等.16、对党员的纪律处分必须经过哪些程序？
答：对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分.17、严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员,由哪一级党组织决定开除其党籍？
答：严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。18、党组织对党员作出处分决定，有哪些要求?
答：党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服,可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。19、党的各级纪律检查委员会的主要任务是什么?
答：党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作.20、对犯错误的党员的一贯方针是什么？
答：党对犯错误的党员的一贯方针是惩前毖后，治病救人。21、党员受警告、严重警告处分后,在任职方面有何规定？
答：受到警告、严重警告处分的党员,一般不影响担任原任的党内外职务，受处分后在党内外选举中落选以及因不宜担任原职而给予免职或者调动，不属于纪律处分。但是,在受到警告、严重警告处分后的一年内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。22、留党察看期限是怎样规定的？
答：留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看两年.对于受到留党察看一年处分的党员，可以视其表现情况,再延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过两年。23、受留党察看处分的党员在留党察看期间的权利是怎样规定的？
答：受留党察看处分的党员在留党察看期间,没有表决权、选举权和被选举权，留党察看期满后确已改正错误的，按期恢复其党员权利.24、受到留党察看处分的党员，在任职方面有什么规定？
答:党员受留党察看处分期间，不能继续担任党内任何领导职务。在给予留党察看处分时，其原任的党内职务自然撤销，不需要在处分决定中另外写明撤销其党内职务。如果其在党外组织担任领导职务，还应当在给予留党察看处分的同时，建议党外组织撤销其党外职务。对受到留党察看处分的党员,恢复其党员权利后二年时间内，不得让其在党内
担任和向党外组织推荐其担任与原任职务相当或高于原任职务的工作.25、受开除党籍处分的党员,党内外职务如何撤销？
答：党员受到开除党籍处分的，其受处分前的党内职务自然撤销，同时要建议党外组织撤销其党外职务。26、受开除党籍处分的党员重新入党有哪些规定？
答：受到开除党籍处分的党员，在五年时间内不准重新入党；如果本人在五年以后向党组织提出重新入党申请，除党中央规定不得重新入党者外，经过党组织严格审查，符合党员条件的才可以重新入党。27、党员领导干部用公款报销或用单位信用卡支付应当由个人负担的费用，应当如何处理？
答：按照党的纪律规定,党员领导干部利用自己主管、管理、经手公共财物的权力及便利条件,用公款报销或用本单位信用卡支付应当由本人负担的费用的，为属贪污行为，以贪污处理。利用职务上的便得,为他人谋取利益，由他人用公款报销应由个人负担费用的，按受贿处理。利用职务或者工作上的便利用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用的，以非法占有处理。28、《党纪处分条例》的指导思想和制定依据是什么？
答:中国共产党纪律处分条例,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践制定。
29、实施党纪处分的原则是什么？答:第一,坚持党要管党、从严治党的原则。第二，坚持党员在党纪面前人人平等的原则。第三，坚持实事求是的原则。第四,坚持民主集中制的原则。第五,坚持惩前毖后、治病救人的原则。处理违犯党纪的党组织和
党员，应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济.30、《党纪处分条例》的适用范围是什么?
答：《党纪处分条例》适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员.31、党组织和党员的什么行为，依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究?
答：党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究.32、给予行政机关公务员处分，应依据什么原则和如何处理?
答：给予行政机关公务员处分,应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应;应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。33、行政机关公务员处分的种类分为哪几种，具体的时间期限是多长?
答：（1)警告，6个月；
(2）记过，12个月；
（3)记大过,18个月；
(4）降级,24个月；
（5）撤职,24个月；
（6）开除
第四部分
党风廉改建设责任制
1、制定党风廉政建设责任制的依据是什么？
答：是《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》。
2、什么是党风廉政建设责任制？
答:党风廉政建设责任制，是关于各级领导班子和领导干部在党
风廉政建设和反腐败工作中应负责任和对失职行为实施追究的制度规
定及操作性规定，是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反
腐败斗争切实负起领导责任的、具有全局性的党风廉政制度。
3、实行党风廉政建设责任制要坚持哪些基本原则?
答：实行党风廉政建设责任制，要坚持以下原则：(1）
从严治党，从严治政；(2）立足教育,着眼防范；（3）集体领导与个人
分工负责相结合；（4)谁主管，谁负责;（5)一级抓一级，层层抓落实。
4、执行党风廉政建设责任制的指导思想是什么？
答：以邓小平理论为指导,坚持'两手抓，两手都要硬'的方针,贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。5、党风廉政建设责任制的责任主体是什么？答：党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。6、落实党风廉政建设责任制的关键是什么？答：落实党风廉政建设责任制关键在于严格执行责任追究的规定。7、落实党风廉政建设责任制规定必须抓好哪四个主要环节？答：落实党风廉政建设责任制规定必须抓好四个主要环节:一是责任分解，把党风廉政建设重大职责落实到每个领导干部。二是健全机制，规范责任考核。三是从严执纪，落实责任追究。四是把责任制工作延伸到基层单位。8、党风廉政建设责任制考核的内容是什么?
答：考核内容是：各单位抓党风廉政建设、反腐败工作和责任目标完成的情况;领导干部履行党风廉政建设责任制的情况；领导干部个人廉洁自律的情况;党风党纪教育的落实情况；纠正部门和行为不正之风的情况.9、党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子、领导班子的正职、领导班子的其他成员对职责范围内的党风廉政建设各负什
么责任？答：党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子对
职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。党委（党组)、政府以及党委和政府的职能部门领导班子的正职对
职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。10、党委（党组）如何领导、组织对党风廉政建设责任制执行情况的考核工作？
答:党委(党组)负责领导、组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行,必要时也可以组织专门考核。对考核中发现的问题,要及时研究解决.
党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。
各级党委（党组)应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入年度总结或工作报告，报上级党委、纪委。11、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果如何运用？
答：党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。12、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,应否列为民主生活会和
述职报告的一项重要内容?答：领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和
述职报告的一项重要内容.13、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的适用范围是什么？
答:《关于实行党风廉政建设责任制的规定》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。
人民团体、国有企业、事业单位参照执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。14、各级党委(党组）、政府（行政）及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担领导责任的的内容是什么？答：（一）贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；（二）标本兼治，综合治理,完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；（三）组织党员、干部、学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政建设法规,进行党性党风党纪和廉政教育；（四）贯彻落实党和国家党风廉政建设法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本行业的廉政建设制度，并组织实施；（五）履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核;(六)严格按照规定选拔任用
干部，防止和纠正用人上的不正之风；（七）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责.15、各级党委（党组）及其成员在党风廉政建设中的责任是什么？答:各级党委（党组）对本地区、本部门、本单位的党风廉政建设负全面领导责任。党委（党组）书记对本地区、本部门、本单位的党风廉政建设负总责，对党委（党组）的党风廉政建设负直接领导责任;党委(党组）副书记、常委(成员)、委员根据分工，对分管单位及其正职领导干部的党风廉政建设负直接领导责任.16、各级政府（行政）领导班子及其成员对本级政府（行政）及其职能部门党风廉政建设的责任是什么?答：各级政府（行政)领导班子对本级政府(行政)及其职能部门的党风廉政建设负全面领导责任。政府（行政）正职领导干部对本级政府（行政）领导班子的党风廉政建设负直接领导责任。政府（行政)副职领导干部根据分工，对分管单位及其正职领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。17、各级党政正职在贯彻党风廉政建设责任制中必须做到的'五个亲自’是什么?
答：’五个亲自'是：亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确领导班子每一个成员的具体责任和各牵头单位、协作单位的工作目标及任务;亲自主持召开两次以上领导班子专题会议，听取班子成员有
关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本地区、本部门、本单位的党风廉政建设工作；亲自阅批重要信访件，解决一、两个群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题；亲自检查一至两个下属单位执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；亲自组织召开本级领导班子民主生活会，至少参加一个下属单位领导班子的民主生活会。在'五个亲自'中要突出解决群众在党风廉政建设方面反映强烈的突出问题，突出落实责任追究，这是主要领导工作到位的重要标志.16、各级领导班子党政副职及其成员在贯彻党风廉政建设责任制中要切实做到的’三个抓好’是什么？答：’三个抓好'是:一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;二是抓好分管部门、单位党政’一把手'的党风廉政建设；三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。17、贯彻落实党风廉政建设责任制的牵头单位要做到的’三个必须'是什么？答：各牵头单位要做到'三个必须’是：必须结合各自承担的工作任务，明确责任领导、责任部门和责任人员；必须从自己的业务实际出发，有针对性地作出具体安排，真正做到年初有布置、年终有检查、年底有总结；必须与各协作单位及时协调解决工作中遇到的问题，尤其是责任追究问题。
18、贯彻落实党风廉政建设责任制的协办单位要切实做到的'两个确保’是什么？答：各协作单位要服从牵头单位的协调指导并积极主动配合工作，切实做到'两个确保’：一要明确协办任务的责任领导、责任部门和责任人员，确保责任主体工作到位；二是要结合自己的管辖范围、业务特点,确保协办任务按时保质完成。19、党政'一把手'在履行党风廉政建设职责方面容易产生什么问题？如何纠正？
答：从当前情况看,党政'一把手’在履行党风廉政建设职责方面存在下列几方面的问题：一是思想不重视，注重抓经济发展,不重视党风廉政建设；二是职责不明确，有的单位党政’一把手'对党风廉政建设应承担的责任没有明确的规定；三是缺乏检查监督,部分单位对'一把手'的权利，缺乏有效的监督机制.为解决上述问题，必须采取以下三条措施：首先是严格教育,确立第一责任的意识.为统一和深化这种认识，党政主要领导要亲自主持召开党风廉政建设会议,组织基层单位党政正职和主要负责人参加,听取上级党委关于加强党风廉政建设的决定和部署，联系实际,分析负责和分管的地区、系统、单位党风廉政建设现状，针对薄弱环节，提出改进措施.要使各级’一把手’明白，哪个地区、哪个系统、哪个单位党风廉政建设出现问题、甚至严重问题,是与哪个地区、哪个系统、哪个单位'一把手'没有认真落实党风廉政建设责任制有
关。其次是严格管理，建立和完善正职直接负责的五项工作责任：一是不断完善责任制的责任.根据上级要求及年度工作安排，及时组织有关部门和人民群众修订责任制，并依据班子成员的分工确定工作重点。二是履行对大要案领导承包的责任。凡是涉及下一级正职的来信来访和举报必须由上一级党政主要领导亲自批阅,对构成大要案的案件,党政主要领导要及时组织力量研究案情,调查核实,排障解难。三是履行对新任职领导干部廉政谈话的责任。进行上岗前谈话，郑重地提醒新任基层党政正职走向主要领导岗位要坚持“两手抓”,担负起抓好党风廉政建设的重任.四是履行定期听取纪检监察工作和党风廉政监督员意见的责任.党政正职，要定期听取纪检监察工作的汇报,支持他们大胆工作。五是履行落实责任制的督促、检查和考核责任。第三是严格监督，树立’第一责任人’的良好形象.领导班子应坚持从自身做起，不以权谋私，不违反政策纪律，不搞题词,不坐超标车等。20、贯彻落实党风廉政建设责任制，怎样严格考评，加强检查?答：贯彻落实党风廉政建设责任制，要严格考核测评，加强监督检查。各级党委’党组’要负责领导、组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。纪检监察机关要协助党委、政府抓好对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查工作，已发现的问题，要采取措施督促有关部门认真解决.监督检查工作要注重实效，防止流于形式和走过场。对在责任制贯彻落实过程中发现的问题，要及时
报告党委、政府和上级纪检监察机关，以利于这些问题及时得到解决。具体要明确以下三方面的内容和做法：一是考核内容。各单位抓党风廉政建设、反腐败工作和责任目标完成的情况;领导干部履行党风廉政建设责任制的情况;领导干部个人廉洁自律的情况；党风党纪教育的落实情况；纠正部门和行业不正之风的情况。二是考核办法.即与领导班子和领导干部考核、工作目标考核、年度考核相结合，必要时也可以组织专门考核。与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。列为民主生活会和述职报告的一项重要内容进行考核。三是考核记录。考核分为年度考核和平时考核，要把考核的结果归入领导干部的廉政卷宗，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。经考核，对落实党风廉政责任制突出的单位和个人，给予奖励。对责任考核未达标的单位,一律不得评为文明单位、先进单位；领导班子成员一律不得评优、评先和提拔任用。21、贯彻落实党风廉政建设责任制，为什么要从领导做起，带头执行?答：江泽民同志指出：’各级领导干部能否以身作则，对加强党风建设和廉政建设,推动反腐败斗争的深入开展至关重要。’党风廉政建设责任制所规定的各种责任，是各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中必须担负的重大政治责任，各级领导干部尤其是党政一把手.只有以身作则,身体力行，带头学习宣传,并贯彻执行，才能把广大党员干部动员起来，保证党风廉政建设责任制的落实.
22、对贯彻落实党风廉政建设责任制进行考核、检查的内容是什么？答：考核、检查的内容有五条：一是履行党风廉政建设责任制职责的情况;二是本年度党风廉政建设和反腐败斗争主要任务完成的情况；三是建立和完善党风廉政建设责任制及其配套制度的情况和贯彻执行情况；四是按照党风廉政建设责任制的规定实行责任追究的情况；五是其他需要考核及巡视检查的情况。23、领导干部对直接管辖范围发生的明令禁止的不正之风不止制,不查处，或者对上级机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，如何进行责任追究?答：应给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分；情节严重的，给予撤消党内职务处分。24、领导干部在年度考核中，由于严重不履行党风廉政建设责任制，被评定为不称职的如何处理?答：调整该领导干部的职务.25、对违反党风廉政建设责任制，进行'批评教育、责令限期改正'的责任追究包括几种形式？答：包括诫免谈话、行政告诫和通报批评三种形式。26、实施责任追究的方式有哪几种？
答：实施责任追究的方式分为批评教育、责令限期改正，组织处理和纪律处分.追究方式可以单独使用，也可以合并使用。
27、实施责任追究中有哪些情节的,应当从重或加重处理？答：有下列情节之一的，应当从重或者加重处理：（一）干扰案件的处理，情节严重、影响恶劣的；（二）明知错误,仍不采取补救措施，或者受到批评,仍不纠正处理，致使危害结果扩大的；（三）因未尽职责，致使责任范围内多次发生重大案件或严重问题的。28、为什么说贯彻落实党风廉政建设责任制，关键在于严格执行责任追究制度?
答：贯彻党风廉政建设责任制，关键是要抓落实，而抓落实的关键则在于严格执行责任追究的规定。否则，责任制规定的再好也只是一纸空文。落实责任制,要重点追究在党风廉政建设和反腐败工作中的失职渎职行为，追究有关领导人的责任.不能容忍那种集体负责,而实际上谁都不负责的现象。属于领导班子集体研究作出错误决定的，就要追究领导班子的责任；属于领导班子主要领导人的责任的，则要追究主要领导人的责任。领导班子的其他成员，在其职责范围内在党风廉政建设方面发生严重问题的，要追究他们的责任.只有这样，才能引起各级领导干部的警觉和震动，才能增强其责任意识，党风廉政建设责任制才能真正贯彻落实.
29、党风廉政建设反腐败斗争的领导体制和工作机制是什么?答:党在反腐败斗争和党风廉政建设中,逐步形成了一套有效的
领导体制和工作机制，即：党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调，部门各负其责,依靠群众的支持和参与。这是新形势下加强党对反腐败斗争的领导、发挥党的政治优势、形成反腐倡廉整体合力的有效机制。30、反腐败斗争和党风廉政建设的三项工作格局是什么？答:1993年中央纪委二次全会根据中央部署确定了反腐败斗争和党风廉政建设三项工作格局，即领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风.三项工作格局，抓住了反腐败斗争和党风廉政建设面临的突出问题和主要方面.领导干部廉洁自律是关键,查处大案要案是重点，纠正部门、行业不正之风是基础，三项工作相互联系、互相促进，构成了一个完整的整体。31、党风廉政建设为什么要'党政齐抓共管'？答:反对腐败，加强廉政建设,是政权建设的重要内容。政权建设是多方面的，但是其中最重要的是思想政治建设和组织建设，是坚持正确的政治方向，坚持全心全意为人民服务的宗旨.反对腐败，加强廉政建设，是全党全国人民共同的政治任务。我们党是执政党，执掌权力的人基本上都是共产党人.在新的历史转变的重要时期,在进行社会主义现代化建设的关键时刻，反对腐败，加强廉政建设，对我们党和国家来说,具有决定性的意义。江泽民同志在党的十五大报告中强调指出：’反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争“。面对如此重大的政治任
务，行政机关的领导干部和领导班子，不仅应当而且必须把反腐败纳入议事日程和目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起检查，一起考核，切实抓好。32、在党风廉政建设中，纪委怎样履行'组织协调'职责?
答:纪委的'组织协调’作用，'要放在党委统一领导，党政齐抓共管,纪委组织协调’的格局中来把握.纪委的'组织协调’作用，一个重要方面体现在当好党委参谋。要通过加强调查研究，提出反腐败工作的总体计划、目标和具体实施意见，为党委决策提供可靠的情况和依据。要根据反腐败的任务和要求，协助党委建立和健全反腐败工作组织领导机构，以及反腐败领导责任制和部门责任制，为落实反腐败任务提供组织保证。要逐阶段研究分析反腐败斗争的形势，提出和部署反腐败的具体任务.要研究制定反腐败考核验收工作规划和标准，并且组织实施。要总结反腐败斗争成功经验，予以推广。还要宣传表彰党风廉政建设中的先进典型。纪委的'组织协调’作用，另一重要方面体现协调解决党风廉政建设和反腐败工作中的各种实际问题。一是协调落实任务.根据反腐败工作的任务和要求，按照谁主管谁负责的原则,将各项具体任务落实到各主管部门，或明确主抓单位、配合单位,以及各自的工作职责。二是协调办案。牵头组建办案协调小组,建立工作制度.纪委与法院、检察院、公安、监察、审计等主要执纪执法机关,定期通报交流情况；按程序移送交接有关案件；对党纪与法纪交叉的案件或其他特别重要的案件，实
行协同办案，做到优势互补，共同攻坚，增强快速突破能力。三是解决困难。对责任部门在实际工作中遇到的一些疑难问题,组织有关部门进行专题研究，及时提出解决办法。33、’部门各负其责'对加强党风廉政建设有什么作用？答：实践表明，’部门各负其责’,对党风廉政建设任务的落实，具有重要的动员、组织和保证作用。’部门各负其责',有利于充分动员方方面面的力量。党风廉政建设是关系党和国家命运前途的大事,是全党全国的任务,绝不仅仅是哪个部门的任务，只有在党委统一领导下，把所有部门和人员动员起来，在抓好自身业务工作的同时，积极参与党风廉政建设，才能真正把党风廉政建设搞好。'部门各负其责'，有利于形成整体合力。大量事实证明,党风廉政建设和反腐败工作同经济建设、政权建设、改革开放以及党的建设紧密相联，只有把这些工作结合起来,才能达到综合治理，标本兼治.因为这些部门业务熟，对分管系统号召力强，对出现问题的原因清楚，归口管理，具体到位,他们把党风廉政建设纳入部门管理之中，与业务工作一起抓，与深化改革一起搞,才能真正从源头上解决问题。34、怎样才能做到'部门各负其责’？答：在党风廉政建设中’部门各负其责'，主要指按分项负责的原则，明确规定各牵头部门的任务，把专项治理任务分解落实给在工作职能上
与该项任务相关的部门，推动部门各负其责。还赋予各部门行使组织指导、综合协调、督促检查、考核奖惩等职权，使责权统一起来.35、’依靠群众的支持参与’，对于搞好党风廉政建设有什么重要意义？
答：依靠群众是我们党最基本的工作方法，邓小平同志在党的十二大开幕词中曾指出？我们党提出的各项任务，没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。’党的全部历史已经证明，人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们反对腐败，同样必须依靠广大人民群众。有了群众的积极参与，人民群众才能对反腐败斗争的深入开展，提出更多更好的建议；有了广大人民群众的积极参与，我们提出的反腐败的种种措施，才能化为群众的自觉行动,并取得实际效果。反腐倡廉是人民群众最强烈的愿望。因此，'依靠群众的支持参与',进行党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党风廉政建设和消除腐败最有效的途径。
篇七：为什么党风廉政建设要从领导干部做起
浅谈领导干部在党风廉政建设工作中重要作用
浅谈领导干部在党风廉政建设工作中的重要作用摘要：党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，形势下党风廉政建设面临着许多新情况新问题。领导干部处于事业中心，权力中心，矛盾中心，能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是实现全面贯彻“三个代表”重要思想和建设小康社会宏伟目标的重要保证，强化对领导干部行政权力的制约和监督作，已经成为一项战略性的任务摆在面前。本文对以上问题进行了思考。关键词：领导干部党风廉政作用党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。党风、政风的好坏，事关民心向背。加强党风廉政建设，领导干部是关键。一、党风廉政建设必须从领导干部抓起邓小平认为，端正党风，搞好廉政建设首先应该从领导干部做起。他指出：“高级干部能不能以身作则，影响是很大的。现在，不正之风很突出，要先从领导干部纠正起。群众的眼睛都在盯着他们，他们改了，下面就好办。”在新形势下，党风廉政建设遇到了许多新问题、新情况，如果党的领导干部
自己不严格要求自己，不遵守党纪国法，不与群众同甘苦，不服从组织决定，不接受群众监督，甚至对批评自己的人实行打击报复，那么就会给我们党和国家带来严重的后果。领导干部以身作则在党风廉政建设中具有非常重要的现实意义。
实践证明，只要各级领导干部廉洁自律，在广大党员中发挥表率作用，树立良好的形象，那么广大党员和群众就会心悦诚服地学习这种好榜样，从而在全党形成良好的党风。相反，领导干部带头以权谋私，行贿受贿，普通党员和群众必然会效仿，结果造成党风和社会风气不正。所以，各级领导干部特别是高级干部在党风廉政建设上必须有极高的警觉性和自觉性。
二、领导干部是做好党风廉政建设和反腐败工作的关键领导干部处于事业中心，权力中心，矛盾中心，能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是实现全面贯彻“三个代表”重要思想和全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。要引导党员领导干部树立“自律是宝、他律是爱、律他是责”的廉洁从业理念，充分认识到廉洁教育是党员干部最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对国有资产的最好保护。领导干部要率先垂范，以身作则，既要廉洁自律，做好表率，又要敢抓敢管，认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，要管住自己，管住班子，带好队伍，重大问题要亲自过问，一管到底。把事业、权力、矛盾“三个中心”
统一到坚持立党为公、执政为民。只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。
三、党风廉政建设责任的主体，领导班子首当其冲实践证明，腐败的客观条件是有权利和权利失去制约，主观条件是思想道德防线崩溃。反腐败斗争要取得成效，因素虽然是多方面的，但关键取决于各级党委、政府和企业领导人，特别是党政“一把手”的思想道德素质和对反腐败斗争的认识、决心和重视程度。因此，在制定党风廉政建设责任制时，除了要明确领导班子的责任外，应把重点放在领导干部个人的责任上。应根据职权和任务的不同，规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。中央明确规定，“一把手”要生产经营和党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”。“一把手”能否把“两付担子”一起挑起来，做到“两手抓”、“两手都硬”，对本单位的党风廉政建设起着至关重要的作用。上级党委、政府和主管部门，应按照干部管理权限，对所管辖的干部、特别是“一把手”，要象下达生产经营任务那样，对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求。“软任务”也要有必要的“硬指标”。使“两副担子”、“两个责任”在形式和内容上充分地体现出来，增强领导干部、特别是“一把手”的“两个责任”意识。四、领导干部必须进一步增强规范其从政行为的意识
领导干部要增强廉洁行政和自觉接受监督的意识，在公务活动和社会活动中都要严格遵守廉洁自律的规定，进一步规范自己的行为：一是领导干部不准利用职权违反规定和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，不得以打招呼的方式，为个人和亲友谋取私利。二是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定，不利用婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为。三是通过采取个人申报，在规定范围内公示，加强组织检查等措施，保证各项制度落实好，尤其要加强对党政领导干部执行规定情况的监督检查，不准默许家属子女或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私，对放任、纵容的违纪违法的领导干部，要追究其责任。
五、要强化对领导干部行政权力的制约和监督绝对权力导致绝对腐败，权力必须受到监督。对领导干部行政权力有效的制约和监督，是防止腐败的关键所在，要按照建立合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的要求，对施政行为的全过程进行有效制约和监督，真正做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。加强对重要岗位和重大事项运作程序的监督，要建立健全政务公开制度，改进监督方式，完善监督手段，提高政务透明度，要自觉接受监督。
一是党内监督，通过民主生活会，自己找，大家谈，相互比，比思想，比作风，比贡献，开展批评与自我批评，通过教育，促使自觉树立清正廉明形象，严于律己，以身作则，干净干事，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，做勤政廉洁的表率。
二是充分发挥人大政协的监督，让人大和政协发挥监督作用，通过视察、走访、调查、检查、汇报等方式考察分析领导干部勤政廉洁方面存在的问题，对腐败问题比较严重，不能履行职责的，要坚决罢免。
三是发挥组织、纪检部门的作用，对那些群众反映比较多，廉洁从政比较差的领导干部，要采取措施，从“权、钱、物”三个方面断其以权谋私的基本条件。要从政就不能让其经商，要经商就不能让其从政，要从根本上断其腐败的源头。要遏制腐败切除毒瘤，只有铁手出绝招，该查处的要坚决查处，决不能手软，才能彻底斩断其以权谋私及腐败的源头。
四是加强舆论监督。实践证明舆论监督还是很管用，如通过电视台、互联网曝光的问题，影响力很大，许多案件一经曝光，幕后贪官就栽。营造良好的舆论监督环境，能促进党风从根本上得到好转。
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篇八：为什么党风廉政建设要从领导干部做起
精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档欢迎阅读下载精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档感谢阅读下载加强干部教育注重党风廉政建设加强干部教育注重党风廉政建设近年来乡党委十分重视党风廉政建设从抓制度抓责任抓落实入手要求干部廉洁自律从自身做起乡党委每年都要在全乡认真开展一次党风廉政建设工作的大检查从而加强对干部的教育管理和监督增强了团结振奋了精神弘扬了正气收到了明显的效果
加强干部教育
注重党风廉政建设
近年来，我局纪工委十分重视党风廉政建设，从抓制度、抓责任、抓落实入手，要求干部廉洁自律，从自身做起，局工委每年都要在全系统认真开展一次党风廉政建设工作的大检查，从而加强对干部的教育、管理和监督，增强了团结，振奋了精神，弘扬了正气，收到了明显的效果。主要体现在：一、抓警示教育，形成共识，为改革发展服务区民政局每年都要组织全局党员干部，集中时间，结合民政部门救灾救济、社会福利、优抚安置等实际工作，采取“学、看、查、谈”四种方式，观看防腐倡廉录像片，开展深入扎实的“警示教育”。为了使教育不走过场，达到预期效果，局里专门制定了教育和实施办法，利用支部学习、组织生活会、自学、撰写心得体会等形式，并围绕民政救济金、低保金、优待金，使用和发放问题进行讨论。全局干部在这次“警示教育”中，还主动联系自己所担负的工作职能，围绕“做官为什么，身后留什么”这个话题，进行深入细致的剖析和查找问题，从自己的言行中看是否履行了人民公仆的职责。大家感到：民政的钱是救命钱，一分都不能少，更不能乱花，要真正用在那些需要救济、帮扶的对象身上。大家表示：作为民政干部，要自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑，努力实践“三个代表”的重要思想，时刻维护广大群众的根本利益。要发扬“上为党和政府分忧，下为群众排忧解难”的民政精神，廉洁奉公，勤政为民，为全区改革、发展、稳定的大局服务。二、营造氛围，提高认识，促进机关廉政建设在实际工作中，首先重点抓好局领导的预防教育，因为他们既是党的路线方针的执行者，又是全局工作的组织者，他们的一言一行对其他干部都有一定影响。局工委带头学习党的廉政建设各项文件精神，带头落实廉政责任制，不仅做工作的模范，而且做廉政自律的模范，从点滴做起，做到了不以权谋私，不假公济私，不丧失原则，起到了防微杜渐的作用。二是切实提高廉政工作质量。加强对干部的职业道德教育、人生观教育，促进干部遵纪守法，不断提高自
身的政治素质，鼓励支持干部忠于职守，坚持原则，不循私情，树立良好的自身形象。三是建立廉政责任制。明确系统内廉政建设的基本任务、领导体制、实现途径、工作方式、责任内容、责任考核以及责任追究办法。四是加强监督。把廉政建设与推行政务公开结合起来，通过规范政务公开工作，推行廉政建设真正落到实处。局机关在向社会推出居民最低生活保障、残疾人按比例就业、退伍安置等十三项公开服务的基础上，把政务公开延伸到街道和各事业单位，自觉接受社会监督。三、提高认识，加强检查，促进廉政建设规范化去年，局工委根据区纪委的要求，在全系统广泛开展了廉政建设大检查后，在全局上下引起了一定的反响。局领导认为，廉政工作检查能够让自己对上有个“交待”，对下给个“说法”，有利于强化对领导干部的监督，是件好事。一般干部认为，廉政工作检查，可以给领导一个“明白”，给自己一个“清白”，是一举两得的好事。在干部中，绝大多数认识正确，行动积极，持赞成态度，但也有个别人认识上有偏差，认为民政部门与贫、穷、苦打交道，是个清水“衙门”，不存在廉政问题。为此，局工委帮助干部从三个方面端正对廉政检查工作的认识。一是帮助干部认识廉政检查的必要性。二是帮助干部打消思想顾虑，使大家认识到，敞开心扉，自查自纠，主动接受群众监督，并不有损干部形象，而是要有利于工作的开展。三是帮助干部纠正认识偏差。党风廉政建设事关全体党员干部，并不是仅对实权干部而言。廉洁自律的范围很广，包括思想作风、工作作风、生活作风、权力使用等诸多方面，而这些也不能以部门单位来划分。其次局工委对干部廉政检查，领导干部侧重于班子、个人廉洁自律、正确使
用权力、抓制度建设等方面，一般干部侧重于本职岗位的廉洁自律，对群众、对下属单位有无吃、拿、卡、要现象发生以及8小时以外个人廉洁守纪等方面的情况。四、变单向交流，为双向交流，使廉政工作程序化局工委在组织廉政工作检查中，注重增进干部与群众之间的双向交流，在形式上分五步走。第一步，领导干部述廉，自我画像。对照区纪委廉政建设规定，进行总结，查找问题和自我剖析。第二步，一般干部检查，在本科室登台亮相，进行公开述廉，查找问题和不足。第三步，进行民主测评。一是对领导干部当面质疑，群众就一些知道的事情提出问题，由述廉者本人当众给予解答；二是民主测评，背靠背互相对干部进行定格评议，按好、中、差三个档次进行实事求是的测评。第四步，由局工委将意见、建议和民主测评的情况向每位干部如实反馈，对意见比较集中的干部进行个别谈话。第五步，把廉政检查作为党员干部民主生活会的一项重要内容，针对全局干部的意见和建议进行自纠和互查互纠，认真剖析，找出存在问题的症结，制定整改措施。通过廉政检查，使个人与组织之间、领导与群众之间、科室与下属单位之间增进了沟通了解，形成了有效的监督网络，促进了廉政建设的开展。加强干部教育注重党风廉政建设
篇九：为什么党风廉政建设要从领导干部做起
党风廉政建设责任制知识(07)
党风廉政建设责任制知识
1、什么是党风廉政建设责任制？
答：党风廉政建设责任制，是关于各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负责任和对失职、渎职实施追究的制度规定及操作性规定，是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任的、具有全局性的党风廉政建设制度。
2、党风廉政建设责任制在党风廉政法规制度体系中处于何种地位？
答：党风廉政建设责任制，从制度上明确规定了各级领导干部对党风廉政建设的领导责任，其中包括贯彻执行党风廉政法规制度的责任，是新时期党风廉政法规制度体系中的基础性制度，对于其它法规制度的贯彻执行具有重要的保证作用。
3、实行党风廉政建设责任制的法规依据是什么？
答：实行党风廉政建设责任制的法规依据，是中共中央、国务院根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》制定，于1998年11月21日正式公布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发[1998]16号，以下简称“中央《规定》”）。中央《规定》共有五章，十七条。由中央纪委、监察部负责解释。
4、实行党风廉政建设责任制要坚持哪些基本原则？
答：实行党风廉政建设责任制，要坚持以下原则：（1）从严治党，从严治政；（2）立足教育，着眼防范；（3）集体领导与个人分工负责相结合；（4）谁主管，谁负责；（5）一级抓一级，层层抓落实。
5、党风廉政建设责任制规定的适用范围是哪些？
答：党风廉政建设责任制规定的适用范围是：各级党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关。各人民团体、国有企业、事业单位参照执行。
6、落实党风廉政建设责任制规定必须抓好哪四个主要环节？
答：落实党风廉政建设责任制规定必须抓好四个主要环节：一是分责任解，把党风廉政建设重大职责落实到每个领导干部。二是健全机制，规范责任考核。三是从严执纪，落实责任追究。四是把责任制工作延伸到基
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层单位。
7、党风廉政建设责任制的责任主体是谁？
答：党风廉政建设责任制的责任主体有党委（党组）、政府及其职能部门的领导班子，领导班子的正职、副职及其他成员。
8、各级领导班子及其成员对职责范围内的党风廉政建设负何责任？
答：各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子的正职负总责；班子其他成员根据工作分工，负直接领导责任。
9、各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中应承担哪些领导责任？
答：主要有七个方面责任：（1）贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；（2）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；（3）组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党风党纪和廉政教育；（4）贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施；（5）履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况监督、检查和考核；（6）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上不正之风；（7）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。
10、我省实施党风廉政建设责任制执行情况考核的法规、政策依据是什么？
答：我省责任考核的法规、政策依据是中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中的第三章“责任考核”的内容，以及2002年12月5日广东省党风廉政建设责任制领导小组印发的《关于做好党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况考核的实施意见》（粤责任制[2002]1号）。
11、中央《规定》对党风廉政建设责任考核工作有什么要求？
答：（1）党风廉政建设责任考核要与领导班子、领导干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。（2）对考核中发现的问题，要及时研究解决；要与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。（3）领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。（4）党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
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12、党风廉政建设责任考核主要包括哪些内容？
答：（1）贯彻落实党风廉政建设责任制规定的情况；（2）认真完成党风廉政建设和反腐败各项任务的情况；（3）贯彻执行中央、国务院和中央纪委颁发的党风廉政建设法规制度和结合实际组织实施的情况；（4）贯彻执行中共中央、国务院《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况；（5）领导干部履行党风廉政建设岗位职责的情况；（6）领导干部遵守党纪国法和廉洁自律规定的情况；（7）群众测评情况。
13、对责任考核中发现的问题应如何处理？
答：一般性问题由负责考核的部门向被考核单位（或个人）提出，并要求限期报告纠正情况;对不实行党风廉政建设责任制或者因未认真落实责任制规定导致严重问题发生，需追究有关人员责任的，要向同级党委和上级纪委报告，由党委责成纪委牵头调查处理。
14、责任考核的评定分哪几个等次？考核分哪些步骤？
答：对领导班子和领导干部责任考核的评定分好、较好、差3个等次。考核分自我评定、群众测评、党委（党组）意见、上一级党委（党组）审批等4个步骤。
15、如何组织实施责任考核工作？
答：责任考核工作由各级党委（党组）统一领导和组织实施，由各级党风廉政建设责任制领导小组办公室具体负责。
省责任制办按照全面考核和重点抽查相结合的原则，考核地级以上市、省直局以上单位和省属国有企业的党政领导班子及其成员执行责任制的情况。
属垂直管理的部门和单位的责任考核工作由上一级主管部门和单位负责组织实施。
16、落实党风廉政建设责任制的关键是什么？
答：落实党风廉政建设责任制关键在于严格执行责任追究的规定。
17、实行责任追究的原则是什么？
答：实行责任追究，要坚持实事求是原则，以事实为依据，以党的纪律为准绳，分清集体责任与个人责任，主要领导责任与重要领导责任，客观地收集证据，认定案件事实，准确地运用有关规定给予相应的处分。
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18、中央纪委第四次全会、第五次全会提出的责任追究的六个重点是哪些？
答：“六个追究重点”是指（1）本地区、本部门出现重大经济损失；（2）发生重大事故和恶性事件；（3）不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理；（4）领导干部配偶、子女利用该领导干部了职权和影响获取非法利益造成恶劣影响；（5）领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响；（6）选拔任用领导干部违反有关政策和规定，造成严惩后果。
19、责任追究的方式有哪些？
答：责任追究的方式主要有：（1）责令检查、限期改正；（2）通报批评；（3）责令停职检查；（4）免职重新安排工作；（5）给予党纪政纪处分。上述责任追究方式可按有关规定程序单独使用，也可并处使用。
20、什么是领导责任？如何区分直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者？
答：领导责任是指领导干部由于工作失误或失职造成其管辖的单位、部门或工作人员发生问题、错误或事故所应承担的责任。直接责任者是指在职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失起决定性作用的人员。主要领导责任者是指在职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的人员。重要领导责任者是指在职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作就履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。
21、对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或对上级领导机关交办的党风廉政建设责任制范围内的事项拒不办理和无正当理由长期拖延的，或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，应如何处理？
答：给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。
22、对直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的，应如何处理？
答：责令负直接领导责任的主管人员辞职或对其免职，问题严重的要追究纪律责任，涉嫌犯罪的交司法机关处理。
23、重大损失和巨大损失的标准是什么？
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答：造成下列结果之一的是重大损失：直接经济损失10万元至50万元，死亡1人至5人，或者伤5人至30人；造成严重政治影响的。造成下列结果之一的是巨大损失：直接经济损失50万元以上，或重伤30人以上；造成特别严重政治影响的。
24、对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，应如何处理？
答：给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。
25、选拔任用党政领导干部必须遵守哪些纪律？
答：2002年7月9日颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用党政领导干部必须遵守十条纪律，也称为“干部工作十不准”：（1）不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部职级待遇；（2）不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免；（3）不准临时动议决定干部任免；（4）不准个人决定干部任免，个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定；（5）不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；（6）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员；（7）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用；（8）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；（9）不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；（10）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。
26、对授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，应如何处理？
答：给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分。
27、对授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，应如何处理？
答：给予负直接领导责任的主管人员严重警告或撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
28、对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，应如何处理？
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答：责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分。
29、领导班子正职对领导班子成员严重违法违纪问题知情不管或对明显存在的违法违纪问题失察的，应如何处理？
答：给予严重警告或撤销党内职务处分。
30、何种情况追究集体责任，何种情况追究个人责任？
答：由领导班子集体研究决定的或按照党风廉政建设责任制规定应由领导班子承担的事项，追究集体责任，并适当追究正职责任。由领导班子正职或其他成员决定或按照党风廉政建设责任制规定应由领导班子正职或其他成员承担的事项，追究个人的责任。
31、哪些情节可以从轻处理？哪些情节要从重处理？
答：有下列情节可以从轻处理：（1）对责任追究能正确对待、积极配合、态度诚恳，且主动挽回损失或影响的；（2）在改正错误的同时又为党风廉政建设和反腐败斗争做出积极贡献的；（3）其他需从轻或免予责任追究的。
有下列情节要从重处理：（1）顶风违纪且情节恶劣、影响较大的；（2）对实行党风廉政建设责任制及相关制度有阻挠干扰或弄虚作假行为的；（3）对执行责任追究的人员或举报人进行打击报复的；（4）强迫、唆使下属工作人员违法违纪的；（5）其他需依法依纪加重处理的。
32、什么是党政领导干部选拔任用工作监督责任制？
答：党政领导干部选拔任用工作监督责任制就是对干部选拔任用工作进行全过程的监督，就是党委（党组）、组织（人事）部门、纪检机关（监察部门），都负有对干部选拔任用工作进行监督的责任。党委（党组）主要领导成员对所在地区或部门的干部选拔任用工作负总责，分管干部工作的领导成员负直接责任，班子其他领导成员对分管部门和联系单位的干部选拔任用工作负有重要责任。凡本地区、本部门用人上不正之风严重、干部群众反映强烈，得不到及时治理的；凡违反组织人事纪律的行为，查处不力的，都要追究党委（党组）主要领导成员和分管领导成员的责任。
33、省委、省政府在扫除“黄、赌、毒”工作中如何实行领导责任制？
答：扫除“黄、赌、毒”工作实行“条块结合，以块为主”的原则，由各级党委、政府统一领导，公安、工商、文化、广播电视、新闻出版、旅游、卫生等职能部门各司其职，各负其责。扫除“黄、赌、毒”的日常工作由县（市、区）、乡镇（街道）负责组织落实，党政主要负责人为第一责任人，
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公安局长、派出所所长为第二责任人。凡辖区内“黄、赌、毒”活动情况严重，长期未能解决的，要追究市、县（区）有关领导的责任；乡镇（街道）主要领导责任人和直接责任人必须引咎辞职，其中情节、后果严重的给予撤职处分。
34、党纪、政纪处分和组织处理的种类有哪些？答：党纪处分包括：对党员的纪律处分，有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种；对党组织的纪律处分，有改组、解散两种。政纪处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。组织处理主要有批评教育、通报批评、调离、降职、责令辞职、免职等形式。
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篇十：为什么党风廉政建设要从领导干部做起
党风建设和反腐败斗争要从领导干部抓起摘要：党风廉政建设是执政党建设的大问题，腐败的实质是权力的滥用，作为执政党，领导干部是各级权力的行使者。思想建设与制度建设相结合，才能规范领导干部行为，使各级领导干部真正做到立党为公、执政为民。关键词：党风建设反腐败权力思想建设制度建设党风廉政建设是执政党建设的大问题。党风状况关系到人心向背,人心向背决定着党的事业的成败，决定着党和国家政权的命运。在改革开放的实践中，党逐步形成了坚持标本兼治，综合治理，惩治并举、注重预防，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤的反腐败思路，为提高党的拒腐防变能力，全面推进党的建设新的伟大工程奠定了基础。现实告诉我们，腐败的实质是权力的滥用，所以掌握各级权力的领导干部就成为党风廉政建设的重点，党风建设和反腐败斗争就应该从领导干部抓起。作为执政党，领导干部是各级权力的行使者，是贯彻党的路线、方针、政策的带头人，是特定地区、部门重大事项的决策者。反腐败斗争从领导干部抓起，具有重要意义。思想建设与制度建设相结合，才能规范领导干部行为。思想建设所能解决的是领导干部的素质问题，而制度建设解决的是对领导
者的权力制约和行为规范问题。二者对于在领导干部中树立良好的行为导向都是不可缺少的。
从思想建设层面来看，反腐倡廉教育要以领导干部为重点。领导干部应比一般党员和一般群众具有更高的觉悟和素质，才能承担起领导的责任，并且因其还负有教育下级干部、群众的责任，因此更需要学习理论、接受党组织的教育，更需要加强思想建设。在学习活动中，要突出强调立党为公、执政为民。要针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，开展党性党风党纪教育。教育领导干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，认真执行廉洁从政行为准则，以良好的党风政风推动社会风气的好转。教育内容要与社会主义市场经济发展要求相适应，引导党员干部特别是中高级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。还要针对党的执政地位，教育干部树立正确的利益观，把带头执行党的现行政策同坚持党的理想和党章对党员干部提出的要求统一起来。这种教育，应贯穿于对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。
从制度层面来看，需要形成良好的制度环境。制度环境由体制框架和具体制度两部分构成。加强制度建设首先应改善体制框架，建立科学的权力运作机制，这是最基本的治本之道。改革权力运行机制的基本精神就是遵循民主与科学的精神、规则。民主精神之所以必要是因为权力本来就源自于人民。因此一要形成体现民主精神
的权力授予机制，体现人民群众的选举权和罢免权，使领导者真正向人民负责而不仅仅向上级负责。这是对权力的有力制约。二要形成双向权力运作模式，以制度化、法制化的途径，通过制定公正的操作规则、程序，扩大人民群众的政治参与，实现人民群众的民主权利，为政治体系注入活力。这种参与，主要是通过扩大人民群众在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中的作用来实现的。三要改革和完善决策机制，推进决策的民主化，充分利用各种手段，沟通反映群众意见的渠道，建立与群众利益相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性。四要实行信息公开，只有把权力运作的过程向人民公开才有所谓的监督和制约。上述四个要点均是以权力制约权力。科学精神之所以必要是因为权力的运行有客观规律性。比如，权力与责任的关系，对权力的制约“制”到什么程度，特定条件下权力的制约形式，权力的配置等等，都属于以权力制约权力，属于科学范畴。民主与科学并不是同一事情。大多数人同意的意见有时并不一定反映人们的长远利益，未必是科学的，但科学只有在民主的环境里才能得到发展。因此民主与科学的精神和规则都是不可缺少的。
加强制度建设还要从具体制度着手，形成对各级领导者的行为规范。要进一步建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的
使用，以及国有资产的重组并购等，须经集体讨论决定，严格按程序运作。继续落实地方党委无记名投票表决下一级党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选的制度。推行领导干部经济责任审计制度。健全完善巡视制度，改进巡视工作，重点加强对党政领导班子和主要负责人的监督。各级领导班子要全面落实党风廉政责任制，按照党风廉政责任制的规定，履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责，党政领导班子的正职要切实负起总责。针对党风廉政建设责任制实施过程中遇到的问题，制定实施细则和配套规定，明确政策界限，规范工作程序，加强监督检查，增强责任制的可操作性和有效性。落实党风廉政责任制的关键在于严格追究责任，对违反责任制规定的领导干部，必须加以追究，从严处理。通过健全的制度体制和切实的贯彻落实，形成反腐败斗争的合力，使各级领导干部真正做到立党为公、执政为民。
篇十一：为什么党风廉政建设要从领导干部做起
P> 领导干部廉洁自律与党风廉政建设责任制——在延边大学校管后备干部培训班上的辅导报告李继民（20XX年5月21日）
加强党风廉政建设和反腐败工作，是党中央长期以来一直高度重视和常抓不懈的重要工作。把这项工作提高到党的执政地位能否巩固，国家能否长治久安，具有中国特色社会主义建设能否成功的战略高度去认识，去把握。特别是近些年来，党中央国务院、中央纪委加大了反腐力度，向全国颁布了一系列法规和制度，加大了对党员领导干部的教育和腐败分子的惩戒力度。高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，肩负着科学研究、人才培养和社会服务的艰巨任务。怎样完成这项光荣而艰巨的任务？怎样把学校办成让党放心让人民满意的大学？除了要有高水平的教师以外，更为关键的是要有一批政治素质高，管理能力强，精通业务的干部队伍。所以，努力加强高校干部队伍建设就显得格外重要。就干部个人来说，说到底就是作风建设问题，即思想作风、工作作风、学风、生活作风、领导作风和廉洁自律问题。现在我从四个方面来阐述领导干部反腐倡廉建设问题。一是领导干部廉洁自律概述；二是领导干部廉洁自律规定的主要内容；三是领导干部廉洁自律工作的基本经验和方式方法；四是党风廉政建设责任制。如果时间不够，我只讲第一、第二和第四个问题。
一、领导干部廉洁自律概念（一）领导干部廉洁自律的概念和特点（1）领导干部廉洁自律的概念领导干部廉洁自律，是指各级党员领导干部，按照党和国家有关廉洁从政的制度规定，实行严格的自我约束，正确行使权力，做到清正廉洁、克己奉公。廉洁自律对领导干部而言，是一种作风与纪律的整体要求，其内涵和外延十分丰富，涉及领导干部立身行事的各个方面。如何使这种要求变成领导干部自觉的意识和行动，就是领导干部廉洁自律工作要解决的问题。所以，领导干部廉洁自律工作是指通过一定的方式、方法、途径、手段，引导和保证各级领导干部切实贯彻执行廉洁从政的各项制度规定，达到防腐保廉目的的活动。党的领导干部必须做到廉洁自律，这是中国共产党的性质决定和要求的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的性质和要求表明，廉洁自律是作为一名党的领导干部必须具备的基本素质。廉洁自律是我们党的优良传统，也是我们党始终保持先进性的重要保证。（2）领导干部廉洁自律工作的对象与特点①廉洁自律工作对象涉及各级党员领导干部按照《廉政准则》的界定，领导干部廉洁自律的主要对象是：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县
（处）级以上党员领导干部；人民团体、事业单位中相当于县（处）级以上党员领导干部。国有企业和国有控股企业（含国有和国有控股企业）及其分支机构领导人员中的党员；县（市、区、旗）直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人，乡镇（街道）党员负责人和基层站所的党员负责人参照执行《廉政准则》。领导干部廉洁自律的各项制度规定是对在这个范围内所有领导干部提出的从政行为准则和道德规范，在这个范围内的所以领导干部都必须严格遵守。②廉洁自律工作内容廉洁自律内容涵盖领导干部从政行为的各个方面。从近几年中央制定的领导干部廉洁从政的各项规定看，廉洁自律工作的内容十分宽泛，主要包括：规范领导干部在职权行使方面的内容，如禁止私自从事营利活动，禁止挪用公款、化公为私，禁止借选拔任用干部之机谋取私利等；规范领导干部在职务消费方面的内容，如禁止超标准配备使用小汽车，禁止在住房方面以权谋私，禁止用公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动等；规范领导干部在职务影响方面的内容，如禁止利用职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，禁止领导干部的配偶、子女违反规定个人经商办企业等。从廉洁自律工作的内容看，许多任务与有关职能部门的业务紧密相关，其中很多就是各部门的日常业务工作的重要内容，是其职责范围内的事情。③廉洁自律工作任务廉洁自律工作任务以解决某一阶段领导干部在从政行为方面存在的突出问题为重点。与经济、社会的发展变化息息相关，呈现阶段
性特点。因为，随着社会政治、经济和文化生活的发展变化，领导干部的不廉洁行为可能会出现一些新的表现形式和不同的演变趋势。这一特点，要求我们在实际工作中，必须认真研究某一阶段领导干部在从政行为方面存在的突出问题，并据此确定工作的重点。必须正确把握问题的要害和实质，有针对性地及时提出新的政策要求和制度规范；必须适应社会形势的发展变化，对不适应社会主义市场经济发展要求的行为准则和道德规范，及时修订和完善；必须对一些突出问题集中进行治理，对一些苗头性问题及时纠正，并制定具有前瞻性的规定和要求，防止苗头性、个别性问题演变化为倾向性、普遍性问题。④廉洁自律工作方式廉洁自律工作方式以规范和监督为主，多管齐下。既要进行多种形式的思想道德教育、理想信念教育和党纪条规教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高领导干部的自律意识，又要加强他律，综合运用民主生活会、述职述廉、廉政谈话、个人重大事项报告等方式加强监督，督促领导干部遵守廉洁从政的各项规定。以规范和监督为主、多管齐下的工作方式，要求在具体工作中必须坚持教育、制度、监督三者并重，分步骤研究制定配套的工作方案和落实措施。还要对不同层次、不同工作岗位的领导干部，采取与他们工作和生活实际情况相符合的工作方式；要从讲政治的高度把握政策。广大领导干部必须带头遵守国家宪法、法律法规和党的纪律要求，自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，做廉洁从政的表率。任何人都不能有凌驾于党纪国法之上的特权，任何领导干部违纪违法都必须受到相应的惩处。
⑤廉洁自律工作目标廉洁自律工作目标是构筑拒腐防变的思想道德防线。为解决群众反应强烈的热点问题，解决某一阶段领导干部在从政行为方面存在的突出问题，廉洁自律工作要对一些带有普遍性的不廉洁问题进行专项清理，严肃查处违反廉洁自律规定的典型案件。因此，廉洁自律工作和查办案件、纠风工作一样，有数量化的衡量指标，能够看到立竿见影的成效。但和其他工作有所区别的是，廉洁自律工作的基本要求是立足教育、着眼防范，其目标是构筑拒腐防变的思想道德防线，具有根本性和长期性。要通过领导干部廉洁自律工作的不断推进，使领导干部知道，在社会主义市场经济条件下，党提倡什么，反对什么，领导干部应该做什么，不应该做什么，从而逐步树立起严格自律意识；使领导干部一些不廉洁行为解决在萌芽状态，避免小错酿成大错，逐步减少大案要案的发生；使广大人民群众看到我们党优良作风和良好形象，增强人民群众对反腐败的工作信心。（二）领导干部廉洁自律工作的指导思想和重要意义1、领导干部廉洁自律工作的指导思想领导干部廉洁自律工作要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，适应社会主义市场经济发展的客观需要，立足于教育，着眼于防范，把教育与惩处结合起来，规范与监督结合起来，自律与他律结合起来，求真务实，改革创新，不断增强领导干部廉洁从政意识，逐步规范领导干部廉洁从政行为，努力构建领导干
篇十二：为什么党风廉政建设要从领导干部做起
P> 要将党风廉政建设责任制规定落实到各单位各部门落实到每位党员干部职工身上真正把抓党风廉政建设作为各级领导干部政绩考核职务晋升的重要标准对抓好党风廉政建设严重失职的要毫不手软地实行一票否决加强党风廉政建设关键在于落实好党风廉政责任制
“我们做的一切工作，关键在领导，核心在干部。加强党风廉政建设亦如此，尤其要抓好党风廉政责任制的贯彻落实工作。要根据责任制分工，一级抓一级、层层抓落实，促进党风廉政建设和反腐败专项工作落到实处，取得实效。要围绕反腐倡廉建设，按照党风廉政建设目标考核办法的要求，对日常工作进展情况要如实记载，逗硬考核；要将《党风廉政建设责任制规定》落实到各单位各部门，落实到每位党员干部职工身上，真正把抓党风廉政建设，作为各级领导干部政绩考核、职务晋升的重要标准，对抓好党风廉政建设严重失职的，要毫不手软地实行“一票否决”。要着力打造党风廉政“大宣教”工作格局，狠抓廉政文化建设，不断创新廉政文化建设的载体，丰富廉政文化内容，继续深化廉政文化进机关活动。要进一步加强领导干部廉洁自律工作。认真抓好各项廉洁从政制度落实，规范领导干部廉洁从政行为，坚决制止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益问题。要强化党政“一把手”的责
任，促进“一把手”廉洁自律树形象、树威信，发挥率先垂范的带头作用。要继续拓展监督方式，强化领导干部廉洁自律意识。充分发挥好信访监督、民主监督、党纪政纪监督的作用，健全和完善领导干部廉政档案，实行跟踪监督，动态管理。要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防止腐败工作的领域，最大限度地教育和挽救干部。要加强纪检监察干部队伍建设，着力加强干部队伍能力建设、作风建设和组织建设，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力保障。
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