全面深化改革总结报告15篇全面深化改革总结报告 深化改革工作总结共5篇 (篇一)根据县委全面深化改革领导小组安排,我局由发改局牵头,结合我县追赶超越工作方案部署的工作任务,仔细分下面是小编为大家整理的全面深化改革总结报告15篇,供大家参考。
篇一:全面深化改革总结报告
深化改革工作总结共5篇
(篇一)根据县委全面深化改革领导小组安排,我局由发改局牵头,结合我县追赶超越工作方案部署的工作任务,仔细分析研究,提出本部门年改革工作要点及重点改革任务、自主改革任务,细化完善工作台账,现将年经济体制和生态文明体制改革工作总结如下:一、社会主义发展领域层次改革(一)、经济体制改革。经济体制改革的核心是要使市场在资源配置中起决定作用。并以此为要义,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变市场发展方式,加快建次新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更加可持续。(二)、政治体制改革。政治体制改革的主轴是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。并以此为要义,加快推进社会主义民主制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。(三)、文化体制改革。文化体制改革的重心是建设社会主义核心价值体系和社会主义强国。并以此为要义,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。(四)、社会体制改革。社会体制改革的基点是保障和改善民生、促进社会公平正义。并以此为要义,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。
(五)、生态文明体制改革。生态文明体制改革的落脚点是建设美丽中国。并以此为要义,建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
上述五个领域的改革相互贯通、相互促进、相互依存、相互制约,是一个整体,一个系统,其改革具有多元一体和基础性、多层性、迁延性的特质。搞好这五个领域的改革,我国基础领域层次的问题才能得到综合性解决。
二、实施盐业体制改革,加强盐业市场化运行。(一)、成果形式1.第一季度。学习中省盐业体制改革方案精神,成立定边县盐务局盐改领导小组、盐改方案起草领导小组,细化分解任务。2.第二季度。前往盐改先进省市进行调研,组织我局盐业部门进行座谈,充分征求意见建议,草拟我局盐业体制改革实施方案和配套制度。3.第三季度。组织相关部门研究、讨论我局盐改方案,报县政府审定后印发《定边县盐业体制改革实施方案》。4.第四季度。贯彻落实我局盐改方案,并对我局落实情况进行督导,确保圆满完成改革任务。(二)、进展要求1.第一季度。成立定边县盐务局盐改领导小组和盐改方案起草领导小组,对工作任务进行了细化分解,对《省盐业体制改革实施方案》进行了仔细学习研究。2.第二季度。县政府发文成立我局盐业体制改革领导小组,发改局牵头草拟我局盐业体制改革实施方案和配套制度。3.第三季度。县政府审定印发《定边县盐业体制改革实施方案》。4.第四季度。督导我局落实盐改方案,完成体制改革任务,释放盐业市场活力,
初步形成公平竞争、监管到位的市场环境。(三)、进展情况已完成定边县盐务管理局领导小组,对工作任务进行了细化分解。总之,经济体制和生态文明体制改革,不是某一方面改革,要牢牢把握推进国
家治理体系和治理能力现代化;牢牢把握坚持社会主义市场经济改革这一总方向;牢牢把握以促进社会公平正义,增进人民福祉为出发点和落脚点这一改革目的;统筹协调各方面,凝聚改革共识,在各重要领域和关键环节上取得决定性成果。
(篇二)今年以来,镇牢牢把握正确政治方向,坚定不移贯彻落实党的十九大精神和来川讲话精神,坚定不移贯彻落实关于全面深化改革“三个不能变”的重要指示精神和省、市县委深化改革决策部署,拓展改革的广度深度,纵深推进改革取得的重大突破。积极探索以“基层党建与脱贫攻坚融合发展改革”和“推进镇域环境综合整治建设改革”为重点,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加压奋进,争先创优,各项工作有序推进,现将上半年工作开展情况报告如下:一、采取的措施(一)加强领导,提高落实率。以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机,开展“凝聚党建合力,决战脱贫攻坚”活动和城乡环境综合治理专项整治活动,成立了由镇主要领导挂帅的党建创新领导小组和环境综合整治领导小组及其办公室,办公室下设三个工作小组,分别为组织实施组、综合工作组、督查考核组。全面实行点对点工作法和一线工作法,将项目进行细化分解,并实行“一项改革、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作方式,强力推进两项改革。切实落实“月检查、月排名、月通报、季问责、年考核”的“五个一”制度,并将考核结果作为评先选优和干部任用的重要依据,提高了改革工作的责任落实率。(二)注重谋划,提高服务水平。一是坚持
党建引领,以“三变”改革创新为动力,努力实现有质量、有效益、可持续的发展方式,结合全镇镇域经济发展思路,因地制宜、因村施策,制定详细产业发展规划,明确时间表、路线图、责任人,充分释放发展潜能。二是扭住建设美丽乡村这一目标,抓住项目建设与群众参与两个关键,突出镇区街道、乡村巷道、农户庭院三个重点,健全村户卫生月检查评比、专项经费保障、运用三项机制评先创优。三是深化农村综合改革,推进农村集体产权制度改革,加快农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,促进土地流转,发展适度规模经营,推动城乡要素平等交换、合理分配。四是坚持把产业作为强镇富民的重要支撑,充分发挥核桃、青脆李、猕猴桃、生猪土鸡等特色种养殖等产业的集聚优势,突出特色,把我镇建成实力强、人气旺、环境美的特色农业大镇。(三)强化管理,确保高效运转。一是制定并下发《年城乡环境综合治理工作方案》(双府发〔〕83号)。从建强组织、配强队伍、增强能力上细化措施,分解任务,靠实责任,有力地推动环境卫生管理工作持续纵深开展。二是实施《镇党建促脱贫工作问责办法》和《村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩机制》。对工作推进不力、群众满意度低的党组织和党员干部严肃追责,并选优配强具体落实人员,各自履行职责,确保高效运转。三是建立激励机制。对改革工作完成效果好,群众满意度高,且季度考核在前三位的村主要干部给予表彰奖励,并对村级党组织在镇年度考核奖励额度和优秀比例方面予以倾斜。二、特色亮点及成效(一)优化基层党组织队伍。根据县委组织部《关于印发南江县村(社区)党组织书记整体优化提升方案通知》(南委组通〔〕69)精神,我镇村级党组织整体结构进一步优化。有3名35岁以下、素质较好、深得群众信任的优秀年轻干部新充实到班子中;新一届村党组织班子的平均年龄有所下降;女性委员7人。(二)强化党建引领,夯实基层基础。坚持党的十九大精神引领,持续强化领导干部思想政治建设,抓实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,切实增强政治意识和政治定力,抓实抓
篇二:全面深化改革总结报告
关于全面深化改革工作总结的报告(6篇)
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关于全面深化改革工作总结的报告(6篇)(篇一)按照市委全面深化改革委员会办公室**年工作要点的分工,商务局主要牵头承担“建立健全重大招商引资项目、服务重点企业工作绩效考核制度”的改革事项,现将该工作的进展情况以及明年的工作计划简要汇报如下:一、**年改革工作的进展情况自**年5月市深改委印发了《市委全面深化改革委员会**年工作要点》(雄改委发【**】1号)后,根据工作要点责任分工,对我局负责建立健全科学合理、客观公正的招商引资工作绩效考核评价体系进行了研究讨论后认为,一是对重大招商引资项目的绩效考核工作,已作为加分项纳入了对市直机关单位的考核内容,对镇(街道)的考核工作,我们将根据**年招商引资第一次联席会议上市委领导的意见,在2020年度的镇(街)考核方案上进行增加;二是对服务重点企业的考核工作,市产业攻坚办已遴选了64家重点企业作为市领导以及市直单位挂点联系企业纳入了市直机关单位的绩效考核内容。为此,我们在实际已形成了考核机制的基础上,草拟了《南雄市招商引资绩效考核办法》(征求意见稿),分别对市直单位以及镇(街)的重点招商引资项目从
签约、动工、竣工以及服务等环节进行量化考核,并将考核结果与机关单位绩效考核、镇(街)综合评价考核挂钩。该考核办法征求意见稿已送分管市领导审核,待审核完成后再发招商引资联席会议成员单位征求意见。二、2020年工作计划及建议鉴于该办法出台之前实际上已实施,建议在征求完招商引资工作联席会议成员单位意见、在招商引资工作联席会议上通过后,再报市政府常务会议通过后实施。(篇二)今年以来,我委按照市委全面深化改革领导小组**年工作要点和市经济体制和生态文明体制改革专项小组年度工作计划,精心谋划,狠抓落实,努力推进我委承担的各项改革工作,圆满完成各项改革任务,现将全年工作汇报如下:一、改革
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工作完成情况(一)关于“重点加大钢铁、煤炭行业落后产能和化解过剩产业的力度”我市钢铁去产能工作已于**年完成,今年主要工作是杜绝新增钢铁产能,我委协同各方强化督查,防止已淘汰的钢铁产能死灰复燃。同时,在全市开展淘汰落后生产设备和严厉打击制售“地条钢”违法行为整治行动,建立了全市制售“地条钢”违法行为月度报告制度,由各县(市、区)政府和市
属“三区”管委会每月底对本辖区内制售“地条钢”违法行为进行一次排查,由主要负责人签字、盖章进行上报。今年以来,我市没有发现制售“地条钢”违法行为。(二)关于“贯彻落实**省深入实施工业强省战略意见”该项任务已完成。今年以来,我委深入贯彻落实省委“十六字”工作方针,大力实施“产业兴市、工业强市”战略。年初,市工信委牵头组织拟稿并提请市委、市政府出台了《宜春市推进工业升级三年行动计划(**-**年)》(宜发〔**〕3号)和从总体要求、工作目标、工作重点、工作举措和组织实施等方面,提出了今年一段时期全市工业发展升级的具体要求,形成了工业强市的总纲领。同时按照市委、市政府重点发展“两产一水”的定位,分别组织起草了《关于加快推进锂电新能源产业发展的实施意见》(宜府发〔**〕5号)和《关于加快中医药产业发展的实施意见》(宜府发〔**〕6号)以及相配套的的若干政策,为“两产”发展明确了方向目标,提供了政策措施。10月份,按照市委主要领导指示,为加快宜春经济赶超发展,我委拟稿并提请市委、市政府出台了《关于四年翻一番决战工业八千亿的实施意见》(宜发〔**〕28号),进一步明确了我市工业经济发展的总目标和总任务。(三)关于“制定出台工业园区改革创新转型发展的意见”
该项任务已转移到发改委。鉴于省工业园区改革创新转型发展的意见由省发改委牵头,我委已书面向市委深改办提出调整牵头单位的请求,并与市发改
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委沟通协商,市发改委已同意调整。(四)关于“制定出台企业创新管理提质增效的实施意见”任务已完成。5月份省里起草了《**促进企业创新管理提质增效实施意见》(初稿),6月我委参照草拟了《宜春市促进企业创新管理提质增效实施意见》初稿并征求了相关单位的意见建议。鉴于《**促进企业创新管理提质增效实施意见》尚未正式出台,我委于12月5日以市工信委文件下发了《宜春市促进企业创新管理提质增效实施意见》,待省文件正式出台后再提请市委市政府研究出台。(五)关于“加快制造业与互联网融合创新,培育一批两化融合示范企业,引导企业发展基于互联网的新型制造模式”该项任务已完成。今年以来,我委大力推动两化深度融合,先后向省工信委推荐了3个工信部**年两化融合管理体系贯标试点企业,申报了10个**省**年两化深入融合示范企业,推荐樟树工业园区申报**省**年两化深入融合示范区项目,申报了2个新一代信息技术产业项目等。截止11月底,我市3户企业获全省**年度两化深度融合示范专项项目资金支持,项目数列全省第一位;新增7户省级两化深度融合示范
企业,数量列全省第二;飞达电气、卓尔集团、水晶百合列入中小企业提升信息化能力项目;指导金虎集团、合力照明等6户启企业启动两化融合管理体系贯标工作。**众品鑫包装有限公司入选工信部**年两化融合管理体系贯标试点企业。(六)关于“积极配合省做好售电侧试点工作”该项任务已完成。我委积极向省能源局申报,先后将宜春经济技术开发区、高安建筑陶瓷产业基地和福斯特等11户用电大户列为**年电力直接交易试点;将宜春经济技术开发区和高安建筑陶瓷产业基地等4个园区和赣锋锂业等15户企业列入**年电力需求侧管理平台用户平台建设;从**年1月1日开始,大工业用电在现行价格基础上每度电电价降低3.31分钱。预计全年售电侧改革可为我市工业企业减轻电费成本约3.5亿元。二、主要做法(一)突出工作重点。按照《市委全面深化改革领导小组**年工作要点》要求,
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为抓好《生态文明体制改革专项小组**年工作计划》中我委所承担改革任务的落实,我委梳理牵头落实的改革任务共6项。为更好地与省里改革要求进行对接,经请求市委深改办同意,“制定出台工业园区改革创新转型
篇三:全面深化改革总结报告
关于全面深化改革情况的汇报材料贵州威宁经济开发区关于全面深化改革情况的汇报材料近年来贵州威宁经济开发区全面深化改革积极探索紧紧围绕基础为先服务至上产城一体配套互补的工作思路以招商招工服务为重点以扩总量优结构增效益为主线进一步转变作风进一步增压提速破难创新抢抓机遇攻坚克难各项工作有序推进建设发展呈现出经济指标稳定增长产业构架初具规模投资环境持续改善的良好局面工业新区经济新区城市新区已见雏形
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全面深化改革情况汇报
篇一:关于全面深化改革情况的汇报材料
贵州威宁经济开发区关于全面深化改革情况的汇报材料近年来,贵州威宁经济开发区全面深化改革,积极探索,紧紧围绕“基础为先,服务至上,产城一体,配套互补”的工作思路,以“招商、招工、服务”为重点,以扩总量、优结构、增效益为主线,进一步转变作风,进一步“增压、提速、破难、创新”,抢抓机遇,攻坚克难,各项工作有序推进,建设发展呈现出“经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善”的良好局面,“工业新区、经济新区、城市新区”已见雏形。一、主要采取的措施(一)加强领导,健全机制提高落实率。以开展党的群众路线教育时间互----------------精选公文范文----------------1
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动为契机,开展“1+1”党员干部进企业服务、“双服务”(服务企业、服务项目)、“1+2”(1个项目明确1名责任领导和1名责任人)服务等活动,成立了项目推进和督查机构,建立健全目标责任制,全面实行点对点工作法和一线工作法,将项目进行细化分解,并实行“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作方式,强力推进项目建设。切实落实项目“一周一督查,一旬一调度,一月一总结,一季一考核”的督查考核
机制,将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据,提高了项目建设责任落实率。
(二)注重规划,产城一体提高园区服务水平。按照“高起点规划、高标准设计,高水平建设”的要求,总体规划经省级部门专家评审通过,待省人民政府批准,总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局,完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设,构筑经济开发区城市综合----------------精选公文范文----------------2
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服务体系,逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。
(三)强化政策保障,多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房(孵化园)管理细则》,分门别类对招商方向、税收、土地、“七通一平”等扶持政策和措施予以明确,对产业链长,投资拉动大的企业按“一事一议、一企一策”的原则予以扶持。对入园企业或项目实行“一站式”服务,重点项目成立推进组帮扶,积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学,职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时,采取“推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商”等措施,实行“全员招商”,“专业招商”,派驻小分队到重庆、福建驻地招商,聘请专业招商顾问,切实做到抓“大”不放“小”,有效推进了招商工作的开展。
(四)强化企业招工,全力保障企----------------精选公文范文----------------3
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业用工需求。成立了招工办,明确具体人员抓招工工作,共计为企业招工1048名,既满足了企业用工需求,也实现了老百姓在家门口打工的愿望。同时,采用“校企合作、专项培训”模式,根据企业用工需求,以本地初高中毕业生为主,开展专业的电焊工、机械装配工的短期就业培训和长期深造培训,培训结束后直接试用工作。积极探索培训基地创建,把企业生产线作为培训平台,同时联合县人事、扶贫、工会等培训部门,充分整合各种培训资源,开展“订单式”专业技术人才培训,使培养的人才能够快速适应岗位需要,缩短个人和企业的磨合期,降低企业的培训成本。
(五)突破融资瓶颈,解决园区发展资金。建立了融资平台(兴业公司),做好融资规划,算好资金供求、融资总量、偿债能力三本账,多渠道集聚民资、外资、法人资本、金融资本以及社会各类资本支持园区发展,实现了各类建设资金由主要依靠政府投入向自我滚动发----------------精选公文范文----------------4
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展,切实满足了园区建设持续增长的资金需求。
(六)强化管理,确保园区机构高效运转。贵州威宁经济开发区参照政府管理模式,根据园区职能建立党政办公室、组织部(人力和社会资源保障局)、财政局、规划建设局、经济发展局(安全生产监督管理局)、招商引资办公室、项目服务代办中心、
社会事务服务中心8个直属部门和国土资源分局、公安分局、国税分局、地税分局、工商分局、质量技术监督分局6个派驻机构,并选优配强部门领导和工作人员,各自履行职责,确保园区高效运转。
(七)强化服务体系建设,促进企业快速发展。根据县委、县政府《关于进一步加强贵州威宁经济开发区综合服务体系建设的意见》,坚持“充分授权、封闭运行、高效运转、务实清廉”的原则,按照“一站式”服务流程,自治县各职能部门涉及经开区职能部门的管理职能,----------------精选公文范文----------------5
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完成充分授权移交,由经开区具体职能部门具体办理,垂直管理单位要设立分局(分所),直接开启管理和服务业务,确保入园企业在经开区内实现“一站式”全程审批,“一道门槛”办完全部手续。
二、深化改革取得的成效(一)经济指标稳定增长。截止9月底,截止9月底,共完成固定资产投资亿元(其中产业项目完成投资亿元,基础设施投资完成亿元);完成工业总产值亿元,同比增长%,占市下达年度目标任务(40亿元)的86%;实现工业增加值亿元,同比增长%,占市下达年度目标任务(16亿元)的86%;财政总收入完成亿元,占年初目标任务数(亿元)的%;新增开工项目12个,占市下达年度目标任务(10个)的120%;规模以上企业26个,其中总投资2000万以上的10个;带动就业人数7826人。(二)基础设施不断完善。截止9月底,以路网和房建为核心的基础设施
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建设取得重大突破,新增开发面积2平方公里,累计达平方公里;新建成道路公里,累计建成公里,正在建设道路10公里;新建成标准化厂房20万平方米,累计达60万平方米。工业十一路、工业四路、102省道三期、工业十三路、工业三路、工业七路、工业五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩机电城等项目有序推进,金足企业用电的配电工程等项目已完工。
(三)产业项目扎实推进。截止9月底,经开区已引进企业67户,其中投产47户,在建20户。贵州金足鞋业有限公司、冷弯型钢产业园、金菊生态观光农业发展有限公司、哲星农业科技发展有限公司、威宁县贵兴玻璃有限公司等多家企业投产;贵州片仔癀大明中药饮片有限公司、四川金土地中药材种植集团威宁种植有限公司、贵州鑫利达彩印包装有限公司等企业项目计划推进。
(四)招商引资成效明显。截止9月底,联系洽谈项目60余个,最终签订----------------精选公文范文----------------7
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项目投资协议20个,完成签约资金亿元;新增入园企业14户;项目建设完成实际到位资金亿元,
篇二:全面深化改革工作汇报深化改革工作进展情况汇报市深化改革领导小组:为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况,经认真了解掌握各领域改革进度,现将深化改革重点工作进展情况汇报如下:一、2015年上半年工作进展情况今年以来,各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神,积极稳妥推进2015年度各项改革,在重点领域和关键环节取得初步成效。(一)改革基础工作1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办,制定了《市深化改革领导小组工作规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公----------------精选公文范文----------------8
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室工作细则》,明确了领导小组、专项小组、改革办的工作职责,建立了深化改革的组织机构和运行机制。
2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》(党发?2014?1号),明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施责任分工方案》(党办发?2014?41号),确定了6大块、23个方面、175项改革任务,逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发
挥综合协调作用,指导和督促各牵头部门和配合单位,制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市2015年度深化改革任务及推进计划表》,确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表,明确了重点改革事项计划,为扎实有效推进改革奠定了基础。
3.调查摸底重点改革进度。协调各部----------------精选公文范文----------------9
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门报送了2011年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况,收集了近三年来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料,为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。
4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务,组织开展了行政审批制度改革、政府向社会力量购买公共服务、市属国有企业改革、中小微企业发展、政府性债务现状分析与对策建议等调研,为推进重点改革理清思路、制定方案、明确重点、提出对策提供了参考。
(二)行政体制改革1.积极稳妥推进政府机构改革。市编办牵头开展调研、分析论证、讨论修改,提出了市政府职能转变和机构改革的初步意见,已按规定报市委、自治区逐级审批。2.事业单位分类改革稳步推进。制定----------------精选公文范文----------------10
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印发了《补充规定》(党办发?2014?17号),进一步规范机关事业单位工作人员调配管理。对市属105家事业单位工作职能和目标任务逐项进行梳
理,初步将事业单位划分为承担行政职能类、公益一类、公益二类等类别,为全面做好事业单位分类工作奠定了基础。稳步开展事业单位法人治理结构试点,促进市光明中学国家试点、市中医院自治区试点工作,已组建了理事会,制定了章程,建立了法人治理机制,为全市事业单位建立法人治理结构积累了经验。改革县区事业单位岗位设置,对一县两区146家事业单位开展调查,已经完成了大武口区26家中、小学和幼儿园的岗位设置工作,其他单位岗位设置工作也在稳步推进。
3.行政审批制度改革进展较快。围绕审批事项(项目)平均办结时限压缩50%以上,实现审批部门、审批事项、审批环节、审批时间“四减少”和审批服务质量和效率“两提高”的改革目标,部门联----------------精选公文范文----------------11
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动,多策并举,精简、合并、优化行政审批。一是全面开展行政审批事项清查。印发了《清理行政审批事项实施方案》,梳理行政审批事项和具有审批性质的管理事项233项。制定了《市深化行政审批制度改革工作方案》(党发?2014?11号)等十个行政审批制度改革方案,采用取消、下放、合并和调整管理方式等措施,积极推动市本级行政审批事项清理、规范和优化。二是减少项目前置审批备案程序。根据国家发展改革委发布的《政府核准投资项目管理办法》,初步拟定了我市《企业投资项目核准和备案暂行办法》,力争年内正式颁布实施。初步制定了《企业投资审批流程优化方案》,规划、国土、环保等部门正在细化《优化前置手续办理流程及时限表》。在网门户网站开
设了“在线政务大厅”平台,完成网上行政审批平台和行政审批督查督办平台等软件功能,6月底电子政务网络信息平台、智慧政务网上办事系统正式投入----------------精选公文范文----------------12
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运行后,开始对不涉及国家安全和商业机密的审批事项在网上直接受理办理。三是积极探索建立负面清单制度。初步拟定《市企业投资项目负面清单》(初稿),清单初步列出了限制类14种205项、淘汰类14种228项、落后产品9种114项禁止和限制企业投资经营的行业和领域,逐步将投资由“严进宽管”审批制转变为“宽进严管”备案制。四是减少和规范行政事业性收费。制定了《市清理行政事业性收费工作实施方案》,编制了行政事业性收费、中介服务收费目录与收费标准,对两个辖区和市属108个行政事业性收费单位、183项行政事业性收费项目进行全面清理审核,重新申报和发放行政收费许可证,注销了15项商品价格和收费管理文件,保留了144项有法律法规依据的项目,在39项临时性行政事业性收费中,取消收费项目20项,将19项“自愿有偿”项目转为经营服务性收费。五是进一步降低中介服务收费标准。对全市73家中介服务组织的收费项----------------精选公文范文----------------13
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目、收费标准逐一进行审核,重新核发了《服务价格备案登记证》,严格落实自治区减免标准,对建设项目前期咨询费、工程监理、勘察设计、环境影响咨询等12项收费项目全部降低了收费标准,对监理、招标服务类和测绘、检验、评估咨询服务类等42项属于市场竞争和协商确定收费价格的项目予以保留,工业企业涉及的共同性项目评估报告以开发区及园区为单位统一编制。
(三)经济体制改革1.健全完善经济转型升级机制。围绕国家老工业城市转型示范区建设,编制了《市老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》、《市资源型城市可持续发展规划》及配套方案,城区老工业区搬迁改造、工矿和城市棚户区改造、培育发展接续替代产业等方面的工作已启动,《惠农区西河桥老工业区搬迁改造实施方案(2013-2022年)》已经市政府研究通过。围绕产业转型升级和结构调整,编制了《市产业转型升级和结----------------精选公文范文----------------14
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构调整工作方案》及《市工业转型升级和结构调整实施方案》、《市农业转型升级和结构调整实施方案》、《市服务业转型升级和结构调整实施方案》三个专项方案,《宁夏银川—承接产业转移示范区规划》已委托专业机构启动调研和编制工作,《关于支持陆港经济区发展若干意见》已报送自治区相关
厅局。围绕推动内陆开放型经济试验区建设,落实《市推进内陆开放型经济试验区建设三年行动计划
(2013-2015)》,2015年重点实施29个试验区重点项目,上半年已开工建设21个,完成投资亿元。制定和印发了《市重大项目推进管理办法》,促进项目引进、储备、推进、建设、考评奖惩科学化。
2.进一步深化开发区管理体制。贯彻落实《关于加快高新技术产业园区发展的若干意见》(党发?2013?1号)和《关于经济技术开发区管理体制和事权下放的意见》,以理顺体制、健全机构、下放----------------精选公文范文----------------15
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事权为重点,建立了经济技术开发区与惠农区党政联席会议制度,健全完善了开发区工作机
篇三:开发区全面深化改革的情况汇报
开发区全面深化改革的情况汇报近年来,贵州威宁经济开发区全面深化改革,积极探索,紧紧围绕基础为先,服务至上,产城一体,配套互补的工作思路,以招商、招工、服务为重点,以扩总量、优结构、增效益为主线,进一步转变作风,进一步增压、提速、破难、创新,抢抓机遇,攻坚克难,各项工作有序推进,建设发展呈现出经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善的良好局面,工业新区、经济新区、城市新区已见雏形。一、主要采取的措施(一)加强领导,健全机制提高落实率。以开展党的群众路线教育时间互动为契机,开展1+1党员干部进企业服务、双服务(服务企业、服务项目)、1+2----------------精选公文范文----------------16
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(1个项目明确1名责任领导和1名责任人)服务等活动,成立了项目推进和督查机构,建立健全目标责任制,全面实行点对点工作法和一线工作法,将项目进行细化分解,并实行一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底的工作方式,强力推进项目建设。切实落实项目一周一督查,一旬一调度,一月一总结,一季一考核的督查考核机制,将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据,提高了项目建设责任落实率。
(二)注重规划,产城一体提高园区服务水平。按照高起点规划、高标准设计,高水平建设的要求,总体规划经省级部门专家评审通过,待省人民政府批准,总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局,
完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设,构筑经济开发区城市综合服务体系,逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。----------------精选公文范文----------------17
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(三)强化政策保障,多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房(孵化园)管理细则》,分门别类对招商方向、税收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明确,对产业链长,投资拉动大的企业按一事一议、一企一策的原则予以扶持。对入园企业或项目实行一站式服务,重点项目成立推进组帮扶,积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学,职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时,采取推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商等措施,实行全员招商,专业招商,派驻小分队到重庆、福建驻地招商,聘请专业招商顾问,切实做到抓大不放小,有效推进了招商工作的开展。
(四)强化企业招工,全力保障企业用工需求。成立了招工办,明确具体人员抓招工工作,共计----------------精选公文范文----------------18
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为企业招工1048名,既满足了企业用工需求,也实现了老百姓在家门口打工的愿望。同时,采用校企合作、专项培训模式,根据企业用工需求,以本地初高中毕业生为主,开展专业的电焊工、机械装配工的短期就业培训和长期深造培训,培训结束后直接试用工作。积极探索培训基地创建,把企业生产线作为培训平台,同时联合县人事、扶贫、工会等培训部门,充分整合各种培训资源,开展订单式专业技术
人才培训,使培养的人才能够快速适应岗位需要,缩短个人和企业的磨合期,降低企业的培训成本。
(五)突破融资瓶颈,解决园区发展资金。建立了融资平台(兴业公司),做好融资规划,算好资金供求、融资总量、偿债能力三本账,多渠道集聚民资、外资、法人资本、金融资本以及社会各类资本支持园区发展,实现了各类建设资金由主要依靠政府投入向自我滚动发展,切实满足了园区建设持续增长的资----------------精选公文范文----------------19
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金需求。(六)强化管理,确保园区机构高
效运转。贵州威宁经济开发区参照政府管理模式,根据园区职能建立党政办公室、组织部(人力和社会资源保障局)、财政局、规划建设局、经济发展局(安全生产监督管理局)、招商引资办公室、项目服务代办中心、社会事务服务中心8个直属部门和国土资源分局、公安分局、国税分局、地税分局、工商分局、质量技术监督分局6个派驻机构,并选优配强部门领导和工作人员,各自履行职责,确保园区高效运转。
(七)强化服务体系建设,促进企业快速发展。根据县委、县政府《关于进一步加强贵州威宁经济开发区综合服务体系建设的意见》,坚持充分授权、封闭运行、高效运转、务实清廉的原则,按照一站式服务流程,自治县各职能部门涉及经开区职能部门的管理职能,完成充分授权移交,由经开区具体职能部门具体办理,垂直管理单位要设立分局----------------精选公文范文----------------20
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(分所),直接开启管理和服务业务,确保入园企业在经开区内实现一站式全程审批,一道门槛办完全部手续。
二、深化改革取得的成效(一)经济指标稳定增长。截止9月底,截止9月底,共完成固定资产投资亿元(其中产业项目完成投资亿元,基础设施投资完成亿元);完成工业总产值亿元,同比增长%,占市下达年度目标任务(40亿元)的86%;实现工业增加值亿元,同比增长%,占市下达年度目标任务(16亿元)的86%;财政总收入完成亿元,占年初目标任务数(亿元)的%;新增开工项目12个,占市下达年度目标任务(10个)的120%;规模以上企业26个,其中总投资2000万以上的10个;带动就业人数7826人。(二)基础设施不断完善。截止9月底,以路网和房建为核心的基础设施建设取得重大突破,新增开发面积2平方公里,累计达平方公里;新建成道路
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公里,累计建成公里,正在建设道路10公里;新建成标准化厂房20万平方米,累计达60万平方米。工业十一路、工业四路、102省道三期、工业十三路、工业三路、工业七路、工业五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩机电城等项目有序推进,金足企业用电的配电工程等项目已完工。
(三)产业项目扎实推进。截止9月底,经开区已引进企业67户,其中投产47户,在建20户。贵州金足鞋业有限公司、冷弯型钢产业园、金菊生态观光农业发展有限公司、哲星农业科技发展有限公司、威宁县贵兴玻璃有限公司等多家企业投产;贵州片仔癀大明中药饮片有限公司、四川金土地中药材种植集团威宁种植有限公司、贵州鑫利达彩印包装有限公司等企业项目计划推进。
(四)招商引资成效明显。截止9月底,联系洽谈项目60余个,最终签订项目投资协议20个,完成签约资金亿元;新增入园企业14户;项目建设完成实际----------------精选公文范文----------------22
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到位资金亿元,占全年总目标任务(亿元)的%。
(五)服务意识显著增强。进一步完善一站式、保姆式服务,全面推进代办服务工作。截止9月底,共计受理咨询服务180余次,各类代办事项156件,办结140件,办结率达90%,为企业入驻园区提供了优质服务。
二、存在的主要困难一是开发建设融资困难。经开区建设资金严重不足,县级财政保障有限,无法满足经开区基础设施建设资金需求。金融机构贷款报件复杂,程序繁琐,审批时限较长,信贷额度较低,企业贷款难度大;二是土地供需矛盾突出。省国土资源厅下达给威宁的用地指标较少,难以满足经济开发区快速发展的需要。三是招商引资难度较大。招商引资存在局限性,开工投产项目不算多,尤其是大项目难以引进。三、下一步工作思路下步工作中,我区将全面贯彻党的----------------精选公文范文----------------23
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十八届四中全会精神,认真落实省、市、县相关精神,继续发扬凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先的威宁精神,将党的群众路线教育实践活动取得经验运用到实践中,坚持基础为先、服务至上、产城一体、配套互补的工作思路,继续以招商、招工、服务为工作重点,创新机制体制、优化发展环境、拓宽招商渠道、提升服务水平,努力将经济开发区打造成为引领全县
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篇四:全面深化改革总结报告
全面深化改革总结报告提纲合集
全面深化改革经验材料
1、啃下市场壁垒“硬骨头”,把“无形之手”放得越来越活。——打破“三扇门”,放宽市场准入。一是打破企业投资的“玻璃门”;二是打破公共融资的“垄断门;三是打破资本注册的“铁闸门”。——亮起“三盏灯”,发挥价格作用。一是亮起市场决定价格的“信号灯”。二是亮起促进公共资源公平交易的“照明灯”。三是亮起引导资源合理配置的“指示灯”。——立足“三要素”,推动自由流动。一是搞活金融。二是盘活农村土地。三是做活人才资源。2、下好简政放权“先手棋”,把“有形之手”用得越来越好。——在压缩行政审批职能上做“减法”。一是下放审批事项。二是简化审批流程。三是缩短审批时间。——在扩大公共服务上做“加法”。一是注重制度化保障。二是搭建便捷式平台。三是实行全天候服务。——在提高监管效能上做“乘法”。一是放大政府宏观调控效应。二是放大社会组织服务效应。三是放大企业自主经营效应。——在优化发展环境上做“除法”。一是清理“检查过滥”的问题。二是清理“执法过乱”的问题。三是清理“负担过重”的问题。
3、立足“一带一部”新定位,把“开放之手”舞得越来越顺。——打开对接长江经济带的“通道”。一是对接国家“一路一带”这个对外开放的大战略。二是对接上海这个长江经济带的“大口岸”。三是对接长江中游城市群这个新的增长极。——降低外资准入的“门槛”。——擦亮走出去的“名片”。
全面深化改革经验材料
——账本“公开化”。——预算“全口径”。——跨年“调丰枯”。——省与市县“确权”。——省为市县“减负”。——省对市县“预警”。——在整合和规范上着力,集中财力办大事。——在联动和盘活上改进,避免资金闲置。——在监督和绩效上出招,把有限的资金用在“刀刃”上。
全面深化改革经验材料
1、推进投资主体多元化,国有企业由过去的“一股独大”进一步向“混合多元”转变。坚持“上市为主”。坚持“三个引进”。坚持“三个允许”。2、完善现代企业制度,国有企业管理由过去的“行政化”进一
步向“市场化”转变。注重“还原”董事会的功能。注重推进“两个职业化”。注重实施“四类激励”。3、健全国有资产监管体制,政府管理由过去的“管企业”为主进一步向“管资本”为主转变。实施“一统一”。推进“一优化”。组建“两主体”。推进“三分类”。
全面深化改革经验材料
1、推进传统农业转型,擦亮现代农业的“生态牌”。——打造两型农业的“引擎”。一是在转型上下功夫,推动传统农业升级。二是在拓展上下功夫,培育新型农业业态。三是在加工上下功夫,放大农业效益。——强化科技创新的“支撑”。一是加强自主创新。二是推进协同创新。三是推动成果应用创新——树立农业标准化的“标杆”。一是健全标准化体系。二是建设标准化基地。三是创建标准化品牌。2、培育新型经营主体,打造农业的“升级版”。——制定扶持政策,为新型农业经营主体“撑腰”。一是用政策扶持龙头企业发展。二是用政策扶持专业合作社发展。三是用政策扶持家庭农场发展。——推动土地流转,为新型农业经营主体“搭台”。一是引导土地向新型经营主体集中。二是完善土地流转服务体系。三是推进土地流转规范有序。——加强职业培训,为新型农业经营主体“补脑”。一是确定培
训目标。二是建立培训体系。三是改革培训方法。3、统筹城乡发展,促进公共服务“均等化”——加快基础设施向农村延伸。一是加强农村供水设施建设,确保农村饮用水安全。。二是加强农村公路建设,确保出行便利。三是加强农村电力网络建设,力争不拉阀停电。四是加强农村沼气建设,促进农居干净卫生。五是加快危房改造,保障居室安全。——加强公共服务向农村覆盖。一是提高农村社会保障水平。二是促进城乡教育公平发展。三是加强农村公共文化服务体系建设。——加大财政资金向农村投入。一是建立投入稳定增长的机制。二是推进涉农资金整合。三是完善农业补贴办法。
全面深化改革经验材料
1、坚持“开门立法”,人大立法更透明更公正。——把听取民意作为开门立法的“第一工序”。一是通过征集立法建议项目听取民意。二是通过开展立法调研听取民意。三是通过举行立法听证听取民意。——把扩大公开作为开门立法的“第一要求”。一是立法计划公开。二是立法过程公开。三是立法结果公开。——把维护公正作为开门立法的“第一准则”。一是用定职权保公正。二是用严机制保公正。三是用铁纪律保公正。2、完善“制度宝典”,协商民主更明确更规范。
——坚持“面对面”,拓展政治协商渠道。一是开展专题协商。二是开展定期协商。。三是开展对口协商。四是加强界别协商。——实行“委派制”,完善民主监督制度。一是实现了从被动监督到主动监督的转变。二是实现了从无序监督到有序监督的转变。三是实现了从柔性监督到刚性监督的转变。——注重抓落实,完善提案办理制度。一是注重商办。二是推行领办。三是落实督办。四是主动反馈。3、搭建“直通平台”,公开问政更热辣更常态——“不彩排”,搭建电视问政的直通平台。:一是真问。二是真答。三是真评。四是真改。——“不遮掩”,搭建网络问政的直通平台。首先是注意通过网络问政了解社情民意。其次是注意通过网络问政推进民主监督。第三是注意通过网络问政为民服务。——“不敷衍”,搭建电话问政的直通平台。一是整合政府热线。二是公布媒体热线。三是开通民调热线。
全面深化改革经验材料
1、在“瘦身”上下功夫,整合机构整出政府管理“新活力”。——按照整合优化的要求推进机构重组。——按照服务增效的要求推进职能优化。——按照分级管理的要求推进体制创新。2、在“健体”上下功夫,转变职能转出政府服务“新天地”。——念好减少行政审批的“三字经”。首先是念好“放”字经。
其次是念好“交”字经。再次是念好“让”字经。——实行加强同步监管的“三个查”。一是实行跟踪调查。二是进行严格审查。三是开展专项检查。——注重优化公共服务的“三着力”。一是着力保基本。二是着力除隐患。三是着力兜好底。3、在“护养”上下功夫,控制编制控出政府规模“新体量”。——控“总量”。首先是把好新增编制的入口关。其次是把好财政供养人员拨款关。再次是把好各类特设机构设置关。——优“存量”。第一,减多余。第二,保重点。第三,强基层。——活“流量”。一是向深化改革要编制。二是向加强管理要编制。三是向运用信息技术要编制。
篇五:全面深化改革总结报告
年人民检察院全面深化改革工作总结汇报报告(例文)
人民检察院全面深化改革工作总结对照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》和《20xx年xx省司法和社会体制改革重点任务分工方案》要求,xx县人民检察院现将司法体制改革情况总结如下:20xx年x月,我院司法体制改革正式启动,已完成首批x名员额检察官的选任,并于20xx年x月x日进行了宣誓,司法责任制和职业保障正在逐步落实。截至目前,首批x名员额检察官现有x名(其中转隶到县监察委x名,x名写出退额申请,x名调出检察机关)。一、改革工作推进情况(一)落实司法责任制,完善检察官权责清单,健全执法办案监管体系,推动担任领导职务的员额检察官办案制度化、常态化情况落实司法责任制是这次司法改革的核心。院党组从改革启动之初就高度重视,将落实司法责任制和员额检察官选任、人员分类管理统筹考虑、一体推进,确保各项改革任务有机衔接。一是组建新型办案团队。根据上级检察院要求,一名员额检察官至少配备一名检察辅助人员,现已配置到位,院党组分工已重新调整。检委会改革的相关规定正在制定中。经过深入专题调研、反复研究论证和广泛征求意见,制定了检察官权力清单,检察官权力清单将所有检察业务进行区分,初步构建了符合实际、覆盖全面、较为系统的制度体系,不存在监督不力、监督不当的问题。二是完善业务运行机制。逐步探索实行所有案件只
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能由员额检察官办理的运行机制,未入额人员不得再独立办理案件,我们根据上级院的要求,在系统运行上合理调整办案权限设置,把所有案件只分给有办案权限的员额检察官,我院未入额检察官独立办案的问题整改完毕。三是改革创新办案模式。突出员额检察官的办案主体地位,落实权力清单,减少审批层级,下放办案权限,体现权责一体。特别是对批捕逮捕、提起公诉案件,除重大、复杂、疑难案件外,均由员额检察官独立决定。四是健全办案组织形式。根据履职需要、案件类型及难易程度,兼顾人员等现实情况,实行独任检察官和检察官办案组两种办案组织形式。一般审查逮捕、审查起诉及诉讼监督案件,原则上由独任检察官承办,重大、疑难、复杂案件,经检察长或分管副检察长决定,组成检察官办案组承办。五是实行领导带头办案。根据市院的要求,我们严格执行检察长每年直接办理案件数量不得低于单个业务部门员额检察官年平均办案量的10%,其他院领导每年直接办理案件数量不得低于分管或协管业务部门员额检察官年平均办案量的30%的规定,同时要求院领导要超额完成办案量的相关要求。(二)健全检察官绩效考核评价体系和惩戒机制情况根据《xx省检察机关检察官业务考评办法(试行)》的规定,我院于20xx年x月x日制定了《xx县人民检察院20xx年度检察人员业绩评查激励实施办法》,该业绩评查激励工作覆盖全院各类别检察人员,充分体现业绩用数字说话。检察官的评查侧重落实办案工作目标和司法责任,主要评查检察官司法办案的数量、质量、效果、安全、效率、规范等情况,同时对其敬业精神、研修成果、职业操守及承担工作总
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体情况进行全面评价;检察辅助人员和书记员的评查侧重评查对象围绕辅助检察官履行职责情况;司法行政人员的评查侧重服务和管理;事业编制和雇员制检辅人员的评查根据所在部门参照检察辅助人员或司法行政人员的标准执行。部门负责人、基本办案组检察官必须优先履行一岗双责,落实全面从严治党和过硬队伍建设的各项要求,履行好各级各类综合评查的分工责任。年底将按照业绩评查激励实施办法与绩效工资挂勾,落实奖优罚劣的惩戒机制。(三)建立检察官员额增补、退出机制今年x月份,xx省人民检察院下发了x检文政[20xx]x号文关于印发《xx省检察机关员额检察官退出交流暂行办法(试行)》的通知,我院按照该文件要求已对x名退出员额同志和x名重新确认员额的同志进行了相关请示和审批表的报送。检察官员额增补、退出机制的建立使不符合条件的尽快退出,使符合条件的快速填补,更有利于解决员额不足的问题。(四)持续推进检察院内设机构改革内设机构改革截至目前还没有进行,但已正在运筹之中,下步的工作重点就是要在中央顶层设计的框架内,按照上级检察院的要求,逐步完成内设机构的改革。二、改革推进工作中存在的主要问题我院的司法改革工作总体平稳,但推进和落实中,还有一些情况和问题,需要加以重视。比如一是受入额比例限制,司改后能办案的检察官绝对数量减少,造成案多人少的矛盾在一段时间内仍比较突出,如我院现有员额检察官xx名,批
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捕、公诉重要业务口也只有x至x名员额检察官,其他业务口也只有一名员额检察官。二是检察官的遴选和退出需按照省院的时间要求办理,不能及时退出或者进入造成人员不能及时补充到位。从20xx年x月第一次入额后省院检察官遴选委员会还未进行第二次入额,在这期间我院有x名员额主动申请退额,x名调出检察机关,不在一线办案,而符合条件的检察官助理无法及时入额,这就造成员额检察官短缺。三是在实际操作中,如何将不同业务类别的员额检察官放在同一个平台上进行公平公正的业绩考核评价,还将面临很多难题。四是我院事业编制人员xx名,占全体干警的xx%,平均年龄xx岁,是我院的中坚力量,改革后的工资制度改革均未将事业编制人员纳入,势必会影响事业编制人员的工作积极性,化解矛盾、稳定思想情绪的任务非常繁重,想解决但一直没有落实到位。三、下步工作打算随着落实司法责任制的逐步深入,我们将在下一步工作中严格按照上级政法委和上级检察院的要求,紧盯司法责任制落实,重点做好以下五个方面的工作:一是建立以办案流程管理制度为重点的检察业务规范运行体系。结合实际细化完善办案程序,对各执法环节进行规范化流程管理,每月或每季度对所有案件进行评查和执法检查,努力做到公开办事程序,公开监督制度,公开管理制度,公开办案流程,减少执法随意性。二是对已建立的科学、立体的业绩考核体系如何落实考核到位。本着公平公正、科学合理的原则,以岗位职责为依据,以岗位承诺为基础,坚持全面考评与重点考评、平时考评与年度考评、绩效考评与民主评
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测相结合的方法,研究制定了检察官和检察辅助人员考评体系,但如何将科学、立体的业绩考核体系落实考核到位是下一步工作的重点。三是规范错案认定和责任追究程序。建立公开、公平、规范、严谨的追责制度,不断完善纠错容错机制,确保被问责的检察官受到公开、公平的责任追究。四是加快检察官的进退快速办理机制。使不符合条件的及时退出,符合条件的及时进入员额检察官序列,弥补办案人员不足的问题。五是进一步加快推进内设机构改革。要在中央顶层设计的框架内,按照上级检察院的要求,逐步完成内设机构的改革。
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篇六:全面深化改革总结报告
全面深化改革工作汇报
全面深化改革工作汇报
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县深改办的精心指导下,我镇深入贯彻落实县委关于全面深化改革的工作部署,按照《泰和县**年全面深化改革工作要点》和《泰和县**年重点改革项目》文件精神,统筹谋划,大胆创新,扎实推进,有力有序推进**镇全面深化改革工作,取得了阶段性成效,现汇报如下:
一、主要举措
按照市、县统一部署及工作要求,我镇把全面深化改革纳入全镇重要议事日程,作为统揽全局的总抓手,全面动员,周密部署,紧紧咬住各项改革目标,实施精准发力,全镇全面深化改革工作取得实效。
(一)全面动员,提高认识,营造改革浓厚氛围
召开了由全镇各村(居)、镇直(办)单位及机关干部参加的**镇全面深化改革工作动员部署大会,传达县委全面深化改革会议精神,让全镇各级干部深刻领会改革的精神实质,全面提升全体干部职工对全面深化改革的重要认识,进一步凝聚共识、增强了改革自觉性。同时,积极利用政府网站、QQ、微信群、公众号、公告栏等舆论阵地,大力宣传全面深化改革的相关政策,使改革工作“接地气”、入民心,全镇广大群众对于全面深化改革在思想上认同、感情上支持、行动上参与,形成了深化改革强大合力。各村(居)委、各镇直(办)单位及镇机关各站所也都根据文件及会议精神召开了相关会议,为全镇全面深化改革工作的顺利推进营造了良好的氛围。
(二)强化调度,周密部署,力促改革举措稳步推进
成立了由镇党政主要领导和分管领导分别担任组长和副组长的**镇推进全面深化改革工作领导小组,负责全镇全面深化改革工作;同时,成立由各相关分管领导担任组长的改革工作专项小组,具体
负责各项改革工作任务;实行责任倒逼,为全面深化改革工作提供了坚强的组织保障。制定并出台了《**镇全面深化改革工作要点》等系列文件,确定了深化改革目标任务,落实了责任要求,建立健全了全镇深化改革的框架体系。此外,建立了全镇深化改革工作台账,在全镇大力推行改革工作常态化调度机制,镇主要领导和各专项、专责小组领导亲自调度改革工作,实时全面了解掌握全面深化改革工作进展,及时解决改革工作遇到的困难和问题,推进各项改革工作落到实处。
(三)咬定目标,精准施力,确保重点项目取得实效
镇党委、政府在推进全镇全面深化改革工作中,根据《泰和县**年全面深化改革工作要点》和《泰和县**年重点改革项目》这两个文件精神,紧紧咬住工作目标,实施精准发力。一是坚持以问题为导向,每一个改革项目都严格按照专家评审、竞争择优、事后评估、绩效考核程序进行。二是牢牢抓住实现全面小康这一战略目标,不断创新精准扶贫工作机制,全面建设生态**。三是紧紧盯住那些“牵一发而动全身”的重点领域,精心组织、稳步推进旅游体制机制改革、村(社区)“131”双微自治模式、金融改革创新、公务用车制度改革、“河长制”等一系列改革举措落实落地。四是瞄准特色亮点,结合**镇情开展改革工作,多次召开党政联席会议,就马家洲集中营提升改造、晶科光伏发电项目建设、蜀口洲创建“4A”级景区、苏马线环境整治、酷韧健身器材帮扶、扩权强镇、美丽乡村建设、清洁工程、公务用车改革等工作进行调度30余次。
二、主要成效
全面深化改革工作开展以来,**镇以夯实基础、做强产业、建美乡村、致富农民为目标,突出抓好各项改革重点,着力实施农村改革发展活力工程、城乡一体化建设工程、小康目标提速工程,加快推动全镇经济社会发展提速升级,各项改革工作突出了重点,对准了焦距,亮出了实招,打造了特色,取得较好成效。
(一)改革农业发展体系,实施农村改革发展活力工程
一是积极培育新型经济组织。把培育新型农业经营主体作为新一轮农村综合改革的切入点和突破点,通过放低门槛、大户示范、财政奖补、政策倾斜、部门帮扶等有效措施,大力支持新型农业经营主体等新型经济组织发展。不断提高土地流转组织化水平,有序引导农村土地流转,推动土地向专业大户、家庭农场、专业合作组织、农业企业等新型主体集中。整合各类项目要素向新型经营主体倾斜,促进新型经营主体做大做强,带动农业结构调整,引领现代农业发展。截至目前,我镇全年新增农村土地流转面积1360亩、农业适度规模经营面积5.9万亩;全年新创办专业合作社3家、家庭农场2家。
二是大力帮扶佳和现代农业示范园提质升级。现代农业科技示范园是拉动**经济发展的潜力马车,按照上级要求,我镇继续帮扶佳和现代农业示范园区,加强示范园区与高等院校的合作;按照“做强核心区、提升示范区、扩大辐射区”的要求,引导新型农业经营主体加速向示范园区集中、先进农业生产要素加速向示范园区集聚,建成特色产业带,解决200多个就业岗位,同时带动周边群众脱贫致富。
三是努力提升乡村旅游发展品味。紧扣“田园风光、田园小镇”定位,大力培植乡村旅游产业。突出“一带、双核”,“一带”即打造苏马线乡村旅游休闲示范带,“双核”即蜀口村休闲乡村旅游、车田-马家洲集中营红色乡村旅游。结合古村与红色文化,紧紧抓住蜀口村创“4A级”景区和马家洲集中营恢复旧址建设的机遇,主动作为,进一步加大蜀口景区基础设施和配套服务设施建设力度,完善了金沙滩、千年古樟、蜀口古村等景观基础设施。全力推进马家洲集中营改造提升工程,现已基本完成征地拆迁补偿方案的制定,有序推进马家洲集中营景区建设。形成**镇乡村旅游组合优势和拳头产品,引领全县乡村旅游跨越发展。
四是创新发展特色农业。以有利于资源优势、生态环境和转型发展来推动农业供给侧改革,进一步发展壮大我镇肉牛生猪养殖、茶叶药材种植以及特色水产、绿色蔬菜、南丰蜜桔、优质水稻等富民产业;扎实推进一村一品工程,大力推行农业标准化生产,以“蜀口茶”为重点,引导无公害农产品、绿色食品的加工生产;发挥乌
鸡原产地的地理优势,积极对接“三只鸡”品牌战略,创新思路,规划建设**镇乌鸡产业园,壮大乌鸡产业;积极实施井冈蜜柚富民产业,根据县下达我镇建设任务数,千家万户老乡工程已全部落实,大户已落实经营主体和土地流转。
篇七:全面深化改革总结报告
全面深化改革工作总结(2021)
全面深化改革工作总结(5篇)(篇一)为切实贯彻落实党的__届三中、四中、五中、六中全会精神,全面深化改革工作,对照《__县全面深化改革领导小组__年工作要点和任务分工》《关于__年全面深化改革重点任务的补充通知》等文件要求,__县司法局在完善责任追究制度、绩效考评机制、修改《__县司法局关于新形势下加强司法行政队伍建设的实施意见》等方面,扎实开展工作,积极稳妥推进,为全县经济社会发展提供了优质的法律服务和坚定的法治保障。现将有关工作总结如下:
一、主要措施(一)制定出台《__县关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》,进一步提高政法队伍的思想政治素质和专业素养,增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力,有效履行政法机关职责使命。今年以来,__县司法局紧紧围绕“强基础、抓规范、办实事、求创新、带队伍”的工作主线,以人民群众满意为标准,以转作风提升司法行政队伍综合素质为出发点,以作风建设深化年活动为切入点,不断创新队伍建设的新思路、新举措,夯基础、强素质、提服务,为司法行政各项工作的顺利开展提供了有力的人才支撑。一是健全管理机制,解决好“稳定”问题。完善了《__县司法局关于新形势下加强司法行政队伍建设的实施意见》,针对当前司法行政队伍中存在的问题,明确目标任务,解决实际问题,着力从“五个强化”(抓好领导班子、健全干部选拔任用激励机制、强化基层基础建设、开展干部培训、狠抓作风建设)入手,全力推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设,不断提高司法行政干部的政治、业务素质。二是完善培训机制,解决好“提高”的问题。加强政治理论学习。通过开展形式多样的教育学习活动,加强对基层司法行政干部的政治思想教育,提高全体干警的政治理论水平,增强干警的凝聚力和战斗力,树立司法队伍的崭新形象。同时
加强实践锻炼,提升创新能力。通过定期轮岗锻炼,使基层司法行政干部接受多岗位的锻炼和历练,最大限度地提升其综合素质和业务能力。强化业务培训,提升业务素质。根据司法行政业务内容,开展好“分类分批分层次”的业务知识培训,增强业务培训的针对性和实效性,提高履行岗位职责的能力。
三是创新选拔机制,解决好“选准”的问题。以解决司法所长副科级职数为契机,对全局中层领导干部进行全方面的考核,通过竞争上岗、双向选择等措施,优化人员配置,选好配强县级司法局中层干部和基层司法所长,实行能者上、庸者下,优胜劣汰。
四是强化作风建设,解决好“风气”的问题。作风建设紧盯日常。针对基层司法所近年来出现的一些违法违纪行为,结合“作风建设深化年”活动,局党组多次召开会议,分析^p^p问题根,探索解决办法,以铁的手腕抓整治。在机关设置党风廉政承诺墙、党务政务公开栏、党员评星定级争先进公开栏,公开干部责任、工作任务、存在问题,接受社会监督。同时,下大力气解决干部“懒”“散”“混”“乱”“绕”、“拖”、“卡”的问题,建立周预安、周销号制度,与干部的月度绩效考核奖金紧密挂钩,每月一考核,一公示,打破干多干少一个样,干好干坏一个样的现状。今年以来,已对查处的2名不作为干部进行通报和经济处罚,对3名不作为的人民调解员进行解聘,对1名长期不上班的司法助理员依法辞退,在全局形成倒逼态势。
(二)巩固司法体制改革试点成果,建立完善以司法责任制为核心的人员分类管理、执法司法过错纠正和责任追究制度、绩效考评机制,完善法官、检察官员额动态管理机制和职业保障机制。研究制定司法机关聘任制书记员管理办法。
一是建立责任追究制度。今年以来,制定了《__县司法局行政执法责任追究制度》。根据自治区财政厅、司法厅《关于印发“宁夏回族自治区人民调解员以案定补管理办法”的通知》文件精神,结合工作实际,制定了《__县人民调解员以案定补暂行管理办法(试行)》(贺司发﹝__﹞39号);
及《__县社区矫正工作联席会议制度》(贺社矫办发〔__〕1号)。通过建立一系列制度,保证司法行政机关正确履行职责,依法开展司法行政工作。对县级司法行政机关、基层司法所的具体职责作出了明确规定,进一步明确执法主体。对
县级司法行政机关主要负责人、分管负责人、社区矫正机构负责人和基层司法所工作人员的责任和义务作出了明确规定,进一步明确执法权限。同时,对审前社会调查评估,社区矫正人员接收,日常监管,变更居住地、离开居住地、进入特定场所(区域)审批,社区矫正警告、提请治安处罚、提请撤销缓刑(假释)和收监执行处罚,提请减刑建议,解除社区矫正等作出了明确规定,进一步规范履行执法职能的要求和标准。强化了社区矫正执法责任保障措施。
二是建立绩效考评机制。制订《__县司法局绩效考核办法》,实施目标责任考核。根据全面精准、易于执行、切实有效等标准来确定考核内容,将业务工作、党务政务和整体评价三项主要工作纳入考核范围,涵盖了“德、能、勤、绩、廉”五个方面。根据各项工作职能、职责和任务、有针对地制定了机关和司法所相关工作的考核项目和考核标准。明确了绩效考核结果的运用与干部的推荐挂钩、与评先创优挂钩、与年度绩效奖金挂钩,既是对工作成效较好的干部的激励,也是对工作成效较差干部的一种约束,充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣的原则,调动了广大干部干事创业的主动性和自觉性,促进了司法行政工作发展。
二、存在问题1.性别比例失衡。乡镇司法所男性共7人,女性11人,平均每个司法所有1名男性。性别比例失衡导致业务工作开展困难,尤其是社区矫正工作和人民调解工作。
2.政法专项编制紧张。我局现有政法专项编制33名,空编6名,分布在机关4个股室和7个司法所,平均每个部门不足2人,这与市里提出每个司法所工作人员不少于3人的标准有相当大的距离,从量上就达不到要求,从质上更难以实现工作要求。
三、__年计划1.加强法律十进,落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”的普法责任制,与各单位签订普法目标责任书,将普法责任制完成情况纳入绩效考核,推动法律十进工作深入开展。
篇八:全面深化改革总结报告
2021年全面深化改革工作总结汇报
2021年全面深化改革工作总结汇报加大调解队伍培训力度,将新选聘的调解员派驻区法院、调委会跟班学习,定期邀请调解专家、律师开展调解员培训、业务研讨交流,全面提升业务能力,为调解工作提供坚强人才保障。达达文档小编今天为大家精心准备了2021年全面深化改革工作总结汇报,希望对大家有所帮助!今年以来,我局按照《xx高新区党工委(xx区委)全面深化改革委员会2021年工作要点》精神和要求,在深化街道“三整合”改革、推进矛盾纠纷多元化解体系建设、推进行政复议改革等方面,扎实深入开展司法行政各项改革工作,积极为全区经济社会发展提供优质的法律服务和坚强的法治保障。一、工作开展情况(一)瞄准关键领域,深化街道“三整合”改革。明确赋权清单,联合区城管局、住建局等单位将拟赋权事项进行集中梳理,根据省司法厅《关于xx市在镇(街道)开展相对集中行政处罚权工作的复函》,确定了xx项首批赋权清单(其中住建局xx项,城管局xx项)。厘清职责边界,按照《xx市乡镇街道综合执法标准规范(试行)》,起草《xx区街道实施相对集中行政处罚权日常工作方案》,目前各街道均已成立了综合行政执法局,实现了“一支队伍管执法”,明确了赋权后区行政执法主管部门和各街道的“业务层级关系”。健全工作制度,联合城管局建立了案件移送协调协作、举报投诉信访受理、执法案件协调会商、联合执法统一指挥协调及职责分工争议
协调等系列机制制度。作为基层重要执法监督力量,指导各司法所切实承担起街道行政执法监督、执法争议协调、行政执法“三项制度”推进等工作。
(二)瞄准重点环节,推进行政复议改革。落实行政争议调解机制,以化解行政争议为根本目的,创新“全流程跟踪调解法”,变“被动结案”为“主动化解”,构建调解大环境,将行政争议高效化解在复议阶段,今年以来多次组织争议双方面对面协调,倾听了解群众诉求,成功地撤回行政复议案件x件。促进司法行政良性互动,组织各行政部门开展依法行政论坛、疑难复杂案件研讨、政府信息公开座谈会等业务交流活动;组织行政复议委员会开展“走基层、促发展”活动,实地走访企业开展交流座谈,帮助企业分析法律风险,对法律问题、行政部门执法问题答疑解惑,突出行政复议与行政执法相协调,合力推动依法行政各项工作,全面提升法治政府建设水平,上半年我区共受理行政复议案件xx件,现已办结x件。
(三)瞄准平台建设,构建矛盾纠纷多元化解工作体系。规范构建三级矛盾纠纷化解平台,全面建设区、街道社会矛盾纠纷调处服务中心,xxx个村(社区)建立矛盾纠纷调解服务室。巩固和发展专业性、行业性人民调解组织,建立医患纠纷、物业纠纷、消费纠纷、劳动争议、道路交通、环境保护、物价争议等调解组织xx个,以专业角度精准化解特定领域、特定行业矛盾纠纷。完善人民调解与公安、法院、信访的对接机制,把人民调解组织网络进行延伸,建立公安、法院、信访、退役军人调解室xx个,在xxx人以上企业建立企业调委会x个,建立律师调解室x个。依托区矛盾调处中心建立非诉调解服务中心,在法院、住建局等x个部门建立
分中心,新增xx名编外辅助人员作为专职调解员,目前已选聘xx人;发挥律师专业优势,以政府购买服务方式,在律师事务所建立分中心,同步建立网上受理平台,两诉服务中心正在建设中。今年以来各级各类调解组织共化解矛盾纠纷xxxx起,成功率xxx%。
(四)瞄准队伍建设,完善行政执法监督体系。全面落实行政执法监督,制发《xx市xx区2021年行政执法协调监督工作计划》,明确重点领域、工作部署,强化责任落实。强化执法队伍建设,开展执法培训,组织全区各行政执法单位进行执法证年审、补办工作,为xxx人申办了行政执法证件。加大社会对行政执法行为的监督力度,开展特邀行政执法监督员试点工作,通过前期走访调研,采取公开征集、单位推荐等途径,拟在综保区甄选行政执法监督员,目前选聘工作正在推进中。
(四)瞄准制度建设,全面实施宪法宣传。将宪法宣传纳入《2021年xx区普法依法治理工作要点》,同时列入《2021年xx区机关部门(单位)月度普法项目清单》,作为各部门普法重点贯穿全年普法工作。以“农民工学法活动周”、“3·8妇女节”、“法润xx·春风行动”“民法典宣传月”等活动契机,将宪法宣传融入其中,同步开展宪法和专门法宣传,今年以来共开展各类宣传活动xx场次,发放宪法手册xxxx余本。积极开展线上普法,利用“法润xx”微信公众号、“法润民生”微信群推送宪法法律知识xxx条。
二、下一步打算一是进一步强化执法监督和指导,提升全区行政执法水平。积极开展行政执法监督工作,采用全覆盖检查+重点抽查、实地检查+案卷评查等方式,全面督查各部门行政执法工作,督促各部门依法、公平、文明执
法。联合区相关部门经常性下基层,全面开展行政执法工作指导,及时帮助基层解决执法难题,确保赋权工作平稳有序、审批执法规范高效、相关制度健全完善。进一步充实和提升街道执法力量,联合赋权机关对执法人员开展系统培训,确保基层人员法律素养及执法能力有效提升,确保行政执法“三项制度”有效落实。
二是进一步做好调解员平台优化升级,提高矛盾纠纷化解力。加快建设区两诉服务中心,确保年底前两诉服务中心投入使用。全力构建人民调解一体化网络平台,实现案件一键受理、分类指派、实时上传、结案归档等全流程,建成集调解员、调解案例、案件分类、纠纷化解等一体的人民调解大数据平台,为纠纷研判提供依据和借鉴。加大调解队伍培训力度,将新选聘的调解员派驻区法院、调委会跟班学习,定期邀请调解专家、律师开展调解员培训、业务研讨交流,全面提升业务能力,为调解工作提供坚强人才保障。
三是进一步发挥行政复议指导监督作用,提升各部门行政执法规范化水平。建立健全行政复议委员会长效工作机制,定期组织案件研讨会商,召集各行政执法人员开展行政法规培训,有效提升执法人员执法水平。强化行政复议监督、指导职能,对行政复议中发现的相关行政违法行为和行政管理中带有普遍性的问题,及时制发行政复议意见书或建议书,使正确的行政行为得以贯彻执行,使违法、不当的行政行为被纠正,推动行政机关依法行政。
四是进一步做好普法宣传工作,加快推进“八五普法”规划启动。按照“谁执法谁普法”责任制,指导全区各部门、各单位积极开展宪法、法律法规普法宣传工作,持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护
宪法、运用宪法”学习宣传教育活动,组织开展2021年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,组织参与全省第四届“百万党员学宪法学党章考法律”活动,推动宪法精神深入人心。根据省、市工作安排和要求,结合xx区实际,做好“七五”普法总结工作,广泛征集社会各方意见建议,加快推进“八五普法”规划制定,全面启动“八五”普法。
篇九:全面深化改革总结报告
关于2020年全面深化改革工作总结5篇
(篇一)一、基本思路
**年以来,我局全面推动实施乡村振兴战略,以扎实推进现代特色农业为总目标,立足我市市情农情,努力提高粮食生产能力,不断优化农业结构,不断挖掘农业发展新动能,持续改善农村人居环境,全力推进农业深化改革各项工作。二、主要做法我局研究制定农业全面深化改革工作方案、办法及措施,成立了以局长任组长、各科室负责人为成员的全面深化改革领导小组,对每一项改革任务分解到各责任科室,明确了责任领导和责任人,我局的改革工作涉及到农业供给侧改革、乡村振兴、农村人居环境整治、农村集体产权制度改革和土地确权、流转等方面的事项,各科室理清工作思路,细化工作步骤,落实工作责任,全局上下形成合力,确保了深化农业改革各项工作抓出成效。三、主要成效(一)本部门承担改革任务完成情况和取得成效1、完成情况
(1)农业供给侧改革工作。按照《河间市农业供给侧结构性改革三年行动计划目标落实方案》,编制了《**年河间市农业种植结构调整工作推进方案》,积极进行农业种植结构调整,落实“一减四增”任务,调减非优势区高耗低质低效农业作物面积,**年我市共压减籽粒玉米种植面积2.46万亩,普通小麦面积0.3万亩,在稳定粮食生产的基础上,重点以调整林木、果树种植为主,大力宣传和引导农民种植高油酸花生、双高大豆、杂粮杂豆、中药材等优质特色作物种植。(2)乡村振兴和农村人居环境整治工作作为乡村振兴工作的牵头单位,我局起草了《关于推进乡村振兴战略重点工作及职责分工的通知》,明确了部门分工。我市成立了以市委书记、市政府市长任组长的中共河间市委河间市人民政府乡村振兴工作领导小组,领导小组下设办公室,加强对乡村振兴工作的指导和协调。河间市委、市政府高度重视乡村振兴战略工作,自我加压,多次召开市委常委会、市政府常务会和专题工作会议,学习研究上级有关乡村振兴战略文件精神,部署推动我市人居环境整治等各项具体工作,确保了各项工作的顺利开展。农村人居环境整治工作。完成了**年度无害化卫生改厕11784座。完成了建设污水及接入城镇污水管网和采用分散式治理的村庄119个和农村生活污水管控村庄181个。全
市615个村全部实现了城乡环卫一体化。共清理农村生活垃圾395840立方米;清理384处;清理农业生产废弃物1871立方米;清理残垣断壁383处;建设小菜园、小游园、小果园82个;建成农业生产废弃物集中处理中心3个;对农村主街道、联村公路建设进行了硬化,对通村公路和穿村公路路况较差的路段进行了升级改造;全市已配建畜禽粪污处理设施2处,建成农业生产废弃物集中处理中心3个;完成年度绿化任务面积7818亩、村庄绿化率达标的村达到140个;实施村庄主街道、村民中心、村民广场、学校亮化,推广使用节能灯和新能源灯;全市共有149个村完成美化整治,地名标志设置标准化的村达到80个;全市23553户建成美丽庭院,7466户建成精品美丽庭院。(3)农村集体产权制度改革工作。此项工作基本完成。全市615个村完成了清产核资工作任务,并顺利通过了沧州市组织的验收工作,数据已全部录入农业农村部全国农村集体资产管理平台,全市共清查核实资产80264万元,其中经营性资产5840万元;清理集体土地188.70万亩,其中农用地总面积152.36万亩;农村集体经济组织成员确认工作全面完成,共认定成员79.0949万人;登记赋码工作到完成614个,发放新型集体经济组织证书614个,组建了614个股份经济合作社。
(4)农村土地确权、土地流转工作。河间市土地确权工作涉及20个乡镇,583个涉农村(另城关32个民改居村不涉及确权),应确权面积127.2万亩,涉及农户15.9万户,截止目前已有555个村基本完成了土地确权工作,共计完善土地承包合同16.98万份,占应完成数的99.9%;建立登记簿16.98万份,占应完成数的99.9%;已经完成省级验收、数据库通过农业部初检和农业农村部人工复检;数据库和土地承包管理系统已经初步建成。积极引导规范土地流转工作,截止到目前共完成土地流转总面积58.2万亩,土地流转率48.2%,初步建成市有土地流转指导办公室、乡有土地流转服务中心、村有土地流转服务点的三级土地流转服务体系。2、取得成效农业种植结构不断优化,农业生产效益不断提高,农村人居环境得到明显改善,农村面貌更加整洁优美,土地流转工作的开展,促进了我市农业适度规模经营,农业生产的现代化、标准化程度不断提高。(二)打造的特色经验和改革亮点(无)(三)新争取的改革试点今年,我市成功争取到乡村治理体系建设全国试点县。上级文件依据:中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公
厅印发《关于加强和改进乡村治理体系若干措施》的通知冀办**[52]号)(四)改革推进过程中存在的突出问题和实际困难(无)(篇二)今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年。**镇认真贯彻落实中央和省、市、县委全面深化改革决策部署,紧紧围绕《中共**县委全面深化改革委员会2020年工作要点(工作台账)》(民改发〔2020〕1号)文件精神,认真结合我镇实际,突出制度建设这条主线,完善工作机制、抓住重点领域、强化工作措施、瞄准关键环节,认真谋划,履职尽责,扎实推进我镇2020年全面深化改革工作,确保各项改革向制度更加成熟更加定型靠拢。现将有关汇报总结如下:
一、工作进展情况(一)深化党的建设制度改革,不断完善制度治党。一是巩固拓展主题教育成果。持续用力“学做改促”,建立健全《**镇“主题教育长效机制的实施方案》,修订完善《**镇管理制度汇编》,创新开展“领导干部进讲堂、微党课进基层、红色教育进支部”的“三进”活动,探索“网格化、订单式、责任制”联系群众工作机制,激发广大党员干部创新进取、拼搏实干的**。二是突出“四抓两整治”。持续推进村党支部书记和村委会主任“一肩
挑”,力争至11月底完成率达100%;突出打造**村、四坝村2个党支部建设标准化示范点;严格落实“三会一课”、“固定党日”等制度,健全完善“1+X”活动机制;修改完善《**镇村干部管理办法》,结合农村“三变”改革,实现村集体经济收入稳步增长;扎实推进6个软弱涣散基层党组织整顿提升;各党组织全面详实摸排涉黑涉恶,党员签订不信教承诺书650余份。三是突出人才队伍建设。围绕**现代丝路田园综合体,成立人才专家工作室,引进省内外高校和科研院所专家6名,推行“党员培养成人才、人才向党组织靠拢”的“双培养”模式,实施培训2场次,培训人员110人。(二)深化经济体制改革,促进镇域经济稳定发展。按照“一年见成效、两年求突破、三年大变样”的发展思路,以农村集体产权制度改革和“三变”改革为动力,总结**村、东上坝村2个成功试点经验,通过改变集体资源为入股资产、盘活集体资产入股经营主体、变财政支农项目资金为村集体股金、土地(林地)股份合作、农户住房使用权股份合作、农户自身劳动力入股合作、农村集体经营性资产股份合作等多种方式,全面推开农村集体产权制度改革和“三变”改革工作,力争2020年全镇85%的村全面完成改革任务,到2021年全镇16个行政村全面完成改革任务。
(三)深化民主法治领域改革,稳步推进**平安建设。一是持续推进农村“法律明白人”培育工程。优先选择32名后备村干部作为“法律明白人”培养对象,统筹协调矛盾调处、维护稳定等工作。二是积极构建矛盾纠纷多元化解新格局。由镇综治中心牵头抓总,建立“一体化运作、一站式接待、一揽子化解”于一体的矛盾纠纷多元化解体系,实现信访群众“一站式”服务。目前,共排查矛盾纠纷18件,化解15件,化解率达83.3%。三是加强农村义务巡逻体系建设。建立了以镇村群防群治队伍为主的义务巡防队伍17支。同时,建立健全各项管理制度,形成了全覆盖、全天候巡防合力,有效遏制和减少各类案件发生。四是进一步深化网格化精细服务管理工作。按照“一格多员”“十户一长”的标准,广泛组织动员基层干部群众参与社会治理,全镇共划分全科网格125个,配备网格长125名,专(兼)职网格员255名,切实构建起了“不敢违规、不想违规、不愿违规”的行业平安建设长效机制。(四)深化文化体制改革,增强文化软实力。一是以**现代丝路田园综合体为契机,重点打造**村新时代文明实践中心,弘扬时代新风,推进文明实践。二是打造红色教育基地。依托**小学,新建“一院三馆”,建成全省唯一的集培训、宣传、观光等多功能红色文化宣传教育培训阵地。三是培育红色基因传承队伍。以西路军在**、解放河
西、进军**等历史事件和韩正卿同志“创业为先、民生为本、苦干为乐、清廉为荣”的精神为主线,在全镇范围内收集故事12篇和培养解说员8名,打造以镇村干部和农村优秀党员为主体的红色文化宣讲小分队16支,讲好党的故事、红军的故事和西路军的故事。四是开展红色实践活动。借助“五四”“七一”等重大节日活动和“主题党日”活动,组织党员开展缅怀革命先烈、重温入党誓词等主体实践活动6场次,激发了党员爱国情怀,增强了建设美好家园责任感。(五)深化社会事业领域改革,着力提升群众幸福指数。持续深化“放管服”改革,全力推进镇村便民服务平台建设,全面实行“一窗受理、集成服务”模式,规范政务服务运行机制,科学合理设置社会救助综合服务、惠农资金、卫生计生、医疗保险、养老保险、信访接待、退役军人7个办事窗口,张贴办事流程图,印发便民小卡片,方便群众办事。各村便民服务代办点设立养老保险、民政、合作医疗等代办事项,实现群众办事就近办理。(六)深化司法体制改革,提升司法公信力。一是强化公共安全管理。突出抓好隐患排查、风险化解,加强对学校、市场、卫生院、宾馆、酒吧等公共场所的防爆、防火、防坍塌安全监控和检查,避免出现“真空”和“盲区”,坚决杜绝发生重特大安全生产事故。二是强化社会
治安重点整治。坚持将社会治安重点整治作为扫黑除恶专项斗争的有力补充,紧盯征地拆迁、娱乐场所、高利借贷等重点行业领域,加大线索问题察访力度。目前,共开展摸排8场次,排查乱点乱象2处,整治2处。三是强化特殊人群服务管理。建立集“教育矫正、监督管理、帮困扶助、心理矫治”等职能于一体的特殊人群服务管理机制,着力为特殊人群提供就业指导、管理矫治等各项服务。针对社区矫正对象、刑满释放人员和“三留守”人员。(七)深化生态文明体制改革,全面改善人居环境质量。一是纵深推进农村人居环境整治,持续开展农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”,扎实推进“六改”“四清”“四禁烧”行动,建立环境卫生整治长效机制,实施环境卫生网格化管理,全面构建“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系,组建由公益性岗位等人员组成的专职保洁员队伍,制订《**镇环境卫生综合整治工作考评奖惩暂行办法》和考评细则,倒逼村干部自觉参与整治,形成全面动员、全民参与、全员动手的强大合力,提高环境卫生综合治理的实效。二是严格落实河长制,加强对镇域河流环境综合治理,加大饮用水水源地保护力度,持续改善水环境质量,递次推进农村生活污水治理。三是强化废旧农膜回收利用与尾菜处理利用、农村畜禽粪污资源化利
用“三大行动”,不断强化农村污染治理,进一步改善土壤环境质量。
(八)深化纪检监察体制改革,推进全面从严治党。一是镇党委书记认真落实“四个亲自”要求,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办,听取镇纪委案件办理等专项工作汇报,并提出指导性意见。二是制定下发了《**镇2020年度党风廉政建设和反腐败工作计划》和《2020年**镇党风廉政建设和反腐败工作要点》,与镇属机关站所和村党支部签订党风廉政建设目标责任书,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,层层抓落实的工作格局。三是围绕村务事项决策、“三资”管理、项目建设、民政救助、便民服务等事项,对村组干部承担的工作事项进行逐项梳理、归纳、审核,确定关系群众切身利益的小微权力,研究制定了符合本镇实际的小微权力清单。二、存在的问题目前,我镇在全面深化改革过程中取得了一定成效,但与县委、县政府的期望和要求相比,还存在一些不足:一是**现代丝路田园综合体部分重点项目进展缓慢,新品种新技术大面积推广还需要一定时间补足短板。二是党支部建设标准化有待提升。虽然全镇16个行政村党支部建设标准化都已完成,但是受村情、资金等因素影响,部分行政村
党支部建设标准化成色不足,有待进一步提升。三是部分群众对全面深化改革认识不足,思想不解放,缺乏创业创新的**和活力。三、下半年工作打算下半年**镇将切实贯彻落实改革要点,提高改革的针对性和实效性。一是深入贯彻学习党的十九届二中、三中、四中全会精神,突出深化改革工作,贯彻依法治国,强化依法行政,加强制度建设,细化服务,促进全镇各项事业持续向好发展。二是全力实施党支部建设标准化示范点创建工程,加快推进**、四坝2个村标准化示范点建设;持续推进村级阵地提升工程,积极争取项目资金,改扩建**、四坝、王官村级活动场所;严格按照软弱涣散党组织整顿提升要求,认真开展赵岗村党支部整顿提升工作;持续优化队伍建设,按计划完成剩余8个村党支部书记、村委会主任“一肩挑”。三是强化堡垒作用,助力产业提质增效。围绕“党建引领促产业,产业发展聚民心”目标,大力推广“企业+党支部+合作社+农户”发展模式,拓宽群众增收致富渠道。以春禾国际农业科技园、优质杂果基地为主体,采取“公司+合作社+劳动力”合作模式,鼓励引导群众以劳动力等要素参与生产,让农民成为产业链的受益者,持续增加农户收入。(篇三)
**年,在市委、市政府和财政厅的支持指导下,**市财政局坚持以改革谋发展、以创新求突破,紧跟上级改革部署,紧密结合我市实际,进一步明确目标责任,主动务实作为,持续推动财税改革迈向纵深、落到实处、取得成效。(一)关于全面落实各项减税降费政策,落实增值税、个人所得税改革政策,按照国省统一部署,完成部分社保费和部分非税收入征管职能划转工作。一是抓培训引导。在总体思路上,实施“五查五抓”总体思路,一项一项抓实任务,一户一户落实政策,形成抓减税降费的常态长效机制。开展了多轮培训辅导,培训税务人员1.4万人次,培训纳税人11.18万户次。二是抓政策精准落地。从政策效应看,目前减税降费政策实现了精准覆盖,总体上达到了预期目标,减税降费政策激发市场主体活力、扶持制造业、推进民营经济发展的成效在逐步显现。减税降费影响加速显现,使主体税种大幅减收,全年为企业减免税金共计达23.8亿元。三是严格执行社保降费政策。根据中央、国务院及湖南省相关政策规定,我市从**年5月1日起,将城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%。该项政策的实施,预计全年将为我市企业减轻社保缴费负担约3.62亿元。四是进一步取消、降低和放开涉企收费。预计**年可为企业减负880万元。涉企行政事业性收费已减至13项;
涉企经营服务性收费已减至7项。按照省发改委规定,从今年6月10日起,我市进一步取消抵押、出租土地、特许经营权、林权等交易服务收费;降低公共资源交易服务费中的招拍挂出让转让地产、建设工程的勘察、设计、施工、装饰装修、监理、代建管理等交易服务收费标准,平均降幅为30%;放开房产测绘、机动车检验检测检定、律师服务、基层法律服务收费以及公证服务与司法鉴定中的部分服务收费。(二)全面实施预算绩效管理,分领域推进事权和支出责任划分。在全面实施预算绩效管理方面:一是全方位预算绩效管理格局有序推进。政策、项目以及部门和单位预算绩效管理已经基本完成,全市所有预算单位、超过30万的项目性专项全部纳入预算绩效管理,切实做到了横向到边,纵向到底。二是全过程预算绩效管理链条基本完成。积极探索开展政策绩效前评估,获得省厅的高度肯定,组织所有部门整体支出、专项资金以及超过30万的项目性专项支出开展绩效目标管理,实现了绩效目标管理“四本预算”全覆盖;出台了《关于做好**年度财政支出预算绩效运行跟踪监控工作的通知》(潭财绩[**]6号),同时采取自评与外部第三方评价相结合,落实精细化管理要求;积极督促各预算单位认真研究并反馈整改上年度绩效自评及重点评价结果提出的问题和建议,确保预算绩效评价发挥
实效。三是全覆盖预算绩效管理体系初步实现。市本级、**县、岳塘区、九华经开区、高新区已经实现“四本预算”全覆盖。其它地区在实现一般公共预算全覆盖的基础上,正在积极推进政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算绩效管理全覆盖。在分领域推进事权和支出责任划分方面:一是深入落实水利改革。根据《湖南省水利财政事权和支出责任划分办法(试行)》,制定《**市水利财政事权和支出责任划分试行办法》。根据《试行办法》,对于市级财政需要负担部分资金,加大资金的筹集力度,确保本级水利建设管理资金足额到位。二是紧盯交通领域改革进度。密切关注省级交通运输领域财政事权与支出责任改革推进进度,及时做好沟通衔接,合理部署我市交通领域财政事权与支出责任改革。三是加快卫生领域改革进程。**年8月,湖南省人民政府办公厅印发《医疗卫生领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》,根据省级文件,制定谋划我市医疗卫生领域改革办法。目前,文件正在拟定中,争取在年内完成文件的印发。四是调整市区支出分担比例。根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革方案>的通知》(湘政办发〔**〕16号),在现行财政体制下,将我市城区社会保障、教育等公共服务领域事权与支出责任重新划
分,由原来的市与区各自负担50%,调整到市级负担55%,区级负担45%,进一步减轻区级财政压力。(三)深化政府采购制度改革。一是充分发挥财政的导向作用,大力推广政府两型采购。深入贯彻落实上级文件精神,**市财政局联合六部门共同出台了《**市两型产品认定及政府采购管理办法》(潭两型[**]21号)。明确在同等条件下优先采购列入《**市政府采购两型产品目录》的产品,可采用首购、订购或实行评审优惠等措施,截至**年9月底,**市进入两型产品目录的企业增至255家,产品达479种。狠抓奖励兑现,企业积极性不断加码。近几年,财政部门对湖南华菱**钢铁有限公司等实体经济采购“两型产品”奖励300多万元。自设立政府采购两型产品目录以来,取得了很大成效。据统计,截至**年11月底,全市采购“两型”技术产品3.19亿元。二是贯彻落实《**市中小微企业应收账款融资专项行动方案(**-2020年)》,支持我市中小微企业发展。为贯彻落实《**市中小微企业应收账款融资专项行动方案(**-2020年)》文件精神,**市财政局和人民银行**市中心支行联合出台《**市政府采购合同融资工作实施方案》(潭财购〔**〕2号),开辟了中小微企业融资新渠道,为推动解决中小微企业融资难题,专项推进政府采购合同融资工作奠定制度基础。三是成功举办**市政府采购合同融资业务启动暨供
应商融资对接大会。6月14日,市财政局、市人民银行精心组织,**市政府采购合同融资业务启动及供应商融资对接大会顺利召开。此次会议的召开标志着我市政府采购合同融资业务进入发展快车道,将更好地帮助和支持政府采购供应商融资发展。截至目前,我市政府采购合同融资已签订融资意向近1千万元。(四)规范政府举债融资机制。一是强化政府债务管控。严控政府举债融资行为,政府举债一律采取在国务院批准的限额内发行地方政府债券。强化对政府债务的管控,定期对政府债务进行统计分析,对政府债务的风险进行管控。主动公开政府债务情况,完善全市政府性债务统计和债券资金使用等月报制度,推动政府债务公开制度化、常态化。每年新增债券发行后,及时向人大报告,规范债券资金使用。二是加强债务监控。落实债务数据定期报送机制,按月统计全口径债务余额情况。落实还本付息和风险点定期通报制度。按月统计未来三个月的债务风险点情况,下月债务刚兑情况,每周、45天的风险点情况。三是支持平台公司市场化融资。要求平台公司依法合规进行市场化融资,政府及其所属部门不得以担保函、承诺函、安慰函等任何形式提供担保。四是切实抓好整改。一方面,对存量PPP进行规范清理。对**火车站北片区二级渠防洪排涝及碧泉湖景观改造PPP项目整改,同时对PPP项目库内
一年内无实质性进展或已经确认不再实施的3个PPP项目予以清理退库。另一方面,重点推进违规融资问题的整改,通过开展专项督查、听取汇报、查阅资料等方式,掌握违规融资整改进度,并主动将整改情况向市委、市政府汇报。五是推进清产核资。配合市审计局,全面清理核查平台公司的资产和债务,对市本级平台公司的资产和债务情况进行全面清理,财政部门正着手开展与平台公司的清理结算工作。六是加快平台公司转型。目前正按计划有序推进我市相关平台公司整合和重组。(五)健全多元投入保障机制,完善农业支持保护政策。继续加大财政涉农资金的投入,建立了乡村振兴专项资金,确保“三农”资金投入保持适当增长比率,落实各项强农惠农富农财政政策,让农民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。**年市本级财政共计安排“三农”资金4.92亿元,大力支持支持农业产业化发展项目建设、国家现代农业示范园区建设,推进农用事业发展和生态环境保护,优化农村人居环境,不断加快推进我市农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略实施进程。(六)坚持涉农资金整合长效机制,支持乡村振兴。根据中央、省市统一部署,按照“坚持问题导向、坚持简政放权、坚持统筹协调、坚持分类施策”的原则,出台了《**市人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实
施意见》(潭农组发〔**〕8号)文件,逐步构建农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制。今年共计整合市本级财政涉农资金9类,按比例整合资金1700余万元投入到10个现代农业园区。同时,并按规定要求各县市区积极整合本级各类涉农资金配套投入到现代农业园区,基本形成了县市区(园区)上下联动的工作机制,我市现代农业示范园区建设的步伐进一步加快。(篇四)今年来,我局按照县委全面深化改革领导小组的部署,积极探索开展构建乡村振兴体制机制、深化农村土地制度和集体产权制度改革、积极构建现代农业体系三项内容的深化改革工作,取得了较好的效果。一、工作开展情况及取得的成效1.构建乡村振兴体制机制。一是健全完善促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴体制机制。产业振兴方面:**年新扩茶园0.38万亩,全县茶园面积达到5.98万亩,加快实施茶园“百千万”工程,建成千亩茶园9个;新扩果园1.1万亩,其中柑桔0.95万亩,红心猕猴桃0.1万亩,全县水果面积14.55万亩。人才振兴方面:共引进高级工师以上人才10名,其中6名为博士,硕士4名;其中4名为全职,6名为兼职,全部到岗。文化
振兴方面:按照创建国家公共文化服务体系示范区建设了248个村级文化活动服务中心及配套基础设施,组织开展瑶族盘王节、赶鸟节、瑶医药节等民族特色节庆活动和**环中国国际公路自行车赛等体育活动。开展了7次瑶族文化培训活动,开展了非遗进校园进景区活动,启动了中国传统村落保护修缮工作。生态振兴方面:为切实保护和改善生态环境,积极开展30个农村生活污水整治任务。根据村内实际情况,因地制宜分类逐步实施了生活污水治理,鼓励和引导村民采用三格式化粪池等生活污水处理技术,改善村庄环境,保证了生活污水不直接排入河道和沟渠。通过开展农村污水整治,30个村的生活污水净化处理率达到了89.36%,解决了生活污水直接排放污染环境的现状,提升了农村生活环境质量,对整体水环境起到了很好的保护和改善作用。组织振兴方面:建立完善乡村振兴工作激励约束评价机制。制定《**年全县基层党建工作要点》《**年全县基层党建工作考核方案》,把党建引领乡村振兴纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容。实施支部建设整体提升工程。以提升组织力为重点,全面加强党支部“五化”建设,持续开展党建示范点培树和后进整顿转化工作。全面推行农村(社区)网格化管理。二是出台了《关于坚持农业农村优先发展加快推进乡村振兴的实施意见》江发[**]1号文件,建立了县乡村三级书记抓乡村
振兴制度,健全了城乡融合发展体制机制,建立健全了农村基础设施和公共服务“补短板”机制,巩固了脱贫攻坚成果,并为加快推进乡村振兴战略指明了方向。2.深化农村土地制度和集体产权制度改革。一是完善农村土地“三权分置”改革。着力完善土地流转市场。做好农村土地纠纷调解仲裁,依托原土地流转平台机构县级建立了农村产权交易中心,乡镇建立了农村产权交易服务站,并为每个乡镇配备了相应的办公设施,制作了机构牌匾;县级建有一个高标准的仲裁庭,乡镇建立了调解委员会,村级配齐了调解小组。二是全面完成农村集体资产清产核资,基本完成农村集体成员身份确认主体任务,大力推进农村集体经营性资产股份合作制改革。三是加快构建促进农村集体经济发展长效机制。制定下发了《关于发展壮大新型村级集体经济的指导意见》江发【**】20号文件,指导各乡镇大力发展农村集体经济。3.积极构建现代农业体系。**年,我县被认定为省级农村一二三产业融合发展示范县,农村一二三产业融合发展水平明显提高。二、存在的问题1.乡村振兴还处于起步阶段,统筹协调工作还需加强。仅就产业兴旺这一内容来说,我县虽然成功省级农村一二三产业融合发展示范县,但是无论是企业品牌影响力还是企
业市场竞争力都还有很大的提升空间。通过农产品的品质提升来打造经得起市场考验的特色农业产业品牌还需进一步探索。乡村振兴战略的实施涉及面广、工作量大,千头万绪,应成立专门的工作组加强统筹协调形成工作合力。2.农村集体产权制度改革的思想认识还不高。部分干部目前还没有认识到农村产权制度改革的重要性,认为请产核资可清可不清,集体经济组织成员身份界定可搞可不搞,组建集体经济合作社可成立可不成立,导致对农村集体产权制度改革不支持,工作经费和人员得不到很好地保障,县里只有县农村经营服务站一家抓改革,乡镇也只有1一2人专抓农村集体产权制度改革,使得农村集体资产清理不彻底,集体经济组织成员身份认定不到位,群众认可度低。三、2020年工作打算1.继续加快实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,进一步完善构建乡村振兴体制机制,扎实推进乡村振兴战略。探索研究深入实施农业“百千万”工程工作机制,争取“六大强农”考核县区排名进入全省前10名;突出抓好农村人居环境整治“四个革命”等工作。2.继续深入开展农村集体产权制度改革。重点搞好集体经济组织的登记赋码的扫尾工作,全面完成经营性资产股份
合作制改革,发展壮大农村集体经济,加强农村集体“三资”管理。(篇五)根据《中共**市委全面深化改革领导小组办公室关于报送**年全面深化改革工作总结的通知》要求,**街道今年年初自报深化改革事项1项、动态调整申报2项。现将**街道深化改革事项3项工作开展情况总结如下:一、推动改革工作中主要措施和做法为确保**街道确定各项改革事项顺利有序推进,成立了由街道党工委书记任组长,其他班子成员为副组长,街道机关各“办公室、中心(站、所)”、各村(社区)主要负责人为成员的全面深化改革领导小组,同时将改革发展办公室设在党工委办公室,由党办主任兼任深化改革领导小组办公室主任,负责深化改革工作的组织实施、统筹协调、交流信息和相关领域的重要改革问题,协调推动自定改革事项政策措施的制定和实施。街道主要领导做到靠前指挥,在今年明确的3项改革事项,对推进过程中存在的一些重要问题做到了及时研究解决,每项改革做到组织机构健全、工作措施任务清晰、职责分工明确。一是进一步优化街道内部机构与部门设置,促进人力、物力资源科学配置、合理流动,充分调动广大干部职工积极性,提升人员、岗位适配性及工作效能;二是在机关内部开展干部职
工“竞争上岗”和“双向选择”,原“三办”“**心”调整设置为13个部门,通过职工报名参加中层干部竞职演讲和正式职工双向选岗等方式;三是在工作开展过程中街道注重老、中、青中层干部的使用,重视年轻干部的提拔使用和培养,将工作能力强、责任心责任感强优秀年轻干部提拔到了重要岗位,认能干事、会干事的人有舞台;四是建立完善《**街道构建“学习型机关”学习制度》和《**街道**年理论中心组学习制度》,坚持每周五下午3:00—5:00利用2个小时,每次集中学习研讨解决1至2个问题,通过学习计划、集中学习研讨、个人自学、重点发言、学习考勤、学习通报、建立学习档案、学习成果应用等方式,进一步加强街道干部职工的思想理论建设,提高**街道机关整体的工作能力和领导水平。二、落实“中共**市委全面深化改革领导小组**年工作要点”进展情况在“**市委全面深化改革领导小组**年工作要点”中,涉及**街道改革事项1项:全面落实《**市乡村振兴战略行动》。按要求**街道于今年4月份制定了《**街道九渡村实施乡村振兴战略(彝族生态宜居)试点村工作方案》,围绕方案中确定的目标任务、工作举措、项目安排、保障措施等目标任务要求,认真抓好九渡村实施乡村振兴战略(彝族生态宜居)试点村工作,目前该试点村村间道路扩
宽整治及道路绿化美化、公厕提升改造、停车场地改扩建、污水处理等工作正有序组织实施,有效推进了健康乡村、党的基层组织建设。三、改革工作成效和亮点随着近年来**街道大量的搬迁安置工作开展,村庄及耕地逐年减少,街道承担市级安排的各项工作任务和服务对象与**年6月份市编办批复的“三办”、“**心”职能配置和机构设置,现已远不适应**街道建设和区域经济社会发展的需要。一是为进一步统一街道机关干部职工思想,使街道“机改”工作顺利启动实施,从今年6月22日坚持组织实施《**街道构建“学习型机关”学习制度》和《**街道**年理论中心组学习制度》,通过集中学习研讨、个人自学、学习考勤、学习通报等学习管理方式,凝聚了共识、统一了思想,有效提高了干部职工履职能力和工作水平;二是深入分析研究制定《**街道深化机构改革、优化部门职能开展干部职工“竞争上岗”和“双向选择”工作实施方案》,本次**街道“机改”从今年7月31日启动实施,9月20日全面结束,将原来“三办”“**心”调整设置为13个部门:党工委办公室(党工委改革发展办、人大工委办公室、纪检目督考核办公室)、行政办公室(为民服务中心、依法治理办公室、法律顾问室、应急办公室)、会计核算站(村级会计委托代理服务中心)、项目管
理办公室(征地拆迁办公室、安置办公室)、社会事务办公室、综治维稳信访综合服务中心(群众工作站、群众诉求中心、检察联络站、打击非法集资办)、经济发展综合服务中心(统计站)、安全环保所、城镇规划建设综合服务中心(公路管理所)、文化旅游综合服务中心(**街道“扫黄打非”工作站)、农业综合服务中心、乡村振兴及综合创建办公室、街道总工会,15人报名参加中层干部竞职演讲,36名机关正式职工参加双向选岗,通过优化部门设置和人员调整,厘清定明各部门职能职责,人力、物力资源得到科学配置和合理流动,充分调动广大干部职工工作积极性,切实提升人员、岗位适配性及工作效能。四、改革中存在的困难和问题1.在推进《**街道深化机构改革、优化部门职能开展干部职工“竞争上岗”和“双向选择”工作实施方案》过程中存在的困难和问题:一是事业单位人员混岗,影响部分职工职称晋升,在街道“机改”后仍然无法得到解决;二是街道根据工作实际需要,增设部门的性质,因街道“机改工作方案”未经市编办批复,新设部门是事业部门、还是行政部门、公章的合法性等问题街道无法明确;三是增加的中层干部职数,影响年终考核奖励分配问题。2.在组织开展《**街道构建“学习型机关”学习制度》和《**街道**年理论中心组学习制度》过程中存在的困难和
问题:一是因今年街道承担市级安排的重点项目推进、搬迁安置、创省级国家级卫生镇等重点工作任务繁重,一部分班子成员、中层干部和职工难以克服工学矛盾;二是部分干部职工对安排自学内容流于形式,未深入细致地学习,致使影响了安排的学习效果,未达街道预设目标,从街道组织安排的“大学习、大考验”中可看出,部分干部职工出现知识及业务能力恐慌。五、下步打算一是建立竞争机制。建立充满生机和活力的选人用人制度,引入竞争机制,创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境。二是建立激励机制。要按“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的原则进行考核,做到科学、合理、全面的评价街道机关干部的思想和工作,并将考核结果作为培养使用的重要依据,同时应用到年终奖分配中。三是建立退出机制。建立和完善中层干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制,从制度上保证“能下能出”,要充分体现“能者上、平者让、庸者下”,让机关干部职工在思想上树立起忧患意识、危机意识,促进机关干部自觉做好自身建设。
四是完善监督机制。修改完善街道干部的监督管理制度,把谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、机关支部组织生活会等行之有效的做法有机结合,在广度、深度上下功夫,做好机关职工定期与不定期的监督管理工作,营造一个干部健康成长的良好环境。五是按《**街道构建“学习型机关”学习制度》和《**街道**年理论中心组学习制度》有关要求,进一步抓好街道机关干部职工的学习督促监督工作,切实提升街道机关干部职工学习能力和工作水平。
篇十:全面深化改革总结报告
全面深化改革工作总结(精选14篇)
全面深化改革工作总结(精选14篇)总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料,写总结有利于我们学习和工作能力的提高,因此,让我们写一份总结吧。你想知道总结怎么写吗?下面是小编为大家整理的全面深化改革工作总结,希望能够帮助到大家。全面深化改革工作总结篇1为深入贯彻落实中央、省、市、县全面深化改革决策部署,按照《中共XX县委关于分解落实县委全面深化改革领导小组20xx年工作总结为要任务及责任的通知》文件要求,我局对照工作内容,结合工作实际,认真深入调研,积极探索,为我县全面深化改革提供科学依据,确保深化改革取得实效。一、健全安全预防控制体系(一)直接监管行业。我局为强力推动建立生产安全事故预防控制体系,有效遏制生产安全事故发生,做好安全发展规划,严格执行高危行业市场准入制度,淘汰非煤矿山、工贸行业落后产能和落后工艺,推进危险化学品企业搬迁进园区,制定烟花爆竹经营准入标准,全面推进高危行业从业人员参加工伤保险和安全责任险。(二)综合监管行业。为推进我县重点项目建设,我局制定了需安评的项目筛选制度,严格市场准入;对宁定高速公路建设项目,积极协调交通、建设、电力等部门和涉及的镇,按照责任分工,严格行业标准,加大了安全监管力度;加强了危桥、危隧、危路整治,加强了建筑市场监管,强化了消防检查,推进老旧电梯更新改造,大力发展安全产业,强化基础建设。(三)大力实施科技兴安战略。引导企业实施安全科研攻关、成果转化、推广应用和技术示范项目,着力提升安全科技支撑保障能力。非煤矿山领域,突出地下矿山开采事故防治关键技术与装备的使用,重点督促岿美山钨业公司落实“六化”建设和存窿矿装载先进技术。危险化学品领域,突出化工园区防管控一体化监测监控技术。全力协
助了国盛铁路公司装备在线监控。职业卫生领域,突出先进适用的矿井劳动保护用品、尘毒防护与治理技术、有毒有害物质现场快速检测技术应用。先后在优能特公司、大华新材料公司和岿美山钨业公司推广了新产品、新工艺。应急救援领域,突出快速救援技术与装备、便携式救灾器材的应用,积极鼓励企业科技创新。道路交通推行了在线监测,实施动态监控系统等安全信息系统。我局建立了全县的安全监管信息平台,完善了全县7个镇和工业园安全监管机构和监管装备,公开了举报电话:。
二、建立隐患排查和事故应急救援体系上半年,县安委办制定了《XX县安全生产隐患排查制度》和《安全生产》、《非煤矿山》、《危险化学品》、《烟花爆竹》等事故应急救援预案。全面推进了企业分级分类管理系统、事故隐患自查自报系统、安全监管责任机制和考核机制,制定了全标准体系、安全教育培训等系统工程建设,建立了企业基础信息数据库、企业安全标准化评级、企业事故隐患排查登记等工作平台的综合监管信息系统,形成属地管理部门、安全生产综合监管部门、负有安全监管职责的行业主管部门职责分工明确、统筹协调的安全生产综合监管体系。力争用2—3年时间,在全县基本建立先进适用的事故隐患排查治理体系,全面深化事故隐患排查治理,推动企业安全达标升级,实现长治久安。三、制定安全生产违法违规企业公告制度根据国家安监总局《企业安全生产风险公告六条规定》,企业必须公示安全生产风险,企业从业人员对于企业安全生产风险有知情权,对企业存在的重大风险,包括重大危险源,严重的职业危害,重大事故隐患,以及存在重大危险的设备设施,都要通过有效的途径进行公告,让员工知道,让社会知道,这样便于进行监督,便于加强日常的防范。根据规定,必须在企业醒目位置设置公告栏,存在安全生产风险的岗位设置告知卡,分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。必须及时更新安全生产风险
公告内容,建立档案。如果有企业不按要求,安监局依据《安全生产法》进行处罚。按照省安委会《关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》要求,我局已召集全县重点企业负责人召开会议,建立了安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产“黑名单”制度、安全生产诚信评价和管理制度、安全生产诚信报告和执法信息公示制度。全面深化改革工作总结篇2
当前媒体竞争激烈、传统的广播节目已不再适应,根据不断变化的客观实际,改革节目编排、设置,创新制作时尚、另类的电台节目,提高收听率,让节目拥有更多忠实听众,引起社会普遍关注,为县百强县建设营造良好的舆论氛围。
一、指导思想节目创新就是要最大限度地占领受公市场,以实现最大的社会效益和经济效益的统一,前提是保证正确的舆论导向和节目品位。节目理念要创新主要是树立以下四种理念和意识:1、“对象”理念和意识2、领先理念和意识3、变动理念和意识4、品牌理念和意识二、遵循原则节目创新的核心和灵魂是内容创新,节目内容要创新,要遵循前瞻性原则、关注性原则、典型性原则。三、创新内容在节目延展上创新1、举办大型的社会活动,积极策划组织各种大型公益活动,让主持人从直播间走出去,让社会更多地了解电台;2、利用网络平台上的各省市电台网站,借鉴片头、片尾、片花,实现节目包装新颖化;3、抓住最大电台市场——汽车听众,汽车是电台这个媒体与听众沟通交流的最好载体。
在节目编排形式上创新1、根据老、中、青、少不同年龄段,编排他们所喜欢的节目,要灵活、针对性强,以新闻类节目为主线,增加资讯类、娱乐类、点播类、体育类节目;2、新开辟《读报》、《我是女主播》、《吃喝玩乐大搜索》、《每日一招学英语》、《看电影》、《车行路上》等节目板块,,娱乐类节目《麻辣乡音》、《娱乐大巴》、《开心茶馆》继续精化,使节目更贴近群众、贴近生活,赢得更多听众,给广大听众耳目一新的感觉,赢得了广大听众的认可。3、把广播服务渗透到节目中,让听众得到最新的信息、较多的知识、有益的休闲。四、保障措施1、加强主持人业务学习和培训,提高他们的整体素质;2、召开研讨会,每位主持人根据自己的主持风格定位一档节目,分管局长负责督促落实,节目成型后由局领导班子审听,确保节目质量。五、下一步打算加大电台自创节目的创优力度,打造老百姓心目中的电台主持人形象,以提高广播电台知名度;加强栏目的选题策划和内容包装,在美容饮食、健康养生、衣食住行等方面选好着力点,把电台栏目办得丰富多彩;注重电台节目主持人的培训,提高电台员工的整体形象。全面深化改革工作总结篇3尊敬的党组织:这次改革一个突出的特点是它是一个具有全面性的改革方案,文件中设计的改革不是单项改革,而是包括经济、政治、文化、社会和生态文明五位一体的全面系统改革。我们看到,上世纪80年代、90年代,深圳推出了几百项改革,比如劳动用工制度改革、建设管理体制改革、物价改革等等,但多是独立推出的单一事项改革,很少考虑甚至不考虑彼此之间的关联。现在要进行的改革,是全面系统的改革,是彼此之间具有相关性的改革。比如,行政管理体制改革与社会组织
管理体制改革,彼此之间就有很强的关联性,因此,推进这两项改革,在分别独立运作的同时,也必须要考虑联动和协调的问题。
另外,这是个具有深刻性的改革方案。文件中涉及的改革,不是浮在表面,解决表面问题和矛盾的改革,而是深入内里、触及灵魂,涉及体制机制、解决深层次问题和矛盾的改革。一些改革,是在以前改革基础上的深化,比如收入分配制度改革,早在特区建立初期就已经涉及到,后来又逐步深化和扩大。但现在的收入分配情况已经不适应当前的实际情况,因此,又作为重点领域的改革推出;一些改革是触及党政部门和公职人员自身利益的改革,比如建立健全权力运行制约和监督制度问题。一些改革是久积的历史问题,比如,股份合作公司改革问题;一些改革则是全新的改革,比如生态文明方面的两项改革和前海的一系列改革等,都是全新的。
这次改革方案具有很强的示范性。文件中设计的改革,对深圳来说,都是比较突出的现实问题和长久面对的问题,通过改革,建立解决这些问题的长效体制机制,具有很强的现实意义和深远意义,有利于深圳的现实发展和长远发展。同时,有些问题,对全国来说,也具有相当的普遍性。虽然,有些问题在其他地区现在可能还不明显、不突出,但不等于将来也不明显、不突出。深圳先期遇到了,就要先思考、先探索,就要担起先行先试的角色。因此,深圳的全面深化改革,如果效果好、成功的话,对全国就具有示范意义。已经实施的商事登记制度改革和碳排放权交易等,效果就很好,具有示范意义。
文件中涉及的改革,虽然都是涉及面广、影响大、有难度的问题,但是对现在的深圳来说,都是急需解决的问题,也都是切实可行的。可以说,设计、实施这些改革,时机成熟,基础良好。比如说,生态文明方面的两项改革,是发展理念的问题,也是实实在在能够解决问题的举措,是会对生态文明建设产生实实在在积极影响的改革。而深圳已经具备大力推进生态文明体制机制创新的思想认识、社会条件和经济基础。
将全面深化改革的工作落实,我们主要要做好设计、执行和监督三个方面的工作。首先要做好设计工作,设计改革方案要客观公正、
避免只讲部门利益和眼前利益,要部门利益和全局利益相结合、眼前利益和长远利益相兼顾。因此,设计具体改革方案,最好能由没有部门利益的机构,比如政研室和改革办牵头,组织相关职能部门、社科研究机构和高校人员参加。另外,要做好执行工作。执行改革措施要积极稳妥。深圳不比从前,现在体量大、影响大,深圳的一举一动,特别是涉及改革的举动,会产生很大的影响。因此,改革的设计要科学、执行要周密。要积极又要稳妥。后期更要做好监督工作。监督改革实践要奖惩并举。执行力度大、效果好的,要奖励、重奖;执行不好的,要惩罚。要建立衡量的标准,建立奖惩的制度。全面深化改革工作总结篇4
根据通知精神,现将我委20xx年上半年全面深化改革工作情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识20xx年,我委紧紧围绕中央、省、市、县重大改革决策部署要求,组织全委人员及时认真学习传达上级的相关文件及会议精神,从思想上提高对全面深化改革工作的认识。二、对照排查,狠抓落实按照全面深化改革工作要求,结合我委工作职能实际,及时将工作任务分解落实到每一个职能科室、每一个具体人,强化职责、明确责任。对事关群众利益的工作事项,认真组织排查梳理,严格按行政效能建设要求,能下放的下放、能简化的.简化,在全县积极推行实施人口计生公共服务“一点通”项目,按照“就近办、来就办”的原则,实行县、镇、村三级联运,极力打造在全县任何一个人口计生公共服务点都能办成事的工作运行平台,最大化服务群众,解群众所急。三、项目推动,惠及群众深入推进人口计生“点金富家”和“暖家帮扶”行动,不断完善计划生育困难家庭社会救助长效机制。1、积极实施“点金富家”项目。20xx年,我委按照创新人口计生“生育关怀”工作机制要求,自筹资金,计划分三年时间,为全县100户有主动创办种植、养殖等致富项目并先行自筹资金搭起项目框
架的计生困难家庭无偿提供0.5-1万元政策资金帮扶。20xx年帮扶23户计生困难家庭,共发放帮扶资金14.1万元;20xx年帮扶38户计生困难家庭,计划发放帮扶资金13万元,第一批已发8.4万元。一是存在问题。该项目所需资金目前是计划生育公益金中一部分,我委自筹一部分,尚未完全纳入县财政预算,因资金有限致帮扶面不大、帮扶度不够,20xx年可能因资金的问题导致这项工作不能如期实现。二是建议。县政府要将该项目帮扶资金纳入县财政预算,每年拨给项目所需专项资金,确保“点金富家行动”深入持久的开展;各镇党委、政府要积极做好项目户跟踪服务工作,县农委等相关部门要在技术上给予项目户最大政策支持,确保项目户实现致富的目标。三是下半年工作安排。继续做好项目户的跟踪服务指导,加大资金使用评估,筹集并落实第二批项目资金。
2、扎实推进“暖家帮扶”行动。重点解决我县独生子女伤残、死亡家庭(简称计划生育特殊困难家庭)的实际困难,及时兑现省特别扶助政策,对年满60周岁人群提供养老政策保障服务,为农村、城市无业的扶助对象缴纳城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险和保额500元的家庭成员意外伤害、重大疾病及家庭财产损失综合保险,对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭给予资金上的扶持,联合住建局提供城镇廉租房、公租房、经济适用房和农村危房改造等保障,联合教育局为残疾独生子女提供免除高中阶段学杂费、入院校就读补贴50%学费及每人每月300元生活补助的保障,及时将党和政府的温暖传递到每一个政策扶助家庭。一是存在问题。目前部门联动、综合实施扶助保障不够。二是建议。要以县政府牵头,对各部门的优惠政策、救助保障范围进行梳理整合,统一出台文件进行规范运作。三是下半年工作安排。进一步协调相关部门,开展政策人群调查核实,切实把各项保障有效落实到位。全面深化改革工作总结篇5
今年以来,按照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》和《县委实施创新驱动发展战略领导小组20xx年工作要点》确定的工作任务,我会以加快推进残疾人小康进程为主线,抢抓残疾人优惠政
策叠加机遇,持续突破瓶颈制约,着力健全长效机制,积极推动残疾人工作领域创业创新,并取得了阶段性成效。
一、加强组织领导,健全任务落实机制为确保残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得实效,我会成立了以主要领导任组长的全面深化改和实施创新驱动发展战略工作领导小组,切实加强对相关工作的领导。同时,召开专题会议,及时将县委县政府关于深化改革和实施创新驱动发展战略的新目标、新要求及时传达到每一位干部职工,并尽快梳理工作任务、细化工作职责,形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制,扎实推动各项工作开展。二、抢抓政策机遇,积极谋划主动作为(一)创新服务,全面提升康复服务水平。一是开展重点服务。认真组织实施“七彩梦行动计划”、“残疾人彩票公益金”项目,使14名残疾儿童得到了科学高效的康复训练,并开展残疾儿童家长培训5场(次),培训家长60人(次),家长满意率达100%。同时,建立了内容详实、格式规范的残疾儿童康复工作档案,将残疾人康复工作的重点从辅助器具发放转移到了康复机构管理上,实现康复工作治标更治本。二是开展专业服务。充分挖掘县残疾人康复中心的专业康复资源,在全市开设了首个残疾人心理咨询室、治疗室,实现残疾人康复工作各领域同步协调发展。三是开展信息服务。针对残疾人行动不便的问题,利用网络、电子设备等现代化信息工具,为残疾人提供网上办事、政策咨询、康复讲座、预防保健、档案管理、社区交流等方面的信息服务,扩大残疾朋友的接触面,为其更好地融入社会提供专属平台。(二)创新模式,积极构建就业创业平台。一是将更新观念放在首位,加大宣传力度,通过正面引导,促使残疾人和残疾人亲属转变陈旧的就业观,努力营造残疾人个个想创业、敢创业、争创业,积极为社会作贡献的积极氛围。二是优化资源配置,全面提高残疾人综合素质。在广泛开展畜禽
养殖、设施农业等实用技术培训的基础上,顺应大众创业万众创新的社会风潮,借力“互联网+”实施残疾人网络创业培训项目,组织有一定计算机操作基础,愿意接受网络创业培训的残疾人或残疾人家庭成员,开展网络创业培训,为残疾人就业提供新的平台。
三是在全县残疾人工作会议上,积极争取以县委、县政府的名义对全县残疾人创业创新标兵进行了表彰奖励,进一步激发了广大残疾人创业创新的激情。
(三)创新方式,推动建立社会化工作方法。国务院办公厅《关于做好政府向社会力量购买服务的指导意见》和中国残联出台的《关于做好政府向社会力量购买残疾人服务试点工作的意见》中,均提出将残疾人服务作为政府购买服务的重点内容。因此,我会在政府购买残疾人公共服务方面也做了一些尝试,今年我县的脑瘫儿童康复项目就是省残联通过购买县残疾人康复中心的服务来实施的。经过这半年的运行,我们发现通过政策撬动、示范带动、政府推动、市场拉动,社会化工作方法可以为残疾人提供更充分、更优质、更规范的服务。即将建成的县残疾人托养服务中心也将采取公助民办的形式运行,即项目主体工程完工后,就交由民间组织负责管理,县残联履行监管职责。(四)抢抓机遇,用项目载体拓展服务空间。近年来,我会始终将项目建设作为推进残疾人事业发展的有力抓手,以服务项目化、项目多样化的实践,使项目建设渗透和惠及残疾人生活的方方面面。今年上半年实施的集善工程助残系列项目中,我县残疾人获赠电动轮椅35辆、普通轮椅100辆、儿童轮椅15辆、服装25000件、助听器60台。近期,又争取到价值600万元的拉夏贝尔服装捐赠项目,捐赠物资已到位。与此同时,今年向上争取的xx0万元的财政专项资金也已全部到位。至目前,今年上半年我会已累计争取到1275万元的项目。三、存在的问题尽管残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得了一定的成效,但也还存在一些不足,并表现为三个不适应:一是认
识不适应新形势。个别镇和一些单位对残疾人工作领域全面深化改革认识不清,对实施创新驱动发展战略的重要性、任务的艰巨性把握不准;二是观念不适应新思路。个别单位思想不解放,观念不更新,在全面落实残疾人法规政策时存在不到位和打折扣的现象;三是队伍不适应新任务。农村残疾人专职委员学历层次偏低,专业化程度不高,难以为残疾人提供多样化、个性化的服务内容。
四、下半年工作打算一是在残疾人集中托养、无障碍设施改造等项目实施中,探索开展政府购买残疾人服务,推动优化服务流程,培育购买承接主体,放大政府投入和残联项目的带动示范效应,提高项目实施质量,提升资金使用效益。二是深入开展“双联”行动和基层党组织帮扶贫困残疾人工作,积极争取残疾人福利基金会捐赠项目,多渠道帮助贫困残疾人脱贫。将各部门提供的各项保障和服务同每个残疾人实现充分对接,整合社会各界的帮扶资源,培育残疾人致富带头人、“阳光助残扶贫基地”和“阳光助残创业示范基地”,重点扶持培养50名残疾人创业创新标兵,辐射带动更多的残疾人通过多种经营脱贫致富,实现残疾人全面小康目标。三是全面落实《残疾人就业保障金征收使用管理办法》,进一步规范年审程序、明确征收主体、加大征缴力度,积极督导用人单位依法按比例安排残疾人就业。四是不断规范残疾人就业服务体系,结合残疾人基础信息调查工作,建立全县就业年龄段残疾人基本情况和就业需求信息库,并免费提供创业培训、创业指导、政策咨询、法律服务等多层次、一站式服务,全年完成残疾人技能培训450人(次)。五是加强残疾人康复服务体系建设,构建以专业康复机构和医疗单位为骨干、社区康复为基础、家庭康复为依托、村卫生室为补充的残疾人康复服务网络。整合建立镇、村(社区)残疾人康复服务站点,以实用、易行、受益广的康复内容为重点,为城乡残疾人提供综合性的康复服务。
六是继续以“强基育人”工程为抓手,落实基层残疾人专职委员选配管理工作规范,突出抓好镇残联理事长和村(社区)残疾人专职委员作用发挥,鼓励、支持社区专职委员、三分之一的村残协专职委员参加中残联举办的专职委员网络在线培训班,全面提升专职委员工作能力。全面深化改革工作总结篇6
根据XX县农业和农村体制改革专项小组文件精神,关于报送《20xx年全面深化改革工作总结》的通知,石农改组〔20xx〕3号,我场按照通知要求,认真开展了总结,现将总结情况报告如下:
一、工作开展情况(一)、高度重视,认真总结XX县国有林场改革工作历时2年,基本完成主体改革任务。为做好国有林场改革工作,我县成立了专门的改革领导小组,由分管副县长任组长,县林业局局长、县政府办副主任任副组长,编办、发改、财政、人社、国土、规建、交通、水利、林业、群工等部门负责人为成员,制定了《XX县国有林场改革实施方案》并由县林业局组织实施。(二)、改革主要任务完成情况1、林场布局整合优化到位。在稳定原XX县王岗坪森林经营所林权面积的基础上,将县林业局持证、分布在各乡镇的零星国有林由XX县国有林场代为经营管理,其经营范围为王岗坪林区、黄草山林区、白水河林区、混合山林区等,整合调整后的XX县国有林场权属清楚、四至分明,经营管理面积94.078万亩,其中:国有林地面积88.7759万亩,区划界定公益林面积80.20xx万亩(国家公益林80.0926万亩,地方公益林0.1078万亩),商品林及未区划界定面积13.8766万亩。2、林场属性界定到位。XX县国有林场主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职责,县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》(石编发〔20xx〕27号)确定XX县国有林场为财政全额拨款公益一类事业单位。
3、编制岗位核定到位。根据XX县国有林场区域特点、管护难度、原有编制、现有人员等因素,县编委以《关于调整县王岗森林经营所机构编制事项的批复》(石编发〔20xx〕27号)核定XX县国有林场事业编制15名。按照核定的事业编制,县人社局以《关于核准XX县国有林场岗位设置的复函》(石人社函〔20xx〕11号)核准XX县国有林场管理岗位3个,专业技术岗位6个,工勤技能岗位6个。4、人员安置到位。按照内部消化为主、多渠道解决就业和以人为本、确保稳定的原则,妥善安置XX县国有林场28名职工,符合政策纳入国有林场事业编制人员8人;通过国有林场购买服务参照事业管理人员2人;解除劳动关系国有林场给予经济补偿10人,安排到天保工程从事森林管护工作;退休人员8人采取退休金不足由财政补差方式解决,全面妥善安置了职工。5、完善社会保障体系。根据国有林场性质、职工身份和安置渠道,将全部国有林场职工按规定纳入社会保障体系,实现职工社会保险全覆盖。落实国有林场职工住房公积金政策。6、转换经营管理机制。落实国有林场法人自主权,实行场长负责制,落实目标考核责任制和森林资源离任审计制度,XX县国有林场管理逐步完善。7、财政保障按规定使用各级改革资金。上级拨付XX县国有林场改革资金172.4万元,我场严格按规定使用上级拨付的改革资金,目前已支出改革资金87。15万元,剩余改革资金已列为XX县国有林场未来工作预算改革资金,主要用于清偿债务。8、建立绩效考核机制。XX县国有林场作为县林业局直属事业单位,参照县政府对县林业局的考核机制,20xx年按县林业局绩效考核方案执行,目标考核兑现到位。
9、林场基础设施建设20xx年底协助县交通局完成XX县国有林场林下经济结点23.6公里四级公路的申报相关工作。10、清偿国有林场改革前的债务11、国有林场改革验收情况20xx年10月24日,XX县国有林场改革通过省级验收。二、工作中存在的问题(一)、工作人员严重不足XX县国有林场经营管理面积92.5905万亩,根据县编委核定XX县国有林场事业编制15名,实际XX县国有林场事业编制工作人员只有8名,社会购买服务参照事业2人,现正在实施招聘购买服务管护人员6人。1、因工作需要林场应设置内部管理机构,现没有设置内部管理机构,空编7人,按林场工作需要设置的岗位出现有岗无人。2、由于管护面积大,森林管护人员不足,现只能实施以站为主的定点守护,管护林区内还无法开展有序的巡护、巡查工作。(二)、办公场地及设施不足,国有林场现只有一间12左右平方米的办公室。岗位设置工作人员无办公场地。(三)、王岗坪工区森林保护站基础设施差王岗坪工区森林管护站属80年代的小青瓦房,砖木结构,墙体为单砖12墙,属于危旧房范围面积500平方米。站内使用小水电输电线路,经常停电、饮用水质差,通讯网络信号差,电信、联通基本不通。(四)、林场无工作巡护、巡查车辆国有林场管护区地处我县边远林区,管护面积大,区域广,无工作巡护车辆(现暂借用林业局工作车一辆使用)。三、20xx年工作打算(一)、加强林场内设机构设置、人员聘用管理统一机构设置,林场原则上设内设管理机构2个办公室,1是综合办公室(含计划财务办公室),2是森林资源保护、生态建设办公室。
明确划分各科室的工作职责,避免职能交叉、职责不清。按经营区域的分布情况和经营面积大小合理设置王岗坪、黄草山、零星国有林3个工区。实行公开招聘编制内人员。以完善人员配制不足现象。
(二)、进一步落实办公场地和通过政府采购办公设施用品,(三)、争取各级财政资金完善基础设施建设争取省级关于国有林场森林管护站标准化建设项目。尽一步完善王岗坪森林管护站建设,水、电、通讯、20xx年路纳入十三五规划。(四)、进一步明确车辆使用情况根据县上事业单位车辆改革精神,符合事业单位车辆使用制度,落实国有林场巡护、巡查工作车辆。XX县国有林场改革工作自20xx年8月开展以来,在县委的领导下,在各有关部门的通力配合下,各项改革任务基本完成,理清了国有林场管理体制,保障了国有森林资源资产不流失、资源不破坏、监管不缺。全面深化改革工作总结篇7半年来,我局在县农业和农村体制改革专项领导小组的指导下,扎实做好农机化改革工作,工作取得了一定的成效,现就上半年工作小结如下:一、开展行政审批项目清理根据县里统一部署,我局对本单位的行政审批项目进行了全面的清理,清理工作严格按照省市下放、县级合并、市县紧密衔接要求进行,经清理、合并,我局保留了4大项行政审批项目。二、开展好行政权力清理工作根据县里行政权力清理工作要求,对我单位的行政权力进行了全面的深入清理工作,安排了专项工作人员对本单位的行政权力按行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、其他行政权力进行了分类清理。经过反复论证,结合当前单位工作实际和上级要求,保留了14项行政权力。三、开展行政收费清理工作根据清理后的行政审批项目和行政权力清单,对相关行政收费的
项目进行了全面的清理,按照上级要求到本县实际、收费依据等要求严格开展清理工作,对不能收费的坚决取消不收费,该降低收费标准的坚决降低,决不增加农民的负担。
四、做好了行政审批窗口进驻大厅工作根据县里行政改革要求,行政审批权力全部进驻行政服务大厅办公,我局把本单位的行政审批项目全部进驻到大厅,安排了1名后台,2名前台工作人员常驻大厅工作,为工作人员配备人手一台电脑,配置了打印机等相关软硬件设施,在规定时间进驻到大厅,保证了业务工作正常开展。五、成效通过全面深化改革,使我单位的行政审批、行政权力、行政收费进一步明确,把行政权力关进了“笼子”,严格按照上级要求开展工作,进驻到大厅后实行了“一条龙”服务,有效地提高了行政办事效率,减轻了群众负担。六、下一步工作打算继续抓好全面深化改革工作要求,严格贯彻执行好上级工作精神,扎实落实好本单位的改革工作,积极探索本单位改革的新思路和新创举。全面深化改革工作总结篇820xx年以来,县司法局紧密结合中央、省委、市委和县委关于全面深化改革决策部署及有关文件的要求,扎实推进司法行政系统改革工作,现将相关情况汇报如下:一、高度重视,强化组织领导。成立了由局长任组长,分管副局长任副组长的全面深化改革领导小组,抽调了骨干力量具体负责改革工作,逐一落实了牵头领导、责任科室、时间节点,确保改革任务的落实,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头科室常态化管理、责任科室协同推进的良好工作格局。二、继续深化法律援助方面改革。一是强化法律援助实施力度。进一步放宽法律援助经济困难审查
标准,降低法律援助门槛,拓展法律援助对象和范围,扩大法律援助覆盖面,确保更多的困难群众获得法律援助。
二是强化刑事法律援助力度。加强与公、检、法部门的沟通和协调,将刑事法律援助工作贯穿于刑事侦查、审查起诉、审判各个阶段,尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,依法维护刑事法律援助案件当事人的合法权益。
三是强化便民惠民举措落实。积极畅通和拓宽申请渠道,依托乡(镇)法律援助工作站、法律服务机构代为接收、转交法律援助申请材料;推行预约、上门受理等便捷服务,为残疾人、老年人、未成年人等困难人群提供一站式服务。
四是强化案件质量监督检查。以“案件质量评查”为抓手,大力推进法律援助工作标准化建设,着力提高法律援助办案质量。规范案件监督检查程序,广泛采取查阅档案、电话回访、旁听跟踪等多种监督方式,督促办案人员正确履行法律援助义务。
五是强化法律援助非诉讼调解。全面落实相关政策规定,规范非诉讼案件办理程序,加大非诉讼案件办理力度,坚持调解优先的办案原则,缩短维权时限、降低维权成本。
六是强化宣传工作力度。围绕各项重大活动开展法律援助宣传,采取制作展板、发放资料等灵活方式,加大法律援助宣传力度,不断提升法律援助公众知晓率。
七是强化法律援助培训力度。采取专题讲座、以会代训、经验交流等方式,不断提高办案人员素质,进一步提升法律援助服务能力、服务水平和服务质量。
三、深入推进人民调解全面改革。一是抓好人民调解规范化建设。按照《省人民调解规范建设办法》要求,着力推进人民调解规范化建设,切实完善了79个人民调解组织(乡镇9个、村社区57个、专业性行业性人民调解组织13个)建设,规范人民调解组织设立主体、组织形式、名称印章、纠纷受理和调解程序,做到名称规范、场所固定,调解员专兼结合、持证上岗,调解程序符合规范,文书格式统一。以“随手调”、“三三制”制度为重
点,建立健全人民调解各项制度,做到内部管理制度完善,工作机制健全。
二是抓好专业性调解组织建设。进一步规范和完善医疗、交通等已建专业性调解组织,切实做到有标牌、有场所、有制度、有人员、有台账。积极与妇联沟通,协调,完成婚姻家庭纠纷人民调解委员会设立筹备工作。
三是抓好人民调解队伍建设。结合换届工作,对乡(镇)、专业性行业性人民调解组织人员进行适时调整,将一批有能力、有水平、热心调解工作的人员纳入调解员队伍,推进调解员队伍发展壮大。制定调解员培训制度,将调解员培训纳入重点工作予以安排、部署和落实,上半年共计组织人民调解员培训911人次。
四是抓好调解文化进村(区)工作。持续推进人民调解文化建设,建立完善了7个新村(区)调解文化阵地。将法制宣传、人民调解中耳熟能详的宣传标语、民间谚语、经典故事、法律条文等内容以漫画、写实等形式予以展现,切近群众生活,方便群众理解,不断提高群众法制观念及友好协商解决矛盾的意识和能力。
五是抓好人民调解进项目工作。结合我县灾后重建工作实际情况,继续推进“法律进重建,调解进项目”活动,整合人民调解员、法律服务员、法制宣传员三支力量,组建集政策宣讲、法律援助、上门办证、就地调解为一体的“三员”专业服务队伍,巡回各乡(镇)、各项目工地就地解答法律咨询、办理公证和法律援助、化解矛盾纠纷。
三、面临的困难和问题。一是县法律援助中心没有专门的便民服务大厅,导致便民窗口规范化建设不能达到上级要求和更好的满足群众需求。二是法律援助中心两个事业编制长期空编,司法局只能临时安排1名其他股室工作人员兼顾此项工作,专职人员的缺乏,严重影响了法律援助工作的发展四、20xx年下半年工作要点。一是继续推进“困难群众法律援助”相关工作,逐步完善法律援助工作机制。二是深入开展“法律进重建、调解进项目”相关工作,
助力灾后重建。三是根据中央、省委、市委和县委全面深化改革决策的相关部署,开展司法行政系统全面深化改革相关工作。全面深化改革工作总结篇9
根据市局关于抓好改革落实工作的要求,我局积极开展重点改革举措落实工作。现结合实际,将我局工作开展情况总结如下:
(一)xx年重点改革任务完成情况及经验做法一、实施就业优先战略和积极就业政策,破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端(108项)。一是加强创业孵化基地建设。按照市局文件规定,xx年我局已组织五批创客进行了创业培训,经过人社、工信、财政、工商、地税等多部门联合审核,目前已入驻70个项目,带动就业500余人。xx年至xx年3月份,区财政将各项房屋补贴、暖气补贴等共计163.92万元拨付到基地账户,保障资金支持。强化对创业孵化基地及“双创双服”活动的宣传,开展宣讲培训大会,推介创业项目,为创客们讲解相关政策、法律法规等内容,提高创客们的法律意识,形成了以创业带动就业的良好氛围。二是积极开展技能培训工作。联合农业局、教文体局,出台制定了《新华区职业教育和就业培训工程实施方案》,为工作的开展提供了制度保障。截至9月份,各级各类人员开展技能培训3450人次,其中,燕赵工匠82人,培训农村劳动力1052人,培训城镇登记失业人员189人,开展其它职业技能培训1545人;实施新型职业农民培育工程7人。上诉各项指标,除燕赵工匠外,其它按超进度推进。三是落实就业扶贫各项政策。我局对就业扶贫工作高度重视,及时召开由区就业局和乡政府相关工作人员参加的紧急会议,依据上级主管部门文件精神,结合我局自身职能,同时与区民政部门进行对接核实信息,依托乡政府支持,安排专人入户采集农村贫困劳动力的个人基本信息、转移就业意向和职业技能培训需求等相关信息。经过对建档立卡贫困人员的信息核实,我区目前已无需要就业创业帮扶对象。二、突出抓好重点人群就业服务,鼓励多渠道、多形式创业就业
(第109项)。xx年以来,为切实帮助各类求职者实现就业,我局召开“就业援
助月”、“春风行动”、新华区xx年秋季高校毕业生专场招聘会等招聘会3场,到会企业186家,提供就业岗位3000余个,5000余人前来参会,达成就业意向1123人。在“就业援助月”中,三级就业服务平台通力合作,组织就业援助活动20余次,走访就业困难人员和零就业家庭458户,登记认定的未就业困难人员481人,帮助284名就业困难人员实现就业。积极推进高校毕业生就业见习工作的开展,沧州市新华区中宇小学和新华区司法局被批准为新华区就业见习基地,对接大学生共计23名。利用社区工作人员走访入户进行摸底调查,积极开展高校毕业生实名登记工作,对需要就业帮扶的大学生整理成册,提供就业信息援助,目前我区共有158名高校毕业生进行了登记,实现就业人数145人,其中享受就业信息帮扶的共8人。就业率达92%。
三、完善就业失业监测统计制度,增强失业保险制度预防失业、促进就业功能(第110项)。
截止8月底,经局立项监督会议审核通过,共向46名失业人员发放失业保险金共计66.49万元。按照省里统一要求,核实规范管理信息系统数据库,使业务统计数据一律从业务经办信息系统中产生,同时对技能提升补贴审核有关问题进行了情况说明,相关系统做了调整。目前,已有50个人享受了技能提升补贴8.25万元。
四、推进机关事业单位养老保险制度改革,完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度(第113项)。
积极推进机关事业养老保障制度改革工作,能够确保改革工作按时间节点落实到位。严格贯彻落实国家企业职工基本养老保险金中央调剂金制度、国家建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金调整机制等制度。
五、按照国家和省安排,继续实施阶段性降低社会保险率政策(114项)。严格按照省、市政策要求落实钢铁、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火电六个行业降费率的政策。
六、我区目前不涉及公立医院薪酬制度改革工作和开发区人事薪
酬制度改革工作。(二)下一步的工作计划一、加大对重点人群就业服务的帮扶力度。继续举办招聘会,为
有就业意愿的农村劳动者、未就业高校毕业生等群体和有用人需求的各类单位搭建就业平台,提供面对面交流的机会。
二、大力推进孵化基地建设,确保其取得实质性进展。进一步提升现有孵化基地管理服务职能,计划xx年底将大昕孵化基地打造成市级创业孵化基地。
三、加强技能培训,努力提升劳动者的就业能力。通过采取订单培训、定向培训、岗前培训等多种形式,大力开展培训工作,切实提高我区劳动者素质,为促进就业提供强力保障。全面深化改革工作总结篇10
今年以来,根据全面深化改革领导小组工作安排,我局认真贯彻落实《中共xx县委全面深化改革领导小组xx年工作要点》(xx委办〔xx〕86号)、《县委全面深化改革领导小组xx年度改革落实台账》(xx委办〔xx〕98号)相关要求,结合工作实际,精心组织实施,扎实开展全面深化改革各项工作。现将相关情况总结如下。
一、改革成效及亮点(一)改革成效显著。今年以来,我局高度重视改革创新工作,加强了对改革创新工作的调查研究,大力开展“招商引资落地年”活动,不断创新招商引资工作举措,改革创新工作推进有力、进展顺利、成效显著。1-6月,引进到位资金42.19亿元,完成全年目标任务的52.74%,(其中,引进国内省外直接投资25.05亿元,引进省内市外直接投资17.14亿元);新签约项目8个,签约项目总投资额60.3亿元,完成全年目标任务的50.25%(其中,新引进投资额5亿元及以上项目4个)。(二)改革亮点纷呈。为进一步做好招商引资工作,我局在招商引资工作体制机制方面作出了积极的探索与实践,出台了《关于创新招商引资工作机制的实施意见》(xx委办〔xx〕16号),建立健全主体招商责任、联动协调、派驻(挂职)招商、委托招商、企业服务、
人才队伍建设等机制,促进招商引资工作有序高效开展。一是大力吸引外来企业入驻,结合全市“6+2”产业招商引资优惠政策和我县实际,制定出台了《xx县鼓励外来企业注册实施意见》(xx府办发〔xx〕24号),鼓励外来企业到xx注册投资,对来开注册投资的企业给予奖补。二是启动驻外(挂职)招商工作,向重庆、上海、深圳等地派驻了招商工作组,依托驻外招商优势积极宣传推介xx、搜集商情商源、联络知名乡友,大力引进有意愿、有实力的企业落户xx。三是创新以房招商,逐步探索建立“以房招商、以房养商、以房稳商”的新机制,降低招商成本,实现招商效益最大化,通过与“老牌工业地产商”重庆盈田集团进行战略合作,进一步加快园区标准化厂房建设、拓宽招商渠道、补齐工业发展短板。
二、改革任务完成情况今年我局主要改革任务是加快推进5项具体改革事项(进一步完善领导机制、建立项目跟踪评估机制、建立代(协)办机制、建立项目台账管理机制、建立督查考核和后评估机制)”、大力实施“开商回引”工程和加快川渝结合部对外开放合作东向门户建设步伐,通过不断创新举措、加压奋进,各项改革任务完成较好。(一)加快推进5项具体改革事项方面。我局充分履行牵头主体责任,各乡镇、县级有关部门协调配合较好,工作力度较大,确保了各项改革事项的有序推进。建立健全了相关工作机制,规范招商信息的收集、项目洽谈、签约等流程,加强了项目落地服务保障,进一步优化了投资环境,初步形成了“大招商、招大商、上下联动、齐招共引”的格局。通过整合招商平台、统筹招商、优化投资环境,按照“高效务实、分工明确”的原则,全面落实了各乡镇、县级有关部门在招商项目信息收集、评估、洽谈、签约、落地、建设等各个环节中的主体责任,促进了我县招商引资工作有序高效开展。(二)大力实施“开商回引”工程方面。畅通乡友回乡创业渠道,深入实施“三回”工程(资金回流、企业回流、人才回援),以优惠政策吸引,以优质服务招引,引导在外创业人士返乡投资兴业。通过举办“返乡乡友迎春茶话会”和开展“商(协)会全国行”活动,拓
展招商渠道,已邀请到50余位在外地成功创业的xx籍商人回乡考察,成功引进了xx县宝泉莲产业科技园、固生堂xx县中医药健康产业等重大项目。
(三)加快川渝结合部对外开放合作东向门户建设步伐方面。深入贯彻落实党的十九大精神,持续推进深化改革扩大开放战略,紧紧围绕“xx卫星城市和魅力川东小天府”发展定位,以改革引领开放型经济发展,全方位深化与成渝城市群、沿海发达地区的交流合作,积极融入川渝、全国总体开放战略,完善开放政策、构建开放平台、优化开放合作格局,进一步整合各种资源,集中力量招大引强,推动招商引资面向“沿海沿边沿江”,使xx正逐步成为川渝结合部对外开放合作东向门户和企业投资洼地。
三、存在的问题一是要素保障乏力。工业用水、电价格相比周边县市区普遍较高,企业生产成本较大;全市仅对电子信息物流纳入统一规划,其他产业物流成本仍然偏高;项目用地报征难,产业技术工人缺乏,要素保障难题未彻底缓解。二是开放合作较少。目前与重庆九龙坡区、梁平区和浙江余杭区建立了合作对接机制,并进行了相关合作,但与其他区域的合作还相对较少。三是专业人才缺乏。目前我县从事招商引资工作的人员都属于赶鸭子上架的“土专家”,缺乏专业人才,急需引进懂法律、熟经济、会谈判的专业人才。四、下步打算(一)加强要素保障,优化投资环境。积极向上争取用地指标,并盘活土地存量,用好现有闲置土地,重点支持重大产业招商项目用地保障。紧紧抓住电力体制改革试点的机遇,积极向上争取“直购电”,降低用电成本,通过加强内部统筹协调,降低工业用水价格。加快配套设施建设,建设标准化厂房和员工宿舍,完善转移的企业员工子女入学保障措施等。
(二)深化区域合作,拓展开放空间。继续深化与重庆九龙坡区、梁平区的友好合作,进一步深化合作内容,主动衔接沟通,构建多层次、宽领域开放合作平台。扩大同万州区、开州区的友好合作,主动联系沟通万州区、开州区,开展初步对接,建立友好合作关系。充分借助川渝结合部地域优势,形成全方位开放新格局,进一步拓展川渝结合部对外开放合作发展空间,为xx发展争得更多资金、技术、资源、市场和人才。
(三)强化队伍建设,激发创新活力。把招商引资工作作为干部培养锻炼的重要平台和干部成长使用的重要通道,对在招商引资工作中表现突出、实绩明显的干部,要优先给予培养和使用。畅通队伍“出入口”,将其他部门和行业中的精英骨干请进来,让在招商工作中有突出贡献的干部走出去,建立一支充满活力的招商队伍。探索建立投资促进容错机制,全力营造“为干事者撑腰,为担当者担当”的干事创业氛围,最大限度调动投资促进干部干事创业的激情,不断激发创新活力全面深化改革工作总结篇11
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委改革办的精心指导下,x镇结合实际,全力做好职能范围内的改革创新工作。现将xxxx年工作开展情况总结如下:
一、领导重视、确保落实为确保改革工作取得实效,x镇成立了全面深化改革领导小组,负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长,镇长为副组长,班子成员为小组成员。领导小组下设办公室,镇党政办负责领导小组办公室日常工作,督促各项工作落实,加强与有关单位和部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项。二、加强学习、推动工作我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作,及时召开会议贯彻落实市委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议,落实市委和领导小组决策部署,及时了解各方面改革进展情况和动向,研究有关问题,推动相关工作。
三、精心组织、注重落实(一)大力推进精准扶贫工作。为进一步提高精准扶贫工作精准率,严格按照“扶贫底数清、验收标准清,考核口径清”的要求,采取了一系列超常规举措,精准发力,以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。一是精准档案信息,夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题,开展了精准扶贫“不精准不真实、全面核查全面整改”培训活动,要求各村“第一书记”认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等,完善档案信息;按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法,完善建档立卡数据库。在“六核对一规范”的基础上,对建档扶贫对象进行再次摸底识别,根据对象户实际,精确细化帮扶措施。二是强化责任落实,全力推进各项工作落地见实效。实现了红坝村摘帽,全镇脱贫xx户xx人(翻身村x户x人、方井村x户x人、海棠村x户x人、红坝村x户xx人、桤木村x户x人、玉泉村x户x人)。按贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的标准,均已通过市上验收。全面完成安居工程工作。xxxx年实施安居工程xx户xxx人,现已全部入住。(二)大力推进依法治镇工作。镇党委、政府以推进普法依法治镇、建设法治x为抓手。一是打造法治新框架。镇委、镇政府明确提出“依法治镇”,将“法治x”建设工程纳入全镇规划。坚持围绕中心、服务大局,布置“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”六大创建主体,做到了目标监控体系到位。二是打造法治新亮点。强化“法律七进”活动,借助微信、短信、公示栏等坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政,扎实推进政府信息公开和电子政务,健全完善预防和惩治腐败体系,推广阳光政务,提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治新景象。通过法治创建,“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有机结合,丰富文化科教工作的法治内涵,“科教兴镇、依法治镇”战略协调发展。出现了良性发展的良好局面。(三)推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋为依托,加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜。
三是我镇以创卫及城乡环境整治为契机,抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”、“河道污染”、“秸秆禁烧”等为重点,加大督查力度,优化村乡环境卫生。同时扎实开展河道清淤、“牛皮癣”清除、畜禽养殖面源污染和拆违等专项治理行动;清理各类垃圾x万余吨,聘用保洁员x名,清运工x名,确保环境卫生常态化。铲除“牛皮癣”、墙体标语xxxx余处。强化养殖污染治理,实现了全镇养殖户零排放。四是认真开展镇、村、社级河长巡查工作,累计镇级河长共巡河xx余次,村组级河长巡河xxx余次。五是全天候全时段开展秸秆禁烧宣传和督查,严格禁烧责任,全镇实现零火点。
(四)积极开展综治信访工作。镇党委、政府进一步压实基层责任,进一步加大投入,确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范:对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规模上访,造成影响的领导干部,坚决按规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是干扰党政机关正常工作秩序,在企业堵门堵路,触犯法律法规的,采取断然措施,依法处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫,实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数,增强工作的针对性。特别是在十九大前期对信访维稳工作采取日排查、日研判,对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。三是抓调处。做好信访维稳工作,开展班子成员信访值班,深化“大调解”工作。xxx%的村级成立调解室,镇村共受理来信来访案件xx余件,按时办结xx余件。
(五)强化党风廉政建设。全面推行干部职工考核目标管理责任制,把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来,不断完善考核方式,形成了以科学发展为中心,以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。一是不断完善考勤制度,严肃上班纪律。制定并出台《机关干部上下班制度》等x项
制度、《x镇机关干部考核实施办法》,明确规范上下班纪律、请销假制度。镇纪委不定期抽查到岗情况,每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩,年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委巡查制度,严禁上班时间做与工作无关的事,集中整治“慵懒散浮推脱”等现象,提高工作效率。二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工,先教育,后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部,按制度兑现并进行通报批评,全年镇纪委发出机关干部违规通报x次,涉及x人。三是严格执行领导干部值班制度。节假日期间镇领导必须轮流带班,若发生重大事件或突发事件,值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
四、下一步打算xxxx年,我镇将以党的十九大精神和市委十五次七次全会精神为引领,切实贯彻落实改革要点,提高改革的针对性和实效性。一是加强领导,严格贯彻。进一步加强领导,确保每项改革有人管,明确分工任务。二是真抓实干,着力完成改革。主要领导亲自抓,严把改革方案质量,所有分工任务都要提出时间进度安排,着力完成改革,为推动三大转型、建设三新x,实现新时代x“三步走”战略目标而贡献x力量!全面深化改革工作总结篇12今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委改革办的精心指导下,我镇全力做好职能范围内的改革创新工作。现将xxxx年年全面深化改革工作开展情况总结如下:一、xxxx年工作开展情况(一)领导重视,确保落实为确保改革工作取得实效,调整了以党委书记任组长,镇长、分管领导为副组长,班子成员为小组成员。领导小组下设办公室,镇经发办负责领导小组办公室日常工作,督促各项工作落实,加强与有关单位和部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项。(二)加强学习,推动工作
我镇党委政府高度重视全面深化改革工作,及时召开会议贯彻落实市委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议,落实市委和改革领导小组决策部署,及时了解各方面改革进展情况和动向,研究有关问题,推动相关工作。
(三)深化农村产权制度改革1.完善农村产权管理体系。镇政府在便民服务大厅专设产权服务窗口,落实专人负责此项工作,服务窗口重点是对产权政策解释、常态化管理、集体房屋的继承、转让等按常态化程序进行办理,成立x镇农村产权交易站和村(社区)农村产权交易点,同时加大对镇村两级产权交易服务站、点工作人员的业务培训。持续深化农村确权颁证,全镇共颁发承包经营权证、农村宅基地证、房屋所有权证、林权证xxxxx本,农村集体土地使用权证xxx本,完成xxx个村民小组股权量化工作,颁发股权证xxxx本。通过召开集体经济组织成员会议,自愿、规范签订“长久不变”决议,鼓励农民建立“长久不变“的产权关系。xxxx年共完成xx户农户的农村土地承包经营权证变更工作。2.继续抓好农村产权纠纷调处和法律援助。接受群众咨询xxx余次,接受投诉x次,实行产权咨询当场办结,实现办结率xxx%。x镇农村产权维护法律援助中心,协助完成产权矛盾调处工作,针对农户大规模流转土地,在业主签订流转合同之前,从规范流转合同文本的真实性、合法性、有效性上提供法律援助,变事后援助为事前援助。(四)推动城乡要素平等交换改革1.深化各类农村产权抵押融资试点。积极鼓励符合国家相关金融法律、法规和政策要求的土地股份合作社、专业合作社、家庭农场、种粮大户、农业企业到x市农商银行崇州支行、崇州市邮政储蓄、崇州市上银村镇银行等银行进行贷款融资,今年已经完成产权抵押融资x例。2.完善农村产权交易服务体系。全镇成立了x个农村产权交易服务站,xx个村级农村产权交易服务点。各站点每月按时上报流转交易信息,截至目前,今年实现流转土地xxxx余亩。(五)推进依法治理工作改革
为了使依法治理工作深入持久地坚持下去,我镇调整了依法治理工作领导小组,并对办公室人员也进行了调整和充实,明确了职责与分工。各村(社区)明确专人负责依法治理工作。使依法治理工作有人抓、有人管、有人做,确保了工作的连续性和稳定性。同时加强法制宣传,营造良好的依法行政的氛围。一是加大学习培训。加强对机关、事业单位工作人员开展依法治理专题培训。采用书本学习、讲座、在线学习和考试等多种形式,提高依法治理意识,增强依法治理能力。如组织xxx多人次进行《宪法》、《公务员纪律处分条例》等法律基础知识的学习;镇安办组织对执法人员和安全生产从业人员的培训xx次,内容涉及企业负责人安全培训、食品安全知识培训、消防教育培训等,共计培训达xxx人次。二是加强法制宣传。利用镇司法所和群工办在日常咨询接待和化解矛盾工作中,积极向当事人宣传相关法律法规政策,镇调委会加强对各村(社区)调解主任法律的宣传。今年共开设社区法制大讲堂xx场,法律讲座x场,开展上街法制宣传x次,利用文艺表演活动开展流动法制宣传xx次,LED电子屏经常播放法制宣传标语,开展“x杯”知识竞赛、“党章、党纪”知识竞赛及参加市及部门组织各类法制竞赛活动。
(六)推进文化教育卫生工作改革为了进一步推进我镇文化教育卫生工作改革,主要开展了以下工作:一是以各村(社区)农家书屋为依托,加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜,另一方面是协调资金对高考中品学兼优的学生进行奖励、扶持,做好“控辍保学工作”,做到应读就读。三是我镇以城乡环境整治为契机,抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”为重点,加大督查力度,优化乡村环境卫生。在全镇开展的环境农村环境综合治理集中月活动中,各个自然村组以整治建设背街小巷、乡间小路、村野小桥、小沟小渠、垃圾处理小场点和文化健身小广场为重点有序推进。全镇xx个村(社区)大力宣传和引导群众参与城乡环境整治,村民自发地铲除路边菜地,清理路边杂草,清运垃圾桶内垃圾,大家动手清扫和爱护自己的家园,全镇上下形成了全民参与环境整治的良好氛围,全镇共清运生
活垃圾xxxx多吨,全镇新建垃圾收集池xxx个,新购垃圾桶xxxx个。(七)强化党风廉政建设,深化干部考核制度改革全面推行干部职工考核目标管理责任制,把年度工作实绩考核、
动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来,不断完善考核方式,形成了以科学发展为中心,以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。一是不断完善考勤制度,严肃上班纪律。制定并出台《王场镇干部职工绩效管理考核办法》,明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况,每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩,年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委、巡查制度,严禁上班时间做与工作无关的事,集中整治“慵、懒、散、浮、托”现象,提高工作效率。二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工先教育后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部,情节较轻者责令其作出书面检讨,情节较重者扣除当年度绩效对应考核并进行通报批评,情节严重者上报市有关部门处理。三是健全完善领导干部请销假制度。工作期间因其它特殊公务或私事需要离开的,必须填写请假条向分管领导请假签字同意后方可离开。四是严格执行领导干部值班制度。周未和节假日期间镇领导必须轮流带班,若发生重大事件或突发事件,值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
二、全面深化改革特色亮点工作(一)深化集体建设用地开发利用改革按照中央、省、x市和我市全面深化改革的部署要求,为了盘活农村资源,发展养老事业,改善农民居住环境,增加农民的财产持续收入,我镇莲花村x组xx户农户,依托x路交通、旅游的优势,与本镇知名企业崇州市林蓉旅游开发有限公司合作,共同开发农村集体建设用地。该项目位于我镇莲花村x组x路旁,全组xx户xx人,集体建设用地面积xx.xx亩,股权量化面积xxx.xx亩,其x地xx.x亩,承包地面积xxx亩。农户通过折资入股成立“崇州市虹桥土地股份合作社”与崇州市林蓉旅游开发有限公司共同出资注册成立“乡村旅游合作社”和“资产管理公司”联合开发修建莲花养老度假村。
(二)继续推进农业经营方式创新改革依托东风村清源土地股份合作社,通过引导群众,清源合作社完成全体社员自筹资金xx万元,结合国家农业综合开发高标准农田建设财政补助补助资金xxx万元,建成占地x.x亩,年烘储能力达xxxx吨的粮食烘储中心,能有效地解决清源合作社及附近土地合作社粮食晒粮难问题。同时积极探索财政投资形成资产股份量化的试点工作,将烘储中心全部资产股份量化到全体社员,通过股权量化,确定优先股、集体股和社员股,实现了户户共享财政补助红利的目标。以xxxx年为例,一般户户均分红xxx元,贫困户户均分红xxx元。《x日报》、《x日报》均对这种经验做法作了专题报道。xxxx年x月,国家农业开发办副主任何兆斌亲临我镇调研,对这种群众得实惠、增收入的做法,给予充分肯定。(三)紧扣党建抓群建,完成群团工作改革试点按照市委群团改革试点工作总体要求,结合我镇中心社区近年来探索“功能性党小组”的党建新型机制建设,我们在试点工作中坚持以民生需求为导向,坚持“党建带动群建、群建服务党建”的基本思路,统筹推进工青妇科残红等群团机构职责与党建大格局有机融合,激发了社区群团组织和广大群众的热情。xxxx年在市总工会、团市委等上级群团机构支持下,我镇中心社区群团服务站于今年x月建成投运,占地面积xxxx平方米、建筑面积xxx平方米,由社区公建配套用房改建而成。按照“机构规范化、设施标准化、软件制度化”的要求,配置了社区群团服务站长、服务专干,设置了童伴之家(妇女儿童之家)、职工书屋、志愿者工作站等多个功能室,针对青少年、女性群众、残障人士、老年人四个主要群体开发社区项目,推动群团服务功能与社区组织能力有效提升。目前,已成功开发的社区儿童品格养成系列、邻里帮帮帮活动、金秋养生茶话会、户外亲子爱家行动等系列活动已经广受社区群众好评,群团服务站也成为了社区居民健身、休闲、学习、交流的重要场地;服务站也通过开发活动和项目,延展了服务半径、提升了服务水平、增进了党群感情,受到群众广泛认可。(四)实施“拆院并院”建设改革,建设幸福美丽新村
为了改善群众生活环境,提升群众生活品质,建设社会主义新农村。经我镇立项申请,xxxx年市政府批准将我镇东风村崇王路段与东桤路段交汇旁的张家林盘,列为“拆院并院”群众集聚区建设项目。张家林盘位于东风村崇王路段与东桤路段交汇旁,林盘有建设用地xx.xx亩,为该村xx组、xx组、x组xx户(xxx人)群众集中居住点。为了工作能顺利地开展,一是从x月底开始党委政府成立“张家林小区建设项目指挥部”。镇村组干部利用双休日、夜间加班,亲临实地进行宣传。采取重点走访、户代表开会、外出参观等多种形式多次宣传方式,向张家林盘群众宣传新型小区建设目的意义、建设程序、基础设施建设事项、拆迁安置政策等多个方面内容。群众思想观念得到转变,由被动转为主动;二是做好群众工作和科学决策,在宣传的同时项目组到每家每户实地测绘房屋面积,并请专业测绘公司测绘每家每户林盘地面积,做到准确无误。经过每家农户反复核实、比对都一一认可,无任何异议;三是反复研讨分配,做到资金公开公平公正分配。市政府给该林盘农户赔付资金xxx万元,为了更好分配用好xxx万元,让大家都能修建起新房。项目组在综合该林盘户籍人口、土地面积、房屋建设结构等多种因素,进行反复的、多次的干部群众研究讨论,确定xxx万元分配方案,并打印成《张家林小区建设资金分配表》下发到每家每户核实公示,经过每家农户反复核实、比对都无任何异议。项目将于xxxx年全面铺开建设,预计xxxx年建成。该项目的成功实施将为我镇以后推进新农村建设打下坚实的基础。
三、当前深化改革面临的困难和存在的主要问题在改革发展攻坚阶段,虽然取得了一定的成绩,但是各种矛盾和问题突显,我镇在经济运行和社会发展过程中,也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。1.改革创新意识不强,大胆改革的积极性、主动性不够,存在一定程度上求稳怕担风险保守理念;2.经济综合实力上的差距。我镇属于农业乡镇,从纵向上看,近几年来我镇是大力发展,各项工作进步很大,但从横向上看,我们与部分乡镇相比,仍有一定的差距。特别是目前我镇还缺乏能支撑经济
可持续发展的优势产业。同时经济发展很不平衡,加快发展的难度也很大;
3.全面深化改革工作涉及方方面面,面广量宽,作为乡镇一级,主要任务是贯彻执行好上级的路线方针和政策,完成好上级下达的目标任务,维护好社会稳定。要发展一方,改善一方,还受体制机制等方面的制约,束缚了基层干部的手脚。
四、下一步工作措施我镇将切实贯彻落实改革要点,提高改革的针对性和实效性。1.加强领导,严格贯彻。进一步加强领导,确保每项改革有人管,明确分工任务;2.真抓实干,着力完成改革。主要领导亲自抓,严把改革方案质量,所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排,着力完成改革;3.结合实际合理确定发展目标,进一步增强创新意识,摒弃腐朽观念,鼓励领导、干部大胆改革,调动积极性和主动性,争取在重点项目和关键环节上有所突破,不断激发活力。全面深化改革工作总结篇13为贯彻落实中央、自治区、市委和县委全面深化改革决策部署,县供销社自觉服务于农村改革和发展的大局,紧紧围绕促进农村发展,持续增加农民收入,加快社会主义新农村建设目标,始终坚持为农服务宗旨,不断深化体制改革,切实转变工作作风,在发展农村现代流通、服务社会主义新农村建设等方面取得了一定工作成效,现将今年上半年主要工作总结如下:一、改革试点工作推进情况(一)农业社会化服务1.xx年计划新增土地托管面积1200亩以上,目前初步确定在xx年的基础上,继续在党江进一步开展试点工作。2.本年度计划向县政府争取农业社会化服务项目资金10万元以上。(二)农村电子商务1.本年度我社进一步发展农村电子商务,在原有“供销e家”平台
基础上,进一步与阿里巴巴集团签订协议开展合作,并抽调专门人员协助电商办工作,目前电商物流仓库建设工作正稳步推进当中。
2.本年度计划向县政府争取农村电子商务项目资金10万元以上。(三)农民合作社及联合社1.合浦县供销社把领办创办农民专业合作社作为推动供销社体制创新、促进资兴农业产业化经营和农业增效、农民增收的有效载体,本年度计划新增农民合作社5个以上,新增联合社3个以上,目前已进入协商环节。2.本年度计划向县政府争取农民合作社及联合社扶持资金10万元以上。(四)基层社改造1.计划对三个以上基层社改造,盘活土地资产并进行综合开发,目前已进入县社内部讨论环节。2.本年度计划向县政府争取基层社改造扶持资金10万元以上。(五)农村综合服务社从满足农民群众生产生活需要出发,以“两店”为核心,以整合文化、娱乐等多种服务载体为抓手,计划新增村级综合服务社13个以上,新增乡镇综合服务社3个以上,争取县政府扶持资金16万元以上。(六)社有企业争取实现设有企业净利润8万元以上,营业收入500万元以上,资产增长率4%以上,目前正在努力恢复企业正常经营。(七)农村现代流通xx年目标任务销售总额91112万元以上,利润总额107万元以上,农副产品购进总额以上,目前全系统商品购进总额41384.4万元,商品销售总额42228万元,农副产品收购总额8725.2万元,日用消费品零售额17380.8万元,生产资料销售额20876.4万元,全年任务完成过半。二、主要负责同志亲力亲为抓改革情况县社理事会主任、党组书记石浩同志高度重视全面深化改革工作,根据《合浦县全面深化供销合作社综合改革的实施意见》,对我社综
合改革工作的落实进行深入指导,多次在大会小会上强调供销综合改革的重要意义,对合浦供销系统进行高度整合,积极协调县各有关部门关系,努力解决历史遗留问题,为我县供销合作社综合改革工作做出了应有贡献。
三、当前改革工作面临的突出困难和问题县供销社自身人才队伍老化,基础设施薄弱,历史包袱沉重,导致服务“三农”和新农村建设的力度不够,措施不多,工作力度有待进一步加强。四、下半年改革工作打算积极争取县财政支持,努力为全面深化改革提供财力保证,进一步推进基层社改造,提升服务“三农”能力。五、对全面深化改革工作的意见建议1、要高度重视人才的培养和引进,切实加强队伍建设。要从基层实际出发,重视引进懂经营会管理的人才,改变供销社队伍的人员、知识结构。2、要十分重视供销社员工专业化、职业化教育,通过举办培训班,学习市场经济理论、现代经营管理知识、农业产业化知识等,为供销社在激烈的市场竞争中站稳脚跟提供智力支撑和人才保障。全面深化改革工作总结篇14今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市发改委的精心指导下,按照市委办相关文件,结合我单位实际情况,全力做好职能范围内的深化改革工作。我单位承担的改革任务是“改革完善住房公积金制度”,现将20XX年有关工作开展情况总结如下:一、20XX年上半年工作1、归集工作有所突破,进一步扩大制度覆盖面一是借助信用“红黑榜”公布应缴未缴、应建未建的单位,必要时采取强制执行的法律手段,促进其按规定缴存;积极落实省政府办公厅《关于进一步加强住房公积金管理工作的意见》,将住房公积金缴存列入了人社局统一的劳动合同和劳务派遣合同格式文本条款;三是推进了住房公积金网上申报,探索缴存帐户扣划功能,实现“不见
面缴存”,提高缴存工作效率。2、加强个人住房贷款管理,完善公积金贷款政策完善了公积金贷款政策,支持刚性需求和改善性住房,禁止三次
购房贷款;优化贷款流程,简化贷款材料,缩短办理周期;加强项目审查,落实集体决策,进一步完善相关管理制度。
3、科学统筹安排资金,保障资金安全密切关注公积金贷款受理变化趋势,妥善做好债务管理,对关键债务指标适时干预,确保资金有序运行,控制流动性风险;在规范缴存行为的基础上,积极探索建立委托收款(缴存)模式;对照20XX年市审计局制发的《审计报告》中提出的存在问题,进一步落实整改,规范内部业务管理。4、完善业务基础设施,加快信息化建设完善缴存职工个人信息录入,做好开通网上办事大厅的前期准备工作;完善让“数据多跑路,群众少跑腿”的网上办理机制及通道,实施业务数据异地容灾备份,保障数据安全存放,稳妥推进“互联网+”政务;配合省住建厅建设省级住房公积金监管系统,实现对全市住房公积金业务办理的实时监督。5、强化服务管理,提供优质高效服务优化业务流程,制定业务清单,从20XX年年底起,制定了《市公积金中心推行“不见面审批”或窗口办事“最多跑一次”工作实施方案》,实施取消部分提取业务的纸质证明材料(公积金贷款首次提取、纯公积金贷款还贷提取)、提取申请免填单等便民举措,进一步做到审批更简、服务更优,提高政务服务便利化水平;完善了内部考评机制、开展岗位练兵、推出服务明星和先进典型等途径,促进服务水平不断提升。今年6月起,已开通互联网+住房公积金业务,缴存职工可以足不出户,在线办理相关业务。二、20XX年下半年重点工作1、扩大住房公积金制度覆盖面加大政策宣传,加强舆论监督,激发职工的维权意识和唤醒企业的重视与责任,扩大制度影响力;完善住房公积金行政执法流程及实
务,推进住房公积金缴存强制执行的司法合作,切实维护广大职工的合法权益;探索建立多部门协作机制,将更多群众纳入建缴,增加住房公积金归集总量。
2、完善住房公积金使用政策围绕我市经济大局,完善房住房公积金使用政策,合理配置资源,探索拓宽使用范围,提高住房公积金制度效能,发挥住房公积金政策优势,保障首次购房,支持改善性购房,禁止三次贷款购房,发挥政策功能推动住房回归“居住”属性,同时逐步削减债务规模,消化存量借款,存贷率逐步回归正常比值,保持资金使用率稳定可控,预计到2020年,彻底消除我市住房公积金资金流动性风险。3、构建管理体系,保障工作有序运行建立有效的风险管理体系。根据新的工作要求梳理风险点、预警机制并落实相应的流程制度,明确各类风险管理的责任部门,建立风险管理的持续与改进机制,保证风险控制的有效落实;建立科学的分析决策体系,从机构、职责、制度方面完善业务管理决策体系,保障住房公积金管理决策科学、执行有序、效果明显。4、加快住房公积金业务管理信息化建设提升住房公积金业务管理信息系统功能,建立全市住房公积金业务数据集中互联,完善网上办理住房公积金业务服务,推动“互联网+”政务工作全面发展。加快推进与市政大数据平台的接入,实现与信息共享机制,提高业务管理效能。
篇十一:全面深化改革总结报告
P> 关于全面深化改革工作总结的报告(6篇)(篇一)按照市委全面深化改革委员会办公室年工作要点的分工,商务局主要牵头承担“建立健全重大招商引资项目、服务重点企业工作绩效考核制度”的改革事项,现将该工作的进展情况以及明年的工作计划简要汇报如下:一、年改革工作的进展情况自年5月市深改委印发了《市委全面深化改革委员会年工作要点》(雄改委发【】1号)后,根据工作要点责任分工,对我局负责建立健全科学合理、客观公正的招商引资工作绩效考核评价体系进行了研究讨论后认为,一是对重大招商引资项目的绩效考核工作,已作为加分项纳入了对市直机关单位的考核内容,对镇(街道)的考核工作,我们将根据年招商引资第一次联席会议上市委领导的意见,在2021年度的镇(街)考核方案上进行增加;二是对服务重点企业的考核工作,市产业攻坚办已遴选了64家重点企业作为市领导以及市直单位挂点联系企业纳入了市直机关单位的绩效考核内容。为此,我们在实际已形成了考核机制的基础上,草拟了《南雄市招商引资绩效考核办法》(征求意见稿),分别对市直单位以及镇(街)的重点招商引资项目从签约、动工、竣工以及服务等环节进行量化考核,并将考核结果与机关单位绩效考核、镇(街)综合评价考核挂钩。该考核办法征求意见稿已送分管市领导审核,待审核完成后再发招商引资联席会议成员单位征求意见。二、2021年工作计划及建议鉴于该办法出台之前实际上已实施,建议在征求完招商引资工作联席会议成员单位意见、在招商引资工作联席会议上通过后,再报市政府常务会议通过后实施。
(篇二)今年以来,我委按照市委全面深化改革领导小组年工作要点和市经济体制和生态文明体制改革专项小组年度工作计划,精心谋划,狠抓落实,努力推进我委承担的各项改革工作,圆满完成各项改革任务,现将全年工作汇报如下:一、改革工作完成情况(一)关于“重点加大钢铁、煤炭行业落后产能和化解过剩产业的力度”我市钢铁去产能工作已于年完成,今年主要工作是杜绝新增钢铁产能,我委协同各方强化督查,防止已淘汰的钢铁产能死灰复燃。同时,在全市开展淘汰落后生产设备和严厉打击制售“地条钢”违规违法行为整治行动,建立了全市制售“地条钢”违规违法行为月度报告制度,由各县(市、区)政府和市属“三区”管委会每月底对本辖区内制售“地条钢”违规违法行为进行一次排查,由主要负责人签字、盖章进行上报。今年以来,我市没有发现制售“地条钢”违规违法行为。(二)关于“贯彻落实省深入实施工业强省战略意见”该项任务已完成。今年以来,我委深入贯彻落实省委“十六字”工作方针,大力实施“产业兴市、工业强市”战略。年初,市工信委牵头组织拟稿并提请市委、市政府出台了《宜春市推进工业升级三年行动计划(年)》(宜发〔〕3号)和从总体要求、工作目标、工作重点、工作举措和组织实施等方面,提出了今年一段时期全市工业发展升级的具体要求,形成了工业强市的总纲领。同时按照市委、市政府重点发展“两产一水”的定位,分别组织起草了《关于加快推进锂电新能源产业发展的实施意见》(宜府发〔〕5号)和《关于加快中医药产业发展的实施意见》(宜府发〔〕6号)以及相配套的的若干政策,为“两产”发展明确了方向目标,提供了政策措施。10月份,按照市委主要领导指示,为加快宜春经济赶超发展,我委拟稿并提请市委、市政府出台了《关于四年翻一番决战工业八千亿的实施意见》(宜发〔〕
28号),进一步明确了我市工业经济发展的总目标和总任务。(三)关于“制定出台工业园区改革创新转型发展的意见”该项任务已转移到发改委。鉴于省工业园区改革创新转型发展的意见由省发改
委牵头,我委已书面对市委深改办提出调整牵头单位的请求,并与市发改委沟通协商,市发改委已同意调整。
(四)关于“制定出台企业创新管理提质增效的实施意见”任务已完成。5月份省里起草了《促进企业创新管理提质增效实施意见》(初稿),6月我委参照草拟了《宜春市促进企业创新管理提质增效实施意见》初稿并征求了相关单位的意见建议。鉴于《促进企业创新管理提质增效实施意见》尚未正式出台,我委于12月5日以市工信委文件下发了《宜春市促进企业创新管理提质增效实施意见》,待省文件正式出台后再提请市委市政府研究出台。(五)关于“加快制造业与互联网融合创新,培育一批两化融合示范企业,引导企业发展基于互联网的新型制造模式”该项任务已完成。今年以来,我委大力推动两化深度融合,先后向省工信委推荐了3个工信部年两化融合管理体系贯标试点企业,申报了10个省年两化深入融合示范企业,推荐樟树工业园区申报省年两化深入融合示范区项目,申报了2个新一代信息技术产业项目等。截止11月底,我市3户企业获全省年度两化深度融合示范专项项目资金支持,项目数列全省第一位;新增7户省级两化深度融合示范企业,数量列全省第二;飞达电气、卓尔集团、水晶百合列入中小企业提升信息化能力项目;指导金虎集团、合力照明等6户启企业启动两化融合管理体系贯标工作。众品鑫包装有限公司入选工信部年两化融合管理体系贯标试点企业。(六)关于“积极配合省做好售电侧试点工作”该项任务已完成。我委积极向省能源局申报,先后将宜春经济技术开发区、高
安建筑陶瓷产业基地和福斯特等11户用电大户列为年电力直接交易试点;将宜春经济技术开发区和高安建筑陶瓷产业基地等4个园区和赣锋锂业等15户企业列入年电力需求侧管理平台用户平台建设;从年1月1日开始,大工业用电在现行价格基础上每度电电价降低3.31分钱。预计全年售电侧改革可为我市工业企业减轻电费成本约3.5亿元。
二、主要做法(一)突出工作重点。按照《市委全面深化改革领导小组年工作要点》要求,为抓好《生态文明体制改革专项小组年工作计划》中我委所承担改革任务的落实,我委梳理牵头落实的改革任务共6项。为更好地与省里改革要求进行对接,经请求市委深改办同意,“制定出台工业园区改革创新转型发展的意见”牵头单位由市工信委调整为市发改委,所以我委牵头改革变为5项。(二)明确责任落实。对5项改革任务,逐一明确责任领导和责任科室,原则上按照委领导分工,各负其责抓落实,对应的科室为责任主体,做到了有路线图、有时间表、有硬措施,牢牢掌握了改革工作主动权。(三)实施台帐管理。我委所有改革任务纳入台账管理,划定时间节点,定期对账盘点。每月委主任例会跟踪督办,传导压力,督促进度。(四)强化协调指导。我委牵头2项改革任务因省文件尚未正式出台,出现了工作无进展、工作进度滞后的情况。为此我委多次与省工信委进行联系沟通,密切关注省里的最新动态,同时积极与市委深改办进行解释说明,经过多方沟通协调,最终按时完成了两项任务。(五)注重宣传引导。通过工信委网站和报纸杂志等渠道,对我委抓好改革工作的举措和工作成效进行广泛宣传引导。年6月17日,宜春日报头版刊登了《我市售电侧改革试点释放政策红利》的报道。
篇十二:全面深化改革总结报告
P> 2021年深化改革总结报告今年,在市委、市zf的坚强领导下,全市各级深入学习贯彻落实*思想和党的*大及*届二中、*中、*中全会精神,紧扣供给侧结构性改革和全市中心工作,聚焦落实“五大发展”理念,聚焦加快追赶超越、推动“三个经济”,聚焦*城市群次核心城市建设,坚持问题导向、目标导向和结果导向,突出精准发力和落地见效,强化措施,狠抓落实,全面深化改革工作呈现精准实施、精准推进、精准达效的良好态势。
一、强化工作举措,改革部署抓的实
一是强化基层创新。制定《关于做好全市改革创新联系点工作的实施方案》,建立市级九大领域基层改革创新联系点*个,各县(市、区)也分别对标确定了一定数量的县级改革创新联系点,确保形成一批可复制、可推广、可示范的改革亮点和经验。
其中,*区*村乡村治理改革入选全国示范,*区政务服务改革被评为“20*年度全国数字政务创新先进单位”,*市荣获首批国家全域旅游示范区,*县供销基层社分类改革荣获国家标杆社称号,*县殡葬改革入选民政部优秀案例,*县推进社区治理体制改革入选全国基层党建创新案例,*县*派出所荣获全国首批枫桥式公安派出所,*县家事审判制度改革被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”,*县新时代文明实践中心荣获中宣部表彰、生态示范县改革得到国土资源部肯定,
*县*产业联合体荣获第六批国家级农业产业化龙头企业称号,经开区创新推行的“提案议事制”得到中央主题教育督导组肯定。
二是强化机制保障。以深化党和国家机构改革为契机,对标中省设置组建市委深改委工作体系,将党政领导班子成员全部吸收进深改委,明确联络员以专项小组副组长身份纳入深改委委员,制定深改委20*年改革《工作要点》“两规则一细则”《*市贯彻党的*大报告重要改革举措实施规划(20*-2022年)》,形成《任务分工方案》,建立《任务台账》《试点台账》《领导包联台账》。
对推进zf职能转变和“放管服”改革专项小组、农村改革专项小组、民*主法制领域改革专项小组、社会民生体制改革专项小组*个专项小组和联络员单位进行了调整。明确改革办为市委工作机关,市委改革办与市委政研室合署办公,各县(市、区)委改革办与党w办公室合署办公,并以“三定方案”方式明确设立专职副主任,设立专门内设科室,增加专门编制,市县两级改革办工作力量得到明显加强。
三是强化学习培训。组织举办全市改革办系统,学全面深化改革重要讲话和系列论述精神学习会,对市县两级改革办系统负责同志*人进行集中培训。组织开展全市改革办主任会议暨改革方案研评、亮点打造等突出问题专题培训,切实提高改革系统工作的制度化、规范化、科学化水平。扎实开展改革任务落实情况“回头看”,形成改革任务落实情况自查报告。
坚持把协同推进改革不力作为“*”主题教育的九大问题之一,开展“大走访、大调研”活动,重点就*类*项问题在全市进行整改。组织召开政党协商座谈会,面向市级各民*主党派、工商联、无党派人士代表通报改革工作部署推进情况,凝聚改革共识,形成改革共动,全面深化改革系统性、整体性、协同性进一步增强。
四是强化督察考核。严格按照《全面深化改革督察考核办法(试行)》,实行《任务交办单》和《专项提醒函》跟踪督办,定期开展督查通报,做到改革推进到哪里,督察就跟进到哪里。
同时,我们将全面深化改革纳入年度目标考核,由市委改革办会同市考核办逐项考核、定向赋分、排位定档、按档确分,并在全市改革系统工作会上进行通报和讲评,真正通过从严、从实、从细的考核,推动全面深化改革高质量落地见效。全年共共开展系统督察*次、专项督查*次,发出改革任务《提醒函》《交办单》*份。
五是强化宣传评估。坚持在市级主要媒体公开公布改革《工作要点》、《任务分工方案》,坚持定期召开专题新闻发布会,面向各级各类媒体通报改革进展情况。同时,印发《在市县两级开展全面深化改革第三方评估工作的通知》,就*项改革任务分别委托*大学、*大学等高校及相关专家学者、“两代表一委员”等第三方开展改革评估。
在此基础上,我们充分发挥《改革动态》、《决策参阅》、《决策建议》、《*调研》和“*改革进行时”微信公众号等传递交流改革举措、展示改革亮点、服务改革决策的平台作用,全年共发布改革微信公众号*期*条,编发《改革动态》*期,积极将*在改革推进中创新做法、改革经验和改革成果向上级部门和社会进行推介。
二、强化主官主责,主体责任夯的实
一是坚持亲力亲为,统筹谋划布局。市级党政主要领导坚持以中央基准、省委要求为指引,坚持亲自担纲调研,亲自把关制定实施方案,协调解决关键环节问题,全年共召开市委深改委会议*次,听取改革进展情况汇报*次,审议改革方案*项,出台制度性成果*份。全市各级党政领导干部围绕全面深化改革认真开展大走访大调研活动,共形成调研报告*多篇。
二是坚持率先垂范,坚定政治站位。市级党政主要领导严格落实亲力亲为抓改革的政治责任,始终坚持把学习领会系列重要讲话精神和全面深化改革重要论述作为做好改革工作的根本遵循,市委常委会、市政务常务会、市委深改委会议均做到涉改文件优先学习和贯彻,涉改议题优先安排和审议。市委书记魏建锋还结合“*”教育,为干部群众讲党课、做辅导、谈改革,并从“提高政治站位、抓好改革落地、夯实改革责任”等方面提出要求,不断凝聚干部群众的改革共识,引导各级自觉以改革创新手段解决问题、推动发展。
三是坚持攻坚克难,力求善作善成,积极推行重点改革任务领导包联责任制,制定印发《20*年市级领导干部包联重点改革项目清单》,市级党政主要领导亲自包联重点改革任务,*名市级领导全部落实包联改革项目,并签订包联责任书。*个县(市、区)全面落实县级领导包联重点改革任务责任制,县级层面包联改革项目*个,领导包联实现层级全覆盖、领域全覆盖、责任全覆盖。
三、强化精准发力,改革任务落的实
持续推进经济体制和生态文明体制改革,供给侧结构性改革三年行动扎实推进高质量发展论坛在渭召开。优化营商环境进入全省第一方阵,建设项目施工许可全流程审批时间由*个工作日压缩至*个工作日,审批申报材料由原来的*余项减少至*项,企业开办基本实现零成本走在全国试点城市前列。《*建设*城市群次核心城市实施意见》制定出台。“西渭融合”深入推进,富阎经济一体化建设高标准推动。发展混合所有制企业*户。企业登记实现全程电子化和网上登记。市级政务数据交换共享实现数据互联互通。“峪长制+警长制+网格化监管”模式已经构建,巩固cc北麓专项整治工作取得阶段性成果。空气质量水环境质量改善得到国务院办公厅督查激励。
篇十三:全面深化改革总结报告
P> 深化改革工作进展情况汇报市深化改革领导小组:为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况,
经认真了解掌握各领域改革进度,现将深化改革重点工作进展情况汇报如下:
一、2015年上半年工作进展情况
今年以来,各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神,积极稳妥推进2015年度各项改革,在重点领域和关键环节取得初步成效。
(一)改革基础工作1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办,制定了《市深化改革领导小组工作规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公室工作细则》,明确了领导小组、专项小组、改革办的工作职责,建立了深化改革的组织机构和运行机制。2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》(党发〔2014〕1号),明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施<中共市委员会关于深化改革推动转型发展的若干意见>责任分工方案》(党办发〔2014〕41号),确定了6大块、23个方面、175项改革任务,逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发
挥综合协调作用,指导和督促各牵头部门和配合单位,制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市2015年度深化改革任务及推进计划表》,确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表,明确了重点改革事项计划,为扎实有效推进改革奠定了基础。
3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了2011年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况,收集了近三年来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料,为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。
4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务,组织开展了行政审批制度改革、政府向社会力量购买公共服务、市属国有企业改革、中小微企业发展、政府性债务现状分析与对策建议等调研,为推进重点改革理清思路、制定方案、明确重点、提出对策提供了参考。
(二)行政体制改革1.积极稳妥推进政府机构改革。市编办牵头开展调研、分析论证、讨论修改,提出了市政府职能转变和机构改革的初步意见,已按规定报市委、自治区逐级审批。2.事业单位分类改革稳步推进。制定印发了《<市机关事业单位工作人员调配办法(试行)>补充规定》(党办发〔2014〕17号),进一步规范机关事业单位工作人员调配管理。对市属105家事业单位工作职能和目标任务逐项进行
梳理,初步将事业单位划分为承担行政职能类、公益一类、公益二类等类别,为全面做好事业单位分类工作奠定了基础。稳步开展事业单位法人治理结构试点,促进市光明中学国家试点、市中医院自治区试点工作,已组建了理事会,制定了章程,建立了法人治理机制,为全市事业单位建立法人治理结构积累了经验。改革县区事业单位岗位设置,对一县两区146家事业单位开展调查,已经完成了大武口区26家中、小学和幼儿园的岗位设置工作,其他单位岗位设置工作也在稳步推进。
3.行政审批制度改革进展较快。围绕审批事项(项目)平均办结时限压缩50%以上,实现审批部门、审批事项、审批环节、审批时间“四减少”和审批服务质量和效率“两提高”的改革目标,部门联动,多策并举,精简、合并、优化行政审批。一是全面开展行政审批事项清查。印发了《清理行政审批事项实施方案》,梳理行政审批事项和具有审批性质的管理事项233项。制定了《市深化行政审批制度改革工作方案》(党发〔2014〕11号)等十个行政审批制度改革方案,采用取消、下放、合并和调整管理方式等措施,积极推动市本级行政审批事项清理、规范和优化。二是减少项目前置审批备案程序。根据国家发展改革委发布的《政府核准投资项目管理办法》,初步拟定了我市《企业投资项目核准和备案暂行办法》,力争年内正式颁布实施。初步制定了《企业投资审批流程优化方案》,规划、国土、环保等部门正在细化《优化前置手续办理流程及时限表》。在网门户网站开
设了“在线政务大厅”平台,完成网上行政审批平台和行政审批督查督办平台等软件功能,6月底电子政务网络信息平台、智慧政务网上办事系统正式投入运行后,开始对不涉及国家安全和商业机密的审批事项在网上直接受理办理。三是积极探索建立负面清单制度。初步拟定《市企业投资项目负面清单》(初稿),清单初步列出了限制类14种205项、淘汰类14种228项、落后产品9种114项禁止和限制企业投资经营的行业和领域,逐步将投资由“严进宽管”审批制转变为“宽进严管”备案制。四是减少和规范行政事业性收费。制定了《市清理行政事业性收费工作实施方案》,编制了行政事业性收费、中介服务收费目录与收费标准,对两个辖区和市属108个行政事业性收费单位、183项行政事业性收费项目进行全面清理审核,重新申报和发放行政收费许可证,注销了15项商品价格和收费管理文件,保留了144项有法律法规依据的项目,在39项临时性行政事业性收费中,取消收费项目20项,将19项“自愿有偿”项目转为经营服务性收费。五是进一步降低中介服务收费标准。对全市73家中介服务组织的收费项目、收费标准逐一进行审核,重新核发了《服务价格备案登记证》,严格落实自治区减免标准,对建设项目前期咨询费、工程监理、勘察设计、环境影响咨询等12项收费项目全部降低了收费标准,对监理、招标服务类和测绘、检验、评估咨询服务类等42项属于市场竞争和协商确定收费价格的项目予以保留,工业企业涉及的共同性项目评估报告以开发区及园区为单位统一编制。
(三)经济体制改革1.健全完善经济转型升级机制。围绕国家老工业城市转型示范区建设,编制了《市老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》、《市资源型城市可持续发展规划》及配套方案,城区老工业区搬迁改造、工矿和城市棚户区改造、培育发展接续替代产业等方面的工作已启动,《惠农区西河桥老工业区搬迁改造实施方案(2013-2022年)》已经市政府研究通过。围绕产业转型升级和结构调整,编制了《市产业转型升级和结构调整工作方案》及《市工业转型升级和结构调整实施方案》、《市农业转型升级和结构调整实施方案》、《市服务业转型升级和结构调整实施方案》三个专项方案,《宁夏银川—承接产业转移示范区规划》已委托专业机构启动调研和编制工作,《关于支持陆港经济区发展若干意见》已报送自治区相关厅局。围绕推动内陆开放型经济试验区建设,落实《市推进内陆开放型经济试验区建设三年行动计划(2013-2015)》,2015年重点实施29个试验区重点项目,上半年已开工建设21个,完成投资10.8亿元。制定和印发了《市重大项目推进管理办法》,促进项目引进、储备、推进、建设、考评奖惩科学化。2.进一步深化开发区管理体制。贯彻落实《关于加快高新技术产业园区发展的若干意见》(党发〔2013〕1号)和《关于经济技术开发区管理体制和事权下放的意见》,以理顺体制、健全机构、下放事权为重点,建立了经济技术开发区与惠农区党政联席会议制度,健全完善了开发区工作机
构,调整核定了人员编制,下放干部人事、项目审批、规划建设、国土资源等9大类24项市级行政和经济管理权限,明确了经济技术开发区与市、惠农区之间的关系,基本理顺了开发区管理体制机制。
3.大力推动市属国有企业改革。印发了《关于推进市属国有企业改革的意见》(党发﹝2014﹞13号)、《市属国有企业改革工作实施方案》(党办发﹝2014﹞38号)两个指导性文件,完成市保安公司、童龙公司、沙湖机场公司等7户企业的清产核资及财务审计工作,完成了沙湖机场、童龙公司等企业股权划转,做好了九柱集团生活垃圾填埋厂财产清查、资产清单、产权划转等准备工作及市环保研究所非经营性资产剥离工作。探索建立市属国有企业收益分配制度,修订了《市国有资本经营收益收缴管理办法》。探索组建国有资本运营公司,以础天国有资产经营公司为基础,初步拟定了国有资本运营公司组建(改组)方案。积极探索发展混合所有制经济,制定了广西柳州化工与市环星海湖开发公司产权转让《方案》。
4.多策并举推进财政体制改革。一是推进预算管理制度改革。制定了《市预算绩效管理实施方案》、《市结余结转资金管理办法》,完善“单位绩效自评”制度,公开2015年市本级财政预算报告及公共预算、政府性基金预算和民生支出预算,市直66家一级预算单位全部公开部门预算、“三公”经费预算。二是改进行政成本控制方式。强化以“三公经费”为重点的行政成本支出监管,修订了《市本级党政机
关差旅费管理办法(暂行)》,制定了《市本级公务卡强制结算目录》,进一步扩大公务卡使用范围,加强预算单位资金支付实时监控,严格控制公务接待费、会议费、车辆购置及运行费等11项指标。1—5月份,全市党政机关行政运行支出同比下降38.99%,其中公务接待费、会议费、车辆购置及运行费、日常办公费分别同比下降70.34%、42.99%、25.97%、38.17%。三是探索政府购买公共服务机制。制定了《市政府购买公共服务工作方案》和指导目录。四是建立金融服务地方经济发展激励机制。出台了《市本级财政资金存放银行业金融考核办法》、《市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,有效利用自治区财政厅间歇性资金4.5亿元。
5.持续深入推进农村综合改革。一是全面推开农村土地房屋确权登记颁证工作。平罗县农村集体土地所有权颁证率、集体荒地承包经营权颁证率和农民房屋确权登记率均达到100%,农民土地承包经营权、宅基地使用权颁证率分别达到97.2%和96%,正在积极申报国家农村土地确权登记颁证“整县推进”试点。惠农区红果子镇等9个自治区试点村的农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成并在全区全面推开,农村集体土地使用权和农民房屋所有权颁证率分别达到86%、83%。二是深入推进农村产权及土地经营管理制度改革。平罗县国家农村土地经营管理制度改革试验区建设逐步深入,建立健全了农村土地规模生产经营、农村土地产权抵押交易、农民土地和房屋产权自愿退出转让三项
机制,探索开展了农民土地经营权入股和以地养老、以权养老两项试点,已办理农村土地经营权证抵押贷款4100多笔,发放贷款1.6亿元;办理各类农村产权交易650多笔,交易金额5700万元;退出转让宅基地和房屋农户720户,退出转让耕地3600多亩。惠农区围绕农村产权制度改革,建成区农村产权交易中心并投入试运行,现呈报自治区金融办待批,正探索规范农村土地流转管理、健全农村产权交易规则和建立农村产权评估机构;与银行对接采取担保加确权合同抵押的方式提高贷款额度,发放农业贷款160余万元。三是积极探索农村集体“三资”管理制度改革。平罗县对23个试点村集体“三资”及债权、债务等进行了全面核查清理,制定并修订完善了《平罗县村集体经济组织成员身份认定暂行办法》,积极探索农民对集体“三资”股份的占有、收益、有偿退出及抵押、继承权机制。惠农区对38个村集体“三资”进行了清产核资,实行村级“三资”会计委托代理服务制,加强对集体“三资”处置行为的监督。
(四)社会事业改革1.积极推动教育领域综合改革。落实《关于进一步深化教育改革和发展的意见》(党发〔2012〕28号)和《市实施“两名三提高”工程方案》,积极推进教育综合改革。实行校长教师交流轮岗制,以县区为主每年按10%比例实行教师、校长轮岗交流,市、县(区)两级政府制定每年10%自治区、市级骨干教师到偏远落后学校支教。健全教师职称评聘分离机制,研究制定了《推进教师职称评聘分离实施方
案》,探索推进教师职称评聘分离。进一步规范民办教育发展,制定了《市民办教育发展专项资金奖励办法(试行)》,细化《普惠性民办幼儿园申报市民办教育发展专项资金审核评估细则》,扶持发展以学前和普通高中教育为重点的民办教育。探索新建公办幼儿园政府购买服务办法,提高了新建公办幼儿园经费补助标准。整合宁夏煤炭工业学校、西北煤机制造高级技工学校、市第一职业中专学校,组建联合学院。
2.改革专业技术职称评聘机制。探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法,初步起草了《市教师专业技术职务评聘激励办法(试行)》(征求意见稿)。开展高层次专业技术人员“特设岗位”聘任工作,初步拿出了专业技术人员“特设岗位”聘任名额分配方案,待市政府研究审核后步实施。
3.继续推进医疗卫生体制改革。稳步推进公立医院改革,市属医院已打破编制界限,全部实现同工同酬;县级医疗机构全部取消药品加成。探索开展医师多点执业,推动和规范医师多点执业工作;在市中医医院2013年开展法人治理结构试点工作的基础上,制定了《全员岗位竞聘方案》、《外聘职工收入分配方案》及奖惩办法等制度性规定。将平罗县定为全国第二批公立医院改革试点单位,落实公立医院独立法人地位。
4.健全完善促进就业创业政策。一是开展智能化人力资源市场建设。完成硬件设备安装及门户网站建设,形成“同人同城同库同网”,基本实现全市人力资源市场的数据集中、
服务下延、互联互通、信息共享,就业服务全程自动化、网络化和一点登陆全市查询。二是开展人力资源服务机构诚信体系建设。着手成立全市人力资源服务机构行业协会,开展年度服务机构诚信状况评估,打造人力资源服务品牌。三是推进大学生创业孵化基地建设。出台《市大学生创业园区优惠政策和服务实施意见》、《市大学生创业孵化园区建设实施方案》、《市大学生创业孵化园区管理办法(暂行)》等一系列创业孵化园优惠政策,完成了26个项目的征集、评审和入驻。四是实施职业培训示范创建工程。制定了《市鉴定中心建设方案》,成立了筹备工作协调工作小组,统筹现有职业技能鉴定机构,建设市职业技能鉴定中心,建立鉴定资源共享、鉴定信息互通的联系协调机制。制定了《关于进一步加强职业培训工作的意见》,探索建立“政府引导、企业订单、培训机构让利、个人适度缴费”的培训机制。
5.进一步深化社会保障制度改革。一是完善大病保险救助制度。出台了《关于市基本医疗保险新增门诊大病有关规定的通知》,增加了4个城乡居民门诊大病病种,提高了城乡居民在基层卫生院住院报销和肾透析等20种门诊大病报销比例,已累计兑现赔付1129人次,赔付金额724.8万元,共有821户家庭受益。二是改进医保监控机制。制定了《医保基金控费管理若干规定》和《市职工生育医疗费用人头包干结算标准》,完善协议医疗机构准入退出制度、协议管理制度、住院病历二级审核制度、医保用品和一次性医用耗材监控制度、医保医师日常管理和监督考核制度、协议医疗机
构诚信制度等八项制度,促进协议医疗机构诚信履约、自觉控费。三是完善就医转院和跨地区就医结算医疗保险管理服务。与银川市9家医疗机构连通了医保结算系统,解决了7000多名在银川居住的籍离退休人员就医即时结算难题,方便了市参保患者区内就医。四是推进社会养老服务体系建设。起草了《市关于加快发展养老服务的实施意见》,筛选农村幸福院建设项目26个,利用农村闲置村部、学校,新建、改建农村幸福院等养老服务设施;争取民政部批准建设市失能失智护理院项目,市永峰养老院一期项目建设顺利推进。五是做好低保提标扩面。把符合条件的城乡居民统一纳入最低生活保障范围,将城镇居民低保提高到300元/月,农村低保标准由最初的每年420元调整到1930元。六是健全完善保障性住房建管机制。制定了《市保障性住房租售并举管理办法》、《市廉租住房和公共租赁住房并轨管理办法》、市经济适用住房上市交易管理办法,具体事项正在实施。七是完善住房公积金归集、提取政策。立足于扩大住房公积金政策惠及面,将住房公积金贷款最高额度由30万元调整到50万元,最高贷款年限由25年调整到30年,大病提取住房公积金范围由9种扩大到15种,实行父母与子女间联动使用住房公积金归还个人住房贷款,对房租超出家庭工资收入30%(含)以上的低收入家庭可凭证明提取公积金支付房租。将机关事业单位支付工资、且与单位签定劳动合同或形成事实劳动关系三个月以上的职工纳入缴存范围。
(五)社会治理体制改革
1.加强和创新社会管理。清理社区创建达标、考核评比,梳理各部门组织或批准的创评活动共有26项,其中保留24项,撤销2项。推进社会组织管理制度改革,制定了《市社会组织深化改革实施方案》,成立“市社会组织党群服务中心”,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织一律取消业务主管单位,实行由市、县区民政部门直接登记制度;对社会组织的分支机构不再进行登记审批,异地商会、非公募基金会的审批权限进一步下放到市、县区民政局。
2.健全完善依法治理机制。一是在党政机关推行法律顾问制度。制定了政府法律顾问团工作规则,建立完善了法律顾问定期服务制度、重大事项集体研究制度、顾问律师工作交流制度等一系列工作制度,明确政府法律顾问团的职责定位,进一步规范法律顾问行为。二是建立社会稳定风险评估机制,印发《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见》及具体实施细则,进一步规范了重大决策社会稳定风险评估工作。三是健全完善依法处理信访问题机制。制定和印发了《关于加强涉法涉诉信访法律服务工作的意见》,成立了涉法涉诉信访接访服务中心,进一步健全完善了政府法律顾问服务涉法涉诉信访工作机制、信访值班律师受理分流涉法涉诉信访工作机制、涉法涉诉信访联调联动法律服务工作机制、涉法涉诉信访法律援助工作机制,开展涉法涉诉信访案件联合接访。推行网上受理信访制度,将市、县(区)信访任务较重的职能部门接入全国信访信息系统,
建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。
3.改进特殊人群管理服务机制。建立了社区矫正人员教育学习与社区服务两项档案制度,制定了《市社区矫正对象定位手机管理办法》,先后为400余名社区矫正人员配备了定位手机,确保矫正对象不脱管、漏管。改进农民工资支付方式,严格执行“月支付、季结算”制度,在13家建筑施工企业推行农民工工资银行直接支付工作,办理农民工工资卡3000余张。完善劳动监察与行政司法的联动机制,研究起草了《关于建立劳动保障行政执法与刑事司法联动工作机制的意见》和《关于建立劳动争议调解工作联动机制的意见》,切实维护劳动者合法权益和社会公平正义。
(五)文化体制改革1.整合组建新闻传媒集团。整合日报社、市广播电视台、市网络信息中心3家市属新闻单位,对现有人员、资产、负债等情况进行摸底调查和清产核资,组建了新闻传媒集团,目前三家单位已实行集中办公。建立重大新闻宣传报道媒体联动制度,在网首页建立《日报》电子版,网取消时政新闻采写,时政记者岗位转型,时政新闻统一采用日报稿件,实现一稿多用,促进报网融合。在网设立网络广播电台专栏,实现网上收听广播电台。2.建立城乡文化互动机制。组织实施文化志愿服务基层行活动,选调基层优秀文艺节目进城市、进社区、进企业,扩大城乡文化交流演出。建立文化辅导员下派制度,下派的
36名文化辅导员协助乡镇、街道、社区(村)组建文化活动团体,引导居民参与健康有益的文化活动。按照“资源下移、重心下移、服务下移”的原则,将加强“流动文化服务”能力建设作为文化工作的重点,加大投入、增强服务、组织落实,在服务供给、人才培训等方面努力实现满足基层人民群众欣赏、参与文化活动的需求,在体验经济发展的同时,享受“文化设施网络建设”的便利和“流动文化服务”愉悦身心的快乐,实现文化服务最后一公里。全市文化活动、免费开放、流动服务、电影下乡、信息共享等工作有序组织实施。
3.推进国家公共文化示范区建设。制定了《市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》等文件,确定了建设市图书馆数字化系统改造一期、非物质文化遗产保护中心、市文化馆电子阅览室、大武口区文图两馆达标建设、乡镇街道综合文化站、42个社区文化活动中心电子阅览室建设、47个社区193个行政村文化活动室文化设施配置及挂牌工程等7项重点建设项目,各项目建设正在有序推进。
(五)党的建设体制改革1.健全完善组织工作机制。制定了《市领导干部个人有关事项报告抽查核实联系工作机制》,推行领导干部个人有关事项报告出情况按一定比例进行抽查。《制定了2014——2018年市干部教育培训规划》,努力建立更加开放、更具活力、更有实效的干部培训体系。认真落实《市处级后备干部管理办法(试行)》、《新任职副处级干部到信访部门跟班学习管理办法》的制度,建立全市处、科级优秀年轻干
部库。建立干部“干事档案”核查公示和组织部门“双向约谈、深入走访”制度,形成了领导班子和领导干部平时考查机制和综合分析研判机制。在大武口区开展“智慧党建”试点工作,在惠农区开展机关干部到社区报到试点工作,进一步完善“两代表一委员”工作室制度,成立了市大学生村官促进会。改进干部培训机制,落实《市选派非公有制企业指导员暂行办法》(党办发〔2013〕89号),进一步健全完善向非公有制企业选派党建指导员机制。落实《中共市委关于加强和改进党校工作的实施意见》(党发〔2013〕42号),推进市县党校改革,撤销大武口区委党校和惠农区委党校,原工作人员和编制由各县区消化,干部培训工作由市委党校承担;平罗县委党校挂市委党校分校牌子,实现教育资源整合共享。
2.健全完善权力监督制约机制。建立党政主要负责人公开述廉制度,制定出台了《市市直部门党政主要负责人向市纪委全委会公开述廉制度(试行)》,在全区率先启动了领导干部在纪委全委会上公开述廉工作。调整市反腐败案件查办协调领导小组成员,修订完善了工作规则,建立了重要信访举报情况、重大案件线索分级移送、处分问责通报等工作机制,强化各执纪执法机关之间的协作配合,整合资源,集中力量形成了工作合力。加大对县区和部门纪委(纪检组)查办案件的指导和考核,重要案件坚持下查一级,防止压案不查、瞒案不报和查案不力等现象,先后严肃查处了三起严重违纪违法案件。
3.健全完善人大、政协工作制度。市人大围绕健全完善人大工作制度,进一步密切与人大代表的联系,使代表依法履行职权,更好地发挥代表作用,制定出台了《市人大常委会决议、决定和审议意见、建议督办办法》。市政协制定了政协领导直接联系委员工作制度、政协委员联络服务基层群众工作制度,围绕建立党政府和政协组织实施协商年度工作计划制度,制定了《市政协2015年度协商计划》,确定了事关全市经济社会发展的8个协商课题,在市政协十届二次全会上审议通过,积极促进常委会协商、主席会协商、字正协商、对口协商、界别协商等多层次广泛协商,目前已完成政府采购、中小企业技改资金、理顺工业园区管理体制等课题调研,以咨政形式对政府采购工作进行了协商。
二、深化改革存在的主要问题(一)等待中央、自治区出台改革决策政策和报批事项。中央、自治区相继召开了2次全面深化改革领导小组会议,研究了一些重大改革事项,但目前相关文件和政策还没有正式出台,我市各县区、各部门担心“抢跑”与中央、自治区改革要求不相符,同时也期望参照中央、自治区改革“蓝本”制定相关规划、政策;一些改革《方案》、《意见》已报送自治区相关部门,但一直未下批复,影响改革事项的实施。(二)部分改革事项研究不够深入、《方案》不够完善。目前,对一些本市能自主改革的事项,相关部门已草拟了《方案》或《意见》,但由于政策依据不够充分、改革措施可行
性不强等因素,有的一直在反复修改,有的未能提交会议研究,影响改革进度。
(三)部分单位对承担的改革事项重视不够、推动乏力。一些单位没有从体制机制、制度建设、工作创新等方面研究思考改革,把抓好常规工作当做推进改革,抓不住改革的重点和关键事项,市委深化改革推动转型发展《若干意见》及其《分工方案》确定的改革任务没有有效落实。
(四)各部门(单位)协调配合还不够紧密。深化改革事项多、任务重,各专项小组牵头单位人力、精力有限,对各专项小组成员单位的改革事项不完全熟悉,推进改革主要依靠承担改革任务的责任单位。对于跨部门的改革事项,相关单位还缺乏深入沟通,分工负责、协力推进机制还不到位。部分单位牵头责任意识不强,协调配合单位不主动,使改革事项各部门、各环节衔接不紧密,各环节之间的进度不平衡,缺乏整体推进的协调性。
三、下半年深化改革的思路和举措(一)强化领导小组决策职能。组织召开市深化改革领导小组第二次、第三次会议,进一步完善深化改革领导小组议事机制,健全深化改革事项会议研究、资料备案、信息报送、督查考核等制度,强化深化改革的决策研究和指导落实职能。(二)开展重点改革事项研究。领导小组各成员、个专项小组及各责任单位要及时研究国家、自治区深化改革决策和
政策,围绕全市重大改革事项,确定调研课题,开展调查研究,为深化改革提供决策依据。
(三)推动重点改革任务落实。制定《市2015年深化改革任务和推进计划》,指导各专项组坚持试点先行、重点突破、整体推进,抓好各领域改革工作。各专项小组要强化各牵头单位、配合单位职责,增强改革创新意识,增进相互协调,形成工作合力,全面推动2104年71项重点任务,梳理确定重点改革事项和试点工作,确保取得实效。
(四)加强深化改革督查考核。建立深化改革督查考核制度,制定考核办法和考核细则,发挥考核导向作用,促进各县区、各部门切实抓好深化改革各项工作,市改革办每月对深化改革工作进行统计汇总,每季度开展一次督查和通报,每半年进行一次考评。加强与与市委督查室、市政府督查室及各专项小组办公室协调,联合开展改革专项工作督查,推动深化改革各项任务落实。
(五)扩大深化改革政策宣传。利用报纸、刊物、广播、电视、互联网等媒体,积极宣传改革政策,宣传改革成功经验和典型,发布重大改革方案、重大改革进展情况,营造良好的改革氛围。加强各专项小组牵头单位的协调,及时全市掌握各类改革动态,积极编写《改革动态》,关注改革热点,发掘改革亮点,反映改革成效,总结改革经验,激发和引导全市各领域深化改革的积极性、主动性、创造性。加强与自治区改革办的协调,争取在自治区改革相关平台上更多反映市深化改革的动态、做法和成效。
篇十四:全面深化改革总结报告
P> 上半年,***政务服务和公共资源交易服务中心按照全区全面深化改革工作领导小组的安排部署,扎实有序开展深化改革相关工作,取得了明显成效,现总结报告如下:一、主要工作措施
(一)抓学习,促领会。召开专题会议传达学习区委改革领导小组会议精神和区政治体制改革专项小组、区经济体制改革专项小组专题会议要求。同时组织学习中央、省、市、区相关深化改革的方针、政策和相关文件,真正做到领会改革精髓,明确目标方向。
(二)抓部署,明目标。召开专题会议研究部署改革工作,成立以中心党组书记、主任为组长的领导小组,下分政务服务改革工作小组和农村实验改革工作小组,分别负责中心深化改革相关工作。详细研究改革任务,将其分解成若干目标任务,明确时间节点,落实到人,做到人人有事干,事事有人做。
(三)抓调研,夯基础。每个小组深入机关部门、乡镇、社区调查了解实情,采取发放问卷调查表、听介绍、召开座谈会等方式听取意见和建议,掌握了改革的第一手资料。经过调研,草拟了《***重点引资项目审批事项代理、代办制实施方案》等文件报送区政府待批。
(四)抓方案,保实施。精心拟订改革方案,分解目标任务,制定实施计划线路图,确定时间节点,力争改革按期有序进行。我中心积极与涉改单位衔接、沟通,并做到及时向上级请示,同时注重宣传引导,寻求最大支持协作力,凝聚改革的正能量。
二、主要工作经验及成效
(一)加强建设,流程管理全面落实。上半年,中心继续把规范政务服务和公共资源交易服务流程、建立健全各项制度作为深化经济体制改革和农村产权制度改革工作的关键环节来抓,从交易规则、现场管理、业务流程等方面入手,分层落实制度建设责任,进一步建立健全了各项管理制度和工作流程,实现了各项
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服务工作的有序进行。严格内部管理,进一步明确每个交易环节中的人员职责分工,确保各级人员各司其职,分工协作。依靠科技手段提升现场监管水平。在区交易服务受理大厅、开标室、评标室和专家休息室等业务功能室均安装了高像素的电子监控设备,确保从报名审核材料到开标、评标等各环节实现全程电子监控。将一些重大交易项目实行电子监控音频视频刻录成光碟存档备查,确保交易过程公开透明。
(二)建立三级交易服务平台,助推农村产权改革。上半年,探索建立了区、乡镇、村“三位一体”的农村产权交易平台,促进农村产权规范流转,充分激活农村资产要素,不断增强农村发展活力。一是整合资源,建立三级网络。继续推进我区农村产权交易中心标准化建设,继续完善乡镇、村级农村产权交易站所建设,配备农村产权交易员。二是规范运行,严格执行三项制度。在交易工作过程中,严格执行《***农村产权交易管理暂行办法》、《***农村产权交易信息发布暂行办法》、《***农村产权交易操作规程》等三项制度,确保各项工作规范、高效运行。三是强化配套,完善三种服务。即农村产权交易流转抵押登记机制、流转仲裁机制、工作人员业务培训机制。截止目前,***依靠农村产权交易平台,实现了土地承包经营权、林权、小型水利工程产权等流转交易。
(三)强化队伍建设,服务能力再上新台阶。一是重培训,强化素质提升。召开专题会议传达学习区委改革领导小组会议精神和区政治体制改革专项小组、区经济体制改革专项小组专题会议要求。同时组织学习中央、省、市、区相关深化改革的方针、政策和相关文件,真正做到领会改革精髓,明确目标方向。上半年,中心多次举行业务培训,学习宣传贯彻中央和省、市、区的重大战略决策和工作部署,学习《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及市、区有关规章制度和方案,组织干部分批到省内其他市、县(区)考察、学习,学习“八项规定”和“两准则三条例”等廉政规定,经常给职工敲警钟、提要求,找全、找准廉政风险点,进一步筑牢干部拒腐防变的思想道德防线。二是强化内部考核。修改完善中心管理考核办法,通过月评比,季通报,促使中心各股室、各窗口间互找差距,切实增强争先意识和大局观念,努力让干部职工的理念更加科学,眼界更加开阔,作风更加扎实,
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工作更加努力。三是深化“两学一做”学习。以开展“三严三实”、精准扶贫挂包驻帮、法制宣传等主题活动为契机,促使中心全体职工广泛深入践行党的群众路线,扎实改变作风,推进服务型机关建设。
上半年,中心全面深化改革工作取得了一定的成绩,但也还存在一些不足:一是公共资源交易平台建设在场地等硬件条件上滞后于业务现状,对交易业务的拓展及平台的规范化建设有一定影响;二是交易流程有待再优化;三是队伍建设亟待加强,工作人员专业素质有待进一步提高;四是需要加强调研,掌握大量的翔实数据,为深化改革提供基础支持。在下半年的工作中,中心将继续深化制度建设,努力打造一流的窗口服务单位,服务全区改革大局;继续加强队伍提升,努力打造政治可靠、纪律严明、业务精通、训练有素的干部队伍;继续推进电子交易平台建设,努力提高公共资源交易工作电子信息化水平;继续推进乡(镇)、村级农村产权交易平台建设,努力推动乡(镇)、村级农村产权交易平台建设;继续加强项目验收,努力净化全区政务服务和公共资源交易服务环境,助推全区全面深化改革工作再上新台阶。
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篇十五:全面深化改革总结报告
P> 区全面深化改革工作情况汇报一、全面深化改革工作进展情况1、领导机构及时组建区委、区政府高度重视贯彻落实党的十八届三中全会决定、____总书记系列重要讲话精神,认真领会市委十一届四次全会决定精神,深入研究部署了我区全面深化改革工作。3月24日,区委常委会研究成立怀柔区全面深化改革领导小组,负责全区改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。参照市委全面深化改革专项小组设置方案,结合怀柔工作实际,成立了区委改革办,设立了经济体制改革、转变政府职能改革等13个专项小组。2、专项改革全面推进目前,全区13个专项小组均已召开全体会议,制定了本组的改革工作方案和工作规则,明确了牵头单位和责任单位,设置了专项小组联络人,建立了内部联系机制。9个专项小组已经确定了____年至____年改革细化任务。其中,经济体制改革专项小组制定的《严格控制人口规模工作方案》已过区委专题会,目前已正式实施。转变政府职能改革专项小组初步完成了计生委和卫生局的机构改革工作,同时制定了《关于加强全区协管员统筹管理工作的意见》并通过区政府办发文实施。大气污染治理改革专项小组制定了《大气污染综合治理属地责任考核工作方案》,落实了属地责任。城市规划建设领域改革专项小组目前已启动《怀柔新城城市设计》编制工作并着手研究优化完善新城街区控制性详细规划。农村和新型城镇化改革
专项小组现已开始全面推进新三起来工作,当前重点开展盘活农村闲置房屋发展乡村休闲养老试点工作。党的建设制度改革专项小组在体制改革方面深化了干部选拔任用制度改革,同时完善了领导干部直接联系群众和服务群众制度。
3、改革办作用逐步凸现按照区委常委、区委办主任、区委改革办主任周东金6月10日在区委改革办实地调研指导工作中提出的要求,区委改革办重点加强了在全区改革工作中的统筹、协调、服务和指导。在完善推进改革工作机制方面,区委改革办着力做好了在落实责任、协调联动、督促检查等方面的制度建设工作,先后制定了《中共北京市怀柔区委全面深化改革领导小组工作规则》和《中共北京市怀柔区委全面深化改革领导小组办公室工作规则》等文件。在协调推进专项小组开展工作方面,区委改革办先后下发了《关于做好区委全面深化改革专项小组近期工作的通知》、《关于修改完善____-____年重点改革任务的通知》、《区委改革办关于建立改革任务进展情况月报制度的通知》等文件,对各专项小组近期及长期工作的内容和时限进行跟踪和督促,同时参照北京市____年改革重点任务,对各专项小组上报的改革任务提出意见和建议,确保了各专项小组的改革内容和措施更具针对性、时效性和可操作性。在协调有关单位和部门推进改革工作方面,区委改革办深入社会办、经管站、龙山街道等相关单位开展调研,与相关部门就改革重点任务制定和工作推进中遇到的问题进行座谈交流,共同商讨解决有关难题。在沟通交流机制建设方面,区委改革办开办了《怀柔改革工作简报》刊物,主要用于通报市委改革办相关指示精神和区各专项小组改革工作进
展情况,截至目前共下发11期。二、当前存在的突出问题目前,我区全面深化改革工作虽然取得了一定成效,但依然存在一些影
响改革工作顺利开展的突出问题,主要表现在:一是思想认识不到位。部分领导干部认为改革工作的顶层设计应该是中央和北京市负责,区县只要抓好贯彻落实就可以了。因此在工作中存在观望心理,缺乏主动作为、敢于负责的意识和大胆创新的精神。二是改革成果不多。我区各专项小组积极推进改革工作,基本已经确定了____年至____年改革要点,但是都还没有对本领域的工作进行系统研究,基本没有形成叫得响的实质性成果。三是改革办编制尚需明确。区委改革办已从全区借调了5名工作人员,借调期限为半年。所有人员工作积极主动,认真负责,已较好地适应了新工作要求。当前,区委改革办正积极与市委改革办及周边区县进行沟通,结合怀柔实际,起草编制人员配备方案,以便更好地调动现有工作人员的主动性和积极性,为推动全区改革工作尽快取得实效奠定坚实的基础。
三、推进下一步工作的思路按照市委全面深化改革领导小组和区委全面深化改革领导小组有关要求,下一步将重点做好以下几方面工作。一是进一步统一思想认识。通过各种方式进一步提高领导干部对改革工作重要性的认识,引导各级领导干部在学深、吃透有关精神的基础上,围绕市委全面深化改革领导小组____年工作要点明确的改革任务,围绕落实总书记对北京的讲话精神,围绕我区三个转变阶段性特征,全面深化各项改革工作。区委改革办将结合怀柔实际尽快起草《中共北京市怀柔区委全
面深化改革领导小组关于开展全面深化改革工作的指导意见》,为全区推进深化改革工作提供重要指引。
二是完善改革总体设计。按照中央及北京市改革部署,依据《市委全面深化改革领导小组____年工作要点》,结合怀柔实际,编制完成《怀柔区____年至____年全面深化改革工作要点》,经领导小组审议同意后下发。同时,启动____-____年改革中长期规划编制工作,研究确定十三五期间改革任务,确保全区各项改革工作方向明确、目标清晰、推进有序。
三是协调推动重点改革任务落实。结合怀柔当前和下半年工作重点,改革办将会同各专项小组通过改革着力解决制约区域发展遇到的瓶颈问题。下一步,改革办将和各专项小组一起,重点推进农村集体建设用地使用管理、街道管理体制改革、行政审批制度改革、协管员统筹管理改革和农村闲置资产养老试点等工作。实现以重点领域的改革实效带动全区全面深化改革工作的整体推进,让改革切实成为破解难题、助推发展的新动力。
四是抓好改革基础工作。首先,进一步深入各委办局、乡镇、企业及农村和社区等开展调研,全面了解当前怀柔产业结构调整、社会管理和人口调控等方面存在的突出问题,形成以问题为导向的改革推进模式。其次,要完善改革领导小组内部工作机制,建立督察、通报制度体系,建立高效有序信息共享模式。最后,加强改革系统干部队伍建设工作,在全区范围内开展改革方面的综合性培训,为全面深化改革工作提供坚强的人才保障。
四十年,是一棵幼苗长成参天大树的时间;四十年,是一个稚子成为国家栋梁的时间;四十年,是一个国家完成辉煌蜕变的时间。四十年风云激荡,旧貌换新颜。四十年间,在改革开放号角的催征下,勤劳的中华儿女,团
结一心,艰苦奋斗,用热血和奉献,用拼搏和汗水,在神州大地上织出了锦绣篇章。
我眼中的四十年,是一个空壳村完成了美丽蜕变,破败的小村落,变成了美丽的新农村,成了村集体经济百花齐放的神奇土地。
西林县新丰村是20世纪九十年代初因天生桥水电站库区淹没,由马蚌镇搬迁而来的移民村。搬迁当初由于基础差、底子薄,在与同区域村屯的竞争发展中,输在了起跑线上,因为贫穷,村民可谓是受尽其苦。可是,当改革开放的细雨渐渐沁润这片土地,当改革开放的春风渐渐拂醒这片土地,新丰村人民义无反顾地跟随改革开放的春风踏上华丽蜕变的征程。
为了改变贫穷的现状,新丰村依托当地自然资源优势,结合村庄建设,引导移民群众因地制宜科学种养,打造特色产业,沙糖桔种植、广橘种植、生猪养殖等种养产业相继在这片曾经贫瘠的土地上出现。在市场经济的作用下,新丰村还因地制宜搞起了旅游产业,____年,新丰村成功举办了第一届野外钓鱼大赛,深受广大垂钓者的欢迎,目前,新丰村野外钓鱼大赛已成功举办了5届!
不仅如此,如今的新丰村更是一个村集体经济百花齐放的富饶土地。通过举办野外钓鱼大赛,仅水面出租、钓位收费两项,每年就为村集体增收1.7万元;另外,新丰村还积极盘活资产,将60亩集体山地出租给经济能人种植优质水果,然后通过土地流转,租用群众土地8亩,利用上级项目资金建设了农业大棚,和将旧厂房重新修缮,再将农业大棚和厂房进行租赁。不仅如此,该村积极实施西林县委、县政府提出的发展贫困村集体经济1110工程(即购买1个商铺、入股1个市场、种植10亩水果),通过这样实现村
集体每年增收15万元。新丰村从一个一无所有的移民空壳村变成如今实现村集体经济收入17万余元的富裕村。
现在的新丰村青山绿水、花果飘香,放眼望去,江边一个个钓鱼台从村头延伸至村尾,村寨掩映在郁郁葱葱的沙糖桔园中已旧帽换新颜的移民村,以产业和生态优势努力演绎着美丽的巨变,让群众获得更多的幸福感。
或许,新丰村的美丽蜕变只是改革开放历史征程中小小的一个缩影。但是,看看今天我们的祖国:蛟龙号潜艇打破世界深潜记录;和谐号列车高速迈进新时代;__工程享誉世界,神舟系列飞船彰显大国风范.勤劳的中华儿女实现了一次次荣誉,一次次突破,让我们中华民族变得越发耀眼。
今年,是新时代的开局之年,也是改革开放四十周年。站在新的历史起点上,未来还有更多的四十年,需要我们去拼搏,去开拓;还有更多的宏伟蓝图,需要我们去构想,去描绘;还有更多的梦想,需要我们去憧憬,去追逐,让我们携手并肩,去开启下一个辉煌的四十年!
今年以来,团溪镇按照中央、省委、市委和区委全面深化改革决策部署,紧紧围绕《中共贵州省委办公厅关于印发〈贵州省全面深化改革落实问责暂行办法〉的通知》(黔委厅字〔____〕1号)、《中共遵义市播州区委全面深化改革领导小组____年工作要点》(播党办字发〔____〕86号)等文件精神,认真结合镇情实际,完善工作机制、抓住重点领域、强化工作措施、瞄准关键环节,认真谋划、履职尽责,扎实推进____年全面深化改革工作,确保各项改革工作任务稳步有序进行。现将有关情况总结汇报如下:
一、工作开展情况(一)加强组织保障。在区委全面深化改革和依法治区领导小组的统一领
导下,我镇不断强化组织领导,成立了以镇党委书记为组长、党政班子成员为副组长、12个村(社)和单位部门负责人为成员的改革工作领导小组,并且明确党委副书记为镇深化改革办公室主任负责日常工作开展。同时,投入工作经费,落实专门办公场所,配齐了必要办公设备,确保有机构、有人员、有办公经费、有办公场所。
(二)加强学习宣传。以学习贯彻党的十九大精神和两学一做学习教育活动为载体,通过镇党委中心组集中学习、干部职工政治理论学习等多种形式,认真组织学习中央、省委、市委、区委全面深化改革领导小组有关会议文件精神,进一步把全镇干部职工的思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来。同时充分利用、大型户外广告牌、大型户外LED显示屏、宣传资料等多形式、多渠道进行宣传引导,为推进改革营造良好氛围。
(三)加强工作落实。及时制定了《团溪镇____年全面深化改革和全面依法治镇工作要点》,明确了全面深化改革的重点工作任务,对各项改革工作进行了责任分解,明确了牵头单位和责任部门。同时领导小组利用党政联席办公会之机每月对深化改革工作进行专题研判和调度,详细听取各项改革工作情况汇报,及时掌握进展、动态,切实解决工作推进过程中存在的困难和问题,镇改革办及时跟进具体改革工作进展,确保各项改革工作任务落到实处。
(四)加强重点领域改革。按照镇党委统一部署,围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,精准发力,定向施策,力争通过先行先试先改,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
1.着力推进城乡统筹,深化新型城镇化改革以提档升级为抓手,统筹推进镇村建设,城镇化率达到45%。累计完成城建投资6250万元,改建开发大道延长线、拓东路、幸福路、肖家巷、环湖路、和平路等主次干道2.32千米,配套实施沿线给排水、亮化绿化、管网入地工程;预投资1319.14万元,实施幸福路104户棚户区危房改造项目,已完成投资700余万元,拆除老旧危楼10262平方米。围绕创文工作开展,解决群众所需所盼,加大对公共区域及205省道沿线脏乱差问题集中整治,新建停车场、垃圾中转站,调整充实城管、保洁人员58人,年清运垃圾1.15万吨,治理乱停乱放3294起,安装路灯268盏,栽种苗木139棵,清理排污沟渠70米。投入4000万元巨资,实施张王、两路口、大窝等村新农村整村推进、新农村示范点创建、庭院治理和补短板工程项目,按黔北民居风格改造房屋749幢,庭院整治450户,完成83户农村危房改造。城乡人居环境综合治理、建筑立面整治、两违治理等专项行动深入开展。集镇沿街外墙风貌改造10668平方米,新农村立面整治16万平方米;205省道沿线景观及绿化面积2200平方米;两违建设整治27处,查处农村宅基地违法用地31宗2728平方米。2.着力提高质量效益,深化工业转型升级实现工业总产值44.15亿元,同比增长31.95%;工业增加值13.13亿元,同比增长34.25%;____万元以上工业增加值完成10.35亿元,同比增长33.89%;实现三下企业利税总额4623万元,同比增长12.5%。累计供电量5305万千瓦时,其中大工业1358万千瓦时。矿区水电路等基础设施配套功能不断完善,入驻铝矿采矿企业6家采区8处,年产铝矿达200万吨。得
益于铝矿原料上涨利好因素,全年销售铝矿180万吨,实现产值3.5亿元;生产销售棕刚玉1.5万吨,实现产值6750万元;严厉打击私挖盗采行为,严格矿产准运制度,没收非法矿产品300吨。全年共新增项目5个,新增投产企业3家,发展规下中小微型企业11家,努力构建大中小企业配套,上中下游产业联动的集群格局。
3.着力惠农富民强镇,深化农业产业化改革农业总产值达6.55亿元,同比增长7.9%。稳定粮食作物面积6384公顷,总产量37008吨;种植油菜籽1800公顷、中草药100公顷、蔬菜3403公顷(其中辣椒1707公顷)、瓜果103公顷、茶叶110公顷、其他农作物846公顷。推进烤烟规范化、专业化、标准化种植,累计实现烟叶产量29.96万斤,均价达26.76元/公斤,实现收入802万元。全年生猪存栏6.4万头(其中能繁母猪6453头),出栏8.9万头;牛存栏8660头,出栏4034头;羊存栏6311只,出栏5487只;活家禽存栏19.04万羽,出栏30.44万羽;家兔存栏3000只,出栏1800只;肉类总产量9388吨,人均209公斤。巩固创建农业321工程种植类6200亩,养殖类2120户;培育高石坎天麻和海湖庄种养殖专业合作社,温氏标准化生猪养殖项目2户。镇级投入项目资金250万元,发展稻+工程8000亩,在白果、福禄、生产、张王等村发展水稻订单农业2500亩;重点区域退植玉米6000亩,规模化种植辣椒15000亩;引进试种味道丰富、口感好、产量高的果味草莓20亩;实施高产高效大棚麒麟西瓜种植100亩;新改建大棚62个,种植食用菌1.7万棒;实施围田养殖俄罗斯金草鱼、德国镜鲤、先科巨鲫130亩13万尾;林下生态天麻种植面积达1.64万平方米。
4.着力群众的获得感,深化相关领域改革社会保险、社会救助、养老服务、优抚安置、三关爱水平全面提升,特困群体实现应保尽保;城乡低保标准分别提高到7200元和3612元,增幅分别达10%和15%;全年发放低保金304.29万元,五保金24.25万元,住院群众报销补偿342.25万元。镇级财力投入教育资金650.5万元,划拨建设用地80余亩,启动团小迁建工程。投入20万元购买无人机等教育教学设备。____年高考取得历史性突破,一本上线13人、二本上线122人。省级普十五验收和教育工作两项督导检查验收取得良好效果。首次邀请美国篮球运动员参与竞赛,点燃了篮球锦标赛场上场下激情;白果、张王等村的新春文艺活动,让年味更浓更足。完成镇中心卫生院儿童预防门诊、中医馆、远程诊疗系统和村级卫生室升级打造,全镇医疗卫生服务水平明显提高。全镇上下共同发力,夺取了623抗洪抢险的重大胜利。全面落实企业多证合一和个体工商户两证整合商事制度改革政策,积极推进农村三变改革,完成农村土地确权登记颁证。全力抓好中央环保督察反馈问题整改,查处环境违法案件4件,整治违规企业5家。城镇污水处理率达99.39%,城乡生活垃圾无害化处理率达100%。编制完成5条河流一河一策管理保护方案,河长制全面落实。完成5379.3亩巩固退耕还林造林和植被恢复造林的补植,森林覆盖率达52.2%。二、存在困难和建议(一)困难问题当前正是全面深化改革的攻坚时期,我镇也暴露出各种矛盾和问题:经济发展的质量和效益亟待改善;财政收支举步维艰,政府融资空间受限,政
府债务风险增大;城镇管理方式粗放、品质不优、功能不完善、管理服务水平不高等问题仍然突出;民生领域欠账较多,脱贫攻坚工作滞后;受政策形势影响,招商引资和项目建设难度越来越大;政府工作人员担当精神、执行能力、工作作风等还不能适应新形势新任务的要求。
(二)建议意见1.建议统筹考虑镇乡实际,希望区委、区政府加大对东南路片区乡镇的项目、政策、资金支持力度,特别是对道路交通、小城镇建设给予资金和项目的大力支持帮助,促进区域协调发展。建议加大对205省道进行改造升级,以适应车辆迅速增加带来的交通压力,满足四镇社会经济发展和群众安全便捷出行的需要。2.希望重视获得国家地理保护标志的团溪白果贡米的品牌化、规模化、规范化、产业化发展。3.希望将播州区唯一土司墓葬历史文化播州土司杨辉墓的保护开发利用提上议事日程。4.建议优化整合各级各类脱贫专项资金,加大对村组基础设施建设投入力度,安排部分资金用于贫困户三改,改善未搬迁贫困户生活条件。充分考虑贫困户实际发展能力和需求,加大产业发展资金投入力度,更加注重长效产业的资金投入。适当降低政策门槛,扩大贫困户疾病救助的范围,不仅局限于重大疾病和长期慢性病,将部分门诊费用统筹纳入报销范围;对部分无房但不符合易地扶贫搬迁区域条件,且本人无力进行住房改造的贫困户作为特殊情况,让其享受搬迁安置房,解决其住房问题。规范建档立卡资料装档目录,并确保确定目录不轻易改动,同时精简扶贫有关表册的
报送,切实减轻基层负担。攻坚合力有待加强,急需统一协调、处理政府、卫生、教育、民政等部门种种问题。
5.建议对镇乡税源情况进行认真调查,科学下达财政税收任务;财政补助体制尽力向镇乡倾斜,将镇乡编制人员及退休人员绩效划归区级统一承担;明确税收征收属地管理原则,由发生镇乡统收统管。
三、下步工作打算在今后一段时期,我镇将始终坚持以____新时代__特色社会主义思想和党的十九大精神为统领,始终围绕建设三个团溪,打通两大血脉,打造两个品牌,建设三大中心的总目标总要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,精准发力,定向施策,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
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