陕州区革命遗址保护工作（7篇）陕州区革命遗址保护工作 陕西省延安革命旧址保护条例（2020） 日期：2020年04月13日 陕西省延安革命旧址保护条例 （2001年6月1日陕西省第下面是小编为大家整理的陕州区革命遗址保护工作（7篇）,供大家参考。
篇一：陕州区革命遗址保护工作
陕西省延安革命旧址保护条例（2020）
日期：2020年04月13日
陕西省延安革命旧址保护条例
（2001年6月1日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正2020年3月25日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订）
陕西省人民代表大会常务委员会公告
〔十三届〕第三十一号
《陕西省延安革命旧址保护条例》已于2020年3月25日经陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订通过，现予公布，自2020年5月1日起施行。
陕西省人民代表大会常务委员会
2020年3月25日
目录
第一章总则
第二章保护与管理
第三章展示与利用
第四章法律责任
第五章附则
第一章总则
第一条为了加强延安革命旧址的保护，发挥革命旧址在传承红色基因、弘扬延安精神、培育和践行社会主义核心价值观中的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法律、行政法规，制定本条例。
第二条本省延安革命旧址的保护、管理和利用等活动，适用本条例。
第三条本条例所称延安革命旧址，是指延安市行政区域内已被登记公布为不可移动文物，见证中国共产党团结带领各族人民进行革命历程，反映革命文化的遗址、遗迹、纪念设施。包括：
（一）重要机构和重要会议旧址、遗址；
（二）重要人物故居、旧居、活动地、墓地；
（三）重要事件、战役及重大战斗遗址、遗迹；
（四）具有重要影响的烈士事迹发生地或烈士墓地；
（五）其他见证革命历程、反映革命历史的重要遗址、遗迹、纪念设施等。
第四条延安革命旧址保护工作应当贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，坚持全面整体保护，统筹推进抢救性与预防性保护、革命旧址本体与周边环境保护相结合，确保革命旧址的历史真实性、风貌完整性和文化延续性。
第五条省人民政府统筹解决延安革命旧址保护、管理和利用工作的重大问题。
延安市、县（市、区）人民政府负责本行政区域内革命旧址的保护、管理和利用工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处协助做好本辖区延安革命旧址的保护、管理和利用工作。
第六条省人民政府应当对延安革命旧址保护给予经费支持。
延安市、县（市、区）人民政府应当将本行政区域内革命旧址保护工作纳入国民经济和社会发展规划，将延安革命旧址保护、管理和利用所需经费纳入本级财政预算。
第七条省文物行政主管部门对延安革命旧址保护、管理和利用工作实施监督和指导。
延安革命纪念地管理机构组织开展延安革命旧址的保护、管理和利用工作。延安市、县（市、区）人民政府文物行政主管部门负责本行政区域内革命旧址保护、管理和利用的具体工作。
其他有关部门在各自的职责范围内，做好延安革命旧址保护有关工作。
第八条延安革命旧址所有人、使用人、管理人应当遵守有关法律、法规规定，履行日常维护义务，支持、配合延安革命旧址保护、管理和利用工作。
第九条各级人民政府应当加强对延安革命旧址思想内涵和时代价值的研究阐释，弘扬革命传统，传承革命文化。
禁止歪曲、丑化、亵渎、否定延安革命旧址承载的革命历史和延安精神。
第十条任何组织和个人都有依法保护延安革命旧址的义务，对侵害延安革命旧址的行为有权向文物、公安等部门举报。
第十一条鼓励企业事业单位、社会团体和个人以捐赠、志愿服务等方式参与延安革命旧址的保护。
第十二条县级以上人民政府对在延安革命旧址抢救、保护、管理和利用工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章保护与管理
第十三条省文物行政主管部门应当将延安革命旧址纳入全省革命文物名录，向社会公布。
延安市、县（市、区）文物行政主管部门应当定期开展延安革命旧址普查和专项调查，做好认定、记录和建档工作。
对列入革命文物名录尚未核定公布为文物保护单位的，县级以上人民政府可以根据其历史价值和现状，依法申报或者核定公布为相应级别的文物保护单位。
第十四条核定公布为文物保护单位的延安革命旧址，县级以上人民政府应当依法划定保护范围和建设控制地带，设置保护标志和界碑，建立记录档案，设置专门机构或者指定专人负责管理。
未核定公布为文物保护单位的革命旧址，延安市、县（市、区）文物行政主管部门应当根据需要，制定保护措施，并公告施行。
任何组织和个人不得擅自移动、损毁、拆除延安革命旧址的保护标志和界碑。
第十五条核定公布为省级以上文物保护单位的延安革命旧址，应当依法编制保护规划，由省人民政府公布。
核定公布为市级和县级文物保护单位的延安革命旧址，所在地县级以上人民政府根据需要组织编制保护规划，由延安市人民政府批准公布，并报省文物行政主管部门备案。
第十六条延安市人民政府负责编制延安革命旧址保护利用总体规划并组织实施。
编制延安市国土空间规划时应结合延安革命旧址保护、管理和利用需要。
第十七条延安革命旧址应当明确保护管理责任人，根据产权情况进行分类管理。
革命旧址产权不明，且暂无使用人的，由县级文物行政主管部门指定专门机构或专人负责日常保护管理，并与其签订保护协议。
革命旧址产权属集体或者个人的，由产权所有人负责日常保护管理，县级文物行政主管部门应与产权所有人签订保护协议。
革命旧址产权属于国家的，由使用权人负责日常保护管理，制定具体的保护措施，并公告施行；使用权人为非文博单位的，县级文物行政主管部门应与使用权人签订保护协议。
非国有产权的革命旧址，县级以上人民政府可给予一定的保护经费资助。第十八条延安革命旧址保护管理责任人应当履行下列责任：（一）做好革命旧址的日常养护；（二）制定安全应急预案，定期开展日常巡查监测，排查安全隐患；（三）开展革命旧址修缮、环境整治、陈列展示等工作；（四）对保护标志和界碑进行维护；（五）建立并定期更新记录档案。第十九条延安革命旧址实施原址保护，不得擅自拆除、迁移。无法实施原址保护，确需迁移异地保护或者拆除的，应当进行论证和公示。已核定公布为文物保护单位的，依法履行报批程序；未核定公布为文物保护单位的，报延安市人民政府批准。迁移异地保护、拆除或者灭失的，应当在原址设立必要的标志和说明。第二十条延安革命旧址保护范围内禁止下列行为：（一）在本体和保护设施、标志、界碑上刻划、涂污、涂画、张贴；（二）排放污水、挖砂取土取石、修建坟墓、倾倒垃圾及其他废弃物；（三）生产、存储易燃易爆等危险物品；（四）设置户外广告设施或者进行其他与革命旧址保护无关的工程；（五）侵占革命旧址的土地和设施；（六）其他对革命旧址构成破坏的活动。第二十一条在延安革命旧址建设控制地带内，新建、改建、扩建建筑物、构筑物的，应当依法履行报批手续，其形式、高度、体量、色调等应当与延安革命旧址的环境风貌相协调。第二十二条延安革命旧址的保护范围和建设控制地带内已有的建筑物、构筑物与延安革命旧址环境风貌不协调的，延安市人民政府应当作出方案，依法进行改造或者拆除。
第二十三条在延安革命旧址的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染延安革命旧址及其环境的设施。对已有的污染延安革命旧址及其环境的设施，延安市生态环境主管部门应当限期治理。
第二十四条延安革命旧址的修缮应当遵循最小干预、不改变旧址原状的原则，防止过度、不当修缮。
延安革命旧址修缮方案的编制、审批以及修缮工程的勘察设计、施工、监理，应当执行有关文物保护工程管理的规定。
第二十五条延安市、县（市、区）文物行政主管部门应当对延安革命旧址的迁移、拆除、修缮等情况，建立记录档案。
第三章展示与利用
第二十六条延安市、县（市、区）人民政府应当在保证革命旧址安全和历史风貌完整的前提下，创新革命旧址展示与利用方式，推动集中连片保护利用。
第二十七条延安市、县（市、区）文物行政主管部门应当组织开展与革命旧址相关的可移动文物、资料的征集和认定工作，充实革命旧址陈列展示内容。建立延安革命文物数据库，推进数字化保护利用和资源信息开放共享。
延安革命旧址及相关纪念场馆的陈列展示说明和解说词应当按照程序进行审查，并根据最新研究成果完善补充，做到准确、完整和规范。
第二十八条各级人民政府及其有关部门应当加强对延安革命旧址及其承载的革命历史和革命文化的研究，梳理、编纂和出版延安革命旧址相关资料和书籍，挖掘延安革命旧址的价值内涵。
第二十九条在延安革命旧址举办陈列展览，应当遵守下列规定：
（一）主题和内容围绕弘扬延安精神、传播革命文化、培育和践行社会主义核心价值观；
（二）突出陈列展览地革命旧址文物特色；
（三）运用适当的展示方法，形式与内容和谐统一；
（四）法律、法规的其他有关规定。
第三十条鼓励延安革命旧址在陈列展示中运用现代科技和信息技术，增强互动性和体验性，拓展教育传播方式，促进延安精神和革命文化的传播。
第三十一条具备开放条件的延安革命旧址，应当向公众免费开放。尚不具备开放条件的，
应当设立便于公众辨识和了解的说明牌。
第三十二条鼓励国家机关、企业事业单位和社会组织依托延安革命旧址开展爱国主义教育和革命传统教育。
各级各类学校、干部教育机构应当将延安精神融入教育教学环节，鼓励依托延安革命旧址开展研学实践活动。
延安革命旧址所有人、使用人、管理人应当为爱国主义教育、革命传统教育和研学实践活动提供便利。
第三十三条延安市、县（市、区）人民政府应当将延安革命旧址的利用纳入区域旅游发展规划，加强基础设施和生态建设，发展红色旅游。
鼓励将延安革命旧址与其他文物史迹、自然景观和非物质文化遗产等文化和自然资源进行整合，拓展展示路线和内容，形成联合展示体系。
第四章法律责任
第三十四条违反本条例第十四条第三款规定，擅自移动、损毁、拆除延安革命旧址保护标志和界碑的，由县级以上文物行政主管部门责令改正；造成损失的，依法承担民事责任，并依照《中华人民共和国文物保护法》的规定处罚；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条违反本条例第二十条第（一）项规定，在保护设施、标志、界碑上刻划、涂画、张贴的，由县级以上文物行政主管部门依法给予处罚；刻划、涂污或者以其他方式故意损坏旧址本体的，由县级以上文物行政主管部门或者公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条违反本条例第二十条第（二）项规定，在延安革命旧址保护范围内排放污水、挖砂取土取石、修建坟墓、倾倒垃圾及其他废弃物的，由县级以上文物行政主管部门责令限期改正或者恢复原状，可以并处二百元以上一千元以下罚款。
第三十七条国家工作人员在延安革命旧址保护管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第五章附则
第三十九条本省行政区域内其他革命旧址的保护、管理和利用，参照本条例规定执行。
第四十条本条例自2020年5月1日起施行。
（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
篇二：陕州区革命遗址保护工作
发展调研报告
前不久，四届政协文史委全体同志对全区革命遗址进行三次专题调研和考察。大家实地走访、察看了分布在我区西部山区的众多革命遗址，听取了知情老人的介绍，还到定远县藕塘烈士陵园进行了参观考察和瞻仰。通过调研，大家一致认为，我区当年的**山抗日根据地，与定远藕塘紧密相连，是津浦路西根据地的重要组成部分，刘少奇等一批党和国家领导人曾在此战斗生活，留下的这些革命遗址、遗迹，不仅享有较高的知名度，还有较高的历史研究价值和观赏教育价值。目前当务之急是把我区革命遗址保护、整理、维修好，并进一步开发利用，为今后发展红色旅游事业打下基础。
一、我区红色旅游资源丰富及革命遗址现状
**区西部山区（**山）是当年津浦路西抗日根据地的中心区之一，是**抗日根据地的重要组成部分。这里地处山丘，背靠**山，地形难攻易守，便于游击战、运动战；农副产品较丰富，且群众基础好，是理想的游击区。这里一度是中共苏皖省委、中共中央中原局、新四军江北指挥部等重要领导机关驻地，留下了许多革命遗址、遗迹及其文物。中原局旧址、中共苏皖省委旧址、刘少奇旧居瓦屋薛是安徽省重点文物保护单位；中原局旧址是全国100个红色旅游经典景区之一。还有刘少奇亲自召开的新四军江北指挥部第一次军政干部大会遗址，海东大坝遗址，黑狼庙战斗遗址和林英坚烈士墓，大韩战斗遗址和大韩烈士墓等多处红色旅游的宝贵资源。
我区革命遗址背景及现状：
1、中原局第一次会议旧址、中共苏皖省委旧址（瓦屋薛）
1938年冬，新四军挺进队到达**山区，开展****工作。1939年春，中共苏皖省委、新四军四支队陆续到达**，其中苏皖省委驻在瓦屋薛薛宗元家（又名薛慕柳），书记刘顺元，李世农、郭述申、方毅等七人为委员。1939年11月底，刘少奇和徐海东及中原局机关来到**山区，刘少奇住在瓦屋薛。12月上旬，在此召开了中原局第一次会议，参加人员有刘少奇、张云逸、徐海东、罗炳辉、郑位三、刘顺元、李世农、郭述申等，会议传达贯彻中共中央六届六中全会精神，确立了放手发动群众，大力发展人民武装，建立巩固革命根据地的基本方针。
目前苏皖省委旧址已立碑。20xx年被**市政府批准为市级重点文物保护单位，20xx年，为省级重点文物保护单位。当年的四合院已不存在，只剩下西厢房两间屋。刘少奇在两间小屋住了80多天（1939年11月至1940年2月），用过的桌子、板凳、木床、马灯等文物仍保留，小屋内陈列着部分历史资料和图片。
2、军政干部大会遗址（瓦屋薛西头庙山洼）
中原局第一次会议后，刘少奇在瓦屋薛西头庙山洼（露天会场），召开了新四军江北指挥部第一次军政干部大会，参加会议的有中原局机关、新四军江北指挥部、四、五支队及地方干部在内约200人，刘少奇在大会上作了重要讲话。目前大会遗址仍在，刘少奇讲话时的露天讲台基本完好。
3、江北指挥部及“海东大坝”等遗址
1939年底，副指挥兼四支队司令徐海东驻在窝子李。为解决当地群众用水问题，徐海东带领警卫连在窝子李附近筑了一座拦水坝，蓄水一万多方，当地群众称之为“海东大坝”。徐海东在指挥打胜周家岗战役之后，一直在窝子李养（病）伤，1943年移驻太平集，直到抗战胜利时他才离开这里。
目前海东大坝尚存，但未立碑。此外，四、五支队以及此后成立的二师下属的许多工厂也曾设在**山区。据当地知情人介绍，被服厂设在北窑，肥皂厂、医药库设在东王刘，兵工厂设在黄山冲，医院设在郑刘。徐海东还在太平村创办了抗日小学。
4、黑狼庙战斗遗址和林英坚烈士墓（**大冒）
林英坚等烈士是1941年冬在章广黑狼庙战斗中牺牲的。1941年11月27日，桂系171师分三路向章广黑狼庙的新四军五旅13团阵地进攻，因敌众我寡，我军伤亡较重，团长林英坚等指战员阵亡。当时因情况紧急，烈士们被就地安葬。1972年，**公社党委决定在大冒对面山上修建烈士墓，并立了一块纪念碑。1982年烈士墓重修了一次。1990年，原县级**市委计划将烈士墓修建成烈士陵园，有关部门已将占地12亩的规划图编制好，后因为地改市、分区，修建陵园计划搁置。目前烈士墓杂草丛生，规模小，破旧不堪，亟待维修、扩建（林英坚，安徽金寨人，1908年出生，1929年参加红军，1930年入党，参加过鄂豫皖苏区四次反围剿和长征，牺牲前为新四军二师五旅13团团长，牺牲后，江北指挥部于1941年12月15日在岗村隆重举行追悼大会，张云逸副军长致悼词）。
5、珠龙南山头战斗遗址和烈士纪念碑（南山头）
1945年11月初，为阻止国民党军队向津浦路西根据地的主力部队和地方党政机关进攻，定滁全
保护革命遗址发展红色旅游调研报告
热门调研报告范文推荐：
★
★
支队回民连二排的30多名战士在连长董立才率领下，坚守珠龙南山头，抗击蒋顽进攻，终因寡不敌众，4人壮烈牺牲，27人被俘。其中董立才为保护同志，假称排长，被敌活埋于珠龙街北，英勇就义。1966年，珠龙公社党委在南山头建有烈士纪念碑一座。目前烈士纪念碑已破旧，且无围栏，四周杂草丛生。
6、大韩战斗遗址和大韩革命烈士纪念碑（施集镇大韩村）
1948年5月，时任江淮地委书记杨效椿与支队司令艾明山，带领**支队一个营攻打周家岗和施集，在歼灭周家岗全椒县保安大队一个中队后，途径大韩，因误食桐油，部队行动不便，五连和司令部及县武工队在此宿营。又因敌保长告密，天亮前被国民党军一个连包围。我军英勇作战，打了一天直到黄昏时才突围。此仗，我军牺牲23名战士、被俘30多人。战斗结束后，杨效椿派人到大韩把牺牲的20多名烈士遗体掩埋。1977年8月，李集公社党委决定在掩埋烈士遗体的山岗上，修建了革命烈士纪念碑。目前纪念碑四周无围栏，急待维修。
7、黄泥岗战斗遗址和烈士纪念碑
1945年，黄泥岗日伪据点共有日军一个小分队、伪军80多人，直接残害当地百姓。新四军二师师长罗炳辉亲自指导拟定作战计划。8月6日至7日，嘉山县总队在新四军二师学兵连的配合下，在嘉山县总队徐政委、胡主任、总队副李占彪等具体部署指挥下，8月6日夜发起强攻，经过两日激战，我军奋勇向前，炸开敌人碉堡，大获全胜，打死日军木村小队长等日伪军30多人，俘虏80余人。战斗中，我军也有一些伤亡。1993年，黄泥岗镇政府在原日伪军碉堡的遗址上，建立了革命烈士纪念碑。
篇三：陕州区革命遗址保护工作
红色文化遗址保护和利用工作调研报告范文
一、基本情况
我县主要革命遗址共有xx处，主要分布在环xx的xx等乡镇，xx镇，xx山周边、xx镇等地也相对集中。目前纳入省保x处，市保x处，县保x处。
今年拟公布第四批县级文物保护单位，包括xx中心县委八县联席会议旧址、xx县第一个中共党支部活动旧址、xx故居、xx山抗日活动旧址、xx新四军抗日活动旧址、xx游击中队中队部旧址、渡江战役xx起渡点、xx故居等。
二、存在的问题和不足
（一）红色文化遗址开发难度较大。我县红色文化遗址分布点多线散，很不集中，大多横跨几个乡镇，有些在深山老林里，集中连片开发利用难度大。
（二）红色文化资源深度挖掘不够。红色文化景点内部展陈都十分简易，没有利用现代化声光电手段，讲解水平普遍不高，没有红色精神、红色故事、红色歌谣等红色文化衍生的产品，没有形成红色文化资源品牌。
（三）文物保护专项经费短缺。我县没有设立文物保护专项经费，大多数红色文化遗址包括xx烈士陵园目前都不是县以上保护单位，没有得到及时修缮保护，破损严重。少数列入保护范围之内的红色文化
遗址，每年的维修管理费用离实际需要差距很大，仅停留在“防止危房倒塌、补漏、加固”等敲敲打打的非专业水平上。
（四）文物保护专业人才缺乏。红色文化遗址保护是一项是特殊性、专业性较强的工作。目前，我县红色文化遗址保护工作主要由文化和旅游局负责，但人员编制严重不足，缺乏文物保护、遗址修复的专业人才。
三、对策和建议
全县上下要严格按照总书记提出的“不忘初心，牢记使命，把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好，让革命事业薪火相传、血脉永续”的要求，紧紧抓住xx获评全国第二批革命文物保护片区和编制“十四五”规划的机遇，深入发掘我县红色文化内涵，认真做好红色历史研究、红色资源开发、红色基因传承、红色文化发展、红色旅游振兴等一系列工作，切实为推进全县经济社会高质量发展提供坚强有力的政治保证和源源不断的精神动力。为此建议：
（一）加强领导，夯实红色文化传承保护责任。建议成立红色文化传承保护工作领导小组，进一步明确相关部门的职责，建立工作调度机制，把工作真正的抓起来、动起来。要按照“重要优先、抢救优先”的指导思想，科学编制县域红色旧址保护工作方案，及时抢救修缮xx等“摇摇欲坠、亟待保护”的重要红色旧址。要科学谋划红色旅游，列入全县“十四五”规划，将一个个重要的革命文物点，串成红色旅游线、红色旅游区。要将红色文化保护传承工作纳入乡镇综合目标考核，明确各乡镇政府任务清单，借鉴“河长制”“林长制”成功经
验，将各红色旧址保护“包点”到各级干部。（二）打造品牌，加大红色文化传承保护力度。一是打造环xx红
色旅游圈。兴建环xx公路，改变交通不便状况，把xx等红色旅游点串联起来，重建xx等红色遗址，修缮xx等烈士墓，环湖精心打造一批党史党性教育基地和廉政教育基地。二是重建重点红色文化遗址。选择中共xx直属支部成立遗址、xx陈列馆（纪念馆）、xx遗址等重点红色文化遗址进行重建，同时邀请省内外专家，组建专门的团队，高起点、高定位、高标准，量身打造一批高品位的革命文物保护利用示范点。三是着力实施城乡红色提升工程。重点围绕xx山旅游、上码头建设、道路命名、雕塑设计等相关内容，进一步注入和突出城乡红色元素，使“红色基因、革命文化”体现在城乡建设方方面面，充分发挥其潜移默化、资政育人的积极作用。（三）紧跟时代，激发红色文化内生动力。一是xx红色文化要“有故事”。随着时代的发展，人们对红色历史纯粹的史实兴趣变淡，而生动感人的故事背后往往蕴含着红色精神，所以红色景区一味的枯燥说教已经满足不了需求，搜集整理红色故事成为当务之急，故事富有情节，能够打动人，往往一下子就让人记住了。二是xx红色文化要“有影像”。当前是科技高速发展的时代，场馆“声光电”基本普及，抖音等十分流行，而我县红色展馆内的小视频几乎为零，红色小视频制作亟待进行。三是xx红色文化要“有亮点”。景区打造要人性化服务，细节处理至关重要，如讲解员的服装、妆容、讲解情感深度等，好的细致服务就是景区的亮点。四是xx红色文化要“有乡土味”。要把地方文化融入到红色文化，如讲解员用黄梅戏唱红歌，用xx方言讲红色故事，
将会达到意想不到的效果。（四）加强激励，建立红色文化传承保护长效机制。一是加强人才队伍建设。要增加红色文化人员编制，让更多优秀的专业人才来参与红色文化的传承保护。二是保障专项工作经费。积极争取项目资金和社会资金投入，同时县财政每年要将革命烈士墓、县保单位维护所需经费列入预算，其经费随经济发展而增加。同时参照博物馆、纪念馆免费开放做法，对红色经典进行绩效评价，实行一定财政补助，并逐年增加财政预算。
篇四：陕州区革命遗址保护工作
关于保护利用陕北石峁遗址的建议
胡义成
【期刊名称】《乌鲁木齐职业大学学报》
【年(卷),期】2013(022)004
【摘要】上海论坛”宣布,由来自各国的190位考古权威反复筛选,陕北石峁遗址与浙江良渚遗址共同入选10项“世界重大田野考古发现”.对遗址进行保护和保护性展示的具体建议:建议省政府责成榆林市和神木县文物管理部门尽快成立专门的遗址保护管理机构,制定严格的保护措施,大力征集民间石峁玉器;同时尽快组织力量,编制遗址保护规划,包括确定保护范围,付诸实施;由省政府或榆林市政府出面主办,委托并资助省考古研究院、西北大学和陕西师大在进一步强化研究的基础上,承办高规格的“石峁遗址与中华文明探源国际学术研讨会”;尽快考虑在石峁建立基于最新考古遗址展示理念的遗址博物馆;榆林市和神木县以石峁遗址保护性利用为契机,重新统一规划当地文化旅游资源,包括把当地红色文化旅游等资源和石峁、新华以及内蒙等史前遗址旅游资源加以整合,创意规划“红色-史前-草原文化之旅”,借以完善形成地域文化产业支柱,为榆林经济可持续发展探索产业新路.
【总页数】2页(P63-64)
【作者】胡义成
【作者单位】陕西省社科院发展与政策研究中心,陕西西安710002
【正文语种】中文
【中图分类】G122
【相关文献】
1.加强对革命遗址的保护利用——大连市革命遗址现状及保护利用情况分析[J],袁晓虎2.陕北神木石峁遗址即“不周山”--对石峁遗址的若干考古文化学探想[J],胡义成;曾文芳;赵东3.陕西芦山峁和石峁遗址\r出土陶瓦的意义[J],赵东4.加强对革命遗址的保护利用——大连市革命遗址现状及保护利用情况分析[J],袁晓虎5.石峁遗址出土口簧的年代问题——兼谈石峁遗址的分期[J],田建文
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买
篇五：陕州区革命遗址保护工作
文化部关于革命纪念馆工作试行条例
文章属性
•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】1985.01.09•【文号】•【施行日期】1985.01.09•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护
正文
革命纪念馆工作试行条例
（１９８５年１月９日）一、总则
第一条各类革命纪念馆是为纪念近、现代革命史上重大事件或杰出人物并依托于有关的革命遗址、纪念建筑而建立的纪念性博物馆，是有关的革命遗址、纪念建筑和文物资料的保护收藏机构、宣传教育机构和科学研究机构，是我国博物馆事业的重要组成部分。
第二条革命纪念馆的工作应以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，对人民群众特别是青少年进行历史唯物主义、爱国主义和革命传统教育，提高人民群众的共产主义觉悟和道德水平。
第三条革命纪念馆的业务工作，应以有关的革命遗址、纪念建筑和文物资料为基础，实事求是地反映重大事件和杰出人物在革命历史中的地位和作用，正确表现领袖、政党、阶级、群众的关系。
二、调查征集
第四条调查征集是革命纪念馆各项业务工作的首要环节，是充实馆藏文物、资料的主要途径，是提高宣传教育质量的重要保证。
第五条调查征集工作应根据本馆的性质和任务，结合陈列宣传工作和对有关事件或人物系统研究的需要进行；制订长远规划和近期计划，努力做到目的明确、重点突出、内容具体、先后有序。在当前，应积极抢救易损毁、易散失的文物、资料。
第六条调查征集工作应当紧密依靠各级党政领导，充分发动群众，注意工作方法。征集到的文物必须有科学详明的原始记录；征集到的文字资料必须反复核实，鉴别真伪。
在征集革命文物的同时，也应重视对反面文物、资料的收集。第七条对捐献文物、资料有贡献的单位和个人，应给予适当的精神鼓励或物质奖励。
三、保护收藏第八条革命遗址、纪念建筑和文物、资料是国家宝贵的物质文化遗产，是革命纪念馆各项业务活动的物质基础，革命纪念馆必须按照《中华人民共和国文物保护法》的规定，做好有关革命遗址、纪念建筑和文物、资料的保护工作。第九条革命纪念馆所属的革命遗址、纪念建筑应分别确定为各级文物保护单位，做到有档案记录、标志说明、保护范围、专人管理。各革命纪念馆在制订建设规划时，应注意保护革命遗址、纪念建筑的环境风貌和历史气氛。第十条有关革命遗址和纪念建筑的修缮，应坚持“保持现状”或“恢复原状”原则，严禁任意拆改。如原建筑已经全毁，一般不再恢复，可就地立碑说明，以示纪念。如属意义重大，必须复建的，应由当地文物行政管理部门申报上级文物主管部门审核。第十一条革命文物、反面实物资料、复制品、仿制品和代用品应分别立
帐，参照《博物馆藏品保管试行办法》进行管理。枪支弹药等文物入藏前须经技术处理，并按政府有关规定严格管理。
第十二条调拨、交换文物，须经省文物行政管理部门批准，一级文物须经文化部文物局批准。
革命纪念馆收藏的文物、资料，除不宜公开使用和发表的外，均有向社会提供研究参考和使用的义务。
第十三条革命遗址、纪念建筑和文物库房应采取防火、防盗、防潮、防虫、防污染措施，附近严禁堆放易燃、易爆物品，以确保安全。
四、陈列展览第十四条陈列展览是革命纪念馆工作的中心环节，是宣传教育人民群众的重要手段；必须遵循历史唯物主义的原则，以有关革命遗址、纪念建筑的史实为内容，力求符合历史的真实。陈列中涉及党史、军史重大问题的内容，须请示上级党委审定。第十五条原状陈列是对特定事件或人物活动历史场景的复原再现，应尽可能多地使用原物。其中具有重要意义的珍贵文物，在使用时应注明收藏时间、捐献者及其历史价值。原有物品已损毁散失的，可使用复制品、仿制品和代用品，并加以注明。第十六条辅助陈列是原状陈列的补充。以事件历史为内容的辅助陈列，应围绕所纪念的事件划定时间上下限；以人物历史为内容的辅助陈列，应以所纪念人物的生平为表现内容；纪念同一事件或同一人物的革命纪念馆，各自应以事件或人物在当地的革命活动及影响为主要表现内容。辅助陈列的设计要不断探索新的艺术形式，力求生动活泼，丰富多彩。第十七条在搞好原状陈列和辅助陈列的同时，有条件的馆还可举办临时展览和流动展览，最大限度地发挥馆藏文物、资料的作用。
第十八条辅助陈列应尽可能利用革命遗址、纪念建筑中不需要进行原状陈列的房舍，一般不新建辅助陈列室，以免破坏革命旧址、纪念建筑的环境气氛。
五、宣传教育第十九条宣传教育工作是革命纪念馆联系人民群众的纽带，是充分发挥陈列展览宣传教育作用的重要环节。革命纪念馆应加强宣传教育工作，主动地有计划地组织集体观众参观。第二十条导引讲解，是宣传教育工作的主要活动，要努力做到因人而异。在各种讲解场合，既要注意内容的科学性、完整性，又要力求活泼生动。特别要注意结合陈列讲解具有现实意义的内容。第二十一条结合本馆的性质和任务，编辑出版说明书、文物图片、资料汇编和通俗宣传材料，举办革命故事会、报告会、座谈会，开展小分队活动，恢复和建立“纪念馆之友”的群众性组织，密切和扩大同人民群众的联系。
六、科学研究第二十二条科学研究是革命纪念馆各项业务活动的基础性工作。要重视和加强科学研究，不断提高业务和管理水平。第二十三条革命纪念馆的科研工作主要是：对革命遗址、纪念建筑、馆藏文物资料及其保护技术和管理、陈列结构和表现手法、讲解艺术和心理效果等问题的研究；对于有关具体人物、事件、地方革命史的研究，以及纪念馆管理工作的研究。第二十四条科研工作必须从事业和工作需要出发，科学地制订和选择研究课题，定人、定时作出专题报告，及时将研究成果汇编出版，并反映到各项业务活动中去。第二十五条建立健全信息收集和交流机构，为本馆和社会科研工作服务。
加强与科研单位、大专院校或有关部门的协作，善于利用社会的科研成果，补充本馆研究力量之不足。
七、工作人员第二十六条革命纪念馆的工作人员，应拥护党的领导，有强烈的事业心和高度的责任感。领导干部应具有较高的理论水平和政策水平，有胜任领导工作的组织能力，有一定文化水平和专业知识，年富力强，作风正派。第二十七条业务人员应具有高中以上文化程度，具备有关的基础知识和专业知识，好学上进，钻研业务，忠于职守，热心为群众服务。第二十八条有计划地改善工作人员的知识结构，提高他们的业务能力和知识水平，积极为工作人员评定职称、参加学术活动、进修、培训创造条件，鼓励他们自学成才。第二十九条根据我国现行行政区划，革命纪念馆分别由国家、省（自治区、直辖市）、市（地）、县级文化行政部门实行业务领导。第三十条实行馆长责任制。馆长按规定的范围有人事任免权，经费使用权和业务指挥权。第三十一条革命纪念馆应精兵简政，建立岗位责任制和相应的考核、晋升、奖惩制度。必要时可采取招聘制、合同制，以补充德才兼备的工作人员。第三十二条革命纪念馆可根据需要组织咨询性的学术委员会，讨论和研究本馆的重要业务工作。学术委员会可由老干部、专家、学者、社会人士和馆内业务人员组成。
八、经费第三十三条革命纪念馆的经费除由所属各级政府拨给外，还可承包科研合同、编印书刊资料、接受捐款、组织基金会筹集资金。第三十四条在国家政策允许的范围内，在确保革命遗址、纪念建筑、文物
安全及其周围环境风貌的前提下，可因地制宜，开办各种形式的服务项目，为观众服务，为社会服务，同时增加收入。
第三十五条革命纪念馆要加强经济核算和经营管理。各种经济收益要用以发展事业和改善全体工作人员的生活福利。
九、附则第三十六条本条例适用于全国文物系统所属的革命纪念馆。其他类型纪念馆可根据实际情况参照执行。第三十七条本条例自公布之日起试行。
篇六：陕州区革命遗址保护工作
保护革命遗址发展红色旅游调研报告
前不久，四届政协文史委全体同志对全区革命遗址进行三次专题调研和考察。大家实地走访、察看了分布在我区西部山区的众多革命遗址，听取了知情老人的介绍，还到定远县藕塘烈士陵园进行了参观考察和瞻仰。通过调研，大家一致认为，我区当年的__山抗日根据地，与定远藕塘紧密相连，是津浦路西根据地的重要组成部分，刘少奇等一批党和国家领导人曾在此战斗生活，留下的这些革命遗址、遗迹，不仅享有较高的知名度，还有较高的历史研究价值和观赏教育价值。目前当务之急是把我区革命遗址保护、整理、维修好，并进一步开发利用，为今后发展红色旅游事业打下基础。
一、我区红色旅游资源丰富及革命遗址现状__区西部山区（__山）是当年津浦路西抗日根据地的中心区之一，是__抗日根据地的重要组成部分。这里地处山丘，背靠__山，地形难攻易守，便于游击战、运动战；农副产品较丰富，且群众基础好，是理想的游击区。这里一度是中共苏皖省委、中共中央中原局、新四军江北指挥部等重要领导机关驻地，留下了许多革命遗址、遗迹及其文物。中原局旧址、中共苏皖省委旧址、刘少奇旧居瓦屋薛是安徽省重点文物保护单位；中原局旧址是全国XXX个红色旅游经典景区之一。还有刘少奇亲自召开的新四军江北指挥部第一次军
政干部大会遗址，海东大坝遗址，黑狼庙战斗遗址和林英坚烈士墓，大韩战斗遗址和大韩烈士墓等多处红色旅游的宝贵资源。
我区革命遗址背景及现状：1、中原局第一次会议旧址、中共苏皖省委旧址（瓦屋薛）19XX年冬，新四军挺进队到达__山区，开展民运工作。19XX年春，中共苏皖省委、新四军四支队陆续到达__，其中苏皖省委驻在瓦屋薛薛宗元家（又名薛慕柳），书记刘顺元，李世农、郭述申、方毅等七人为委员。19XX年11月底，刘少奇和徐海东及中原局机关来到__山区，刘少奇住在瓦屋薛。12月上旬，在此召开了中原局第一次会议，参加人员有刘少奇、张云逸、徐海东、罗炳辉、郑位三、刘顺元、李世农、郭述申等，会议传达贯彻中共中央六届六中全会精神，确立了放手发动群众，大力发展人民武装，建立巩固革命根据地的基本方针。目前苏皖省委旧址已立碑。20__年被__市政府批准为市级重点文物保护单位，20__年，为省级重点文物保护单位。当年的四合院已不存在，只剩下西厢房两间屋。刘少奇在两间小屋住了80多天（19XX年11月至19XX年2月），用过的桌子、板凳、木床、马灯等文物仍保留，小屋内陈列着部分历史资料和图片。2、军政干部大会遗址（瓦屋薛西头庙山洼）中原局第一次会议后，刘少奇在瓦屋薛西头庙山洼（露天会场），召开了新四军江北指挥部第一次军政干部大会，参加会议的有中原局机关、新四军江北指挥部、四、五支队及地方干部在内约XXX人，
刘少奇在大会上作了重要讲话。目前大会遗址仍在，刘少奇讲话时的露天讲台基本完好。
3、江北指挥部及“海东大坝”等遗址19XX年底，副指挥兼四支队司令徐海东驻在窝子李。为解决当地群众用水问题，徐海东带领警卫连在窝子李附近筑了一座拦水坝，蓄水一万多方，当地群众称之为“海东大坝”。徐海东在指挥打胜周家岗战役之后，一直在窝子李养（病）伤，19XX年移驻太平集，直到抗战胜利时他才离开这里。目前海东大坝尚存，但未立碑。此外，四、五支队以及此后成立的二师下属的许多工厂也曾设在__山区。据当地知情人介绍，被服厂设在北窑，肥皂厂、医药库设在东王刘，兵工厂设在黄山冲，医院设在郑刘。徐海东还在太平村创办了抗日小学。4、黑狼庙战斗遗址和林英坚烈士墓（__大冒）林英坚等烈士是19XX年冬在章广黑狼庙战斗中牺牲的。19XX年11月27日，桂系171师分三路向章广黑狼庙的新四军五旅13团阵地进攻，因敌众我寡，我军伤亡较重，团长林英坚等指战员阵亡。当时因情况紧急，烈士们被就地安葬。19XX年，__公社党委决定在大冒对面山上修建烈士墓，并立了一块纪念碑。19XX年烈士墓重修了一次。19XX年，原县级__市委计划将烈士墓修建成烈士陵园，有关部门已将占地XXX亩的规划图编制好，后因为地改市、分区，修建陵园计划搁置。目前烈士墓杂草丛生，规模小，破旧不堪，亟待维修、扩建（林英坚，安徽金寨人，19XX年出生，19XX
年参加红军，19XX年入党，参加过鄂豫皖苏区四次反围剿和长征，牺牲前为新四军二师五旅13团团长，牺牲后，江北指挥部于19XX年12月15日在岗村隆重举行追悼大会，张云逸副军长致悼词）。
5、珠龙南山头战斗遗址和烈士纪念碑（南山头）19XX年11月初，为阻止国民党军队向津浦路西根据地的主力部队和地方党政机关进攻，定滁全支队回民连二排的30多名战士在连长董立才率领下，坚守珠龙南山头，抗击蒋顽进攻，终因寡不敌众，4人壮烈牺牲，XXX人被俘。其中董立才为保护同志，假称排长，被敌活埋于珠龙街北，英勇就义。19XX年，珠龙公社党委在南山头建有烈士纪念碑一座。目前烈士纪念碑已破旧，且无围栏，四周杂草丛生。6、大韩战斗遗址和大韩革命烈士纪念碑（施集镇大韩村）19XX年5月，时任江淮地委书记杨效椿与支队司令艾明山，带领__支队一个营攻打周家岗和施集，在歼灭周家岗全椒县
保安大队一个中队后，途径大韩，因误食桐油，部队行动不便，五连和司令部及县武工队在此宿营。又因敌保长告密，天亮前被国民党军一个连包围。我军英勇作战，打了一天直到黄昏时才突围。此仗，我军牺牲XXX名战士、被俘30多人。战斗结束后，杨效椿派人到大韩把牺牲的20多名烈士遗体掩埋。19XX年8月，李集公社党委决定在掩埋烈士遗体的山岗上，修建了革命烈士纪念碑。目前纪念碑四周无围栏，急待维修。
7、黄泥岗战斗遗址和烈士纪念碑
19XX年，黄泥岗日伪据点共有日军一个小分队、伪军80多人，直接残害当地百姓。新四军二师师长罗炳辉亲自指导拟定作战计划。8月6日至7日，嘉山县总队在新四军二师学兵连的配合下，在嘉山县总队徐政委、胡主任、总队副李占彪等具体部署指挥下，8月6日夜发起强攻，经过两日激战，我军奋勇向前，炸开敌人碉堡，大获全胜，打死日军木村小队长等日伪军30多人，俘虏80余人。战斗中，我军也有一些伤亡。19XX年，黄泥岗镇政府在原日伪军碉堡的遗址上，建立了革命烈士纪念碑。
除上述遗址外，还有施集蔡家洼战斗遗址及烈士墓，章广五尖山战斗、花山战斗、皇道山战斗等多处遗址。
二、革命遗址保护面临问题及原因以刘少奇旧居、中原局第一次会议和苏皖省委旧址为主的大量革命遗址尚存，但原物、原貌都发生很大变化。有的地方已遭到一定破坏，有的正面临消失的危险。如林英坚烈士墓原先周围有松树，现已被原__乡卖给私人，树被砍，墓址周围已变成私人承包山场。江北指挥部第一次军政干部大会遗址，20__年春卖给私人已栽松树。其问题既有主观方面的，也有客观方面。客观方面主要有：一是受战争环境破坏和解放后群众生产生活需要而改变现状。窝子李村庄当年是徐海东大将养病的地方，曾被敌人放火焚烧成灰烬，后来又发动战士上山砍树割草重新盖房，解放后村民居住的草房已翻盖成砖木结构的瓦房或平房。刘少奇居住瓦屋薛薛宗元家的房，因年久失修，原四合院房已扒重建平房。刘少奇当年居住两小间西厢
房也是两次重新修建。二是受自然环境的影响。黑狼庙战斗遗址，当年战士们挖的两米多深的壕沟依稀可见，现历经60多年的风雨残蚀，壕沟仅有五六十公分深且周边长满了松树和杂草等。
主观方面主要有：第一，有关领导和部门对保护革命遗址、发展红色旅游重视不够，宣传保护力度不大。有少数镇、村干部没有保护革命遗址的意识，乱作为。革命遗址本应是集体所有，不经请示却擅自卖给私人。第二，农民群众对保护革命遗址的重要意义认识不清，自觉性不高。有的农民明知瓦屋薛庙山洼是重要的革命遗址，却为了一时的私利在遗址上取土，栽种杨（松）树等。第三，我区对保护革命遗址、发展红色旅游缺乏统一规划和资源整合。第四，投入不足，经费匮乏。从太平村部到瓦屋薛村庄仅存一公里多的土路，因没有经费而未修成水泥路（村村通工程的水泥路已修到太平村部）。
三、保护革命遗址，发展红色旅游的意义重大而深远1、保护革命遗址，发展红色旅游，是进行革命传统教育的需要保护、维修这些革命遗址、遗迹，整理、修复历史资料、文物，既能缅怀革命先烈的英雄业绩，铭记今天的幸福生活来之不易，又能激励广大干群和青少年学习先辈们不畏艰难、不怕牺牲、勇往直前的大无畏革命精神。发展红色旅游具有重要的政治意义，它是进行革命传统教育的最好形式。随着我国的对外开放，外来文化严重地冲击着中国的传
统文化，革命文化受到冲击更大。特别是青少年，一个时期以来对外来文化的崇拜相当严重，对祖国文化特别是对现代革命史的了解很少。而发展红色旅游，寓教于旅游之中，是丰富生动和切实有效的。
2、保护革命遗址，发展红色旅游，是进行爱国主义教育的好场所
我区至今无一处区级“红色”爱国主义教育基地，这与我区有着众多革命历史遗迹的革命老区是不相称的。这些革命遗址、遗迹，记录着民主革命时期珍贵的历史资料，是对青少年进行爱国主义教育的好场所、好教材。因此，保护好革命遗址，建设一批爱国主义教育基地是一件十分必要且有意义的工作。对于做好我区未成年人思想道德工作，把青少年培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，无疑起着重要的导向、教育作用。
红色旅游是爱国主义教育的新形式。随着人们精神生活消费需求的不断提升，红色旅游作为一种崭新的宣传形式，登上爱国主义教育舞台，担负起弘扬和教育民族精神的使命。实践证明，红色旅游的形式已成为广大民众所乐意接受的新的教育方式，也是新形势下思想政治教育创新的一个好形式。
3、保护革命遗址，发展红色旅游，是建设先进文化的有效途径
保护革命遗址，发展红色旅游，具有巨大的文化意义。每一个爱国主义教育基地都记录了意义重大的历史人物和历史事件，拥有
丰富的精神内涵。开展红色旅游，就是要把这种先进文化进一步弘扬，教育后代，激励后人。红色旅游过程，既是观光赏景的过程，也是学习历史、增长知识、陶冶情操、提高修养的过程。人们感受到红色景点，已不是几处简单的旧址，而是一种精神，一种文化。通过发展红色旅游，了解革命历史知识，挖掘革命精神内涵，赋予新的时代特色，培育新的时代精神，是建设社会主义先进文化的有效途径。
4、保护、修复革命遗址，发展红色旅游，是带动老区发展的富民工程
当前全国各地发展红色旅游方兴未艾。井冈山、瑞金、延安等革命圣地吸引了国内众多游客前往参观、学习、旅游，对推动老区经济发展起着重要的拉动作用。我区西部抗日根据地作为__抗日根据地的重要组成部分，其遗迹也有着较高观赏价值和研究价值。保护、整理好这些文物、遗址，可以为发展红色旅游事业打下基础。目前同是津浦路西抗日根据地的全国百家红色旅游经典景区，定远县藕塘烈士纪念馆已被国家列项投资；坐落在我区__山区的中原局旧址瓦屋薛至今还未立项上报。只有把中原局旧址等一大批遗址统一规划，立项上报，列入国家红色旅游经典景区的投资盘子，从而更好地保护、维修和建设好，才能使中原局旧址（瓦屋薛）和藕塘烈士纪念馆成为完整的全国红色旅游经典景区。同时，通过我区红色旅游资源的充分整合，也完全可以单独成为一条内容丰富多彩的红色旅游线路。
四、保护革命遗址，抢救历史文物，发展红色旅游的几点建议随着时间的推移，老一代人相继离世，__山根据地革命历史遗址、文物如再不加快抢救，将无法挽回损失。经文史委探讨，建议如下：1、强化领导，形成共识修好革命遗址，使之发挥教育和激励后人的功能，对于服务三个文明建设，打造__新形象，意义深远。全区广大干群特别是区级领导班子，要统一思想，形成共识。为切实将我区革命遗址保护维修工作落到实处，要成立以区政府分管领导牵头，有关部门参加的保护维修工作领导小组。领导小组要认真研究，根据实际制定发展规划，分解任务，分期分批地监督实施。各部门要依照分工，相互配合，分步实施，落实责任机制。2、科学规划，分步实施近期（20__年）需完成的工作主要有三项：①划定遗址保护范围。及时清除控制区内未经批准
的农林作物及建筑物，如庙山洼军政大会遗址、太平集江北指挥部等遗址。对林英坚烈士墓、大韩、珠龙烈士墓要拉起围墙或护栏。
②树立标志。区有关部门（文物、文化）要把太平集新四军四支队司令部旧址及徐海东居住的窝子李旧址、海东大坝、黑狼庙战斗等多处遗址，上报市政府批准为市级文物保护单位。
③编制好“刘少奇在皖东”（或__山抗日根据地）陈列室或纪念馆和林英坚烈士陵园两个规划图。
中期（20__—20__年）需完成工作主要有四项：①恢复苏皖省委四合院落。按照修旧如旧原则，在刘少奇旧居对面，恢复建设原东厢房，购买旧居北侧民房，拉建围墙（青砖），形成四合院落。②按照规划图，做好革命烈士墓园区内植被恢复、绿化工作。③区文物部门确定专人搜集、整理革命史料，征集相关文物，为陈列室或纪念馆、烈士陵园提供图文资料；规划建设部门要做好__山革命根据地沙盘。④区公路部门结合“村村通”工程，积极与相关部门实地调查论证，统筹规划，科学合理制定遗址参观路径和延伸方案，并分期实施，力争20__年修通瓦屋薛到定远藕塘的柏油路。后期（20__-20XX年）工作主要是：在遗址保护初步修复后，走市场化开发道路，鼓励、引进有经济实力的企业结合我区的红琊山、__山的旅游，进一步投资开发，扩大旅游市场。3、多方投入，形成品牌。发展我区红色旅游事业，抓好规划论证是基础，前期启动是关键。建议区政府立项拨出专款用于前期、中期工程投资。在一期工程启动后，通过招商引资、市场化运作的方式，欢迎民营企业家及社会有识之士参与革命遗址保护以及红色旅游投资开发工作。同时，积极向上申报，争取列入省、市和国家红色旅游项目盘子。整合、
优化我区旅游资源，积极对外宣传、推介我区红色旅游路线。如：将__山红色旅游与__山森林公园、红琊山生态旅游、施集九天峰生态旅游开发有机结合起来，定将形成__精品旅游线路。
篇七：陕州区革命遗址保护工作
尽管县旅游产业县旅游产业县旅游产业发展十二五规划发展十二五规划发展十二五规划从发展条件从发展条件从发展条件指导思想指导思想指导思想发展目标发展目标发展目标主要项目主要项目主要项目交通规划交通规划交通规划形象定位形象定位形象定位资源与环境保护等方面对未来远安红色旅游开发进行了综合部署和具资源与环境保护等方面对未来远安红色旅游开发进行了综合部署和具资源与环境保护等方面对未来远安红色旅游开发进行了综合部署和具体安排体安排体安排但从红色文化遗产保护与开发的现实情况看但从红色文化遗产保护与开发的现实情况看但从红色文化遗产保护与开发的现实情况看社会效益和经济效益怎样社会效益和经济效益怎样社会效益和经济效益怎样兼顾兼顾兼顾资源所有权与经营权是否分离分离又该如何分离资源所有权与经营权是否分离分离又该如何分离资源所有权与经营权是否分离分离又该如何分离资源特色如何挖掘资源特色如何挖掘资源特色如何挖掘开发层次开发层次开发层次重点重点重点开发方式如何确定等都是远安红色文化遗产保护与开发面临的开发方式如何确定等都是远安红色文化遗产保护与开发面临的开发方式如何确定等都是远安红色文化遗产保护与开发面临的问题
红色文化遗产保护与旅游开发对策研究
红色文化遗产保护与旅游开发对策研究红色文化遗产保护与旅游开发对策研究
摘要通过对远安红色文化遗产资源状况、特点及保护与开发的现状和问题分析，探讨远安红色文化遗产保护与开发对策，即坚持科学发展观，正确处理保护与开发的关系；正确定位，确立适合的发展方向和模式；利用现代科技手段，加强对红色文化资源的保护；构建红色旅游精品体系、加快红色旅游配套建设；着力构建红色旅游发展新模式。
关键词红色文化遗产；遗产保护；遗产开发；**县一、远安主要的红色文化遗产资源及特点遗产是指自然演进与人类文明发展过程中历史积淀的精华。红色文化遗
产是指从中国共产党成立至解放前夕28年的历史阶段内，包括中国共产党的创立和大革命时期、土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期的重要革命纪念地、纪念馆、纪念物及其所承载的革命精神。
**是一块红色土地，是土地革命时期**革命根据地的重要组成部分，贺龙、何基沣、刘真等老一辈无产阶级革命家曾经在这里浴血奋战，留下了许多战斗足迹。五县乡俗改良运动是一场社会经济、文化和政治的改革运动，是新文化运动和五四运动在远安的继承和发展，乡俗改良会的建立及其活动的倡导者和支持者乃是中国共产党的著名活动家肖楚女；贺龙率领红三军先后三次进驻远安境内，打击国民党发动势力协助地方党组织发动群众、建立地方农民武装，成立地方政权机构，开辟革命根据地；震惊鄂西的瓦仓起义在鄂西地区树立起了第一面武装反抗反革命武装的旗帜，创建了鄂西地区第一块红色根据地和第一个人民当家作主的革命政权—瓦仓区工农革命政府，诞生了鄂西第一支脱产的工农武装—鄂西挺进大队；解放战争时期鄂西北区党委召开的党政军紧急会议（即老观窝会议）在鄂西北地区的解放战争史上具有重要的历史意义……。在这片厚重的热土上，红色文化遗产较为丰富，**镇等七个乡镇均有分布。截止**年底，第三次全国文物普查调查和全国革命遗址普查发现并登录重要历史事件和重要机构旧址、重要历史事件纪念地或纪念设施、名人故（旧）居、烈士墓及纪念设施、其他近现代重要史迹及代表性建筑等革命旧址、遗址类文物点39处。其中，鸣凤镇5处，占全县登录红色文化资源总数的12.82%,**镇数量最多，共15处，占38.46%被省人民政府公布为省级重点文物保护单位的有3处，市级文物保护单位6处，县级文物保护单位33处。
这些丰富而珍贵的革命遗迹、旧址和纪念物（馆）可分两大类：（一）物质类。又分四种：1、墓地、纪念碑（塔）。共10处，即革命烈士纪念碑、瓦仓起义纪念碑、吴永德纪念碑、李时鲜烈士墓、**烈士墓、**千烈士墓、陈海涛烈士墓、周武谟烈士墓、叶发秀烈士墓、鄂西抗日烈士纪念塔。全县现有各级爱国主义教育基地9处。2、遗址（遗迹）、旧址。即**县苏维埃政府旧址、月畈溪农民协会旧址、竹马沟红军驻地旧址、南远县民主政府旧址、中国人民解放军第四十七军军部旧址、南襄城乡苏维埃政府旧址、远安县特别区委旧址。荞麦寨战斗遗址、解放洋坪战斗遗址、赤卫队队长周诒芬等同志被害遗址、中共鄂西北区委员会紧急会议
--来源网络整理，仅供学习参考
旧址、中共鄂西北区委员会紧急会议旧址、**烈士纪念碑、紫山工委旧址、**县特别区委旧址、南襄城乡苏维埃政府旧址等，都成为远安红色旅游的重要内容。
3、馆藏革命文物。全县馆藏红色文物较为丰富，共**件，其中二级20件、三级58件、资料品218件。
（二）非物质类。红三方面军先后在**建立了苏维埃政权，三次攻克**县城，留下了大量的红军轶事、革命歌谣和宣传标语等。
**作为湘鄂西革命根据地的有机组成部分。其红色旅游资源具有三个较为显著的特点：
第一，资源较为丰富。一是类型多样，既有重要的革命遗址，又有将帅旧居和活动地，还有重要战役、战斗遗迹。二是分布较为广泛。第三次全国文物普查和全国革命历史遗址遗迹普查数据显示，我县现有重要的红色文化遗产39个，分布在全县7乡镇。
第二，特色较为鲜明。拥有“嫘祖故里”、“鄂西苏区”红色旅游品牌。何基沣、刘真等几十名高级将领曾在此战斗过，在远安留下了许多战斗足迹。早在1927年，**就领导和发动了震撼全省的瓦仓起义。
第三，开发潜力较大。集中表现在红色文化与历史文化、绿色生态与自然风情有机地结合在一起，形成了有一定影响力、吸引力和开发潜力的综合旅游景区，这既是远安旅游资源构成的一大特色，又是远安旅游资源开发的一大优势。远安地处山区，交通不便，也使远安一些大山深处的村落保留了淳朴的民风民俗，一些民间古建筑、少见的自然风光等，都成为吸引广大游客的重要景点。素有“鄂西武当”红色文化遗产保护与旅游开发对策研究第2页之称的**地貌景区、龙潭河溶洞等优美的自然风光，也使远安旅游资源体系更加丰富多彩。
二、红色文化遗产保护与旅游开发的现状及问题(一)**红色文化遗产保护现状：根据第三次全国文物普查资料显示，远安红色文化资源的保护可以分为三种情况：保护良好，保护一般，保护差。良好的17处，所占比例为43.59%，保存一般的12处，所占比例为30.77%，保存差的12处，所占比例为**%。近年来，我县委、政府对红色旅游的发展高度重视，全力打造红色旅游，在项目、资金上重点倾斜，让红色文化遗产已成为宣传远安革命史、弘扬革命传统、振奋民众精神的重要载体。逐步开发了部分富有教育和革命纪念意义的优秀红色旅游景点。在思想政治教育方面，编撰出版了《中国共产党远安历史》第一、二卷、《瓦仓风云录》、《临沮风流颂》等作品，拍摄了《红色热土》电视专题片，组织了远安“走进鸣凤山．红色远安游”活动，制作了以“嫘祖故里、红色土地、生态家园”为主题的宣传专栏，在世纪广场展览。目前，我县旅游产业发展“十二五”规划，已明确十二五期间将狠抓红色旅游重大建设项目。(三)红色文化遗产保护与旅游开发存在的问题：尽管《**县旅游产业发展“十二五”规划》从发展条件、指导思想、发展目标、主要项目、交通规划、形象定位、资源与环境保护等方面对未来远安红色旅游开发进行了综合部署和具体安排,但从红色文化遗产保护与开发的现实情况看,社会效益和经济效益怎样兼顾,资源所有权与经营权是否分离，分离又该如何分离,资源特色如何挖掘,开发层次、重点、开发方式如何确定等都是远安红色文化遗产保护与开发面临的问题。纵观远安红色文化遗产保护与旅游开发，尚存在以下问题或不足：1、开发单一，没形成整体优势。尽管政府对红色旅游的开发十分重视，
--来源网络整理，仅供学习参考
也取得了一定成绩，但自从国家大力倡导发展红色旅游以来，政府财政的投向主要流向那些影响力大的红色资源地的保护与开发，远安红色文化资源中真正能称得上是红色旅游地的并不多。远安红色文化资源绝大数散落于边远农村，开发难度大，并没有形成红色旅游资源，远安红色文化资源的经济价值总体来说还没有得到开发。
2、红色文化旅游资源的配套开发滞后。红色文化旅游产品多为革命旧址、革命烈士纪念碑等，在对这些革命历史文化资源的开发中，展示的手段单一、雷同，缺乏游客的参与性与互动性。没有充分展示不同旧址的特定文化内涵，对游客的吸引力较差，客源市场有很大的局限性。
3、红色文化旅游资源的保护监管不力。目前红色文化资源所在的乡镇政府对本地红色文化资源发展缺乏合理的规划及科学的管理。采取的保护措施仅仅只是依照县政府文件的规定确立该处的红色文化地位，之后，因经费问题便置之不理，处于想保护而没有能力保护的尴尬境地。保护工作的滞后，致使其教育价值大大降低。
4、红色文化旅游品牌宣传不够到位，知名度不高。一是宣传面不广。只停留在本县、本市宣传，跨省市的不多，在国家、省级电视台的宣传更少。二是宣传主体层次较低，公信力不足。为数不多的旅游宣传活动均为各景区、旅行社自发组织的小范围的推介，政府介入过少，缺乏整体包装、整体宣传。三是特点不突出。主题不鲜明，形象不统一，与其他地区同类旅游产品比较不能凸显其优越性。
5、红色文化旅游资源的保护与开发机制不全。现有的管理机构主体不明、经费短缺、人员缺少，没有建立起适应市场经济环境的红色文化资源保护和开发机制。
三、红色文化遗产保护与开发对策针对**红色文化遗产的类型、特色、价值、区位条件、发展阶段以及保护与开发利用的现状和问题,现提出如下对策。(一)坚持科学的开发理念，正确处理保护与开发关系，走保护与开发并重之路。远安红色文化遗产的保护与开发,必须坚持和贯彻《中华人民共和国文物保护法》、《国务院关于加强文化遗产保护的通知》、《2013-2015年全国红色旅游发展规划纲要》等法规或文件精神,要遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针。红色文化的开发利用和保护是紧紧结合在一起的，没有保护的开发，是不可持续的开发，而没有开发的保护，则是没有根基的保护开发。红色文化资源是一种不可再生资源，若开发利用不当，将会造成不可估量的损失。因此，正确处理好保护和开发二者的关系显得至关重要。要有效整合宣传、党史、文物管理和民政部门的管理职能，以爱国主义教育基地、重点文物保护单位等方式，加大对各类革命遗址遗迹的行政保护力度，杜绝各类人为破坏损毁现象的发生。一方面要加强外在形式上的保护，可考虑在各革命遗址遗迹所在地普遍设立醒目标志碑（对年久失修的烈士墓要统一修缮），将遗址名称、产生或发生的时间、历史由来简介以及负责保护的单位名称、保护时间都镌刻上面，既有效制约人为损坏行为，又方便后人及游客凭吊瞻仰；另方面，要大力借助法律保护手段，尽快研究制定有针对性、可操作的法律规章，对各种损坏行为做出详细的惩处规定，并公布于众，提高群众的认知度和自律性。(二)选择合理的特色定位，确立适合的发展方向和模式。远安红色资源因大多分布边远区乡，因此，定位为乡村红色文化资源较为合适。在开发利用过
--来源网络整理，仅供学习参考
程中既要考虑资源特色和社会影响，又要对乡土教育不能一味的拔高；同时也要考虑到当地的经济水平，吸引投资的能力。而对于乡土红色资源的开发利用方式可以是多种多样的。可以是办学校的方式，如命名红色小学。可以是发展乡村红色旅游，打造历史名村，历史名镇；可以是利用红色资源进行新农村文化建设。尤其是近年来，国家把乡村文化遗产的保护特别是红色文化遗产的保护作为新农村文化建设的重要内容，这对于传承民族文化和革命精神、引导乡村红色旅游和社会主义新农村建设、带动乡村经济和社会全面发展起着十分重要作用。
（三）利用现代的科技手段，加强对红色文化资源的保护。对于原建筑尚存且有较大教育影响力的革命遗址遗迹，要优先进行修缮，加强空间布局规划、建筑物设计施工和内部设施安放装饰工作，尽量恢复原貌，尽快收集、抢救内部陈列物品，并建立定期保养制度；着眼强化革命传统教育和爱国主义教育功能，积极创造条件“远安县建立党史教育馆”，逐步打造成爱国主义教育基地。对于原建筑物已不存在的革命遗址遗迹，短期内可依托附近学校、村庄，利用学校队室、德育室，村委会的党员服务中心等举办图片展览，进行党史宣传教育，待资金筹集到位，再行原貌恢复乃至开发拓展等工作。对已经得到科学开发的红色文化资源，要利用现代科技手段加强保护、确认和保存，对红色文化资源的实物、资料，予以妥善保管。采取有效措施，防止珍贵的实物和资料流失。要运用文字、影像、数字化多媒体等各种方式，对其进行真实、系统和全面的记录，编写名录，建立档案和数据库。对地处偏远山区的红色文化资源，政府、社会要主动关注，投入资金进行抢救性保护。
（四）构建红色的旅游体系，加快红色旅游配套建设。当前，“鄂西生态文化旅游圈”、“旅游兴县”、“美丽乡村建设”的战略框架已经拉开，这种形势下，如何实现党史资源与旅游产业的有机对接、全面融合，将是一个非常重要而有意义的课题。如能成功破解好这一课题，将既可以保证这些红色资源的存史、育人功能永葆活力，又能充分激发它们的市场潜质，活跃和带动远安经济发展，从而实现经济和社会效益的双赢。要把红色与旅游有机结合，体现“三个注重”，即注重红色旅游开发与其它旅游产品开发相组合，注重把红色旅游同远安历史文化、乡村民俗风情、绿色生态相结合，注重将瞻仰教育与观光游览、休闲度假相联合，做到统筹规划，综合开发，突出特色，打造品牌。要精心设计红色旅游精品线路，充分依托现有景区，借助乡村绿色生态环境和民俗风情，倡导自驾游，逐步发展团体游。同时还要不断加大红色旅游开发推介力度，全方位对远安红色旅游资源进行研究、挖掘、整理、提炼、整合，展现独特的远安历史文化内涵和民俗风情魅力，大力提升远安红色旅游文化品位。
（五）力推全新的发展模式，构建红色旅游产业发展新格局。县委、县政府及相关部门要充分发挥政府主导作用，创新管理体制，着力构建“政府主导、市场运作、企业经营、大众参与”的红色旅游发展模式。建立多渠道、多方位的投资融资体制，加大红色旅游招商引资和市场化运作力度；鼓励金融机构积极支持红色旅游业的发展；吸引社会力量，参与红色旅游产业开发，形成全民共推红色旅游的发展格局。
--来源网络整理，仅供学习参考
推荐访问:陕州区革命遗址保护工作 遗址 革命 保护
