深化党和国家机构改革需要组织法保驾护航2022年（8篇）深化党和国家机构改革需要组织法保驾护航2022年 范文范例学习指导 1.1993年第七次机构改革的标志是（D）。（3.0分） A.提出政企分开、政事分开、党政分开B.第一次提到并下面是小编为大家整理的深化党和国家机构改革需要组织法保驾护航2022年（8篇）,供大家参考。
篇一：深化党和国家机构改革需要组织法保驾护航2022年
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1.1993年第七次机构改革的标志是（D）。（3.0分）
A.提出政企分开、政事分开、党政分开B.第一次提到并确定了“三定方案”C.公务员从5万人精简到4万人D.强调市场经济的发展
2.在第四次机构改革中，中央解散了四十多个部门，只剩下（B）个部门。（3.0
分）
A.30B.35C.40D.45
3.下列选项中，不属于政府组织法的功能的是（B）。（3.0分）
A.系统建构功能B.架构平衡功能C.规范控制功能D.资源配置功能
4.瑞士的组织法模式是（C）。（3.0分）
A.组织法和行为法、责任法合一B.中央组织法和地方组织法共同组成C.将组织法上升到宪法的高度D.组织法和行为法分离
5.下列选项中，属于2008年第十次机构改革的内容的是（B）。（3.0分）
A.成立国资委，强调国家作为国有企业的出资人，而不是直接来发号施令B.强调大部制C.强调政资分离，即管理和出资要分离D.成立国家安全生产管理局
6.建国以后，我国共进行了（C）次机构改革。（3.0分）
A.10B.11
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C.12D.13
7.1998年第八次机构改革的内容不包括（A）。（3.0分）
A.中央财政和地方财政分权B.加强宏观调控，成立经贸委作为经济的宏观调控部门C.把11个管工业的部门都变成了经贸下设的司局，随后又逐渐变成相关的行业协会D.裁掉47.5%的公务人员，只剩下16700人的公务员编制
8.政府职能主要解决的关系不包括（C）。（3.0分）
A.政府和市场B.政府和社会C.政府和国家D.政府和个人
9.我国在2018年进行第十二次机构改革的内容不包括（A）。（3.0分）
A.强调管理自身的规律B.新成立退役军人事务部、应急管理等部门，以应对社会较突出的问题C.有些部门改了名称，实际上是职能进行了调整D.改革朝着综合管理的角度迈进
10.我国进行第二次机构改革的时间是（D）。（3.0分）
A.1951年B.1953年C.1956年D.1958年
1.制定组织法的目的是建构一个较（ABC）组织体系来履行各种各样的职能、实
现管理的目标。（4.0分））
A.理性的B.有序的C.高效的D.公正的
2.关于1982年第五次机构改革的内容，下列说法正确的是（ABD）。（4.0分））
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A.提到了体制问题，在体制上进行了一些调整B.裁并了很多机构，精简了人员C.重新制定了《国务院组织法》，新的组织法中明确了国务院副职的设置是5—8人D.建立干部的离退休制度，打破了终身制
3.关于武力治国模式，下列说法正确的是（ACD）。（4.0分））
A.主要靠军人、武官来治国B.是最原始的一种治理模式，目前已经从世界上消失了C.推崇“胜者为王，败者为寇”D.遵循的是丛林法则
4.世界银行在1997年对政府职能设定的原则中提到，不管能力多少，都需要考
虑几项最基础性的职能。这些职能包括（ABCD）。（4.0分））
A.公共政策要相对科学、公平、稳定B.投资基础设施建设C.建立合理的产权和法律的基础D.帮助弱势群体和落后地区
5.在政府组织法中，系统架构的类型包括（AD）。（4.0分））
A.一元架构B.二元架构C.三元架构D.多元架构
6.在政府间的纵向关系中，我国设计了很多制度。从地方来讲，这些制度包括
（ABCD）。（4.0分））
A.中央和地方的权力配置制度B.中央对地方的控制制度C.中央和地方的纠纷解决制度D.中央和地方各自的法律责任制度
7.下列选项中，属于政府工具的是（ABC）。（4.0分））
A.PPPB.委托行政C.电子政务
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D.委托代理
8.关于《唐六典》，下列说法正确的是（ABCD）。（4.0分））
A.最典型的一部有关组织法的法律B.对当时各个组织的职能、配置、运行及违法的责任都做了详尽规定C.分设百官、设定职能、规范秩序，而且建立责任机制D.距今已有1000多年历史
9.下列选项中，属于政府职能的是（ABCD）。（4.0分））
A.经济职能B.文化职能C.社会职能D.环境生态职能
10.关于高级公务员，下列说法正确的是（ABC）。（4.0分））
A.处在政治家和一般公务员之间B.属于政务类公务员C.参与决策D.以专业见长
（√）1.政府结构中涉及很多层级，层级越高，决策越多；层级越低，执行越多。（3.0分）
（√）2.实行宗教治国模式的国家主要是围绕着宗教来治国，其依据的是宗教规则，并由神职人员来治理。（3.0分）
（×）3.目前，我国在公务员制度上存在的问题是职业化能力强、专业化程度不够。（3.0分）
（√）4.政府的职能权力越大，人民的自由就越小。（3.0分）
（×）5.在治国模式中，法律治国对应的是一元精神和多元需求。（3.0分）
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（√）6.在政府组织法中，社会自治的能力大小决定了政府权力到底放多少。如果社会的自治能力很弱，政府的权力就不能放。（3.0分）（√）7.我国在政府结构上比较突出的问题是，管业务的部门和管要素的部门各自为政，没有形成合力。（3.0分）（×）8.我国进行第二次机构改革的主要内容是加强中央集权和精简机构。（3.0分）（√）9.政府组织法，简单来说，就是如何组织政府的法律规范的总称。（3.0分）（×）10.目前，美国的组织法模式是组织法和行为法分离。（3.0分）
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篇二：深化党和国家机构改革需要组织法保驾护航2022年
30把11个管工业的部门都变成了经贸下设的司局随后又逐渐变成相关的行业协会裁掉475的公务人员只剩下16700人的公务员编制我国在2018年进行第十二次机构改革的内容不包括a
1.1993年第七次机构改革的标志是（D）。（3.0分）
A.提出政企分开、政事分开、党政分开B.第一次提到并确定了“三定方案”C.公务员从5万人精简到4万人D.强调市场经济的发展
2.在第四次机构改革中，中央解散了四十多个部门，只剩下（B）个部门。（3.0分）
A.30B.35C.40D.45
3.下列选项中，不属于政府组织法的功能的是（B）。（3.0分）
A.系统建构功能B.架构平衡功能C.规范控制功能D.资源配置功能
4.瑞士的组织法模式是（C）。（3.0分）
A.组织法和行为法、责任法合一B.中央组织法和地方组织法共同组成
C.将组织法上升到宪法的高度D.组织法和行为法分离
5.下列选项中，属于2008年第十次机构改革的内容的是（B）。（3.0分）
A.成立国资委，强调国家作为国有企业的出资人，而不是直接来发号施令B.强调大部制C.强调政资分离，即管理和出资要分离D.成立国家安全生产管理局
6.建国以后，我国共进行了（C）次机构改革。（3.0分）
A.10B.11C.12D.13
7.1998年第八次机构改革的内容不包括（A）。（3.0分）
A.中央财政和地方财政分权B.加强宏观调控，成立经贸委作为经济的宏观调控部门C.把11个管工业的部门都变成了经贸下设的司局，随后又逐渐变成相关的行业协会D.裁掉47.5%的公务人员，只剩下16700人的公务员编制
8.政府职能主要解决的关系不包括（C）。（3.0分）
A.政府和市场
B.政府和社会C.政府和国家D.政府和个人
9.我国在2018年进行第十二次机构改革的内容不包括（A）。（3.0分）
A.强调管理自身的规律B.新成立退役军人事务部、应急管理等部门，以应对社会较突出的问题C.有些部门改了名称，实际上是职能进行了调整D.改革朝着综合管理的角度迈进
10.我国进行第二次机构改革的时间是（D）。（3.0分）
A.1951年B.1953年C.1956年D.1958年
1.制定组织法的目的是建构一个较（ABC）组织体系来履行各种各样的职能、实现管理的目标。（4.0分））
A.理性的B.有序的C.高效的D.公正的
2.关于1982年第五次机构改革的内容，下列说法正确的是（ABD）。（4.0分））
A.提到了体制问题，在体制上进行了一些调整B.裁并了很多机构，精简了人员C.重新制定了《国务院组织法》，新的组织法中明确了国务院副职的设置是5—8人D.建立干部的离退休制度，打破了终身制
3.关于武力治国模式，下列说法正确的是（ACD）。（4.0分））
A.主要靠军人、武官来治国B.是最原始的一种治理模式，目前已经从世界上消失了C.推崇“胜者为王，败者为寇”D.遵循的是丛林法则
4.世界银行在1997年对政府职能设定的原则中提到，不管能力多少，都需要考虑几项最基础性的职能。这些职能包括（ABCD）。（4.0分））
A.公共政策要相对科学、公平、稳定B.投资基础设施建设C.建立合理的产权和法律的基础D.帮助弱势群体和落后地区
5.在政府组织法中，系统架构的类型包括（AD）。（4.0分））
A.一元架构B.二元架构C.三元架构D.多元架构
6.在政府间的纵向关系中，我国设计了很多制度。从地方来讲，这些制度包括（ABCD）。（4.0分））
A.中央和地方的权力配置制度B.中央对地方的控制制度C.中央和地方的纠纷解决制度D.中央和地方各自的法律责任制度
7.下列选项中，属于政府工具的是（ABC）。（4.0分））
A.PPPB.委托行政C.电子政务D.委托代理
8.关于《唐六典》，下列说法正确的是（ABCD）。（4.0分））
A.最典型的一部有关组织法的法律B.对当时各个组织的职能、配置、运行及违法的责任都做了详尽规定C.分设百官、设定职能、规范秩序，而且建立责任机制D.距今已有1000多年历史
9.下列选项中，属于政府职能的是（ABCD）。（4.0分））
A.经济职能B.文化职能
C.社会职能D.环境生态职能
10.关于高级公务员，下列说法正确的是（ABC）。（4.0分））
A.处在政治家和一般公务员之间B.属于政务类公务员C.参与决策D.以专业见长
（√）1.政府结构中涉及很多层级，层级越高，决策越多；层级越低，执行越多。（3.0分）（√）2.实行宗教治国模式的国家主要是围绕着宗教来治国，其依据的是宗教规则，并由神职人员来治理。（3.0分）（×）3.目前，我国在公务员制度上存在的问题是职业化能力强、专业化程度不够。（3.0分）（√）4.政府的职能权力越大，人民的自由就越小。（3.0分）（×）5.在治国模式中，法律治国对应的是一元精神和多元需求。（3.0分）（√）6.在政府组织法中，社会自治的能力大小决定了政府权力到底放多少。如果社会的自治能力很弱，政府的权力就不能放。（3.0分）（√）7.我国在政府结构上比较突出的问题是，管业务的部门和管要素的部门各自为政，没有形成合力。（3.0分）
（×）8.我国进行第二次机构改革的主要内容是加强中央集权和精简机构。（3.0分）（√）9.政府组织法，简单来说，就是如何组织政府的法律规范的总称。（3.0分）（×）10.目前，美国的组织法模式是组织法和行为法分离。（3.0分）
篇三：深化党和国家机构改革需要组织法保驾护航2022年
关于国务院机构改革方案的说明
——二〇一八年三月十三日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上
国务委员??王??勇党的十九大对深化机构和行政体制改革作出重要部署，要求统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。这次深化党和国家机构改革的总体要求是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。《深化党和国家机构改革方案》就统筹推进党政军群机构改革作出了全面安排部署，深化国务院机构改革是其中的一项重要任务。总的考虑是，着眼于转变政府职能，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，结合新的时代条件和实践要求，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，提高政府执行力，建设人民满意的服务型政府。这次国务院机构改革的具体内容如下。一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，着力解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题，实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，方案提出，将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。其主要职责是，对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施，履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和地质勘查行业管理等。不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。（二）组建生态环境部。保护环境是我国的基本国策。为整合分散的生态环境保护职责，统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，加强环境污染治理，保障国家生态安全，建设美丽中国，方案提出，将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋环境保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。其主要职责是，制定并组织实施生态环境政策、规划和标准，统一负责生态环境监测和执法工作，监督管理污染防治、核与辐射安全，组织开展中央环境保护督察等。不再保留环境保护部。（三）组建农业农村部。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。为坚持农业农村优先发展，统筹实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化，方案提出，将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、水利部
的有关农业投资项目管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。其主要职责是，统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策，监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、农产品质量安全，负责农业投资管理等。
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。不再保留农业部。（四）组建文化和旅游部。为增强和彰显文化自信，统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发，提高国家文化软实力和中华文化影响力，推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展，方案提出，将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。其主要职责是，贯彻落实党的宣传文化工作方针政策，研究拟订文化和旅游工作政策措施，统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展，深入实施文化惠民工程，组织实施文化资源普查、挖掘和保护工作，维护各类文化市场包括旅游市场秩序，加强对外文化交流，推动中华文化走出去等。不再保留文化部、国家旅游局。（五）组建国家卫生健康委员会。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。为推动实施健康中国战略，树立大卫生、大健康理念，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，预防控制重大疾病，积极应对人口老龄化，加快老龄事业和产业发展，为人民群众提供全方位全周期健康服务，方案提出，将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。其主要职责是，拟订国民健康政策，协调推进深化医药卫生体制改革，组织制定国家基本药物制度，监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急，负责计划生育管理和服务工作，拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。（六）组建退役军人事务部。为维护军人军属合法权益，加强退役军人服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，让军人成为全社会尊崇的职业，方案提出，将民政部的退役军人优抚安置职责，人力资源和社会保障部的军官转业安置职责，以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合，组建退役军人事务部，作为国务院组成部门。其主要职责是，拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作，组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等，指导全国拥军优属工作，负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。（七）组建应急管理部。我国是灾害多发频发的国家，为防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，方案提出，将国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。其主要职责是，组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。
公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理，实行专门管理和政策保障，制定符合其自身特点的职务职级序列和管理办法，提高职业荣誉感，保持有生力量和战斗力。
需要说明的是，按照分级负责的原则，一般性灾害由地方各级政府负责，应急管理部代表中央统一响应支援；发生特别重大灾害时，应急管理部作为指挥部，协助中央指定的负责同志组织应急处置工作，保证政令畅通、指挥有效。应急管理部要处理好防灾和救灾的关系，明确与相关部门和地方各自职责分工，建立协调配合机制。
考虑到中国地震局、国家煤矿安全监察局与防灾救灾联系紧密，划由应急管理部管理。不再保留国家安全生产监督管理总局。（八）重新组建科学技术部。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。为更好实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加强国家创新体系建设，优化配置科技资源，推动建设高端科技创新人才队伍，方案提出，将科学技术部、国家外国专家局的职责整合，重新组建科学技术部，作为国务院组成部门。科学技术部管理国家自然科学基金委员会，对外保留国家外国专家局牌子。其主要职责是，拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、基础研究规划和政策并组织实施，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，组织协调国家重大基础研究和应用基础研究，编制国家重大科技项目规划并监督实施，牵头建立统一的国家科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制，负责引进国外智力工作等。（九）重新组建司法部。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。为贯彻落实全面依法治国基本方略，统筹行政立法、行政执法、法律事务管理和普法宣传，推动政府工作纳入法治轨道，方案提出，将司法部和国务院法制办公室的职责整合，重新组建司法部，作为国务院组成部门。其主要职责是，负责有关法律和行政法规草案起草，负责立法协调和备案审查、解释，综合协调行政执法，指导行政复议应诉，负责普法宣传，负责监狱、戒毒、社区矫正管理，负责律师公证和司法鉴定仲裁管理，承担国家司法协助等。不再保留国务院法制办公室。（十）优化水利部职责。考虑到三峡主体工程建设任务已经完成，南水北调东线和中线工程已经竣工，方案提出，将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。（十一）优化审计署职责。改革审计管理体制，保障依法独立行使审计监督权，是健全党和国家监督体系的重要内容。为整合审计监督力量，减少职责交叉分散，避免重复检查和监督盲区，增强监督效能，方案提出，将国家发展和改革委员会的重大项目稽察、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署，相应对派出审计监督力量进行整合优化，构建统一高效审计监督体系。审计署负责对国家财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。需要说明的是，本次大会已经审议通过了宪法修正案。根据宪法修正案有关规定，设立国家监察委员会。为此，不再保留监察部、国家预防腐败局，监察部、国家预防腐败局并入国家监察委员会。各位代表，按照上述方案，新组建或重新组建自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、科学技术部、司法部、水利部、审计署；不再保留监察部、国土资源部、环境保护部、农业部、文化部、国家卫生和计划生育委员会；除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。根据国务院组织法规定，这些机构的调整和设置，请大会审议。二、关于国务院其他机构调整（一）组建国家市场监督管理总局。改革市场监管体系，实行统一的市场监管，是建立统一开放竞争有序的现代市场体系的关键环节。为完善市场监管体制，推动实施质量强国战略，营造诚实守信、
公平竞争的市场环境，进一步推进市场监管综合执法、加强产品质量安全监管，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心，方案提出，将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合，组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。其主要职责是，负责市场综合监督管理，统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，承担反垄断统一执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。
考虑到药品监管的特殊性，单独组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理，药品监管机构只设到省一级，药品经营销售等行为的监管，由市县市场监管部门统一承担。
将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。保留国务院食品安全委员会、国务院反垄断委员会，具体工作由国家市场监督管理总局承担。国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。（二）组建国家广播电视总局。为加强新闻舆论工作，加强对重要宣传阵地的管理，充分发挥广播电视媒体的作用，方案提出，在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上组建国家广播电视总局，作为国务院直属机构。其主要职责是，贯彻党的宣传方针政策，拟订广播电视管理的政策措施并督促落实，统筹规划和指导协调广播电视事业、产业发展，推进广播电视领域的体制机制改革，监管、审查广播电视与网络视听节目内容和质量，负责广播电视节目的进口、收录和管理，协调推动广播电视领域走出去工作等。不再保留国家新闻出版广电总局。（三）组建中国银行保险监督管理委员会。金融是现代经济的核心，必须高度重视防控金融风险、保障国家金融安全。为深化金融监管体制改革，解决现行体制存在的监管职责不清晰、交叉监管和监管空白等问题，强化综合监管，优化监管资源配置，更好统筹系统重要性金融机构监管，逐步建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，守住不发生系统性金融风险的底线，方案提出，将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会，作为国务院直属事业单位。其主要职责是，依照法律法规统一监督管理银行业和保险业，维护银行业和保险业合法、稳健运行，防范和化解金融风险，保护金融消费者合法权益，维护金融稳定。将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。（四）组建国家国际发展合作署。为充分发挥对外援助作为大国外交的重要手段作用，加强对外援助的战略谋划和统筹协调，推动援外工作统一管理，改革优化援外方式，更好服务国家外交总体布局和共建“一带一路”等，方案提出，将商务部对外援助工作有关职责、外交部对外援助协调等职责整合，组建国家国际发展合作署，作为国务院直属机构。其主要职责是，拟订对外援助战略方针、规划、政策，统筹协调援外重大问题并提出建议，推进援外方式改革，编制对外援助方案和计划，确定对外援助项目并监督评估实施情况等。援外的具体执行工作仍由相关部门按分工承担。（五）组建国家医疗保障局。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障病有所医，方案提出，将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国务院直属机构。其主要职责是，拟订医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划、标准并组织实施，
监督管理相关医疗保障基金，完善国家异地就医管理和费用结算平台，组织制定和调整药品、医疗服务价格和收费标准，制定药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施，监督管理纳入医保范围内的医疗机构相关服务行为和医疗费用等。同时，为提高医保资金的征管效率，将基本医疗保险费、生育保险费交由税务部门统一征收。
（六）组建国家粮食和物资储备局。为加强国家储备的统筹规划，构建统一的国家物资储备体系，强化中央储备粮棉的监督管理，提升国家储备应对突发事件的能力，方案提出，将国家粮食局的职责，国家发展和改革委员会的组织实施国家战略物资收储、轮换和管理，管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责，以及民政部、商务部、国家能源局等部门的组织实施战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责整合，组建国家粮食和物资储备局，由国家发展和改革委员会管理。其主要职责是，根据国家储备总体发展规划和品种目录，组织实施国家战略和应急储备物资的收储、轮换、管理，统一负责储备基础设施的建设与管理，对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查，负责粮食流通行业管理和中央储备粮棉行政管理等。
不再保留国家粮食局。（七）组建国家移民管理局。随着我国综合国力进一步提升，来华工作生活的外国人不断增加，对做好移民管理服务提出新要求。为加强对移民及出入境管理的统筹协调，更好形成移民管理工作合力，方案提出，将公安部的出入境管理、边防检查职责整合，建立健全签证管理协调机制，组建国家移民管理局，由公安部管理。其主要职责是，协调拟定移民政策并组织实施，负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理，负责外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理，牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返，负责中国公民因私出入国（境）服务管理，承担移民领域国际合作等。（八）组建国家林业和草原局。为加大生态系统保护力度，统筹森林、草原、湿地监督管理，加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，保障国家生态安全，方案提出，将国家林业局的职责，农业部的草原监督管理职责，以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建国家林业和草原局，由自然资源部管理。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。其主要职责是，监督管理森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源开发利用和保护，组织生态保护和修复，开展造林绿化工作，管理国家公园等各类自然保护地等。不再保留国家林业局。（九）重新组建国家知识产权局。强化知识产权创造、保护、运用，是加快建设创新型国家的重要举措。为解决商标、专利分头管理和重复执法问题，完善知识产权管理体制，方案提出，将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责整合，重新组建国家知识产权局，由国家市场监督管理总局管理。其主要职责是，负责保护知识产权工作，推动知识产权保护体系建设，负责商标、专利、原产地地理标志的注册登记和行政裁决，指导商标、专利执法工作等。商标、专利执法职责交由市场监管综合执法队伍承担。（十）调整全国社会保障基金理事会隶属关系。为加强社会保障基金管理和监督，理顺职责关系，保证基金安全和实现保值增值目标，方案提出，将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理，承担基金安全和保值增值的主体责任，作为基金投资运营机构，不再明确行政级别。（十一）改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。此外，根据形势发展和工作需要，国务院其他一些机构也作了调整。各位代表，按照上述方案，组建或重新组建国家市场监督管理总局及国家药品监督管理局、国家广播电视总局、中国银行保险监督管理委员会、国家国际发展合作署、国家医疗保障局、国家粮食和物资储备局、国家移民管理局、国家林业和草原局、国家知识产权局等。根据国务院组织法规定，国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置，将由新组成的国务院审查批准。
总的看，这次国务院机构改革贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，落实坚持和加强党的全面领导的要求，适应新时代我国社会主要矛盾变化，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，按照优化协同高效的原则，既立足当前也着眼长远，优化了国务院机构设置和职能配置，理顺了职责关系。改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。通过改革，国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率，必将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供有力组织保障。
下一步在机构改革实施工作中，国务院将认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，精心组织，周密部署。抓紧建立工作机制，制定配套措施，排出时间表，逐项抓好落实。要把深化机构改革同简政放权、放管结合、优化服务结合起来，不论是新组建的部门，还是职责调整的部门，都必须进一步转变职能，提高工作效能。各部门主要负责同志要亲自抓、抓到位，做好思想政治工作，严肃改革纪律，确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
各位代表，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，确保深化党和国家机构改革顺利进行意义重大。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一思想，统一行动，锐意改革，确保完成国务院机构改革各项任务，为决胜全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！
篇四：深化党和国家机构改革需要组织法保驾护航2022年
2022年深化国家机构改革心得体会范文
转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置，是深化党和国家机构改革的重要任务。党的十九届三中全会以国家治理体系和治理能力现代化为导向，提出“形成职责明确、依法行政的政府治理体系”的重大任务，为转变政府职能、提高效率效能、建设人民满意的效劳型政府指明了方向。
“明者因时而变，知者随事而制。”中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的开展之间的矛盾，我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段。面对新时代新任务提出的新要求和人民群众的新期盼，通过改革使政府机构设置和职能配置适应经济社会的开展变化，进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系，才能有力推动经济开展质量变革、效率变革、动力变革，切实解决开展不平衡不充分问题，更好满足人民对美好生活的需要。
转变政府职能，关键是处理好政府和市场关系。“问渠那得清如许，为有源头活水来。”增强经济开展的内生动力，必须坚决破除制约市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量开展和建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，推动构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强经济创新力和竞争力。
深入推进简政放权是转变政府职能的重要突破口。要根据时代开展要求健全管理体制、创新监管方式，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共效劳管理体制，强化事中事后监管。要坚持放管结合、优化效劳的原那么，进一步做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化效劳的“乘法”，加大力度补上加强监管和优化效劳的突出短板，啃下政府职能转变的“硬骨头”，真正做到审批更简、
监管更强、效劳更优。把该管的事管好管到位、该放的权放足放到位、该提供的效劳提供到位，就能为群众创业、万众创新营造良好政策环境和社会气氛，不断推动高质量开展迈上新台阶。
为政之道，以顺民心为要，以厚民生为本。以人民为中心是深化党和国家机构改革的重要原那么。转变政府职能、深化简政放权，要坚持为民办事、为民解忧、为民谋利，标准行政行为，优化办事流程，转变工作作风，全面提高政府效能，让广阔人民群众不断感受到改革带来的新气象、新作为，不断增强对改革的获得感。
篇五：深化党和国家机构改革需要组织法保驾护航2022年
新时代推进行政体制改革的重大举措
作者：许耀桐来源：《党政论坛》2019年第2期
中国特色社会主义进入新时代，全面深化改革更加任重道远，更需砥砺奋进。新时代的全面深化改革，必须深化行政体制改革。行政体制改革是一项系统工程，涉及行政理念创新、政府职能转变、治理体系重塑、体制机制改革、行政流程再造、治理能力提升等方方面面。概言之，新时代推进行政体制改革，应力推七个举措。
一、深化党和国家机构改革，建构新型党政关系
新时代行政体制改革的重点任务是党和国家机构改革。党和国家机构改革的焦点问题在于怎样认识和稳妥处理党政关系。2018年党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出：“统筹设置党政机构。根据坚持党中央集中统一领导的要求，科学设定党和国家机构，准确定位、合理分工、增强合力，防止机构重叠、职能重复、工作重合。党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置，实行合并设立或合署办公，整合优化力量和资源，发挥综合效益。”①《决定》提出的把职能相近、联系紧密的党政机构合并设立或合署办公，突破了以往既有的党政模式，建构了新型的党政关系。
在党政关系问题上，众所周知，西方国家搞的“党政分开”，苏联实行的是“党政合一”。但是，无论是“党政分开”模式还是“党政合一”模式，都不符合中国国家治理现代化的国情。中国特色社会主义需要一套机构和职能统分明确的党政协同制度，形成适应现代化治理需要的新型党政关系，才能发挥执政党在推进国家治理现代化中的核心作用。当前，以合并设立或合署办公实行党政机构改革，就是建构了“党政统分”的新模式，这是有别于“党政分开”和“党政合一”的新模式。《决定》提出，党政机构必须协同，“协同就是要有统有分”。②党政机构要做到有统有分，既统也分。所谓“统”，就是把党政关系中那些职能相近、职责相同的部分坚决地整合起来。所谓“分”，就是要区别职能不同、任务不同的部门，避免以往“党政合一”弊端造成党政不分、以党代政的现象。按照“党政统分”的新模式，对原有党政机构进行整合重构，该合的坚决合起来，彻底改变了原有党政两套机构重叠交叉、重复设置的体制，更好地实现了集中协同、职责分工，提高了行政效率。
现在，以合并设立或合署办公进行中央和地方的党政机构改革，由于把党政系统中职能相近、职责相同的机构按照统分协同的要求整合了，一方面推动了党政同体、党政联动，即按照“党政同心、目标同向、工作同步”的“三同要求”，实现了“同心共治”。另一方面，职能不同的党政机构仍然需要分开，各自按照职能要求推动机构职能的精简整合优化。总之，党政机构统分协同的新模式，有利于理顺党政关系，有利于党政机构大幅度地缩减“瘦身”，形成治理合力。这里的难点在于，必须弄清楚党政机构为什么要合、也要分，怎么合、怎么分，这当然都应取决于机构职能本身的要求。在具体的整合过程中，还要避免过度合并倾向并解决合并后如何进行分工合作的问题。
党的十九大报告指出：“加强党的集中统一领导，支持政府依法依章履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的。”③“党政统分”新模式形成后，必须以法治的方式规范执政党与国家政权机关的权力配置关系，推动党政双方依照法定权限和程序治理公共事务。制定党政部门的“权力清单”“责任清单”，依法进行权责公开，从纵向和横向两个维度明确党政部门核心职责、权力边界以及交叉领域，同时建立健全权力的约束机制。
二、理顺政府与市场、社会关系，建设有效治理的政府
从新世纪初开始的行政审批制度改革，到现在为止尚未根本解决政府与市场、社会之间的权责利关系问题。“使市场在资源配置中起决定性作用”的改革依然在路上。
党的十九大报告指出：“着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制”④，这就要求加强中央政府宏观调控能力和职责，加强地方政府公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等职责。在公共服务、社会治理、环境保护等领域，要多运用政府这只“有形的手”，为人民群众提供均等化的基本公共服务，履行好社会治理职能。在经济管理与资源配置领域，政府部门应破除“权力迷恋”的情结，该退的坚决退出，放权给市场和中介服务组织，充分由市场这只“无形的手”发挥作用。
建设有效治理的政府，要进一步优化各类机构设置，形成科学合理的管理体制。优化国家机构设置和职能配置，要坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，加强相关机构配合联动，避免政出多门、责任不明、推诿扯皮。科学配置党政部门及内设机构权力，进一步明确职责关系使之运转更加协调。要坚持精简统一效能原则，加强编制管理，统筹使用各类编制资源。坚持机构编制“瘦身”与“健身”相结合，通盘考虑组织机构调整与编制资源配备，优化组织结构，盘活用好各类编制资源和人力资源。
建设有效治理的政府，还要降低政府成本。“供给侧结构性改革”的“三去一降一补”中的“降成本”和2018年中央经济工作会议提出的“降低全社会各类营商成本”，包含着要降低政府成本。政府成本作为行政管理活动中所支付的费用的总和，其中主要包括政府机构日常行政管理费用，也包括公职人员的工资、奖金等。目前，我国财政供养人员有国家公务员和教育、医疗卫生、科研、文化等公共服务部门人员这两部分。据财政部2012年出版的《2009年地方财政统计资料》，到2009年底，全国不包括中央的地方财政供养人数为5392.6万人。而到2014年底，《经济参考报》报道的全国财政供养人数为6400多万人。⑤这几年来，由于出去的少、进来的多，这一数字还在继续增加，据估计已达到8000多万人。⑥政府成本和社会治理成本不断推高。长此以往，政府一定会被不堪重负的高成本拖垮，这就需要进一步精简机构和推进事业单位改革，大幅减少财政供养人员。
三、协同推进“放管服”改革，加快政府职能转变
在党的十八大以来五年简政放权改革成果的基础上，要多维度、全方位地精简各类审批、证照等，做到各级政府相同事项名称、内容的统一，做好行政事项规范化改革。按照“充实一线、加强基层”的原则，将适宜由基层管理的行政审批、行政处罚等下沉，整合审批、服务、执法等方面的力量和资源，提升基层管理服务水平。深入推进精准放权、协同放权，在清理行政审批事项的同时，同步清理具有审批特性的其他权力事项和公共服务事项，将各级政府部门的权责事项编制成相互联系的“立体状、网格化、一单式”权责关系图，确保关联或相近类别事项“全链条”取消、下放、转移和整合，最大限度精简优化，协同配套。对下放事项要创造人力、财力、物力、技术力量、机构编制等条件，保障地方政府和基层部门接得住、接得好，并做好上级政府部门后续监管、群众督查考评和第三方评估等工作，及时发现问题，优化放权措施。针对行政审批过程中遇到的特殊情况和跨部门难题，在多部门协商基础上形成“判例”进行备案和通报，以便同等情况参照。
篇六：深化党和国家机构改革需要组织法保驾护航2022年
全面深化改革重要意义
全面深化改革的重要意义党的十八大以来，以材*同志为核心的党中央，把完善和发展中国特色社会主义
制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总LI标，统筹推进
各领域各方面改革，取得了重大成果、积累了丰富经验。构建一个系统完备、科学规范、运行高效的现代化党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系显得越来越重要、越来越紧迫。
深化党和国家机构改革，有利于推动职能部门科学规范、运行高效。现代社会高速发展，人民群众迫切需要运行高效的政府职能机构，以便帮助群众尽可能快的办理相关手续，实现管理和发展双赢。另外，以往地方政府进行一些案件查办、市场专项整顿时，往往显得“力不从心”，其原因就在于治理体系不完备，“九龙治水”的情况下难以形成合力。从此次的改革建立的自然资源部等部门来看，此次国家职能机构改革有效防止了机构重叠、职能重复的情况出现，可以预见的是，不就的将来党和国家各项工作在党的统一领导下，定能实现各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同。
深化党和国家机构改革，有利于解决我国社会主要矛盾。党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的政治论断。社会主要矛盾从人民“物质文化需要”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，这一变化既是鞭策也是动力。我国需要党和国家机构设置和职能配置积极适应这个变化，当前一些机构设置和职责划分不明确导致职责缺位和效能不高问题凸显，一些领域权力运行制约和监督机制不够完善，滥用职权等问题仍然存在；这些矛盾的化解，要依鼎社会、市场活力的进一步激发和政府职能自身改革来解决。只有深化改革，才能解决好我国社会主要矛盾，才能使党在长期执政过程中，不断让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
深化党和国家机构改革，有利于其他改革且有着体制支撑和保障作用。我国是中国材*领导下的社会主义国家，党在国家运行和方针政策制定方面具有决定和领导权。在新时代全面深化改革的大格局中，深化党和国家机构改革是重要领域和关键环节，牵一发而动全身。全面深化改革的很多领域，如法律制度改革、司法体制改革、社
会治理体制改革等，都涉及党和国家机构改革，也需要机构改革提供相应的组织支撑和保障。如果不统筹优化各层级的机构设置和职能配置，就不能确保政令统一、运行顺畅、充满活力：如果不推进简政放权，市场在资源配置中的决定性作用就不能最大限度发挥出来。只有深化党和国家机构改革的系统性、整体性、协同性，才能有效推动经济、政治、文化等领域改革持续深化，让发展更有质量、有更高水平。
新的时代需要新的面貌新的力量，除旧才能立新，此次党和国家机构深化改革，
定能让中国特色社会主义伟大事业不断迸发出新的活力。
篇七：深化党和国家机构改革需要组织法保驾护航2022年
中共中央关于深化党和国家机构改革的决定
（2018年2月28日中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过）
为贯彻落实党的十九大关于深化机构改革的决策部署，十九届中央委员会第三次全体会议研究了深化党和国家机构改革问题，作出如下决定。一、深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。提高党的执政能力和领导水平，广泛调动各方面积极性、主动性、创造性，有效治理国家和社会，推动党和国家事业发展，必须适应新时代中国特色社会主义发展要求，深化党和国家机构改革。党中央历来高度重视党和国家机构建设和改革。新中国成立后，在我们党领导下，我国确立了社会主义基本制度，逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系，为我们党治国理政、推进社会主义建设发挥了重要作用。改革开放以来，适应党和国家工作中心转移、社会主义市场经济发展和各方面工作不断深入的需要，我们党积极推进党和国家机构改革，各方面机构职能不断优化、逐步规范，实现了从计划经济条件下的机构职能体系向社会主义市场经济条件下的机构职能体系的重大转变，推动了改革开放和社会主义现代化建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义
制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。当前，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。主要是：一些领域党的机构设置和职能配置还不够健全有力，保障党的全面领导、推进全面从严治党的体制机制有待完善；一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节问题比较突出；一些政府机构设置和职责划分不够科学，职责缺位和效能不高问题凸显，政府职能转变还不到位；一些领域中央和地方机构职能上下一般粗，权责划分不尽合理；基层机构设置和权力配置有待完善，组织群众、服务群众能力需要进一步提高；军民融合发展水平有待提高；群团组织政治性、先进性、群众性需要增强；事业单位定位不准、职能不清、效率不高等问题依然存在；一些领域权力运行制约和监督机制不够完善，滥用职权、以权谋私等问题仍然存在；机构编制科学化、规范化、法定化相对滞后，机构编制管理方式有待改进。这些问题，必须抓紧解决。我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化，努力形成更加成熟、更加定型的中国特
色社会主义制度。这是摆在我们党面前的一项重大任务。我国发展新的历史方位，我国社会主要矛盾的变化，到二〇二〇年全面建成小康社会，到二〇三五年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国，迫切要求通过科学设置机构、合理配置职能、统筹使用编制、完善体制机制，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，更好推进党和国家各项事业发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步、人民共同富裕。总之，深化党和国家机构改革，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是加强党的长期执政能力建设的必然要求，是社会主义制度自我完善和发展的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇，在全面深化改革进程中，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，更好发挥我国社会主义制度优越性。二、深化党和国家机构改革的指导思想、目标、原则深化党和国家机构改革，必须全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能
配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。深化党和国家机构改革，目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。深化党和国家机构改革，既要立足于实现第一个百年奋斗目标，针对突出矛盾，抓重点、补短板、强弱项、防风险，从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障；又要着眼于实现第二个百年奋斗目标，注重解决事关长远的体制机制问题，打基础、立支柱、定架构，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。深化党和国家机构改革，要遵循以下原则。——坚持党的全面领导。党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证。必须坚持中国特色社会主义方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把加强党对一切工作的领导贯穿改革各方面和全过程，完善保证党
篇八：深化党和国家机构改革需要组织法保驾护航2022年
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1.1993年第七次机构改革的标志是（D）。（3.0分）
A.提出政企分开、政事分开、党政分开B.第一次提到并确定了“三定方案”C.公务员从5万人精简到4万人D.强调市场经济的发展
2.在第四次机构改革中，中央解散了四十多个部门，只剩下（B）个部门。（3.0分）
A.30B.35C.40D.45
3.下列选项中，不属于政府组织法的功能的是（B）。（3.0分）
A.系统建构功能B.架构平衡功能C.规范控制功能D.资源配置功能
4.瑞士的组织法模式是（C）。（3.0分）
A.组织法和行为法、责任法合一B.中央组织法和地方组织法共同组成
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C.将组织法上升到宪法的高度D.组织法和行为法分离
5.下列选项中，属于2008年第十次机构改革的内容的是（B）。（3.0分）
A.成立国资委，强调国家作为国有企业的出资人，而不是直接来发号施令B.强调大部制C.强调政资分离，即管理和出资要分离D.成立国家安全生产管理局
6.建国以后，我国共进行了（C）次机构改革。（3.0分）
A.10B.11C.12D.13
7.1998年第八次机构改革的内容不包括（A）。（3.0分）
A.中央财政和地方财政分权B.加强宏观调控，成立经贸委作为经济的宏观调控部门C.把11个管工业的部门都变成了经贸下设的司局，随后又逐渐变成相关的行业协会D.裁掉47.5%的公务人员，只剩下16700人的公务员编制
8.政府职能主要解决的关系不包括（C）。（3.0分）
A.政府和市场
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B.政府和社会C.政府和国家D.政府和个人
9.我国在2018年进行第十二次机构改革的内容不包括（A）。（3.0分）
A.强调管理自身的规律B.新成立退役军人事务部、应急管理等部门，以应对社会较突出的问题C.有些部门改了名称，实际上是职能进行了调整D.改革朝着综合管理的角度迈进
10.我国进行第二次机构改革的时间是（D）。（3.0分）
A.1951年B.1953年C.1956年D.1958年
1.制定组织法的目的是建构一个较（ABC）组织体系来履行各种各样的职能、实现管理的目标。（4.0分））
A.理性的B.有序的C.高效的D.公正的
2.关于1982年第五次机构改革的内容，下列说法正确的是（ABD）。（4.0分））
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A.提到了体制问题，在体制上进行了一些调整B.裁并了很多机构，精简了人员C.重新制定了《国务院组织法》，新的组织法中明确了国务院副职的设置是5—8人D.建立干部的离退休制度，打破了终身制
3.关于武力治国模式，下列说法正确的是（ACD）。（4.0分））
A.主要靠军人、武官来治国B.是最原始的一种治理模式，目前已经从世界上消失了C.推崇“胜者为王，败者为寇”D.遵循的是丛林法则
4.世界银行在1997年对政府职能设定的原则中提到，不管能力多少，都需要考虑几项最基础性的职能。这些职能包括（ABCD）。（4.0分））
A.公共政策要相对科学、公平、稳定B.投资基础设施建设C.建立合理的产权和法律的基础D.帮助弱势群体和落后地区
5.在政府组织法中，系统架构的类型包括（AD）。（4.0分））
A.一元架构B.二元架构C.三元架构D.多元架构
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6.在政府间的纵向关系中，我国设计了很多制度。从地方来讲，这些制度包括（ABCD）。（4.0分））
A.中央和地方的权力配置制度B.中央对地方的控制制度C.中央和地方的纠纷解决制度D.中央和地方各自的法律责任制度
7.下列选项中，属于政府工具的是（ABC）。（4.0分））
A.PPPB.委托行政C.电子政务D.委托代理
8.关于《唐六典》，下列说法正确的是（ABCD）。（4.0分））
A.最典型的一部有关组织法的法律B.对当时各个组织的职能、配置、运行及违法的责任都做了详尽规定C.分设百官、设定职能、规范秩序，而且建立责任机制D.距今已有1000多年历史
9.下列选项中，属于政府职能的是（ABCD）。（4.0分））
A.经济职能B.文化职能
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C.社会职能D.环境生态职能
10.关于高级公务员，下列说法正确的是（ABC）。（4.0分））
A.处在政治家和一般公务员之间B.属于政务类公务员C.参与决策D.以专业见长
（√）1.政府结构中涉及很多层级，层级越高，决策越多；层级越低，执行越多。（3.0分）（√）2.实行宗教治国模式的国家主要是围绕着宗教来治国，其依据的是宗教规则，并由神职人员来治理。（3.0分）（×）3.目前，我国在公务员制度上存在的问题是职业化能力强、专业化程度不够。（3.0分）（√）4.政府的职能权力越大，人民的自由就越小。（3.0分）（×）5.在治国模式中，法律治国对应的是一元精神和多元需求。（3.0分）（√）6.在政府组织法中，社会自治的能力大小决定了政府权力到底放多少。如果社会的自治能力很弱，政府的权力就不能放。（3.0分）（√）7.我国在政府结构上比较突出的问题是，管业务的部门和管要素的部门各自为政，没有形成合力。（3.0分）
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（×）8.我国进行第二次机构改革的主要内容是加强中央集权和精简机构。（3.0分）（√）9.政府组织法，简单来说，就是如何组织政府的法律规范的总称。（3.0分）（×）10.目前，美国的组织法模式是组织法和行为法分离。（3.0分）
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