在基层党建工作推进会上的讲话(11篇)在基层党建工作推进会上的讲话 在全县2021年基层党建工作推进会上的讲话 同志们:今天,我们利用六个多小时,实地观摩了县教育局机关党建标准化建设、城关街道智慧下面是小编为大家整理的在基层党建工作推进会上的讲话(11篇),供大家参考。
篇一:在基层党建工作推进会上的讲话
在全县2021年基层党建工作推进会上的讲话
同志们:今天,我们利用六个多小时,实地观摩了县教育局机关党建标准化建设、城关街道"智慧党建";等x个基层党建示范点。刚刚,x等x名同志分别作了很好的发言,x部长还就全县x基层党建工作进行了总结,并对今后一段时期的工作作了具体安排。总体来看,今天这个会议召开的非常及时,也很成功,到达了预期效果,为全面推进我县基层党建工作创新了思维,翻开了局面。下面,我讲几点意见。一、成绩怎么看一是有可贵的探索。今天,我们通过实地观摩,很快乐地看到部门单位、镇村都在积极探索,基层党建工作都有自己的亮点。尤其是在x党支部观摩时,他们的党支部墙上挂着四个很醒目的展牌,简单明了地阐述了"三会一课";的具体流程。还有x区管委会的"圆桌夜谈";、水口镇的"庭院谈心";等特色做法,这些都是珍贵的探索。二是有积极的努力。这一年来,大家都在努力,都在为全县的基层党建工作尽一份力量,都在履职尽责,要不然x县的基层党建工作不会得到省委、市委的肯定,市委主要领导也不会在大会上对x县的基层党建工作高度肯定。三是有明显的成效。这种成效,表达在多个方面。近几年,我县经济开展面临严峻考验,虽然出现了这样那样的问题,但总体向好,加快转型的根本态势没有发生变化,这是为什么?就是因为我们的党建根基一直很牢靠。根基是党建,核心靠队伍。如果党建根基出现动摇,队伍思想出现滑坡,那就会"地动山摇";,x县也就会出现榆林神木或者贵州瓮安等同样的重大问题。如果没有干部队伍这一核心,我们肯定也稳不住近几年的艰难局面,更不可能到达目前稳中有进的开展效果。今天,我们自豪x县这支干部队伍,这是一支能在关键时刻拉得出来、冲得上去、拿得下来的队伍,这就是党建作用、党建的魅力、党建的效果。我们也经历过走钢丝的风险,比方今年发生的x和x事件,我们都能稳如磐石、平稳处置,执政根基没有动摇。四是有巨大的空间。今天观摩的这x个点,从的不同层面帮助我们翻开了党建工作的想象空间,特别是"互联网+党建";模式,给了我们很多思考。无论是机关、镇村还是企业,都给我们展示了一个精彩的党建窗口。这个窗口一旦翻开,我们会发现外面的世界非常精彩。如果我们只是停留在一个镇、一个村以及自己所在的系统,那么想象力就会缺失,党建工作很难有特色。二、问题怎么样除了x同志指出的一些问题,基层党建工作还存在以下几个方面问题:一是镇村强机关弱。现在,我们能明显感觉到全县的机关党建工作处于一种退化状态。与镇〔街道、管委会〕相比,机关有很大的差距。机关往往是忙了业务,无视了抓党建,有灯下黑现象。下一步,我们要集中力量,下势把机关党建工作抓起来,要真正树立一批"立得住、叫得响、推得开";的先进典型。二是形式多于内容。全县的基层党建工作形式多样,但大多数是重形式轻内容。观摩后,大家都想我们是不是在做样子,能不能坚持下去。如果仅仅是为了应付检查,流于形式,老百姓就会指我们的脊梁骨,没有真正做到为民效劳。三是不可持久。全县已经有一些党建典型,包括我们今天观摩的x个点上推行的"六进阵地";"八进阵地";,都感觉不会持久。四是手段比较单一。在新的形势下,我们党建工作都存在思想封闭,本领恐慌等问题,导致我们抓党建方法单一、载体不活,苦于没有丰富有效的解决方法。这是一个难题,到底应该怎么抓好党建,需要翻开思路,创新方法。五是效果不一。无论是机关,还是镇〔街道、管委会〕党建工作参差不齐,即使相同性质的部门单位,也有一个好、一个不好的现象。比方x党支部和x党支部,虽然仅有一墙之隔,但是基层党建工作取得的成效却是相差甚远。还有x党建工作,上一次
市委组织部暗访时被点名批评。三、下一步怎么干一是真重视。为什么要真重视,我讲三句话。第一句是党建是最大的政绩。书记姓党,党要管党,从严治党。全县现在推行流动红黑牌制度,其中就有党建考核,因此,抓好党建工作非常重要。否那么,就如同在沙滩上盖高楼一般,盖得越高,倒得越快。在县委常委第x次周例会上,我们观看了x警示录?xx?,其性质恶劣、影响极坏、令人震惊,这就是党建出了问题。第二句是党建是根基工程。如果说教育是根底工程,那么党建就是根基工程。这个根基任何时候都不能动摇,在座的所有党委书记都要牢记于心,外化于行,用实际行动推进党建工作。我们在推进工作中,开展速度慢一点不要紧,但不能动摇党建根基。开展速度慢了可以提上去,一个工程没有抓上去,一个招商引资没有抓好,可以继续抓,但是党建根基工程一旦倒了,我们就会掉入万丈深渊,影响我们的政权稳固,影响我们的开展质量。第三句是党建是我们的看家本领。三湾改编的时候,毛泽东同志提出把"支部建在连上";,从那时起,我们的军魂就是党对军队的绝对领导,党的战斗力也在不断增强。中国共产党从成立之日起,看家本领就是党的建设。抓好党的建设,我们就能无往不胜。我经常讲抓班子、带队伍,就是出主意、用干部。怎么出好主意,怎么用好干部?核心就是抓好党建,推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。二是抓载体。我们的载体是"123456";,"1";就是"一示范";,即党员示范户〔先锋岗〕。"2";就是"两制度";,即党员积分制和党员活动日。"3";就是"三举措";,即挂牌上岗、去向公示、扶贫承诺。"4";就是"四个有";,即农村〔社区〕党员要有爱党护党自觉、有带头示范作用、有效劳群众情怀、有遵规守纪意识。"5";就是"五带头";,即机关〔企事业单位〕等其他领域党员带头坚决信念、带头担当作为、带头争领先锋、带头效劳群众、带头遵规守纪。"6";就是"六进阵地";,即便民大厅、科技培训、文体娱乐、农家书屋、医疗教育、便民超市进阵地。今天我们观摩了城关街道"智慧党建";平台,所以我想在"六进阵地";加上一条"互联网+党建";,也就是"七进阵地";,今后我们的载体就变为"x";。会后,要在全县推广"智慧党建";模式,县委组织部出台互联网+党建实施意见,县政府信息办做好技术支撑和工程建设,财政局做好资金保障,向机关、镇村延伸这一模式,力争明年x月"互联网+党建";形成雏形。全县各镇〔街道、管委会〕要以x镇为重点,部门单位要以县教育局、财政局、审计局、商贸物流园区为重点,企业要以x为重点,积极推进"互联网+党建";模式,全力抓好党建工作。下一次,省委、市委调研暗访时,我们就用信息平台汇报"互联网+党建";工作。三是相融合。要与推动开展相融合。各镇〔街道、管委会〕、部门单位党委书记要把党建与推动自身开展相结合,否那么,党建工作就是无源之水、无本之木,没有持久生命力。同时,希望各镇〔街道、管委会〕负起责任,强化基层组织建设,在合并村或村民小组建立党支部或党小组,延伸党组织触角,增强党组织引领开展的能力。比方,x村党支部可以学习借鉴x村模式,积极摸索推行自己的经济体,带着群众发家致富。要与业务工作相融合。各职能部门单位要把党建工作与自己的本职工作充分结合起来,用党建统筹业务工作,用党建检验工作成效。要与中心工作相融合。打好转型开展、精准脱贫、撤县设市、x区开发建设"四大攻坚战";,是我们今后一个时期的中心工作,全县上下都要围绕党建促进中心工作,抓好中心工作推进党的建设。党员队伍与骨干队伍相融合。就是把骨干开展为党员,让党员成为骨干,让优秀分子进入党员队伍,严格党员积分制,突出工作重点,做到胸中有全局,手中有典型。四是做实在。x党建工作做的很实在,能与本职工作充分结合起来,这种做法值得全县学习借鉴。党建工作只要实实在在地做,一定会凝聚人心,推动开展,我
篇二:在基层党建工作推进会上的讲话
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全区基层党建工作推进会讲话稿
同志们:这次会议是区委同意召开的。主要任务是传达贯彻全市城市基层党建暨“两新”组织党建工作座谈会和抓党建促脱贫攻坚、促集体经济增收推进会精神,总结回顾今年以来的基层党建工作,研究落实省委督查反馈意见,部署推进下步工作。昨天上午,侯磊同志带领组织委员和相关部门的同志到滕州观摩了街道、社区、“两新”组织党建等现场;下午,又到区地税分局、区国税局、区煤炭局和区城管局进行了观摩。刚才,镇(街)组织委员和开发区、区民政局的同志分别作了很好的发言,总结工作实在、问题查摆精准、思路措施明确。应该说,无论是党建现场还是交流发言,都有许多值得学习的地方,希望大家互相借鉴,消化吸收,共同提升。会上,还印发了全市两个会议精神提纲,因为时间关系就不再传达。会前,部里梳理了今年印发的、需要长期坚持的文件,做了一个汇编,希望同志们在下步工作中抓好落实。下面,我讲三点意见。一、旗帜鲜明讲政治,进一步提高抓好基层党建的思想认识(一)抓好基层党建是落实全面从严治党的政治要求。党的十九大提出,党的基层组织担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职
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责,是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要深刻理解抓好抓实基层党建的任务和意义,对党建工作,不是考虑“要不要抓”,而是考虑“如何抓,怎么抓好”,没有商量,也没有退路。
(二)抓好基层党建是落实上级决策部署的职责所在。一是省、市、区各级主要领导都高度重视基层党建工作,多次召开会议,谋划部署,全面形成了高度重视党建工作、大抓党建工作的高压态势。今年以来,中组部明确了9个方面、40项具体任务,省、市委组织部相继确定10个方面、66项重点任务,我们也印发了全区基层党建工作任务排档表,各项要求和标准都十分明确。二是换届之后,省、市委先后启动了巡视、巡察,明确提出届期内对所有地市、区县巡察一遍,在一个地方、一个单位,一待就是一两个月,“重中之重”就是党建工作。三是今年以来,省、市委又先后建立了党建经常性督查制度,每半年开展一次集中督查,我区也对25个党(工)委开展了两次集中督查。可以说,上级的重视程度之高、标准要求之严、工作任务之重,前所未有,这就要求我们必须提高重视、抓在平时、持之以恒。
(三)抓好基层党建是凝聚干事创业合力的现实需要。
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今年以来,各党(工)委紧跟大势、紧贴大局、紧推重点,抓规范、抓精细、抓提升,各项组织工作取得新进步,特别是借助推进“两学一做”学习教育常态化制度化,领导班子和干部队伍干事创业的激情高涨,形成了比干事、比担当、比奉献的良好氛围。下半年,围绕落实省委、省政府重点工作部署,区委提出了“1+6”重点工作安排,明确了工作目标,更需要广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识,继续巩固好、发展好团结和谐、人心思上、风清气正的良好局面,凝聚起干事创业、推动经济社会平稳健康发展的强大正能量。
二、突出重点抓落实,进一步明确抓好基层党建的努力方向
现在临近年末,对照年初工作要点,我们还存在不少差距,有几项工作已经“迫在眉睫”,要严格按照中央和省、市、区委部署,利用春节前的有限时间,该收心的收心,该冲刺的冲刺,打一个圆满收官战。
(一)省委党建督查反馈的问题要抓紧整改。刚刚结束的省委党建督查,对全区基层党建工作进行了一次“大体检”“大排查”“大梳理”,发现了不少问题。一是“上热下冷”明显。这次迎检,部分镇(街)、单位缺乏主动性、积极性,推一推动一动,不推不动,甚至推也不动,工作始终难以打开局面。二是党(工)委作用发挥不到位。有的党(工)委
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习惯于“被安排”,对党建工作缺少统筹谋划,很多应当由党(工)委做的工作,没有做到位,工作出现“断层”,沉不到支部。三是对标整改不积极。前期区委党建督查进行了集中反馈,有的党(工)委到现在还是“原地踏步”,没有整改。当然,督查的目的,就是为了发现问题,解决问题。只要我们主动整改,问题不仅不可怕,反而能有效地帮助我们推进工作。一是平时工作要“实”。党(工)委要切实发挥作用,督促下辖党支部严格组织生活,抓好“28日党员活动日”“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、处置不合格党员等制度落实。二是资料留存要“全”。要严格落实“四定两挂一戴”要求(定时间、定主题、定内容、定人员,挂党旗、挂入党誓词,戴党徽),安排专人做好资料留存,实行全程记录、留痕管理。三是活动方式要“新”。要结合单位实际、行业特点,贴合不同年龄、岗位党员的实际需求,在丰富学习方法上下功夫。比如,农村党员可以结合“一学一议一通报”,适当增加一些农业生产经营、党员致富带富等方面的学习;机关单位可紧跟网络热点、时事动态,开展志愿者服务、义工进社区等符合年轻人特点的主题党日活动,等等。
(二)村“两委”换届要全力以赴。一是人员要收心归位。前段时间,镇(街)很多同志精力都放到了扶贫、ww、环保督查等其他工作,市里本周就要启动村“两委”换届,
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区里计划下周部署,副书记、组织委员、组织室的同志都要迅速转入到换届准备工作。组织委员要带头学习业务、熟悉村情,当个明白人,做到底子清、情况明、程序熟。二是操作要规范稳妥。要超前做好准备,及早做好预案,严格依法办事,严肃按照程序推进,确保该有的步骤一个都不能减、该有的选民一个都不能少。三是村级审计要加快推进。目前,有的镇(街)工作进度慢,个别镇(街)所有审计报告全部雷同。村“两委”换届启动前,这块工作要全部完成。四是氛围要提前营造。要依托电视、网站、宣传栏等载体,广泛宣传换届选举的目的意义、程序方法等内容,切实提高老百姓的知晓率、参选率。
(三)“两新”组织党建要全面加强。省、市委将“两新”组织党建工作细化成30条重点任务,讲的都很详细。从全区来看,我们的“两新”组织党建“短板”明显,缺少亮点。今后,要全面进行“补课”。一是理顺工作机制。去年底,我们成立了镇(街)和开发区“两新”组织综合党委,但主要还是依靠组织室、办公室等业务科室负责,还是“空架子”,没有配备专职人员,下步要配强工作骨干,确保真有人抓,有会干的人抓。二是明确管理主体。过去,为了便于工作开展,我们在抓非公党建的时候,是按照“谁招商,谁抓党建”的原则进行的,有一定的优势和好处,但是这与上级的政策不符,需要纠正,尤其是现在上级又把园区党建
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作为一项重点的工作任务推进。按照文件规定和上级要求,要依托区委统战部(工商联)成立非公企业综合党委,开发区负责园区范围内、各镇(街)负责辖区内的非公企业党建工作。依托区民政局成立社会组织综合党委,负责统筹民政、司法、财政、税务、人社、教育、住建等部门下辖的社会组织党建工作,对广场舞、暴走团等新型社会组织,镇(街)要做好兜底管理。依托区市场监管局成立个体私营经济综合党委,充分发挥好在小微企业、个体工商户、专业市场党建工作中的作用。三要坚持常抓不懈。“两新”组织“存在周期短,流动性大”,加上党员自身的“流进流出”,为“两新”组织党建工作带来不小困难,这就需要大家每年都拿出精力对“两新”组织进行摸底排查,要形成常态,常抓不懈。根据上级要求,年底前要按照各自职责分工,重新摸清底数,明年一月份,集中精力组建一批党组织。四要积极打造样板。要按照“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度),结合“两新”组织生产经营实际,探索推行“两新”组织星级管理,推广符合实际的组织生活形式,形成各具特色的工作典型,各镇(街)、开发区、区委统战部和区民政局都要选定3个党建工作示范点重点打造。五要加大基础保障。这次会议上也印发了《关于加强城市基层党建和“两新”组织党建工作经费保障和管理的通知》(峄财行〔XX〕52号)。从今年起,对每个“两新”组织党支部,
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按照每年不低于3000元标准拨付党建工作经费。(四)党内组织生活要从严从实。一要认真开展党建述
职评议。省、市已经下发通知,要求镇(街)和其他领域党(工)委书记述职评议在明年1月底前完成,区委还将出台专门方案,召开专题会议,听取25个党(工)委书记述职,区委书记点评,参会人员打分,结果计入全区经济社会发展考核。二要开好民主生活会。自XX年以来,各党(工)委(党组、支部)班子民主生活会基本能正常开展,下步要树立问题导向,重点在深刻剖析问题、真诚互相批评上下功夫。三要做好组织生活会和民主评议党员工作。在这次省委督查迎检中发现,一些支部的组织生活会和民主评议党员流于形式,有的甚至没有开展。今年,各党(工)委要加大督查力度,确保各支部组织生活会和民主评议党员工作扎扎实实。区委已经决定成立督导组,全程列席、指导25个党(工)委的上述三项工作,对落实不到位的,将严肃问责、限期整改。
(五)节点工作要盯紧跟住。一是党建示范点建设要一抓到底。近期,市委将对党建示范点进行验收,要对照年初申报台账,着力加强硬件建设、规范软件资料,做好验收和观摩准备。二是党员队伍建设要从严从优。要严格执行“两次五家联审”制度,严格党员发展风险流程控制,实行支部书记近亲属延伸考察,防止“带病入党”。在保证质量的基
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础上,要加快工作进度,确保本周全部完成。三是调研信息要有质有量。年初,部里制定了《考核办法》,明确了报送重点,分解了工作任务。但依然存有不少问题,主要是重视不够、数量偏少、质量偏低。研究室的同志要精准指导、精细调度,该通报的通报,该约谈的约谈,确保完成年初制定的目标任务。
以上是当前的几项重点工作,其他工作这里不再多讲,希望同志们对照年初要点,一项一项推进落实。
三、强化督查重问效,进一步压实抓好基层党建的责任主体
今年以来,大家普遍感到当前基层党建工作面临的任务时间紧、标准高、督查严。如何适应新形势新要求,推动基层党建工作重点任务落实到位,关键靠人、靠在座的各位同志。
(一)明确责任,压力传导到位。各级党组织书记和党务工作者要站在从严治党的高度,牢固树立“抓基层、强基础”的鲜明导向,深刻认识抓好基层党建是各级党组织的政治责任、是党组织书记的最大政绩,是党务工作者的主要责任。一是必须明确党(工)委主体责任。各党(工)委要抓好所辖党组织党建工作,全覆盖、无死角,要组织人员定期督导检查、定期评比打分,对落后的要及时约谈提醒。二是党(工)委书记要带头抓党建、亲自抓落实,绝不能放手不
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管不问,要支持分管同志和党务工作者,为开展党建工作提供必要的条件。三是分管同志要把主要精力放在党建工作上,认真研究政策、提出落实建议、定期督导检查、推动工作开展,努力成为党务工作的行家里手。四是党务工作人员要干一行爱一行、尽职尽责抓好工作落实;要对所辖党组织底子清、情况明,要勤于学习、熟知业务,对上提好意见建议,对下督促指导到位,担负起“螺丝钉”重任。五是各级党组织书记要定期组织开展活动,确保党内组织生活正常有序开展,真正做到一级抓一级、层层抓落实,确保常抓不懈,久久为功。
(二)真抓实干,确保落实到位。毛主席讲过“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党最讲认真”。同样一件事情,为什么有的地方能干好,有的地方干不好;有的同志能做好,有的同志做不好,大家能力差不多,主要还是“认不认真”“愿不愿意干”的问题。只要大家拿出“认真”精神,多学一点,多做一点,就能把规定动作落实好、资料留存好。同时,结合单位的实际情况,善于总结,提炼品牌,党建工作肯定能干好。如果每个党(工)委每年都能办成几件标准高、效果实的事情,打造一到两个示范点,整顿一到两个软弱涣散党组织,几年下来整体面貌就会有一个大的变化,全区的组织工作就能再上新台阶。
(三)从严从实,建立长效机制。省、市委要求,从今
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年开始,将把党(工)委书记抓基层党建工作的综合评价意见等材料记入干部本人档案。对那些高度重视基层党建工作、履职尽责到位、评议考核中反映好的要充分肯定,并作为选拔任用干部的重要依据;对那些不重视、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题,评议考核中群众反映差的要限期整改,情况严重的要严肃问责。年度综合考评倒数第一的镇(街)党(工)委和后两位的区直党(工)委,将进行约谈,并减少其单位的考核优秀指标,真正将“大抓党建、抓大党建”的机制落实落地,深入人心。
同志们,千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不能落实就是虚招。近期,村“两委”换届、党建述职评议、民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作,都是难打的硬仗、难啃的骨头,考验着大家的作风和能力。越是这个时候,越需要攻坚克难的勇气与担当,希望大家立即行动起来,以高度负责的责任意识、求真务实的工作作风、甘于吃苦的奉献精神、昂扬向上的精神状态,圆满完成各项工作任务。
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篇三:在基层党建工作推进会上的讲话
市2021年推进基层党建工作推进会议上讲话材料
同志们:
经市委同意,决定今天召开基层党建整市推进工作推进会,主要任务是认真学习贯彻总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神,贯彻落实省第十一次党代会精神和全省党建重点任务推进会精神,并对今年以来基层党建整市推进工作进行总结回顾、再部署。前天,罗书记专门利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推进工作进行了专题调研。等会,罗书记还要就抓好基层党建整市推进工作讲意见和要求,这充分体现了市委的高度重视,各地各部门各单位要认真组织学习,结合实际抓好贯彻落实。下面,我就基层党建整市推进工作,先讲几点意见。
x月xx日,全市召开了基层党建整市推进工作动员会。在会上,我就抓好整市推进工作,从操作层面的角度强调了六抓:即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间,全市各地各单位行动迅速,工作有序推进,市委相关要求得到了较好落实,在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说,目前我们整市推进工作势头好,方向明,进展快,成效显。但同时,也还存在一些问题,主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题,纠错纠偏,找准方法路径,再添措施,确保基层党建整市推进工作实现预期目标。总的来讲,要正确处理好以下四种关系。
一、要正确处理谋划与落实的关系
任何工作都离不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推进动员会召开后,各地各部门各单位在市委实施意见指导下,绝大多数都能结合具体实际,研究制定党建规划,工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划,想起什么抓什么,表面看上去很热闹,实际还缺乏章法;有的目标不明确,满足于照单执行,没有结合自身实际,规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作,就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转,但问到在整市推进中做了哪些工作,有什么特色,有什么变化,今后的思路和方向是什么,就讲不出个一二三。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来,我们在认真抓好五个要素建设同时,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把整市推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接,与基层党建工作现有基础相适应相配套,与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合,进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。
当前,许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实,我认为要从三个方面入手:
一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任,将其作为一把手工程,既挂帅,又出征,思想上真重视,责任上真担当。每月至少
召开一次班子会,总结经验、查找不足,研究部署整市推进工作阶段性任务,并充分调动党委班子成员积极性,分工负责、各司其职。工作部署以后,还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式,了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人,要进行约谈,指出问题,对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。
二是全域推进抓落实。市委罗书记多次强调,整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实,一个功能一个功能搞扎实,一个支部一个支部建合格,一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上,要落实到行动上,少一个方面都不行。
三是整改问题抓落实。年初,我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理,并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展回头看,所查摆的问题到底解决了没有?没有整改到位的,通过何种措施加以解决?比如全市xx个三类村的晋位升级,项目是否落实并按要求启动,进展是否顺利,有哪些方面的困难。要紧盯问题查,瞄准问题改,对照问题清单逐项逐项抓落实。
二、要正确处理点与面的关系
要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都,我们事先不打招呼,不推荐地方,检查组到全市任何一个村社区、单位、企业,其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。
一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前,我们点上的工作有了进一步提升,弭水桥、龙王台、十里铺、东风社区等村社区,国土局、司法局、一医院、清江小学等机关事业单位,土老憨、天宜机械等非公企业,一批有看点、有影响力的点出来了。但抓整市推进光有几个点,无法拓展到整个面上,那远远不够,整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式,把典型经验在面上普及,做到学有榜样、比有参照、赶有目标,做到抓一点带一片的效果。比如王畈联村党委、五眼泉旅游片区党委等探索,要充分发挥强村的引领带动作用,以强带弱,带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去,整体才能上台阶、上水平。
二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位,虽然面上的工作起来了,工作也有了一定基础,但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验,着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时,老一批的先进典型如红花套周家河、五眼泉鸡头山等要重新点燃激情,争当先进。
三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部,推动党的一切工作落到党员、依靠党员,不断夯实党的执政根基。
三、要正确处理重点工作与常规工作的关系
抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前,今年的整市推进工作任务时间早已过半,大家要对照年初制定的目标任务,目前,还有以下几项工作需要重点完善。
一是阵地形象提升要加快进度。农村党员群众服务中心是执政阵地、服务平台、精神家园。今年新改扩建的任务xx个,年底要结硬账。目前,有的镇村进展很快,形象有了大的改观,有的进度仍然十分缓慢,有的乡镇报计划的时候踊跃积极,落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视,基础薄弱的,资金不够的要抓紧时间申请立项,立项了再开展建设,把基础的工作先提升上来。同时,阵地建设也要精心设计,打造信仰高地,增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施,村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和两新组织党员活动室,也要加快工作进度,确保我们的党建形象进一步提升。
二是双五星创评要进一步完善。我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员,具体抓手就是我们的双五星创建,双指数管理,这在全国全省是我们自己独创的东西,这项工作目前整体已经推开了,但是,评判标准的科学性及实效性还需进一步研究,要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层,使我们的党员积分制管理,二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况,要能真正通过分数量化他当前的表现情况,党员的先进性怎么体现出来,模范作用体现在哪些方面,一扫就看的出来。同时,还要有比较,看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来,我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立,怎样衡量一个支部的战斗力,通过什么样的标准来评价支部的作用发挥,我们还要作进一步的研究,制定有效的办法。
三是支部主题党日活动要提高吸引力。在党员的学习教育以及组织生活方面,严格按照省委、宜昌市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求,规范组织生活程序,不断提升支部主题党日活动质量,使之真正具有吸引力,创造力,让党员愿参加、受教育,真正成为党员的政治节目,以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。
四是基层骨干队伍要选优育强。要积极开展村社区两委同步换届的各项准备工作,摸清家底,实时掌握思想动态,班子有没有战斗力,都要认真分析,不能胜任的,该换的要换,不能勉强,要把村社区最有能力的,最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来,为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强,加大对机关党组织书记培养力度,打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强,把中层以上干部培养成党组织书记,要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。
基层党建内容较多,在抓好整市推进的同时,我们党建工作中的基础性、常规性工作同样也要兼顾,比如我们发展党员的程序是否规范;
失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实;党建痕迹管理是否到位。前不久,全省统一印发党员手册已经下发,之前我市对支部主题党日工作手册、xxx工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范,要在此基础上进一步实现规范管理,整体提升。
各领域当前几项重点任务再强调一下:
在农村党建方面:村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村认真研究集体经济发展现状,盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光,把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来,科学进行土地规划、项目规划和产业规划,确保资源增值增效。对目前全市集体经济经营性收入未突破x万元的xx个村,要分村办公、逐村制定集体经济发展具体措施,力争今年全市所有村集体经济经营性收入达到x万元。
扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队伍,切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。之前,中办国办印发考核通报指出我省驻村帮扶不实,指出少数第一书记履责不到位,对脱贫攻坚政策不熟悉等问题,对此,省委高度重视,专门下发通知专项督查、专题整改。最近,我们对这支队伍进行了调整,强调了工作任务和纪律要求,今天,贫困村的第一书记也参加了会议,大家一定要高度重视,认真履责,按照上级要求脱产驻村,扎实帮助贫困村出列,帮助群众脱贫致富,赢得群众的真正认可。社区党建方面:x月xx至xx日,中央在x召开城市基层党建工作会议,专题研究了城市基层党建相关工作。大家要在创新基层社会治理方式上下功夫,激发基层群众主人翁意识,提高基层x的参与度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态,在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支持力度,切实保障社区干部待遇水平。机关事业单位党建方面:要以整治机关党建灯下黑为重点,进一步强化机关支部书记管党治党责任,并在机关党建文化打造方面积极作出探索,及早出台市直单位党建品牌库评选办法。非公企业党建方面:在巩固提升两个覆盖上下功夫,做到支部书记配备到位,组织活动开展到位,民主管理制度落实到位,经费和阵地保障到位。两新组织第一书记要切实将党建工作拿在手上,不能当甩手掌柜,同时主动服务企业经营发展。如丰岛公司第一书记x、优利可专业合作社第一书记x等同志,一手抓党建,一手服务企业发展,赢得业主和员工一致好评。国有企业党建方面:要进一步厘清国有企业属地管理职责边界,理顺企业党组织关系,完善党建入章和党委会决策前置,抓实抓好国有企业党建工作。
四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。
整市推进是一个系统的工程,各方面特别是五个要素要协调推进、同步提升,在推进的过程中,要把各个方面的工作和发展联系起来,和组织的认可度和群众的满意率结合起来。
一是要切实把上级精神吃透。全市的整市推进实施意见,围绕抓什么、怎么抓,先后x次到省委、宜昌市委组织部接受具体指导,为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中,始终围绕省委提出的抓支
部、抓党员作为试点工作的核心,我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、宜昌市委领导的肯定。
二是要扩大群众的参与度。基层党建工作到底如何,评价不能只看材料、听汇报,不光要看是否得到上级肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群众是否满意,是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与,不能搞闭门修炼、体内循环,要主动听取各方面的意见,做到查摆问题让群众把脉,解决问题汲取群众智慧,整改落实接受群众监督,这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进,群众不满意的要返工补课,使整市推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
同志们,下半年,基层党建整市推进工作任务不会放松,要求只会更细,标准只会更高,我们等不得、慢不得。要切实把基层党建整市提升工作抓实抓好抓出成效,不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬,为三市三区建设提供坚强的政治保证和组织保障,坚决完成省委交给我们的政治任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
篇四:在基层党建工作推进会上的讲话
全区基层党建工作推进会讲话稿同志们:这次会议是区委同意召开的。主要任务是传达贯彻全市城市基层党建暨“两新”组织党建工作座谈会和抓党建促脱贫攻坚、促集体经济增收推进会精神,总结回顾今年以来的基层党建工作,研究落实省委督查反馈意见,部署推进下步工作。昨天上午,侯磊同志带领组织委员和相关部门的同志到滕州观摩了街道、社区、“两新”组织党建等现场;下午,又到区地税分局、区国税局、区煤炭局和区城管局进行了观摩。刚才,镇(街)组织委员和开发区、区民政局的同志分别作了很好的发言,总结工作实在、问题查摆精准、思路措施明确。应该说,无论是党建现场还是交流发言,都有许多值得学习的地方,希望大家互相借鉴,消化吸收,共同提升。会上,还印发了全市两个会议精神提纲,因为时间关系就不再传达。会前,部里梳理了今年印发的、需要长期坚持的文件,做了一个汇编,希望同志们在下步工作中抓好落实。下面,我讲三点意见。一、旗帜鲜明讲政治,进一步提高抓好基层党建的思想认识(一)抓好基层党建是落实全面从严治党的政治要求。党的十九大提出,党的基层组织担负着教育党员、管理党员、监
督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要深刻理解抓好抓实基层党建的任务和意义,对党建工作,不是考虑“要不要抓”,而是考虑“如何抓,怎么抓好”,没有商量,也没有退路。(二)抓好基层党建是落实上级决策部署的职责所在。一是省、市、区各级主要领导都高度重视基层党建工作,多次召开会议,谋划部署,全面形成了高度重视党建工作、大抓党建工作的高压态势。今年以来,中组部明确了9个方面、40项具体任务,省、市委组织部相继确定10个方面、66项重点任务,我们也印发了全区基层党建工作任务排档表,各项要求和标准都十分明确。二是换届之后,省、市委先后启动了巡视、巡察,明确提出届期内对所有地市、区县巡察一遍,在一个地方、一个单位,一待就是一两个月,“重中之重”就是党建工作。三是今年以来,省、市委又先后建立了党建经常性督查制度,每半年开展一次集中督查,我区也对25个党(工)委开展了两次集中督查。
可以说,上级的重视程度之高、标准要求之严、工作任务之重,前所未有,这就要求我们必须提高重视、抓在平时、持之以恒。(三)抓好基层党建是凝聚干事创业合力的现实需要。今年以来,各党(工)委紧跟大势、紧贴大局、紧推重点,抓规范、抓精细、抓提升,各项组织工作取得新进步,特别是借助推进“两学一做”学习教育常态化制度化,领导班子和干部队伍干事创业的激情高涨,形成了比干事、比担当、比奉献的良好氛围。下半年,围绕落实省委、省政府重点工作部署,区委提出了“1+6”重点工作安排,明确了工作目标,更需要广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识,继续巩固好、发展好团结和谐、人心思上、风清气正的良好局面,凝聚起干事创业、推动经济社会平稳健康发展的强大正能量。二、突出重点抓落实,进一步明确抓好基层党建的努力方向现在临近年末,对照年初工作要点,我们还存在不少差距,有几项工作已经“迫在眉睫”,要严格按照中央和省、市、区委部署,利用春节前的有限时间,该收心的收心,该冲刺的冲刺,打一个圆满收官战。(一)省委党建督查反馈的问题要抓紧整改。刚刚结束的省委党建督查,对全区基层党建工作进行了一次“大体检”“大排查”“大梳理”,发现了不少问题。一是“上热下冷”明显。这次迎检,部分镇(街)、单位缺乏主动性、积极性,推一推动一
动,不推不动,甚至推也不动,工作始终难以打开局面。二是党(工)委作用发挥不到位。有的党(工)委习惯于“被安排”,对党建工作缺少统筹谋划,很多应当由党(工)委做的工作,没有做到位,工作出现“断层”,沉不到支部。三是对标整改不积极。前期区委党建督查进行了集中反馈,有的党(工)委到现在还是“原地踏步”,没有整改。当然,督查的目的,就是为了发现问题,解决问题。只要我们主动整改,问题不仅不可怕,反而能有效地帮助我们推进工作。一是平时工作要“实”。党(工)委要切实发挥作用,督促下辖党支部严格组织生活,抓好“28日党员活动日”“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、处置不合格党员等制度落实。二是资料留存要“全”。要严格落实“四定两挂一戴”要求(定时间、定主题、定内容、定人员,挂党旗、挂入党誓词,戴党徽),安排专人做好资料留存,实行全程记录、留痕管理。三是活动方式要“新”。要结合单位实际、行业特点,贴合不同年龄、岗位党员的实际需
求,在丰富学习方法上下功夫。比如,农村党员可以结合“一学一议一通报”,适当增加一些农业生产经营、党员致富带富等方面的学习;机关单位可紧跟网络热点、时事动态,开展志愿者服务、义工进社区等符合年轻人特点的主题党日活动,等等。(二)村“两委”换届要全力以赴。一是人员要收心归位。前段时间,镇(街)很多同志精力都放到了扶贫、WW、环保督查等其他工作,市里本周就要启动村“两委”换届,区里计划下周部署,副书记、组织委员、组织室的同志都要迅速转入到换届准备工作。组织委员要带头学习业务、熟悉村情,当个明白人,做到底子清、情况明、程序熟。二是操作要规范稳妥。要超前做好准备,及早做好预案,严格依法办事,严肃按照程序推进,确保该有的步骤一个都不能减、该有的选民一个都不能少。三是村级审计要加快推进。目前,有的镇(街)工作进度慢,个别镇(街)所有审计报告全部雷同。村“两委”换届启动前,这块工作要全部完成。四是氛围要提前营造。要依托电视、网站、宣传栏等载体,广泛宣传换届选举的目的意
义、程序方法等内容,切实提高老百姓的知晓率、参选率。(三)“两新”组织党建要全面加强。省、市委将“两新”组织党建工作细化成30条重点任务,讲的都很详细。从全区来看,我们的“两新”组织党建“短板”明显,缺少亮点。今后,要全面进行“补课”。一是理顺工作机制。去年底,我们成立了镇(街)和开发区“两新”组织综合党委,但主要还是依靠组织室、办公室等业务科室负责,还是“空架子”,没有配备专职人员,下步要配强工作骨干,确保真有人抓,有会干的人抓。二是明确管理主体。过去,为了便于工作开展,我们在抓非公党建的时候,是按照“谁招商,谁抓党建”的原则进行的,有一定的优势和好处,但是这与上级的政策不符,需要纠正,尤其是现在上级又把园区党建作为一项重点的工作任务推进。按照文件规定和上级要求,要依托区委统战部(工商联)成立非公企业综合党委,开发区负责园区范围内、各镇(街)负责辖区内的非公企业党建工作。依托区民政局成立社会组织综合党委,负责统筹民政、司法、财政、税务、人社、教育、住建等部门下辖的社会组织党建工作,对广场舞、暴走团等新型社会组织,镇(街)要做好兜底管理。
篇五:在基层党建工作推进会上的讲话
在全市党的基层组织建设工作推进会上的讲话同志们:市委召开这次全市党的基层组织建设工作推进会议,主要任务是:认真学习贯彻全省党的基层组织建设工作座谈会和全省党的基层组织建设推进会议精神,对全市XX年基层党建工作进一步安排部署。这次会上印发了《关于贯彻落实责任分工的通知》、《XX年度随州市各领域党的基层组织建设考核评价要点》、《关于在市直机关开展机关党组织规范化建设年活动的通知》等一系列文件,请大家认真研究,结合实际抓好落实。市委对这次会议的召开高度重视,王祥喜书记在中央党校学习期间,专门对召开好这次会议提出了明确要求,要求我们把今年基层党建的目标搞明确,措施搞扎实,各项任务完成好,回来后还要与各区(市、县)委书记签订基层党建工作目标责任书。刘市长在万忙之中抽出时间出席今天的会议,一会儿还要代表市委作重要讲话,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就做好XX年的基层党建工作,讲三个方面的问题。一、肯定成绩、正视不足,充分认识基层党建的艰巨性和长期性市委对基层党建工作高度重视,去年制定下发了《XX—2012年随州市党的基层组织建设工作规划》,提出了近三年基层党建工作的指导思想、基本原则、总体要求和主要任务。去年是实施《三年规划》的第一年,一年来,各地各部门各单位
认真贯彻落实市委部署,不断加大领导重视程度、工作推进力度、资源整合广度,全市基层党建工作取得了明显的阶段性成效,主要有以下五个方面值得肯定:一是注重党委抓、书记抓,各地各单位推进基层党建工作的力度空前提高。市委《三年规划》下发后,各级党委(党组)高度重视,深入学习研究,坚决抓好贯彻落实。各地各单位普遍研究制定了基层党建工作规划,将市委工作部署具体化,明确本地本单位基层党建工作的目标、思路和措施,促进了基层党建工作一级抓一级、层层抓落实。二是注重全面部署、整体推进,基层党建的整体性明显增强。各地各单位紧紧围绕市委《三年规划》提出的目标任务,及时把工作重心调整到全面、整体抓基层、打基础上来,基层党建工作好在点上、差在面上的问题有了明显改观。三是注重目标引领、项目推进,落实基层党建重点工作的成效有所突破。根据全市统一部署要求,多数地方和单位制定了XX年度各类党组织建设《考评细则》,将年度工作目标任务分解为一个个项目,引导基层党组织抓落实。特别是对一些重点工作项目,各地各单位集中力量推进,取得了突破性进展。四是注重明确标准、规范建设,基层党建工作的科学化水平逐步
提升。去年一年,全市各地各单位全面推进基层党建工作规范化、标准化建设,下大力气提升基础工作水平,较好地保证了基层党建工作有章可循、照章运行。五是注重激发活力、发挥作用,基层党建服务科学发展的作用成效明显。经过全市上下一年的艰苦努力,基层党组织五个基本、七个体系建设的作用初步显现。基层普遍认为,基层党建工作在围绕中心、服务大局中日益显现出生机活力,保障促进作用越来越突出。去年底的今年初,市委和省委考评组先后对我市基层党建落实五个基本、七个体系的情况进行了全面检查,根据省委基层党建考评组反馈的信息和市委基层党建考评组汇报的情况看,各地各单位在认识深度、工作落实、投入保障上还有不小差距,要着力抓好整改、提升水平、务求实效。一是思想认识上有差距。有的对五个基本、七个体系建设的基础性作用认识不够,认为把办公活动场所这个硬件建好就行了,而忽视基层组织软件建设;有的对五个基本、七个体系的整体性认识不够,认为有了某几个方面建起来就行了,而没有把五个基本、七个体系系统谋划、整体推进;有的对五个基本、七个体系全面性认识不够,重视点而忽视面,基层党建
好在点上、差在面上的问题依然存在;还有的对五个基本、七个体系的真实性认识不够,把建制度、抓记载、查账本当作形式来做,而没有把这些作为推动基层组织发挥作用的措施来抓等等。二是工作落实上有差距。有的管党责任制抓得不够紧,没有真正把基层党建摆到应有的地位来谋划和推动,说起来重要,做起来不得要领;少数地方对基层党建的主体认识不清,责任不明,导致工作错位;少数乡镇、村党组织存在应付考评、临阵磨枪的思想;少数机关、社会组织、企业片面强调行业、领域的特殊性,行动迟缓被动,工作浮在表面;还有一些基层单位存在观望、等待情绪。有的基础建设不到位,对照《考评细则》的要求,有的活动场所、党员群众服务中心等阵地建设还有空白点,若干个一的项目没有完全建立起来,有的虽然建了但标准不高或是临时凑合、应付考评;有的单位规章制度、服务流程等软件建设不健全,有的虽然建得多,但执行的少,党组织理论学习、民主评议、专项述职等活动开展不够经常,档案整理不够规范。三是投入保障上有差距。随州建市晚、底子薄,经济社会发展尽管有后发优势,但财力水平在全省还处在较低层次。农村、社区、非公有制经济组织和社会组织党建经费不足的问题仍没有得到根本性解决,村、社区干部的待遇还有待进一步提高,特
别是村一级集体经济薄弱,无钱办事、缺钱办事的问题仍然比较突出,基层党建投入不足、人员不足、活力不足的问题没有很好破解,一定程度上影响和制约了基层党建工作整体水平的提升和工作创新。这些问题务必引起各级党委和组织部门的高度重视,采取有力措施加以整改。党的xx届四中全会指出,全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责。我们必须牢记:任何时候任何情况下,党要管党的重大原则和方针决不能动摇,抓基层、打基础、强基业的理念决不能淡化,加强党的基层组织建设的决心和信心决不能丧失。党要管党,不只是管好干部,更要管好基层党组织和党员队伍。各级党委切不可只抓第一要务、不抓第一保障,只重中心、不重核心,只求一时的政绩、不求群众的口碑。我们还要清醒地看到,基层党建工作的长期性、艰巨性和复杂性,决不能满足于一得之功,决不能毕其功于一役,要坚持长期抓、反复抓,思想上一刻也不能松懈、工作上一刻也不能停滞、力度上一刻也不能削弱,继续推进基层党组织五个基本、七个体系建设,不断提高全市基层党建工作的全面性、整体性、实效性、创造性。二、紧扣标准,再加力度,着力提升基层党建工作整体水平XX年全市的基层党建工作,要以服务科学发展为主题,以五个基本、七个体系建设为重点,以省委《XX年度基层党建工作考评评价项目》为标
篇六:在基层党建工作推进会上的讲话
在全市村(社区)综合服务平台建设暨基层党建重点工作推进会上的讲话
胡忠雄
同志们:今天的会议主要聚焦基层党建两个方面的工作,一方面
是关于村(社区)综合服务平台建设,另一方面是关于当前基层党建五项重点工作。这是我到岳阳任职以来第三次参加这样大规模的党建工作会议。第一次是参加县市区委书记履行基层党建工作述职评议考核会,我从制度层面讲了“三抓”,即抓责任、抓短板、抓考核;第二次是参加部分市直单位党组(党委)书记履行基层党建工作述职评议考核会,我从党建主体要素层面同样讲了“三抓”,即抓书记、抓支部、抓党员。今天,在前两次讲的基础上,我再重点讲“四个强化”,即强化政治担当,强化目标引领,强化重点突破,强化责任落实。
一、要强化政治担当作为县市区委书记,组织部长,市直单位党组(党委)书记都是党务工作者,都应当是党建专家,抓好党建工作是我们的政治责任和政治担当,必须时刻牢记“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”这三句话。第一句,抓好党建是本职。因为抓党建是我们各位书记们的主业和“责任田”。看大家如何履行党建工作责任,首先就得看
你对党的工作熟不熟悉,对党史、党章、党的政策法规熟不熟悉,对党的建设“五位一体”熟不熟悉,你平时关于党建的讲话就能反映出站位和对党的建设的思考。抓好党建是本职是主业,我们是吃这碗饭的啊!为此,每一名党委(党组)书记,党务工作者都要把党建作为“必修课”来学,当成“责任田”来种。第二句,不抓党建是失职。作为党的书记,工作再忙也要抓党建,党建在你个人的学习、工作和思考中要占据非常大的分量。如果因为抓其它工作而不抓党建,这就是失职。第三句,抓不好党建是渎职。岳阳的基层党建工作取得了较大成效,在全省处于先进行列,大家付出了艰辛努力,但也要清醒地看到工作中的短板,比如从严管理党员方面、“两新”组织党建等方面还存在一些不足。要聚焦问题沉下去抓。党建抓了没真抓或者没抓好,出工不出力,那就是渎职。因此,大家一定要有这种政治定位和清醒认识,进一步强化政治担当。
二、要强化目标引领关于基层党建和支部建设工作,市委提出“五个一”工作目标,即一名支部书记、一支党员队伍、一个服务平台、一套制度机制、一条发展路子。“五个一”的工作目标适用于各个领域的基层党建工作和支部建设,只是侧重点不同。以农村基层党建为例,“五个一”工作目标前四个是相同的,“一条发展路子”就可以概括为找准一条发展集体经济的路子。因为发展壮大集体经济对于巩固我们党在农村的执政地位、执政基础意义重大,影响深远。农村集体经济是我们党
在农村工作的基础,正所谓基础不牢,地动山摇。这里,我还强调下农村基层党建“一名支部书记”的问题。村党支部书记十分重要,如何选优配强农村党支部书记,主要是把握好“高进、培强、严管、保障、优出”五个环节。一是高进。将高素质的党员选任为本村党支部书记,本村产生不了,就从县市区、乡镇机关选派。根据多年农村工作经验,我认为,一个农村党支部书记选好了,基层基础工作就有了保障,也就守住了最基层的阵地。农村基层组织是我们的第一道防线,如果第一道防线出问题,后面就会步步溃退。为此,县市区委书记要把更多的精力用于抓村党支部书记。磨刀不误砍柴工,村党组织一届任期三年,选好一个支部书记至少能管好这3年。二是培强。村看村,户看户,群众看干部。要加强对支部书记的培训,特别是脱产培训,时间要有保障,要提高培训的层级层次,所有支部书记都要到市委党校参加轮训,并精心设计课程。学不学,在什么地方学,在什么环境下学,效果是不一样的。三是严管。对支部书记严格管理,关键是要落实好制度。比如说对支部书记的“双述双评”,这是考核支部书记工作的一个重要手段,是加强支部书记管理的重要环节,但是很多时候没有用好,现实中制度设计高于实际操作,个别地方党员对支部书记的评价和乡镇党委对支部书记的评价结果不太一致,没有真正述出效果来。为此,测评方式要改进,要更接地气。我初步设想,今年下半年,集中时间解剖一个乡、一个镇和一个街道,看看“双述双评”到底落实怎么样,效果怎么样。四是保障。关于支部书记的待
遇,各县市区的情况不尽相同,目前支部书记的报酬收入主要就是三块,工资、补贴和绩效考核奖励。据我平时了解,支部书记的补贴在很多地方没能按月或按季度发放到位。说实在话,随着形势的变化,现在村支部书记及支部委员几乎把全部的精力都用于村上工作,很辛苦,工作量很大,如果基本的待遇保障都成问题,试想工作积极性如何发挥?为此,各县市区委书记要认真规范考评,强化制度落实,该给的一定要给足,要足额保障,开足正门提高待遇,同时坚决防止乱发补贴。我今后到县市区调研,会注重了解各县市区对支部书记待遇是怎么落实的。另外,派驻到村里参加扶贫工作的队员,工作很辛苦,也很不容易,市里要马上出台政策,落实扶贫队员的补贴,包括伙食费、交通费和办公费,补助标准不能低于平江县。五是优出。我有个基本判断,如果乡镇领导班子成员中三分之一的人有过村支部书记岗位工作的经验,那么乡镇工作就能更接地气、更好开展。我多次提到,要拿出一些公共岗位面向优秀支部书记,打开一条优秀支部书记通往公共管理岗位的通道,解决出口问题,可以先在事业单位开放,鼓励各县市区大胆探索。
三、强化重点突破落实基层党建五项重点工作是一项重大政治任务,务必靶向瞄准,扎实推进,加快突破。关于村级综合服务平台建设工作。我始终认为,村级服务平台应该成为村里的一个标志性建筑,群众一看就知道。要按照“简洁、便民、实用、上网”的原则建好平台,建设标准实行建筑风格、立面设计、
功能布局“三统一”,功能布局上按“七室一厅一广场”设置,要充分利用现有基础设施条件,新建比例原则上不超过三分之一,尽量少新建,多改扩建。今年农历年前全市所有村(社区)综合服务平台要建设到位,实现全覆盖。市委将把综合服务平台建设这项工作作为今年县市区委书记履行基层党建工作责任述职评议考核的一个重要指标,建设任务没有完成的不能评为优秀。关于村(社区)“两委”换届选举工作。这项工作做得不错,前段工作予以肯定,但不能掉以轻心。当前正在推进村(居)民委员会换届选举,县市区要继续发扬优良作风,保持良好态势,切实担当责任,深入研判分析,不获全胜,绝不收兵。村(居)民委员会的换届由组织部门牵头,民政部门一道加强业务指导。各级党组织在村(居)“两委”换届工作中都要突出把好选人关、程序关、纪律关、责任关“四关”,选好村(居)委会主任。各级党组织要旗帜鲜明讲政治,圆满实现组织意图,绝不能遮遮掩掩,确保5月底基本完成全市村(居)“两委”换届选举,6月上旬全面结束。关于“支部建设年”工作。党支部建设要着力抓实抓细,要与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,特别是要认真落实“三会一课”、“巴陵先锋党员活动日”和党员积分管理等制度。党员积分管理不仅在农村、社区要实行,机关、事业单位也要全面推行,让全体机关党员争当表率,走在前列。关于“两新”组织党的建设。大力推进“百日攻坚”行动,突破组建难点、扫清覆盖盲点、形成特色亮点,加大“两新”组织党建工作覆盖,圆满完成
篇七:在基层党建工作推进会上的讲话
在全市加强基层党建工作会议上的讲话
同志们:经市委研究,今天召开全市加强基层党组织建设工作会
议。会议的主要任务是贯彻落实##关于加强基层党组织建设工作的有关精神,分析目前基层党建工作形势,动员全市各级党组织进一步增强忧患意识,以改革创新精神全面提升我市基层党建工作科学化水平。刚才,##立足各自实际,从不同角度不同侧面,对选派“三支队伍"下乡入村进企业服务基层工作作了表态发言.毫无疑问,这些发言对于全市各级党组织转变理念、拓宽思路、创新方法、完善措施,进一步提升全市基层党建工作水平,将会起到很好的借鉴和推动作用.下面,我就进一步加强我市基层党建工作讲四点意见。
一、肯定成绩,全面客观地认识和评价我市近年来的基层党建工作
近年来,全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据##安排部署,围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,持续不断地强化党建基层基础工作,取得了三个方面的成效。
(一)创新选人方式,队伍建设得到加强。一是“量化比选”树导向。探索实行“量化比选”办法,选优配强乡镇党政领导班子。全市采取“量化比选"办法选拔乡科级干部##名.二是“一好双强”选支书。按照“政治素质好、协调能力强、
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带富能力强”的标准,加大从优秀村干部、农村致富能手、优秀民营企业经营管理者、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人和乡镇(街道)基层站所等党员中选拔农村党支部书记的力度。共选拔“一好双强"支书##名。三是“三级互动”育村官。选聘(派)大学生村官##名,其中应往届高校毕业生##名。市乡村建立健全教育培训、创先争优、激励表彰、创业扶持等机制,做到了选好、用好、管好、帮好。大学生村官在农业生产、信访稳定、新农村建设等中心工作中发挥了积极作用.四是“两推一票”定党员.去年以来,全市通过“两推一票”制民主推荐入党积极分子##人、民主推荐党员发展对象##人,经党支部全体党员投票表决确定党员发展对象##人,农村党员的整体素质有了明显提升。
(二)创新管理模式,长效机制初步形成.基层组织管理工作做到了“五有”:一是干事有目标。市对乡镇办、乡镇办对村实行量化考评,并签订目标责任书.基层党组织的方向更明了,思路更清了。二是服务有平台。认真解决村级组织无活动场所问题,先后分三批新建村级组织活动场所##个。积极搭建党员服务群众的平台,建立各类党员服务中心(站)##个。三是考评有办法。对乡镇班子,凡排序后2名的,优秀等次比例由15%降到10%,干部调整适当减少提拔重用名额;对村党支部书记,连续两年考核不称职的予以调整.##以来,先后有##名村党支部书记,因年终考评不称职被免职.四是决策有机制。全面推行“四议两公开”工作法,共解决群众反映强
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烈的修路、低保、计划生育、宅基地审批等难题##余件次,化解农村矛盾纠纷##起。五是工作有待遇。认真落实“一定三有”政策,村党支部书记、村委会主任、其他村“两委”成员工作报酬分别提高到了每月##元并落实到位。
(三)创新活动载体,工作实效得到增强。一是开展“三走遍、三走进”活动,促进作风改进。##以来,我市各级党政领导干部累计走访乡镇##人次,走访行政村##人次;走访企业##人次,走访学校##人次,帮助困难群众、企业、学校解决问题##个,密切了党群干群关系。二是开展后进村集中整顿活动,促进转化升级。从3月上旬至7月上旬,市委从市直单位抽调##名工作队员,对全市##个后进村进行集中整顿。整顿工作期间,##个工作队先后开展科技、文化、卫生“三下乡"活动##次,排查调处矛盾纠纷##起,慰问老党员##人、困难户##户,在建小学1所,在建下水道##米、道路##公里,桥梁##座。三是开展强基固本活动,促进党建工作全覆盖。我市把##年作为社区建设年,在借鉴许昌市魏都区经验的基础上,全市共建社区##个,社区“三有一化”率即:有人管事、有钱办事、有处议事、党建工作区域化比例达到##%。全市72家规模以上非公有制企业,建立党组织##家,组建率##%;向“两新”组织,派驻党建工作指导员(联络员)##名.四是开展“创先争优"活动,农村和机关党建迈上新台阶。在全市村级党组织中开展了以创建“政治星、团队星、民主星、发展星、法纪星、创优星、文明星、稳定星、惠民
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星、和谐星”为主要内容的“十星级党支部”创建活动,推进了村级党支部建设的科学化、规范化和目标化,建立健全了村级党组织建设的评价激励机制,使村级党建工作由被动变为主动,实现了党建工作与农村经济社会发展的有机结合,推进了我市农村经济社会又好又快的发展;同时,以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点,教育引导机关党员干部讲党性、重品行、作表率,机关党建工作科学化水平逐步提高。
在肯定成绩的同时,还要清醒地看到我市基层党建仍然存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要是:有些基层党委主要领导对抓基层党建工作重视不够,重经济、轻党建现象不同程度存在;个别基层党组织软弱涣散,在群众中缺乏向心力、凝聚力和带动力;部分农村党员干部年龄偏大、文化偏低,能力素质、工作作风与建设新农村的要求还不相适应,先锋模范作用发挥得不够;城市、机关、学校、社区、农村基层党建工作整体水平与形势要求还不相适应;非公有制经济组织和社会组织党建工作存在着党组织组建难、党员发展难、党员教育管理难、党组织活动开展难的“四难”现象;科技、金融等部门对农村、农民、农业以党建带服务工作相对滞后等。我们必须对这些问题高度重视并在今后的工作中切实加以解决.
二、提高认识,切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感
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党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。今年7月9日至11日,胡锦涛总书记在河南考察时强调指出,必须把加强和改进党的建设放在突出位置,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,进一步做好抓基层打基础工作.6月4日,中央修订颁布了新的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,提出了一系列新任务新要求,成为机关党建工作必须遵循的基本规章。##在我市调研基层党建工作时指出,我们一定要充分认识基层党组织在党的工作中的重要性,切实加强基层党组织建设,并提出了突出“五个好"、坚持“四个正确"、充分发挥“三个力”、努力做到“四个注重”的明确要求。重视加强基层党的建设,既是党的优良传统和宝贵经验,也是我们的政治责任和光荣使命。我们必须深化思想认识,真正把党建工作摆上突出位置.
(一)加强基层党建工作,是贯彻落实科学发展观的需要。基层党组织既是贯彻落实科学发展观的组织者,又是推动者和实践者。加强基层党组织建设,筑牢支撑科学发展的基石,既是推动科学发展的实践途径,也是各级党委的历史责任.在转变经济发展方式的新形势下,我们还存在着认识理解上的局限性、部署工作上的片面性、推动工作上的随意性等问题。全市各级党组织必须以科学发展观为指导,大力加强基层组织建设,着力转变发展理念、体制机制、工作方式和领导方式,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待,始终符合科学发展的要求,促进全市经济社会又好又快发展。
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(二)加强基层党建工作,是构建和谐社会的需要。当前,我市正处在改革发展的关键时期,因企业改制、城市拆迁、土地征用等利益调整而引发的各种矛盾,给社会和谐稳定带来隐患.剖析一些群体性事件,大多数是基层组织软弱涣散造成的,一些尖锐矛盾的产生,有些也与基层干部处置不当有较大关系。通过加强基层党组织建设,可以充分发挥我们党密切联系群众、从群众中来到群众中去的政治优势,有效化解各类矛盾,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少不和谐因素;充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
(三)加强基层党建工作,是实现##赶超跨越发展的需要。党的基层组织处在改革发展和经济建设的第一线,担负着团结带领广大党员群众推进经济社会发展的重大责任.面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,我们必须紧紧抓住党的建设这个核心,不断加强和改进党的基层组织建设,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,把广大党员干部群众的思想和行动统一到市委决策部署上来,推动各项工作的落实.
三、创新举措,努力推动我市基层党建工作迈上新台阶基层党建工作的生命力在于创新。面对新任务、新要求,全市各级党组织必须紧紧围绕争创“五个好”(好班子、好班长、好队伍、好制度、好思路)的目标任务,借鉴“南平机制”经验,注重学习,注重求实,注重表率,注重持续,以改
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革创新精神推进基层党建工作,不断开创我市基层党建工作新局面。
(一)在扩大组织覆盖面上创新模式,不断增强基层党组织的影响力。一是优化组织设置.在坚持按地域和单位为主设置党组织的基础上,加大工作力度,在农村专业协会、专业合作社、城市社区楼宇、商业街区、非公有制经济组织和社会组织等领域,采取单独组建、区域共建、行业统建的设置模式,搭建纵向整合、横向联合、开放融合的科学严密的组织架构,实现党组织和党的工作全覆盖,从根本上解决“党员找不到组织、组织找不到党员”的问题,真正把各方力量汇聚到党组织周围。二是理顺管理体制。把属地与属业结合起来、直管与协管结合起来,有序调整基层党组织的隶属关系,健全完善条块结合的管理体系,使党的领导深入到发展的各个层面、延伸到社会的各个角落,进一步增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础。三是丰富活动内容。针对不同领域、不同行业实际,积极开展形式不同的村党支部兴村富民、社区党支部服务便民、企业党组织发展惠民、非公有制经济组织和社会组织和谐利民、机关党组织务实亲民的各类主题活动,永葆基层党组织的蓬勃生机和旺盛活力。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织的领导和指导,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。
(二)在队伍建设方面创新选育方式,激发党员干部队伍的活力。一是选好配强基层党组织书记。坚持德才兼备、以
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德为先的用人标准,落实崇尚实干、重视基层的用人导向,建设一支扎根在基层、奉献在基层、守信念、讲奉献、有本领、重品行的“领头雁”队伍.要拓宽用人视野,扩大选人渠道,把那些政治素质好、驾驭能力强、善于抓落实、密切联系群众的干部选拔到乡镇(办事处)党(工)委主要领导岗位上来;要按照政治素质强、带富能力强、服务能力强、协调能力强的标准,选拔好村级和社区党支部书记。加强企业、机关、学校、科研院所、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织书记队伍建设,提倡符合条件的农村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)委会主任、企业董事长。对基层党组织书记要真正重视、真情关怀、真心爱护。同时,要建立健全农村党员激励关怀帮扶机制,充分发挥共产党员在基层一线的先锋模范作用。二是进一步提高党员素质。不断改进发展党员方式,全面推行“两推一票”制,把好发展党员质量关。加大在工人、农民中发展党员的力度,重视在高知识群体的优秀青年中发展党员,在生产、工作一线发展党员,认真做好在非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作.通过开展党员责任区、党员示范岗、党员示范户、党员设岗定责、结对帮扶、志愿服务等主题实践活动,探索党员发挥先锋模范作用的有效途径。三是加大教育培训力度。积极整合各类培训资源,依托市乡党校,按照分级负责、分类培训的原则,将各级党组织书记、党员干部队伍作为主要培训对象,积极开展方针政策、法律法规、市场信息、纠纷调解、困难救助、
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农业科技等方面培训,着力提高执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题的能力,打造一支“素质高、业务熟、能力强、作风正、服务优"的党员干部队伍。要大力加强农村党员干部现代远程教育工作,切实提高实际使用率和学用效果,充分发挥现代远程教育在提高党员素质、培育新型农民、服务农村发展中的主阵地作用。
(三)在活动方式方面创新载体,增强基层党建工作的实效。一是以“创先争优"活动为抓手,增强基层党组织的向心力。要根据各基层党组织特点和各个岗位党员的实际,科学确定活动主题,使“创先争优"活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。要把“创先争优”作为服务群众的经常性机制,多办实事、好事、群众欢迎的事,让群众尤其是困难群众得到实实在在的好处。要把“创先争优”与农村党建“三级联创”活动、城市分行业创“五好”活动以及正在开展的“两育四心双争”(党性教育、技能培育,讲公心、树诚心、献爱心、贴民心,争当致富带头人、争当优秀共产党员)活动结合起来,做到有机衔接,同步发展,让党旗飘起来、支部强起来、创业火起来。二是以改善民生为纽带,增强基层党组织的凝聚力.民生连着民心,民心凝聚民力。改善民生,关键要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题.基层党组织和党员干部要在推广“四议两公开”工作法的基础上,学习借鉴福建南平经验,以落实农民知情权、参与权、决策权和监督权为切入点,实
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施村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意为主要内容的“五要”工程,尤其对涉及教育、就业、就医、分配、社保、稳定等群众基本生活的民生问题,尽最大努力,高标准、高质量完成好.三是以服务型党组织建设为依托,增强基层党组织的带动力。以“争创服务型党组织、做科学发展先锋队、当追赶跨越排头兵”为主题,以建设党员群众服务中心为载体,整合各类服务资源,切实转变工作作风,构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展的服务体系,为群众提供“一站式”的党务办理、行政审批、法律维权、综治维稳、纠纷调处、信息咨询、农技推广、社会保障等便捷服务,确保群众小事不出村、大事不出乡、难事不出市,维护和实现好群众的切身利益.
(四)在统筹城乡方面创新机制,构建基层党建新格局。一是建立城乡党建统筹推进的运行机制。结合经济社会发展实际,树立城乡党建统筹推进的理念,切实把城市与农村党建工作整体谋划和推进,使不同领域党建由封闭转向开放、由条块分割转向区域联合,努力形成“组织共建、资源共享、管理互动、发展互惠”的城乡党建工作新格局。借鉴南平市选派机关党员干部到村任职,选派金融特派员、科技特派员到基层服务和推广“六大员"制度工作模式,采取先行试点、总结经验、全面推广的办法,在我市开展选派驻村工作队、金融特派员、科技特派员“三支队伍”到基层服务和实施农
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村“六大员”制度试点工作。在此,我想重点对下派“三支队伍"服务基层谈谈看法:一是下派“三支队伍”不是简简单单地派几个人的问题。它的实质“既是经济问题,同时也是政治问题”。“经济问题”就是指通过发挥城市与农村、机关与基层的联动作用,把工作重心移向农村,把更多的人才、技术、信息、资金等生产要素导向农村,帮助基层发展经济。“政治问题”就是“三支队伍”通过服务基层,为农民群众办实事、办好事、解难事,有利于促进党群干群关系,有利于加强基层政权。这项工作很重要,我们要站在讲政治的高度提高认识.二是下派“三支队伍”不是一个简简单单的形式或方法,它体现着市委发展农村经济的战略决策。市委其实在运作两件事,一个是搭“前台”,一个是搭“后台”.我们把“前台”和“后台”这两个问题同时考虑,搭“前台"就是搭一个“平台”,市委搭台出题目,由机关下派党员干部、金融及科技特派员去唱戏,在农村这个舞台上施展才华,发挥更大的潜能,充分调动了人的积极性。这是很重要的一件事。另外,搭建“后台"这个问题,这也是市委认真考虑的问题,“后台”是保障体系,除了派出单位,我们要形成全社会支持“三支队伍”开展工作的氛围。三是下派“三支队伍”要充分体现一个“特”字。特在哪?它与干部派下乡有什么区别?我觉得要在这个“特”字上做好文章,比如包括特殊的使命,要结合农村特色,辅之以特殊的机制,结合经济搞特色开发等等。“三支队伍”服务基层,不是戴着乌纱帽下去,也不是居高临下
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去指导别人或是高人一等,他们是下去干实事的。另外,这个“特”字应当赋予它特殊的权力。他们发现了基层的问题,可以有建议权和监督权。希望市委组织部下一步精心研究,认真学习南平经验,把这项工作做好做扎实。二是健全城乡党的基层组织互帮互助机制.积极引导城市社区基层党组织和机关企事业单位党组织与农村党组织开展“结对帮扶”活动,形成城乡统筹互助的基层党建新格局。加强信息化建设,依托农村远程教育网络和区域性网络资源,建立城乡党建信息互动平台,开展城乡党员互动式教育交流。逐步推动城市社区和机关优势资源向农村流动,鼓励城乡活动场所、公共设施等资源双向开放,提高党建资源利用率。三是完善流动党员的管理机制。建立组织部门与公安、劳动、人事等有关部门的联动机制,加强城乡流动党员的信息搜集,着力建设城乡一体的党员和流动党员信息资料库;依托各级工商联、行业产业协会等组织,在流动党员集中地组建党组织,建好、用好“12371”党员咨询服务热线,着力建立流出地和流入地双向管理,以流入地管理为主的流动党员管理机制,使他们在流出地和流入地接受双重教育、双重管理。
(五)在机关党建方面创新思路,使机关党建工作努力走在全市基层组织建设前头。机关党建工作是党的建设的重要组成部分,在全局工作中具有举足轻重的地位.新时期机关党建工作必须更好地服务经济社会又好又快发展,服务机关中心任务的完成,服务基层和群众,努力做到“四个先行”,
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走在党的基层组织建设的前头.一是在思想建设上先行.大力推进学习型党组织建设,充分发挥党组(党委)中心组和领导干部在学习上的示范带动作用,不断创新方法,完善途径,加强督促检查,切实提高机关党员干部的理论素养和思想政治水平。充分发挥党的政治优势,帮助机关党员干部解除困惑、理顺情绪,以良好的精神状态投身工作。要指导所属机关党组织开展好精神文明建设,加强机关文化建设,为广大党员营造团结和谐的工作环境。二是在服务大局上先行。机关党建工作要站位全局理思路、跳出自身谋发展,多思考、多研究、多解决发展问题,切实在服务科学发展大局中找准定位、体现价值、有所作为,争当追赶跨越排头兵。要明确责任,加强考核和督促检查,努力提高各级机关的执行力,把党委、政府的决策转化为科学发展的实际成效.要充分发挥机关党组织的向心力、凝聚力和带动力作用,发挥共产党员的先锋模范作用和党员领导干部的示范表率作用,以机关党的建设促进机关各项工作的顺利开展.三是在加强机关作风上先行。把加强机关作风建设摆上重要位置,创新工作载体,以建设学习型、创新型、服务型、和谐型、清廉型机关为目标,努力打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩,切实解决机关党员干部在党性、品德、作风和能力等方面存在的突出问题,树立为民、务实、清廉的形象,建设为民、务实、廉洁机关.四是在“创先争优”上先行。深入开展“创先争优”活动,引导机关党员干部更好地立足本职、争创一流,在推动科学发展、促
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进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。要围绕不同时期的中心任务,广泛开展主题鲜明、特色突出、参与面宽、富有成效的主题实践活动,提高机关党建工作服务中心工作的能力和水平。
四、强化领导,确保加强基层党建工作的各项措施落到实处
加强基层组织建设,是各级党委的重要职责。我们要紧扣推动科学发展、服务人民群众这个主题,在加强领导,完善机制,狠抓落实上下功夫,不断提升基层党建工作科学化水平。
(一)要加强领导.各基层党委要把基层党建工作摆上突出位置,列入议事日程,坚持常抓不懈。各级党组织书记要做眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导干部,对基层党建工作真正用心、真正用脑、真正用力,带头抓研究部署、抓工作指导、抓投入保障、抓考核评价、抓成果运用,认真履行好基层党建第一责任人职责,落实好基层党建工作研究、报告、述职和联系点制度。组织部门要积极与有关职能部门沟通协调,加强督查指导,着力构建上下联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。
(二)要完善机制.坚持和完善乡镇、办事处党(工)委书记抓基层党建工作专项述职、市委常委会向全委会和上级党组织报告抓基层党建工作情况、机关党建工作责任制等制度。要建立健全党务干部队伍管理制度、党内关怀激励制度、城乡一体化党员动态管理制度、党务干部教育培养和选拔使用
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制度、经常性发现、整顿软弱涣散基层党组织工作制度等。要大胆创新,研究制定权责明晰、运转协调的考核机制,使基层党组织建设做到有目标、有责任、有动力、有压力。市委制定出了《落实基层党建工作责任制考核办法》和《考核细则》,将与乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价工作同步安排、同步考核,推进基层党建工作的制度化、规范化、科学化。选派“三支队伍"服务基层试点工作,要列入今年的党建责任制考核,各选派单位要按照“队员当代表,单位做后盾,领导负总责”的要求,抓深入、抓具体、抓落实、出成效.
(三)要真抓实干。各级党组织要按照卢展工书记提出的“三具两基一抓手”的要求,求真务实,真抓实干,确保基层党建工作取得实效。要突出工作重点,抓住主要矛盾,明确主攻方向,分清轻重缓急,集中力量抓大事抓要事抓难事。每一个阶段,重点工作是什么,都要做到心中有数,通过抓住重点,解决难点,有效带动全局工作。各级组织部门和党务干部要转变作风,力戒浮浅、浮躁、浮漂、浮华、浮夸,经常深入基层,开展调查研究,及时总结新经验,推广新典型,不断增强基层党组织的活力、合力和运作力。
同志们,加强基层党组织建设,事关长远发展、事关工作大局。我们必须切实增强执政意识、切实履行管党职责,以与时俱进、奋发有为的精神状态,努力把我市党的基层组织建设得更加坚强、更富活力,为推动科学发展、实现赶超跨
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越提供坚强的组织保证!谢谢大家.
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篇八:在基层党建工作推进会上的讲话
在全区党建工作推进会上的讲话
同志们:按照会议安排,下面我就基层党建工作讲三点意见:一、围绕大局,注重创新,上半年基层党建工作成效明显今年以来,在区委的正确领导下,按照市委关于抓好基层党建工作“五个两”的要求,以巩固提升党建工作为统领,以实施“x”党建工程(即贯穿全面从严管党治党“这一主线”;抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”;突出社区、“两新”、机关和学校“三个领域”;实施责任、素质、共建、旗帜、创新、保障“六大工程”)为载体,全领域推进城市基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化。上半年,我区在全市党建工作巩固提升专项考核中名列城市区第一,获奖励经费x万元。(一)深化“不忘初心、牢记使命”,推进常态化制度化。注重在“学”“实”“严”上下功夫,促进学习教育常态化、制度化。一是打牢思想基础,在“学”上求突破。按照《实施意见》要求,以党章党规和系列讲话的常态学习、巩固提升为基础,制订《“不忘初心、牢记使命”x学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于“不忘初心、牢记使命”x的重要指示、政策解读的推送。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体,在“实”上求突破。各级党员领导干部以身作则、
率先垂范,按照学在前、做在前的要求,严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为全区x名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如x社区实行党员挂牌上岗制度;x社区在党员大会上为x位党员代表现场佩戴党徽,让党员感受“身份一亮、做出榜样,牌子一挂、责任重大”的意义等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查,在“严”上求突破。将“不忘初心、牢记使命”纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、党建工作巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对x个办事处和x个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对全区各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二支部主题党日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。“七一”前夕,组织全区基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验“不忘初心、牢记使命”x成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。通过强化队伍、经费保障、落实党建责任,为“x”党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是注重队伍建设。为每个社区配备x名专职副书记,建立了x人的后备干部队伍;推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职,优化党组织书记队伍结构。同时分类别分层次开展培训,x月中旬组织全区x名基层党务干部,到郑州大学进行为期x天的集中
培训,收到了良好的效果。二是强化经费保障。各办事处进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入x余万元,对党建示范点实施了再提升。目前,x党群服务中心等均已改造提升完毕,x社区等的改造提升工作正扎实有序推进。三是确保责任落实。年初,分级承诺,层层签订党建目标责任书,并实行“三单制”管理,明确基层党建问题、任务和责任;每月召开党建工作巩固提升工作例会,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因;每季度更新书记抓党建工作台账,掌握任务清单完成情况;半年考核时,按照x个类别x小项x条的考核指标,对x个区属党(工)委、x个社区、x个机关单位和学校进行全面考核,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程,有效推动党建责任的落实。
(三)深化“大党委”建设,区域化党建新格局基本形成。不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社区“大党委”会议和党建联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,全区建成x个街道“大党工委”和x个社区“大党委”,实现了“大党委”工作机制全覆盖,参与共驻共建党组织x个,吸纳兼职委员x名。今年以来,研究解决共驻共建问题x个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。其中,上海市场社区x大党委模式、x社区“红色套餐服务”、x社区“爱心驿站”等特色服务品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社区“大党委”牵头,充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组
织等各类党组织,在人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各办事处、社区共明确承诺共建事项x项,共享场地、物资等x个(处),实现了“事务共商、资源共享”。上半年,先后接待省内兄弟县区x余批到我区参观学习“大党委”建设经验。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造x中部党建示范区、x党建示范带和x商圈党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是典型带动促提升。今年在机关、社区、“两新”、学校等领域精心培育的示范点都各有特色,如x社区打造的以“x驿站”和“x服务联盟”为支撑的联动便民服务平台、x社区推行的“七彩党建”服务模式、x社区创建的“党群联络点”、x社区的“五心”服务等特色做法,深受辖区居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。x月份,召开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会,对x年度在党组织班子建设、党员队伍建设等方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。如“五星级”党组织x公司党委和“四星级”党组织x市心理咨询师协会党支部,率先在全区“两新”党组织中建立开放式组织生活基地,丰富党员组织生活的形式和内容,示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定
篇九:在基层党建工作推进会上的讲话
在全区基层党建工作现场推进会上的讲话
(2017年X月X日)XXX
同志们:经区委研究同意,我们用一天半时间,召开全区基层党
建工作现场推进会,总结上半年工作,明确下半年思路,对基层党建重点任务进行再安排、再动员、再部署。昨天,我们实地观摩了X个镇基层党建工作情况,从不同角度展示了今年以来X、X、“X”项目等工作成效。从现场观摩来看,最明显的感受就是有行动才有变化。特别是X村和X村,去年作为基层党建推进会和村党组织书记集中培训班现场,这次又安排看这两个点,就是为了让大家切身感受这两个村在示范点创建中,积极思考、深入谋划、主动作为所取得的成效。应该说,本次会议既是现场观摩会,又是经验交流会,也是部署推进会,达到了检验工作成效、相互学习借鉴、激发争先动力、夯实基层基础的效果。
今年是十九大召开之年,也是全面推进基层党建工作向纵深发展的重要一年。X月X日、X月X日,中组部和省委组织部先后召开了基层党建工作重点任务推进会。X月X日,市委组织部召开了全市基层党建工作重点项目交办会,确定市级重点项目X项,我区自选项目X项,形成全区“X”基层党建重点项目。中央和省市委对基层党建工作提出了许多新
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要求,大家能够坚持以点带面、把握关键,以重点工作的推进,带动基层党建各项任务有效落实。一是学习教育成效明显。坚持抓常抓细抓长,召开全区推进“两学一做”常态化制度化工作会议,全面推行X主题党日制度,开展纪念建党96周年系列活动,制定《X行动工作方案》,推动学习教育持续深入开展。今年X月,X来我区调研,对区级层面创设的“X”“X”等活动,基层单位车间微课堂、一线学习法、党员亮牌示范等做法予以肯定。二是基层基础不断夯实。去年以来,区财政、区管党费累计拨付X万元补助资金,推进村级阵地建设。今年启动新一轮改扩建工作,进一步提升服务阵地整体水平。为防止资产流失,召开产权管理座谈会,出台产权管理办法,签订区镇村三方管理协议,推行村党组织书记管理责任书面承诺,强化X个服务中心产权管理。出台“X”村级治理模式实施意见,细化权力清单、运行流程图,健全事前请示报告、驻村干部参与、决策全程记实三项制度,完善村级运行机制。三是重点任务有序落实。突出抓好市区两级“X”基层党建重点项目,在全市率先召开了落实富民党建“X”推进会议,建立了进度月报、联席会议制度,分解目标任务,明确工作责任,X农场、X种植农场等带富项目成效初显。重点培育“零距离”便民服务、“乡村剧场”文体娱乐等七大服务空间,推动优势资源向服务中心集聚,打造了沙X、X、X等“X”样板村。四是典型影响持续扩大。提炼X精神特质,组织开展“X”活动,不断放大典型示范引领效应。X先后X次获X“点赞”,并光荣当选X,相关事迹被光明日报、X等主流媒体报道,X委在全X开展向X学习活动。评选表彰10名第X届
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“X”,X名村书记获X,数量居全省县区第一。总体来看,今年基层党建工作有了较大提升,但是,我
们也要清醒地认识到存在的问题和不足,主要集中为以下几个方面。
一是管党责任仍需加强。有的单位没有树立“抓好党建是最大政绩”导向,认为抓党建是“务虚事、做虚功”,一定程度上存在“一头热一头冷”现象,从严治党责任层层递减。有的分管党建副书记“分而不管”,专职不专干,做“二传手”,参与其他工作较多,抓党建成了“副业”。有的组织委员对政策业务研究不深,工作标准不高,敷衍应付,得过且过,甚至当“甩手掌柜”。
二是基础工作不够扎实。基础不牢,地动山摇。近年来,我们一直强调抓基层、打基础、强基本,但是基层基础方面仍存在一些薄弱环节,突出表现在阵地建设、队伍管理、制度落实等方面。在阵地建设上,2017年服务中心新建改建工作整体进度缓慢,时间已过半、任务未过半。服务中心“建而不管”、“建而不用”现象依然存在。刚才,以PPT通报了各镇部分村综合服务中心管理使用现状,这是近期不打招呼、直接到村检查的情况,结果可以说是X。从这次抽查情况看,X。在队伍管理上,X。在制度落实上,有的村“三会一课”、固定学习日、“三务”公开等基本制度执行不到位,挂在墙上、写在纸上,落实不到行动上。在发展党员工作方面,存在X等问题,引发信访;有的村“X”治理模式流于形式、走过场,没有把工作落到实处。
三是进度力度不够平衡。有的镇对年初布置的X创建、
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X管理等重点工作,等靠要、静观坐,疲于应付,缺乏主动性和创造性。相对于农村党建,非公和社区党建工作短板明显,X建设整体进展缓慢,非公企业党建示范点建设除X外,工作成效不明显;社区党建工作缺乏特色、缺少载体,新庄、后陈等两个社区党建示范点建设明显滞后于进度安排。
四是宣传推介不够深入。近年来,X的基层党建工作有一些自己的特色和亮点,整体工作在全市站排头、在全省也有一定影响,一个重要的原因就是我们提炼了做法、进行了推介,继而扩大了影响、形成了品牌。但从今年来看,各镇基层党建宣传工作基本上呈现“不温不火”状态,一些特色工作、经验做法没有及时总结提炼到制度机制层面,有影响力的典型宣传比较少。
X月X日,X委召开X座谈会,X围绕加强带头人队伍建设、履行发展富民职责、落实管党责任等方面,对加强农村基层党建提出了要求。近期,市委组织部将召开全市基层党建现场观摩推进会,对各县区基层党建任务落实情况进行“家家到”检验。下面,我就进一步推进全区基层党建工作,讲三点意见。
一、立足创新创优、率先争先,推动“两学一做”学习教育常态长效
今年,X把“两学一做”联系点放在了X,这对我区来说既是荣誉,也是责任;既是激励,也是鞭策。各镇党委也要把责任放在心上、落实到行动上,聚焦关键动作,突出载体创新,推动我区学习教育出经验出成效。
一要把规定动作落实好。围绕推进“两学一做”学习教育
篇十:在基层党建工作推进会上的讲话
在乡镇基层党组织建设重点工作推进会上的讲话
同志们:9月24日**市委组织工作督查组及9月26日**市委组织部工作督查组到我镇明查暗访,反馈回来一些问题:村党总支对党的基层组织建设工作重视不够,落实不力,抓不到位;对大学生村官的管理、考核不到位;对新农建设指导员的联系、管理不够到位,尤其是部分村总支书记对“四群教育”及基层组织分类定级等相关工作竟然是一无所知。这些问题让我们工作被动,应该引起我们的重视和深思。为此,经镇党委研究决定,今天召开全镇基层党组织建设重点工作推进会。主要目的是:认真对照中央和省、市委的基层组织建设年有关会议和文件精神要求,总结近一年来的基层党建工作成效,认真查找存在的差距和不足,进一步统一思想认识、明确工作任务、狠抓工作落实,力争用两个月的时间,全面做好查缺补漏工作,扎实推进党的基层组织建设工作,切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。参加今天会议的有各党总支、党支部书记,我们还专门邀请了市委组织部领导到会作指导,充分说明这次会议的重要性和镇党委对今天会议的重视程度。下面我就今年以来的党建工作情况作个简要小结,对存在不足作个必要分析,并提几点要求。
一、近一年来的党建工作情况今年以来,镇党委围绕开展创先争优基层组织建设年活动及“四群教育”干部直接联系群众制度要求,紧扣“抓党建,促发展”要求,牢固“抓党建就是抓发展”的意识,做了许多工作,主要反映在以下几个方面:(一)以党建项目为依托,着力打造党建示范点。按照《中共**市委关于深入开展基层组织建设年活动着力构建城乡统筹党建格局的实施意见》(宣发〔2016〕9号)和《关于扎实推进基层党建示范点创建工作的通知》(宣办发〔2016〕18号)精神,坚持“分类指导、以点带面、整体推进”的要求,本着“少而精、优中选优”的原则,全力打造1个市级“整村推进”党建示范点、2个镇级“整村推进”党建示范点、1个镇级“整体推进”党建示范单位,着力构建点面结合、布点连线、辐射全镇的基层党建示范体系,推动落水党建工作整体水平再上新台阶。一是强化组织领导。明确各党总支(支部)书记为示范点创建工作的第一责任人,副书记是直接责任人,其他班子成员按分工承担相应责任,把基层党建示范点创建列入党建工作的重要议事日程,确保认识到位、责任明确、措施有效,确保创建工作达到预期目标。同时,围绕领导班子“三强”、党员队伍“四有”、党组织“五好”、创“六新”业绩,在认真调研的基础上,制定各具特色、切实可行的创建
方案。二是强化督促指导。示范点由挂钩领导、分管领导
联系督查指导,联系领导不定期到点上督查指导工作,根据工作进展情况,不定期召开示范点会议,研究解决创建工作中的新情况、新问题,指导、推动创建工作向纵深发展。
三是强化考核奖惩。党建示范点创建实行“一年一评比一考核”,年底前由各创建村、单位先行自查,再由镇党委组织考评,市级示范点由市委组织部会同有关单位组成评审小组进行考评,达到市级党建示范点创建标准的,由市委组织部命名挂牌,并给予5万元补助;达到镇级“整村推进”党建示范点的村和单位,镇党委给予8000元补助,考核不合格的,不予补助。
(二)以争先创优工作为重点,认真开展基层组织建设年活动。
一是强化领导,认真安排。为加强对基层组织活动年活动的组织和领导,镇党委即时成立了以党委书记为组长,镇长与党务副书记为副组长,其他班子成员和相关负责人为成员的基层党建工作领导小组,负责全镇基层组织建设年活动的组织和领导,领导小组下设办公室,负责活动的具体工作。
二是突出重点,分类定级。按照市委组织部《关于认真做好基层党组织分类定级工作的通知》(宣组通〔2016〕
8号)文件要求,为圆满完成“基层组织建设年”各项工作任务,实现基层党组织普遍晋位升级目标,镇党委结合落水实际,对基层党组织分类定级工作作安排部署,围绕抓落实、全覆盖、求实效的工作要求,按照基层党组织“五好”的要求和分类定级标准,在深入调查研究的基础上,通过召开班子会、群众代表会、党员会议等形式,针对党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众满意等方面,通过发放测评表、走访、充分听取党员群众的意见和建议的方式进行测评。在广泛开展支部评、党员评、群众评、机关单位评的基础上,召开党政班子会议对各村分类定级进行专题研究和评定工作。全镇10个行政村中,有113个党总支(支部),其中被评为“好”村党总支3个,村党支部52个,所占比例为49%;被评为“较好”村总支5个,党支部33个,所占比例为33%;被评为“一般”村党支部11个,所占比例为10%。被评为“较差”村党支部9个,所占比例为8%。国有企业和国有金融机构党组织数1个,评为“较好”党支部1个,所占比例为100%。机关事业单位党组织数7个,评为“好”党总支1个,党支部4个,所占比例为71%,评为“较好”党支部2个,所占比例为29%。
(三)以“四群”教育活动为平台,扎实转变党员干部工作作风。以“三深入三促进”主题实践活动为载体,引导广大干部深入基层一线了解民情民意,破解发展难
题,化解社会矛盾,促进干群关系融洽,促进基层发展稳定,促进机关作风转变,不断提升创先争优活动的促进效应,着力把“四群”教育活动打造成为群众满意工程。
一是全面落实干部联户制度,确保挂村联户“三覆盖、三率先”。即在机关干部中实现全覆盖,领导干部率先进行;在村委会、村民小组中实现全覆盖,条件差的村组率先实施;在农村弱势群体及信访群众中实现全覆盖,群众反映的突出问题率先解决。期间,全镇230名机关干部挂钩联系10个政村773户农户。领导干部带头组织干部职工深入村组、农户家中,发放《民情联系卡》,与群众进行面对面的交流谈心,详细了解群众的家庭情况、生产生活情况以及生产生活中遇到的困难与问题,并认真做好民情登记。开展“干部职工大走访、结对帮扶送温暖”活动,党员干部通过为困难群众送化肥、送良种、送农业科技、帮助结对联系户解决春耕备耕物资困难,党委班子成员和党员干部与全镇773户特困户结成帮扶对子,累计为困难群众送去种子100余公斤,现金10000余元,化肥、农药,食用油等生产生活物资折合人民币约10万余元,受益群众达到2000余人。组织农技、农机等单位干部职工深入村组、田间地头、群众家中调查了解和帮助农民群众解决生产中存在的困难和问题,大力宣传支农惠农政策,做好粮食综合直补、农机补贴、良种补贴等发放工作,保护和调动农民的生产积极性,做到领
篇十一:在基层党建工作推进会上的讲话
P> 在2022年基层党建第一季度调度推进会上的讲话同志们:今天,我们召开第一季度全县基层党建工作调度推进
会,主要目的是总结通报第一季度全县基层党建工作进展情况,查摆分析存在的问题和不足,对当前基层党建重点工作进行再安排再部署,进一步传导压力、靠实责任,推动全年基层党建工作良好开局、有序开展。刚才,XXX同志传达了省、市和XX暗访督查情况的通报精神;XX通报了第一季度XX各党委、工委所属党支部开展党内组织生活情况。从以上两个方面的通报情况看,尽管年初以来全县基层党建工作总体进展顺利,但仍然不同程度存在一些问题不足,继续下大力气整改落实。下面,按照今天会议的议程安排,我讲三个方面的意见。
第一,当前全县基层党建工作总体进展顺利。年初以来,全县各级党组织严格按照县委总体安排和县委组织部的工作要求,牢牢把握当前阶段工作特点,以有序组织开展上一年度工作考核为重点,牢牢把握当前各项工作呈上启下的重要节点,坚持问题导向,紧跟中央和省、市部署精神,一边做好去年工作收官收尾、一边紧贴实际谋划今年工作,有力有效推动第一季度基层党建工作取得良好成绩。
一是圆满完成去年工作的收官收尾。在各乡镇党委、县直各党(工)委的精心指导和密切配合下,我们按照一级抓一级、层层抓落实的要求,精心组织开展了基层党建工作述职评议考核,有序组织开展了党支部书记抓党建“双述双评”,按时按要求组织召开了党员领导干部民主生活会和各领域党支部组织生活会,在年初的这个关键时段,通过认真落实党建责任制考核、党内政治生活等基本制度,全方位、多角度对各级班子和党员干部上一年度的履行职责情况进行了总结自评、考核验收,对基层党建各项任务完成情况做出了客观准确评价,使得上一年度基层党建工作在统揽全局、服务中心中得到圆满收官,为今年各项工作顺利开局奠定了良好基础。
二是有序推进全年工作的顺利开局。各乡镇、县直各党委、工委坚持以学习贯彻党的十九届历次全会精神为统揽,及时传达学习了党中央和省委、市委、县委全会精神及全县组织工作会议精神,紧跟县委工作思路,立足各自地域特点和行业实际,紧密结合中心任务和群众需求,对全年基层党建工作进行精心谋划和扎实部署,并指导基层党支部审时度势、紧贴实际制定新一年度支部工作计划,使得全年工作思路清晰、重点明确,开局良好、基础牢靠。
三是持续用力推进了重点任务落实。扎实开展XX后续工作,按时举办XX集中轮训班,安排了县委书记和组织部
长专题授课班次,扎实开展了换届“回头看”,系统梳理归整了换届档案,使得村和社区班子换届收到明显成效,可以说换出了新班子、新思想和新动力;持续推进软弱涣散基层党组织整顿,按照“三级联评”程序,各乡镇党委和县直各党(工)委组织基层党支部普遍开展了一次自查自评,新一轮软弱涣散党支部整顿工作正在有序进行;全面启动了村级党群服务中心达标建设项目,经过全面摸底、分析对比,确定党群服务中心新建、扩建项目各XX个,目前已全部进入选址地勘、项目审批阶段;以“四抓两整治”“强弱项补短板提质量”等为主要内容的基层党建重点任务得到了有序推进、稳步落实。
第二,查实找准基层党建工作存在的问题差距。尽管目前全县基层党建工作开局平稳、进展顺利,但和上级要求、兄弟县区相比,我们的工作还存在一系列问题和差距。
一是村和社区“两委”换届存在短板。主要表现是:下
派参选任职干部总量大,“一肩挑”推进不够理想,少数新任村干部适应能力弱、转变角色慢,村(社区)“两委”成员分级培训进展不均,个别乡镇、少数村的换届资料归整不及时不规范,“两委”班子成员任职资格联审复核工作推进难,新班子任期规划编制有难度,等等。
二是整顿软弱涣散基层党组织思想认识有误区。相当一部分乡镇和村级干部认为,今年都是新当选的“两委”班子,对照查摆软弱涣散问题有难度,表现出乡镇干部难为情、村
级干部担当难的窘况,对持续整治软弱涣散问题存在思想误区。
三是落实党内组织生活制度进展不均。从前面通报的本季度基层党支部开展党内组织生活的情况看,乡镇农村层面目前已基本完成规定动作和基本任务,仍有个别县直基层党组织至今没有完成,相关党委工委要想些办法,尽快督促落实。另外就是从去年底开始,我们立足实际提出在XX中,大力推行XX制度,目前仅有一少部分村级组织对此项制度落实比较重视,既能广泛组织群众说事议事,又能抓好宣传报道,但大多数乡镇和村级组织在这一方面反映迟钝,敷衍塞责,应付了事,落实制度也是主题不突出。
四是对发展壮大村级集体经济重视程度不高。大多数村级组织仍然盲目无招,面对各级下拨的扶持资金持观望态度,总想着“一投了之”,以简单入股了事,对用好扶持资金盘活村级经济发展思考不够、研究不多,怕担当、不担当;尤其是XX下拨XX万元扶持资金的重点村,至今仍有个别村的发展项目处于停滞状态,这重问题急需尽快整改。
五是村和社区阵地达标建设进度缓慢。按照省、市要求,我们在全面排摸的基础上,确定了XX个村、XX个社区要于今年6月底前完成新建扩建阵地任务,并围绕加快破解基层党建难题进度,分别将村级阵地新建扩建工作列为今年基层党建工作的XX,统一协调落实项目资金,但从目前项目实施
进度看,截止目前,仍有个别村和社区的项目建设前期工作还有很大差距,如果再不抓紧,恐怕6月底前完成工程建设任务就会成为“空中楼阁”“海市蜃楼二
六是城市基层党建工作进展不均。年初召开的全县城市基层党建工作推进会上扎实细致安排了推进城市党建的一些重点任务,但目前明显存在个别部门不作为慢作为、与有关乡镇和社区党组织衔接配合不紧密,个别社区党组织不主动,与驻区单位衔接沟通少,“双报到”工作重形式、轻实效,城市基层党建工作还有很大差距和不足。
七是信息报送不够及时。特别是在基层党建工作经验总结、信息报道、创新推介上,各乡镇、各党委工委都开设了微信公众号,但信息推送以工作动态为主,对一些好做法好经验的提炼总结和推介宣传跟不上,尤其是农村推行XX制度、开展XX,以及城市基层党建工作等方面力度不够大,宣传不及时。
存在上述问题的原因,主要还是各乡镇党委、县直各党
委工委跟踪问效的力度不够大、指导工作的方式方法不够活、落实任务的措施不够精细,造成各领域基层党组织,尤其是一些村和社区基层党组织开展工作被动应付、交差了事。这些问题,希望引起各乡镇党委、县直各党(工)为和基层党支部的高度重视,对症下药全面抓好整改落实。
第三,扎实有序推进基层党建工作重点任务落实。今天距离今年第一季度结束还有不足XX天时间了,如果到这一
季度末,我们仍有一些基层党建重点工作还不能步入正轨、
正常推进开展的话,今年一整年的工作恐怕就会受到比较大
的影响。因此,对前面我点到的问题,各乡镇、县直各部门
和村(社区)组织一定要倒排进度,在还有不到一周的时间
内,全力整改到位,切实推进本季度基层党建工作有序开展。
一要做好顶层设计,精心谋划党委工委层面年度工作。
要按照全县XX年组织工作要点,精心谋划本乡镇、本部门
XX年基层党建工作。各乡镇党委、县直各党委工委的年度基
层党建工作计划要于月底前以正式文件形式向县委组织部
报备。
二要抓住关键重点,扎实有序推进基层党建各项工作。
要突出一级抓一级、层层抓落实,全面加强对基层党支部的领导和指导,牢牢把握当前阶段特点,继续以全域推进“四抓两整治”为抓手,突出重点抓好各项任务落实,为全年工作夯实基础。要扎实做好XX“回头看”和后续工作,抓紧完成档案资料归整,新班子成员分级培训,做好村和社区工作任期规划、年度计划制定,全力解决下派干部“两头跑”问题,稳妥有序推进“一肩挑”工作。要持续用力做好基层组织强基固本。持续用力推进软弱涣散基层党组织整顿,逐级上报评定结果,科学确定整顿对象;做好今年基层党建示范点XX创建;加快推进实施村和社区阵地新建扩建项目;建立健全党内组织生活基本制度落实长效机制;精心谋划、集思广益,常态用力发展壮大村级集体经济。要分类施策抓好各领域基层党建工作。在农村,以推进XX为抓手,不断提升民主政治建设水平,群策群力推动脱贫成果巩固和接续乡村振兴事业,有效提升党建工作质量;在城市基层,认真落实XX文件精神,推动赋能扩权减负、城市基层互联互通共驻共建、专职社区工作者队伍建设、社区党支部标准化建设
“四项重点任务”高效落实;在机关事业单位,继续以开展“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建活动为抓手,大力推进XX行动,建设模范型机关事业单位;在医疗卫生行业和教育系统,进一步建立健全党组织领导下的院所长和校园长负责制,大力推进医德医风改善和校风校纪建设,全面加强党组织对民办教育培训机构的领导和指导;在县属国有企业,继续大力推进党建工作融入公司法人治理结构,发挥党建引领作用,推动提升企业管理经营提质增效;在非公有制经济和社会组织,以及新业态党建上,继续以推进”两个全覆盖”为抓手,不断提升党建引领各项事业工作水平。
三要强化落实措施,有效增强基层党建工作保障水平。
立足实际,根据不同乡镇、不同行业领域的工作特点,紧扣
党建工作围绕中心、服务大局的根本任务,不断强化工作落
实措施,着力推动基层党建工作实抓抓实。要坚持齐抓共管,
从严落实班子“主体责任”、书记“第一责任”和领导干部
“一岗双责”,建强乡镇、部门党务工作队伍,凝聚起各方
力量协作联动抓党建的强大合力。要强化跟踪指导,通过
调阅文档资料、走访党员群众、运用XX后台调度等一系列
行之有效的方式,强化对基层党支部督导检查,常态加压推
动基层党组织规范运行,切实发挥统揽全局、协调各方的政
治功能。要紧贴中心大局,牢固树立“党的一切工作到支部”
的工作理念,指导基层党组织善于把中心工作开展有效融入
到党建制度落实中去,促进形成抓党建与抓业务促发展相互
融合、双推共进的良好局面。要抓实党史教育,要把党史学
习教育作为当前和今后一项重要政治任务,作为党员思想教
育的重要措施,有效融入到党内政治生活基本制度落实的全过程,做到既要有计划地按照县委总体安排组织开展学习,又要注重结合工作实际,创新学习方式,丰富学习形式,想方设法提高学习教育的质量水平,更要注重把“不忘初心、牢记使命”学习教育中建立的长效机制落实到党史教育中去,推动形成良好氛围,保证党史教育高质量开展。要重视宣传推介,注意发现培育工作中的好做法好经验,及时提炼总结工作典型,有效利用板报专栏、广播微媒等各种自媒体宣传报道,积极向上级媒体推介经验,上下联动推动形成树典型抓示范的良好工作氛围,凝聚形成多方参与、齐抓共管基层党建工作的强大合力。
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