代表联络站经验典型材料(15篇)代表联络站经验典型材料 精品文章 《“人大代表之家”和“人大代表联络站”的情况汇报》 近年来,羊郡镇坚持以服务代表为中心,以“人大代表之家”和“人大代表下面是小编为大家整理的代表联络站经验典型材料(15篇),供大家参考。
篇一:代表联络站经验典型材料
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《“人大代表之家”和“人大代表联络站”的情况汇报》
近年来,羊郡镇坚持以服务代表为中心,以“人大代表之家”和“人大代表联络站”为抓手,结合我镇的实际情况,努力为代表履职创造条件,创新和激发全镇人大工作的活力。
一、主要创建工作及成效(一)安排部署到位。为了进步提升代表工作水平,加快推进”人大代表之家”创建工作,镇人大根据市人大常委会办公室印发的《关于完善“人大代表之家”建设的通知》,成立以人大主席为组长的工作领导小组,落实责任,对创建代表之家的指导思想、工作目标、建设内容、方法步骤进行了认真安排部署。(二)人员机构到位。羊郡镇人大高度重视我镇人大机构设置和人员配备,通过积极协调,我镇按照要求,落实“人大代表之家”专门用房,悬挂“人大代表之家”标志,购置了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设施。同时,为了确保“人大代表之家”和“人大代表联络站”的质量,202x年对人大工作的相关人员进行了2次业务培训,对如何开展乡镇人大工作、代表工作和“人大代表之家”、“人大代表联络站”的规范管理运行作了全面辅导培训,更好地提升乡镇人大工作水平,特别是依托“人大代表之家”和“人大代表联络站”组织开展代表小组活动的能力。(三)制度建设到位。结合多年来代表工作的实践经验,羊郡镇人大制定完善了《代表之家活动制度》、《代表学习培训制度》、《代表
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接待选民制度》等制度,制作了会议记录簿、履职登记簿、代表花名册、代表联系选民登记卡、代表变动情况登记表等。同时,制定代表小组网络机构示意图,与各类制度一并布置上墙,使代表活动有章可循,保证代表活动正常开展。
二、建设存在的主要问题当前,各级人大将人大代表之家作为新形势下人大工作的有力抓手,在政策法规宣传、依法履行职责、发挥代表作用、促进地区经济发展等方面取得了一定的实效,但也存在一些问题,集中体现在以下几个方面:(一)制度落实不到位。有的“家”阵地已建有,牌子已亮出,制度已上墙,但制度只是停留在挂在墙上的状态,活动并没有按照制度规定深入开展工作,致使制度形同虚设。人大代表联系群众还停留在搞几次集中活动的面上工程,代表们未能真正俯下身子多层次了解选民的建议意见。(二)活动实效有待加强。部分代表之家活动计划能按规定上墙,但如何有计划、有内容、有声有色地开展活动,还有待研究探索。空有活动计划但不能按计划开展。部分代表之家能按相关制度定期接待选民,开展代表活动,倾听群众上门反映诉求和意见。但有的代表对法律、法规和相关政策不够了解,对区情、镇情、村情不够熟悉,解答不了群众提出的疑问。同时,有的地方人大代表活动开展流于形式、走过场,效果不佳,“人大代表之家”的作用没有得到充分发挥。(三)缺乏有效的监督指导。大部分“人大代表之家”按照创建
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标准,基本做到了有场地、有标牌、有制度、有活动计划等条件,但是由于缺乏相应的监督和指导,部分“人大代表之家”由于代表分布等问题没有按计划在“家”开展活动或很少开展活动,有的开展活动形式单一。
三、未来的改进方向提高认识,激发“家”中代表的热情,是建好用好人大代表之家的重要前提。要充分发挥“人大代表之家”和“人大代表联络站”的作用,就应坚持“实际、实用、实效”的原则,着力做好以下三个方面:(一)强化培训,提升代表履职能力。根据代表的类别及特点,有针对性地开展自选专题培训,让代表们掌握党的政策法规以及必要的业务知识。同时,引导代表自主加强自身学习,积极开展调查研究,深入了解基层情况,努力提高履职能力。(二)积极创新,丰富活动载体。围绕党委、政府的中心工作、人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题,以“家”为阵地,根据代表的特点和分布,转变方式经常性地开展代表活动,通过红黑白榜定期通报代表工作情况,让代表们红红脸出出汗,形成你争我赶的竞争氛围,努力提高代表的履职积极性和主动性。(三)加强指导,督促制度落实。上级人大常委会要进一步重视加强对“人大代表之家”工作的指导,定期组织代表之家负责人召开工作交流会,总结阶段工作的同时,部署强调下一阶段工作重点,为人大代表之家创建提供学习和交流的平台,推进代表之家活动有计划
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按计划开展。人大工作以代表为本,代表工作以活动为先。耕耘好“人大代表
之家”和“人大代表联络站”这片园地,是代表工作收到春华秋实之效的必要途径。有了“人大代表之家”和“人大代表联络站”,不但会使闭会期间的代表活动更有序、扎实、健康地开展起来,而且也能使代表活动看得见、摸得着,既生动活跃,又丰富实在,让选民深切地感受到:人大代表就在身边,人大代表活动之家就是自己的“家”。在建设中,镇人大要始终做到思想上高度重视,态度上积极主动,措施上扎实有力,以创新的理念,不断丰富代表活动内容,探索新形式,创造新经验,增添新活力,进而使各项代表活动逐步走向制度化、规范化、正常化,切实提高代表履职能力,充分发挥代表作用,使之活力四射。
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篇二:代表联络站经验典型材料
材料例文之人大代表经验交流材料
人大代表经验交流材料【篇一:人大代表典型事迹材料】人大代表重民生留守儿童圆学梦人大代表杨建波典型事迹材料杨建波,男,生于1968年,虞城县人大代表,现任建波量具公司总经理。杨建波同志自当选县人大代表以来,认真学习各种法律法规,深入基层认真调研,听取群众的呼声,解决群众的困难,履行了代表的权利,尽了人民代表的义务,遵循了代表活动的制度,积极参与代表的各项活动、调研、视察、培训、起着人民代表应有的作用,如参与决策作用,监督协助作用,桥梁纽带作用,能及时反映人民群众的呼声和要求,成为人大及常委会、党和政府联系人民群众的纽带和桥梁,起到了很好的模范带头作用,是一个受百姓真正拥护和爱戴的县人大代表。一、增强代表意识,履行代表职责在我国的政治制度中,人大代表不只是一个光荣的称号,更是一种神圣的职务。因此,当选为人大代表,就意味着担负着神圣的使命。杨建波同志对人大代表的荣誉感、责任感、使命感有者深刻的认识,深感责任重大,职责光荣。他认为要履行好人大代表职责,必须加强学习,做到理论上清醒、政治上坚定,其次为履行好代表职务,他主动联系选区群众,积极参加人大组织的各项活动和会议。多年来,他把学习政治理论,学习党的方针、政策,学习国家法律、法规和人大业务知识作为提高自身素质的重点,力避“以其昏昏,使人昭昭”,并把参加人大组织的各项活动和人大会议作为参政议政,履行职责,反映人民意愿、要求的重要渠道和途径。先后参加了县人大组织的代表视察10次,在人代会议期间,与其他代表联合提出议案8件。
杨建波同志作为人大代表,深知肩负着人民的重托,理应代表人民的利益,反映人民的意愿,以实现人民的权力为己任,才能忠实践行“三个代表”重要思想,才能当好人民的代言人,使人民的愿望得以实现,才能真正履行好一个人大代表的职责。为此,杨建波同志在工作中坚持做到:一、统筹安排,正确处理开展本职专业工作与开展代表工作时间上的冲突与矛盾多年来,没有因为参加代表视察等活动而影响本职工作的开展,更没有因为本职工作而影响代表工作,做到了开展代表工作、本职工作两不误。二、深入群众,注重在选区单位、选民中摸实情。为了真正了解民意,掌握实情,以定期和不定期的方式或在人大组织活动时,登门向乡人大的领导通报人大工作和开展活动情况、收集群众的意见和需要解决的问题。如对假农药致玉米绝收事件、郑徐高铁稍岗段建设、新农村建设等,深入了解情况,对存在的问题依照程序向上级人大作出了反映。二、做好本职工作,当好合格的人大代表作为人大代表,程金顺同志不仅要尽职尽责做好代表工作,勇于为民谋利益,善于为民办实事,而且还要做好本职工作,在本职岗位上有所作为,有所贡献,不断创造出新的业绩。这既是对人大代表的本质要求,也是人大代表使命感、责任感的客观反映,同时也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。他作为建波量具有限公司总经理,带领企业一路前行:从一个只有几个临时工的手工作坊发展到现今正式员工近百人,年产值达千万的颇具规模的企业,对此杨建波功不可没。在自己致富的同时,杨建波做为人大代表,并没有满足于此,他深入一线生产车间,与工人共同劳动,传授技术,到目前为止已带出7名优秀技术工人,在显著增加了技术工人的收入的同时也为企业创造了效益。平时杨建波还经常与职工交流,了解职工在生产生活中的困难,积极的帮助他们解决,让他们能够
用心工作,勤劳致富。他还主动的与当地民政部门联系,帮助解决了一部分残疾人的就业问题,让他们能够自食其力,自强不息,融入到社会生活之中。此举在当地群众中引起了很大反响,老百姓赞不绝口。在工作中,自己能以身作则,率先垂范,要求村干部做到的,自己首先做到、要村干部不做的,自己首先不做,努力在村委会内部营造积极向上的氛围,努力为村委会创造良好的工作和生产环境。杨建波同志在单位多年保持系统先进集体、保持了综合治理先进单位的基础上,自己与班子成员一道,着力抓好思想政治工作、精神文明建设、积极开展各项政治活动和文化娱乐活动,20__年初镇党委表彰会上自己也被评为先进工作者。总之,杨建波同志在人大代表工作和本职工作中作出了好的成绩,他表示在今后的工作中,他应进一步提高自己的代表意识,更好地发挥人大代表的作用,不辱人大代表光荣使命。【篇二:先进人大代表典型材料】先进人大代表典型事迹材料,男,49岁,蒙古族,现任镇党委书记,同志自当选为扎赉特旗
议和意见,将群众意见一条条、一款款地记录下来,整理成书面材料。对于群众意见大的热点、难点问题,积极向乡党委、政府反映,对于能在本村解决的小问题,敦促村党支部、村委会即时处理,不
能立即解决的,也要给群众一个明确答复。近年来累计解决涉及群众切身利益问题五十余件,成为广大群众心目中公认的办实事的人。三、服务大局,引领经济社会发展。同志认识到,促进农民的增收,不仅是镇党委、政府的首要任务,也是人大代表的重要职责。他深知作为一名人大代表,要想取信于民,必须让农民真正地富起来。近年来,随着年龄的增长,他不顾身体多病,经常奔走于争取推进当地主导产业的项目上,累计建设农业综合开发项目区3万余亩,农业基础设施建设明显改善,综合生产能力明显提升。全镇经营20__平方米以上生猪养殖小区28个,1000平方米以上生猪养殖小区16个,先后建设了政法综合楼、土地城建规划综合办公楼、中心卫生院、中心幼儿园、中心校教学、餐饮住宿综合楼二栋。改扩建了敬老院,新建了客运站,实施了路灯亮化工程及中心水泥路加长拓宽工程,农牧民人均纯收入连续五年同比增长10。四、情系百姓,关注社会弱势群体为解决群众饮水安全,在全镇6个嘎查20个自然屯实施了人畜饮水改造工程,人居条件明显改善。在三个嘎查实施了电网调头改造工程,全镇实现全旗统一电网,并且同网同价。同时高度关注社会弱势群体,充分发挥民政、扶贫、红十字会、工会、残联等部门力量,建立和完善弱势群体的社会保障体系,切实保护弱势群体的利益。为保障残疾人合法权益,在全镇范围内展开了残疾人换证工作,同时加大对残疾人自主创业扶持力度,残疾人工作得到有效开展。城乡低保进一步提标扩面,就业和再就业渠道逐步拓宽,城乡救助体系和社会保障体系不断完善。红十字会组织进一步巩固,全镇发展会员327人,红十字会活动有效开展。针对困难群众子女入学上学
篇三:代表联络站经验典型材料
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我县人大代表联络站建设的经验与思考人大办李蔷蔷党的十八届三中全会提出“要通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。”人大代表联络站作为代表密切联系群众的一个新型载体应运而生。人大代表联络站就是以人大代表为主体,通过固定地点、固定时间和固定人员,接待前来反映问题、提出建议和意见的选民群众,进一步畅通和便捷人大代表与选民群众联系的渠道。人大代表联络站是人大代表联系选民、掌握社情民意的平台,是选民协助人大代表在闭会期间执行职务和向人大代表倾吐心声、发表意见的载体。对人大代表联络站群众利益表达机制的创新条例、内容和原则作进一步探讨,深入分析和研究这一实践,将有助于我县这项工作的进一步开展和推进。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。一、我县人大代表联络站建设的主要做法(一)精心部署,规范联络站建设。根据省、市人大常委会要求,2013年7月我们和部分乡镇街道人大负责人到海曙、鄞州的乡镇街道开展代表联系群众平台建设的调研。结合我县实际制定《宁海县人大代表联络站工作规则(试行)》,对人大代表接待选民受理范围、活动组织、受理事项的处理作了明确的规定,并以常委会文件形式下发。2013年年底在我县跃龙街道开展试点工作,要求各乡镇、街道全面启动联络站建设,按照要求做好选址、挂牌、各项制度上墙等工作。名称统一为“宁海县××镇(街道)人大代表联络站”,有固定场所,单独挂牌,组织机构、联络站工作规则、接待工作原则、工作方式等一系列规章制度统一上墙。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。
(二)因地制宜,科学设置站点。坚持实用、可行原则,各乡镇、街道依托原有设施加以规范提升。可以单独设立,也可以和党代表活动室、信访接待室等其他活动室相结合。如黄坛镇、桃源街道等人大代表联络站是单独设立的;西店镇人大代表联络站与综治调解室合用;跃龙街道在街道办事处设立代表联络站办公场所,在服务中心安排一名人大代表作为代表联络站的窗口,在12个社区设立人大代表联络点,实现一站多点一窗口的联络网络布局。至2014年初,我县18个乡镇街道都已完成人大代表联络站规范化建设,实现人大代表联络站全覆盖目标。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。(三)注重结合,提高活动实效。原则上每月16日固定为“代表接待选民日”(遇节假日顺延),各代表中心组、小组在代表联络站办公场所开展代表接待日以外,每年有计划地组织若干次流动联络站活动,代表进入村、社区、企业等单位接待选民群众。可以与乡镇街道党委中心工作相结合,定主题接待选民群众,帮助乡镇街道收集民意民智,推动党委中心工作开展;可以不定主题,选民群众按自己的意愿反映问题。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。二、我县人大代表联络站建设的创新经验(一)创新条件。1.客观条件(1)人员条件。即乡镇人大、人大街道工委和人大代表与选民联系网。乡镇、街道人大通过组建人大代表与选民联系网并实行代表姓名照片上墙、接待时间公示制度,疏通了代表与选民联系的渠道,增强了代表责任意识,为人大代表联络站群众利益表达机制的活动奠定了人员基础。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。(2)物质保障。即乡镇政府、街道办事处及各村、社区提供的物质条件。从为人大代表联络站提供固定的场所来看,乡镇政府、街道办事处及各村、社区积极为人大代表联络站解决了如办公场所、办公用品等硬件设施,提供了人大代表联络站建设所需物质条件,给予该项工作以极大的支持和保障。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。(3)现实需求。即选民群众的利益诉求表达需求。市场经济的快速发展,在满足人民群众不断增长的物质和文化生活需要的同时,不可避免地产生这样或那样的问题和矛盾,使群众
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的各种利益诉求逐渐增多,需要有一个很好的途径和渠道,引导群众有序参与社会管理活动,解决问题,化解矛盾。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。2.操作条件(1)党委、政府的支持。由于乡镇党委、政府和街道党工委、办事处的支持,乡镇、街道人大可以较好协调人大和乡镇政府、街道办事处的工作,为人大代表联络站所产生的建议和意见的有效办理创造良好的条件,使其在操作层面成为可能。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。(2)乡镇、街道人大的推动。由乡镇人大、人大街道工委负责具体工作的推动和实施,是在选民联系网的基础上,进一步拓展和加大人大工作力度的新举措。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。(3)人大代表的认真履职。缺少人大代表的履职,人大代表联络站将成为“空站”,人大代表联络站将失去其存在的意义。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。(二)创新内容1.人大代表履职机制方面(1)代表联系选民方式创新。代表法第四条规定:人大代表应当履行“与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务”的义务;第四十五条规定:“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督”。人大代表联络站可以说是对代表联系选民方式的创新。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。(2)代表活动形式创新。人大代表在人民代表大会闭会期间,要通过各种形式的活动,监督法律法规的贯彻实施,监督“一府两院”的工作,并协助政府推行工作,发挥好监督协助作用。一方面需要了解“一府两院”工作,另一方面需要了解民情民意。因此,密切联系群众,经常听取和反映选民的呼声,是人大代表履行职责、发挥作用的基础和前提。人大代表联络站创新了闭会期间开展人大代表活动的形式。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。(3)代表建议办理机制创新。代表联络站的建设,很大程度上源于人大代表了解、收集社情民意,群众反映建议和意见的需要,是人大与党委、政府工作有机结合的产物。通过“选民建议意见办理落实程序机制”将人大代表联络站反映上来的问题进行汇总、分析、归类和筛选并通过有关部门和单位逐一解决,化解社会矛盾,是对现有人大代表建议意见办理机制的有益探索和创新。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。2.社会基层民主政治建设方面(1)扩大公民有序政治参与形式创新。人大代表通过人大代表联络站宣传乡镇、街道各项工作的重要意义,调动选民群众参与的积极性,选民群众通过人大代表联络站反映和有效解决了实际问题,使其参与乡镇、街道各项工作的热情和能力普遍提高,选民群众自主投入到各项工作中来,实际上扩大了公民的有序政治参与。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。(2)社会管理工作方式创新。人大代表联络站可以说是一种维护社会和谐稳定的新机制,提升了社会群体服务管理水平,完善了基层社会服务管理,推进了社会管理创新,从源头和根本上破解了社会管理有关难题,特别是增强了建设者和建设成果享受者对各项工作的参与热情,提高了凝聚力以及选民群众的归属感和认同感,是社会管理工作方式的创新。贓熱俣
篇四:代表联络站经验典型材料
[经验交流]全区人大代表工作典型经验材料
全区人大代表工作典型经验材料代表工作是人大工作的重要基础工作,充分发挥人大代表的作用,创新人大代表工作方式,是做好人大工作的重要保证。几年来,人事代表选举委坚持以创新代表工作作为人大工作的突破口,结合工作实际,在市人大常委会人事代表工作委员会的正确指导下、在区人大常委会的领导和重视下,认真总结经验,紧紧围绕充分发挥人大代表作用这一主题,积极探索和创新代表工作的新形式、新路子,较好地完成了各项工作任务,现将工作情况汇报如下。一、以贯彻实施为重点,依法指导和组织全区四级人大代表有计划、有组织、有步骤地开展工作,使全区人大代表工作呈现出“四新”一是代表工作制度得到了新的完善。临河区共有自治区、市、区三级人大代表300人,其中自治区人大代表10人、市人大代表79人、区人大代表211人,本着便于代表参与活动的原则,将代表混合编成20个代表活动小组,并下发了、、等文件。自2013年以来,我们在原有的代表工作制度的基础上,又进一步补充、完善了代表小组活动制度、代表联系、走访选民制度、代表述职评议等8项制度,这些制度的建立和完善对有计划、有组织、有成效地开展代表活动,起到了规范和保证作用,实践中也收到了较好的效果。二是代表活动内容得到了新的丰富。在各项制度的保证下,代表活动日趋经常化,形式多样,内容丰富,出现了三个延伸。即由会议期间工作延伸到闭会期间活动;由反映群众日常生活中的热点问题,延伸到为经济建设谏言献策;由统一组织活动延伸到依法自觉地经常地开展活动。从20XX年3月开始,我们按照自治区人大、市人大和区人大的要求,采取“以点带面、稳步推进、全面覆盖”的方式,按照“九有”标准,在全区开展了“人大代表之家”建设,到20XX年9月实现了全区乡镇、街道(社区)“人大代表之家”建设全覆盖,并接受了自治区人大举办的“人大代表之家”现场观摩会的检验,得到了与会领导的一致好评。20XX年,我们又按照“提档升级、稳步推进、活动经常、保证质量”的总体要求,结合“新农村建设”工程实施,继续把“人大代表之家”向村、社区和产业链上延伸,进一步健全了人大代表服务联系群众的网络体系。目前,共建成9个乡镇“人大代表之家”,11个街道“人大代表之家”,6个村“人大代表之家”,1个农业合作社“人大代表之家”,1个社区”人大代表之家”。三是代表工作质量得到了新的提高。我们改变了过去“会议代表、举手代表”的现象,加强对代表议案、建议的征集。闭会期间坚持做到“四二三一”要求,即一年参加四次代表小组活动、开展视察或调研活动二次、走访选民不少三
次、提出一条合理化建议。全区人大代表以20个代表活动小组为单位,以“人大代表之家”为阵地,有声有色地开展活动,为我区经济建设和民主、法制建设发挥了积极的作用。
四是代表整体素质得到新的增强。为适应人大工作的新形势,提高代表的履职能力,我们按照区人大常委会的工作要求,高度重视代表的培训工作,着力在提高代表素质上下功夫,通过加强培训集中学、强化措施分散学等方式,组织代表认真学习宪法、选举法、组织法、代表法、监督法、人民代表大会制度等相关法律法规,同时为代表订阅、等刊物。几年来,我们先后举办学习培训班60余次,参加培训人员达1740多人次。
二、认真履行职责,不断拓宽工作思路,发挥职能作用人事代表选举工作主要是通过抓代表工作的建设和发展,人事任免选举工作的规范和依法有序来促进人大工作的全面发展,推进民主法制建设。一是加强与代表选民的联系。为了深入基层,加强与代表选民的沟通联系,倾听选民呼声,真正成为选民的代言人,我们为常委会组成人员联系走访代表、代表联系选民拟定了活动计划,制订活动方案,并结合党的群众路线教育实践活动,开展了“下基层、访选民、听民意、搞调研”活动,代表们深入选区,走近选民,亮明身份,征求意见,及时了解选民的所需、所盼、所求,尽力为他们解决实际困难和问题。二是为人大常委会依法行使任免权积极探索新思路。为了推动拟任命国家机关工作人员自觉树立社会主义法治观念,接受人大监督的意识,增强依法执政的能力,我们在任免工作中不断探索新思路,实行了“任前考察、法律知识考试、与常委会组成人员见面、接受常委会组成人员询问、供职表态发言、投票表决、颁发任命书、向宪法宣誓、任后述职”等程序,共依法任免“一府两院”国家工作人员193人,免职35人,从20XX年开始到现在共有9批次114名任命的“一府两院”工作人员向宪法宣誓。三是为常委会依法行使监督权积极探索成功经验。人大开展评议和述职评议是依法行使监督权的有效形式,它把人大的监督、代表的监督、群众的监督有机地结合起来,具有监督力度大、参与面广、效果好的特点。为此我们制定了,全面推行了代表向选民述职制度。目前,全区先后有43名市人大代表向区人大常委会述职,有170多名区人大代表向原选区选民述职,并接受选民评议。通过代表述职及测评活动,一些代表由过去被动参与活动变成现在积极主动行权履职。为了加强区人大常委会对政府组成部门、法、检两院及相关部门的工作监督,增强监督实效,根据,我们还组织区人大代表在人代会期间对政府组成部门、法、检两院及相关部门进行满意度测评,并组织人大代表和常委会组成人员,对
区政府承诺办好的10件惠民实事的落实情况进行了督查。三、紧紧围绕本职工作,不断改进工作作风,提高工作质量一是依法做好补选市、区两级人大代表工作。几年来,因个别代表工作变
动等特殊原因,我们严格按照法律规定对出缺的人大代表进行了补选。共补选市人大代表9名、区人大代表12名。在补选过程中,我们认真指导,依法做好了人大代表补选工作。
二是依照法定程序加强对乡镇人大工作指导。按照精神及的要求,我们加强指导乡镇人大主席团建设,发挥好乡镇人大主席团在闭会期间的作用,并要求各乡镇必须在年内召开两次人代会,每次会期不得少于2天。各乡镇人大主席团按照区人大常委会的工作安排,积极筹备乡镇人代会的各项事宜。我们人事代表选举委按照工作安排,多次下到各乡镇进行指导督查,全区9个乡镇2次人代会都已在规定期限内圆满召开。
篇五:代表联络站经验典型材料
加强体制机制建设发挥人大代表主体作用-基层人大工作典型经验交流材料
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的政权组织形式。人大代表是人民代表大会的主体,担负着代表人民管理国家事务的重任。加强x区人大体制机制规范化建设,坚持和体现代表的主体地位,充分发挥代表在经济社会建设中的重要作用,我们结合自身实际进行了一些探索和实践,在实际工作中也存在一些困难和问题,在此向各位领导和同事进行汇报,并请批评指正,提出宝贵意见。
一、加强体制机制建设,x区人大工作走向规范化x年x月,市人大决定设立x技术产业开发区人大工作联络处。主要职责:负责落实市人大的决议和指不,协助区内各级人大代表行使权力,组织协调乡人大主席团开展活动。x年x月,经市编办和市人大常委会批准,x区人大工作联络处更名为市人大常委会x区工作委员会。作为市人大常委会的派出机构,市人大常委会对x区人大工委的职责进行了明确的授权,共十项。包括:督促、检查宪法、法律、法规和全国、省、市人大及其常委会的决议、决定在x区内的贯彻实施;听取和审议x区管委会及有关部门关于国民经济和社会发展计划、财政预算及执行情况的报告;听取x区人民法院、人民检察院的工作情况汇报,提出意见和建议;对管委会及其内设机构、垂直单位和区法院、检察院进行法律监督和工作评议:辖区内人大代表推荐选举的具体工作;联系指导乡镇人大主席团和街道办事处人大工作;联系x区内的区级以上人大代表,组织代表开展活动等。x区现有驻区全国人大代表x名,省级人大代表x名、市级人大代表x名、区级人大代表x名、乡级人代表x名。市编办批准的x区人大工委为正县级规格,设一正两副。下设七个内设机构,分别为代表联络委、财经预算与城建环保委、法制信访与内务司法委、农工委、政策研究室、办公室和纪检组,工作人员x
名。近年来,x区人大工委经过更名、机构增设及干部调整充实,自身建设不断
加强,工作进一步规范,凝聚力、向心力不断增强,工作成效得到了较大提升。在探索和创新开发区人大工作机制方面也取得了一定成效。一是坚持和完善每年一次的x区人大代表政协委员全体会议制度,驻x区的省、市、区三级代表和政协委员参加会议,共同审议和表决“一委两院“及财政、计划等工作报告,对全区的经济发展和社会建设提出建议意见。二是对“一委两院”的监督不断深化、细化,监督的内容范围逐步扩大,监督实效进一步增强。管委会各啄能部门、驻区垂直部门和法、检两院都能自觉接受人大监督,主动向人大工委报告工作,接受人大评议。三是适应x区发展需要,探索试行了髙新区人大工委会议票决机制,在人大代表政协委员全体闭会期间履行相当于县区人大常委会的职责。这些探索对推进x区民主法治建设进程和人大工作规范化发挥了积极作用。四是坚持向区党工报告年度工作制度,人大工作重大事项和主要工作情况及时向党工委汇报,赢得了党工委对人大工作的高度重视。区党工委专门下发《加强人大政协工作的意见》,对人大工委赋予应有的地位和职权,明确要求全区重点项目、重点工程和重点工作每季度都要接受人大代表视察和评议,并且将考评结果运用到全年绩效考核工作中。同时,区党工委在人大工委的机构设置、人员编制、干部调整、工作经费等方面都给予了大力支持,对人大工作的规范和持续健康发展起到了重要的作用。五是在街道办事处设立人大工委工作机构,配备正科级专职人大工委主任。x区人大从过去单一的代表联络处发展成为内设机构相对健全、人员充实、工作规范有序的人大工作委员会。
二、坚持代表主体地位,充分发挥代表作用。(一)组织驻区的省、市、区三级人大代表和政协委员召开x区人大政协联席会议(x年后改为人大代表政协委员全体会议)。听取和审议《管委会工作报告》《国民经济和社会发展报告》《财政预算执行情况和财政预算(草案)的报告》《人大工委工作报告》《人民法院工作报告》和《人民检察院工作报告》等,并对每个报告进行表决,形成全体会议决议。在全体会议上,参会各级人大代表还将通过联系选民、调查研究征集到的对“一委两院”的建议、批评和意见提交到人大工委,形成会议议案、建议,交办给“一委两院”及其工作部门,对反映民
意、服务民生、推进民主起到了很好的促进作用。(二)组织x区代表单独组团参加市人代会。x年以前,x区的市人大代表只
能参加其他行政区的代表团,x区人民群众的呼声很难在市人大会议上体现。x年,在市人大支持下,x区单独组团参加市人代会。x年来,驻区的市人大代表向市人代会提交议案、建议x多件,大部分都得到了市“一府两院”的重视和解决,为x区各项事业的发展发挥了积极的作用。
(三)组织代表参与视察、调研、评议等监督工作。一是围绕重点项目推进,开展重点工程视察监督工作。每年都组织驻区省、市、区三级人大代表对重点工程进行视察,近年来,先后视察了西环x区段项目、普莱柯国家级兽用药品实验室、机器人产业园、北航科技园、故县水库引水x区自来水厂、市生活垃圾综合处理场、银龙新能源汽车产业园、格力智能电器产业园等省、市、区重点项目。代表们对重点工程建设都十分关注,每次视察后都要召开点评会,就每一个项目建设提出建设性意见建议,大大助推了项目的进展。二是围绕提升经济社会发展质量,加强对经济运行和财政预算执行情况及社会事务工作进行专项评议。组织部分驻区人大代表听取区国税局、地税局、区财政局、区经济发展和项目服务局等单位关于我区经济运行情况和财政预算执行情况的专题汇报。通过听取专题汇报和进行实地调研,代表们提出了进一步优化财政收支结构、防控政府举债风险等建议,得到了管委会有关部门高度重视并积极釆纳。三是围绕司法公正和社会公平正义,对法、检两院监督评议。组织部分驻区代表听取和审议法、检两院的主要工作情况汇报和法院民事审判、执行工作以及检查院起诉、监督工作专项汇报,对法检两院工作中存在的问题提出建议,对法、检两院取得的成绩也给予充分肯定。四是围绕社会热点进行监督评议,开展专项工作调研。组织驻区人大代表专题视察调研我区大气污染防治工作、扶贫攻坚战开展情况、食品安全工作,调研洛钥金属材料公司工业窑废气治理、天元低碳城及建业华阳峰渡项目施工现场、丰李镇前窑扶贫攻坚工作、巨尔乳业有限公司、丹尼斯量贩和新圣元婚庆主题酒店的食品生产、零售和餐饮食品加工等,检查评议《大气污染防治法》《食品安全法》在我区的贯彻落实情况,听取区环保分局、农村和社会事务局、食品药品监督管理分局有关工作开展情况汇报,对调研中了解的问题和建议形成调研报告,提交给区管委会,促进以上工作的进一步落实。
(四)加大代表建议办理力度,回应代表和群众关切。随着x区管辖区域的扩展和企业数量的增加,每年区人大代表全体会议上受理的代表建议也逐年增多。落实、办理好人大代表意见、建议,回应人大代表和群众关切的热点难点问题,是区人大工委代表工作的重要方面,也是区“一委两院”(区管委会、法院、检察院)密切联系群众,增强决策科学化、民主化、法制化,提高工作水平的有效途径。我们通过区人大代表政协委员全体会议征集代表建议,整理后统一交由区管委会办公室督办。区管委会办公室将代表建议办理工作分解后下达管委会各职能部门,限时办结。
(五)加强代表培训和服务工作,提升代表履职能力。加强代表培训。区人大工委每年两次组织驻区人大代表和人大干部开展培训。参加培训人员包括驻区县区级以上人大代表以及人大工委各委室、各乡镇、办事处人大工委工作人员。在培训会上,邀请人大代表现身说法,交流代表履职经验;
邀请市委党校、大学有关专家学者系统地宣讲时事政治和宪法、监督法、代表法、地方组织法等法律法规,结合x区发展的实际情况,请有关部门负责人介绍自贸区、自创区相关知识,学习外地自创区和自贸区建设的先进经验。通过培训增强了代表意识和履职能力,提高了人大代表和人大干部的政治素质和业务水平。建立和完善代表服务交流平台。区人大工委代表联络委先后建立“x区代表工作微信群”、“x区人大代表交流服务微信群”,进一步畅通驻区代表知政知情渠道,及时传递时政信息和全区重要会议精神及人大工委工作动态,交流代表履职经验。
(六)加强阵地建设,为代表履职提供保障x区人大工委高度重视代表之家、代表联络站建设工作。x年x区人大工委拔款x万元,专门用于市人大代表之家和孙旗屯、辛店两个乡镇人大代表活动室的建设。x年,市将丰李镇、徐家营办事处委托x区管理。在x年县乡换届选举中,对孙旗屯、辛店两个乡镇按办事处对待,不再举行乡级换届选举。因应这种情况,髙新区人大工委报请区党工委批准,及时批准成立了x街道办事处人大工委,并根据省人大常委会办公厅《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》文件精神和市人大选工委要求,指导丰李镇人大主席团和三个办事处开展代表联络站建设工作。区人大工委领导多次深入乡镇办事处,实地查看代表联络站建设
情况,征求代表意见,落实代表联络站“九有”建设标准。区人大工委代表联络委还为各乡镇办事处代表联络站统一订购了《中国人大》杂志,方便各代表联络站组代表学习有关人大工作方面的知识。丰李镇人大主席团按照“九有”(有场所、牌子、有设备、有人员、有制度、有计划、有活动、有台账、有档案)标准建设人大代表联络站,新建了人大代表活动室作为代表联络站固定场所,并配备必要的办公设备;
组建了代表联络工作队伍,将丰李镇市、区、镇三级人大代表分成七个代表活动小组,每组配备专职联络员;
进一步完善规章制度。人大代表联络站的主要职责、活动安排、信息公示、工作台帐、情况报告、意见处理、结果反馈、履职登记等制度健全,确保人大代表联络站规范运作、发挥作用;
闭会期间于每月x日定期组织代表开展活动。三个办事处也按照要求开展代表联络站建设的有关工作。
市x届人大一次会议后,我们根据市人大选工委的要求,结合x区实际,在x区中科科技园建设一个市级人大代表活动室,方便市人大代表闭会期间的学习、培训、交流和开展活动。
以上是x区人大工作的简单总结。因为体制和机制原因,我们工作中还存在不少困难和问题,希望借助这次会议,学习兄弟县区人大工作的宝贵经验,找出我们存在的不足和差距,助力x区人大工作迈上新台阶。
篇六:代表联络站经验典型材料
立足优势展现特色增强“人大代表联络站”活力
作者:东明家居“人大代表联络站”来源:《公民与法治》2018年第17期
河北东明国际家居博览有限公司是河北省家居流通领域的龙头企业,是典型的商贸服务行业、典型的人员密集场所,具备密切联系行业群体和人民群众的双重优势。2014年11月,作为一个有1名市人大代表、1名区人大代表的本地企业,东明人大代表联络站在东明家居集团总部正式设立。三年多来,东明人大代表联络站不仅成为裕东街道“人大代表之家”的延伸支点,而且成为了市区家具流通行业发展的重要平台,在推动企业强化管理服务、提升经济效益,以及促进代表履行各项职责、提升社会形象方面发挥了越来越重要的作用。
一、抓好建设提升,是发挥代表联络站作用的基础
通过强化“充实内涵、扩大外延、打造精品、全面提升”的工作思路,为人大代表依法履职搭建有效平台。特别是2017年7月,东明人大代表联络站按照市委批转市人大常委会党组意见要求,将人大代表联络站建设提高到一个新水平。
在硬件建设上,不仅增加了场所面积,将原来的一间会议室,提档升级为了活动室、文化馆、接待站三个独立功能区,新装修的联络站着力突出了行业特色和企业文化。
在制度制定上,准确把握裕东街道10名区人大代表入驻的实际情况,在市人大常委会提供的两项工作制度基础上,细化和规范成履职活动、学习培训、视察调研、联系选民、述职评议五项制度,实现了用健全的制度规范代表履职行为。
在资料规范上,结合自身实际,设置了接待选民、走访选民等5项登统式样,规整了文件制度、区情区政、专题活动、意见建议等13类档案资料,认真做好活动开展、记载备案和选民意见登记、整理和转办工作,注意收集人大代表视察调研、接待选民等活动的文字材料和影像资料,实现了标准化管理、规范化运行。
二、抓好机制完善,是发挥代表联络站作用的关键
通过强化代表联系网、代表微课堂、代表会客厅、代表议事会“四个支撑”,为人大代表依法履职提供有力保障。
代表联系网,就是建立“10+X”联系点和人大代表固定联系选民的拓扑网络。依托10名人大代表所在选区和东明家居市内门店形成“lO+x”联系网络,民情收集员在每月的15日和30日,统一将民情收集表报送联络站。联络站的每位人大代表固定联系若干选民,通过定期走访、网络互动等多种形式进行联系。
代表会客厅,就是建立接待选民群众、服务选民群众的固定场所。每月8日,都会确定主要内容、事先发出公告,在代表联络站集体或轮流接待选民,深入了解和倾听选民的意见和建议,积极解决群众困难和问题。2017年底,主动向选民汇报履职情况。
代表微课堂,就是建立更灵活、更便捷的人大业务知识学习平台。2017年,针对本届人大代表首任之年的特点,联络站制定了学习计划、完善了学习制度,不仅组织人大代表学习人犬履职的基本知识,还围绕楼宇经济、众创空间、金融保险等当前新兴产业政策进行研讨。党的
十九大后,在裕东“人大代表之家”的指导下,开展了“深入学习十九大,不忘初心跟党走”主题学习座谈活动。
代表议事会,就是建立关注经济社会发展、推动经济发展的常态制度。每半年开展一次议事活动,需要有关负责人到场听取意见、解答问题的,报请街道人大工作室协调参加。同时依托具有市区两级人大代表的优势,对于一些超出区级管理权限的建议,由市人大代表提交市人大常委会,进一步提升了代表建议的办理实效。
三、抓好活动组织,是发挥代表联络站作用的重点
通过提升服务中心和大局、服务行业和产业、服务商户和顾客、服务选民和群众“四项服务”,为人大代表依法履职明确目标方向。
在服务中心和大局方面,主要是围绕区委中心工作和大局,组织开展代表视察活动,促进和推动辖区事业发展。2017年,主动承办裕华区“创建文明城,代表在行动”的启动仪式,组织人大代表走上街头引导行人文明出行、走进商场倡导商户诚信经营等一系列活动,身体力行为文明城市创建贡献力量。
在服务行业和产业方面,主要是围绕家具生产和流通领域发展壮大,发挥行业龙头企业的带动和服务作用。联络站多坎组织家具行业代表座谈会,针对家具生产、流通两大环节中存在的问题进行调研,形成了8条意见建议,其中2条被市人大常委会列入重点建议。
在服务商户和顾客方面,主要是围绕商户需求、顾客需要,帮助商户解决经营发展中的问题,帮助顾客解决消费体验方面的问题。联络站联合区司法局向入驻商户进行了普法宣传培训,提升了商户的相关法律知识,商户们普遍感觉人大代表联络站在切实为群众解决实际问题。
在服务选民和群众方面,主要是围绕涉及群众切身利益、群众反映比较集中的问题,开展化解民忧、温暖民心活动。组织人大代表多次到积水路段进行调研,督促相关部门采取相应措施,切实推动了问题解决。每年都深入贫困山区和贫困家庭送物资、献爱心,树立了人大代表良好形象。
在建设和发展过程中,市区领导多次到站进行调研指导,既给予了大力支持,更提出了殷切希望和具体要求。同时,东明人大代表联络站还接待了周边和外地市、县(区)人大学习考察团队20余次、500余人,既促进了工作交流,更推动了工作提升。今后,东明人大代表联络站将严格落实省市区委和省市区人大常委会各项要求,积极借鉴其他代表联络站的先进经验和成功做法,管好代表联络站、用好代表联络站,更好地适应新形势和新任务,更好地展现凝聚力和生命力,使人大代表的监督协助、桥梁纽带、模范带头作用得以更充分发挥。
篇七:代表联络站经验典型材料
加强体制机制建设发挥人大代表主体作用-基层(jīcéng)人大工作典型经验交流材料
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的政权组织形式。人大代表是人民代表大会的主体,担负着代表人民管理国家事务的重任。加强某区人大体制(tǐzhì)机制标准(biāozhǔn)化建设(jiànshè),坚持和表达(biǎodá)代表的主体地位,充分发挥代表在经济社会建设中的重要作用,我们结合自身实际进行了一些探索和实践,在实际工作中也存在一些困难和问题,在此向各位领导和同事进行汇报,并请批评指正,提出珍贵意见。
一、加强体制机制建设,某区人大工作走向标准化某年某月,市人大决定设立某技术产业开发区人大工作联络处。主要职责:负责落实市人大的决议和指不,协助区内各级人大代表行使权力,组织协调乡人大主席团开展活动。某年某月,经市编办和市人大常委会批准,某区人大工作联络处更名为市人大常委会某区工作委员会。作为市人大常委会的派出机构,市人大常委会对某区人大工委的职责进行了明确的授权,共十项。包括:催促、检查宪法、法律、法规和全国、省、市人大及其常委会的决议、决定在某区内的贯彻实施;听取和审议某区管委会及有关部门关于国民经济和社会开展方案、财政预算及执行情况的报告;听取某区人民法院、人民检察院的工作情况汇报,提出意见和建议;对管委会及其内设机构、垂直单位和区法院、检察院进行法律监督和工作
评议:辖区内人大代表推荐选举的具体工作;联系指导乡镇人大主席团和街道办事处人大工作;联系某区内的区级以上人大代表,组织代表开展活动等。某区现有驻区全国人大代表某名,省级人大代表某名、市级人大代表某
名、区级人大代表某名、乡级人代表某名。市编办批准的某区人大工委为正县级规格,设一正两副。下设七个内设机构,分别为代表联络委、财经预算与城建环保委、法制信访与内务司法委、农工委、政策研究室、办公室和纪检组,工作人员某名。
近年来,某区人大工委经过更名、机构增设及干部调整充实,自身建设不断加强,工作进一步标准,凝聚力、向心力不断增强,工作成效得到了较大提升。在探索和创新开发区人大工作机制方面也取得了一定成效。一是坚持和完善每年一次的某区人大代表政协委员全体会议制度,驻某区的省、市、区三级代表和政协委员参加会议,共同审议和表决“一委两院“及财政、方案等工作报告,对全区的经济开展和社会建设提出建议意见。二是对“一委两院〞的监督不断深化、细化,监督的内容范围逐步扩大,监督实效进一步增强。管委会各啄能部门、驻区垂直部门和法、检两院都能自觉接受人大监督,主动向人大工委报告工作,接受人大评议。三是适应某区开展需要,探索试行了髙新区人大工委会议票决机制,在人大代表政协委员全体闭会期间履行相当于县区人大常委会的职责。这些探索对推进某区民主法治建设进程和人大工作标准化发挥了积极作用。四是坚持向区党工报告年度工作制度,人大工作重大事项和主要工作情况及时向党工委汇报,赢得了党工委对人大工作的高度重视。区党工委
专门下发《加强人大政协工作的意见》,对人大工委赋予应有的地位和职权,明确要求全区重点工程、重点工程和重点工作每季度都要接受人大代表视察和评议,并且将考评结果运用到全年绩效考核工作中。同时,区党工委在人大工委的机构设置、人员编制、干部调整、工作经费等方面都给予了大力支持,对人大工作的标准和持续健康开展起到了重要的作用。五是在街道办事处设立人大工委工作机构,配备正科级专职人大工委主任。某区人大从过去单一的代表联络处开展成为内设机构相对健全、人员充实、工作标准有序的人大工作委员会。
二、坚持代表主体地位,充分发挥代表作用。〔一〕组织驻区的省、市、区三级人大代表和政协委员召开某区人大政协联席会议〔某年后改为人大代表政协委员全体会议〕。听取和审议《管委会工作报告》《国民经济和社会开展报告》《财政预算执行情况和财政预算〔草案〕的报告》《人大工委工作报告》《人民法院工作报告》和《人民检察院工作报告》等,并对每个报告进行表决,形成全体会议决议。在全体会议上,参会各级人大代表还将通过联系选民、调查研究征集到的对“一委两院〞的建议、批评和意见提交到人大工委,形成会议议案、建议,交办给“一委两院〞及其工作部门,对反映民意、效劳民生、推进民主起到了很好的促进作用。〔二〕组织某区代表单独组团参加市人代会。某年以前,某区的市人大代表只能参加其他行政区的代表团,某区人民群众的呼声很难在市人大会议上表达。某年,在市人大支持下,某区单独组团参加市人代会。某年来,驻区的市人大代表向市人代会提交议案、建议某多件,大局部都得到了市“一府两院〞
的重视和解决,为某区各项事业的开展发挥了积极的作用。〔三〕组织代表参与视察、调研、评议等监督工作。一是围绕重点工程推
进,开展重点工程视察监督工作。每年都组织驻区省、市、区三级人大代表对重点工程进行视察,近年来,先后视察了西环某区段工程、普莱柯国家级兽用药品实验室、机器人产业园、北航科技园、故县水库引水某区自来水厂、市生活垃圾综合处理场、银龙新能源汽车产业园、格力智能电器产业园等省、市、区重点工程。代表们对重点工程建设都十分关注,每次视察后都要召开点评会,就每一个工程建设提出建设性意见建议,大大助推了工程的进展。二是围绕提升经济社会开展质量,加强对经济运行和财政预算执行情况及社会事务工作进行专项评议。组织局部驻区人大代表听取区国税局、地税局、区财政局、区经济开展和工程效劳局等单位关于我区经济运行情况和财政预算执行情况的专题汇报。通过听取专题汇报和进行实地调研,代表们提出了进一步优化财政收支结构、防控政府举债风险等建议,得到了管委会有关部门高度重视并积极釆纳。三是围绕司法公正和社会公平正义,对法、检两院监督评议。组织局部驻区代表听取和审议法、检两院的主要工作情况汇报和法院民事审判、执行工作以及检查院起诉、监督工作专项汇报,对法检两院工作中存在的问题提出建议,对法、检两院取得的成绩也给予充分肯定。四是围绕社会热点进行监督评议,开展专项工作调研。组织驻区人大代表专题视察调研我区大气污染防治工作、扶贫攻坚战开展情况、食品平安工作,调研洛钥金属材料公司工业窑废气治理、天元低碳城及建业华阳峰渡工程施工现场、丰李镇前窑扶贫攻坚工作、巨尔乳业、丹尼斯量贩和新圣元婚庆主题酒店的食品生产、零售和餐饮食品加
篇八:代表联络站经验典型材料
2022关于人大代表履职经验交流发言材料范文
担任市人大代表以来,我始终坚持不忘初心、牢记使命,在市人大常委会的带领下,认真履行代表职责,积极发挥代表作用,为我市经济社会发展作出应有的贡献。
一、发挥示范带头作用,助力XX经济发展。
作为一名企业负责人代表,在保证企业良好运转的基础上,为当地创造经济效益、增加税收、带动就业,是义不容辞的责任,更是作为人民代表的担当。今年以来,面对新冠肺炎疫情的冲击,我积极配合有关部门,采取丰富多样的措施和手段,为XX复工复产、扶贫助困贡献自己的力量。
二是充分利用网络,做好助农扶贫工作。为助力全市打赢脱贫攻坚战,发挥政府影响力,XXXX有限公司于2022年X月XX日起,承办了XX助农扶贫好物直播间活动,立足XX实际,整合优势资源,利用网络传播扩大宣传效果,带动XX特色农产品销售,促进全民消费。
三是开展“促就业助脱贫大型招聘会暨创业扶贫成果展活动”。为落实稳就业和打赢脱贫攻坚战决策部署,加强疫情防控、支持企业开工复工。2022年X月X日-XX日,市直X个部门与XX万达广场密切配合,举办了“促就业助脱贫大型招聘会暨创业扶贫成果展活动”。以购代销扶贫助农,促进人岗匹配,高质量促进就业创业,助力脱贫攻坚。
二、履行代表职责,积极参与经济监督。
正确处理好参会与闭会的关系。依法参加会议是人大代表义不容辞的权利和义务,非因法定事由不能缺席。但大会的时间是有限的,代表履行职务更重要的是要看闭会期间的表现。在闭会期间,我积极参加市人大常委会组织的各类调查、视察、检查等活动,并抽出一定的时间和精力用在
访民情、听民意、帮民富、解民忧上。只有这样,才算真正履职,而不是“代表代表,会完就了”。
为推动我市经济高质量发展,从行使市人大代表监督权力的角度,作为市人大财经专业代表小组成员,我积极参加了对我市老企业转型升级和对外合资合作情况进行的调查。跟随调查组前往北票市实地走访两户转型升级合资合作典型企业现场,听取了北票市政府的工作报告,同时,与当地企业代表进行座谈,并提出了很多具有针对性的意见和建议。
人民代表从群众中来,还应该经常回到群众中去,去了解他们的愿望和要求,这是每一个人大代表应尽的责任,也是人大代表生命力的具体体现。作为社情民意联络站的联络员,认真做到民有所呼,我有所应。如今年XX市XX区XX街道XX村村民有XX人,子女因高校就读原因,户口迁出至就读,高校毕业后自谋职业,回家乡XX发展,但户口再次迁回村里时变为非农业户口,在征用占用土地补偿金分配时,因户口性质为非农业户口,村里不给以上XX户村民补偿。在实地走访了解真实情况的基础上,我以社情民意联络站的名义,为XX户XX村村民提请了《关于因高校就读等政策性原因户口性质变化村民权益重新界定的申请》。通过市人大申诉控告委员会向政府相关部门反映情况,积极为群众排忧解难。
四、正确处理好执行代表职务与岗位工作的关系。
我们人大代表,多数是兼职代表,大家都有自己的本职工作,履行代表职务难免和执行岗位工作发生冲突。代表法明确规定,要优先执行代表职务。这就要求我们每位代表一定要自觉增强履职意识,不能因本职工作忙而疏于参与管理国家事务,辜负组织信任和选民意志;也不可因履行代表职务而耽误了本职工作,影响了事业。要科学安排时间,合理分配精力,做到执行代表职务与搞好岗位工作两兼顾、两不误。
五、强化学习,不断提高自身素质
学习是强根固本之举,在工作之余,我始终注重理论知识的学习。我深知作为一名人大代表要有强烈的法制意识和一定的法律修养。为此,加强了《宪法》、《代表法》等与工作有关的法律知识的学习,深入学习市人大及其常委会决议、决定和相关规定,逐步培养自己的法律素养,提高依法行使代表职权能力,在实际工作中学会从法律中找依据,养成依法办事的好习惯。
篇九:代表联络站经验典型材料
代表社区联络站的涵义、保障与创新价值——以深圳创新人大代表社区联络站工作为例
作者:宋显忠来源:《人大研究》2019年第11期
宋显忠
代表社区联络站的创建,弥补了人大代表联系群众和服务选区及选举单位的制度空白,为人大代表制度的进一步改革和创新奠定了扎实的社会基础。
萌发于深圳的人大代表社区联络站是我国进入二十一世纪之后人大制度改革创新的一项标志性成果。代表社区联络站的创建,弥补了人大代表联系群众和服务选区及选举单位的制度空白,为人大代表制度的进一步改革和创新奠定了扎实的社会基础。本文尝试从学术的角度梳理代表社区联络站的制度涵义、运作的制度保障和制度创新的价值,以此为契机打开新时期人大制度改革和创新的一个理论突破口。
一、代表社区联络站的制度涵义
代表社区联络站是我国基层党委、群众、人大和代表共同改革创新结出的制度成果。透过其形成的历史背景和实践形态,我们才能更好地理解代表社区联络站的内涵。
1.代表社区联络站创建的背景与初衷
代表社区联络站是指区人大设在街道或社区的人大代表工作室。人们习惯上都将其简称为“代表联络站”,其中略去的“社区”一词其实是体现街道或社区设立的“代表联络站”的属性和涵义,反映这一事物生成的关键背景。“代表联络站”这个词最早出现于二十世纪九十年代,当时指的是设置于政府和司法机关的人大代表联络点,而设在“社区”里的“代表联络站”则是深圳的首创。深圳的第一个,也是全国的第一个代表联络站诞生于深圳南山区的月亮湾社区。月亮湾社区居委会为了便于与政府部门沟通,解决小区业主的公共需求和社区、街道公共产品供给不足不到位的问题,在街道党工委、深圳市和南山区人大的支持下,组织居住在月亮湾小区和周边的人大代表于2002年在该小区设立了国内第一个社区代表联络站(20022005年称为“代表工作站”,后改为“代表联络站”)。联络站设到了社区里,使代表可以联系群众和服务选区,才有了今天人们看到的“代表社区联络站”这一新生事物。从“代表联络站”到“代表社区联络站”这一词之差,背后却是代表联络站从人大机构驻政府机关和司法部门的工作点,转变为代表驻社区服务群众的工作点,是联络站以及基层人大和人大代表的性质和职能的一次重大转向。
伴随着市场经济和改革的不断深入发展,单一行政主导的管理模式和管理标准无法满足人民群众日益多样化的公共需求和广泛的参与要求,难以提供与多样化的社会需求一致的公共产品。和开始于小岗村的土地承包制一样,代表社区联络站也是需求推动下的一项“供给侧”改革。当时月亮湾片区治安、环境污染、民生以及其他社会矛盾问题丛生[1],社区应对无策,居民会为了与街道和区政府职能部门进行沟通协调,想到请社区及周边居住的各级人大代表提供支持[2],在街道党委和南山区人大的支持下,由代表敖建南出面联系月亮湾片区的各级人大设立了月亮湾片区代表联络站(最初叫“代表工作站”,后改为代表联络站),这是深圳也是全国的第一家代表社区联络站。当时不仅没有在社区设立代表联络站的明确法律依据,也没有人
大代表闭会期间行使代表权利的明确依据。敖建南创造性提议设置联络员这一常设的制度角色,配合非专职的人大代表开展联络群众工作。通过专职联络员与非专职人大代表这一对工作组合,代表联络站建立了稳定的工作机制。进站工作代表,既有南山区人大的,也有深圳市人大和广东省人大的,依托三级人大代表的意见和建议权利,居民诉求即可纳入区、市和省三级决策平台,因而受到区一级政府和职能部门的高度关注,居民与政府部门因此形成稳定的沟通和协商机制,居民的需求与政府的供给之间实现了直接对接,各个小区和居民得到了他们急需的公共供给。如根据小区居民需要配置治安、城管执法、消防和环保执法力量,规划和建设小区内的停车场、停车位等,参与街道社区民生工程的编制和执行计划、编制和执行预算、工程监督和验收等事务。代表进社区和代表社区联络站因此成为一种新的深圳模式,并赋予“代表联络站”这一名词以全新的涵义[3]。
代表社区联络站作为一种深圳模式,也很快推广到其他地区。2005年浙江省设立了第一个人大代表联络站。2013年11月,十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系”,代表着代表社区联络站正式纳入中央的改革方案。《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》再次强调,“完善代表联系群众制度,建立健全代表联络机构,拓宽代表联系群众的方式和渠道”。2015年8月全国人大常委会修改《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)《代表法》《选举法》,为县区人大常委会设置工作机构和其他机构,完善代表履职监督和代表联系群众开放了制度空间。至此,代表联络站作为新时代人大制度改革的一项重要举措,获得了系统性的政策和法律支撑。
2.代表社区联络“站”的属性
社区代表联络“站”作为一个代表履职场所,具有两个方面的制度属性。
(1)人大代表的社区工作室
代表联络“站”是代表的社区工作室。这一句判断,包含两层涵义。
①代表社区工作室。代表社区联络“站”其实就是人大代表的社区工作室。各国的代表都在自己的选区设有工作室,用以联系选民,为选区服务。过去因为我国人大代表并非专职,因而习惯上认为代表履职场所就是人大会议场所,未考虑其在选区或原选举单位的工作室问题,深圳开创的代表进社区和在社区设立代表联络站的一个重大的突破就是为代表在社区或原选举单位配置了一个工作室。
②代表小组集体履职的工作室。根据《代表法》规定,我国的人大代表只能通过代表小组集体行使权利,《代表法》第二十一条,“县级以上的各级人民代表大会代表,在本级或者下级人民代表大会常务委员会协助下,可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。县级以上的各级人民代表大会代表,可以参加下级人民代表大会代表的代表小组活动”。因而代表社区联络站创建之初就不同于西方那种代表个人的工作室,而是多个层次人大代表共用的工作室。2014年发布的《深圳市人大代表社区联络站工作办法》第二条规定,“联络站是人大代表闭会期间集体履职的工作场所,是市、区两级人大常委会和街道联系人大代表与人民群众的工作平台。”明确了代表联络站的基本属性。
篇十:代表联络站经验典型材料
代表联络站【由代表联络站引发的思考】
《浙江人大》杂志犹如历史的书卷,方寸之间典藏着浙江民主法治的大千世界。无声的述说,有力的传达。10年来,我们透过记者的眼睛,怀着热情和信念采录下浙江人大创新和民主法治的嬗变,把一批批人大工作者努力探索、勇于开拓的精神和孜孜不倦的行动昭之于世。
抚今追昔,10年来,我们不仅珍藏了浙江民主法治和人大制度的经典创举,更珍藏了我们与地方人大工作者之间的情感和友谊。
[事件回放]2007年,宁波市海曙区、杭州市上城区等地方人大常委会探索建立代表联络站,开辟了一条人大代表联系选民的新渠道。2007年10月的一天,宁波市人大常委会研究室副主任郑虹打电话跟我说,我们的人大代表联络站工作引起了《浙江人大》的关注,编辑部将派记者前来采访。果不其然,几天后,总编程志坚便亲自带着记者胡国强一同来到海曙区白云街道的联丰路人大代表联络站。海曙区的人大代表联络站创设于2005年6月,联丰路联络
站是发源地之一,也是面积最大、硬件设施最好的联络站,在供代表接待群众的同时,还承载了公示代表身份、代表工作制度和开展代表活动等功能。联丰路联络站建成后,迅速成为海曙区代表接待选民工作场所的“样板房”,区人大常委会以新成立的街道人大工委作为组织依托,通过召开现场推广会等方式,要求各街道尽快建立代表与选民的联络平台。至程总编一行到来时,全区已设立了11个代表联络站,除了《浙江人大》外,还引起了《浙江日报》、《人民代表报》等媒体的关注。
而我个人,更期待《浙江人大》的到来,因为它不仅是人大工作忠实的记录者,它的报道往往能给人很多启发。而这正是我们所需要的。
当程总编一行到来时,我除了介绍代表联络站制度外,还就制度运行过程中遇到的实际困难和问题进行了坦诚地交流。比如,对于群众反映的事项,哪些应当受理,哪些应该拒绝,无法科学判断;有些代表在接待群众时不善交流,遇到情绪激动者不知所措;个别代表对于群众反映的事项,往往推给街道工委了事,而街道工委由于权责所限,又无法协调解决等等。事实上,这些问题远远超越了联络站工作本身,已触及人大代表工作的体制、机制问题,比如代表履职能力的提高、代表履职约束机制的完善、代表监督与常委会监督工作的联动等等。而能不能在深入发掘联络站制度的基础上,对现行的代表工作
制度进行反思,是对媒体职业素质的一个考验。没过多久,2007年
度,孜孜以求地描绘共和、民主、宪政的“理想国”;更不缺乏记录者,他们兢兢业业地仔细观察、精心记录社会的点滴变化和进步。可缺乏的,正是这两者的有机结合――能够立足当代中国现实,在记录点滴进步的同时,正视和洞察这种进步与社会现状、制度环境、民众习惯之间的罅隙和冲突,并试图找到其中的调和方法,以通过媒体自身的影响力和感召力,使改革和进步能够得到公众理解和支持,从而推动政治和社会的车轮滚滚向前。
在我心目中,《浙江人大》正是这两者的有机结合体,是人大机关刊物中最为出彩、也最具有思想性的刊物,没有“之一”。一句话,这是一本兼具可读性和思想性的刊物,相信他们可以做得更好。
篇十一:代表联络站经验典型材料
P> 乡镇人大代表联络站发挥作用特色亮点总结汇报在新形势下,如何以“站”为媒,让人大代表进“站”参加活动,从而把代表联系和组织起来,充分发挥人大代表应有的作用,必须注重把握以下几点:一、统一思想认识是创建“五星级”人大代表联络站的重要前提。镇人大主席团坚持把“五星级”人大代表联络站的创建工作摆上重要位置,列入重要办事日程,明确了责任,提出了创建工作的具体要求,并狠抓付诸实施。镇人大专门召开会议,组织大家认真学习上级人大的文件精神和领导讲话要求,提高认识,统一了思想,增强创建工作的热情。到X年,全镇X个代表小组全部建立了人大代表联络站,并把“三化”融入到工作的全过程,即软硬件建设力求规范化,活动形式力求多样化,实现效果力求最优化。正是人大代表联络站为选民和代表、代表和政府搭起了依法沟通的桥梁,为构建和谐社会起到了积极的作用。二、坚持因地制宜是建好“五星级”人大代表联络站的基本条件。人大代表联络站建立于乡村、扎根于群众,方便代表,方便选民,活动自如,轻便快捷,能够贴近实际、因地制宜、灵活多样地开展代表活动,能够发挥其它代表活动方式所难以发挥的作用。镇人大注重研究,因势利导,把多方面的代表工作建立在人大代表联络站这个平台上,使人大代表联络站发挥出更多更好的效能,让人大代表联络站成为代表联系选民、了解社情民意的绿色通道。X镇“三听三提三督”活动是人大工作创新的重要举措,切实解决了群众关心的热点和难点问题,受到了广大选民的普遍欢迎。每月X日的人大代表“听政日”活动,我们严格要求各代表联络站召开专题会议,做到上下联动,抓好运作。
让人大代表进“站”入户,X个人大代表联络站成了人大代表与选民见面的主阵地,与广大选民面对面、心交心,你说我听、你讲我记;你的心声、我来倾听,你的建议、我来传达,你的问题、我帮你解决;一股股畅通交流的甘泉,像雨露滋润了选民的心田。在交流中,人大代表与选民的心贴得如此之近,成为我镇推进基层民主政治建设的一次次生动实践。在接待选民过程中,我们切实做到了“三个结合”:即接待日活动与了解社情民意相结合、与工作调研相结合、与代表履职相结合,增强了代表的责任意识,增强了选民的民主意识,收到了预期效果。代表在接待选民时选民所提的建议,镇人大主席团视同人大代表建议一样对待,将建议落实到镇分管领导和相关承办单位,并按照“提高认识、统一交办,严格责任,突出重点”的要求,用心去研究办理,并在规定的期限内向代表作出答复,然后再由代表及时反馈给选民,真正使代表、选民“双满意”。
三、注重规范运作是创建“五星级”人大代表联络站的根本保证。全镇X个人大代表联络站的创建都坚持了高标准、
严要求,达到了有固定的活动场地、并配备相应的设施,有统一规范的牌子,有科学规范的活动制度有代表活动的记录和效果,有代表活动经费的“五有”要求。同时抓好“三个建设”:一是加强组织建设。每个联络站配备一名站长、两名副站长、一名联络员。站长、副站长由具有管理队伍履职意识强,组织协调能力强,热心于联络站管理工作的区人大代表或所在联络站的村书记、村主任担任,联络员由年纪较轻,工作责任心强,擅长电脑操作和台账记录的人大代表担任。平时深入开展好人大代表联络站“十个一”活动,在了解群众最“盼”上下功夫,在解决群众最“急”上想办法,在督办群众最“怨”上出实招;二是重视硬件建设。选择较好办公场所来建设“五星级”人大代表联络站,功能设施齐全,有会议室、展示室、电脑、投影仪等,能满足代表活动的需要;三是完善制度建设。建立了X项规章制度,即:人大代表接待选民日制度、人大代表小组活动制度、人大代表学习制度、人大代表向选民述职制度、人大代表联系选民制度。
同时,做好“一簿一册”和“一人一档”台账记录,并且做到信息公开到位,联络站简介、信息公开表、选民联系表、年度计划表、代表风采栏、代表履职承诺、履职考评公开栏等图、表、栏均上墙。既为代表履职提供了一个相对固定的活动场所,又对代表活动进行了必要的规范,从而推动
了代表活动阵地的规范化建设,使人大代表联络站日渐成为人代会闭会期间人大代表履行职务、联系选民、接受监督、培训学习和宣传人大的重要阵地。
四、提升活动质量是办好“五星级”人大代表联络站的关键所在。创建“五星级”人大代表联络站只是一种手段而非目的,能否真正发挥“五星级”人大代表联络站的作用,关键还要看人大代表联络站的活动是否正常而富有成效,从而提升人大代表联络站的活动质量。要做到这一点,必须坚持“三抓”:
一抓指导,推动“五星级”人大代表联络站全面运转。抓好人大代表联络站活动的指导,是提升人大代表联络站活动质量的关键。实践中,应着力抓好“三方面指导”。第一,对人大代表联络站活动启动阶段的指导。各代表小组建立“五星级”人大代表联络站后,镇人大要认真抓好试点,制定“五星级”人大代表联络站活动的程序、方案和参考主持词。通过组织观摩、转发材料,带动各个人大代表联络站规范地开展活动;第二,对人大代表联络站年度活动计划的指导。每年初,镇人大要根据全年人大工作的总体安排,制定各人大代表联络站年度活动计划的指导性意见,帮助他们制定好年度活动计划,并按此计划开展好各项活动;第三,对人大代表联络站活动中征集意见处理方法的指导。要求全体人大代表对人大代表联络站活动的参加情况,接待选民中征
集的每一条建议、批评和意见都要全面登记,对急需处理的问题,由人大代表在进一步调研的基础上认真填写后,送镇人大主席团转交有关部门办理。
二抓联动,提高人大代表联络站活动质量。镇人大在组织代表活动前,根据评议、视察、执法检查的议题内容,事先通知各代表联络站先开展活动,然后各代表联络站派代表参加镇人大活动。通过上下联动,丰富人大代表联络站活动内容,提高人大代表联络站活动质量,促进人大代表联络站规范运行。
三抓督查,促进人大代表联络站正常活动。在工作中,镇人大要采取多种形式,不断加强对人大代表联络站活动的督查:第一,督查代表与联系选民是否经常性联系。为落实好《人大代表联系选民制度》,镇人大对人大代表联系选民的姓名、年龄、文化、家庭住址、工作单位、联系电话要逐一登记,采取定期交流、个别走访、电话联系,经常开展抽查;第二,督查人大代表联络站开展活动。镇人大对各代表联络站制定的年度活动计划要逐一进行检查并上墙公示,要求各代表联络站联络员在活动后及时将活动情况报告镇人大主席团;第三,督查闭会期间代表建议的办理。镇人大对各人大代表联络站上报的闭会期间人大代表建议、批评和意见均要及时登记,并及时转交有关部门限期办理,确保代表建议事事有交待,件件有着落。
篇十二:代表联络站经验典型材料
P> 龙源期刊网http://www.qikan.com.cn代表联络站:让代表与选民心连心
作者:徐琦雄崔家林来源:《浙江人大》2012年第05期
宁波市海曙区南门街道人大代表“澄浪联络站”设立在澄浪小区内一条不知名的巷子里。
2012年4月11日上午,南门街道人大工委组织4名新一届人大代表在这里接待选民。不大的联络站挤进了10多名附近居民,平时幽静的巷子一下子喧闹起来。
这次接待的主题是有关横穿小区的澄浪堰路开通后所造成的交通拥堵和安全隐患问题。街道人大工委特地邀请了交警部门和附近学校一起协商,试图在保证道路畅通和改善居住环境之间找到平衡。
街道人大工委组织代表在联络站接待选民活动,在海曙区已开展了近7年。
从星星之火到燎原之势
2005年8月,海曙区人大常委会通过了设立街道工作委员会的决议。同年,白云街道人大工委在借鉴外地经验基础上,在全区首设联丰路和白云庄2个联络站。此后,人大代表联络站逐渐成为代表闭会期间履职的重要平台,海曙区的联络站也由最初的2个增至28个。近5年来,代表联络站共接待群众4225人次,办结各种意见和建议2620余件。
2012年3月15日,一场旨在提高代表接待活动质量与实效的“人大代表接待站工作培训会”在杭州市上城区举行。各接待站站长、副站长和人大街道工委的同志共80余人参加了培训。
作为“代表进社区”活动的有机组成,早在2003年8月,上城区人大常委会就在小营街道开展“人大代表接待点”试点工作,并于同年在全区设立了27个人大代表接待点,每逢单月20日,由代表小组集体接待选民。
尽管名称有异,但类似探索,在我省各地不断涌现。桐乡市梧桐街道于2001年成立“代表之家”,为人大代表提供了一个履职交流、联系群众、执行职务的平台;绍兴越城区各街道设立了“人大代表接待工作室”,使代表真正走进了社区……
“居民与政府之间的日常摩擦时有发生,‘有问题,去上访’已经成为部分居民解决问题的习惯做法。代表联络站建立后,通过代表的解疑释惑,能够起到教育引导的作用,同时还能有效协助党委政府部门接待或解决大量的初期信访案件。”直接推动海曙区代表联络站建立的相关街道负责人如此阐述自己的初衷。
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正是出于这种维稳的考量,在人大常委会推广联络站模式时,街道才会由衷地给予配合,代表联络站也得以在短短几年时间里实现从星星之火到燎原之势的扩展。
不过,从人大角度出发,推广类似代表联络站这种代表选民沟通机制的目的更加清晰:为人大代表联系群众开辟渠道,为代表在闭会期间履职搭建平台,为新成立的街道人大工委开展工作创造条件。
“联络站设立后,不仅使代表有了专门履职和活动场所,而且对街道人大工作的促进作用也十分明显。”宁波市海曙区的人大工作人员坦言,各街道人大工委排定代表接待日程后,不但方便选民反映问题并进行监督,也有利于代表及早安排、调剂好本职工作,避免与履行代表职责相冲突。同时,由于接待工作是固定、经常性的,也有利于积累实践经验并加以总结提炼,形成惯例和制度。
“此外,代表履职也相对均衡了。接待工作采用轮流制,每位代表都被安排了接待任务,至少在接待方面,代表履职的表现实现了相对均衡。”上述工作人员说。
代表联络站、人大代表接待点等得以铺开的另一个不可忽视背景是,中央2005年9号文件下发,就代表工作和制度建设提出新要求。
代表联络站的实践,可以当作贯彻实施9号文件的典范。一位人大制度研究专家曾如此充满激情地评论道:“最基层的朴素实践和最高层的宏观指导在这个时候不期而遇,两者之间如此之合拍,相互印证、相得益彰,这是一种发展的必然。”
“综观代表联络站的设立和发展,在总体上呈现了从自发到自觉的历程。先由白云街道创设,经过一段时间运作后取得初步经验,再由常委会深入发掘和自上而下地推广。”海曙区人大常委会的一份调研报告这样总结代表联络站的发展路径,认为,“这一进程一改以往单纯由常委会设计创新路径、再自上而下推开的固定模式,为人大工作的创新提供了新的思路。”
绕不开的三个难题
我省各地人大代表联络站之类的实验,似乎已探索出了一条人大代表在闭会期间发挥作用的可行之道。不过,在各地的实践过程中,一些共性问题随之出现。
第一个是判断题,就是判定群众所提出的事项是否应该受理。
这个问题看似简单,人大监督的对象是“一府两院”,应当受理群众对本级“一府两院”工作的反映,但落实到具体实践中却往往模糊。
海曙区月湖街道人大代表联络站曾经接待过一个民事纠纷当事人,其对经过两审、已经发生法律效力的案件仍感到不公,希望代表介入。这让负责接待的人大代表极其为难,因为即使
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判决存在问题,监督法出台后,人大的个案监督也已被“叫停”。此外,在平常还有大量的因为政策和历史原因造成的老信访事件,即便受理了也难以解决。
对此,海曙区人大常委会认为,联络站诞生时间不长,亟须扩大在群众中的影响力,因而对接待范围的框定可以先原则、模糊一些,留一些可供灵活操控的空间。
为此形成的一般做法是,联络站应当受理群众反映的属于区人大常委会和区“一府两院”职责范围内的事项;如果反映的事项超出上述范围,通过代表及各方努力也能够求得解决的事项,区人大代表可以与街道人大工委协商决定是否受理。同时,对于已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的事项,以及对国家机关工作人员的申诉、检举和控告,联络站则断然将之排除在外,不予受理。
第二个是问答题,即如何让代表回答好群众提问。
不少参加过接待的人大代表自责:群众反映的内容包罗万象,而自己的知识面却是有限的。也有代表抱怨:个别来访群众情绪激动,缺乏理性,对于这部分人自己实在不知如何去交流和安抚。
造成上述现象,既有代表素质方面原因,也是由于群众工作的性质和特点所致。一些基层人大工作人员坦陈,接待工作是一种讲究现场效果的工作,相比信访部门工作人员,大多数代表缺乏接待经验,语言表达能力、临场处置矛盾能力不强。在这种情况下,接待的效果有时难免不尽如人意。
篇十三:代表联络站经验典型材料
P> 通过代表联络站加强代表与选民联系人大代表工作是人大常委会一项重要的基础性、经常性工作。新时期新形势,对完善人大代表联系群众机制,加强和改进代表工作,提出了新的更高要求。建立人大代表联络站是加强代表工作的一项举措,是拓展人大代表履职载体的有效形式,是推进代表工作创新发展的现实需要,对发挥人大代表主体作用,密切人大代表与人民群众联系,丰富代表履职平台,推进基层人大代表工作规范化、制度化具有重要而深远的意义。
1、抓好联络站的平台建设。人大代表联络站建设,一是要有统一规范的标牌,名称统一规范为“xxxxxx人大代表联络站”。二是要有固定场所,代表联络站应具备一定的场地面积和必要的工作条件,一般应设在社区、行政村办公室或活动室,既可以单独建,也可以和其它机构合用,但必须单独正规挂牌。三是要有固定人员,配备站长和工作人员,负责人大代表联络站的具体事务,具体人选可由各镇、街道人大确定具有一定组织协调能力和较强工作责任心,对人大代表的权利与义务有所了解,熟悉相关政策和法律法规的人担任。四是要有工作制度,建立健全代表信息公示制、代表接待选民与群众活动办法、联络站工作规则等各项制度,对参与站(室)接待的人大代表的姓名、照片、工作单位、职务、电话等个人信息及组织机构、工作职责、工作流程、工
作制度等应统一上墙公布,做到代表信息上墙,制度上墙,照片上墙,规范联络站的日常运作。五是要有计划安排,围绕中心工作、人大常委会年度工作要点和实际需要,研究制定联络站年度工作及接待计划,并做好相关服务保障工作。接待计划内容要包括划分好的接待代表名单、接待日期。代表接待名单的划分一般可根据各代表小组的人大代表总数而定,原则上规定每次参加接待的代表人数。接待时间规定每月几次,具体的接待日由各镇、街道人大(工委)根据各地实际情况确定,并提前张贴公告。
2、明确联络站开展活动的目的。人大代表联络站是闭会期间人大代表开展常态化活动的场所,是密切联系选民(群众)、依法规范履职、推进问题解决的平台。一是向选民(群众)宣传宪法和法律法规、党和国家的方针政策、人民代表大会制度、人大及其常委会作出的决议、决定,推进基层民主法制建设;二是热情接待选民与群众,认真听取和收集群众的意见和建议,及时向有关部门反映群众的呼声和要求,督促有关部门及时办理和答复;三是人大代表联络站要积极为人大代表开展代表小组活动提供服务,配合做好镇、街道人大有关工作;四是坚持定期代表接待日制度,认真安排代表定时、定期到联络站参加接待活动;五是建立工作台账,对代表参与接待选民与群众情况进行登记。
3、组织代表参加联络站的活动。各镇人大、街道人大工委要结合各地实际,切实担负起组织实施责任,精心安排、周密部署,确保人大代表联络站活动取得实实在在的效果。一是要根据代表工作职业特点等因素,合理安排,划分各镇、街道的全部人大代表,分期分批、有序地组织代表到联络站参加接待选民(群众)活动,确保联络站各项活动常态开展。二是要规范人大代表联络站代表接待的任务内容、具体形式、时间安排、活动要求等制度,加强代表信息公开制、制度上墙制等运行机制建设,做到活动公开、透明。三是要建立完善代表接待选民,反映问题、建议办理等工作机制,按照受理、反映、跟踪、答复、反馈等步骤,制定代表接待选民(群众)来访登记表、选民(群众)来访答复登记表和受理单位反馈意见表,及时做好登记、答复、反馈,做到事事有回应,件件有着落。
篇十四:代表联络站经验典型材料
P> 人大代表联络站调研论文(节选)
一、人大代表联络站的场所建设
1、现状:数量、面积、地点、布局、用途海曙区白云街道是全市最早设立人大代表联络站的街道,每周四定期接受选民来访,把街道辖区10个社区划分为联丰路和白云庄两大片区,分别设立了联丰路、白云庄两个联络站,其中联丰路联络站面积为94平方米,主要联系联南、联北、云丰、安丰、安泰5个社区。白云庄联络站面积为16平方米,主要联系白云庄、云乐、牡丹、宝善、南雅5个社区,街道人大工委把两个代表小组分别编入到白云庄、联丰路代表联络站,联络站的正副站长分别由原代表小组的正副组长兼任。为加强日常接待工作,在每个联络站聘请了1名有群众工作经验、热心居民工作的老同志担任联络站工作人员,负责联络站的日常管理、来访登记、责任分解等接待的协助工作,从而实现了定期接访和日常接待的有效结合。在做好代表接待工作的同时,街道还着手设立网上接待站,由街道人大工委定期在网上接收和反馈,实现了有形阵地与无形阵地接待的有效结合。截止2007年6月30日,白云街道人大代表联络站共受理了289件意见、建议,答复率100%,办结率为95%,群众满意率95%。其中,属于街道职权范围内的有105件,办结率为98%;日常受理74件,办结率100%。随着联络站工作的逐步规范,影响日益扩大,联络站在发挥代表联系群众的桥梁和纽带作用、强化人大监督职能、提高基层民主法制化水平等方面,显示了强大的生命力和活力。区人大常委会充分认识在街道设立联络站的重要性和必要性,于2005年专门召开了推广现场会,把一些行之有效的做法和经验,以制度的形式固定下来,并加以推广;2006年6月,市人大常委会又在全市召开了现场会,目前全区八个街道共设立人大代表联络站个,面积一般在平方米至平方米,联络站的设立也受到了群众的欢迎,目前全区共受理了件意见、建议,答复率100%,办结率为%,群众满意率%。各街道也将根据接待的实际情况增加联络站,改善工作环境。2、固定场所的利弊,与临时场所的互补人大代表联络站的设立,实现了代表接待选民活动定期化、场所固定化,与过去代表在两会召开前临时接待选民征求意见,或不定期到社区、企业听取意见建议有了根本的变化。虽然在临时场所接待选民活动形式灵活,但老百姓平时要找代表反映一些情况比较难,而联络站的设立,使选民有了一个能够随时反映意见建议的固定场所,代表接待选民活动也变得规范,工作有了长期性和制度性保障,不仅增加了工作的透明度、扩大了代表影响,更是方便了群众,很多群众来反映问题后,都有“家门口的人大代表”的赞誉。当然也不可否认,联络站在实际运行中也有一定的劣势,那就是与联络站相对较远的社区居民觉得还是不够方便,而更多的年轻人因上班与代表接待时间冲突,来联络站反映问题较少。这是我们在今后工作中要加以解决和克服的问题。
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二、接待范围的框定
1、现状:规定与需求的矛盾联络站接待群众以来,超出规定受理范围的问题反映大概占15%比例,作为为民办实事的平台,不可能对群众的反映置若罔闻,对这些问题,联络站一般是先接待受理、再分类处理、呼吁,给群众一个答复,让群众感到我们实事求是的态度和真心诚意的服务。由于这些是超出职责范围的,必然导致联络站工作规定与部分群众需求不能有效对接的矛盾。联络站工作该如何定位,这是我们在实践中一直探讨的问题。2、对接待范围的理论分析让我们先来看看联络站的相关规定,作为最基层的人大代表联络站,本着从实际出发的原则,对接待范围作出如下规定:(1)、受理发生在海曙区区域范围内的反映政府有关部门及司法部门的问题。非人大代表工作职责范围内的事项一般不予受理。(2)、反映的问题超出海曙区区域范围的,通过市人大代表受理,向市有关部门反映并争取解决。我们认为,对联络站接待范围作出规定是有以下依据的。一是合乎逻辑。任何一个机构的设立都有相应的职责、工作范围和服务区域,联络站也不能例外。我们对人大代表联络站的定位是街道基层设立的、本辖区各级人大代表联系选民、反映情况、参加学习的工作平台和活动场所。人大代表有效受理的问题必须在自身职权范围之内,而上述两条规定正是由区人大代表的职责和街道的职能所决定的,对联络站接待范围作出相应的规定是合乎逻辑的。二是完全必要的。联络站是有特定的服务对象的,那就是选民。由于选民的概念过于宽泛,而且选民对联络站的功能及对政府职能部门具体职责不是分得很明确,往往选择就近到他认为与之有关的政府部门反映,而且随着我国民主政治建设得到加强和市场经济体制的建立,人大地位越来越高,人民群众对人大代表的信任感越来越强,人大代表联络站成为选民一吐为快,向代表诉求的场所。但是区人大代表的职责和街道的职能决定了联络站不是“包治百病”的机构,更不是“第二信访室”,对联络站接待范围作出规定是完全必要的,否则联络站将不会有生命力,只能成为信访接待室的“代名词”。3、限制接待范围的利弊分析基于此,限制接待范围是由联络站的功能所决定的,限制接待范围会更加凸显联络站的独特性、专业性,选民在逐步了解了联络站的功能定位后,也会从中进一步分清联络站工作与信访工作的差异性,超出规定受理范围的问题也会随之逐年递减,从而也减少联络站“份外”工作量,提高联络站“份内”工作质量。不可否认,限制接待范围,也可能会将部分选民的诉求拒之门外,尤其是在联络站设立之初,很有可能会造成“门前车马稀”,进而怀疑其生命力,这就需要把握一个度的问题,在联络站的知名度还不是很高的时候,决不能以这是信访问题为由加以拒绝,需要以真诚的服务和有效的措施帮助选民解决其实际困难,或者提出几种解决途径,让选民切实感受到联络站的功效。白云街道人大代表联络站正是准确把握了度的问题,使接待工作越来越有序,越来越规范,而个别街道由于一开始就与信访严格划清界限,或以超出代表职权范围为由加以拒绝,选民在被几次拒绝后,逐渐丧失信任,其联络站的接待工作只能勉强维持运转下去。4、解决之道:近期模糊处理;远期逐步明确在现阶段,一部分居民还缺乏信访工作与代表接访工作的细分能力,根据联
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络站工作的实践,本着为民服务的原则,我们应该采取从近期模糊处理到远期逐步明确的办法,循序渐进。联络站的诞生还只有两年时间,更多的是创新和摸索,还未在群众中有充分的影响力,更未在更大范围内加以推广,考虑到群众的实际需求,联络站范围界定目前还难以在实际运作中真正做到,这只有到了联络站有了一定的知名度和影响力,有了更加明确的职责定位的时候,才能真正按照自身定位履行工作职责。
六、各级人大代表之间的联动
1、市级人大代表参与接待工作情况2006年3月,在原先22名区人大代表接待选民基础上,白云街道人大工委主动和工作或生活在街道辖区的10名市人大代表进行了联络,将他们纳入到联络站接待活动中,并举行了市、区两级人大代表接待选民启动仪式,明确每月20日下午2:30—4:30为市人大代表接待时间。截止目前,街道共接待了15次,2、对联络站工作的益处市级人大代表参与接待工作,对联络站工作的提升是显而易见的,主要体现在:A、将市级人大代表纳入联络站接待工作,为提高接待选民、解决问题的有效性增添了重要砝码。如在近期安排的两次市人大代表接待日活动中,我们遇到了一名早年参加支援西北建设的老年群众,因其目前退休金微薄导致生活困难。对此,市人大代表在接待后,立即与市、区两级民政部门和慈善机构进行了联系,有关部门和单位根据政策规定,将该老人一家列为常年济困对象,并帮助他办妥了平价医疗手续,老人对此十分感激。B、将市级人大代表纳入联络站接待工作,为提高代表的工作水平创造了条件。从总体上看,市人大代表在接待能力和处理问题能力比区人大代表更强,而区人大代表也从中央到地方学到了不少东西。3、进一步利用好市、省级人大代表的资源的一些设想市、省级人大代表是联络站工作的宝贵资源,必须加以充分利用,同时,我们为他们的作用发挥和倾听民意诉求创造有利条件。A、建立常规性活动制度,探索区人大代表与市人大代表的长效化联动。要经常性地组织、邀请市人大代表开展接待、视察活动,建立区人大代表与市人大代表联络沟通机制,使有关议案、建议能够及时传递至市人大并督办落实。设想成立“白云街道三级人大代表联席会”,建立代表活动室,建立联席会议制度,探索制度化联动和长效化联动新机制,逐步建立起多层次的代表工作平台。B、通过提高联络站知名度,吸引各级代表主动参与。要进一步加强宣传,扩大影响。一方面,加大对联络站及其工作成效的宣传力度,进一步提高选民知情率。同时,及时宣传联络站的新举措、新成效,树立人大代表亲民爱民、为民解忧的良好形象。另一方面,要进一步加大对联络站接待内容的宣传力度。在群众中广泛宣传人大代表的职责、人大代表受理意见、建议的范围及受理、督办的程序,特别要将人大代表受理来访问题的范围进一步告知选民,以提高代表接待工作的效率。联络站知名度的不断提高,反过来也会吸引代表主动到联络站获取有价值的民意和民声,
八、代表接待与街道信访接待工作的互补和整合
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1、代表接待与信访工作的比较分析代表接待与信访工作是有明显的工作区别的,但是倾听选民的要求与呼声,为选民排忧解难是人大及人大代表的法定职责。如果群众信访所反映的问题涉及群体利益,而不是个人行为,这样的问题长期得不到解决,在向人大代表反映时,人大代表若缺乏主动介入的意识,势必会使群众所反映问题得到解决的日程变得更加漫长,并加重群众的经济与心理负担。人大代表介入到这种涉及到群体利益的信访工作当中去,或许能有效缩短群众上访的“旅程”,降低群众上访的成本。群众上访反映问题后得不到回音是并不少见的现象,而人大代表的建议与意见,各地都有必须及时回复的具体规定,所以,人大代表的介入能够督促有关部门在群众反映问题后及时进行反馈,避免群众反映的问题犹如“泥牛入海”。而这无疑能够提高办理群众信访工作的效率。更为重要的是,群众上访反映问题后有人大代表督办,性质就变成人大代表就群众反映的问题发挥宪法和法律赋予的监督作用。这样无疑给有关部门施加了必要的压力,有利于群众所反映的问题得到尽快与妥善的解决。群众上访案件80%以上有道理,80%以上是基层应该解决也可以解决的。但现实情况是,应该解决且可以解决的许多问题却长期得不到解决,而这其实与群众上访的性质分不开。从“上访”一词就可看出,群众上访是一种“自下而上”的希望问题得到解决的行为,而有关部门解决问题则带有某种“自上而下”的“开恩”意味。既然是施恩于人,就可以办也可以不办,可以快办也可以慢办了。如果人大代表直接介入到信访工作中,信访就从“请求”与“施恩”变成为“监督”与“被监督”的关系。这样有关部门就从“应该办”变为“不得不办”。人大代表的介入是给信访工作注入监督因素的一种具体形式。人大代表参与信访工作具有一个明显的优势是化解矛盾能力强。在实际工作中,群众到联络站来反映情况,对信访和人大接访的区别并不是很清楚,他所追求的只是一个结果。而来自司法机关、执法部门的代表运用法律法规对信访人进行疏导,有效地化解了矛盾,使得不少信访者第一次来访就能得到了详细的指导,降低了重复信访率;来自国家机关、基层单位的代表,实际工作经验丰富,信访人对于他们的答复听得懂,理解清,加快了问题的解决。从群众的反馈情况看,信访与人大接访还是有不同的效果的,他们感到,代表接待力度、认可度比信访工作强。代表接待比较主动、信访工作相对被动;代表接待是依法办事,信访工作是急事急办,人治因素明显。代表接待是群众诉求的直通道,信访工作则设有一定的“门槛”。基于以上分析,信访是人民群众政治参与的一种形式,他们所反映的矛盾和问题,较之其他民主渠道反映出来的意见和问题,更具有具体、真切、深刻、大量的特点。从法律赋予的地位和职权来说,人大监督是最高层次、最具权威性的监督。人大代表把监督工作和群众信访有机结合,能集二者的优势和力量于一体,形成一种既有法律规范和保障所产生的巨大权威性,又有广大群众参与所带来的广泛影响的新的监督效果。人大代表参与信访,使信访与人大的监督工作紧密结合,使其更好地为人大及其常委会的监督工作服务,不失为是进一步发挥人大代表作用,树立人大权威的有效途径。2、代表接待与信访工作的资源共享和整合。事实上,联络站在实际运作中,也是在经意不经意间做着代表接待与信访工作的整合工作,虽然没有,也不大可能实现合署办公,但在疏通公众参与和投诉的渠道,并为人大监督权的行使建立起一种联系,却是不可回避的事实。特别是
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在涉及群体利益的信访问题中,两者的互补与整合或许更容易有助于问题的解决。今后建议要从三方面去努力,实现两者的共享和整合。
一是信息——从单享到共享宪法赋予人民群众“对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。”这些权利有不少是以信访形式来行使的。今后,应把涉及群体利益的信访情况通报给人大代表,把信访件的主要内容摘录给信访者所在选区的代表,由代表根据不同的情况分别做好群众的思想工作和向人大工委反馈所了解的情况以及作为代表建议件交“一府两院”及部门办理。人大工委把代表反馈过来的信息,经综合整理后分别送发区人大常委会和各工作委员会,让他们了解掌握信访所反映的问题。在“一府两院”及部门答复代表后,代表认为不满意的话,由有关工作委员会报送主任会议研究解决。二是监督——从被动到主动人大的监督要上新台阶,有必要扭转监督程序启动的被动状况。“一府两院”对待代表建议一般比对待群众信访重视。因此,把设计群体利益的信访件转化为代表的建议件,将有助于群众所反映问题的解决。对信访中的重大问题,人大代表可以组织代表小组活动、约见“一府两院”及有关部门领导等,还可在大会期间依法启动询问、质询等程序,督促人民群众信访件所反映的问题得到解决。久而久之,人大代表将从当前的被动接受群众信访转变到主动反映群众信访。要使代表实现从被动到主动的转变,必须充分发挥联络站在信访工作的作用,鼓励人大代表积极履职,悉民意、掌民情、解民忧,引导代表在参与信访工作中,当好“四个员”的角色。代表当好社会舆情信息员。代表一般来自基层,贴近群众,了解社情民意的优势。为准确及时把握社会舆情动态,及时化解矛盾,把矛盾化解在萌芽状态,代表要当好社会舆情信息员,并组建一支强有力的基层社会舆情信息员队伍,形成齐抓共管的基层信息组织网络,做到及时上报,渠道畅通。代表当好政策法规宣传员。人大代表依法监督“一府两院”,有很强的程序性,人大代表的信访工作既不能越权,又不能失职。代表要为经济社会发展创建良好的法制环境,充分发挥自身在人民群众中的影响,做好政策法规的宣传员。要宣传党的路线方针政策、宣传宪法及法律法规,特别是要通过多种形式和途径加强对《信访条例》的宣传。通过人大代表的宣传不断增强人民群众的法制意识,并通过合法途径向上反映、申告,避免群体恶性上访事件的发生,维护社会的安定。代表当好矛盾纠纷调解员。许多群众不理解、不明白、难协调的矛盾纠纷和问题隐患,通过代表的深入调查、耐心解释、调解沟通,使其得到妥善处理,从而有效避免了矛盾的激化,也遏制个体或群体性上访事件的发生。这样,有利于把信访矛盾化解在基层,使信访事件处理的关口前移。代表当好信访办理监督员。人大代表参与接访、督促信访事件,使“一府两院”在解决群众反映的问题和矛盾时,自觉受到宪法和法律的监督,能切实提高信访工作的实效。区人大常委会积极引导代表当好信访办理监督员。治理——从人治到法治从法治角度讲,通过领导亲自办理信访案件,解决群众反映的问题的形式,是一种扬人治抑法治的做法。因此,信访工作如何走上法治的轨道,是我们要探讨的。首先,我们要逐步弱化领导批示的观念。虽然建立人大常委会主任和政府
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首长、法院院长、检察院检察长、公安局长等接访日制度,有它的可行性和必要性,但也要看到它的缺陷和不足。因为,依靠领导的批示,一些矛盾暂时化解或是偶然化解,并不能从根本上解决问题。
其次,我们要建立法治的工作机制。通过人大代表联络站使两者得到整合,也不失为一个新思路。人大的核心是依法办事,在人大代表联络站运转的整个过程中,可先由人大代表把信访件内容转化为代表建议交“一府两院”办理,“一府两院”办理后答复人大代表,对带有普遍性问题的信访件,开展专题调查;对反映重大问题的信访件,建议常委会会议听取汇报,也可启动质询、特定问题调查等,从而将信访纳入法治的轨道上来。
当然,我们应该看到,现阶段要推行两者的整合还有一定的难度。我们认为,当前,还要从以下几个方面着手:加强与群众联系制度,拓宽信访信息渠道;建立信访信息报送制度,保证代表的知情权;完善信访办理反馈制度,保证代表正确意见的合理吸收;健全接访、约见、听证等制度,增强信访的民主性;规范信访办理程序,保证信访办理工作科学、合理、可行;完善信访工作制度,保证信访质量,只有这样,才能使信访工作与人大代表接访紧密结合起来。
值得注意的是,尽管代表接访与信访工作的互补与整合有其有利的一面,但毕竟停留在理论分析阶段,还未充分运用与实践中,在代表的走访过程中,对两者的整合却并不看好,一些资历名望较高的市级人大代表军对此持有异议,认为容易造成职责不清,界限模糊,从而对人大代表联络站的生命力产生怀疑,甚至异化为“形象工程”。
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篇十五:代表联络站经验典型材料
P> 今月中旬我们组织沙洲村选区人大代表姜叶慧进村和社区接待群众群众再次提出了解决早期被征地农民生活保障的问题对于这个问题在今年初区第十六届人大三次会议上我们已经提交了这个建议区有关部门在6月份已经将建议办理情况进行了反馈我们也将区有关部门办理情况向群众进行了反馈群众对此不是很满意人大代表之家代表工作室工作经验交流材料
人大代表之家代表工作室工作经验交流材料人大代表之家代表工作室工作经验交流材料:2011-3-1120:50:46不断深化载体建设,增强代表履职能力**街道人大工委近年来,我们街道人大工委在加强自身建设中,坚持以服务代表为中心,始终以“人大代表之家”、“人大代表工作室”为抓手,突出“三个深化”,不断加强载体建设,努力为代表履职创造条件,同时也提升了街道人大工委工作水平。主要做法是:一、深化基础建设,增强载体服务保障能力在抓好街道“人大代表之家”建设的基础上,积极延伸载体建设,在去年建成沙洲村和中城社区“人大代表工作室”之后,今年按照“有牌子、有制度、有台帐”的“三有”标准和要求,建成科技园、双和园两个社区“人大代表工作室”,现有社区实现了“人大代表工作室”全覆盖目标。同时,我们又通过三项举措,进一履职意识。今年我们将为每位代表订一份《人民代表报》,以便代表更好学习。三是依托载体资源深化工作。根据《代表视察制度》有关要求,积极组织代表视察区域经济、社会发展中的重点工作,以及人民群众关心的难点、热点问题。针对青奥会申办成功,给区域控违工作带来的压力,两次组织代表深入中和村、莲花村进行了视察调研;针对全区大力推进社区管理体制改革,我们组织代表对街道社区管理体制改革工作进行了评议;针对夏季高温和区委区政府对全区安全生产工作提出的新要求,号召代表立足岗位,积极参与到全区“安全生产活动月”工作中来,并积极建言献策,提出了一些建设性意见。四是依托载体密切代表与选民联系。认真落实代表接待选民制度,实行代表所在选区与方便活动相结合的原则,将22名代表分配到各社区(3个社区,2个社区筹委会),利用“社区人大代表工作室”,每月各组织一次代表进社区接待选民。今年以来,先后组织代表16人次进社区接待选民,收集选民意见建议42条。同时借助载体,认真组织双和村选区、沙洲村选区、莲花村选区7名代表向选民述职,这既增进了代表与选民的联系,又为代表收集民意、为民办实事发挥了桥梁和纽带作用。三、深化载体效能,切实维护代表群众权益努力在提高载体服务代表质量上下功夫,认真抓好代表在“人大代表
之家”和“社区人大代表工作室”接待群众中收集到的建议办理,积极为民办实事、解难题。一是认真搞好建议交办,按照建议办理权限归属,对属于社区办理的建议,直接或者由人大办转交社区限期办理;对属于街道办理的建议,由人大办转交街道有关部门进行办理;对需要提交区有关部门协调办理的建议,街道人大工委高度重视,在由人大办深入进行调查核实后,再按照有关规定和程序,提交区人大。今年3月中旬,我们组织沙洲村选区人大代表姜叶慧进村和社区接待群众,群众再次提出了“解决早期被征地农民生活保障”的问题,对于这个问题,在今年初区第十六届人大三次会议上,我们已经提交了这个建议,区有关部门在6月份已经将建议办理情况进行了反馈,我们也将区有关部门办理情况向群众进行了反馈,群众对此不是很满意。为此,我们与区有关部门再次进行了沟通协调,了解建议办理的后续情况,并借助区人大郑主任走进沙洲“人大代表之家”接待代表的机会,再次提交了这个建议;同时还提交陈万文代表在中城社区接待群众中收集到的“关于搞好**区域公交站点建设”的建议,这些都受到了有关部门的高度重视,目前正在积极办理之中。二是抓好建议跟踪督办。由人大办跟踪抓好代表建议的督办,确保件件有落实。今年初,张敏代表进沙
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