新政府会计制度实施情况总结(16篇)新政府会计制度实施情况总结 根据《云南省财政厅关于开展政府会计准则制度实施情况调研的通知》(云财会[2019]33号)文件的要求,为切实做好我校政府会计准则制度下面是小编为大家整理的新政府会计制度实施情况总结(16篇),供大家参考。
篇一:新政府会计制度实施情况总结
根据《云南省财政厅关于开展政府会计准则制度实施情况调研的通知》(云财会[2019]33号)文件的要求,为切实做好我校政府会计准则制度实施情况工作的自查自纠、整改提高,进一步提升我校财务规范运作水平,我校依据《》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》、《政府会计准则制度》等有关法律制度规定,对本年政府会计准则制度实施情况认真进行了自查。现将自查情况报告如下:一、组织领导为确保此次自查工作顺利进行,2019年6月17日收到市教育体育局转发的通知后,我校及时成立了以财务负责人为组长的自查自纠清查小组,积极开展自查自纠工作。二、自查时间2019年1月1日至5月31日。三、自查方式自查小组成员参照《云南省财政厅关于开展政府会计准则制度实施情况调研的通知》逐条对照,采取账簿报表查阅和单据抽查等方式。四、自查结果(一)、政府会计准则制度工作情况我校严格遵守《中华人民共和国会计法》以及有关法律、法规规定,配备专职会计人员开展会计核算工作。现有财务负责人1人,会计2人,出纳2人。各会计人员在会计工作中都能严格按照《中华人民共和国会计法》的要求认真履行职责,没有违法违纪行为。(二)、会计核算工作情况严格遵守《中华人民共和国会计法》、《政府会计准则制度》,根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,不存在账外账,不存在私设小金库行为。按照会计法和国家统一会计制度的规定,依法建立会计帐册,正确设置和使用会计科目。原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序;记帐凭证的内容、填制方法、基本要求等符合国家统一会计制度的规定。严格按照国家统一会计制度设置、启用、登记会计帐薄,会计帐薄的结帐。更正错误的方法符合规定,做到了帐证、帐帐、帐实相符。根据登记完整、核对无误的会计帐薄记录和其他有关资料编制会计报表,并做到了数字真实、计算准确、内容完整、签章手续齐全。(三)、会计档案管理情况严格按照《会计档案管理办法》管理会计凭证、会计帐薄、会计报表和其他会计资料,定期整理、立卷、归档。指定专人负责会计档案,妥善保管。(四)、内部会计管理制度建设监督方面我校历来重视单位内部管理制度建设及监督,以加强财务管理,强化财务监督,增强法纪观念和遵守规章制度的自觉性为目的。为保证会计工作规范有序进行制定了文山市红甸乡中心学校《财务管理制度》、《会计工作人员职责》等工作制度,明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行;明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益;明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生;明确了会计工作领导责任制,初步建立并执行会计人员岗位责任制,帐务处理程序制度,内部牵制和稽核制度,财产清查制度等内部控制制度和会计管理及监督制度,进一步规范了财务会计管理监督工作。(五)、存在的问题和今后打算1、政府会计准则制度工作各项管理制度建设在新形势下还需进一步完善。2、会计工作缺乏创新,在精度和深度上欠缺。
3、财务人员专业培训需进一步加强。4、在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。针对以上问题我校将及时纠改,在措施上既要抓好制度建设和会计出纳人员素质建设,更要抓好各项管理制度的落实。
文山市红甸乡中心学校2019年6月18日
篇二:新政府会计制度实施情况总结
行政事业单位执行政府会计制度存在常见的
问题及对策
作者:张洪艳来源:《中国民商》2020年第09期
摘要:我国政府会计工作长期以收付实现制为基础,雖然建立了以财政预算执行为核心的会计体系,但是仅仅能够在一定的时间范围内,对财务管理与政府组织方面发挥重大的作用。随着社会经济体系的不断完善与创新,该体系存在的局限性逐渐显露出来,如无法真实反映政府财政情况等。为了满足社会经济的发展,我国规定于2019年1月1日在各类行政单位中,执行新政府会计制度。本文从行政事业单位执行政府会计制度的重要意义入手,分析了行政事业单位执行政府会计制度存在常见的问题。并以此为基础,提出做好新旧制度衔接工作、加快财务软件配套升级、推动业财融合发展等策略,希望为相关人士提供借鉴。
关键词:行政事业单位;政府会计制度;常见问题;制度衔接
基于我国社会主义市场持续发展的背景下,行政事业单位作为公益性的组织机构发挥着越来越重要的作用,因此行政事业单位的财务会计工作会对经济的决策与管理产生直接的影响,但是随着政府职能的转变和公共财政体制的建立和完善,现行会计制度的缺陷越来越明显,难以适应新形势的需要。因此,从2019年1月1日起国家对原有会计制度进行了改革,实行新的政府会计制度,新会计制度的实施有利于推动我国政府会计核算的标准化与规范化发展,提升会计信息的参考价值。然而,新政府会计制度的实施,也对行政事业单位的运营活动产生较大的影响。基于此,各个单位需要立足于自身实际情况,及时洞察新政府会计制度落实中存在的问题,完善财务管理机制,积极的探究解决方案,以此推动行政事业单位的综合发展。
一、行政事业单位执行政府会计制度的重要意义
(一)明确了资产和负债的计量属性更可靠地反映资产负债的价值
新政府会计制度实施之后,明确提出资产的计量属性包括历史成本、重置成本、现值公允价值与名义金额。负债的计量属性包括历史成本、现值、公允价值,首次把公共基础设施政府储备物资列入资产中,更加完整地反映了资产价值。新会计制度背景下,对财务核算、预算会计核算等基础核算体系提出了明确的要求,还规定了需要在同一账务系统背景下,做好双分录的核算工作,进而完善政府预算体系,加强对行政事业单位的负债管理、资产管理,直观的将单位的资产总值展现出来。
(二)有利于合理的分配资金准确核算政府运行成本
新政府会计制度对政府的资源进行了整合,逐步构建了预算会计与财务会计背景下的平行记账会计核算方式,各项经济业务都需要开展财务核算的工作,财务会计中设置业务活动费、单位管理费进行核算,固定资产计提折旧,能够更好地归集单位运行中的各项费用,进行成本核算。与现金支出有关的经济业务都需要开展预算核算的工作,为年末决算提供预算数据,这种账务处理的方式,能有效的将不同的要素进行融合,并直观的将行政事业单位的发展情况反映出来。还能了解行政事业单位预算执行情况,确保行政事业单位会计信息的真实性与透明性,为各项经营决策提供重要的数据支撑,减少不必要的资金消耗,对内部的资源进行科学化分配,将资金的使用效益发挥到最大化。
(三)有利于会计信息质量的提升
当前属于信息化技术飞速发展的时代,传统的账务处理程序无法紧跟时代的发展脚步。而新政府会计制度的落实,在一定程度上规范了行政事业单位的整个会计核算流程,进一步在同一会计核算系统当中体现了预算与财务会计的双功能。在开展会计核算工作的过程中,财务会计执行的属于权责发生制的核算方式,并逐步形成完善的财务报告。预算会计执行收付实现制,选择适当的核算方式,并编制完善的决算报告。在会计制度统一背景下进一步创新会计核算方式,真正将预算会计与财务会计融合在一起,以此从根本上提升会计信息的质量。
二、行政事业单位执行政府会计制度存在的常见问题
(一)“双功能”核算难度大,工作量倍增
新政府会计制度对行政事业单位原有的会计核算模式进行了重构,主要的特点就是以“双分录”、“双基础”、“双功能”、“双报告”为基础。在传统的预算会计体系当中,加入了财务会计机制,使得财务人员的工作量显著提升。例如,对于行政事业单位预算管理的现金收支业务来说,在进行会计核算的时候,相关人员需要完成“双分录”的工作,也就是给出预算会计凭证与财务会计凭证。这种模式虽然能保障会计主体账账相符、账表相符,为后续的双报告编制做好铺垫。但是会在无形之中增加会计人员的工作量,整体会计核算难度提升。
(二)新旧会计制度衔接存在问题较多
行政事业单位为了顺利的完成新旧会计制度的衔接,就需要了解衔接过程中存在的主要问题。如财务会计科目的变化、预算会计科目的增加、财务报表的编制等多方面的内容。虽然这些内容在新政府会计制度中已经做出了明确的规定,但在实际工作中还会遇到这样那样的问题,这就需要我们财务人员加强新会计制度的学习,理解各科目包含的内容。例如资金结存科目在结转时需要把人员经费、日常公用经费、项目经费逐笔进行结转,非常繁琐。固定资产计提折旧工作,需要对固定资产类别进行精准的分类,原值进行准确计量等。
三、行政事业单位执行政府会计制度的有效对策
(一)做好新旧制度衔接工作
为了从根本上确保新旧制度的顺利衔接、平稳过渡,有效的贯彻与落实新政府会计制度,各个单位就需要参照新制度中提出的重要规定,并做好相关的工作。例如,行政事业单位在实施新政府会计制度之前,就应当做好资产的全面清查工作,安排专门的资产管理人员,做好固定资产的盘点工作,并结合清查与盘点的效果,根据全新的标准,对固定资产进行分类规划,并且与财务部门开展资产账实对比的工作,进而直观的了解行政事业单位的负债情况与资产状况。在此基础上,针对于长期挂账的往来科目,做好一系列的梳理调整工作,还需要结合实际情况,做好会计账务处理的工作,准确录入新增的预算相关科目的金额,以此真实的将行政事业单位的财务状况展现出来,逐步加强资产管理与负债管理的力度。对债务资金形成的固定资产、基础设施的使用情况、价值等进行详细的说明。
(二)加快财务软件配套升级
行政事业单位需要结合新政府会计制度提升的要求,不断更新与调整会计信息系统与会计核算的软件,以此为新旧会计科目的衔接做好铺垫,并为财务报表的编制提供更多的数据支撑。由于财务软件的专业性较强,需要经过一个适应的过程,各个单位也存在系统不稳定、会计科目缺乏完整性、账目明细不清晰等问题。需要与软件开发公司进行沟通与交流,如果出现了无法协调的问题,财政部门需要进行汇总,进行与软件公司的对接,阐述具体操作的问题,不断加快改进与升级的速度,加快财务信息化系统的建设脚步。
(三)以新制度的實施为基础,推动业财融合发展
行政事业单位应当以新政府会计制度的实行为基础,并实现业财融合的发展目标,实现财务活动与业务活动的结合,并且进一步提升财务管理的效率,保证决策的科学化与合理化。在进一步完善单位内部财务管理体系的时候,加强成本管理、资产管理、预算管理力度等,还需要归纳到行政事业单位财务部门管理范围中。新政府会计制度的执行,不仅仅是针对于会计核算数据,而是与业务计量标准、会计科目设置等有直接的关系,能统一口径,实现规范化的管理目标,并且思考新政府会计制度对单位发展的意义。利用会计信息,能体现出业务流程,还需要实现财务信息与业务信息的融合,整合人事、资产等,进而优化资源效益,确保会计核算工作到位。
四、结束语
综上所述,新政府会计制度的实施与颁布,在一定程度上对行政事业单位的财务工作提出了明确的要求,使得财务人员也面临着较大的挑战,因此,行政事业单位应当在前阶段做好充分的准备工作,做好新旧制度的衔接,并且不断更新内部的业务系统与财务系统,合理的借助信息化技术,进一步提升财务管理效率。在此基础上,领导层与财务人员需要不断提升重视程度,做好固定资产的清查工作,保障单位会计信息的真实性,加强监督管控力度,确保资产管
理、预算管理工作执行到位,完善相关管理制度的建设,实现行政事业单位的健康长远发展目标。
参考文献:
[1]吴红霞.行政事业单位执行新政府会计制度面临的问题及对策研究[J].现代商业,2020(19):177-178.
[2]安丽华.行政事业单位执行新政府会计制度存在的问题及对策[J].财经界(学术版),2020(11):142-143.
篇三:新政府会计制度实施情况总结
新会计制度在执行中存在问题及对策2021政府新会计制度
[关键词]新会计制度;实施分析;问题;对策一、新会计制度实施分析1.适用范围不同。新会计制度是一种打破行业界限和经济成分界限的全国统一的企业行业会计核算制度使不同行业的企业和不同经济成分的企业的会计信息口径一致便于全国范围内不同行业之间、不同经济成分企业之间会计信息的对比分析和汇总。旧制度是一种分行业和经济成分的会计制度导致了不同行业不同企业之间会计信息口径不一致而缺乏可比性。2.新会计制度补充了实质重于形式原则,并强调其重要地位。在会计核算中,可能会遇到一些经济实质与法律形式不相一致的事项,例如,融资租入的固定资产,在租期未满之前,从法律形式上讲,所有权并没有转移给承租人,但是从经济实质上讲,与该项固定资产相关的收益和风险已经转移给承租人,承租人实际上也能行使对该固定资产的控制权,因此承租人应该将其视同自有固定资产,一并计提折旧和大修理费用。以前的会计制度有此规定,但没有明确提出是遵循实质重于形式原则。遵循实质重于形式原则,体现对经济实质的尊重,能够保证会计核算信息与客观经济事实相符。随着经济的发展经济现象越来越复杂经济现
状的表现形式也越来越多样化。会计核算必须反映其经济事实而不是简单的反映其经济形势。
3.新会计制度扩大了减值准备的计提范围,使资产价值更符合实际。企业的各项财产在取得时应当按照实际成本计量,这是历史成本原则的要求。新会计制度规定,如果各项财产发生减值,应当按规定计提相应的减值准备。这实际上是对历史成本原则进行的修正,意味着企业的资产可以按照现行市价、可变现净值或可收回价值计价,不再局限于历史成本。这项原则的实施有利于企业做出正确的经营决策有利于保护投资者和债权人的利益有利于提高企业在市场上的竞争能力。但是企业不能乱用此项规定进行投机活动。这项变化增加了计提固定资产、无形资产、在建工程减值准备的内容,这些规定缩短了我国会计标准与国际会计准则和国际惯例的距离。
另外新会计制度改变了部分业务的会计处理方法与原准则如:(1)现金的溢缺由过去的通过“其他应收款”或“其他应付款”科目改为通过“待处理财产损益”科目核算;(2)存货跌价损失准备的提取不再通过“存货跌价损失”科目核算,而是直接记入“管理费用———计提的存货跌价准备”科目;(3)对于无法支付的应付款项,转销时不再记入“营业外收入”科目,而是作为资本公积入账;(4)出售无形资产的收入或损失不再记入“其他业务收入”或“其他业务支出”科目,而是通过“营业外
收入”或“营业外支出”科目核算等等。同时也对一些会计基本要素概念的表述重新作了规范如:资产、收入、负债等。
二、新会计制度执行存在的主要问题分析1.加入WTO给新会计制度的发展带来了新的机遇和挑战。首先加入WTO为我国新会计制度的执行创造了良好的环境和氛围。加入WTO后我们在国际经济交往中必须遵循国际通行的贸易规则会计作为国际通用的商业语言在促进国际贸易、国际资本流动和国际经济交流方面的作用将更加突出。进一步完善我国的会计制度建立既符合我国市场经济发展实际情况又较好地与国际会计惯例协调的会计准则体系显得日益紧迫。其次加入WTO对我们改变会计工作的现状提高会计队伍的素质等提出了严峻的挑战。根据WTO规则的要求对成员国会计信息的披露要求更加公开、透明这就要求我们改变目前会计核算与国际上会计核算不一致的状况。这些要求使得新会计制度得以顺利实施。同时随着会计国际化步伐的加快需要大批熟悉国内外会计准则和会计制度的高级会计人才。就我国会计人员的教育背景、知识结构和业务素质的现状而言还有相当大的差距面临巨大的挑战。再次加入WTO使我国的会计服务市场面临着机遇和严峻挑战。加入WTO后随着国际同行业的进入一方面会带来先进的技术和管理经验从而有利于我国的会计中介机构职业技能和质量的提高给国内会计中介机构的发展提供机遇;另一方面由于国内会计中介机构在竞争能力、职业水
平、风险意识、职业素养等方面与国际同行业相比还存有差距将面临更大的竞争压力需要扎实工作迎头赶上。
2.经济工作的深入发展对会计标准国际化提出了新的、更高的要求。在当今世界信息技术加速发展、经济全球化趋势加快的背景下会计信息做作为国际通用的商业语言必将走上世界经济舞台会计标准国际化的进程必将进一步加快。会计标准国际化既是世界范围内工业革命、信息技术革命的必然结果也是世界各国降低交易成本、筹资成本的客观要求。会计标准如果不实行国际化中国企业要到境外上市就需要分别按照国内、国际会计标准编制两套财务会计报告这样企业的筹资成本必然增加。今后我们必然要以更加积极的姿态对待会计标准国际化问题。
三、解决新会计制度执行中问题的对策面对会计工作所面临的机遇、挑战和压力我们应当抓住机遇迎接挑战与时俱进不断发展。面对以上的问题我们应采取以下措施:1.观念回归,重新审视会计管理和会计核算工作。从口头重视变为思想重视,从业内重视变为整体重视,从员工重视变为领导重视。落实会计人员的待遇问题。建立科学的考核奖励机制。奖励措施务必具体、可操作;稳定会计队伍,吸引专业人才服务会计工作,再创会计工作新辉煌。2.搞好调研,修订完善新制度。任何规定都是基于当时的工作生态状况制定的,这种生态状况是变化的,因此制度的不适用
状况是正常现象。但是好的制度是来源于对工作生态的不断适应。所以,我们的制度制定者要不断地深入会计工作一线进行调查研究,以人为本,以防范风险为核心,科学修订完善新制度,为央行会计工作提供良好的制度保障。
3.建立会计业务部门的协调机制。在这个机制下,会计业务部门间争端能够快速有效解决,相互之间和谐相处,共同完成央行会计各项核算工作,保证资金安全,不断提升会计工作质量。
篇四:新政府会计制度实施情况总结
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政府会计准则制度实施情况调研报告
作者:王靖靖来源:《行政事业资产与财务》2020年第11期
摘要:按照党中央、国务院关于权责发生制政府综合财务报告制度改革的决策部署,政府会计准则制度自2019年1月1日起在全国各级各类行政事业单位施行。XX市通过加强宣传培训、强化统筹指导及跟踪服务等系列措施,推动了政府会计准则制度在全市有效实施。为进一步摸清政府会计准则制度的进度和主要存在的问题,市财政局通过设计调查问卷、座谈交流、实地调研等方式,对政府会计准则制度实施工作进展情况进行了全面了解,对存在的问题进行了认真分析,提出了下一步推进准则制度有效实施的措施建议。
关键词:政府会计准则;调研
一、XX市政府会计准则制度实施情况
1.全市总体实施情况
根据实地调研及会计核算系统统计情况,截至2019年10月底,XX市16个县区、2322家行政事业单位已全部完成新旧制度衔接,并按照新制度核算2019年度的经济业务和事项,实施工作整体平稳有序,新会计制度实施覆盖率达100%,为2020年编制政府综合财务报告打下了坚实的基础。
2.市直行政事业单位实施情况
(1)宣传培训情况。参与调研的262家市直行政事业单位,全部参加了政府会计准则制度及会计核算系统的相关培训,参训率达100%,实现了培训全覆盖。从掌握情况看,非常了解制度施行的单位有104家,占39.70%;一般了解的有155家,占59.16%;了解较少的有3家,占1.14%,掌握程度有待于进一步提升。
(2)总体执行情况。根据调研情况,262家市直单位自2019年1月1日起,已全部按照新制度的规定进行会计核算,实施覆盖率达100%。
(3)具体执行情况。按制度规定对固定资产、无形资产、库存物品等资产进行清查核实的有252家,占全部调研单位的96.19%。其中,对清查结果进行分析处理的有231家,占91.67%;對公共基础设施、政府储备物资、保障性住房等经管资产以及单位受托管理的资产登记入账的单位有185家单位,占70.61%;在基建并账方面,有基本建设项目的有59家,其中在2018年12月31日已不单独设立基建账的单位有40家,占67.80%;以前有独立基建账,实行并账核算,今年已不再单设基建账并直接在大账中核算的单位有9家,占15.25%;有基本建设
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项目,以前有独立基建账,现未在大账中进行会计核算、还没有改变原有核算方式的有10家,占16.95%。另外203家单位不存在基本建设项目。
3.县级以下行政事业单位实施情况
XX市共有194个乡镇,会计核算模式是作为独立的一级政府核算,整个乡镇设置一套账。以A县和B县部分乡镇会计核算模式为例,大多在会计核算系统设置总预算会计账套、镇政府财务账套(执行政府会计中的行政单位会计科目),专项资金并入镇政府账套核算,有些乡镇另设专项资金账套(把专项资金及敬老院的账务并入,执行政府会计中的事业单位会计科目体系)。
自2019年1月1日起,XX市各乡镇统一按照新制度规定进行会计核算。为实现新旧制度顺利衔接,各乡镇积极开展资产清查核实工作,做好会计账务过渡,以防在新旧制度转换过程中出现账目交接不清的问题,并按照新制度编制完成衔接后的资产负债表。
二、准则制度实施的初步成效
总体来看,XX市各级各部门单位推进政府会计准则制度实施的长效工作机制已建立,宣传培训凸显成效,软件更新有序开展,资产清查稳步推进,账务处理平稳有序,财务管理水平显著提升。
一是显著提升了政府会计信息质量。尽管此次政府会计改革引入新的会计核算模式,会计核算内容有较大扩充,但全市各级各部门单位都实现了新旧制度的平稳顺利衔接,并能够按照新制度核算2019年度的经济业务和事项。通过账务核算情况来看,新准则制度下核算产生的会计信息质量得到显著提升,会计信息内容更加完整,财务信息和预算执行信息得到较为准确地反映,为单位内部管理以及编制政府综合财务报告夯实了数据基础。
二是进一步摸清了政府资产负债“家底”。在新旧制度转换过程中,大部分单位通过资产核查、往来款项分析、基建并账等工作,清理了一大批历史遗留问题,进一步明晰了资产占有、使用和维护管理的责任主体,使得2019年年初结转结余数据更加准确。
三是有力促进了单位管理水平提升。大多数单位利用实施新制度的契机,重新梳理现有的业务流程和财务管理要求,进一步规范了相关制度和业务流程,促进了单位预决算、内部控制、预算绩效等管理水平的提升。
四是提高了财务信息化管理水平。通过新制度的实施,市财政局升级改造了会计核算系统,供全市所有预算单位在线使用,不仅能够实现财务会计和预算会计自动“平行记账”,极大提高了会计核算效率,还推动了非预算单位管理水平进一步提升。
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三、准则制度实施中存在的主要问题
在实地调研及座谈交流中,各部门单位反映比较集中、普遍的主要问题包括以下几个方面。
一是资产清查难度大。新政府会计制度对单位资产分类比较细,在新旧会计制度衔接的进程中,要求单位对资产进行全部清理,而且要按照不同类型的资产进行划分。资产清查是新旧会计制度衔接中的重要一环,而很多单位长久以来资产管理不规范、资产明细账不全、账实不符、材料物资没有建账核算,造成此次清理工作难度较大。
二是往来账目清理不到位。按照新旧会计制度衔接的相关规定,需要对原应收应付款项科目进行清理,将“在途物品”“预付工程款”从原来其他应收预付款项中剥离;将无须上缴财政的应收款项单独列出,以便计提坏账准备;要对形成应收应付的资金分清来源和用途,按财政补助资金、非财政补助专项资金、非财政补助非专项资金区分开来。部分单位以前的往来明细账记录得不清楚,造成此次衔接过程中清理不到位。
篇五:新政府会计制度实施情况总结
一、政府会计准则宣传组织情况1.厅财务处邀请上海财经大学教授为厅直单位讲授政府会计准则相关理论知识,部分二级单位也自行组织了相关宣传培训。2.积极更新修改相关财务制度,对财务制度中与政府会计准则不适应的地方进行及时修订。二、政府会计准则实施情况1.各单位按照新会计准则规定陆续更新升级了财务核算软件2.按照财政部财会【2018】3号文的规定要求,编制2018年底科目余额表。按照新制度设立2019年1月1日的新账并登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额,包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算结余会计科目,并对相关新账科目余额进行调整。3.按照登记及调整过的新账各会计科目余额,编制2019年1月1日的余额表和资产负债表。4.按照规定,在2019年1月补提以前年度固定资产折旧和无形资产摊销,以后按月计提折旧和摊销。5.对财务核算软件收支结余等科目进行初始化设置并根据单位实际增加明细科目和辅助核算项目。三、政府会计准则实施过程中存在的问题1.由于财政厅未统一组织培训,自行邀请的培训老师为大学教授,讲授以理论知识为主,实用性不强。2.厅财务处未统一组织政府会计准则制度的实施,均是各单位自行实施,在具体操作过程中遇到的问题例如会计科目的细化程度,辅助核算的设置,具体账务处理等方面没有统一权威解答。由于是首次实施政府会计准则,各单位在具体账务处理的把握上各不相同,这务必会对年底财务决算或者财务报告的汇总报送带来很多麻烦。3.目前,各部门对单位的检查、审计、调研等频次、力度不断加大,很多时间均用在配合各种检查上,对账务处理本身反而没有那么多精力研究。四、政府会计准则实施建议1.财政厅会计处等部门要对广大厅直单位进行培训辅导,并建立工作联系群方便各单位随时请教相关问题,对于集中反映的问题予以权威解答。2.把握住外出参加相关培训的机会,扩大交流,学习别人的成功经验,避免闭门造车。3.各部门要避免重复检查、审计、调研,避免频繁索要一些内容相近甚至重复的报表,让财务人员真正回归到会计法赋予的核算和监督职能上去,这样才能保证政府会计准则更好地贯彻执行下去。
篇六:新政府会计制度实施情况总结
根据《云南省财政厅关于开展政府会计准则制度实施情况调研的通知》(云财会[2019]33号)文件的要求,为切实做好我校政府会计准则制度实施情况工作的自查自纠、整改提高,进一步提升我校财务规范运作水平,我校依据《》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》、《政府会计准则制度》等有关法律制度规定,对本年政府会计准则制度实施情况认真进行了自查。现将自查情况报告如下:一、组织领导为确保此次自查工作顺利进行,2019年6月17日收到市教育体育局转发的通知后,我校及时成立了以财务负责人为组长的自查自纠清查小组,积极开展自查自纠工作。二、自查时间2019年1月1日至5月31日。三、自查方式自查小组成员参照《云南省财政厅关于开展政府会计准则制度实施情况调研的通知》逐条对照,采取账簿报表查阅和单据抽查等方式。四、自查结果(一)、政府会计准则制度工作情况我校严格遵守《中华人民共和国会计法》以及有关法律、法规规定,配备专职会计人员开展会计核算工作。现有财务负责人1人,会计2人,出纳2人。各会计人员在会计工作中都能严格按照《中华人民共和国会计法》的要求认真履行职责,没有违法违纪行为。(二)、会计核算工作情况严格遵守《中华人民共和国会计法》、《政府会计准则制度》,根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,不存在账外账,不存在私设小金库行为。按照会计法和国家统一会计制度的规定,依法建立会计帐册,正确设置和使用会计科目。原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序;记帐凭证的内容、填制方法、基本要求等符合国家统一会计制度的规定。严格按照国家统一会计制度设置、启用、登记会计帐薄,会计帐薄的结帐。更正错误的方法符合规定,做到了帐证、帐帐、帐实相符。根据登记完整、核对无误的会计帐薄记录和其他有关资料编制会计报表,并做到了数字真实、计算准确、内容完整、签章手续齐全。(三)、会计档案管理情况严格按照《会计档案管理办法》管理会计凭证、会计帐薄、会计报表和其他会计资料,定期整理、立卷、归档。指定专人负责会计档案,妥善保管。(四)、内部会计管理制度建设监督方面我校历来重视单位内部管理制度建设及监督,以加强财务管理,强化财务监督,增强法纪观念和遵守规章制度的自觉性为目的。为保证会计工作规范有序进行制定了文山市红甸乡中心学校《财务管理制度》、《会计工作人员职责》等工作制度,明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行;明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益;明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生;明确了会计工作领导责任制,初步建立并执行会计人员岗位责任制,帐务处理程序制度,内部牵制和稽核制度,财产清查制度等内部控制制度和会计管理及监督制度,进一步规范了财务会计管理监督工作。(五)、存在的问题和今后打算
1、政府会计准则制度工作各项管理制度建设在新形势下还需进一步完善。2、会计工作缺乏创新,在精度和深度上欠缺。3、财务人员专业培训需进一步加强。4、在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。针对以上问题我校将及时纠改,在措施上既要抓好制度建设和会计出纳人员素质建设,更要抓好各项管理制度的落实。
文山市红甸乡中心学校2019年6月18日
篇七:新政府会计制度实施情况总结
一高度重视提出要求局党组高度重视新政府会计制度实施工作要求财务人员严格按照新制度规定做好财务凭证录入工作同时为财务人员购买了学习书籍针对实施过程中存在难点问题多学多问加强学习不断提高业务能力有效的保证具体工作中的准确性
关于新政府会计制度实施工作总结
xx:2019年是《新政府会计制度》正式实施的第一年,是
财政工作的重大变革,xx局不断加强学习,并将此项工作列入年度重点工作,确保新旧制度有序衔接和平稳过度,现将新政府制度实施情况总结如下:
一、高度重视,提出要求局党组高度重视新政府会计制度实施工作,要求财务人员严格按照新制度规定做好财务凭证录入工作,同时为财务人员购买了学习书籍,针对实施过程中存在难点问题多学多问,加强学习,不断提高业务能力,有效的保证具体工作中的准确性。二、明确责任,牢记使命xx局以高度的责任心和使命感对待此次改革工作,组织相关人员参加了两次新政府会计制度培训,课上认真听讲,做好笔记;课后做好复习,温故知新。能够做到认真贯彻财务管理制度,严格遵守财经纪律,充分发挥财务在政府履职中的支撑保障作用。三、实施过程中存在的问题一是。。。二是。。。
四、工作建议一是由于实际工作中发生的情况错综复杂,书本上的内容无法全面反映,希望省局能针对市局提出的会计处理方面的问题,确定统一标准,保证省内的一致性。二是财务系统的应用是为了给财务人员记账提供便利,建议软件开发公司能够尽快完善财务系统各项功能,编制操作手册,增强对实际工作的指导性。
篇八:新政府会计制度实施情况总结
一、实施新会计准那么体系存在的问题
(一)新会计准那么为企业的盈余管理大开方便之门1、资产减值会计一直都是上市公司进行盈余管理的重要工具。2001年上市公司全面实施“八项计提〞进一步挤掉上市公司资产水分,但在一定程度上也增加了上市公司政策选择的余地,上市公司不切实际地计提减值准备,进行巨额冲销和巨额转回,在会计年度间随意调节利润。亏损的上市公司,更是利用资产减值来进行盈余管理,防止ST和下市。新准那么对减值损失的转回作了新的规定。在确定资产减值损失时,同我国现行制度和准那么仍保持一致,但在转回问题上,准那么规定“减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回〞。值得注意的是,这里的不得转回是针对长期资产减值而言,流动资产如存货、短期投资、应收款项等的减值问题由其他的准那么来标准。新的资产减值准那么关掉了企业通过长期资产进行利润操纵的大门,但是企业仍然有其他的选择进行盈余管理。2、债务重组或者非货币性交易准那么可能使公司盈余管理本钱降低。原准那么不允许债务人将债权人的让步确认为重组收益,非货币性交易也规定以换出资产的账面价值来确认换入资产的账面价值。而新准那么中的债务重组交易将以公允价值计量并允许债务人确认重组收益、非货币性交易中以公允价值确认换入资产价值并确认臵换收益等。上市公司的控股股东很可能会在上市公司出现亏损的情况下,出于维持公司业绩或其他目的,通过债务重组或以优质资产换劣质资产的非
货币性交易,来改变上市公司的当期损益。此外,也可以利用公允价值确实认问题来操纵利润。在兴旺的市场条件下,公允价值比拟容易确认,但是在市场不充分的情况下,如何确认公允价值那么是一个难题。
3、旧准那么规定无形资产研发支出全部计入管理费用,新会计准那么将企业的研发划分成两个阶段,允许开发支出予以资本化,并定期摊销。和以前全部计入管理费用相比,大大降低了对当期利润的冲击。因此,允许开发支出资本化无疑会增加科技及创新类企业的利润调节空间。虽然新准那么对公司的研究阶段和开发阶段的定义进行了区分,但是,在实际操作中,由于无形资产研发业务变数较大,很难明确划分研究和开发两个阶段。因此,公司如何划分研究阶段和开发阶段,也就决定了研发支出费用化和资本化的分界点,从而到达了操纵业绩,进行盈余管理的目的。
4、利用借款费用的相关规定,也可以进行盈余管理。新准那么规定,如果相关资产的购建或生产占用了专项借款之外的一般借款,被占用的一般借款的利息支出允许计入资产。由此,公司可能在一般借款的利息支出和符合资本化条件的资产上打主意。例如,企业如欲提升业绩,需要扩大利息资本化范围,那么可以采用一定的手段使专项借款之外的一般借款的利息支出符合计入资产的要求,另一方面,将已完工的固定资产长期作为在建工程核算,这样既延长了利息支出计入资产的时间,又减少了折旧的计提,从而到达操纵利润的目的。
5、新准那么中,对无形资产的摊销不再仅仅局限于直线法,并且摊销年限也不再固定。因此,企业可能会通过调节无形资产的摊销年限或
方法来进行盈余管理。通过减少摊销年限和加速摊销来提高公司的业绩,或者以相反的手法来降低业绩,到达盈余管理的目的。
6、上市公司只需要调整固定资产的折旧年限,就可以到达盈余管理的目的。新准那么要求公司对固定资产折旧年限、方法及预计净残值至少每年复核一次,只要与原估计有差异时,就应当调整固定资产的折旧年限与净残值,并且调整的方法采用未来适用法,不用追溯调整。因此,上市公司只要找到证据证明其固定资产使用寿命与原估计有差异,就可以进行会计估计变更,对业绩进行调整,从而到达操纵利润的目的。
(二)实施新会计准那么过程中难操作的问题1、公允价值取得的可靠性难以把握,影响资产、利润指标的可靠性新准那么对金融工具、投资性房地产、非同一控制下的企业合并、债务重组和非货币性资产交换、政府补助等采用公允价值计价,企业往往难以取得可靠公允价值。比方:企业的投资性房地产采用公允价值计价,只能参考同一地点类似房地产的市场价估计该出租房地产的公允价值,不同的人会有不同的判断,可靠性不够。因新准那么规定公允价值变动直接计入当期损益,如果公允价值不能可靠计量,那么不仅影响资产指标的可靠性,还将影响利润指标的可靠性。2、诸多职业判断是新准那么执行的难点新准那么中公允价值、减值准备、未来现金流量的判断、折现率确实定等会计职业判断以及所得税费用的计算,是执行新会计标准的
难点。在执行新准那么时,如果不解决这些难点问题,那么会使新准那么的执行流于外表,没有实质上的执行,随着各企业执行新准那么的力度的不同,会造成新的会计口径不一,影响会计信息的可比性。
3、关于引入资产组的问题对于一些以单项资产为根底计提减值准备在操作上有困难的情况,准那么引入了“资产组〞的概念。就我国的企业管理现状和上市公司的监管机制看,资产组属于全新概念,引入资产组的概念将面临一系列困难。其一,资产组概念的运用,需要有与之相适应的现金流量预算管理水平。我国的大局部上市公司没有编制长期现金流量的惯例,而这恰恰是采用资产组所必不可少的,管理人员和会计人员对现金流量的测算普遍缺乏经验。其二,资产组的划分缺乏明确的标准,划分方法不同,直接影响到资产减值准备应该计提及计提多少等问题,容易诱发盈余管理行为。其三,我们的企业规模普遍不大,中小企业居多,在识别资产组时仍然会面临诸多实际困难。4,可变现净值、可收回金额计算的复杂性存货可变现净值、短期投资市价、长期投资可回收金额、固定资产可收回金额等资料是企业确认和计量资产减值准备的根底。其中可变现净值、可收回金额在一定程度上依赖于会计人员的主观判断,存在较大的主观性,其结果会因人而异。可收回金额中预计未来现金流量现值确实定需要预计未来一定期间现金流入量和贴现率,而贴现率是一个十分不稳定的因素,导致资产减值准备计提弹性过大,使计提不仅缺乏衡量标准,而且缺乏制约手段。同时使资产减值准备确认
缺乏权威性。5,会计软件系统的转换和升级不畅。新会计准那么会计科目与原
来的制度变化较大,广阔会计人员又不熟悉,软件工程师对会计又不懂,加上当时要求执行准那么的时间又紧,从而造成新会计准那么在开始实施时,软件系统的转换和升级不畅,一定程度上影响了新会计准那么的实施。
(三)会计监管本钱提高、难度加大由于新会计准那么赋予企业在会计处理上更多的职业判断,相应地会计监督的水平也必须相应提高,财政部同时发布48项注册会计师审计准那么的目的不言而喻:为提高审计质量,进一步强化专业监督提供有力支持。然而,由于新会计准那么给予企业更多的“会计空间〞,提高会计监督水平必然要求更多的人力和物力的投入,监督本钱相应也会增加,监管难度相应也会加大。二、解决新会计准那么执行中问题的思路一个制定得再完美的会计标准,如果难以执行或者得不到有效执行,那就是形同虚设。因此,我们要积极做好新会计准那么实施的有关配套和完善工作。(一)完善新会计准那么的各项配套政策我国当前尚缺乏有效地使用以原那么为根底的会计准那么气氛,因此不能奢望会计准那么从技术上禁绝各类舞弊造假行为,必须进一步健全和完善相关的法律法规制度,加强市场环境和市场秩序的治理与整顿,既保持会计准那么良好的灵活性,又防止会计政策被滥用。相
关的法律配套可使我国制定的会计准那么具有更高层次的公正性和可操作性。另外,准那么的配套不仅仅是发布足够的会计准那么,还必须对准那么有权威的解释。从现阶段来看,我国暂时还无法取消企业会计制度,非上市企业仍将在一定时期内实施会计制度。为了防止准那么与制度中存在的矛盾和冲突,还应加快修订?企业会计制度?、?小企业会计制度?等,使之局部内容与会计准那么尽可能匹配。
(二)加快建设运用会计准那么的内外部环境从某种意义上讲,建立健全企业的内部控制是贯彻会计法律法规,加强会计核算,提高会计信息质量的必然要求,也是从源头上遏制企业会计造假的最好方法。加强企业的内部监控主要包括:加快现代企业产权制度改革,建立优化的组织结构和高效的运作程序;建立先进可靠的管理信息系统,使获取实时信息成为可能,提高企业的快速反响能力;加强内部控制的监督与评审,确保内控制度被切实地执行且执行的效果良好。(三)完善会计专业技能教育和职业道德教育一方面,需要加快国内市场经济的开展,较为成熟的市场是进行准确会计职业判断的前提条件;另一方面,需要广阔会计人员从传统会计观念中转变过来,认知资产负债表不再是对过去经济业务事项及其结果的描述,而是对将来能给企业带来未来经济利益的流入的现时状态及应承当的偿债风险的反映。(四)公允价值的运用选择要有适度的灵活性对于金融工具等明确规定用公允价值计量的,可查询活泼市场价
格确定公允价值;对于其他无法取得确切证据说明公允价值可以持续可靠取得的资产,准那么规定可以采用账面价值计量的,那么不应勉强采用公允价值计量。
对于同一会计事项,不能同时采用两种计量模式,如同一企业的投资性房地产,不能局部采用公允价值、局部采用账面价值计量。采用公允价值计量的企业,对公允价值的取得,需要企业各部门共同配合,做好根底工作,取得可靠证据来证明公允价值的可靠性。?
〔五〕加强会计监管新准那么对会计监管人员的综合素质要求较高,除了应其有扎实的会计专业知识外,还需要有较强的综合分析判断能力以及丰富的企业管理经验。财政、审计等监管部门的同志一方面要加强学习,一方面要加强监管,确保新准那么得到正确地实施。
篇九:新政府会计制度实施情况总结
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政府会计工作总结
篇一:行政单位财务工作总结报告范文行政单位财务工作总结报告范文转眼之间半年又将要过去,回顾半年来的工作,本人在市政府和办公室的正确领导下,在各兄弟处室和同志们的大力支持和积极配合下,我与本科室人员团结奋进,开拓创新,为政府的后勤(财务)工作提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务。现将个人上半年工作总结如下:一、爱岗敬业、坚持原则,树立良好的职业道德在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,在工作中要能够坚持原则、秉公办事、顾全大局,以新为依据,遵纪守法,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责,一丝不苟,忠于职守,尽职尽责的工作,工作上踏实肯干,服从组织安排,努力钻研业务,提高业务技能,尽管平时工作繁忙,不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务,主动利用会计的优势和特长,给领导当好参谋,合理合法处理好一切财会业务,对办公室所有需要报销的单据进行认真审核,为领导审批把好第一关,对不合理的票据一律不予报销,发现问题及时向领导汇报,认真做好会计基础工作,认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求,科目设置准确、帐目清楚,会计报表准确、及时、完整,定期
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向领导汇报财会业务执行情况,并能协调好会计中心与各单位之间的关系,除按时完成本职工作之外还能完成一些临时性工作任务。二、加强政治业务学习,努力提高自身素质我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行好职责,就必须不断的学习。因此我始终把学习放在重要位置。本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“七一”讲话和“三个代表”的重要思想,自己无论是在政治思想上,还是业务水平方面,都有了较大提高。工作中,能够认真执行有关财务管理规定,履行节约、勤俭办社;处处率先垂范,廉洁勤政,务实开拓。三、重视日常财务收支管理收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,我们建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极进行催收,使得政府办能够集中财力办事业。通过财务科认真落实执行,收效非常明显,在经费相当吃紧的形势下,既保证了政府办一系列正常业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求,极大地提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。
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四、合理安排收支预算,严格预算管理单位预算是机关完成各项工作任务,实现计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好政府办的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作,根据政府办的发展实际,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响,还要广泛征求各部门意见,并多次向领导汇报,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,多渠道积极筹措资金,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,使预算更加切合实际,利于操作,发挥其在财务管理中的积极作用。充分发挥了资金的使用效益,确保了政府办各项工作的顺利完成。五、认真做好年终决算工作年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导本单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度政府办财务收支计划的基础。所以我们非常重视这项工作,放弃周末和元旦假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决策提供了依据。
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六、修订完善各项财务管理制度针对财务管理出现的新情况、新问题,也为了使我们政府办的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化。如:为了加强对财务工作的安全防范管理,我们制定完善了《安全管理制度》,增强了安全防范意识,做到了防火、防盗,确保了财务安全。通过对财务制度的修订完善,无疑将对政府办的财务管理工作上水平、上台阶起到强有力的保障作用。七、科学调度,厉行节约本着厉行节约,保证工作需要地原则,坚持做到多请示、多汇报、不该购的不购,不该报的不报,充分利用办公室现有资源,科学调度,合理调剂,能用则用,能修则修,以最小的支出,取得最佳的效果。总之,在20XX年的工作中,自己在本科室人员的共同努力下,我们财务科做了大量卓有成效的工作,这与政府办的正确领导和同志们的艰苦奋斗是分不开的,在新的一年里,我们将更加努力工作,做好财务工作计划,发扬成绩,改正不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为我们政府办的建设和发展贡献自己的力量。篇二:20XX会计年度工作总结20XX会计年度工作总结第1篇:会计个人年度工作总结××年中,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,我个人无论是在敬业精神、思想境界还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,现将本人一年以来的工作、学习
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情况汇报如下:一、加强学习,注重提升个人修养一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党的十六大、十六届三中、四中全会精神,努力践行”三个代表”重要思想,不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德修养。二是认真学习财经、廉政方面的各项规定自觉按照国家的财经政策和程序办事,三是努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照胡锦涛同志提出的”勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持”讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;四是不断改进学习方法,讲求学习效果,”在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作一年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作如下:一季度,完成××年财务决算收尾工作,
篇十:新政府会计制度实施情况总结
政府会计制度执行中的问题及解决对策
作者:杜俊英来源:《经营者》2020年第20期
杜俊英
摘要在十八届三中全会的号召下,为适应发展需要,推动行政事业单位管理转型,打破旧会计制度的局限性,我国财政部门发布了《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》(简称“新制度”),决定于2019年1月1日正式全面施行。新制度在行政事业单位应用,可以对各项收支进行全面反映,揭示预算执行情况,提升财政资金的利用率和使用价值,同时也强化了外部监督。然而新制度的执行向行政事业单位的财务管理工作提出了更大的挑战,制度的衔接和执行过程中存在一些问题。本文主要以新制度为研究对象,分析执行中存在的问题,并提出相应的解决对策。
关键词政府会计制度行政事业单位会计科目会计核算
一、新政府会计制度执行的影响
(一)会计基础改变
旧会计制度是一种单基础核算,在会计核算时仅以收付实现制为基础,然而随着行政事业单位的不断发展,经济业务的类型复杂多样,如果仍执行单基础核算,则会出现部分支出记录不全面的情况,无法明确支出的具体方向和范围[1]。而新制度执行后,在会计核算时,既要按照收付实现制原则,又要执行权责发生制原则,“双基础”的会计核算使得反馈的会计信息更加全面完整[2]。
(二)财务报告改变
新会计制度的执行,要求行政事业单位编制两套财务报告,不仅要编制财务报告,还要编制决算报告,两者适度分离又相互衔接。要披露行政事业单位的年度盈余、成本、预算结余等报告信息,由此使单位财务部门工作量加大,对财务人员的会计处理能力提出了更高的要求。
(三)资产折旧摊销变化
新旧会计制度在固定资产的折旧和无形资产的摊销方面存在较大区别。行政事业单位执行旧会计制度时,采购的资产采取直接入账的方式,相比新会计制度虽然操作相对简单,但是直接入账的方式大大降低了各项资产的配置效率,资产无法发挥最大价值,实现最优化利用;而新制度进一步完善了固定资产的计提折旧标准,不仅要对现行资产进行折旧处理,对于往期没有计提折旧的资产还要进行补提。如此虽然能够反映资产的实际价值,反映资产的使用损耗情况,但同时也提升了资产处理的难度,要求必须掌握单位真实的资产情况,由此对单位的资产管理人员和财务人员提出了更高的要求。
二、新政府会计制度执行中存在的问题
(一)新旧制度衔接难度大,软件使用存在困难
行政事业单位正式实施新制度之前,要依据文件要求做好前期准备工作,主要是清查资产、清理挂账、核对往来账目、分析结余资金构成等,但是结合行政事业单位的实际执行情况来看,落实相对迟缓,主要是由于部分地区关于新旧会计制度衔接的文件下发较迟,加之新制度涵盖
范围广、内容复杂,在较短的时间内无法很好地对制度进行准确的把控。同时,在新旧制度过渡阶段,政策指导文件不可能涵盖行政事业单位所有内容,难免会涉及一些新的问题,此时财务人员的自主性将会影响衔接效果。新的财务软件的使用也是财务人员面临的重要问题,软件使用习惯的改变、记账凭证的双向性、月末结转的变化,都向财务人员提出了更高的要求。
(二)细化会计科目,提升核算难度
新制度实现了财务管理和预算管理的“双功能”要求,对会计要素进行完善,不仅涵盖财务会计的要求,还包括预算会计的要求,使会计科目更加全面,一共有103个会计科目,其中财务会计科目77个,预算会计科目26个。这虽然使得会计核算更加精细化、准确化、全面化,但是财务人员面对新的会计科目,需要更长一段时间去熟悉和理解,可能会在短期内影响核算的时间和质量。新制度执行后,除新增科目外,还将部分科目进行了合并,如应缴财政专户款和应缴国库款两科目合并为应交财政款;事业基金、非流动资产基金、财政补助结转、财政补助结余、非财政补助结转、经营结余合并为累计盈余科目。对部分科目的名称进行了调整,如累计摊销、待处理资产损益等科目名称;还扩大了部分科目的核算范围,如应付职工薪酬,旧制度中只是核算单位应付给职工及为职工支付的各种薪酬,新制度中还包括单位从职工工资中代扣代缴的社会保险、住房公积金。会计科目的变化和调整,容易导致工作人员混淆科目,产生失误,同时也提升了核算的难度和不适应性。
(三)资产管理复杂度提升
新政府会计制度对资产管理作出了相应的调整,提升了资产管理的复杂度。第一,资产核算涵盖范围扩大,如新制度增加了受托代理资产、预计负债等核算项目,改变了计提折旧的计提节点等内容,虽然提升了资产管理的规范性,但同时也提升了核算和处理的难度。第二,改变传统核算方式,新制度要求采取平行记账法,分离了财务会计和预算会计,资产核算执行双核算模式,要求核算人员既对资产的实际价值进行核算,又对净支出进行核算,并且要采取单独建账的方式[3]。第三,资产报表包含内容增多,编制形式改变,报表编制信息化虽然提升了编制的效率和编制的准确性,便于实现会计信息共享,但是报表编制难度的提升对会计人员提出了更高的要求。
三、提升新政府会计制度执行水平的有效对策
(一)把控制度衔接,深化软件功能
新旧会计制度衔接是行政事业单位贯彻落实新政府会计制度的一项重要工作。为促使新制度更好地与各级行政事业单位内部管理相融合,我国于2015年发布了针对新制度的指导性文件,为行政事业单位财务管理和会计处理模式转变提供参照。同时,2017—2018年,也先后发布了会计科目调整的相关政策,以及指导报表编制的相关文件。作为行政事业单位,应该在积极响应政策号召的基础上,分析本单位的实际管理环境,并梳理分析新制度中与本单位业务相符合的部分,依据新制度的要求,制定符合本单位的业务执行准则和操作流程,完善制度体系,以实现新制度的进一步推进。新制度要求执行平行记账模式,行政事业单位应深入研究平行记账法的具体流程和规范要求,熟练掌握会计软件的操作和应用方法,在运用中不断总结自己单位的特点,让会计软件根据单位的性质和特点不断升级更新,让软件真正成为会计工作的服务工具。
(二)掌握会计科目,优化会计核算
篇十一:新政府会计制度实施情况总结
P> 《政府会计准则》实施中存在的问题及建议作者:张健来源:《大经贸》2020年第2期
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【摘要】2017年10月24日,财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会[2017]25号,以下简称《政府会计制度》),2019年1月1日起行政事业单位全面落实最新的政府会计制度,这次改革全面实施时间紧任务重,至今已经完成一个会计年度的有效实施。收付实现制是政府会计处理长期坚持的,以往采用权责发生制的较少。相较于政府会计人员,新准则和我们传统会计处理的认识和操作都有不同,实行权责发生制及收付实现制,政策理解,沟通上的难度,政府的会计人员思想上的转变,准则的要点把握,会计计量属性的增加,操作难度的增大,对会计人员的素质要求更高等等一些问题,这一年,是政府会计人员工作较难的一年。
【关键词】政府会计制度实施存在问题及对策
引言
传统政府会计是以收付实现制为核算基础,随着我国经济发展迅速,新政府会计制度应运而生。根据财政部统一要求2019年1月1日我国行政事业单位将全面执行新的政府会计制度,新制度的实施,已经顺利走过了一个会计年度,实践出真知,作为最基层的会计制度实施者,新准则在实施中出现了一些实际存在的问题,文章将针对实际工作中呈现出的问题,提出几点建议。
一、实际工作中存在的问题
1、部分单位新旧会计制度衔接工作的不够准确。在实施新政府会计制度前按照要求做好清查,全面梳理单位资产负债情况。很多事业单位在日常资产管理中存在历史遗留问题,如长期无法收回的应收应付账款、长期投资、待处理的盘亏盘盈固定资产等等,“摸清家底”,为施行新制度提供可靠依据。但在实际工作中,新制度实施时间紧任务重,很多单位仓促建账,没有全面梳理单位资产负债情况,也没有对往来款中长期的呆账做处理,直接计入了新账。
2、部分单位出现了预算会计为主,财务会计为辅的现象。原政府会计以收付实现制为原则,实际工作中,一切财务工作开展围绕预算及预算执行,虽然目前实施的新制度,财务会计对单位作用没有凸显出来,部分单位的财务会计成了未完成新制度而必须做的,更多焦点仍旧集中在预算会计,财务会计成了辅助工作。
3、政府会计人员的工作量增大,对于会计人员能力要求更高。随着新会计制度的实施,会计人员在实际操作中相较于之前,工作量大大增加。一是新制度的双重记账,增加会计人员的操作量。二是新版财务软件的使用上,预算会计在实际操作中更强调了功能科目和经济科目的运用,以及在账务处理上与年初预算、年末决算实现连接闭口,对于会计人员能力要求更高。
4、部门之间沟通对接要求高。部门之间对新制度理解运用程度标准不一,这在日常工作中,对部门之间级沟通要求高,尤其列入“非同级财政拨款预算收入”和“非同级财政拨款预算支出”,每笔来款的功能科目和部门经济科目的收集,在实际工作中较为困难。
5、政府财务会计实施标准有待提高。政府财务会计的主要功能在于反映政府的资产负债信息。目标是向会会计信息使用者提供与政府的财务状况、运行情况(含运行成本,下同)和现金流量等有关信息,反映政府会计主体公共受托责任履行情况,有助于财务报告使用者作出决策或者进行监督和管理。目前一个会计年度实施下来,作为基层部门,对政府财务会计的目标在理解上还不足,实际操作上与预期目标的标准还有距离。
6、政府会计人员素质有待提高。政府会计人员目前存在非会计专业人员从事会计工作,虽然财政部门多次组织培训,但非专业人员在基础知识薄弱的情况下,完全掌握新制度,实现新制度目标,仍旧有困难,业务处理不规范情况仍旧存在。
7、单位领导重视不够。因为在整个会计体系中,政府会计体系有较低的地位.社会对其认知度也较低,并且传统观念认为政府会计简单易学易做,技术含量不高,这些传统观念导致了单位对财务工作的不重视,一些单位财务人员都身兼数职,在新制度执行第一年,财务人员压力倍增。
二、关于政府会计制度实施问题的几点建议
1、加大基层单位新政府会计制度执行审计力度。通过审计部门,对第一年新政府会计制度执行启动专业专项审计,被审计单位可以借此机会及时改正错误,并通过此契机,直接与专业人员交流新政府会计制度执行过程中存在的疑问,为日后更好的执行新政府会计制度打下坚实基础,避免一错再错,糊里糊涂的的执行新制度。各级部门准确实施新制度,部门之间的就可以实现无缝对接。
2、加大对财务人员业务知识培训。第一个会计年度已经执行完毕,实际操作的财务人员已经遇见各种类型的问题和困惑,建议财政部门组织专业培训和各种交流平台,及时答疑解惑。政府财务会计实施标准才能得以提高。
3、加大单位领导重视力度。加大对政府单位领导层面的宣传力度,从根源上对财务工作提起重视,进行多层次的宣传教育。除此之外,还需凭借形式多样的宣传,借助于新闻媒体进行宣传报道得到社会的广泛认可。领导对工作的认识、认可和支持,无疑是新制度实施的保障。单位重视财务人员的专业性和对工作的新要求,财务人员才能从繁杂的工作中剥离出来,专心从事财务工作。
结束语
首先作为基层政府会计人员,从事10余年政府单位会计工作,在实施了一年的新政府会计制度过程中,根据工作实际及与身边会计人员交流,普遍存在文章内所表述的问题,更多还是存在轻财务会计的现象,注重社会效益,轻视利润、成本的核算。认为,政府会计人员专业素质迫切需要得到提高,领导仍旧没有认清现有财务工作情况,保持传统观念,忽略会计人员工作量及重要性。最终才能科学实现我们的新政府会计制度目标,而不是见字答字,仅停留在账务处理上的双分录层面。强调政府应注重决算、预算,将财务及预算管理适度分离.关心自身财务会计方面的发展。
【参考文献】
[1]李士振《政府会计制度详解与实务》(人民邮电出版社出版发行),2018
[2]陆涵燕.《新会计制度下政府单位会计核算应用范例》[J].商业经济,2018.
[3]魏余江,郭继宏.《新政府会计制度体现十大亮点》[J].中国会计报,2018.
篇十二:新政府会计制度实施情况总结
P> 基层单位执行新政府会计制度情况调研分析作者:王璐璐杨春霞来源:《财政监督》2020年第17期
王璐璐杨春霞
【摘要】自新《政府会计制度》于2019年1月1日正式实施以来,基层单位执行步履缓慢。根据调研情况,本文从基层行政事业单位执行新制度存在的主要问题及成因,全面贯彻政府会计制度需要把握的几个关键点,扭转新政府会计制度执行局势的对策分析等方面进行阐述,为促进新制度顺利实施提供实践支撑。
【关键词】基层单位政府会计制度预算会计
2019年1月1日,新《政府会计制度》正式实施,行政事业单位会计核算迈入新阶段。新制度能够有效监督行政事业单位的财务结算情况,全面、系统反映政府财务信息和预算执行信息,进一步强化了资产和负债管理,为推进绩效监督考核,建立完善财政资金风险防控机制提供了信息平台。然而,原制度在会计工作中已根深蒂固,致使新制度执行中遇到诸多问题。为此,笔者专门对基层单位执行制度情况进行了调研,选择会计基础工作好中差的单位,从学习培训、建立新账、新老账的衔接、新会计科目使用、会计报表编制等方面进行了抽查。调研发现,新《政府会计制度》贯彻落实步履缓慢,不容乐观。
一、基层行政事业单位执行新政府会计制度存在的主要问题及成因分析
(一)基层单位领导及财务会计人员对《政府会计制度》不够重视
新制度的执行是一个系统工程,要依靠单位领导支持、财务人员努力,夯实基础,建章立制,共同营造良好的执行氛围,提供执行平台。再加上新《政府会计制度》与以往其他制度相比,更具复杂性、专业性、挑战性。与原制度相比,新制度从会计原则、会计要素、核算方法、基建业务核算、报表编制等方面均有根本性变化。然而大部分单位负责人不学习新制度、不参与执行,认为贯彻会计制度是会计人员的事情,致使会计部门得不到人财物的保障。领导不重视,进而导致会计人员没有积极性,学习不够深入,执行难以到位。
(二)会计队伍业务素质不能适应会计制度改革需要,迟迟不建新账
由于基层单位会计力量薄弱,大多是年龄大的老会计,专业化程度低,业务能力有限。且新的制度准则变化又大,仅仅经过短期培训,会计人员难以完全领悟制度内涵,不能真正掌握新会计科目、双分录记账方法、新的报表体系等实质性内容。实务操作中,不知道新旧账目如何衔接、新账套如何运用,因而不敢迈出新的一步,对执行新制度知难而退。年底面临着年终结账年度决算,一部分单位竟然还没有按照政府会计制度建立新账,使用的还是老制度老科目,有的干脆不记账不对账。
同时,新的会计制度准则体系下,手工记账难度更大,全面实行会计电算化势在必行,这对会计人员素质有了更高的要求。一是会计科目变化大,核算难度增加,一个会计核算系统融汇了财务会计和预算会计两套功能体系,涵盖三个预算会计要素和五个财务会计要素,仅仅一级会计科目就有103个,会计核算难度大。如将原科目拆分,“存货”科目拆分为“库存物资”“加工物品”“工程物资”“政府储备物资”“受托代理资产”;将原有科目“事业基金”“非流动资产基金”“政府补助结转”“财政补助结转”“非财政补助结转”“经营结余”
等合并为“累计结余”。二是财务需要“双分录”“双记账”,涉及预算会计和财务会计的经济事项同时发生时,要编制“双分录”,在预算会计和财务会计体系中“平行记账”,工作量增加,难度增大。三是需要编制双报表,使财务工作更加复杂,等等。这些都需要对制度准则融会贯通,把握制度精髓,才能完成新旧科目数据的转换。现有会计队伍素质不能适应会计制度改革的需要,成为部分单位迟迟不建立新账的根本原因。财政部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,距今两年有余,基础会计人员还对执行制度望而生畏,令人担忧。
(三)已经按照新制度建立新账的单位,新旧科目衔接中难点较多
按照新会计科目建立新账的单位,对预算会计科目的处理存在难题。如结转“财政拨款结转”“财政拨款结余”“非财政拨款结转”“非财政拨款结余”科目余额时难题多:结转时,要求分析具体情况,逐笔查清老账中“其他应收款”各笔款项的资金性质,分析调整后,最终核定应计入“资金结存”的数额,这不仅需要一定的工作量,更需要完善的历史会计资料、了解情况的经办人员配合及会计人员足够的分析判断能力,如此才可以完成新旧科目的对转。因为原制度体制下,事业单位发生预付账款时,只是借记“预付账款(或其他应收款)”,贷记货币资金科目,而没有计入当期的预算支出,所以,新旧制度衔接时,需要在相应结余的基础上进行调整,用账面结余减去已经实际支付财政资金但尚未计入当期预算支出的款项。又如,事业单位应付账款的结转存在难点:原行政会计制度和新政府会计制度模式下发生应付款项时,不计入当期预算支出科目,而事业单位发生应付款项时,按照权责发生制原则直接计入了当期预算支出,即借记“预算支出”科目,贷记“应付账款”或货币资金科目。由于核算口径不一致,导致事业单位在转政府会计制度时,必须对以前“应付账款”余额中每笔款项进行分析,按照支出类别项目性质进行分类后,调整录入新账中的预算结余年初数,即“原预算结余年初数+原应付账款科目中已经计入支出而未支付财政资金的款项合计”。但是,由于基层单位负责人、财务人员更换频繁,又因历史资料缺失,项目分类工作难以进行,做到正确结转难度大。
(四)执行新《政府会计制度》,账务处理疑惑多
1、双分录双记账、权责发生制和收付实现制的有机统一,给会计人员的职业判断能力提出挑战。打破以往的“有借必有贷、借贷必相等”的传统会计理念,对一笔经济业务同时用两套科目去记录,用两种完全不同的会计基本原则去权衡,用两套报表去披露。也就是说,财务会计采用权责发生制,编制财务报告;预算会计遵循收付实现制,编制决算报告。这种并行与融合,对会计人员业务素质提出更高的要求。如果不能熟悉账务会计制度和科目使用要求,不能对会计制度内容融会贯通,就会形成错误的判断,如对涉及双分录的经济业务,没有按照财务会计和预算会计分别记录,而是只编制了预算会计分录;也可能只涉及财务会计的业务,由于判断错误,而多记了预算会计,从而导致各式各样的错账,进而导致会计信息失真。
篇十三:新政府会计制度实施情况总结
P> 政府会计制度的实施看似就是个建账的过程实质上也是基础工作资源再分配的过程有些单位过于急功近利宁可拿出100万来搞专项审计也不愿意拿出10万来做基础性工作那么没有好的资源配置政府会计制度将会是空中楼阁政府会计制度学习心得体会
会计是任何一个行业都需要的人才,在今天这个时代,不论是大公司还是小公司,都需要会计人员计算财务支出,对于花出去的每一笔帐都要认真细算,政府会计与一般的是一样吗?下面给大家带来的是政府会计制度学习心得体会。
要想让政府会计制度早点落地,领导的支持、人财物的保障是分不开的,那么我们来分析一下,都需要做哪些预算吧:
1.硬件,如果是系统集中部署的,那么得买个好服务器吧,条件允许得把机房改造的好点吧,如果户数多是不是可以考虑做虚拟化平台?如果对安全没有要求,是不是可以做到云端?
2.网络,如果是集团部署的系统,对安全有要求,是不是要考虑拉拉专线?3.如果拉了专线,是不是要考虑买点安全设备,并请专业工程师做定期巡检?4.买软件的时候不光是软件本身的价格,还有工程师的实施费用,还有后续年度运维的费用要一并考虑哦;5.应用软件购买了,底层数据库也买哦,记得软件正版化,不花几十万别想买到哈哈;6.软硬件我们都不懂,怎么办?是不是要请一个监理公司?7.工程师驻场服务你需要提供必要的办公条件,工位、打印机、办公耗材、工作餐等等;还没开始升级软件,各位亲们,期望你们按照上述要求,准备150-200万预算,我觉得不过分;如果你看不懂上面的话,我们打个比方,自家装修房子,除了软装各种家具家电,还要做硬件维护,水电改造、墙体粉刷、空间优化;还得安装一个防盗门或者监控;除了装修队,还得有设计师,还得有工程监理;5年之内必须免费维修,5年以上要联系个好的物业师傅;你还没住进新房子呢,就需要投入一大笔开支。
下面我要对主管部门的会计说几句,你们站在食物链的后端,合并报表,反映整个部门的财务状况、预算执行情况是你们的事情,所以一定要站得高看得远,不要总要求基层会计做这个做那个,你们的思路决定了工作的成败:
1.你们部门的固定资产折旧和无形资产摊销的具体细则有没有?2.你们部门的科目账、辅助账有没有标准化?3.你们部门的制度培训课程有没有标准化、有没有考核?政府会计制度的实施看似就是个建账的过程,实质上也是基础工作资源再分配的过程,有些单位过于急功近利,宁可拿出100万来搞专项审计,也不愿意拿出10万来做基础性工作,那么没有好的资源配置,政府会计制度将会是空中楼阁!基层单位的会计看到此贴,建议你们转发给单位领导和上级部门,不要把压力都让自己一个人扛着,你不是一个人在战斗!
篇十四:新政府会计制度实施情况总结
P> 另一方面突出财政监督重点抓住财政管理中的难点社会关注的热点问题组织对企业所得税法耕地占用税个人所得税等重大财税政策执行情况重点行业税收征管质量重要非税收入缴纳情况三农社保教育卫生生态保护等关系民生的重大支出情况行政事业单位财务和会计信息质量以及政府工程项目财政供养人员项目补助规范津补贴等情况开展专项检查建立了举报制度加大了处罚力度政府财务会计工作年终总结以及工作计划
工作总结是对这一年的工作,进行一次全面系统的检查、评价、分析以及研究,从而分析不足,得出可供参考及改进的经验。今天小编给大家带来政府财务会计工作年终总结以及工作计划,希望可以帮助到大家。
工作计划以及总结篇一做实财政“蛋糕”,壮大实力,始终是财政工作的重中之重。在省厅及地方党委政府的领导下,今年,我局紧紧围绕年初确定的目标任务,始终坚持“依法理财,优质服务,以人为本,创新争先”的工作方针,认真落实中央和省市财政工作会议精神,大力组织财政收入,不断优化支出结构,积极推进各项改革,切实强化监督稽查,财政工作得到了长足的发展。现将一年来的工作简要总结如下:一、积极培植财源,做实财政“蛋糕”,着力打造发展财政我局上下主动应对经济和财税形势变化,牢固确立责任意识和目标必成意识,在继续培植壮大地方财源的同时,切实抓好收入征管工作,努力保持财政收入稳定较快增长。在培植财源方面,做到了“四突出”:突出服务发展大局。紧紧围绕全市“重大项目年”活动,千方百计调度资金支持重点工程、重点项目建设,确保市委市政府各项经济重大战略决策的顺利实施。突出财税政策落实。认真落实市委市政府关于“一区四园”和骨干企业一系列扶持优惠政策,切实做好《企业所得税法》、增值税转型、出口退税、残疾人就业等重大政策调整的宣传工作,主动把企业急需的政策信息送上门,帮助企业向上争取项目和政策扶持,重点支持符合国家产业政策、财政贡献率高的企业加快发展。突出财政资金扶持。综合并灵活运用预算、贴息、转移支付、奖励、补助等政策工具,整合财源建设资金,集中财力支持企业新产品开发和技术创新,引导企业转变经济发展方式,促进税收增长。突出财政体制作用。按照市委、市政府对经济开发区发展的目标要求,根据部分乡镇区划调整后的实际情况,重新调整完善经济开发区财政体制,进一步理顺分
配关系,切实增强其快速发展动力,努力打造地方财源积蓄区,不断提高开发区对财政的贡献份额。在培植财源的同时,我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管机制。
加强与税务、工商、银行等部门联合协作,坚持每月定期例会制度,强化纳税网上申报、纳税评估和税收稽查工作,定期清理税收优惠政策,严格福利企业退税管理,严格控制税收减免行为,坚持依法治税,应收尽收。注重财政收入结构。坚持税费并举,抓大不放小,严格依率计征,既保证税收收入足额征收,也保证非税收入征足征齐,既抓好增值税、企业所得税、个人所得税等共享税种的征管,更注重抓好营业税、房产税、土地使用税、契税等地方税种的入库,不断优化收入结构,努力提高收入质量。注重税源调查。围绕《企业所得税法》实施对全市经济财政的影响,进行广泛调查,认真分析情况,健全税源台账,加强对新办企业、餐饮服务业、高收入群体、销售不动产及房屋租赁业管理,堵塞税收流失漏洞。注重考核奖惩。建立健全增收奖励机制,修订完善专项考核办法,加大力度,按月考核,季度兑现,落实了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、优化支出结构,强化支出管理,着力打造和谐财政随着经济的快速增长,政府财力的进一步增强,今年,我市不断加大对社会公共事业的投入力度。一是支持社会主义新农村建设。始终坚持“三个高于”的原则,今年累计拨付资金17796万元,支持高效规模农业发展,支持“金桥工程”、农村危桥、小型水利等重点工程建设,支持泰黄清水输水二期工程建设,支持农村环境整治工作,着力改善农业生产条件和农民生活环境。继续支持农村“五件实事”工程,拨付资金2630万元,推进新农村试点村和先行村建设,建设农村公路200公里,新建改建农村桥梁200座,疏浚河道1026条,建设农村户用沼气2100户,改造户厕15000座,进一步加快社会主义新农村建设步伐。二是支持社会事业发展。拨付资金50710万元,大力支持普及高中阶段教育,积极支持职教园区建设,加快推进教育现代化,努力促进各级各类教育协调发展。多方筹措资金,扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。拨付社会保障专
项资金4213万元,扩大了保障范围,提高了保障水平,建立了覆盖城乡居民的社会保障体系,认真落实重度残疾人的基本生活保障制度,积极推进重点优抚对象医保制度改革,建立城乡居民“低保”标准自然增长机制。拨付300万元配套资金,加强农村卫生机构装备和基础设施建设,完善了农村三级卫生服务网络,支持社区卫生服务站建设。三是支持城市开发建设。积极筹集资金,重点支持北城区改造、新区道路、污水收集管网铺设、污水处理厂改扩建和垃圾焚烧发电项目等重点工程建设,努力打造生态环境,加快宜居城市建设步伐。
三、加大民生投入,发展公共财政,着力打造民生财政今年,我局坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置,妥善安排财力,进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,努力实现十七大提出的“五有”目标。一是优先发展教育,切实做到“学有所教”。积极拓宽教育经费筹措渠道,将义务教育全面纳入公共财政保障范围,提高了各级各类学校公用经费标准,城乡义务教育全部免费提供教科书。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大了家庭经济困难学生资助覆盖面,提高了补助标准。二是大力促进就业,努力实现“劳有所得”。认真贯彻《就业促进法》,坚持实施积极的就业政策,进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等财税政策,拨付资金250万元,重点帮助解决好双失业人员、零就业家庭和被征地农民等困难人员就业问题。三是支持医疗卫生事业,积极保障“病有所医”。坚持公共卫生公益性质,按照人均不低于8元和10元的标准建立农村和城市公共卫生服务专项资金,保证居民免费享受政策规定的基本公共卫生服务。继续实施大病救助制度,拨付资金200多万元推行城镇居民基本医疗保险。普及新型农村合作医疗,提高政府补助标准,参合农民实际补偿比例超40%。四是实施养老保险,加快推进“老有所养”。拨付资金1500万元推进农村养老保险制度,同时做好被征地农民基本生活保障工作,加大老年福利院、老年公寓、老年康复院等服务设施建设建设力度,全市五保户集中供养率达68%。五是重视廉租房建设,着力推进“住有所居”。认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若
干意见》,积极实施安居工程,“低保”家庭和低收入困难群众住房得到进一步改善。
四、深化财政改革,创新管理机制,着力打造透明财政一是深化部门预算管理制度改革。进一步巩固扩大政府收支分类改革成果,完善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准和资产配置标准体系,“开前门堵后门”。进一步细化政府专项资金的预算编制,强化滚动管理,建立责任制度,硬化预算约束。全面实行综合财政预算,将部门所有收支逐步纳入部门预算,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。二是深化财政集中支付改革。继续推行并完善公务卡结算方式,今年新增公务卡结算单位17家,新办个人公务卡425份,到目前为止,全市所有市直行政事业单位均实行公务卡结算,共安装单位财务转账pos机196台,发放单位公务卡202张,发放个人公务卡6881张,累计支付金额1.81亿元。三是深化政府采购制度改革。完善了协议供货制度,建立供货商廉政准入制度和定期考核制度,实行优胜劣汰,聘请市人大代表和政协委员作为政府采购行风监督员,确保政府采购质量优、价格低、服务好。四是深化非税收入管理制度改革。严格按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》要求,完善了非税收入收缴管理体系,目前已有213家单位实行了“单位开票,银行代收,财政统管”的全新征收模式,累计发入《江苏省非税收入一般缴款书》428420份,缴入财政专户资金达26573万元。五是深化国有资产管理制度改革。探索建立资产管理和预算管理相结合的新机制,研究出台了《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》、《泰兴市行政事业单位国有资产处置管理办法(试行)》、《泰兴市行政事业单位经营性房屋出租管理细则》等三个规范性文件,确保了国有资产的保值增值。五、加强监督检查,坚持依法理财,着力打造法治财政一方面初步建立动态监督平台,利用计算机网络技术开展监督检查工作,实现财政资金运行全过程的动态查询和监控。另一方面突出财政监督重点,抓住财政管理中的难点、社会关注的热点问题,组织对《企业所得税法》、耕地占用税、个人所得税等重大财税政策执行
情况,重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况,“三农”、社保、教育、卫生、生态保护等关系民生的重大支出情况,行政事业单位财务和会计信息质量以及政府工程项目、财政供养人员、项目补助、规范津补贴等情况开展专项检查,建立了举报制度,加大了处罚力度。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到财政运行和管理中依然存在一些矛盾和不足:一是受收入结构、财政体制和激励政策等因素影响,市本级可支配财力与财政收入不能同步长,而公共财政支出刚性增强,收支矛盾仍然比较突出;二是社会保障的范围不断扩大,保障标准不断提高,财政保障的能力还很脆弱,难以满足各方面的需求;三是部分乡镇财政还比较困难,化解历史债务的压力较大,防范财政风险的责任重大;四是财政管理改革仍需继续深化;五是财政队伍建设仍需进一步加强,特别是扎实做好学习、培训工作及财政文化建设。等等,针对这些问题和不足,我们认真研究解决的措施,确保财政健康平稳运行,为全市更高水平小康社会建设奠定了坚实的基础。
工作计划以及总结篇二时光飞逝,转眼之间一年过去了。回顾一年来的工作,本人在县政府办公室的正确领导下,在同志们的大力支持和积极配合下,我与本科室人员团结奋进,开拓创新,为政府的后勤(财务)工作提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务。现将本人一年来的工作情况简要汇报如下:一、加强政治业务学习,努力提高自身素质我深知作为财务工作人员肩负的任务繁重,责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好地履行好职责,就必须不断地学习。因此我始终把学习放在重要位置。本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入学习贯彻落实科学发展观和中央、省市工作会议精神。通过学习武装头脑,自觉运用辩证、科学的观点和方法分析问题,解决问题。结合分管工作,认真学习了《会计法》、电算化知识等法律、法规和宏观经济决策知识,掌握了应有的技能,提高了实际动手操作能力。一是钻研业务。热爱本职工
作,遵守会计人员的职业道德,勤奋、努力钻研业务技术,使知识和技能不断适应会计工作要求。为了使工作精益求精,在百忙之中坚持自学会计业务知识。二是熟悉法规。会计工作不只是单纯的记账、算账、报账工作,会计工作时时、处处涉及到执法守规方面的问题、涉及到纪检问题。在熟悉财经纪律、法规和国家统一的会计制度的基础上,努力做到在处理各项经济业务时知法依法,知章循章,依法把关守口并做好宣传工作。通过学习,无论是在政治思想上,还是业务水平方面,都有了较大提高。工作中,能够认真执行有关财务管理规定,履行节约、勤俭办事;处处率先垂范,廉洁勤政,务实开拓。
二、爱岗敬业,扎实做好各项工作在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,在工作中能够坚持原则、秉公办事、顾全大局。不管是刮风下雨,还是家务缠身,都能遵守机关的各项制度。凭借对工作的执著与热爱,展现了无私的敬业精神。由于单位人多,情况复杂,经常放弃休息时间,不分早晚,丢下家里的一切事情到单位加班。工作上踏实肯干,服从组织安排,努力钻研业务,提高业务技能,尽管平时工作繁忙,不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务。主动利用会计的优势和特长,给领导当好参谋,合理合法处理好一切财会业务,对办公室所有需要报销的单据进行认真审核,为领导审批把好第一关,对不合理的票据一律不予报销,发现问题及时向领导汇报,认真做好会计基础工作。认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求,科目设置准确、账目清楚,会计报表准确、及时、完整,定期向领导汇报财会业务执行情况。除按时完成本职工作之外还能完成一些临时性工作任务,如人事、保险、住房公积金等工作。始终发挥乐于吃苦、甘于奉献的精神,任劳任怨、尽职尽责,出色地完成了各项工作任务。总之,在近一年的工作中,自己在本科室人员的共同努力下,做了大量卓有成效的工作,这与县政府办的正确领导和同志们的艰苦奋斗是分不开的。在今后的工作中,我将更加努力地工作,发扬成绩,改正不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为我们政府办的建设
和发展贡献自己的力量。工作计划以及总结篇三今年以来,在局党组和分管领导的正确决策下,国库科全体成员,
紧紧围绕区委、政府的各项财经政策和目标积极努力工作,主要完成了以下工作任务:
一、落实年初确定的财政收支目标责任,认真搞好预算收支执行及分析。
截至十月,财政收支运行较好,地方财政一般预算收入完成25375万元,同比增长33.7%,增收6403万。财政一般预算支出完成72432万元,为年度预算的88%。收入保持了良好的增长势头,支出运行平稳。有力地促进了我区各项经济社会的发展,为区委政府确定的重大项目以及区乡两级政府和部门提供了必要的资金保障。
二、狠抓基础性工作,搞好网络平台建设(一)基础性工作是完成各项工作的必要前提,为了提升工作效率。今年以来,我科克服时间紧,工作任务繁忙,及时安排布置了财政工资统发系统软件的更新学习培训,组织人员通过现场操作演示等方式,顺利完成了我区57个部门单位的软件更新,使得工资统发工作能够顺利进行,确保了工资的正常发放。(二)结合上级财政的安排布置,实现了国库日常业务工作的网络化管理操作。去年,上级财政推广使用了财政厅研发的《总会计核算系统》,因推行时间较晚,该软件的全功能使用是从今年以来正式启用的,虽然该软件实用性强,但具体使用过程中难免出现一些使用问题,为了尽快解决好网络运行中出现的问题,我科具体工作人员花大量时间和精力查找问题,解决了该软件和《预算执行分析》、《财政总决算软件》等在具体实际使用中出现的复杂情况,保证了日常具体工作的顺利进行。三、顺利完成了二○○七年财政决算报表工作二○○七年的决算报表工作面临新的情况,编制方法和要求前所未有,工作量十分浩大,通过精心准备,刻苦努力,国库科全体同志分
工协作,加班加点,挑灯夜战,做到审核编制报表工作与日常收支拨款业务工作两不误,克服了时间紧,任务重等不利因素,按时按质地完成了报表编制上报任务。
四、加强了内外部工作的联系在分管领导的主持下,我科就化解我区农村义务教育“普九”债务资金国库集中支付管理有关问题进行了研讨,组织教育部门和与此有关的行财科、综改办进行了座谈交流学习。通过学习,统一思想,形成共识,消除了认识上的误区,为今后我区落实此项工作做好准备,打下基础。参与教育系统财务培训班,就农村义务教育经费资金管理,国库集中支付改革进行深入宣传。五、理顺管理,规范国库业务操作为适应当前财政国库管理制度改革,整合了预算外资金专户管理,使得国库工作的职能得到进一步完善,实现了预算内外资金的统一管理,从会计核算体系到会计信息的综合反馈达到有机统一。六、国库集中支付改革工作1、继续搞好“财政工资统一发放”工作,工资统发是国库集中支付改革的一个方面。目前为止,纳入工资统发的部门58个,以银行卡的方式累计直接支付工资30248.68万元,涉及我区各乡镇、街道办事处和区直各部门单位13644人。此项工作是财政国库管理精细化管理的具体体现,在全市范围看,我区的工资统发程度是的,目前为止,没有出现工作差错,是与具体工作人员的责任心密切相关的。值得注意的是,“空饷”问题的出现是与人事管理不到位等复杂背景相关的,不是财政工资统发后出现的负面影响。2、进一步落实好“农村义务教育经费保障机制款”、“农村贫困学生半寄宿制经费”的资金管理。今年以来,我科通过直接支付到农村中小学校的保障机制经费和生活补助累计达到5612.57万元,杜绝了专项资金的截留挪用。把中央要求落实的支农惠农政策进一步落实下来,促进了我区教育事业的发展。七、其他方面的工作国库工作具体事务较多,办理时限强,我科全体同志在完成本质
工作的前提下,还完成了局领导交办的其他工作,主要的是:1、参加“小金库及非税收入”清查工作。前期配合牵头科室花大
力气进行银行账户清理核对工作,分别与七家商业银行和金融机构联系核对我区区乡两级600多个银行账户开设认定工作;后一段参与对单位的检查工作,形成了检查报告,针对账户清查情况及时制定了《关于进一步加强银行账户管理的通知》下发各乡镇、街道办事处及区直各部门单位,巩固了小金库清理检查成果,加强了我区银行账户管理工作。
2、参加了财政信息公开、“四项制度”落实的有关准备工作及研究,拟定了国库科四项制度实施意见,国库科办事指南等文字材料,完成了上级关于汶川地震对我区经济运行财政收支影响调查报告。
3、汶川地震后,我科接待了单位的对救灾捐款涉及个人所得税税前扣除的咨询,及时向分管领导汇报,研究具体操作事宜,并形成正式文件通知下发各单位办理。
4、认真研究国有土地使用权出让收支管理涉及国库业务的相关问题,及时向分管领导汇报,提出有关意见建议。
5、参加了全区财政清理吃“空饷”检查工作。八、存在的困难和问题主要问题还是国库集中支付试点推广工作扩面。通过一年多的试点,第一批试点单位虽然启动,但试点单位的财务规模小,资金量少,一些改革过程中的新问题可能暂时没有显现出来。因此,我区国库集中支付改革的指导思想还是应该确定在“积极稳妥,稳步推进”上,需要联系资金清算的有关各方进行相关协议的签订,开通人民银行、代理银行和财政国库三方的联网,建立网络平台。九、明年工作的计划及措施1、加强业务技能,提高管理水平。逐步推广《预算执行软件》在我局内部主要业务科室中的网络使用。进一步提高工作效率。2、深入基层单位,通过调研分析,克服各方面的困难和问题,把国库集中支付试点面过大一些,争取区直单位试点面达到30%。工作计划以及总结篇四
一年来,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,全年的工作总结如下:
一、认真完成各项工作1、及时准确的完成各月记账、结账和账务处理工作,及时准确地填报市各类月度、季度、年终统计报表,按时向各部门报送。完成了税务申报与缴纳,以及往来银行间的业务和各种日常费用的缴纳。2、以认真的态度积极参加西安市财政局集中所得税培训,做好财务软件记账及系统的维护。3、对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。二、加强学习,注重提升个人修养和综合素质1、通过报纸杂志、电脑网络和电视新闻等媒体,加强政治思想和品德修养。2、认真学习财经方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。3、努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。4、不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识,使自身综合能力不断得到提高。三、工作中存在的不足尽管我们圆满完成了今年的各项工作任务,但必须看到工作存在的不足:1、理论水平不高,当前社会会计知识和业务更新换代比较快,缺乏对新的业务知识和会计法规的系统学习,导致了会计基础知识和会计基础工作缺乏,影响来工作水平的提高。2、忙于应付事务性工作多,深入探讨、思考、认认真真的研究条件及财务管理办法、工作制度少,工作有广度,没深度。
3、只干工作,不善于总结,所以有些工作费力气大,但与收效不成比例,事倍功半的现象时有发生,今后要逐步学习用科学的方法,善总结、勤思考,逐步达到事半功倍的的效果。
四、2015年工作计划严格履行会计岗位职责,扎实做好本职工作:1、不断学习、更新知识、转变观念、完善自我,跟上时代发展的步伐。2、善于总结,提出自己的意见和建议,为领导决策提供准确依据,不断提高单位管理水平和经济效益。总结经验,建立健全良好的工作机制。
篇十五:新政府会计制度实施情况总结
P> 在学习新准则与深化交通运输管理财务会计制度改革中我们应该实现明确以下问题以理清改革思路新会计准则实施工作的总结
新会计准则实施工作的总结篇一:新会计准则实施工作的总结20XX年新会计准则学习心得历经三年出台的新会计准则终于破茧而出。这份38项企业会计准则和48项注册会计师审计准则,将于20XX年1月1日首先在上市公司中推行,随后会逐步推广到所有公司。新会计准则是对原有会计制度的完善和补充,在它颁布实施以来,对于规范我们事业单位的财务管理,提高单位的会计核算质量,将起到了很好的作用。随着新会计准则与制度的颁布实施,我国企业财务会计改革以新的面貌进入了2l世纪。新的世纪是经济全球化发展的时代,而我们事业单位的财务会计与国际惯例全面接轨,也将成为不可动摇的发展趋势。学习心得体会面对如此多的准则,如何学习与应用到我们事业单位则是一个非常重要的问题。首先应该领会基本准则的精神。基本准则是制定其他准则的前提,只有了解基本准则的内涵,才能更好的理解与应用其他准则。因为基本准则很多内容都是依据会计法与财务报告条例进行的,所以学习与应用新的基本准则需要对会计法与财务报告条例十分熟悉。新基本准则分为总则,会计信息质量要求,会计要素(侧重于确认),会计计量,财务报告及附则六项内容。重点在于会计信息质量要求、会计要素、会计计量、财务报告内容。新会计准则的重要条款变化有:会计要素的计量(如全面引入公允价值、现值等计量属性);存货(取消了原先采用的存货准
则中的“后进先出”法,一律使用“先进先出”法记账);资产减值准备;债务重组;合并报
表;投资性房产等。我国以前的会计准则大部分于1996年至20XX年期间发布,由1个基本准则和16个具体准则组成。国家新颁布的38项新准则,其会计准则体系依据的则是国际会计准则的精神,在框架结构上也是一样的,是我国政府推行会计国际化的现实举措。准则考虑到了中国经济目前的特点,针对特殊类别交易(如同一控制下企业合并等)和特定类型行业(如石油和天然气采掘业等)的会计核算提供了具体的规定,同时也并保留了一些不同于国际会计准则的规定,包括不允许转回已计提的资产减值准备、针对某些政府补助的特殊会计处理和不具有投资关系的国有企业之间的交易不作为关联方交易披露等。因此,财政部新发布实施的新准则和新制度既引入了国际会计准则的精神,实现了与国际会计惯例的充分协调,同时又体现了中国会计的特色成分,从准则和制度所依存的法律环境、制度形式、制度内容等诸多方面进行考察,它是符合我国现阶段实际情况的。继续保留了“会计制度”这种形式制定会计规范,符合中国人的思维方式和习惯,便于理解和实际操作。就改革的内容而言,新准则、新制度在很多方面也体现了会计的中国特色,这是由我国市场经济发展的现状所决定的。根据我的学习体会,新准则的基本精神有:(1)向国际会计准则靠拢。(2)根据我国现代会计环境进行调整。一是原准则提出“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求”,新准则完全抹去了“计划经济时代的遗迹”。二是结合了会计发展的
大趋势,引入了公允价值。学习提高方法学习认识会计新准则是我们应用新准则的前提条件,也是当务之
急。在学习新会计准则体系方法上,应该重点采用比较学习法,包括二类比较有效的方
法。一是准则间的比较,二是新旧准则的比较。准则间的比较,贯穿于学习新会计准则体系
的始终。每项准则具有其自身特有的结构,也是通过比较而得来的认知。在对各准则进行比
较的过程中,我们学习后会发现,其中最突出的地方,是基本准则与其他38项具体准则间的
差异。新旧准则间的比较学习上,重要的有两个方面要特别注意:一是原来没有的准则,如
第10号准则“企业年金基金”等;二是改动的内容,如第6号准则“无形资产”中,企业内部
开发费用允许有条件地予以资本化。明确目标国家统一会计制度的出台,也给我们会计提出了新的要求。根据
社会主义市场经济发展的要求并结合国际惯例,我们事业单位的会计核算制度改革目标
应当是建立以单位会计准则和内部会计制度为主要内容的企业会计制度体系。在学习新准则
与深化交通运输管理财务会计制度改革中,我们应该实现明确以下问题,以理清改革思路:会计是为经济发展和经济管理服务,所以会计改革与发展应当适应经济发
展与经济管理的需要,还是经济发展和经济管理应当适应会计改革与发展的需要?是否需要为
适应提供客观、真实、有效会计信息的要求对经营行为进行必要的规范?明确方向
新准则的学习与应用上,首先要结合我们事业单位性质与工作职
责,更加深入贯彻中华人民共和国引航管理法规,协助做好引航工作的组织实施与规费
征收,适应船舶行业市场运行规律,适应不断扩大对外开放的需要,坚持有利于提高船舶运
输效率,有利于引航安全,有利于同国际惯例接轨的原则,建立起与市场经济相适应的长江
特色的引航财务管理体制。通过学习,我认为,会计是为生产力发展以及单位的运输管理服务的,因此,会计应当
适应生产力发展以及运输管理业务开展对会计工作的需要。会计不应当是经济发展的导航员,
而应当是解决经济发展中所出现问题的救火队。在应用新准则与引进西方先进的财务会计管
理经验和模式、与国际惯例接轨的进程中,我们还要注意不能忽视中国的基本国情:国民经
济发展水平相对较低;社会主义市场经济体制仅初步建立,由于国有产权尚不清晰,国有大
中型企业还尚未真正建立现代企业制度;等等。所以,会计改革以及与国际惯例接轨还需循
序渐进,不能强求一步到位。另外,在新准则的学习与应用上,还要结合近日中央机构编制委员会办公室(经国务院批
准,)制定的《关于事业单位分类及相关改革的试点方案》(征求意见
稿)。该试点方案对中国事业单位改革提出了初步的思路。中央编办初步设想在东部、中部、西部地区分别选择浙江、山西和重庆三省市作为试点地。结合实际我们的交通运输管理的财务会计工作具有非常明显的行业特色,统一财务会计制度很难适应有效规范交通运输财务会计管理行为的要求。对此,我们需要逐步建立体现行业特色和
业务特色的交通运输财务会计制度。交通运输管理企业的财务会计改革主要涉及以下两个重要问题:(1)所建立的财务会计制
度如何适应交通运输特殊业务核算与管理的需要?(2)所建立的财务会计制度如何适应交通
运输管理单位多样化投资和多角化经营的发展需要针对第一个问题,对交通领域财务会计
改革的基本设想是;(1)制定交通运输管理单位会计核算办法,适应交通运输行业特殊业务核
算的需要,(2)制定交通运输管理单位财务管理办法,适应交通运输行业财务管理的特定需要。当前我们正面临着现代科技革命的挑战,社会主义市场经济的发展使企业生产经营中的
新问题日益增多,财务会计工作比以往任何时候都更迫切需要深化改革。这既是一种压力,
也是一种动力。我们应善于抓住这一机遇,结合中国实际与我们单位
的特点,大胆借鉴国外及同行的先进经验与方法,形成我们自己的、与社会主义市场经济相适应的财务会计模式,为中国交通运输业发展做出应有的贡献。篇二:学习新企业会计准则心得体会学习新企业会计准则心得体会学习新企业会计准则心得体会20XX-06-0816:426月我参与了系统新会计原则与新所得税制培训班的学习。本期培训班集学问学习、经历交流、理论讨论等内容为一体,本期学习班约请了湖南的戴叶倩、左田芳、杨学华教师停止授课。学习时间固然很短,所以呢-但获益却不小。既学到了新学问,同时又开阔了视野,更重要的是认识与观念得到了进步与更(:新会计准则实施工作的总结)新。一、进步了税收谋划在企业财务管理中的重要性的认识。经过学习,我深入认识到:随着新会计原则新税制的出台,对财务人员的请求越来越高。
请求财务人员不只要会做帐更要学会做好帐,不只要恪守好企业会计原则及新税制改制请求
的条条框框,而且更重要的是要会把各种原则与制度融会贯穿,站在一定的高度,完成税企
谋划。所谓税企谋划,是指经过对征税业务停止事前筹划,制定一整套的征税操作计划,从
而到达节税的目的。它不是偷税,也不完整同等于避税或节税,它具
有事前筹划性、非违法性、权益性、标准性等方面的特征。其主要目的是减轻企业税收担负,降低涉税风险,获取资金时间价值,维护企业合法权益等。所以呢-作为新型的财务人员应当为企业做好税企谋划。这不只是税制变革的必然趋向,也是不时加强企业创新才能的重要表现。从目前企业停止避税谋划活动的现状来看存在以下现象:⑴由于理想生活中相当一局部征税人试图合理避税而停止偷漏逃税,或者是只需能少交税款,怎样做都行。这种状况已严重地毁坏了税法的严肃性,影响了国度财税的及时、足额的入库;⑵没有理论支撑的自觉的减轻税负。这种状况并不利于企业从全局着眼停止系统筹划,不利于企业的可持续开展,更不利于企业财务人员对税务理论与实务程度的提升。以上两种状况都应是我们财务人员在停止税企谋划时所应避开的。中国的会计制度与税收政策差别较大,不同的优惠政策所带来的预期税收利益和谋划本钱,以及对税后利润总额的影响是不一样的。由此,从企业的久远开展趋向来看,所以呢请求我们财务人员不只要通晓财务管理、会
篇十六:新政府会计制度实施情况总结
P> 当然国库集中支付改革后会计核算向国库集中支付转轨单位自主核算利用国库集中支付动态监控系统追踪单位授权支付情况并对其账务处理过程中出现的问题及时给予指导对基层单位会计核算工作做好上门服务同时搭建学习和沟通平台进一步畅通财政部门政府会计制度实施咨询渠道及时解答基层单位在实施过程中遇到的专业问题从而更好地完善相关制度体系确保新政府会计制度有序衔接平稳过渡龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
新政府会计制度实施问题与建议
作者:郑海苹来源:《行政事业资产与财务》2020年第11期
摘要:为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要,规范行政事业单位会计核算,提高会计使用信息的质量,2019年1月1日开始实施新政府会计制度。本文简单论述新政府会计制度的改革背景、创新点和执行情况,指出在实际操作过程中存在的一些问题,并为解决这些问题提出一些建议。
关键词:新政府会计制度;实施;问题;建议
一、改革背景
自1998年以来行政事业单位一直以收付实现制为核算基础,这种预算会计标准体系通常只能满足预算管理的需求,不能如实反映政府“家底”,不能客观反映政府运行成本。随着我国经济的高速发展、政府部门职能转变和机构改革,这种核算模式难以满足需求,要准确、完整反映政府运行情况,应由以权责发生制为基础的政府综合财务报告进行反映,如果简单地将预算会计报表通过汇总、调整、抵消形成政府财务报表,两种核算基础不一致;调整事项过于简单,基本上只对固定资产折旧和资本性支出进行调整;抵消事项复杂,本系统内部或单位与单位之间确实存在抵消事项但账务处理上无法查询;折旧不合理,口径不一,造成不同部门、单位间的会计信息可比性不高,信息质量低。因此,新形势下现行会计体系改革势在必行。
同时,全国人大代表、有关专家等纷纷呼吁,要求加快推进政府会计改革,审计署也提出了相关建议。十八届三中全会提出“建立权责发生制政府综合财务报告的”重大改革举措。2014年新修订的《预算法》也对各级政府提出了按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告的明确要求。
财政部制定《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下称《改革方案》),出台《政府会计准则――基本准则》、具体准则、应用指南和政府会计制度,并于2019年1月1日开始执行。
二、创新点和执行情况
新政府会计制度(以下简称《制度》)在分析预算会计体系利弊的基础上,继承了多年来我国行政事业单位会计改革的有益经验,改变了原有核算模式和理念,在同一系统内确立了“3+5”要素的会计模式,采取平行记账方式既做预算会计又做财务会计,两种核算适度分离又相互衔接,全面准确反映单位的预算执行情况和财务信息。新制度统一了行政事业单位及卫生、高校等各行业会计制度,同时按照制度规定整合基本建设项目会计核算,将基建账并入大
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账,单位不再单独建账;相比原预算会计制度,新政府会计制度改革充分考虑当前财政管理的需要,扩大政府资产负债的核算范围,特别强调了“服务潜力”和“现时义务”,将公共基础设施、政府储备物、文物文化资产、保障性住房、预计负债、受托代理负债等资产列入核算范围,全面反映单位控制的各类资产和承担的债务,更精准地反映政府“家底”信息。基于新政府会计制度的变化,我们做了充分的准备工作并取得一些成效。
1.组织培训,提升业务水平
借助会计继续教育的机会,大力宣传和学习政府会计准则、具体准则及应用指南;结合县级预算单位财务管理培训,邀请浙江财经大学教授对单位财务领导和财务人员进行专题培训;抽选业务骨干,对四大林场和苗圃等特殊行业和基本建设账并大账的会计业务进行研究,开展一对一的现场指导。通过开展培训指导,财务人员素质得到提升,财务骨干更精通业务,并起到辐射带动作用。
2.梳理业务,确保会计核算衔接工作
新旧制度衔接过程中,指导单位做好资产和负债的核查、各类往来账务的清理、固定资产折旧和无形资产摊销的补提、结余资金的整理等工作。借助改革契机,将核算中心代理核算的独立于单位的基本建设账全部退还单位并入大账,为进一步摸清政府资产负债“家底”做好准备。
3.升级软件,提高会计制度实施效率
核算软件与支付系统是两个独立的系统,将支付数据导入核算系统中需做好核算软件升级工作,并与支付系统对接,实现财务会计和预算会计自动化平行记账功能,大大提升会计核算功效。
三、存在的问题
本次政府会计改革力度空前,有很多的变化和创新,在执行前雖然做了很多准备工作,但在执行过程中仍存在一些问题。
1.预算单位财务人员业务水平难以满足新会计制度要求
有些单位存在机构不健全、人员配置不到位、会计人员频繁变更以及兼职或非会计专业人员。传统制度下财务人员一直是在收付实现制的基础下对每笔业务进行简单而又重复的工作,一直停留在原来的核算方式上,而《制度》对行政事业单位会计核算工作提出新的要求,单位财务人员对新制度理解不到位、学习不透彻,“双基础、双分录、双报告”模式的实施使财务核算工作增加了难度,这意味着会计核算工作给会计工作人员提出新的挑战。
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2.国库集中支付改革下财政核算职能转变,影响新会计制度实施
国库集中支付改革,核算中心职能发生改变,不再具备统一核算职能,会计核算向国库支付转轨。同时,直接支付范围的不断调整,向授权支付倾斜,而授权支付不再见单审核,只是凭“人工+系统”进行事后的动态监控。对单位的财务工作侧重于政策解读、指导工作,不再进行会计核算业务,在新政府会计制度执行中缺少实务操作和学习,具体账务处理等方面只是参照政府会计准则粗浅理解,难以指导预算单位开展会计核算工作,也无法发现新问题并进行反馈。
3.对改革要求理解和认识不到位,影响新制度落实效果
(1)公共基础设施入账有待完善。《制度》将公共基础设施等纳入政府会计核算范围,有助于更好更全面地摸清资产家底,但在实际工作中仍存在一些问题。财务人员缺乏相关核算经验,现在对公共基础设施核算难免陷入无头绪状态。有的存在“新官不理旧账”的现象,项目工期长、资料不齐全,对已竣工基建工程转固定资产、历史挂账等无法处理;有些存在抵触心理,以清查难度大、入账主体不明确、入账价值评估难、入账方法把握不准等原因,对公共基础设施、政府储备物资等资产未及时进行入账处理。在新制度执行过程中发现大多数单位的完工项目都是以“在建工程”反映,有些项目甚至已经不存在了,账务上仍是以“在建工程”反映,从未按暂估价入账或报废处理,这样的账务处理同样不能真正反映资产情况。
(2)平行记账观念有待转变。单位纳入部门预算管理的现金收支业务,在采用财务会计核算的同时还要进行预算会计核算。财务会计采用权责发生制编制财务报告,预算会计采用收付实现制编制决算报告,能满足更加多元的信息需求。对平行记账法的界限虽然有了明确规定,但在实务中仍有许多盲点,哪些做财务会计,哪些做预算会计;是不是财务会计做的账,预算会计也必须同步处理,相关业务处理尚处于探索阶段,存在一定的随意性。
四、建议
1.精心组织、加大培训,提高财务整体素质
在新旧账务衔接和账务处理过程中存在很多问题,这些问题都源于工作人员对新制度的要求掌握不够,因此行政事业单位要采取相应措施。首先单位完善会计机构,充实财务人员,要将业务能力强、有责任心的人员充实到会计岗位。其次,单位组织工作人员到同系统的其他县区进行交流和学习,借鉴成功经验,避免闭门造车。再次,主管部门需组织会计人员适时进行针对性强的难点、疑点、重点培训,在讲解的过程中以实际发生业务为例,通俗易懂容易接受,建立专家咨询团队和业务交流群。第四,会计人员要认真对待会计继续教育,单位要在时间和资金上给予支持和保障,同时对没按时完成继续教育的人员给予一定处罚。最后,增加培训层次,行政事业单位实施新准则制度,同样需要提升单位领导及相关人员的财务意识,不仅
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组织财务人员培训,还要引导单位领导和其他相关人员参训,从而提高单位整体人员的业务素质。
2.深入调研、上门服务,完善制度体系
会计制度改革除了行政事业单位配合外,還应该加强财政系统纵向指导和横向沟通,采取视频会议、书面调查、实地走访、交流研讨等多种形式,组织人员到基层调研和指导工作。同时,牵头组织系统内各地区交叉检查、交流学习等,将交叉学习形成一种常态。当然,国库集中支付改革后,会计核算向国库集中支付转轨,单位自主核算,利用国库集中支付动态监控系统追踪单位授权支付情况并对其账务处理过程中出现的问题及时给予指导,对基层单位会计核算工作做好上门服务,同时搭建学习和沟通平台,进一步畅通财政部门政府会计制度实施咨询渠道,及时解答基层单位在实施过程中遇到的专业问题,从而更好地完善相关制度体系,确保新政府会计制度有序衔接、平稳过渡。
3.大力宣传、积极推广,确保制度改革实效
会计制度改革对国有资产管理体制加入新的内容,要求各单位核实各种资产存量,尤其是公共基础设施,并开展账务调整,实现账实相符。对会计核算提出新要求,采取“平行记账”的核算模式,新政府会计制度的新变化应采取多种方式加强宣传,通过网站、报纸、杂志等渠道,积极宣传推广实施典型经验做法,通过学习先进典型促进准则制度的全面有效贯彻实施。
参考文献
1.财政部.政府会计制度――行政事业单位会计科目和报表.财会〔2017〕25号.
2.张达、蒋大鹏.天津:深入推进政府会计准则制度实施.财务与会计,2020(04).
3.李英利,张娟,杨海峰等.关于政府会计准则制度实施情况的调研报告.财务与会计,2019(21).
(责任编辑:刘海琳)
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