防贫返贫工作实施方案1 按照_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2023年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知》要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案: 一、扎下面是小编为大家整理的防贫返贫工作实施方案,菁选3篇,供大家参考。
防贫返贫工作实施方案1
按照_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2020年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知》要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案:
一、扎实开展动态调整工作
严格按照县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。
二、做好贫困户分类管理
按照相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。
对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,积极推进产业扶贫或推荐就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,继续推进产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,给予生活、生产上的关心和帮助,继续享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教育。
三、建立“回头看、回头帮”返贫监测机制
紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进行持续扶持,按照“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,继续落实相关政策,对原安排帮扶项目未实施完的脱贫户,按照贫困退出政策继续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则继续享受原政策。
对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,准确掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。
对摘帽村已实施的产业帮扶,继续给予大力支持,积极扶持致富带头人,同时继续探索发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,继续按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力量,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创造良好的环境。
防贫返贫工作实施方案2
为认真落实全国扶贫开发工作会议关于“防范脱贫人口返贫、防止边缘人口致贫”的要求,根据《省扶贫开发领导小组印发〈关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见〉的通知》,《市扶贫开发领导小组印发〈关于防范返贫致贫确保稳定脱贫的实施意见〉的通知》要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、目标任务
深入学习贯彻**关于扶贫工作的重要论述,认真落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,对全县存在返贫致贫风险的建档立卡贫困户、贫困边缘农户、脱贫不稳定户、家庭突发重大变故户(以下简称“四类户”),及时摸排掌握,强化监测管理和救助帮扶。通过在思想上扶志、能力上扶智、发展上扶技,提高“四类户”的内生发展动力和自我发展能力,实现“两不愁三保障”及饮水安全,家庭人均纯收入达到稳定脱贫标准,确保全面完成我县脱贫攻坚目标任务,确保全面小康路上不落一户、不少一人。
二、具体措施
(一)医疗救助。对“四类户”当年在省内定点医疗机构住院合规医疗费用过大的,符合医疗救助条件的,可享受医疗救助政策。(责任单位:县医疗保障局)
(二)临时救助。对因特殊原因造成阶段性困难的,每年给予一定数额临时救助金补助,临时救助金由民政部门审核并打卡发放。(责任单位:县民政局)
(三)饮用水安全。保障困难群众的饮用水安全,优先安排并享受贫困户同等政策。(责任单位:县水利局)
(四)教育资助。“四类户”家庭子女接受义务教育的,由教育主管部门统一纳入教育资助,在我县义务教育学校上学实行“两免一补”。在我县公办幼儿园上学除每学期享受国助外还享受每学期500元园内资助;在我县普通高中和中职学校就读的(在籍在校),享受最高档国家助学金、免学费和校内资助。(责任单位:县教育局)
(五)住房保障。对“四类户”住房安全情况进行摸排鉴定,把符合条件的困难家庭危房改造纳入住房安全保障补助对象。(责任单位:县住建局)
(六)产业帮扶。对具备发展特色种养业条件的贫困边缘农户、脱贫不稳定户和家庭突发重大变故户,鼓励支持发展特色种养业到户项目,对达标户给予贫困户同等补助(资金由财政支付);安排专家组及产业指导员对发展的到户项目进行技术帮扶、指导。(责任单位:县农业农村局)
(七)就业扶持。对具备劳动能力和就业意愿的贫困边缘农户、贫困户、脱贫不稳定户、家庭突发重大变故户加强技能培训,帮助提供就业岗位。(责任单位:县人社局)
(八)社保兜底救助。贫困边缘农户家庭中重度残疾人纳入精神残疾人药费补贴、残疾儿童抢救性康复工程范围。将符合条件纳入低保、特困供养的建档立卡贫困户、边缘农户、脱贫不稳定户和家庭突发重大变故户家庭及时纳入最低生活保障范畴。(责任单位:县民政局)
(九)开发公益性岗位。利用“金钥匙”工程*台,积极鼓励贫困边缘农户、脱贫不稳定户、家庭突发重大变故户主动参与,享受贫困户同等政策。(责任单位:团县委、县人社局)
(十)“两癌”救助。经过有诊断资质的医疗机构确诊、患有宫颈浸润癌2B以上或乳腺浸润癌的贫困妇女,救助标准为每人一次性救助10000元。(责任单位:县妇联)
(十一)实施99光明救助基金。免费救治因白内障而丧失劳动能力困难人口。(责任单位:县红十字会)
(十二)社会帮扶。设立“健康助学”爱心基金,针对困难群体实行个性化帮扶。具体操作办法见附件。(责任单位:县扶贫办、县红十字会、各镇)
三、有关要求
(一)提高认识,压实责任。防范返贫致贫是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。各单位要把防范返贫致贫问题摆到脱贫攻坚工作的突出位置,作为实现精准脱贫、打赢脱贫攻坚战的一项重要工作来抓,确保有效防范返贫致贫现象。
(二)积极对接,加强帮扶。对未脱贫户实行四级包保制度,市、县、镇党政主要负责人和村两委负责人结对包保;边缘户实行三级包保制度,由县级包村联系单位的科级干部、分工到村的镇班子负责人和村两委负责人进行结对包保;脱贫不稳定户原有帮扶责任人不变,持续进行帮扶包保;家庭突发重大变故户由村两委负责人进行结对包保。
(三)强化考核,推进工作。各帮扶单位督促本单位帮扶责任人加强走访帮扶工作,对家庭困难符合救助条件的,将相关信息及时报至镇、村;各镇党委对“四类户”享受的帮扶措施认定负总责,各村两委和驻村工作队负直接责任。县直有关部门在实施精准帮扶和政策支持过程中不积极配合支持的,追究县直相关部门责任,并计入年度考核分值。
防贫返贫工作实施方案3
为进一步加大脱贫攻坚推进力度,对照市委对金寨县脱贫攻坚专项巡察反馈意见归总的六个方面21项75个问题,青山镇党委*高度重视,要求全镇各村各单位自我对照、举一反三,在村自查的基础上,镇党委*再予组织专门力量逐村核查、逐条整改、问责问效、完善机制,保证扶贫资金干净、有效发挥作用。现就青山镇脱贫攻坚专项巡察整改工作提出如下方案。
一、工作目标
对照市委对金寨县脱贫攻坚专项巡察反馈意见,在全镇范围内开展脱贫攻坚专项巡察整改工作,通过自查自摆和专项巡察相结合的.方式,逐一摸排出在我镇脱贫攻坚工作中存在的违反扶贫政策、违规使用扶贫资金、项目监管缺位、工作责任缺失、工作作风不正、以权谋私违规违纪等方面问题,开展专项整治,集中力量和时间加以解决。做到立行立改,突出建章立制,巩固整改成果,确保整改到位。
二、整改内容(详见青山镇脱贫攻坚专项巡察自查问题清单)
三、方法步骤
(一)成立组织
1、镇成立脱贫攻坚专项巡察领导小组,镇党委*郑国珍、镇长曹作义任组长,全体党政班子成员为成员。领导组下设办公室,余忠武任办公室主任,党政办、镇纪检监察室、组织办、扶贫办、财政所抽调工作人员为成员,办公室设在镇脱贫攻坚办公室。
2、成立两个专项巡察、核查小组:
第一小组,负责在姜河村、抱儿山村、汤店村3个村巡察核查工作。组长:郑国珍,副组长:赵兴,成员:金鹏、余忠武、袁自明、张连中、宁巍。
第二巡小组,负责在尧塘村、茅坪村、青山街道3个村巡察核查工作。组长:曹作义,副组长:付晶晶,成员:舒先俊、郑儒翰、许浩、张经奎、凤峰。
(二)整改时限
本次巡察整改分为三个阶段:
1、自查阶段(20xx年9月19日—9月23日)
自查阶段为期5天,在此期间各村*开村两委扩大会议,对照整改内容,逐项排查。通过自查自摆,及时发现并上报在脱贫攻坚工作中发生和存在的问题,并列出问题清单。
2、巡察核查阶段(20xx年9月24日—9月26日)
巡察阶段为期3天,镇成立两个脱贫攻坚专项巡察小组,对各村自查清理出来的问题逐一核查;重点通过“十看”方式开展巡察(即一看贫困户建档立卡是否精准;二看20xx年预脱贫户措施是否详实可行;三看20xx年低保动态评议是否到位;四看中心村庄建设情况;五看危房改造资金使用情况;六看土地增减挂档案资料及资金使用情况;七看虚拟光伏电站入股分红股金收缴进度;八看各类民生工程项目实施情况;九看扶贫项目资金使用情况;十看基层组织作用发挥情况。)。
3、整改阶段(20xx年9月27日—10月31日)
自查、巡察核查工作结束后,在全镇范围内开展专项整治工作,对能够立即整改的问题,要即知即改,立行立改;对突出的问题,开展专项整治,集中力量和时间加以解决。要举一反三,建章立制,巩固整改成果。
对各村在自查过程中积极主动上报的问题从轻或免予处理;对于自查过程中未如实上报,但在镇组织的巡察中又被发现的违法违规违纪问题,将依法依规依纪给予从严处理。
四、措施及要求
1、深入实地,发现问题。村级自查和镇级巡察开展过程中,要进村入户,实地调查,掌握问题详细情况,便于后期整改工作开展。
2、整改结合,边查边改。村级自查同时,对发现的问题即知即改、立行立改,把矛盾消化在最底层,对于突出问题,全镇开展专项整治,集中力量和时间解决。
3、列出反馈清单,到人到户到单位。针对巡察发现的问题,要在3天内列出问题整改清单,清单具体到时间、地点、人物、事件及关联单位,以便落实整改。
4、本次巡察整改工作将按30%权重计入年终扶贫工作考评,并根据巡察效果按1:4:1的比例评出“好、中、差”三个等次。整改效果最好的村,将安排村*在相关大会上介绍先进经验;整改效果最差的村,镇党委将责令联系村班子成员、村*在相关大会上做表态发言。
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