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隐患排查治理行动实施方案 隐患排查治理计划篇一
专项行动实施方案
为认真贯彻落实宜宾市人民政府安全生产委员会关于印发《宜宾市集中开展煤矿隐患排查治理行动实施方案》的通知（宜市安委发【2014】22号）及《四川省安委会办公室关于印发<四川省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案>的通知（川安办【2014】89号）文件精神，着力构造我矿隐患排查治理长效机制，夯实安全管理基础，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，特制定宜宾市南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿隐患排查治理专项行动实施方案：
一、工作目标
全覆盖、不留盲区、查大系统、治大隐患、防大事故，杜绝轻伤及以上事故，实现安全生产。
二、组织领导
为切实加强我矿隐患排查治理专项行动的实施，特成立专项行动领导小组。
组 长：王海先 矿长 副组长：杨永昌 总工程师
杨胜利 副总工程师
文大春 安全副矿长
周朝松 机电副矿长
何保坤
生产副矿长 成 员：龙刚 谢维彬 周世贵 李龙海 余福海 刘吉军 陈明远 李德海 刘玉桥 唐富明 廖大溢
专项行动领导小组下设办公室在安全科，安全科长龙刚任办公室主任，唐富明、廖大溢具体负责专项行动日常工作，调度专项行动的进展情况，完成专项行动领导小组安排的其他事务，按时总结上报专项行动阶段性工作开展情况。
三、隐患排查治理程序 1、建立隐患排查治理体系
煤矿企业是安全隐患排查、治理和防控的责任主体，矿长是本单位事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人；
总工程师对本矿事故隐患排查工作负责；
各分管领导对矿长负责，对分管范围内排查的隐患进行治理、验收；
安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。
2、建立以矿长为首的日常隐患排查体系。即：矿长-工程师－专业领导－业务科室－区队长－班组长－岗位工。总工程师是隐患排查及措施制定的负责人。
3、建立以生产副矿长为首的隐患排查治理体系。即：生产副矿长－专业领导－区队长－班组长－岗位工。生产副矿长是隐患治理的总负责人，各专业领导、区队长、班组长、岗位工负责各级隐患的治理。
4、建立以安全专业领导为首的隐患排查治理验收体系。即：
安全矿长—安全科管理人员－安监员。安全矿长负责隐患排查治 理的总监察，负责各级隐患排查治理的监督验收。
矿长、总工程师每月组织召开会议，落实治理隐患所需的人员、资金、财物，落实治理措施，明确责任人、治理单位、治理时间。专业领导负责整改、落实，安全科具体督促整改、验收。重大隐患实行分级管理，挂牌督办，确保隐患及时整改。
四、隐患分级排查治理原则
1、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产矿井违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
2、严格执行“专家查隐患、专业抓治理、安监搞监察”三位一体的隐患排查治理制度，严格执行上级部门有关隐患排查管理规定。
3、矿建立事故隐患报告制度。岗位每班一排查，区队每天一排查，专业（科室）每周一排查，矿每月一排查。每次排查有书面记录
五、隐患排查治理及报告程序
1、岗位区域界定、各专业、单位根据各岗位安全生产责任制按照管理分工将本专业、单位分管范围全部界定到具体的责任人，责任人对隐患排查、治理负责，要做到不留空隙，责任不得出现重叠，对单位内界定不清楚的追究单位负责人责任。
2、基层单位生产班组在班前会前分工完毕后必须将井下施工地点所有区域进行划分落实隐患排查整改责任人（包括零星工程），对 于辅助单位的固定地点根据实际情况可以实行一月一界定的方式。
3、隐患排查与处理、各岗位、区队、专业排查出的隐患要在规定的时间进行整改，隐患到期不整改对整改负责人进行处罚及联责区队正职专业领导进行处罚，由安全科负责验收。
4、矿隐患排查治理及报告程序，煤矿每月31日前由总工程师组织各专业领导、生产科室负责人对本月的隐患排查治理验收情况进行总结、追究，对下月隐患进行排查，排查到的事故隐患项目，必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任、督察“七落实”。安全科负责监督和考核并负责形成专门会议纪要。
5、认真执行隐患治理档案化管理验收消号制度。对未完成的隐患项目，专业、区队要根据每条隐患的完成情况写出分析报告，分析报告在隐患规定完成日期前经专业领导签字并经生产副经理签字批准后报安全专业领导。科室科长以上管理人员排查隐患及静态独立性隐患，需延期完成的，必须由专业领导签字后方准延期；
隐患需要移交其它单位的，必须在生产会上提出并经生产副经理同意。
6、月度隐患完成情况验收申请表必须于次月30日前报安全科，由安全科根据各专业提供的隐患验收申请复查表安排有关人员进行复验。
六、排查的内容
1、全面排查治理煤矿各生产系统基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患，以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。
2、安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台帐的建立情况，各类管理机构的建立情况。
3、安全生产责任制建立及落实情况。
4、煤矿安全培训、技能分析情况。
5、煤矿隐患整改台帐和小结情况。
6、煤矿通风、瓦斯、火灾、水患、顶板、机电运输、监测监控等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“五大系统”的运行和建设情况。
7、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。
9、安全基础工作及教育培训情况，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，对一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况。
10、应急预案制定、演练和应急救援物资，设备配备及维修情况。
11、国务院446号令的十五条重大安全隐患。
七、分步工作时间安排：
本次煤矿安全生产隐患排查治理专项行动，具体分四个阶段进行，时间从2014年12月20日至3月20日。
第一阶段：
动员部署阶段（12月21日至12月31日）。
结合我矿实际情况制定安全生产隐患排查治理专项行动的具体方案，由矿长组织煤矿安全管理人员，于2014年12月21前召开动员部署会，对本次隐患排查治理专项行动具体安排部署，确保本次专项行动取得实效。
第二阶段：
全面排查、自查自纠阶段（2015年1月1日至1月6日）。按隐患大排查专项行动方案的要求，煤矿组织对地面、井下进行一次全方位、全覆盖、高密度的检查，对地面的各类制度、责任制、规定、台帐和措施等进行全面排查，严格对照《宜宾市集中开展煤矿隐患排查治理行动实施方案》的通知（宜市安委发【2014】22号）及《四川省安委会办公室关于印发<四川省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案>的通知（川安办【2014】89号文件精神进行排查，对排查的隐患落实责任，抓住重点，强化各项措施，确保行动取得实效。
1、对煤矿井下一通三防、瓦斯治理方面开展一次全面的排查，对地面“一通三防”制度层面进行系统检查，井下通风系统是否合理；
通风构筑物是否完善、可靠、合理；
矿井总回风量和各个作业地点实际风量是否满足作业规程规定；
是否存在串联风；
采区是否分区通风；
重点检查无风、微风作业现象，掘进工作面通风机安装是否合理、是否“三专两闭锁”、双风机、双电源等是否符合规程规定，并实现运行和备用自动切换。
2、矿井是否建立综合防尘系统且运行正常。瓦斯监控系统完善 情况；
瓦斯探头安设位置、数量、质量和校验是否符合规定，联网情况；
瓦斯检查员的配备情况及是否 严格执行瓦斯检查制度；
是否按规定开展瓦斯等级鉴定。
3、对自然灾害防治进行全面排查、编拟好“雨季三防”方案，并专门布置落实。排查矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致的溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁，落实暴风、暴雨、雷电等可能造成的停电、停风、淹井事故的防范措施。
4、采掘布置情况:矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理；
采掘接替正常；
煤矿是否存在非正规采煤方法、以掘代采、多头掘进作业等问题；
采掘工程平面图是否按规定定期绘制和交换。
5、对安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，各类管理机构的建立情况、隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台帐的建立情况；
对安全生产责任制建立及落实情况，对煤矿安全培训、技能分析情况；
对煤矿隐患整改台帐和小结情况进行全面排查。
6、对煤矿机电运输系统进行排查，是否实现双回路供电，井下机电设备完好情况，杜绝电气设备失爆，是否使用国家明令淘汰的设备和材料，特别对高压电器失爆、非阻燃皮带和非阻燃电缆下井、斜井提升运输设备保护装置和安全防护设施重点检查。
7、顶板管理：采掘工作面淘汰木支护情况，按作业规程规定支护情况，要严禁空顶作业，采煤工作面必须及时放顶，悬顶距离不得超过规定。
8、水害防治情况：落实矿井采空区、相邻矿井及废弃老窑积水防治措施、煤矿是否存在与相邻矿井联通情况，防排水系统是否完善。
9、火工品管理情况：煤矿必须正规渠道购买火工品，使用期间井下火工品按规定存放，严格火工品领用、发放和清退制度，爆破作业要严格执行：一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。
10、对煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况进行排查。
11、防止“三超”情况：按规定生产能力组织生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产；
井下作业人数不超过地方政府及相关部门的规定。
12、教育培训情况：企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，对一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况进行排查。
13、对应急预案制定、演练和应急救援机构、队伍健全、物资、设备配备及维修情况进行排查。兼职救护队专用救护设备、培训、技能情况；
煤矿负责人和调度值班人员熟悉应急救援措施情况；
井下人员熟悉避灾路线进行检查。
第三阶段：
治理整改自验阶段：时间1月7日至2月7日。
各组负责人排查后，对排查出来的隐患全部按“五定”原则和六落实要求制定整改，认真落实相关责任人的责任，所有排查的隐患由 专人汇总，按要求下达隐患整改通知单，所有接卡单位及人员必须按规定时间完成整改工作。同时对上级政府及行业部门按隐患排查专项行动方案规定来排查出的隐患也一一按“五定”原则落实整改、矿将于1月25日前进行自行验收工作，对不合格进行责任追究外，继续安排整改。
第四阶段：
迎接上级督查验收阶段：时间2月28日—3月20日。认真做好迎接上级政府及行业部门对隐患大排查专项行动的督查验收。所有按本方案要求排查出来的隐患、及上级部门在督查验收排查出来的隐患都要在规定时间内全部整改结束。
八、工作要求：
1、所有人员思想上必须高度重视，要通过此次开展隐患大排查专项行动，加大治理隐患力度，完善各类安全生产制度及管理，促进安全工作更上一个台阶。
2、标准要求要高、具体工作要细、认认真真落实好开展好此次专项行动。
3、行动迅速、力求取得成效。工作行动要迅速，不能拖、看，各领导自己分管的工作，负责的工作，马上动起来，亲自排查、安排好整改工作。不能走过场、要真排查真整改、达到完善各种管理、促进安全工作的目的。
4、做好隐患排查治理的资料、记录、整改方案等管理和存档工作。
5、凡是此次各负责的领导及相关人员未能完成此次专项行动的隐患排查整改任务，未能通过上级督查验收的，一律追究责任。
南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿办公室
2014年12月20日印发
隐患排查治理行动实施方案 隐患排查治理计划篇二
西秀区蔡官镇伍冲煤矿
煤矿隐患排查治理行动实施方案
生产技术办公室编制
2015/6/6
安全生产隐患排查治理工作实施方案
为认真贯彻落实《省安委关于印发<贵州省煤矿隐患排查治理行动工作方案>的通知》（黔安【2014】16号）文件精神，我矿在2015年度开展“查大系统、除大隐患防大事故”排查治理工作所取得的成绩的基础之上，为进一步更好的落实隐患排查治理工作，经安全办公会议研究，现特制定我矿《隐患排查治理行动工作方案》，具体叙述如下：
一、成立煤矿安全生产隐患排查治理工作领导小组
（一）领导小组组成人员如下 组
长：曹本贵（矿长）
副组长：曹述清（安全副矿长）、潘志明（总工程师）成员：
徐培论（生产副矿长）
许贵兵（机电副矿长）
郑雪山（技术科长）
魏
兵（安全科长）
何明周（通风科长）
潘志明兼（调度主任）
金云胜（机电科长）
（二）领导小组设办公室在调度室，由潘志明兼办公室主任，负责隐患排查治理台帐登记、整改、验收、档案管理工作和信息上报工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况。
（三）办公室下设四个隐患排查治理组
1、技术组：负责全矿井技术、图纸资料、采煤系统、掘进系统、矿井通风、防尘系统排查整改工作。
组 长：潘志明 成 员：魏兵、何明周。
2、机电组：负责井上、下机电提升运输系统排查整改工作。组 长：许贵兵、曹述清
成 员：金云胜、毛宗丰、靳锋、曹卫民、曹茂。
3、生产组：负责全矿采、掘系统及顶板管理排查整改工作 组 长：曹述清；
成 员：付邦喜、魏兵
4、安全组：负责排查防治水、规章制度、规程措施落实情况排查整改工作。
组 长：潘志明 成 员：郑雪山、魏兵
（四）领导小组职责
1、根据上级部署要求的有关规定，煤矿企业开展自查自改。各煤矿企业的主要负责人为矿井隐患排查治理的第一责任人，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求，开展全面彻底的排查。
2、对查出的隐患都要进行认真分析研究，对查出的隐患要登记造册，逐项制定整改措施。并做好检查记录并存档管理。
3、查出的隐患要进行分级管理，能现场整改的小隐患必须在现场整改合格。不能现场整改的一般的隐患，要在技术负责人的带领下制定安全技术措施，在措施指导下进行整改。
4、在整改措施中，必须明确现场整改的责任人为班组长，检查监督人员为副矿长，安全员等特种作业人员必须跟班作业，作业职工必须严格按照该工种的技术操作规程作业，确保隐患整改工作安全顺利的进行。
5、领导小组负责对查出的隐患督促整改并组织验收。
6、负责按时上报有关安全生产隐患排查治理的报表。
7、负责安排好当班的值班人员、带班领导和跟班检查的特员。
二、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“安全发展”观念，把安全管理工作当作煤矿管理工作的重中之重来抓。认真开展从业人员学习新《安全生产法》和安全生产知识的教育、培训，增强从业人员安全生产意识和提高安全生产操作技能，实现“安全生产、安全稳产”的目标。
三、工作目标
通过开展一系列的安全生产隐患排查治理行动工作，进一步完善我矿的安全生产管理机构，扎实开展安全生产技能教育培训，编制各采掘作业点的作业规程和相关的安全技术措施严格落实各种规章制度，把安全生产责任制分解到个人，着力解决一通三防、防治水、顶板管理、灾害预防等各方面存在的突出问题，全面提高我矿的抗灾能力，杜绝死亡事故、有效遏制一般轻伤事故的发生，确保职工的生命财产安全。
四、工作步骤及各阶段工作的重点内容
隐患排查治理行动工作分为四个阶段，分别组织开展治理行动工作，有步骤、分重点推进，确保煤矿安全生产。
（一）第一阶段（11月底）动员布置和准备阶段 按照上级要求，结合矿井实际，在春节收假后召开会议研究，决定现阶段开展隐患排查治理工作如下：
1、按照文件要求，成立领导机构，配备足够数量的安全管理人员和特种作业人员。制定隐患自查自改方案，定计划、定措施、定目标、定任务，落实专人负责，对煤矿井下的巷道进行全面的检修维修（副井轨道下山和总回风巷更换原来变形支架），确保巷道满足通风、运输和行人要求。
2、修改补充完善规章制度、作业规程、安全技术操作规程、安全技术措施和安全生产责任制及各工种岗位责任制。
3、完善地面充灯房旁边的隐患整改公示牌，把隐患排查治理工作中查出的隐患及时进行公示。
4、按照行业规范要求组织人员对通风系统进行检修维修。
5、对井下所有的机械设备进行全面的检查维修，确保线路和机械安全运转。
6、对井下所有的通风设施进行检查维修和安装及调试，根据各工作地点的实际用风情况进行测风、分风、调风和完善相关记录。
7、建设完善安全“六大系统”，确保投入正常使用。
（二）全面排查整改阶段（2014年12月-2015年3月）：
迎接上级领导小组来矿排查阶段：做好矿井自查自改结果、整改方案及整改进展情况汇总的各项准备工作，待上级排查小组来矿时候汇报；
具体工作安排如下：
1、由总工程师负责对矿井各组排查情况进行汇总，编制整改方案和整改计划，现场可以整改的立即整改，不能立即整改的规定时间整改，必须结束。
2、各项整改工作，由公司隐患排查治理督察小组验收后方可认为整改结束。
3、根据专家小组的排查结果，由总工程师编制整改方案，矿井组织人员进行整改。整改工作结束后分别上报相关单位和部门验收，销号。
（三）总结汇总和评估阶段（2015年4月）：
隐患治理巩固阶段，重点是防止“三超”和防治瓦斯事故发生，遏制由于事头较多、精力分散、突击生产导致事故多发的势头。具体工作是：
1、坚决杜绝“三超”现象，防止为抢产量和抢进度而产生盲目组织生产的现象发生。
2、加强对通风系统的检修维修，确保通风系统完整、独立、可靠，通风设施设备安设齐全，随着采掘工作面的不断推进及时进行调整，确保各采掘作业点的风量满足安全生产的需要；
局部通风机安设在新鲜风流中，距离回风口不得低于10米，完善安设“三闭锁”，由专人进行管理，不随意开停，杜绝临时停工就停风的现象，风筒逢环必挂、吊挂平直、转急弯使用过渡节、无漏风。
3、加强“一通三防”的现场管理，防止因吃酒挂红、走亲访友、打牌熬夜导致精力不足和思想麻痹而引发事故。
4、严格根据批准的作业点组织生产，防止因点面过多造成现场管理不到位而引发事故。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织
各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，集中精力布置落实，抓好此项工作。
（二）实出重点、落实责任
认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患要明确责任，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。
（三）建立台帐，完善机制
建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。
（四）标本兼治，构建安全生产长效机制
各职能部门、班组要以隐患排查治理为契机，规范安全管理。认真吸取他人事故教训，举一反三，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。
（五）狠抓现场监管
做到瓦检员、放炮员盯点盯面；
班组长、安全员、电钳工及安全管理人员巡回检查；
矿领导带班作业，督促整改人员对井下查出的隐患限期或现场进行整改，领导小组负责组织人员整改完成后进行验收。
（六）为保障本方案顺利实施，特做如下规定
1、一般隐患不按要求整改落实到位给予责任人100元罚款处分，督促整改人员不按要求落实督促整改给予督促整改人员100元罚款处分。
2、较大隐患不按要求整改落实到位给予责任人500元罚款处分，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员200元罚款处分。
3、重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人1000元罚款处分，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员500元罚款处分。
4、检修时期各班（组）不按规定要求按质按量完成检修任务，一经查出，责任人处于200元罚款处分。
5、管理人员（督促整改人员）营私舞弊或履职不到位的给予500元罚款处分。情节严重者，坚决给予撤职处分或追究相关责任。
六、有关材料报送要求 根据上级文件要求，安全生产隐患排查治理行动工作方案于12月6日前上报，各阶段工作总结于每次活动完当日提交。
水井湾煤矿 2014/12/6
隐患排查治理行动实施方案 隐患排查治理计划篇三
隐患排查治理实施方案
西山建筑第三矿建同煤集团金庄项目部
2014年
隐患排查治理实施方案
方案一：项目部隐患排查治理实施方案
为进一步搞好我项目部安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《同煤集团安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《关于印发安全生产隐患排查治理实施方案的通知》和《煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定西山建筑第三矿建同煤集团金庄项目部安全生产隐患排查治理实施方案。
一、指导思想和目标
全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势进一步发展。
二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点
（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；
是否有违反规定的串联通风；
所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；
矿井安全监测监控系统运行情况；
按规定进行瓦斯鉴定情况；
井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；
按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。
（二）顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭，密闭质量是否符合同煤局发〔2009〕68号文件要求，采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；
采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。
（三）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产；
采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；
井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；
大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。
（四）机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电；
井下设备取得ma标志情况；
井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；
更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。
（五）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；
防排水设备和设施的完好情况；
雨季“三防”工作的安排情况。
三、安全生产隐患排查和登记
（一）安全生产隐患排查
一、项目部每月自查，煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实，项目经理对事故隐患的排查治理工作全面负责。
1、建立隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，使隐患排查治理工作规范化、制度化。项目部主要负责人负责组织项目部有关经理和技术员每旬进行一次隐患排查。
2、建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及时逐级上报公司各位领导。
二、项目部每月自查过程中发现的重大事故的隐患，制定整改措施，并建立信息管理台账上报公司；
每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查，对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证，并制定治理措施。
（二）安全生产隐患的登记和报送。
项目部应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于本月20日前向旗煤炭局报送书面统计表，事故隐患的未整改完成前，必须每次报，对于重大事故的隐患，项目部应当及时向公司报告。
四、安全生产隐患治理和督办
对于一般事故隐患，由项目部负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患，由项目部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。项目部事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，项目部必须立即从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。
公司认定的重大事故隐患，项目部应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估，按评估的结果制定整改方案。项目部应在事故隐患治理结束后，由公司组织进行验收。
项目部要建立隐患排查治理档案，要“一患一档”，对于重大隐患，必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。
五、项目部安全生产隐患排查治理领导小组
组 长：吴日兴
副组长：郭 玉 李国举 韩志清 成员：杨永宽 朱永华 魏 金 杨长武
六、工作安排
每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查，由项目部安全生产隐患排查治理领导小组组成。
七、具体要求
（一）加强领导，精心组织
为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由项目经理任组长、副经理任副组长，各区队负责人为成员的项目部安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。项目部安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，对本项目部进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。项目经理总负责，副经理要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本项目部事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。
（二）狠抓落实，注意实效
项目部要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。
（三）强化监督，严格问责 为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。
（四）畅通信息渠道
在安全生产隐患排查治理和专项整治期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后，按时报送公司负责领导，同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与隐患治理。
（五）健全制度，建立安全生产长效机制
要以隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；
建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；
建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。
方案二：项目部隐患排查治理实施方案
一、工作目标
通过开展安全生产隐患排查治理工作，能够真正提高广大职工及管理人员对隐患排查、整改、治理工作的认识，完善管理制度和落实管理责任，提高安全管理水平。
二、实施的范围
在项目部各生产班组及相关管理班组开展安全生产隐患排查治理工作，采区负责人对采区的隐患负有排查、登记、治理、上报的责任。
三、领导组织
项目部成立隐患排查治理工作领导小组，负责采区的隐患排查治理工作的组织领导。
组 长：吴日兴
副组长：郭 玉 李国举 韩志清
成员：杨永宽 朱永华 魏 金 杨长武
四、实施步骤
隐患排查的范围
1、建立健全和落实安全生产责任制，规章制度、操作规程、作业标准、职工的安全教育、培训和持证上岗情况、出入井人员摘挂牌执行情况，项目部应急预案的制定和演练。
2、是否按照开采设计方案组织生产，开采现状与设计技术资料和图纸相符合，工程设计的规格，生产布局是否符合相关规程要求。
3、火工产品的支领、运输、储存使用是否符合《爆破安全规程》，爆破安全距离及警戒工作是否合理，火工产品的支领、使用、退库是否有记录，爆破作业人员是否持证上岗。
4、凿岩工是否按操作规程进行作业，高层作业时各种保护设施是否使用、齐全，劳保用品的佩带情况。
5、出矿、平场、攉渣作业人员操作规程、作业标准的执行情况，出矿口悬拱卡漏的处理采取哪些防范措施，有无冒险作业现象。
6、顶板安全管理，加强顶板检查力度，明确作业场所顶板检查整改人，制定不稳固顶板处理、控制手段和措施、检查顶板的安全状况是否符合设计要求。
7、高层天井工作板、支撑木、行人梯子的架设是否符合规程要求，上下行人是否畅通，工作板、支撑木质量是否合格。
8、建立通风管理制度，调整通风设施，保证井下风质，规范通风工自救器，co检测仪器的使用，做好自保、互保。
9、竖井提升系统的制动、防坠器、防过卷等安全保护装备是否齐全、可靠、竖井安全出口是否畅通，梯子间是否有杂物，斜井提升防跑车安全装置是否齐全可靠，矿井是否设置了至少有两个能行人的安全出口。
10、潜孔钻作业场所是否安全，检查设备架设的牢固状况、风水管路的安装，架设的是否安全可靠。
11、设备的使用、设备制动是否齐全，开关是否灵敏可靠，线路有无漏电或私接乱接现象，是否按规定一机一闸。
12、电器、电器的架设是否合理，各种开关及安全防护装置是否灵敏可靠，电器维修，操作人员是否按规程进行操作。
13、检查作业场所防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施，安全标志，监控报警，连锁和自动保护装置。
14、检查个人劳动保护用品的佩带的使用情况。
15、检查岗位操作人员，掌握本岗位安全职责，工艺流程，危险有害因素辩识、操作规程，设备仪表的使用，应急处置方法的情况。
16、砂轮机的安装位置是否要求，砂轮的转动是否平稳，砂轮与盘的匹配是否正确，砂轮机等有无裂隙，防护罩是否符合要求，砂轮片磨损是否超标，是否按规定进行使用。
17、氧气的运送，摆放距离是否符合要求，仪器及装置是否灵敏可靠，是否按规程进行操作。
18、电焊机电源线、焊接线与焊接机连接处是否可靠，保护接地是否连接可靠。
19、井上倒车工是否按规定架设探头，推车距离是否符合要求。
20、作业场所的器具、物料是否提放整齐，铁道架设是否符合规定，人行道一侧是否符合安全距离，照明是否齐全。
21、其他应作为隐患排查的内容。
二、隐患的治理工作
1、项目部一把手是采区隐患排查的第一责任人，对本项目部隐患排查治理工作全面负责，组织制定本项目部隐患排查治理报告制度。
2、明确每个班组、岗位作业人员、专业技术人员、安全管理人员在隐患排查治理工作中的责任。
3、建立项目部各岗位、班组、安全组、隐患登记台帐，详细记录隐患的基本情况。
4、结合项目部生产情况，制定隐患排查治理上报制度，对每日排查整理的隐患进行上报。
5、对查处的重大隐患，经项目部负责人签字后及时上报隐患排查治理工作办公室，并配合隐患排查治理工作。
五、要求各班组，岗位作业人员对隐患排查工作要高度重视，对隐患排查工作要积极配合，不准应付走过场，要认识到隐患治理工作的重要性，对隐患排查治理不认真对待，应付走过场的班组、个人予以暴光、考核。
隐患排查治理制度
为了更好落实隐患排查治理工作，使其落实到每个班组，岗位操作人员，真正调动广大职工隐患排查的积极性。
一、各班组要根据本班组的实际工作情况，并结合项目部隐患排查治理方案的要求，组织落实好各项工作。
二、各班组要建立隐患登记台帐，详细记录隐患的基本情况，发现人、发现时间、等级治理措施，应急防范措施、整改时间、整改负责人、验证人等。
三、根据各班组的生产实际情况和作业环境的状况，安排作业现场隐患排查治理责任人，监督人，明确其责任及检查范围。
四、每个班组岗位作业人员，专业技术人员，安全管理人员都要认真对待隐患排查治理工作，明确自己肩负的责任，不能搪塞、应付。
五、对查出的隐患，按照隐患的分级，逐级上报，不得拖延，并积极配合治理，做好隐患排查治理验证确认工作。
方案三：项目部隐患排查治理实施方案
为了进一步强化我项目部安全管理工作，切实加强项目部各类隐患排查与治理，消除事故隐患，确保安全生产。根据集团公司的总体要求，结合我项目部实际，决定开展安全生产隐患排查治理行动，制定本方案。
一、指导思想
以“安全责任、重在落实”的理念为指导，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我项目部安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。
二、总体思路
狠抓“两个薄弱环节”：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；
突出“三个重点”：突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；
强化“四个保障”：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；
抓好“五个落实”：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为，加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。
三、工作目标
隐患排查治理行动期间，狠反“三违”、消除隐患、遏制事故，实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故，区队制定反违章实施细则，确保安全生产。
四、组织机构
为切实落实项目部和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我项目部隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组 长：吴日兴
副组长：李国举 郭 玉 韩志清
成 员：杨永宽 朱永华 魏 金 杨长武
领导小组办公室设在调度室，吴日兴同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理日常工作。
五、隐患排查治理范围和重点
(一)排查治理范围：全项目部各生产区队。(二)排查治理重点：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。
六、隐患排查治理内容
(一)矿压防治：矿压防治管理制度是否完善；
矿压监测和预报是否完善和有效；
各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。
(二)矿井通风：根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；
通风设施的完善和可靠性；
采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；
有无无风和微风作业现象；
局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”；
矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
(三)瓦斯治理：主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；
瓦斯抽采指标是否达到有关要求；
是否制定瓦斯抽采规划和计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；
生产单位是否严格按照采掘工艺施工；
采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；
采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；
特种作业人员是否全部持证上岗。
(五)顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；
采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；
采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
(六)机电管理：主要检查机电管理各项制度是否完善；
井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；
是否存在机电设备失爆现象；
主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效；
井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠；
机电设备的维护保养和检修方面是否到位；
机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。
(七)运输管理：材料运送和人员运送管理情况；
斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无“人车混行”现象，斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效；
轨道敷设要符合要求，连接装臵，插销、连环和保险绳是否符合要求；
绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查，并有记录。
(八)火工品管理：配合公司保安检部定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；
使用单位严格执行火工品领、用、退制度；
爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；
严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；
严格按规定处理瞎炮；
是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。
(九)建立健全各项制度以及落实方面：岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；
按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；
建立隐患排查治理制度；
严格执行重大隐患排查治理报告制度。
(十)标准化实施方面：严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行；
对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。
(十一)安措费用的提取和使用方面：安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。
(十二)自然灾害的防治方面：矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；
必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；
必须抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。
(十三)应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；
按规定配臵应急救援物资、设备；
制定有事故应急救援预案并按规定演练；
矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；
井下作业人员熟悉避灾路线。
（十四）矿井安全避险“六大系统”建设方面：是否成立系统建设领导小组，是否制定系统建设方案，进度是否严格按照方案进行，目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导，各项建设措施是否落实到位。
（十五）职工安全培训教育及火工产品管理方面：项目部制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，“三违”帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。
（十六）项目部安全管理情况：项目部资质是否齐全有效，各项安全措施是否落实到位，特殊作业人员是否持证上岗，施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。
七、排查治理办法及灾害预防
1、隐患排查：认真做好例行检查，组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以项目经理为组长的隐患排查领导小组，每季度至少对项目部进行一次全面的安全隐患排查工作。二是副经理要根据安全管理重点，每月组织区队人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是项目部每月组织工程技术人员至少对巷道进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。
2、隐患整改治理：对查出的隐患和问题，按“五定”的原则进行整改验收，确保各类隐患整改到位，措施落实到位。各单位对排查出的隐患，在短期内能完成的，立即整改，一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。
3、自然灾害预防：进入秋季，暴雨频繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物资，清理排洪沟渠，防止灾害事故。
八、工作要求
1、加强领导，落实责任。开展隐患排查治理行动，重在消除事故隐患，遏制零星事故的发生，也是我项目部长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各区队要严格按照制定的实施方案，精心组织，合理安排，尤其是项目部一把手要提高认识，振奋精神，亲自安排，切切实实抓好隐患排查治理工作，为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。
2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作，各区队要认真抓好学习和宣传，充分利用周例会时间，专门进行学习和培训，认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让职工充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。
3、切中重点，狠抓薄弱环节的安全管理，突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”，消除隐患滋生根源，防范事故，确保安全。
4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题，相关单位要在1月25日前全部整改到位，对一时不能整改的问题，要指派专人负责，制定措施，加以防范。各科室对排查出的问题在1月26进行汇总，并以通报的形式下发到各单位。
5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的，严格按照《煤矿2014年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚；
对查出的隐患不能按期整改，且未采取措施的，对项目部负责人、副经理及各区队队长严肃处理；
查出的“三违”人员加倍处罚。
隐患排查治理行动实施方案 隐患排查治理计划篇四
安全生产隐患排查治理专项行动实施方案
为深入贯彻落实全省安全生产监管工作会议精神和上级2020年有关安全生产工作部署，切实抓好2020年安全生产工作，我局决定2020年在全系统范围内组织开展林业行业安全生产隐患排查治理专项行动（以下简称“隐患排查治理专项行动”）。现制定实施方案如下：
一、工作目标
通过常态化开展隐患排查治理专项行动，摸清安全风险和事故隐患，实行隐患分级分类管理，集中排查治理各类事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，做到管辖范围内所有林业行业生产经营单位深入开展自查自纠，各单位全面开展专项行动，最大限度减少各类生产安全事故，确保2020年不发生较大生产安全事故，为林业发展提供坚实的安全生产保障。
二、工作任务
（一）突出行业重点领域。
全区各林业行业生产经营单位，特别要紧盯重点领域，全面深入细致地排查治理安全隐患问题，排查出来的安全隐患问题要做到“4个100%”，即：100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，确保重要节日、重大会议、关键时段、重点时段不发生生产安全事故，有效防范遏制各类事故发生。（二）突出企业主体责任。
各林业行业生产经营单位要全面开展自查自纠，进一步健全完善隐患排查治理制度，确保隐患排查治理责任落实到每个岗位、每个员工。要对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，重点从安全设施设备、技术装备、作业环境、作业场所、过程控制、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产组织体系、安全规章制度、安全责任落实、现场安全管理、安全风险管控、应急管理等方面存在的薄弱环节，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的安全风险和事故隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到“闭环”管理，及时治理纠正违法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位（三）突出隐患分级分类。
各单位要督促企业开展构建风险分级分类管控和隐患排查治理双重预防机制，对已发现的隐患加强督促指导，制定（修订）具体整改措施，建立隐患清单，逐项整改销号，及时反馈上报，落实闭环管理。（四）突出监管执法问责。
严格执行生产安全事故和重大隐患通报制度，强化整改落实。各单位对发现的安全生产违法违规行为要及时上报，我局将严格落实“四个一律”“五个一批”要求，督促生产经营单位有效落实主体责任。要依法依规严肃查处每一起生产安全事故，坚持做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到严肃处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。对安全生产隐患排查治理不彻底、责任落实不到位而发生生产安全事故的单位负责人，我局将进行通报并依法依规从严追责问责。三、工作要求
（一）强化组织领导，狠抓责任落实。
我局成立安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，由党委书记、局长xx任组长，党委委员xx任副组长，成员:局防火办、办公室、自然保护地管理股、资源监管中心、林场站等股室长，xx国有林场、xx国有林场、湿地保护中心、xx湿地公园等单位主要负责人。领导小组办公室设在局防火办，负责综合协调日常工作，切实抓好实施方案的细化落实，明确职责分工。主要领导人要带头深入一线调研指导，推动隐患排查治理专项行动深入开展。分管领导要协助主要领导抓好统筹，协调解决行动过程中的难点问题，推进隐患排查治理专项行动各项工作。各单位要按照“三个必须”的原则，深入排查本单位、管辖范围内的生产经营单位安全隐患，查找薄弱环节，摸清安全风险，并通过走访检查、专家会诊等各种形式，认真开展指导帮助，适时组织“回头看”和抽查，督促抓好隐患整改，落实闭环管理，确保专项行动取得实效，推进隐患“清零”。（二）创新工作方式，总结经验做法。
各单位要切实转变工作作风，注重工作实效，杜绝官僚主义、形式主义，综合运用“两随机一公开”“四不两直”“随机走访”等工作方法，重点深入存在薄弱环节、重大风险、安全生产基础差的企业开展隐患排查治理，对安全生产基础好、管理规范、多年没有事故的企业少检查多提醒。二要严格规范执法行为，既要防止工作方式方法简单化，又要敢于当“铁面包公”，严抓严管。三要加强指导服务，通过监督检查、专家服务等方式深入一线开展隐患排查治理，注重学习总结隐患排查治理专项行动中的典型经验做法。（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。
各单位要充分利用led显示屏滚动播放、悬挂横幅、微信网络等方式对安全生产隐患排查治理专项行动进行广泛宣传发动，动员、引导社会各界广泛参与，营造浓厚的社会氛围。要加强典型违法违规行为的公开曝光，加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，确保专项行动取得良好成效。（四）认真梳理总结，强化情况报送。
各单位要加强情况信息报送，及时上报每月安全检查与整改台账，认真总结典型经验做法，我局将隐患排查治理专项行动开展情况列入安全生产目标责任考核内容。隐患排查治理行动实施方案 隐患排查治理计划篇五
编号：镇热矿内第（2013 0834）号
镇雄县热水河煤矿
安全生产隐患排查治理行动实施方案
矿井名称：
热水河煤矿
矿井类型：
低瓦斯矿井
核定生产能力：
技改21万吨/年
矿 长：
陈 勤
总工程师：
袁自银
编制单位：
热水河煤矿技术组
编制时间：
二○一三年一月
煤矿安全生产隐患排查治理行动实施方案
矿属各单位：
为了进一步强化我矿安全管理工作，切实加强矿井各类隐患排查与治理，消除事故隐患，确保安全生产。根据相关文件精神总体要求，结合我矿实际，决定开展安全生产隐患排查治理行动，制定本方案。
一、指导思想
以“安全责任、重在落实”的理念为指导，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我矿安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。
二、总体思路
狠抓“两个薄弱环节”：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；
突出“三个重点”：突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；
强化“四个保障”：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；
抓好“五个落实”：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为，加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。
三、工作目标
隐患排查治理行动期间，狠反“三违”、消除隐患、遏制事故，实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故，科室制定反违章实
施细则，确保安全生产。
四、组织机构
为切实落实华能公司和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我矿隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组 长：陈勤 副组长：朱正洪
成 员：各科室科长、各队长
领导小组办公室设在安检科，朱正洪同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理日常工作。
五、隐患排查治理范围和重点(一)排查治理范围：全矿各生产单位。
(二)排查治理重点：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的安全管理。
六、隐患排查治理内容
(一)矿压防治：矿压防治管理制度是否完善；
矿压监测和预报是否完善和有效；
各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。
(二)矿井通风：根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；
通风设施的完善和可靠性；
采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；
有无无风和微风作业现象；
局部通风和掘进
工作面是否实现“三专两闭锁”；
矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
(三)瓦斯治理：主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；
瓦斯抽采指标是否达到有关要求；
是否制定瓦斯抽采规划和计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；
生产单位是否严格按照采掘工艺施工；
采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；
采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；
特种作业人员是否全部持证上岗。
(五)顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；
采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；
采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
(六)机电管理：主要检查机电管理各项制度是否完善；
井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；
是否存在机电设备失爆现象；
主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效；
井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠；
机电设备的维护保养和检修方面是否到位；
机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。
(七)运输管理：材料运送和人员运送管理情况；
斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无“人车混行”现象，斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效；
轨道敷设要符合要求，连
接装臵，插销、连环和保险绳是否符合要求；
绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查，并有记录。
(八)火工品管理：配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；
使用单位严格执行火工品领、用、退制度；
爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；
严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；
严格按规定处理瞎炮；
是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。
(九)建立健全各项制度以及落实方面：岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；
按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；
建立隐患排查治理制度；
严格执行重大隐患排查治理报告制度。
(十)标准化实施方面：严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行；
对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。
(十一)安措费用的提取和使用方面：安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。
(十二)自然灾害的防治方面：矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；
必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；
必须抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。
(十三)应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；
按规
定配臵应急救援物资、设备；
制定有事故应急救援预案并按规定演练；
矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；
井下作业人员熟悉避灾路线。
（十四）矿井安全避险“六大系统”建设方面：是否成立系统建设领导小组，是否制定系统建设方案，进度是否严格按照方案进行，目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导，各项建设措施是否落实到位。
（十五）职工安全培训教育及火工产品管理方面：矿井制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，“三违”帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。
（十六）外包单位及地面工程安全管理情况：地面基建工程外包单位资质是否齐全有效，矿井要将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴，主管单位是否定期组织进行隐患排查，各项安全措施是否落实到位，特殊作业人员是否持证上岗，施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。
七、排查治理办法及灾害预防
1、隐患排查：认真做好例行检查，组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以矿长为组长的隐患排查领导小组，每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。二是主管矿长要根据安全管理重点，每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。四是安
全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。
2、隐患整改治理：对查出的隐患和问题，按“五定”的原则进行整改验收，确保各类隐患整改到位，措施落实到位。各单位对排查出的隐患，在短期内能完成的，立即整改，一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。
3、自然灾害预防：进入秋季，暴雨频繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物资，清理排洪沟渠，防止灾害事故。
八、工作要求
1、加强领导，落实责任。开展隐患排查治理行动，重在消除事故隐患，遏制零星事故的发生，也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案，精心组织，合理安排，尤其是各单位一把手要提高认识，振奋精神，亲自安排，切切实实抓好隐患排查治理工作，为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。
2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作，各单位要认真抓好学习和宣传，充分利用周例会时间，专门进行学习和培训，认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让职工充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。
3、切中重点，狠抓薄弱环节的安全管理，突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”，消除隐患滋生根源，防范
事故，确保安全。
4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题，相关单位要在每月30日前全部整改到位，对一时不能整改的问题，要指派专人负责，制定措施，加以防范。各科室对排查出的问题在每月30日进行汇总，并以通报的形式下发到各单位。
5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的，严格按照《热水河煤矿2013年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚；
对查出的隐患不能按期整改，且未采取措施的，对单位负责人、支部书记及安全副队长严肃处理；
查出的“三违”人员加倍处罚。
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