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实行党员积分制管理实施办法
为落实全面从严治党和适应新时代新任务新要求，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，进一步加强党员队伍日常教育管理，建立科学完善的党员考核评价体系，激励广大党员积极发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，结合机关实际，制定本实施办法。
一、指导思想
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑，增强党员信心，增进党员自觉，鼓舞党员斗志。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践。
二、基本原则
实行党员积分制管理，坚持围绕中心、服务大局，立足岗位、重在日常，因地制宜、分类管理，量化考评、动态调整，简便易行、民主公开的原则，由机关各党支部组织实施。
离退休党支部可以根据本办法，制定符合离退休党员管理实际需要的党员积分制管理实施办法。
三、积分内容
党员积分由基础分、履职分、加分、扣分构成（即党员年度积分＝基础分+合计履职分+加分项得分－合计扣分）。
（一）基础分。每年度为80分。主要考核党员履行党员义务、完成党组织分配工作、参加党内活动的情况。按照党章规定的党员基本义务和党组织对党员的基本要求，围绕政治信念、规矩纪律、道德品行等内容，科学设定积分项目和分值。基础分是对一名合格党员的基本要求，党员年度积分以基础分满分作为初始积分。
（二）履职分。每年度为20分。主要考核党员履行岗位职责、承诺践诺，在工作、学习中积极奉献、主动作为，发挥先锋模范作用情况。按照机关工作实际，结合岗位职责，根据目标任务科学设定积分项目和分值。履职积分是对党员发挥先锋模范作用的具体量化，履职分实行年度计分制，完成岗位职责任务，计一定分值。机关各党支部可根据实际工作需要，对本支部落实《党员积分项目、计分及扣分标准》作进一步充实和细化，但充实和细化内容须报机关党委批准后方可实施。
（三）加分。在工作、学习中作出突出贡献，部门（即各专委和工作委员会，下同）、支部或个人受到国家级表彰，所属党员加6分；
部门、支部或个人受到省部级表彰，所属
党员加4分；
部门、支部或个人受到州级表彰，所属党员加
2分。加分项每年度以受到的最上一级的表彰计分，不得累加。
（四）扣分。实行反向扣分。主要根据党员不落实和未完成基础分、履职分相应的项目，在工作中出现错漏、失误和不到位、不尽责、不作为等情况，由机关各党支部核实认定并据实扣分。
四、积分流程
党员积分制管理以党支部为单位，按年度具体组织实施，每年1月底前将上一年度的《党员年度积分统计表》报机关党委备案。主要采取以下步骤进行：
（一）支委初评。每半年召开支委会，根据党员履职情况，依据《党员积分项目、计分及扣分标准》，核实和初评每名党员的履职计分事项和分值、扣分原因和分值。
（二）党员大会评定。各党支部每年召开1次党员大会，向全体党员通报支委会初评的党员履职积分情况，由参会党员进行评议，确定党员积分，并由积分记录员严格填写《党员积分登记表》，每名党员填写1张，每年填写完毕后，由各党支部留存。
（三）公示积分。各党支部每年度末公示一次党员积分情况，接受党员、群众监督。党员对积分有异议的，可向所在党支部反映或向机关党委申诉，党支部或机关党委应当及时调查核实，向党员反馈核实情况，并在下一次支部党员大会上通报。
（四）计算年度积分。每年1月20日前，各党支部应当计算所属党员的上一年度积分（计算方法：年度积分＝基
础分+合计履职分+加分项得分－合计扣分），计算结果填入
《党员年度积分统计表》并在本支部公示后，于每年1月31日前，将本支部的上一年度《党员年度积分统计表》报机关党委备案1份，支部留存1份。
五、积分运用
（一）作为民主评议党员时评定等次的重要依据。在开展民主评议前，党支部应当向全体党员公布所属党员年度积分情况，年度积分在90分（含90分）以上且排名靠前的党员，可评定为“优秀”等次；
年度积分在90分—80分（含80分）的党员，原则上评定为“合格”等次；
年度积分低于
基础分80分的党员，原则上评定为“不合格”党员。
（二）作为评先评优和督促整改的重要依据。对积分排名靠前的党员，应当优先作为评先评优的推荐对象，并在政治待遇、学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀；
对积分排名靠后的党员，取消评先评优资格，由党支部负责人对其进行诫勉谈话，督促其限期整改提高；
对符合有关规定、被认定为不合格党员的，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，慎重稳妥作出组织处置。
六、有关要求
（一）加强组织领导。机关各党支部要把开展党员积分制管理工作，作为落实全面从严治党要求的重要内容，作为“不忘初心、牢记使命”学习教育和“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，作为加强党员日常教育管理的重
要手段，作为落实“三会一课”制度的重要措施，作为年度党建工作目标考核的重要项目，切实提高思想认识，加强组织领导，狠抓贯彻落实，确保取得实效。党员领导干部要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任。
（二）建立管理档案。要动态记录党员积分变化情况，以及履职计分事项、扣分原因等，形成党员积分档案。各党支部的积分记录员一般应由党支部组织纪检委员担任，如特殊原因不能担任的，由支委指定一名综合素质高、坚持原则、为人正派、处事公道的党员担任。各党支部的积分记录员确定后，一般不得随意调整。
（三）坚持阳光操作。各党支部要用公示栏或者其他适当方式，定期公开党员积分管理情况，接受党员、群众查询和监督，让党员全程参与积分管理，清楚个人积分情况、积分位次和考核评议结果，切实保障党员、群众的知情权、参与权和监督权，确保积分制管理工作公开公平公正。
（四）做到统筹兼顾。要把党员积分制管理与推动“两学一做”学习教育常态化制度化、做“四讲四有”合格党员结合起来，与“不忘初心、牢记使命”学习教育结合起来，与推动落实岗位职责、完成各项工作结合起来，与单位年度考核、民主评议、组织生活会、评先评优结合起来，做到考评内容上融合、工作环节上衔接、时间安排上结合，避免“两张皮”。
（五）加强督促检查。机关党委将采取专项检查、随机调研、适时督查等方式，加强督促检查，及时研究解决党员积分制管理工作中存在的问题。对一些好的做法和经验，加大宣传力度，营造浓厚氛围。落实党员积分制管理情况将纳入机关各党支部书记抓基层党建工作述职评议考核内容，列入机关年度党建工作考核内容，确保党员积分制管理工作抓在经常，落在实处，取得实效。
