下面是小编为大家整理的2022年公安局度行政执法总体情况报告(2022年),供大家参考。
根据XX司法局关于公开2021年度行政执法总体情况的通知要求,结合我局实际,现将我局2021年度行政执法总体情况报告如下:
一、2021年度行政执法数据公开情况
2021年我局共办理交警违章类案件行政案件XXX件,均可在XX交警APP上查询案件情况;
其他行政案件受理XXX起,办结XXX起,当事人可在“XX110”平台查询案件进展情况、承办人等;
开展“双随一公开”联合抽查开展联合抽查XX次,检查企业、个体户XX户,配合其他单位开展联合抽查XX次,开展本部门抽查XX次,检查结果、执法人员、检查对象等均在“双随机一公开”监管平台上公示。
二、2021年度行政执法工作开展情况和主要措施
(一)2021年度行政执法工作开展情况
1.行政处罚情况:受理行政处罚案件XXX起,办结XXX起,办理交警违章类XXX起。
2.行政许可情况:受理行政许可事项XXX件,办理XXX件。
3.行政强制情况:强制隔离戒毒XX人,社区戒毒XX人,其他行政强制XXX起。
4.双随机一公开:开展“双随机一公开”检查XX次,检查企业、个体户、旅店业、娱乐场所XXX家。
5.行政复议情况:被提起行政复议的案件XX起,维持X起,终止X起,X起正在办理中。
6.行政诉讼情况:行政诉讼案件X起,其中X起裁定原告撤回起诉,X起在办理中。
7.重大、疑难案件集体讨论情况:集体讨论XX起重大疑难刑事案件,为案件提出了正确侦查方向和定性意见,有效堵塞了执法漏洞,提高了办案质量和诉讼效率
(二)主要工作措施
1.强化执法监督管理,提高执法质效。成立XXXX公安局执法监督管理委员会,明确工作职责和运行机制,定期召开联系会议,督导、预警、通报、解决执法突出问题,加强对执法工作情况和对重大执法问题的综合研究,切实发挥对执法质量的整体掌控作用。一是深化执法质量考评。强化日常考评,健全完善实时、动态考评制度,针对执法突出问题,积极开展各类专项考评,强化对执法问题的跟踪整改。全面推行“一案一评、一警一评”工作机制,注重日常监督管理,出台《XXXX公安局执法质量考评工作实施方案和执法考评细则》,严格按照考评方案和细则开展执法质量考评。2021年度共开展X次执法质量考评,考评各类刑事案件、行政案件XXX余件,下达各类整改通知书XXX余条,下发各类执法通报XX期。严格落实《XXXX公安局案件质量评查捆绑奖惩制度》措施,切实把执法质量考评与队伍管理结合起来,将考评结果落实到个人,作为表彰奖励、职务晋升的重要参考,充分发挥考评正向激励作用。二是积极开展警情评查。出台《XXXX公安局警情智能化常态排查机制》,充分利用110接处警平台和执法办案平台,将警情与案件信息分析碰撞,对每周警情进行分析研判,预防出现有案不立、压案不查、有罪不究、违规取保候审等执法突出问题,2021年共评查警情XXX起,有效提升了执法质效。三是大力推进公安机关执法办案风险预警系统,在案件办理过程中,对存在执法问题的案件进行智能化预警监督,前移监督关口,并设立专门的风险预警系统管理人员,本年度,通过风险预警管理系统及时制止纠错案件684起,有效提升执法办案全过程的监督质效。
2.落实重大、疑难案件集体讨论制度。一是组建集体审查委员会,对案件的办理、定性、处理进行集体审议。2021年集体讨论XX起重大疑难刑事案件,为案件提出了正确侦查方向和定性意见,有效堵塞了执法漏洞,提高了办案质量和诉讼效率。二是加强法、检、公联系,适时召开联席会议,对重大执法问题、重大疑难敏感案件集体“会诊”、依法“处方”,切实发挥对执法质量的整体掌控作用。2021年共组织召开联席会议X次,讨论重大疑难案件XX起,有效提升了XX公安的执法办案水平。
3.持续推进“两降一升”工作。以依法治区为导向,全面推进法治公安建设,着力解决公安机关行政执法突出问题,持续降低行政复议行政机关被纠错率、行政诉讼行政机关败诉率,提高行政诉讼行政机关负责人出庭应诉率(简称“两降一升”),从执法主体、执法过程、执法设施等执法全环节全过程保证民警执法规范性,建立健全“公安机关负责人出庭应诉制度”和行政机关不履行法律、法规规定职责和行政违法行为、不当行政行为进行追责问责制度,“两降一升”工作取得实质性效果,2021年XXXX公安局行政负责人出庭应诉X次,出庭率达到100%;
被提起行政诉讼案件共X起,其中X起裁定原告撤回行政诉讼,X起在办理中;
被申请行政复议案件共XX起,维持X起,X起终止,X起在办理中,无败诉和被撤销的案件。
4.完善行政执法办案制度机制。为深入推进执法规范化建设,确保执法权力正确行使,促进民警严格规范公正文明执法,结合本局实际,出台《XXXX公安局受、立案规范》《XXXX公安局取保候审(监视居住)案件办理制度》《XXXX公安局执法办案系统使用管理规定》《XXXX公安局规范法律文书制作规定》《XXXX公安局案件卷宗管理规定《XXXX公安局执法办案培训制度》《XXXX公安局执法监督责任制度》,全面实行执法办案人员持证上岗和执法资格考试管理制度,2021年,全局取得执法资格证人数为XXX人,通过率达到XX%。
三、行政执法工作中存在的问题及下一步工作打算
新形势下,立足新起点、对标新要求,XXXX公安局行政执法工作中还存在一定的差距和不足,主要有以下几个方面的问题。一是执法素质有待提升。非公安专业民警人数增多,对新警培训不够,一定程度上影响了执法效能和质量;
有的执法办案部门执法办案民警严格规范公正文明执法意识不够,容易出现执法瑕疵;
有的民警执法观念落后,宗旨意识不强,致使案件办理质量差,甚至存在有案不立、压案不查等现象,致使案件久拖不决,群众意见大,容易造成设法涉诉。二是是行政执法智能化运用水平不高。现有的涉案财物管理平台、执法记录仪管理平台、110接处警平台、网督系统、XX省公安机关受立案监督平台等信息化平台未整合资源并优化,没有确实提高工作效率减轻民警负担。三是行政执法常见病、多发病“症结未除”。接处警、受立案执法源头不规范、执法办案程序不规范、实体问题等仍然是屡查屡改屡犯,从法制对各部门行政案件考评过程中,仍然发现各类程序、实体问题若干,其中,调查取证不及时、不规范、履行通知告知义务不规范、法律文书制作不规范等老毛病、老问题占很大比例。
针对上述问题,下一步我局将以推进公安工作高质量发展为抓手,全面推进整改落实。一是抓行政执法主体能力建设。持续加大教育培训力度,组织开展形式多样的业务培训,把执法能力培训作为一项长期任务,切实提升民警的法律意识、诉讼意识、证据意识和程序意识。开展多种形式的执法技能比武,着力营造积极向上、学比赶超的浓厚氛围,不断提升民警执法能力水平。二是强化行政执法行为规范化建设。进一步健全完善执法办案关键岗位、审批环节、措施应用,抓好制度执行,把权力关进制度的笼子,用制度约束执法行为,用制度规范办案程序。狠抓执法源头规范化,重点围绕出警速度、携带装备、处警规范、数据质量、案事件证据材料录入等方面抓好工作落实,明确层级责任,严格问责问效,规范执法行为,不断提高人民群众的安全感、满意度和公安机关执法公信力。三是强化案件考评工作,加大案件考评数量。严格按照《XXXX公安局执法质量考评制度和实施细则》,对接受群众报案、控告、举报、扭送,110指令,违法犯罪嫌疑人投案,接处警,受立案,行政案件的调查取证、听证、涉案财物的管理及处理、行政处罚的执行,充分发挥执法监督管理委员会职能,加大执法纠正和执法过错责任追究等方面进行考评,总结经验、查找原因,对存在的执法突出问题,提出解决和改进的措施,并对优秀和较差的案件进行通报表扬和批评,严格按照《XXXX公安局案件质量评查捆绑奖惩制度》和《XXXX公安局强力推进执法质量工作规定》兑现相应奖惩。
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