下面是小编为大家整理的全区第四季度冲刺和重点工作部署会上讲话,供大家参考。
同志们:
刚才,区发改局、区统计局全面分析了全区经济指标完成情况;
大家也都作了很好的发言,分析判断符合我区实际,建议措施都很有针对性,对完成全年目标任务表现出坚定的信心和决心;
几位区级领导都对下一步工作进行了安排部署;
一会儿,学习书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,对于做好当前经济工作,我强调两点意见。
一、客观分析、清醒认识,增强加快发展的责任感和紧迫感
今年以来,在区委的坚强领导下,全区上下紧紧围绕天桥发展“1339”战略和“xxxx”发展格局,聚力实施城市更新行动、重塑产业辉煌和打造品质幸福之区三项重点工作,积极克服和化解经济运行中的不利因素影响,保持了经济社会发展整体向上的态势。
一是主要指标快速增长。生产总值、固投增幅继续保持全市第1,均超计划进度运行;
实际利用外资已超额完成全年目标任务;
大多数经济指标均高于全市平均水平。
二是项目投资支撑有力。1-10月份,全区完成固定资产投资169.8亿元,同比增长65.2%,全市排名第1。其中,房地产开发投资、制造业技改投资增速全市排名第2;
建安投资、工业投资、高技术产业投资增速全市排名第3。重点建设项目方面,8个省级重点项目完成投资10.55亿元,完成年度投资计划的103.95%,提前两个月完成年度投资任务;
10个市级重点项目,完成投资103.11亿元,完成年度投资计划的90.32%,领先时间进度7个百分点,有力地拉动了投资较快增长。
三是产业结构优化调整。新材料产业园区先后签约卓高新材料、万马新材料等41个项目,合同额过百亿,1-10月份,园区投资增长17.2%,规上工业总产值增长42.8%,税收增长46.7%,园区高质量发展迈出坚实步伐。传统市场提升多点开花,扎实推进专业市场统一结算和升规纳统试点,商贸市场对全区经济增长的贡献率加大;
现代都市农业取得积极进展,粮食产量稳步增加,全区经济结构更趋合理。
取得这样的成绩,是大家共同努力的结果。全区上下围绕经济发展出思路、想办法、抓落实,精神面貌有了很大提升,呈现出人心思进、奋发作为、争先进位的良好氛围。与此同时,我们也要看到,当前全市竞相发展的势头强劲,各区年底开足马力、全力冲刺的劲头十足。上周全市重点项目观摩评议中,我和书记全程观摩了各区的重点项目建设情况,深刻感受到各区大上快干、你追我赶的精气神,深刻感受到时不我待、慢进则退的紧迫感。反观我们自己,当前我区与先进区相比,差距还很大,问题还不少。完成全年任务目标,我们还面临着不小的压力。
从各主要经济指标今年以来的完成趋势分析。
地区生产总值:1-9月份完成468.66亿元,同比增长13.2%,全市排名第1,比上半年增幅收窄3.2个百分点,刚才王俊同志提到,10月份GDP核算关键基础指标保持了相对稳定态势,对完成全年8%的目标增速问题不大。但是对于建筑业产值、建安投资、房地产销售面积、贸易业销售额等GDP关键指标,住建、商务等相关部门要盯上靠上,努力克服各种影响因素,保持指标稳定,坚决拒绝断崖式下滑。
固定资产投资:1-10月份同比增长65.2%,完成169.8亿元,增速全市排名第1,比上半年增幅收窄6.3个百分点,从目前情况来看,能够完成全年20%的目标任务,但是对于完成200亿的工作目标还有14个亿的缺口。
财政收入:1-10月份完成42.05亿元,同比增长7.3%,增幅全市排名第12,比上半年增幅收窄13.4个百分点,全市排名下降了3个位次,并且9月和10月份连续两个月,单月同比下降了10个百分点以上,逐月下滑趋势比较明显,从完成全年8%的目标增幅来看,后面两个月增长的压力较大。
规模以上工业增加值:1-10月份同比增长12.6%,全市排名第6,虽然高于全市平均水平4.9个百分点,但是比上半年增幅收窄12.8个百分点,并且10月单月同比下降42.6%,加之今年限产限电、环保、原材料价格上涨等不利因素影响,完成全年15%的增幅存在一定困难。
社会消费品零售总额:从二季度和三季度的数据来看,总量和增幅相对稳定,均高于全市平均水平,完成全年10%的增长目标问题不大。但是限额以上销售额一直低于全市平均水平,反映出我区贸易行业整体发展水平不高,贸易企业小、散、弱的问题依然突出,除了内部挖潜培育之外,还需要加大招商引资力度,引进大体量的贸易企业,才能从根本上解决这种不利局面。
此外,进出口总额、引进市以外投资和实际使用外资三个指标,相对比较稳定,完成全年任务问题不大。
从上述主要经济指标分析情况看,我们完成全年目标任务仍然面临着一定的压力,概括起来说,主要表现在三个方面:其一,压力来自于发展的不均衡。地区生产总值、固投等指标,虽然增幅保持了较好的水平,但总量均落后于先进区。其中,房地产开发投资与排名第一的历城相差480亿元,财政收入与槐荫相差11亿元;
受压产、涨价、限电、环保等因素影响,工业相关指标出现大幅下滑,限额以上销售额、规模以上服务业营业收入、四新投资等指标全市排名居后,增幅低于全市平均水平。其二,压力来自于发展后劲不足。重大项目带动力不足,部分重点项目建设进度滞后。截至目前,我区纳入投资统计的项目数量达到xx个,其中今年新开工纳统投资项目xx个,新开工项目中计划总投资10亿元以上项目9个,仅占在统项目的5%;
1-10亿元项目24个,仅占在统项目的13%。项目体量小、投资后劲不足的问题依然突出,对全区经济发展难以形成强有力支撑。其三,压力来自于我们实体经济不强。目前,我区工业投资增长较快,服务业项目也多点开花,但总体来看,还处于起步阶段,真正发挥效力还得需要一定时间。工业方面,受今年宏观经济形势影响,我区工业经济发展的矛盾仍然十分突出,现有的重点骨干企业可以说是困难重重,并且这种状态会持续一段时间,重塑产业辉煌压力比较大、任重而道远。
现在距离年底仅剩30多天时间,各项工作都进入了决战决胜的关键时刻。如何抢抓机遇,挖掘潜力,打造特色,从而实现突破,这是需要我们迫切思考的问题。随着xx国家战略和“中优”“北起”城市新发展格局的深入推进,全区的区位优势也越来越明显,发展的基础越来越坚实。对此,我们要有充分的认识和十足的信心,进一步增强责任感和使命感,抓住年终岁尾这关键的一个多月,巩固已有成绩,突破短板弱项,抢抓机遇,奋力冲刺,确保完成全年目标任务,为明年和今后的发展打好基础。
二、加大力度、采取措施,不留余力全力冲刺
进一步巩固和扩大加快发展的良好势头,是当前工作的重中之重。剩下的一个多月时间,是冲刺全年目标任务的紧要关头,我们必须要集中精力、争分夺秒、全力冲刺,努力实现“两年突破”的发展目标。
一要锚定目标任务全力冲刺。在接下来的一个多月时间里,我们要把“指标导向”放在突出位置,经济建设、社会发展、民生保障等各个领域的指标,市里的统一考核指标、上级部门的单项考核指标、年初人代会上确定的指标都要全力冲刺,确保年底如期完成。能往前冲的就往前冲,有多大本事就用多大本事,要不遗余力地争先进位,不遗余力地走在前列,有的指标还要冲击“全市榜单”。年初人代会确定的几个主要发展目标:生产总值增长x%,一般公共预算收入增长x%,规模以上工业增加值增长x%,社会消费品零售总额增长x%,固定资产投资增长x%,实际利用外资增长x%,进出口总额增长x%。这7项主要指标,有的能完成人代会目标,但离工作目标还有一定差距,有的甚至连完成人代会目标都有很大困难,对完成有困难的指标,要逐一进行深入分析研究,精准施策、各个突破。生产总值、固投、社零额、实际利用外资等完成趋势较好的指标,是我们力保的指标,一定要继续盯紧死守,巩固提高,确保超额完成任务,走在前列。像财政收入、规模以上工业增加值、进出口等有一定压力的指标,要对其存在的问题及原因,进行深入的挖掘、研究,做到心中有数,对症下药,力争迎头赶上。扛指标的部门要履行职责,加强与上级部门的联系沟通,及时了解各项指标的完成情况,及时监测和预测分析,并对各项指标任务进行动态调整,有针对性地采取应对措施,解决经济运行中存在的困难,千方百计完成全年目标任务。
二要聚焦重点工作全力冲刺。一是抓项目。现在虽然到了年末岁尾,但在抓项目方面一刻也不能放松。要按照“四个一批”的要求,压实责任、挂图作战、加速推进、全力推进。要未雨绸缪、开拓思路,提早研究谋划2022年重点项目,为明年的经济发展寻找支撑、积蓄能量。二是抓产业。从当前宏观经济形势看,全国经济增长正进入换档期,行业发展也面临着重新洗牌,对当前的产业结构调整提出了新的要求。从我区来看,工业、商贸业是转方式、调结构的主战场,也是促增长的重要领域。要始终坚持工业强区、商贸兴区不动摇,精准发力、久久为功,加快引进、落地一批新项目,稳步推进专业市场统一结算和升规纳统试点,调整全区工业和现代服务业发展布局,不断提升经济发展质量和效益,全力重塑产业辉煌。新材料产业园区要继续保持投资强度不变、热情不减,聚焦主导产业,挖掘空间潜力,深化体制改革,继续丰富园区内涵,壮大园区实力。三是抓增收。财政收入与全年任务目标还有近5亿元的差距,11月和12月必须每月完成近2个多亿的区级税收任务,压力很大。从目前的形势来看,近期我区不少项目还处在论证和争取阶段,一些新的经济增长点在明年甚至更长一些时间才能产生效益,加之减税降费和缓缴制造业中小微企业税款新政策等影响,对完成今年财政收入目标带了很大挑战。但是,只要思想不滑坡,办法总比困难多,要继续狠抓财源建设和财源项目培植,对全区的重点财源、税源项目继续实行专项推进责任制,努力培植新的财源项目和财源增长点,落实增收挖潜措施,增强收入后劲。特别是扛指标的财税部门要高度重视,查摆问题,深入挖潜,始终把组织收入牢牢抓在手上。要和相关部门、街道联起手来、动起腿来,加强财税征管力度,严肃征收纪律,规范征收秩序,切实做到主体税收应收尽收、零散小税不遗不漏,确保完成目标任务。四是办好民生实事。年初人代会上承诺办好的18件民生实事总体推进较好,但仍有少数项目未达到预期目标,这是年初人代会上向全区人民的承诺,必须如期完成。相关责任部门要深入分析原因、研究对策,加大协调力度和工作进度,确保完成任务。同时,区发改局要发挥好牵头作用,尽早着手梳理确定明年的为民办实事项目。
三要压实责任全力冲刺。各相关部门要加强经济运行发展的分析研究,既要加强对街道的调度和指导,又要吃透政策,积极与上级部门沟通协调,争取更多政策和资金,最大限度地借力发展。要胸怀全局、眼光向前,认真分析各项工作可能存在的滞后方面及症结,尤其是对落后指标和难点问题,着眼于全年目标,着眼于今后的长远发展,拿出实干劲头,采取有效措施,按照时间进度要求,尽快把落下的进度赶上去。
此外,明年是实施“十四五”规划承上启下的一年,也是xx发展非常关键的一年,谋划好明年的工作至关重要。从现在开始,大家就要认真谋划明年工作,积极与上级部门沟通,提前衔接,尽早提报我区2023年的重点项目,争取纳入全市发展的大盘子。总的要求是,明年全区主要经济指标质量要好于今年,项目建设的速度、质量、规模、效益要好于今年,改善民生的投入要大于今年,发展环境的整治力度要强于今年。大家都要按照这个要求,自我加压,认真谋划,提出明年的经济发展目标任务,确定明年的重点工作。
总之,当前我们面临的任务繁重而艰巨,大家要抓住当前,分秒必争、一鼓作气、乘势而上,确保完成全年各项工作任务,为建设现代化中心城区、打造xx流域生态保护和高质量发展样板区做出新的更大的贡献。
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