管党治党导致工作出现问题5篇管党治党导致工作出现问题 www.365gongwen.com 100W党政办公文档任你用,量多、面广、新鲜。 管党治党责任履行不到位问题专项治理工作自查下面是小编为大家整理的管党治党导致工作出现问题5篇,供大家参考。
篇一:管党治党导致工作出现问题
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管党治党责任履行不到位问题专项治理工作自查自纠报告
根据《XXX关于开展“八个专项治理”工作的通知》(XXX办发[2018]11号)要求,XXX重点从各级党委(党支部)书记抓党建第一责任人和班子成员“一岗双责”履行不到位,抓党建与发展工作“两张皮”,民主集中制落实不力,“三重一大”决策制度执行不到位,各类议事规则不健全等方面,进行了认真自查自纠。现将自查自纠情况报告如下:一、管党治党责任履行现状(一)强化政治担当,层层压实主体责任。XXX始终把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将管党治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记,各级党组织书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是狠抓责任落实。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管单位(部门)党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。(二)深化目标管理,加强工作责任制。一是坚持落实党建工作责任制。2017年XXX召开党建专题会议4次,学习掌握上级党建工作会议精神,讨论研究党建工作;明确党委书记是党建工作第一责任人,各党支部书记为党建工作直接责任人;与所属单位党组织分别签订了党建工作目标管理责任书,层层分解工作任
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务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党组织书记,充分发挥各级党组织、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XXX实际,修改完善了党委议事规则、董事会决策制度等,坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用;制定并下发了《XXX党委班子成员履行抓党建工作“一岗双责”的实施意见》,定期研究解决党建工作开展状况、存在问题及推进措施,确保各项任务落到实处;积极落实党委领导班子成员基层联系点制度,坚持党组织书记带头讲党课。XXX班子成员分别到联系点讲党课两次,深入联系点解决基层党组织在党建、经济发展等方面存在的问题50多次。据统计,XX所属各单位党组织班子成员分别讲党课150多场次。(三)理论联系实际,创建学习型党组织。结合实际落实党委理论学习中心组学习制度,做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会,2017年先后18次组织学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议等,并研究贯彻执行的措施;重点学习了十八届六中全会、党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神和自治区、兵团、师党委会议精神等。在方式方法上,采取集中学习、自学、领导讲课、研讨交流等灵活多样的形式,推动了学习的广度、深度和力度,进一步提高了党员干部的政治理论水平。(四)以“六个到哪里”为着力点,推动核心竞争力。XXX党委以“六个到哪里”“七个全覆盖”为着力点,把党组织政治优势转化为推动企业健康发展的核心竞争力,选树了1个社区、2个企业、3个项目部为党建示范点,大力推进党建工作标准化建设。
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各级党组织创新工作机制,落实“七一工作法”,开展主题党日活动、“党建+文明工地”“党建+‘兵’字号工程”活动,基层党建抓手跟接地气。选优配强基层组织力量,在XXX选派书记,在“建咨园”项目、“兵团大院”项目成立联合党支部,全面整顿软弱涣散党支部。各党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联述联评联考等制度全面落实。在建咨园和地铁一号线监理项目等10个重点工程项目部开展创建党建品牌项目活动,让党旗在项目工地上飘起来。在6个大型施工项目部创建“兵”字号工程,切实把维护稳定的责任担起来。XXX党委紧密结合行业特点,把党建工作有效地融入到推动经济社会发展之中,避免了“两张皮”的现象。(五)做好结合文章,构建党建工作常态化机制。一是与党建带群建工作有机结合。不断深化党建带群建工作,在士力服装公司职工多元增收示范基地开展了党员携手团员,同学习共劳动“党建带团建”义务劳动活动,学习了习总书记系列重要讲话精神、兵团第七次党代会精神等内容,重温了入党、入团誓词,并进行了义务蔬菜种植。二是与党员发展和教育管理有机结合。实施定期考察和动态监管相结合的管理机制,严把党员发展关,坚持向生产工作一线倾斜、向优秀青年倾斜,注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党,逐步解决党员年龄老化,党的力量薄弱问题。三是与“党建+”模式有机融合。制定下发了《XXX党委关于全面推行“党建+”工作的实施意见(试行)》,广泛开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式,通过开创“党建+”新模式,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖,推动“党建+”
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在XXX各领域落地生根、见实效、出成果。(六)强化执纪问责,持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,防微杜渐。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头,支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度,坚决减少存量、遏制增量,始终做到有贪必肃、有腐必惩,释放从严治党越往后越严的强烈信号。2017年,XX党委会专题研究部署管党治党主体责任工作XX次,专题听取党风廉政建设汇报XXX次,廉政谈话XX人,任前廉政谈话XX人,提醒谈话XX人,诫勉谈话XX人;对XX名不能履职尽责的干部进行了免职处理;受理各类信访举报XX件,初核了结XX件,立案XX件,党政纪处分XX人,彰显了XX党委全面从严治党的坚强决心。(七)深化作风建设,推动党风政风向好向善。一是坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流。专项治理“不作为不担当”问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。二是坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。以钉钉子精神落实中央八项规定精神,领导干部带头开短会、讲短话,改
篇二:管党治党导致工作出现问题
省社机关和领导干部率先垂范带头认真学习规定严格执行规定不断改进作风严格监督管理建立健全长效机制并制定印发了关于启用公务接待差旅会议等费用审批单的通知关于使用公务派车单省社纪委及时印发关于10起违反中央八项规定和省委双十条规定精神典型问题的通报和江苏省南京市委原副书记原市长季建业严重违纪违法案的悔过书进一步加强警示教育引导广大党员干部从违纪违法案件中汲取深刻教训引以为戒自觉加强党性锻炼和党性修养牢牢守住做人处事用权交友的底线守住党和人民交给自己的政治责任守住自己的政治生命线守住正确的人生价值管党治党责任情况自查报告
按照县纪委《关于开展全面从严治党向基层延伸工作情况督办调研活动的通知》要求,为了更全面掌握今年以来招商局全面从严治党向党支部和党员个体延伸工作的落实情况,招商局开展了自查。现将情况汇报如下:
一、全面落实从严治党主体责任
(一)严格责任落实,抓实主责主业。全面推进从严治党,关键是落实党组的主体责任,有了责任才会有压力、有动力,才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。严格落实管党治党责任,必须坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核,每季度至少向县委督查室报送一次主体责任落实情况,每年至少召开2次全面从严治党工作会议,每年至少听取2次开展全面从严治党主体责任工作汇报,开展一次党组成员的落实全面从严治党主体责任考核。严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,做到尽职尽责。
(二)严格干部监管,抓实权力规范。吏治清明,才能政治清明。从严治党,必须用最坚决的态度、最果断的措施来刷新吏治;从严管理干部,必须切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。这就要求全面从严治党向基层延伸工作第一责任人要在坚持和完善民主集中制上带好头、做表率,严格落实“四议两公开”、“三重一大”等制度,凡事按规矩办、按集体意志办,不断强化权力运行制约和监督体系,
确保权力公开透明规范行使。要坚持依规治党,牢记“法律红线不能触碰,法律底线不能逾越”,切实维护党内法规的严肃性和权威性。要树立“底线思维”,以“零容忍”的态度抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要严格党员教育管理,建立健全党员组织生活制度,严格落实“三会一课”制度,组织开展好民主评议党员活动,增强党员先进性和纯洁性。
(三)严格责任追究,抓实从严执纪。“刑赏之本,在乎助善而惩罚”,严格责任追究是落实全面从严治党主体责任的最后一道防线,一旦这个防线守不住,全面从严治党主体责任就会流于形式、陷入空谈。这就要求我们健全完善责任追究体系,严肃查处管党治党上的失职渎职行为,彻底铲除“法不责众”、“下不为例”、“情有可原”的土壤。要建立严格的刚性责任追究制度,实行全面从严治党向基层延伸工作“一票否决”,对不认真履行全面从严治党主体责任的党员干部进行约谈并追究责任。对履行主体责任不到位,导致一个部门政治生态出现不良苗头和倾向的,要对相关责任人进行严肃批评教育;情节严重,致使不正之风蔓延,腐败案件多发、群发的,不仅在干部调整时不能列为考察对象、不能确定为后备干部人选,同时还要严肃追究“分管负责人”的责任。
二、深入开展党风廉政建设
围绕“践行《准则》《条例》做遵规守矩党员”的活动主题,招商局深入开展《党章》《准则》《条例》学习宣传和党性党风党纪教育活动,把全面从严治党要求落实到每名党员。
(一)开展党规党纪集中学习活动。结合局党组中心组学习、廉政党课、“主题党日+”活动,组织党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等有关党风廉政建设的学习资料。
(二)开展家庭助廉活动。结合我局实际,积极开展家庭助廉活动。局办公会议统一部署,制定家庭助廉活动实施方案。先后动员10户干部家属参与家庭助廉活动,签订家庭助廉责任书,为招商局党风廉政建设提供有利的“廉洁”氛围。
(三)开展警示教育活动。按照县纪委的统一安排,先后组织党员干部观看《不变的步伐》《蜕变的人生》等一系列的警示教育片,观后每名党员干部撰写了心得体会。结合清明祭扫烈士墓,招商局全体党员干部一起瞻仰了罗荣桓革命纪念馆。参与县政法委组织的参观咸宁监狱、通城看守所等警示教育基地。
(四)开展廉政文化宣传活动。7月中旬,先后两次向招商局驻点村石南镇石马村两次赠送廉政书籍80余本,廉政CD2套。根据县纪委统一安排部署,多次组织党员干部观看“清风播客”和“廉话汇”栏目。制作党风廉政建设宣传栏,实现廉政活动上墙。
三、贯彻落实八项规定,加强作风建设我局在领导干部带头贯彻落实有关规定的示范下,通过有效的措施,很好的学习贯彻了习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪
费重要批示精神,能够按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和县委相关文件要求,采取积极有效的措施,认真贯彻落实,机关工作作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,密切联系群众得到进一步加强,贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效,收到了良好的效果。
四、健全信访机制,畅通信访渠道。为深入推进“阳关信访、责任信访、法治信访”,提升信访工作实效,根据县委办《县委办公室县政府办公室印发<关于在全县开展“书记陪访”活动的实施方案>的通知》(隽办法[2016]25号)要求,我局积极开展了“书记陪访”活动。继续完善大接访制度,坚持领导班子信访值班。“一把手”挂帅,实行领导包案化解制度,“一案一结”,确保信访案件无遗漏。五、存在的不足我局在推进从严治党向基层延伸自查工作中发现了两点不足:(一)思想认识还没完全到位。少数普通党员的身份意识不强,认为党风廉政建设主要管干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理号抓党建、严纪律和招商引资的关系,重招商引资业务,轻党建和党风廉政建设,对自己要求宽松软。(二)全面从严治党与招商引资工作有待进一步融合。日常工作中,虽然全面从严治党和招商局中心工作同安排、同部署,但由于习
惯问题,总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓,没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中,转变成全体党员干部的自觉行为。
六、下一步工作打算(一)继续抓好学习教育。与“两学一做”“主题党日+”专题学习教育紧密结合,突出分类指导,注重检查督导,强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施,提供机会和平台,充分发挥普通党员的先锋和带头作用,突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作,强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识,争做合格党员,对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责,把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”“主题党日+”落实到每名党员。(二)传导压力,夯实工作责任。严格落实“一岗双责”,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务,各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作,层层传导工作责任。坚持把全面从严治党向基层延伸工作纳入各股室年度目标考核内容,着力把全面从严治党主体责任工作清单中的工作责任细化分解到具体股室和责任人员。
管党治党责任情况自查报告
为认真贯彻省、州党要管党、从严治党相关文件精神,充分发挥党员积极性和主动性和党员示范作用,根据《中共瓮安县委党的建设工作领导小组办公室关于落实基层党建工作“1+7”文件有关事项的通知》要求,特对我局落实全面从严治党要求深入推进基层发展型服务型党组织建设工作报告如下:
一、为进一进抓好我局党建工作,实现党的建设与业务工作共同发展。年初我局召开专题党建工作会。成立党建工作领导小组,并对党建领导小组人员进行具体分工,明确各自的工作职责,认真抓好党建工作;明确党建工作经费不少于2000元,保障党建工作正常开展。
二、为严格落实“三会一课”、“党组织集中活动日”等制度,我局年初制定了党建工作计划、党员学习计划等。明确会议内容、党课内容、活动内容等,并严格按计划认真开展相关活动。到目前为此,我局召开党支部委员会6次,党支部大会2次,领导干部带头上党课2次,开展党组织集中活动3次。
三、按照《中国共产党发展党员工作细则》和我县制定的党员发展“双推双评双票”制度,优化党员队伍结构,严把发展党员“入口关”,认真拟定党员发展计划,做到宁缺勿滥。确保党员队伍的纯洁性和先进性。按时《党章》和《瓮安县关于处置不合格党员工作实施方案》严格要求单位党员,如有不合格一律严肃处理。目前,我局不存在不合格党员。
四、认真开展党员志愿者服务活动,结合县“双联双促”、“领导作示范三联聚民心”、“党员在身边服务我争先”等活动。于3月底我局全局党员干部已到社区报到,并积极参与社区建设,参与志愿者服务队到社区活动1次,帮群众实现微心愿五个。深入包保的高枧村开展“结对帮扶”、“双联双促”等活动4次。为群众解决实际问题6个。
五、全面推进党务政务公开、增强党务政务工作的透明度。单位全面推行岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺等相关制度。切实规范党员干部的履职行为,并设立监督意见箱和举报电话,全面接受民众的监督。到目前为此,我局未接到一起举报电话和举报信件。
六、为确立全体干部职工“终身学习”、“全民学习”理念,在年初我局特制定创建“学习型机关”和“学习型党组织”活动方案。明确学习目标、学习内容,通过集中学习、网络学习、请专家讲座、自学等方式对全体干部职工开展继续教育,培养干部职工活到老、学到老的理念。目前我局开展集中学习18次、请专家讲座2次,推荐组织在中山大学学习3人次,完成学习心得4篇。
七、结合科技工作实际,将业务与党建同谋划、同部署、真正实现两手抓、双促进,使科技工作有序开展。今年以来,为将科技工作抓出特色,我局党员干部主动作为,深入企业、园区、协会等开展走访调研20余次,指导相关企业的科技工作有序开展。主要成效有:一是目前我局共申报各类省州级科技项目25个,其中4个涉及国家
煤磷化工产业化基地项目已通过州级专家评审,预计可获项目经费100万元。二是开展科技、法律、科普知识宣传9次。三是在花都区科信局帮助下,成功在孵化园中将瓮安供应链网正式上线。四是在省科技厅指导下,瓮安县科技产权局以返乡青年技工创业为主题的“瓮安县安青创业社”成立,这将迎来瓮安籍返乡青年入驻共谋发展。
总之,我局全面落实从严治党要求深入推进基层发展型服务型党组织建设工作,并取得一定成效,在今后工作中,我局将严格按照《瓮安县落实全面从严治党要求深入推进基层发展型服务型党组织建设意见任务分解表》要求抓好党建工作,真正实现抓党建促业务的良好局面。
管党治党责任情况自查报告按照省委办公厅9月16日甘办发电﹝20PC﹞134号通知要求,我社党委高度重视,由省社党委主要领导挂帅、分管领导负责,纪委、党委办公室参加,对我社党风廉政建设主体责任的落实情况进行了自查,现将自查情况报告如下:一、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是关于加强党风廉政建设和反腐败工作重要讲话精神的情况党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了一系列重要的新思想、新观点、新论断、新要求。省供销社党委始终把学习好、把握好、贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务来落实。采取党委会、理论中心组
学习会、支部学习会、组织参加集中培训、听取专题讲座和党员个人自学等方式开展学习讨论,制定长期学习方案,组织干部职工通过研读讲话原文、摘抄学习笔记、撰写理论文章等多种形式,有计划、有步骤地深入学习,深入思考深刻领会讲话精神实质。同时引导广大党员干部深刻理解当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和主要任务,深刻理解以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争的新要求新部署,深刻理解增强组织纪律性的重要性和着力点,切实把思想统一到中央精神上来,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。围绕落实八项规定,不断巩固和扩大教育实践活动成果,着力解决群众身边的不正之风和影响党群干群关系的突出问题。
10月10日上午,在中央和省委党的群众路线教育实践活动总结大会刚刚结束,省社党委立即召开会议,迅速学习传达两个总结大会精神,并就学习贯彻讲话精神、加强省供销社党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。省社党委书记、主任张正谦结合省供销社实际,就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实加强省供销社党建工作,提出了四个方面的要求。一是抓好会议精神的学习贯彻。省供销社及直属单位各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前的重大政治任务,组织党员干部深入学习领会,深刻认识党风廉政建设的长期性和艰巨性,深刻认识从严治党的重要性和紧迫性,深刻把握坚持从严治党的八个方面新要求,把思想和行动统一到讲话精神上来。二是严格落实从严治党责任。省社及直属单位各级党委要切实履行抓党建的主体责任,真正把党建作为主业、作为硬任务
抓紧抓实。落实好党委书记的第一责任,完善党建工作责任制考核办法,强化责任追究,进一步推动形成党委抓、书记抓、党委成员抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是加强各级领导班子和干部队伍建设。坚决贯彻中央关于从严管理干部的各项要求,严格执行干部管理各项规定,严肃党内政治生活,继续深化教育实践活动成果,进一步强化组织观念和纪律意识,持续推动党员干部正风纪、转作风,树立良好形象。贯彻民主集中制,规范权力运行,推动形成个人行为有约束、工作开展有遵循、班子集体作用得到加强的良好工作格局。四是巩固拓展教育实践活动成果。全面梳理整改任务落实情况,对已经完成的,要切实巩固,防止反弹回潮;对正在整改的要紧盯时间进度,确保按期完成;对尚未完成的,要扭住不放,一抓到底。要继续按照中央和省委作风建设的要求,继续发扬钉钉子精神,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根,努力把教育实践活动成果转化为促进改革、推动发展的动力。
二、关于党风廉政建设主体责任体系推动运行情况
推进党风廉政建设和反腐败斗争是当前全党的重大政治任务。要完成这一任务,就要切实抓好党风廉政建设主体责任。《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》颁发后,省社党委召开专题会议,认真学习文件精神,并就贯彻落实提出了具体措施。机关党委制定印发了《落实党风廉政建设主体责任的实施意见》;在省社党委会上进行专题学习讨论时,省社党委书记、主任张正谦强调要切实
把主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。一是从自身做起,履行好领导责任。二是从源头抓起,履行好预防责任。三是从现在做起,履行好管理责任。党委办公室要从加强思想政治教育、严明组织人事纪律、加强作风建设等9个方面落实好部门主体责任;省社纪委要落实好监督责任,履职尽责,切实强化监督、执纪、问责工作。一是要落实好组织协调责任,当好参谋助手。二是要落实好监督检查责任,增强监督实效。三是要落实好执纪问责责任,查处违纪案件,努力营造供销社系统改革发展稳定的良好氛围。省社直属各企业党委要认真贯彻落实《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》,切实落实好党委的集体领导责任、党委书记的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任,真正建立起党委积极负责,主要负责人尽责、班子成员主动担责的工作机制。
三、贯彻落实八项规定和省委“双十条”规定精神的情况
中央八项规定和省委“双十条”规定对改进工作作风密切联系群众和厉行勤俭节约反对铺张浪费做出了一系列的部署和要求。省社党委在深入学习领会精神的基础上结合供销社实际,制定出台了《关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众有关规定的实施意见》,从深入调查研究、注重实际效果,坚持民主决策、做到科学依法,力求精简高效、切实改进会风,精简文件简报、力促转变文风,加强统筹协调、严控各类活动,坚持艰苦奋斗、厉行勤俭节约等七个方面进行了规范,制定了14条措施,提出了继续发扬供销合作社艰苦奋斗勤俭办社的优良传统和作风,切实加强组织领导,务求取得实效的要求。
省社机关和领导干部率先垂范,带头认真学习规定,严格执行规定,不断改进作风,严格监督管理,建立健全长效机制,并制定印发了《关于启用公务接待、差旅、会议等费用审批单的通知》、《关于使用公务派车单等单据的通知》,为机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。省社纪委及时印发《关于10起违反中央八项规定和省委“双十条”规定精神典型问题的通报》和江苏省南京市委原副书记、原市长季建业严重违纪违法案的《悔过书》,进一步加强警示教育,引导广大党员干部从违纪违法案件中汲取深刻教训、引以为戒,自觉加强党性锻炼和党性修养,牢牢守住做人处事、用权、交友的底线,守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,开展经常性督促检查,及时发现和纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。省社纪委多次下发通知,要求各级党组织盯住党员领导干部,严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为,严格责任追究,及时通报曝光,形成威慑。通过这一系列的深刻学习和专项整治活动,一是进一步提升了广大党员干部思想境界,增强了理想信念和宗旨意识。二是有效整治“四风”积弊,群众反映强烈的一些突出问题得到切实解决,进一步密切了党群干群关系。三是严肃党内政治生活,进一步弘扬了批评和自我批评的优良传统。四是不断完善制度机制,制定、修改完善强化服务,加强管理,作风建设三个大类11项重点制度,进一步规范了履职服务行为。五是坚持两手抓两促进,进一步推动了改革发展稳定的各项工作。
四、深入推进效能风暴行动,开展对不作为、慢作为行为等突出问题专项整治工作情况
省社党委十分重视推进效能风暴行动,积极开展对不作为、慢作为行为等突出问题的专项整治活动。一是先后下发一系列文件,对改进文风会风、领导干部调研接待、厉行节约等作出明确规定。每逢重大时间节点,省社机关和直属单位一个时间节点接着一个时间节点地抓,一个问题接着一个问题解决,持之以恒、常抓不懈;省社纪委建立经常性监督检查机制,将落实中央八项规定和省委“双十条”规定进行专项检查,经常性检查和暗访常态化。今年“三公”经费预算比2013年实际执行标准有所降低;省社发文数量同比减少;全省性会议同比减少;各单位接待费用大幅度下降;在省社机关和直属单位集中开展了会员卡专项清退活动,124名党员领导干部作出了会员卡“零持有”报告;省社机关64名干部向党委作出不从事不参与经商办企业承诺,对曾经参与投资办企业的公职人员进行了严肃处理。二是建立健全规章制度,内部管理规范运行。积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等制度,用制度管人,按制度办事,强化机关干部职工的制度意识,文明办事,规范操作,热情服务,从制度上保证了效能建设的有效性和规范性,促进了机关内部管理运行规范。三是积极开展明查暗访,工作作风明显好转。全面加强机关作风建设,对机关人员出勤情况、遵守机关管理制度,工作程序是否科学简便,服务承诺是否兑现,群众是否满意等方面进行监督检查,充分调动了干部职工的积极性、
主动性和创造性,上班迟到早退、串岗聊天、上网玩游戏的人少了,积极钻研业务、奋发进取的人多了,同事间思想上积极交流,工作上相互支持,团结协作,机关作风建设明显好转。四是提升机关工作效率,为民服务效果明显。围绕服务“三农”这个中心,提高执行、落实、服务的能力,加大对惠农、强农有关政策的宣传力度,加强各有关部门的协调配合,把解决实际问题、群众的满意度作为工作的落脚点,积极为“三农”、为群众服务。
五、贯彻落实省委决策部署,推动重点工作任务完成情况
今年以来,我们认真贯彻省委省政府的工作部署和安排,回应农民的需求和期盼,全力抓好各项工作任务的落实。从近期深入各市州供销社检查调研的情况看,各项工作进展顺利。
(一)主要经济指标增幅较大,可望全面完成全年任务。至9月底,全系统实现销售283亿元,同比增长27.4%;完成农副产品收购78.7亿元,增长35.3%;实现利润1.22亿元,增长2.3%。全系统实施各类项目227个(其中已完成的项目48个),完成投资19亿元。供应各类化肥284万吨,增长16%,供应农膜33006吨,增长57%,供应农药12050吨,增长30%。
(二)改革试点工作进展顺利。一是在深入调研和征求相关部门意见的基础上,制定出台了本年度供销合作社系统深化改革的实施意见。二是精心选择并启动实施了酒泉市肃州区供销合作社综合改革试点,其余13个市州各确定一个县进行专项改革试点。从调研掌握的
情况看,酒泉市肃州区供销社综合改革试点和其他市州专项改革试点在恢复重建基层服务组织、领办专业合作社、做强做大社有企业、拓展服务领域、培育富民产业、搭建服务平台等方面取得了明显的进展。三是以建立新的企业制度为核心,全力推进社有企业改革。社有企业改制面达到76%,甘肃农资、酒泉巨龙、定西清吉、陇东鸿业等一批省级和区域性的企业集团逐步发展壮大,在促进现代农业发展和农村流通发展中起到了明显的带动作用。
(三)发挥行业职能,参与现代农业发展取得新成效。重要农资商品保障到位,供应各类化肥284万吨,保障了全省农业生产的需要。据各方反馈,今年化肥供应适时量足,价降20%,农民少支付生产费用7.4亿元,人均37元。特色农产品示范水平进一步提升,其中实施农发项目13个。特色农产品示范基地发展到516万亩,注册了一批国家级和省级名牌产品。酒泉巨龙优质甘草生产加工产业园等一批现代农业项目园区正在加快建设。再生资源回收网络体系建设进一步加快,全省已形成58个分拣中心和集散市场、2060个回收网点的再生资源回收利用体系。前9个月,全系统回收量达78万吨(其中废旧农膜回收量2.7万吨),销售量52.8万吨,实现利税1803万元。
(四)完善网络体系,打造现代农村流通有了新进展。累计争取到中央和省级财政支持的“新网工程”专项资金1.91亿元,改造和提升配送中心245个,发展和规范各类规模以上批发交易市场73个,年交易量超过13.5亿元,连锁店总数达到8126个。实施重点物流项
目12个,中国供销甘肃东部(甘谷)物流中心等一批现代物流项目园区正在加紧建设。
(五)夯实基层基础,为农服务能力有了新提升。通过恢复重建,基层社总数达到812个,基层社乡镇服务覆盖面达到90%;农民专业合作社总数达到1973个,入社农户达到18.55万户,带动农户30.75万户;村级综合服务社总数达到5976个,行政村服务覆盖面达到78%。基层服务网络农村经营服务网点发展到13800个。
(六)拓展服务领域,“富农兴社”工程进入新阶段。按照省上领导的指示,提出并实施参与“丝绸之路经济带”甘肃段建设、参与农村土地托管服务、参与华夏文明传承创新区建设三个“富农兴社”工程。目前,参与“丝绸之路经济带”甘肃段建设的实施方案已经制定,并确定了参与工程建设的10户重点企业。全系统参与土地流转和托管服务面积达到27.8万亩。参与华夏文明传承创新区建设方面,已经制定了“甘肃农耕食文化活态传承工程”规划,待省委宣传部报批后即可实施。
今后,我们要以此次督查为契机,按照全省落实“两个责任”电视电话会议的安排部署和省委王三运书记的讲话精神,坚持把党风廉政建设与供销社业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,全面贯彻落实《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》,不断完善工作机制,认真履行“两个责任”,更加深入推进党风廉政建设工作,努力实现党风廉政建设与供销社业务工作互促共进。一是思想认识上要更深。要认真学习习近平总书记在十八届四中全会上讲话
精神,进一步提高党要管党,从严治党的认识,加强法制建设,把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要方面,抓好党建,促进作风。二是在工作标准上要更高。要进一步落实党风廉政建设“两个责任”,把工作要求落到各个工作环节和方面。三是在落实效果上要更好。要在抓好落实上不断下功夫,落实主体责任是一项系统工程,涉及方方面面,要各负其责,齐心协力把各项规定制度落实好,发挥好制度的规范、引领和约束作用。
篇三:管党治党导致工作出现问题
基层党建工作存在的问题及整改措施.doc基层党建工作存在的问题及整改措施
(一)一、存在的问题和不足(一)落实党建工作责任有差距;(二)落实上级党建工作决策部署有差距;(三)从严从实抓班子带队伍有差距;(四)工作亮点不够凸显;(五)思想认识不到位;(六)统筹推进不够有力;(七)加强基层组织建设有差距;(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。二、整改措施和办法(一)“落实党建工作责任有差距”问题在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单,制定党建工作年度计划,签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰,严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任,形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题镇党委进一步加强党员干部教育培训,切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想,全面推进党的建设。
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细化“两个主体责任”,整顿发生在身边“四风”问题,把建设“五个好”党组织作为目标,镇党委班子按照“三个责任”清单要求,在“四个亲自”上下定决心,保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致,贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任,落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制,制定符合本镇和本村实际的任期目标,增强每位班子“在其位,谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育,强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记,按照思想不换就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平,发挥火车头作用,适应新常态,展示新作为。(四)“工作亮点不够凸显”问题镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组,把党的建设工作纳入全镇目标管理,与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度,党委委员联系党支部,亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题,促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导,解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记,承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段,聚力打造寿星、
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石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点,凸显特色亮点。(五)“思想认识不到位”问题引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念,强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性,充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。(六)“统筹推进不够有力”问题直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作,坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,加强支部治理,对后进党组织逐个解剖,分别制定整改方案,实行“一村一社区一方案”,专项整顿、限期整改,统筹推进基层党组织建设。(七)“加强基层组织建设有差距”的问题加快服务型党组织建设。规范发展党员程序,做到标准不降、程序规范、手续完备,切实保证新发展党员的质量,改善党员队伍结构,全面提高党员队伍素质,增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构,吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路,做好人才储备工作,为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学,合理布局,功能齐全,规模适度”的原则,按照“1+N”的模式,加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建,对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建,对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化
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建设,确保村级组织有功能实用的服务阵地。(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题加强党员队伍政治思想教育,强化理论、理想武装,严格党内政治生活,刚性执行“三会一课”和组织生活会制度,帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治党,建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。(二)一、当前基层党建工作存的问题(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。(二)组织教育活动不到位。部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,
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思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。(三)党员先锋意识发挥不突出。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。(四)党员干部教育管理松弛。一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。二、存在上述问题的主要原因(一)思想认识不到位。一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。(二)综合素质不到位。有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,
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有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。(三)机制管理不到位。一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。三、方法措施(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党
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组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开
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的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。(三)
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一、当前基层党建工作存的问题(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。(二)组织教育活动不到位。部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。(三)党员先锋意识发挥不突出。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。(四)党员干部教育管理松弛。一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工
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作。(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。二、存在上述问题的主要原因(一)思想认识不到位。一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。(二)综合素质不到位。有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。(三)机制管理不到位。一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。三、方法措施(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头
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人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众
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致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织
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处理。2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
篇四:管党治党导致工作出现问题
落实从严治党责任方面存在的问题及表现加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,
存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重
后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
篇五:管党治党导致工作出现问题
落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是副业有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是我是搞业务的,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,一岗双责没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于上传下达,满足于照抄照搬,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了上头热、下头冷的现象。
考责评责体系有待完善。一是考核比重偏轻。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占
权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏虚。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏单。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏空。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成两张皮,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕拔出萝卜带出泥有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立不抓党建是失职,抓不好党建是渎职的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实一岗双责制度,着力健全完善三个体系,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到点子上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的指挥棒,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委书记考核,首先要看抓党建的实效,形成抓好党建是最大政绩的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,
尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上从严、执行上较真、效果上戒示,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。