在经济运行会上的讲话14篇在经济运行会上的讲话 在经济运行分析会上的讲话 一是全市经济运行呈现逐月回暖态势。面对复杂的经济环境,今年。市委、市xx坚持早安排、早部署、早行动,突出下面是小编为大家整理的在经济运行会上的讲话14篇,供大家参考。
篇一:在经济运行会上的讲话
在经济运行分析会上的讲话一是全市经济运行呈现逐月回暖态势。面对复杂的经济环境,今年。市委、市xx坚持早安排、早部署、早行动,突出xx,明确责任,狠抓落实,各项工作稳步推进。经济运行呈现逐月回暖的趋势。初步预计全市生产总值达到50亿元,同比增长6.6%,略高于全省平均水平,高于全国平均水平0.5个百分点,同比下降4.9个百分点。工业增长的下降速度减缓了。抗旱春耕生产进展顺利。供应方面,农业生产开局良好。截至目前,全市共种植农作物181万亩,其中粮食134万亩,经济作物47万亩,地膜双垄沟播61.2万亩。设施农业面积增长到12万亩,日光温室生产实现了产量和收入双增长,生产蔬菜27万吨,实现收入4.6亿元。生猪出栏同比增长32.55%,肉蛋总产量增长25.42%。工业增速回落放缓,煤电油运需求逐步回升。1-2月,全市规模以上工业企业增加值同比下降4.42%。1-3月同比下降1.5%,较前两个月上升近3个百分点。总产量稳步增长。煤炭、有色金属和化学工业工业增加值分别同比增长6.46.97%和7.22%。有色金属产品价格回升,电石、铁合金企业陆续复工复产,磷肥、硫酸、铁合金企业工业用电量环比增长14.1%,货物交付量环比增长8.87%。工业经济已经见底,呈现上升趋势。市场相对活跃。xx扩大内需政策的积极效果逐渐显现。xx预算投资年度增量基本到位,需求端:投资呈现高增长。力争2008年xx预算投资增加3.18亿元。全市实施项目352个,其中xx开工项目50个。公司10万吨铜精炼、公司10万吨TDI技改扩建、省道207、靖远黄河大桥等Xx项目加紧建设,综合坝滩治理工程、国泰建材陶瓷城开工建设。全社会固定资产投资12.19亿元,增长40.3%,其中xx省投资增长73.65%,工业园区和西部开发区投资分别增长60.06%和78.58%,三县投资增长50%以上。随着xx增加人民收入、家电下乡、农机下乡政策的实施,消费者信心得到有效增强,消费对经济增长的拉动作用显著增强。社会消费品零售总额增长20.11%,其中住宿餐饮业增长27.07%。财务状况良好。3月底,经营环境:市场消费价格企稳。居民消费价格总指数为101.5,同比增长1.5%。工业品出厂价有所放缓,轻工产品小幅上涨。金融机构存款余额290.77亿元,较年初增长7.94%,贷款余额109.38亿元,较年初
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增长14.39%。建市以来,短期贷款增长21.28%,其中工业贷款和农业贷款分别增长24.36%和39.35%,对xx项目和优势企业的支持力度较大,农发行甘肃省分行贷款项目执行情况良好。
民生持续改善。由于税收政策的调整和价格的变化,经营质量:xx收支混合。虽然xx的总收入
有关方面进行了深入分析,当前经济运行存在重大困难和问题。大局喜忧参半,喜多忧少。尤其是五个方面,肯定是我非常看重的。一是工业企业效益严重下滑,亏损企业大幅增加。1-2月工业企业利润总额同比下降161.92%,企业亏损扩大至15.82%,亏损1.46亿元。应收账款同比增长2.41%,产成品库存同比增长3.23%,发电量同比下降38.1%,电力行业增加值同比下降29.65%。第二,开源节流的因素很多。一方面,受企业利润下降、结构性减税等因素制约,增收难度越来越大。此外,税源结构单一,预计全年全国税收将短缺近5亿元。另一方面,积极xx政策的实施大大增加了支出,强化了刚性,给xx支出带来了巨大压力。三是项目建设开工不足,施工环境问题突出。由于投资环境xx变化,以及银行谨慎放款,开工准备不足,部分符合条件的重大项目难以如期开工。xx开工项目少,特别是招商引资开工项目少,全社会固定资产投资增速比全省平均水平低8.59个百分点。同时,征地拆迁等环节存在一些突出问题,给一些项目的实施带来很大困难。四是房地产市场持续低迷,消费需求仍然不足。全市商品房销售面积同比下降22.84%,销售金额同比下降31.44%,其中住宅销售金额同比下降61.34%。由于受房地产、股市低迷、就业压力加大等因素影响,加上我市城镇人口少、农民收入水平低、经营区位不利、消费空间有限,消费对经济增长的带动作用明显不足。五是就业形势异常严峻,群众增收空间收窄。企业就业不足导致了员工休假、缩短工作时间、轮岗减员等现象,企业员工的工资收入也受到了一定程度的影响。发达地区部分企业生产萎缩或倒闭或倒闭,外出务工人员减少近10%,员工工资收入也明显下降。城镇居民消费支出下降0.17%
经济复苏趋势明显,从整个国家和我市的整体情况来看。但我们必须清醒地认识到,城市经济结构严重依赖资源和原材料产业,国际金融危机导致的需求萎缩在向上传导过程中逐渐加强,对产业链前端的资源产业影响较大。国内外需求收紧对经济的不利影响容易产生乘数效应。从以往的经验来看,在经济增长回调
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期间,资源和原材料生产地区的波动大于其他地区,容易出现外需“大幅波动”的情况。持续减弱的形势下,市经济发展面临的考验还很严峻。要密切关注国际国内形势,认真贯彻落实省上的决策部署,既要正视困难,更要坚定信心,趋利避害,有效应对,全力以赴保增长、保民生、保稳定,努力实现稳中求进、稳中求快。
二、切实加大各项xx工作推进落实力度扭住关系全局的xx工作不松劲,今年时间即将过去三分之一,主要经济指标欠账很大,实现全年经济增长11%目标任务十分艰巨。各级各部门要切实增强紧迫感和责任感,坚持扩内需、保增长的目标措施不动摇。抓住当前生产建设的有利时机,知难而进,迎难而上,把进度赶上去,把欠账补回来,努力保持全市经济平稳较快增长。㈠进一步加大投资力度。也是扩大内需、实现当年经济增长目标的关键因素。特别对我这样一个经济欠发达的资源枯竭转型城市,项目建设不仅是城市转型的核心问题。消费有限,出口又少,更要在投资上下功夫。要扎实开展“项目建设落实年”活动,抓争取,抓开工,抓进度,全力推进项目落实,确保固定资产投资持续快速增长。市争取xxxx增预算内项目65项、投资2.2亿元,精心实施好国债项目。去年。涉及投资7亿多元,今年又争取54项、3.18亿元,涉及投资5亿多元。分布在城市基础设施建设、生态环保、能源交通、农业发展、社会事业、民生等领域,对于拉动经济增长、完善城市功能、保障和改善民生,都具有重要的推动作用。前一段时间,xx组织的检查中,发现了一些问题,说明在国债资金管理中还存在一些盲点和漏洞。要汲取教训,切实加强国债资金管理,严格执行有关规定,专户存储,专款专用,及时拨付,科学调度施工力量,提高配套资金到位率,尽快形成实物工作量,坚决杜绝违规违纪使用资金,逐步积累信誉、树立形象,为争取更多资金项目支持打下基础。要抓好开工,现在已进入第二季度,天气回暖,项目责任单位要抓紧开工,把工程进度向前赶;有关部门要做好配合工作,资金要尽快落实到位。对一些xx主导的项目,各主管部门要排出时间进度,全力以赴抓好落实。同时,要积极把握xx投资导向,继续抓紧申报和落实国债项目。
篇二:在经济运行会上的讲话
在上半年经济运行分析会上的讲话上半年经济运行分析会上的讲话同志们:根据工委部署,今天我们召开上半年经济运行分析会。主要目的是传达市委理论学习中心组读书会精神,全面总结今年上半年的工作,查找问题、明确任务,动员全区上下统一思想、振奋精神、加压奋进,确保圆满完成全年目标任务。刚才,经发局对上半年经济运行的总体情况做了汇报,财政、建设、金融、国税、地税等部门也分别汇报了上半年工作完成情况,并对下步工作提出了具体建议。总的感觉,各部门上半年的工作都取得了实实在在的成效,对存在的问题找的准、下半年的措施提的实,为全年工作统筹施策、精准发力,提供了参考,汇聚了动力。下面我讲3点意见。一、关于上半年的工作今年以来,面对复杂的国内外形势和经济下行压力,我们紧紧围绕市委、市政府的工作部署和打造升级版蓝色高新区的目标,按照尚实干、勇作为、敢担当的工作要求,坚持稳中求进,突出改革创新,科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,经济运行逆势上扬,保持较快发展态势。(一)主要经济指标高速增长。1-6月份,全区主要经济指标继续保持快速增长势头,我们在工业总产值、固定资产投资、进出口、高新技术产值等方面都达到、甚至超过了预定目标,均高于全市增速。其中(二)蓝色高端产业加速集聚。面对复杂的经济形式和经济下行压力,我们坚持聚焦、聚集、聚合、聚变的推进路径,全力以赴将政策、财力、平台、干部投入到1+5产业体系。上半年新签约重点项目31个,总投资487亿元,新开工亿元以上项目19个,新竣工12个。在建重点园区和项目达到53个,包括4个过50亿元项目。(三)推动创新体制机制先行先试。我们按照企业化模式组建了7个事业部,1的机关干部封存身份到事业部工作,一批职业经理人以聘任制政府职员的身份加盟事业部,率先试行职员化改革,绩效化管理,建立起扁平化决策、开放式运行的工作推进机制;在行政审批制度改革方面,积极寻标、对标天津滨海新区行
政审批制度改革的先进做法,探索完全集中审批改革模式,实现了企业登记注册一窗式联合办理;进一步简化专业产业园区引进项目准入程序,推行专业园区引进项目备案登记制、科技房地产预售制,提高专业园区建设主体开发建设积极性。
经过全体同志的努力,上半年我们的主要经济指标实现了时间、任务双过半,在项目建设、民生保障、创新发展等方面都取得了有质量、有效益、有内涵的发展成绩。在这里,我代表工委、管委,向大家表示衷心的感谢!
二、关于经济运行中存在的问题总的来看,上半年经济运行是平稳的、健康的,这是大势、是主流,但同时也存在着一些不容忽视的问题,主要体现在:(一)科技型创新创业企业引进力度不够。上半年共签约入孵14个产业项目,去年同期是21个,减少了1,什幺原因?蓝色生物医药科技园、中小企业孵化器大三期、国家大学科技园、盘谷新媒体产业园、蓝湾云计算中心等创业载体已经具备招商入驻的条件,我们应当有条件吸引更多项目签约入驻才对。前段时间,市蓝办陪同省发改委来高新区视察,走访了孵化器里面几家生物医药及海工装备研发方面的涉海企业,这些项目的科技含量及市场前景都很好,我们打造科技创新创业示范区的工作重心,就是要培育这些有发展前景的科技型小企业,几个产业事业部要牢牢把握这个方向,尽快摸清入孵化器企业的家底,深入研究如何加强服务,如何做好资源整合,进一步完善科技金融、成果转化的体系,加快科技创新企业聚集发展。(二)重点园区、重点项目开工进展缓慢。根据最近统计,我们新开工过亿元项目数是17个,数量上与去年持平,但存在部分新开工项目停滞不前、重点项目进展缓慢等问题。17个项目中,绝大部分项目从签约到开工时长达15个月,有的甚至超过20个月,这是坚决不能容忍的。这里再强调一次,今年我们的目标是开工在建32个专业产业园区,只要是投资协议中确定年内开工的项目,我们都要下大力气抓开工、抓投产,打赢改革创新年的关键一仗。(三)工业指标增幅大,但出口增速不快。这里面有外贸企业出口综合成本方面的原因,有受去年同期同比基数过高影响的原因。但我们更应该看到,目前出口方面关键问题在于,民营企业整体实力与国有企业和外资企业相比差距较大,创新能力不足,抵御和防范市场风险能力不强,更容易受到经营成本上升、
贸易摩擦等负面因素影响。作为管委这个层面来讲,对民营出口企业的扶持不光要体现在搭建政策体系、资金补贴等方面,也要体现在职能服务的改革上。
(四)外资到账同比大幅下滑。我们今年上半年的外资到账数额,仅完成全年目标的17%,形势严峻。针对这个问题,经发局也做了一个分析,对下半年的外资到账进行了梳理,列出了年底前能确保到账的外资项目名单,最终给出的摸底结果是能够完成市里下达的当年亿美元的任务。既然清单列清楚了,有关责任单位就要抓紧一家家的去对接、落实,坚决完成全年的目标任务。工委、管委今年着重强调了加强干部队伍职业化建设的问题,落在实际工作中,重点就是工作的态度和方式方法问题,各单位的负责人要带着自己的团队自我加压、负重奋进,要想方设法克服困难,培养摔打出一个成熟的职业团队,才能满足我们事业不断发展的要求。
(五)房地产等领域形势不容乐观。今年以来,从全市和全区来看,房地产市场总体运行平稳,价格基本保持稳定,但受住房信贷收紧、市场观望情况加剧等因素影响,房地产市场下滑态势明显。从市场交易情况看,全市和全区商品房销售面积和销售额都有下降。同时,我们在交通、商业、教育、医疗等城市功能方面还比较薄弱,对引入高端人才和项目形成了一定制约;安全生产还有不少隐患,工作的专业化程度和基层网格化建设还需加强等等。
三、下半年的工作要求下半年,从大的环境来看,国际、国内经济形势依然错综复杂,国内经济发展仍处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,经济下行压力还会较大。各部门、各单位一定要科学研判形势,把握关键点,找准着力点和突破点,统筹推进工作,加速提升创新增效。关于下半年的工作,我提几点要求。(一)狠抓项目建设,确保完成全年目标。坚持把项目建设作为提升发展档次,优化发展结构,增强发展后劲的最有效手段。下一步,各事业部要重点抓好项目的开工、投产和储备。一要抓开工。现在已经是8月份,我们应该想一想,今年计划开工建设的32个重点园区,真正开工的有多少?真正进场的有多少?没有进场的项目是因为土地审批问题还是自身原因?要加大对企业的支持力度,有的放矢的解决问题,要强化倒逼机制,明确时间进度,严格落实项目延期开竣工管理办法,严格履行投资协议,确保项目按时开工建设。二要抓投产。办公室
刚刚对6月份到期的项目节点完成情况进行了调度,11个项目的23个已到计划时限的关键节点,仅仅完成3个,有20个没有完成,也就是说有87%都没完成,我想大家要好好反思一下,问题到底出在哪?下一步,我们要全面梳理已开工的项目,继续深化落实领导包挂责任制,千方百计保投资、保质量、保工期,力求快推进、快竣工、快达产。三要抓储备。引入竞争机制,各事业部要形成你追我赶的工作局面,要在年底体现比赛的成绩、排名,没有压力,就没有发展的动力,管委也会考虑干部的奖惩机制,真正使事业部成为高新区市场化程度最高、机制最灵活的产业组织力量。以后重点项目的推进由各事业部具体负责,形成谁引进、谁推动、谁负责的工作机制。经发局、科技创新局及各事业部服务企业、服务项目的工作不能断、不能停,坚决杜绝因为工作不到位出现主要指标下滑的情况,坚决完成当年市里部署的走谈千个项目、民营经济招商、重点项目建设、千万平米工程建设等任务。同时,在招商引资过程中,不能饥不择食、拾到篮子里的都是菜,要围绕产业发展方向和资源优势招商、选商,要紧盯产业前沿动态和国家政策导向,重点在新能源汽车、大规模集成电路和北斗民用技术三个领域加强产业组织和储备,形成新的产业后劲。
(二)狠抓安全生产,确保社会稳定。安全生产事关人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局,不能有丝毫的麻痹和懈怠。近期全国范围内连续发生多起重大安全生产事故,令人触目惊心。8月2日,昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸特别重大事故,已造成75人死亡,近200人受伤,教训惨痛。这也给我们的工作敲响了警钟,今后,各部门要以高度的政治责任感和对人民利益高度负责的态度,提高认识、落实责任、排除隐患,确保安全生产落到实处。安全城管执法局要按照安全生产年的总体要求,继续加强应急体系建设,深入开展涉氨制冷、渔船码头、建筑工地、道路交通四个重点领域和15个隐患行业的专项整治。对安全隐患精准定位、精细梳理,点对点地解决问题,坚决守住安全生产红线,确保守土有责、守土尽责,为建设科技人文生态新城创造良好的外部环境。各事业部及行政审批等部门,在招商引资及项目审批过程中更要摆正经济发展和安全生产的关系,强化源头监管,严把项目准入关、验收关和检查关,筑牢科学发展安全屏障。
(三)狠抓政策配套,优化发展环境。经发局要做好职能上的加减法,更加
突出宏观层面的工作,重点抓好政策优化、资源争取和经济运行。抓政策优化,就是综合运用好各种政策手段,形成整体合力,目前我们存在的一个突出问题是,政策太多,科技、人才、孵化器等等,但没有形成合力,有的政策甚至是互相冲突,在主导产业方面,很多还是执行过去的办法,下一步要紧紧围绕国家和省市全面深化改革的精神,重点抓好政策的配套、优化,总体上形成基本经济支撑的公共政策和专项配套政策相得益彰,上下左右有效衔接政策的体系。抓资源争取,就是及时对接发改、经信等部门,争取上级专项资金、配套资金等各类资源助推园区发展。最近,经发局争取到了市蓝办3600万元政策支持,很好,这方面要继续加强。抓经济运行,就是做好经济运行的监测、预警、分析,对发现的问题及时形成专报,提出意见建议,指导并配合各事业部在具体工作中加快整改落实,对整改落实中发现的问题,可进一步研究形成相关政策,以管委文件的形式印发实施。国税、地税要加强税源管理。针对今后一段时期财源建设上的压力,要结合当前阶段的发展形势,深挖税源潜力,要在管理责任、管理对象、管理方法、管理内容、宣传服务上做到精细化,要按纳税规模大小排好队,要按照科学方法分好类,要按照各自岗位履好职,要完善考核机制把好关,提升税源管理质量。四个国有企业要强化内部监督管理。7月15日,国务院国资委正式启动国资国企四项改革试点,省委省政府出台了相关意见。我们要按照上级精神,全面加快加快国有资本布局调整,加快改进国资国企监管方式。要完善投资预算的硬约束机制,按照重效率、可持续的要求,要更多地依靠社会投资、理性投资、高效投资和低碳投资。要重视员工培训,内部公司与公司、部门与部门之间也要进行业绩评比,形成创收增效良性机制。
(四)狠抓科技创新,促进产业提升。技术、人才、资金是实现创新驱动发展的核心动力,要重点抓好创新要素集聚,完善科技创新体系建设,以市场化模式促进科技创新能力提升,实现创新驱动发展。在服务体系建设上,建立健全政府、行业、中介、经纪人四位一体的技术市场服务体系,引导各类技术转移服务机构、科技中介机构、技术服务平台向高新区聚集;组织声学所、710所、智能产业技术研究院等7大院所与区内孵化企业和高新技术企业对接,形成产学研合作机制和科技成果转化机制,打造政、产、学、研、经、介、贸等创新资源高度融合的创业环境,加快科技型中小企业发展;在人才特区建设上,要充分发挥国
家级留学人员创业园等平台载体作用,进一步拓宽引才渠道,通过以才引才、海外引才、行业聚才等多种途径,最大限度地集聚科技领军人才、管理领军人才和创新团队,将高新区建设成为全国高层次人才创新创业的优选之地。在科技金融创新上,在发展好已有产业投资基金同时,重点推动天使投资基金、种子基金等偏早期基金设立,积极探索科技资源与金融资源有机结合的新机制和新模式,着力构建适合创新创业企业成长的科技金融服务体系,全力支持科技型中小企业信贷和股权融资。
(五)狠抓体制机制创新,加速转变政府只能。进一步深化事业部和职员化改革,着眼于提升干部队伍职业化水平,通过多种方式,充分调动干部干事创业的主人翁意识,打造一支勇于担当、乐于奉献、甘于吃苦、廉洁自律的过硬团队。在这方面,事业部要切实发挥火车头的引擎带动作用。监察审计局要借鉴天津滨海新区集中行政审批一颗印章管到底的先进经验,加大探索和改革的力度,积极争取上级部门支持,尽快形成我区行政审批改革实施意见,精简行政审批事项、提高审批时效、加强审批监督,进一步优化产业发展环境。科技局要落实好《局区科技工作会商协议》,在合作机制建立、创新创业体系建设、科技成果转移转化、特色产业园区建设及科技金融服务等方面进行与市科技局全面战略合作。学习借鉴成都等先进地区经验做法,试行负面清单制度,进一步改革市场准入管理制度,明晰内外资投资的市场准入限制,探索破解投资领域的玻璃门和弹簧门,推进投资便利化与招商引资力度。
同志们,202X年只剩下不到5个月的时间,我们的工作任务依然艰巨,改革创新、跨越发展的机遇时不我待,我们要牢牢坚持稳中求进,改革创新的主题,围绕全年的工作重点,咬定目标不放松,全力以赴抓落实,以更坚定的决心、更有力的措施,确保全年各项工作任务圆满完成,取得实实在在的成效。
篇三:在经济运行会上的讲话
在前三季度经济运行分析会上的讲话24在全市前三季度经济运行分析会上的讲话
同志们:
今天的会开得非常好,大家讲的都很深刻,也符合客观实际。经过周二市长办公会,再经过今天上午的大会,我认为经济形势分析会分析形势、谋划思路的目的基本达到了。下面,根据市长办公会大家研究的意见,以及这一段对今年工作的总结,对明年工作的思考,我讲三点意见:
一、一鼓作气完成今年各项任务今年是一个非常特殊的年份,我们是在经济低潮期推进各项工作。由于国家宏观政策好,工作思路对头,同志们加倍努力,前三季度各项工作取得了出乎意料的好成绩。经济运行走出了低谷、重回上行通道,能力建设、农业农村、城市建设、改善民生、科技创新、健康城市、安全建设年、维护稳定,包括政府自身建设,也都取得了令人欣喜的工作成果。尽管现在就下结论,认为危机结束了,还为时过早。但年度15%的增长,还能算危机吗?所以,最困难的时期已经过去了。并且和国家比,我们恢复的确实更快一些。危机之年,XX大发展的态势不改,实在让我们振奋。经历这一段风雨的洗礼,今后我们发展的脚步将更坚实、更有力、更自信,这也是我们经历危机后的一个重要收获。
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可以利用的机会,千方百计地加快发展,把XX推向一个新的发展阶段,为未来发展奠定基础。
指标安排,初步考虑GDP增速力争高于15%;财政收入增速要与GDP同步;工业产值要增长20%左右;投资要完成省里下达计划。按照这样的速度,明年全市财政收入将超过500亿,工业产值将超过5000亿,这标志着XX已经进入到了一个新的发展阶段,也令我们倍感振奋。为实现明年的各项预期目标,具体工作中要注意把握好以下几点:
第一,全力保持经济增长的良好势头。核心仍然是工业,这是我们全部经济工作的基础。要全力以赴支持工业、服务工业、发展工业,要让工业发展没有困难。在此基础上,要抓好农业、服务业、城建、社会事业等各方面工作,努力培育更多的经济增长点去推动经济增长。
第二,牢牢抓住能力建设的主题不放松。首要的还是提高经济产出能力,同时全面提升社会事业服务能力、防害减灾保障能力、城市承载能力,以及政府管理水平、体制机制设计、综合发展环境等城市软能力。在能力建设上要设立一个标准,要让我们所能掌握的能力大于所承担的责任。就像一座桥梁,限载50吨,但是可以跑载重80吨的车,有30吨的弹性系数。我们也要提高政府履行责任的弹性系数。这样才有缓冲空间,才能有备无患、游刃有余,应对各种复杂局面。
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第三,更加自觉地解决各种民生问题。我们要做的一切就是为了让群众生活得更好,所以涉及老百姓的事情、涉及民生的事,只要条件允许,就要尽量做、放开干,条件不允许,有困难也要积极创造条件。要按照广滨书记提出的抓好生存性民生、安全性民生、发展性民生的要求,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,抓紧提出第四个民生行动计划,通过有效的组织实施抓好落实,争取使民生状况再有一个大的改善。
第四,要切实维护好稳定和谐的社会局面。继续扎实开展信访积案化解年、安全建设年等各项活动,全面加强社会治安、民族团结、宗教事务以及反恐等各项工作,使整个社会始终处于我们的有效掌控之中。
第五,深入推进各项改革。明年各个系统都负有很重的改革任务,国企改革的收尾,以及义务教育、文化体制、医疗卫生、住房保障、土地流转、集体林权、征地补偿费分配等各项改革,都要积极向前推进,向改革要动力、要发展、要成果。
第六,全面推进各项工作。要继续坚持以经济建设为中心的同时,不断拓展、丰富和完善发展思路,扎实推进城市建设、民生改善、社会事业、社会管理、自身建设等方方面面的工作,唱响全面发展的主旋律,实现经济社会的全面进步。这也是本届政府施政的一个重要原则,每一项工作都要有新的发展,都不允许有短板。
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第七,全面加强政府自身建设。经济社会发展给我们提出了很多问题,现在我们政府的管理还很不到位,还有很多的漏洞和不足,还不适应新的形势,所以我们必须加强政府自身建设,全面提升政府行政能力。
以上我所讲的,都是对全年政府工作总体的要求,不是布置具体工作。毕竟,今天这个会是一个带有研讨性质的务虚会,主要任务是把形势分析透,把情况搞清楚,由此我们可能衍生出许多新的想法,可以做很多事情,所以应该给大家留一些发挥的空间。各部门要围绕今天这次会议形成的成果,对现有的思路进行再拓展、再深化、再完善,然后再拿出明年的具体工作计划。在这个过程中,要注意两件事情,一个是国家、上级机关和市委关于年度工作的新的要求和安排,一个是你所在系统的基本情况、需要解决的问题,把这两个结合起来就是我们年度工作任务。经主管副市长审定后,11月中旬要正式提交上报市政府。市委十一月下旬要召开全会,市委全会确定的是明年工作的总纲,各部门要把市委全会精神贯彻落实到明年的具体工作计划中去。务虚是为务实做准备。这些工作我们做的越扎实,明年的工作就越有保障,我们才能从一个胜利走向另一个胜利。
三、清醒、客观、准确地把握城市的变化,更加理性地推进政府工作
现在的XX,正处于高速成长的进程之中,各方面情况都在发生巨大的变化。千万不要以为,我们生长在这座城市,管理
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这座城市,就对这座城市很熟悉。实际上,我们熟悉城市的过去,未必熟悉城市的现在。我们必须有足够的敏感性,善于发现城市新的变化,清楚地认识这些变化背后所潜藏的巨大社会需求,从中发现发展的机会、感悟政府的责任,然后及时调整我们的政策和工作,使政府的工作指导更加理性、更加自觉,更具体、更富有成效。这应该成为政府基本的思维方式和工作方法。就目前而言,对一些最重要的领域发生的新情况、新问题做一些初步的分析,以期引起大家的注意和进一步探索研究。
(一)关于农村。时下农村最大的变化就是农业机械化的迅速普及,机械化已经成为现代农耕经济的主要形式。两年前XX50马力以上的大型拖拉机只有3000台,现在已经超过30000台,几乎增加了10倍,机械化已经覆盖了绝大部分农耕作业,就连玉米收割也将在几年之内迅速实现机械化。这种变化,得益于国家购置农机具补贴的推动,使得农业机械作业价格已经低于农村劳动力价格,农业机械在农村有需求、有市场、有效益。大体上投资农机,两年半就可以回本,农机服务已经成为一个新的产业。但意义绝不仅在于此。农业机械就是生产力,生产力的变化一定会引起生产关系的变化。农业机械化作为整个农村最根本、最基础的变化,是所有变化的源头,由此将催生农村一系列新的变革。
篇四:在经济运行会上的讲话
在第三季度经济运行分析会上的讲话在第三季度经济运行分析会上的讲话
同志们:
刚才,几个部门的负责同志就前三季度全旗经济运行的有关情况作了汇报,逸群副旗长就工业经济讲了很好的意见。下面,我就全旗经济运行总体情况及如何做好四季度工作讲三个方面的问题。一、客观分析、把握形势,增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感
今年以来,我旗各地、各部门按照全旗经济工作会议和前两季度经济形势分析会的要求,克服经济运行中存在的困难和矛盾,抓紧各项工作的落实,全旗经济总体上保持了快速增长的良好势头。
从成效看,经济运行的速度加快、质量和效益好转。表现出七大亮点:一是各项主要指标均实现了快速增长。8月末,规模以上工业增加值、固定资产投资、城镇居民可支配收入和居民消费价格指数增速均列全市第二,财政收入增速列全市第三。据初步计算,截至9月底,全旗gdp完成12.55亿元,同比增长25%;规模以上工业增加值达到2.46亿元,增长34.1%;固定资产投资完成12.5亿元,同比增长83%;财政收入完成0.9323亿元,同比增长70.1%;引进旗外资金5.89亿元。城镇居民人均可支配收入达到5970元,农牧民人均现金收入达到3151.2元,分别增长41.1%和15.8%。全社会消费品零售总额2.96亿元,同比增长10.3%。二是项目和投资成为经济增长的主要推动力。随着海五线改造工程和部分重点工业项目的完工,拉动了投资需求较快增长。前三季度固定资产投资增速高达83。三是工业经济运行质量和效益提高。1-9月,工业经济效益综合指数达到170。工业整体效益好转,利润大幅增长。19月份规模以上工业企业共实现产值5.8亿元,同比增长91.7。实现利润2938万元,上缴税金万元,对财政的贡献率达到了%。工业产销衔接
基本稳定,产品销售率达96.29。四是地方财政收入稳步增长。由于投资增长和企业经营状况好转,增值税、营业税和企业所得税等三个主体税种有较大增长,1-9月地方财政收入完成5913万元,同比增长29.24,在低增长的情况下,财政收入增长高于gdp增长,这是经济运行质量好转的重要体现。五是经济结构有所改善。三次产业比例为37:47:16。工业经济、重点项目对全旗经济增长的贡献率加大。农牧业结构调整取得积极进展,示范、订单农业发展较快,粮食产量稳步增加,牧区收缩转移稳步推进。六是利用境外资源步伐加快。已进口蒙古国原煤35万吨。艾芬豪公司奥云陶勒盖铜矿开发项目已进入开采阶段,并计划在我旗建设物流中转站。七是重大项目前期工作进展顺利。神华甘泉铁路项目已完成工可研编制,进入论证阶段,预计年底前旗境内三个隧道工程有望开工。鲁能、富汇、中电三个风电项目正在进行项目核准,有望在年底批复。德岭山500kv变电站已经投入使用。
从问题看,一是经济增长的速度不尽理想,完成全年目标的压力仍然很大。1-9月,全旗生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入四项主要指标分别完成全年目标的77.4%、73.8%、98%、74%,根据实际,进入四季度,一部分工矿企业和在建项目受气候影响将陆续停产,我们的有效时间仅有两个月,完成年度预期增长目标时间紧、任务重。二是制约工业经济发展的矛盾仍然十分突出。水、电供应紧张,矿产资源开发滞后,部分厂矿原料不足仍然是制约工业经济快速发展的主要因素。三是牧民增收压力大,弱势群体扩大。由于遭受了百年不遇的特大干旱,1-9月,全旗牧民人均现金收入5224元,剔除因灾被动出栏的因素,下降,特别是边境牧区因灾返贫的牧民数量大幅增加,生产生活艰难,人畜过冬度春困难重重。四是由于资源勘探程度低、项目核准时间长等原因,一些大项目在短时间内还难以形成新的经济增长点。
从趋势看,进入四季度,一些制约经济发展的不利方面将逐步好转,所以我们既要正视困难,坚定信心,迎难而上,更要善于把握好各种有利
因素,因势利导,推动全年各项任务的圆满完成。一是通过积极争取,我旗的经济社会发展已经引起区、市两级的高度重视,继x月x日自治区*储波书记视察之后,x月x日,自治区*主席杨晶又到我旗视察,市委*主要领导也多次在我旗调研指导,并对事关我旗经济发展的口岸、工业基地、电力、交通、资源勘探等方面作出重要指示,而且要给予项目支持和政策、资金倾斜。自治区党政主要领导在一年内先后来我旗视察,在历史上也是少有的。这充分证明了上级对我们支持的力度越来越大,我们的区位优势和资源优势正在逐步转化为巨大的经济优势。二是随着农业用电的减少和电力部门的有效调度,工业用电紧张的局面将有大幅度缓减。三是全国煤、石油等能源需求旺盛的现状仍将持续,高载能产品市场稳中回升,大部分高载能企业即将恢复生产,而且恒德、鑫太、永旺等一部分新建项目也即将投产,工业产值和新的税源将进一步增加。四是随着神华集团、艾芬豪公司开发蒙古国矿
产资源步伐的加快,甘泉铁路有望在年底或明年年初开工建设,同时大连毅腾、包钢集团、乌海众意等企业参与蒙古国煤炭进口,中蒙口岸联检大楼在年底前投入使用,我旗利用境外资源将实现历史性的跨越,这些对于进一步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,是非常有利的机遇,对推动旗域经济发展必将产生巨大作用。五是经过各地、各部门在前三个季度的不懈努力,为完成全年各项工作任务奠定了坚实的基础。尽管面临着电、水、运力紧张和自然灾害严重等各种不利因素,前三季度我旗gdp、固定资产投资、财政收入等主要指标均超过、达到或接近年初预期的时间进度要求。需要特别指出的是,对经济增长起着重要作用的工业、建筑业等第二产业的发展势头较好。再从时令特点看,农牧业生产此文来源于我们网的收获期集中在第四季度,第四季度也是市场消费相对集中的季节。因此,年终岁尾的两个多月是完成全年目标任务的关键时期,只要我们增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感,
篇五:在经济运行会上的讲话
在全区经济运行调度会上的讲话稿同志们:刚才,区政府几位分管领导都讲了很好的意见,而且都很细,告诉了大家要干什么、怎么干,我更多的是和大家交流怎么干好,怎么打赢。当前,整个疫情防控还处于比较吃紧的阶段,我们也进入了“两手抓、两手硬”的攻坚阶段,转眼
去年比的小格局,把工作放到全市乃至全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进,找准方位、明确定位,全面提升中心城区首位度。要体现首位度,我想,重点要推动以下四个方面走在前列。
了,入不了库就报不了数,一定要做实平台,扩大容量。统计部门要关注统计核算改革的新变化,坚决贯彻落实统计责任制,加强研判,加密调度,这些都是推动经济实力走前列的重要抓手,不抓平台,不抓入规入统,走前列就缺乏坚实的基础支撑。
现高质量追求。20XX年,我们荣获全省十佳营商环境县市区,年初以来又入选全国县级政府政务诚信百强,有了好的工作基础,下一步要结合“五型”政府建设,深化“放管服”改革,打造“四最”营商环境示范区。
满、小困即难”的思想,一点点进步就感觉非常安逸,一点点成绩就满足了,一点点困难就觉得不可逾越,不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要善于逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题,用结果说话,用行动证明。比如r&;d,现在是3个多亿,假如定5个亿的目标,倒过来怎么培育企业;比如固定资产投资,就是按照全市
秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
一要把首位标准体现在贯彻落实上。我想,贯彻落实就是要做到“快、准、实”,对上级的部署和要求一定要养成“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的良好作风。我们有些部门工作喜欢拖,拿到文件不认真看,自己的任务都没搞清楚,等上面催了再来看
三要把首位标准体现在招大引强上。一定要紧盯招大引强,只有招大引强,才能实现产业的集聚和裂变。要抓紧抓牢目前已经落户的几个大项目,想方设法进行帮扶,促进项目加快建设,尽快做大做强。
四要把首位标准体现在群众满意上。要始终坚持以人民为中心的发展思想,以群众的满意度作为检验工作成效的重要标准,我们的城市建设、老旧小区改造等等,每一件民生实事都要办好、办实、办到位。
在这个过程当中,这几种思维非常重要。一是开放思维。作为中心城区,一定要树立开放包容的思维,敢于刀刃向内查找问题、眼睛向外借智借力,不能关起门来谈发展。二是标杆思维。我们竞争对手的水平就是改进自己的标杆,哪个做得最好,我们就要向他学习,他就是我们的标杆,努力做到人无我有、人有我新、人新我快、人快我准、人准我精。三是聚焦思维。一定要聚焦怎么解决问题,很多问题一聚焦、一专注、一具体,就迎刃而解,要强化以终为始工作要求,一个阶段干好一个阶段的事,一个阶段聚焦一个主题,做实做细做到位,才能出好的成效。
总的来说,首位标准就是“单项工作争先进,整体工作创一流”,今年主要经济指标都要在全市前五以内,托底不能掉到七名以后,大家按照这个目标全力而为。我们抓工作或者抓落实,一定要秉承“五度俱全”的理念:一是态度,没有态度就没有力度;二是速度,说了就干,定了就办,不拖泥带水;三是力度,
怎么来调配力量排兵布阵,以力度促进度;四是硬度,工作一定要硬碰硬,敢于跟困难叫板;五是准度,就是要精准施策。
三、务必要创新首位机制,激发拼的干劲我曾经和大家交流过,基层工作三大法宝,一是理念,二是机制,三是责任。建立健全务实管用的工作机制,既是一种重要的工作方法,也是推动工作落实的重要保障。一要健全完善协调调度机制。要增强工作的系统性、协同性和实效性,上次区长办公会,我们提出政府工作“五步工作法”,即一学,首先要学政策、学业务,成为行家里手;二谋,就是谋思路、谋对策;三干,就是盯住目标干、盯住重点干;四督,就是督进度、督作风;五思,就是反思经验、反思教训,做到学得明白、谋得周全、督得严实、干得高效、思得成长。领导干部要做到“事要过三”,通过不断的去督促、去压实、去解决问题,才能达成目标。同时,要树立“90分不及格”的理念,没有得满分的要求和干满分的追求,就会层层打折。去年,区政府建立了经济运行调度机制,包括即时专项、每月专题、每季定期、半年综合、全年总结等调度制度,要坚持好;各镇街、部门也要加强调度,不能出现“灯下黑”,各项指标一定要找准方位去分析、去调度。领导干部成为不了推动工作的动力,就会成为推动工作的最大阻力,领导干部尤其是单位“一把手”在工作中切实做到“四个及时”(及时拍板决策、及时督促检查、及时调度协调、及时批评指正),充分发挥好表率和示范带动作用。
二要健全完善工作督查机制。督查是推动工作落实的重要手段,从一定意义上说,没有督查就没有落实。今年,区“五型”办还要加强督查,突出重点、突出时效、突出节奏,提高督查的系统性、针对性和及时性。
三要健全完善考核评价机制。坚持以实绩论英雄,说了就要算数,下了方案就要执行,凡是今年出台的奖励包括处罚措施,说到做到,大家要执行落实好区委、区政府的工作要求。具体工作中,除了落实协调调度、工作督查、考核评价机制外,还要建立健全目标落地的日跟踪、周调度、月分析、季复盘、年总结“五步工作法”,不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里,更不能出现隔空喊话不落地、隔岸观火不协同、隔靴搔痒不见效、隔年黄历不创新“四隔四不”现象。
刚才说了,对上级的部署和要求,要做到“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”。同时,对老百姓的诉求,我们要做到“有问必答、有求必应、有难必帮”;对企业的需求,要做到“不说不能办,只说怎么成”,不能拿鸡毛当令箭,尤其是领导干部在工作中,要做表率、敢担当、抓落实。做表率,就是要强化“让我来、跟我上”的意识,就是要锤炼自己“一岗多能、一岗多劳、一岗多责”的能力和水平,千万不能当风险不沾边、问题不沾身、矛盾不沾手的“三不沾”干部。敢担当,就是明知有困难也要上,明知有风险也要冒,明知山有虎偏向虎山行,担当无难事、火大无湿柴,主要领导敢担当,就没什么难事。抓落实,就
是要养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯。什么是全力以赴,两个标准:
篇六:在经济运行会上的讲话
百度文库-让每个人平等地提升自我县委书记在全县经济运行分析会上的讲话
同志们:
今年的经济运行分析会,是在全县各项工作进入攻坚阶段召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是听取上半年全县经济运行情况,认真分析当前面临的新情况、新问题,安排部署下半年工作,进一步解放思想、认清形势,找准差距、明确任务,突出重点、狠抓落实,确保全面完成和超额完成年初制定的各项工作目标。
下面,我讲三个方面的意见。
一、认清形势,正视差距,切实增强加快发展的紧迫感和责任感
科学地分析全县经济社会发展面临的形势,全面把握各行业工作进展情况,是我们做好下半年经济工作的前提和基础。综合分析上半年经济运行情况,可用8个字概括,就是“形势喜人,形势逼人”。
(一)当前形势喜人,全县经济加快发展的势头强劲
第一,表现在各项经济指标继续保持高位增长,并呈现出协调可持续运行的良好态势。1—6月,全县实现生产总值亿元,可比增长%,高于全市增幅个百分点。完成财政总收入亿元,同比增%,增幅高于全市个百分点;其中一般预算收入亿元,增%,高于全市个百分点。完成固定资产投资亿元,增%,增幅居全市第一。实现城镇居民人均可支配收入5861元,农民人均现金收入1818元,分别增%和%。主要经济指标均实现了“时间过半,任务过半”的目标。尤其值得一提的是,所有乡镇的财政收入均实现了两位数以上的增长,是近年来情况最好的一年,其中有15个乡镇增幅达到了18%以上。应该说,财政收入是衡量一个地方经济发展最硬的指标。我县财政收入持续高位增长,充分说明XX的经济发展在质量上是有保证的,在发展后劲上是可持续的,符合的要求。
第二,表现在重点产业齐头并进,多点支撑的经济发展格局更加明显。今年,我们实施了一批大项目,带动重点产业快速发展。一是旅游项目成为经济运行的最大亮点。全县确定的20个旅游支撑项目,总投资近200亿元。其中大牛场旅游体育休闲中心于4月8日开工建设,现已完成投资亿元,明年5月将完成一期工程建设任务并投入使用。项目全部建成后,将成为我县旅游的又一龙头,能直接提供近3000个就业岗位。热海SPA水疗项目7月1日已开始试营业,中国远征军198师纪念广场建成,其他项目正在有序推进。经缅甸联邦政府同意,3月份开通了XX—缅甸密支那跨境旅游线路。上半年我们克服了节假日调整及汶川大地震的影响,全县旅游业发展保持了良好势头,共接待游客万人次,实现旅游总收入亿元,分别增长%和%。二是工业发展形势喜人。主要工业产业保持了较快增长,矿业实现产值亿元、增25%,建材实现产值亿元、增%,林产品加工实现产值亿元、增%,电力实现产值1亿元、增%,旅游产品加工(不含翡翠)实现产值亿元、增%,药业实现产值亿元、增%,食品和农副产品加工实现产值亿元、增%。全县完成工业总产值12亿元,增%。三是农业产业结构调整迈出了新步伐。烤烟上,今年我县的生产任务增加到万担。经过充分挖掘潜力,落实科技措施,并在认真总结多年经验的基础上,相对提前集中移栽时间,目前全县烤烟长势普遍较好、丰收在望。茶叶上,虽然今年市场价格回落,但从另一个角度看,茶叶价格回归正常,有利于茶叶产业调整转型。今年我县加大了对茶叶产业的扶持力度,把茶叶专项资金从每年60万元提高到100万元,在中低产茶园改造、优化茶类结构特别是发展乌龙茶上取得了较大进展。油菜种植上,实现总产万吨,增长%,市场价每公斤超过5元,油菜成为了我县今年上半年带动农民增收的主要农产品之一。特色产业发展势头较好。今后三年,我们将投入资金4200多万元,新植泡核桃34万亩,使全县核桃发展到40万亩。今年安排1300多万元计划种植泡核
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桃11万亩,现已落实万亩,其中连片15亩以上的地块932个。山葵收获716亩,总产量1216吨,实现产值512万元,平均每亩纯收入达5151元。农业产业化经营水平进一步提高,全县农业产业化经营组织达211个,实现产值亿元,带动农民增收亿元。四是外经贸形势转好。全县共有恒益、兴华等7户企业以现汇贸易方式获准进口矿产和木材,上半年木材实现报关进口万立方米,矿产品5897吨,完成进出口总额亿元,实现各项税费1394万元,分别增长10%和47%。依托腾密公路,中国电力投资集团开发缅甸水电资源的上千亿元物资和上万人员将从XX出境,这对XX的拉动将是全方位的。
第三,表现在招商引资成效显著,固定资产投资快速增长,发展平台更加坚实。今年1—6月,全县共引进并签约项目13个,协议资金亿元,同比增长了5倍;实际利用县外资金亿元,同比增长%,占上半年全社会固定资产投资的%。可以看出,今年上半年我县固定资产投资之所以能够达到%的高增长水平,很大程度上是因为外来资金的注入,招商引资项目已经成为我县经济发展的重要支撑,外来投资者已经成为我县经济发展的一支重要力量。上半年我县固定资产投资高速增长的另外一个重要原因就是通过落实项目责任制,使年初确定的重点支撑项目能够按计划推进。驼峰机场、腾密公路、保腾高速公路、“两江”流域电力开发等年初确定的26项重点建设项目完成投资亿元,占上半年全社会固定资产投资的60%。我们还引进了一批投资规模大、资源综合利用率高的项目。仅10万吨电解锌和100万吨球团铁两个项目,概算投资达亿元,项目建成后年产值将超过50亿元,实现税收4亿元以上。10万吨含硫尾砂资源综合利用和75万吨新型干法水泥生产项目,都属于资源综合利用项目,循环经济属性明显;同时,这两个项目又是两个外向型的工业项目,其生产的化肥和水泥将主要销往缅甸,对优化我县工业结构、实现可持续发展有很好的示范带动作用。总的来说,我县引资与投资的良性互动效应更加明显,为经济发展注入了源源不断的动力。
第四,表现在财政的保障能力提高,经济社会发展的协调性进一步增强。一是能够投入更多的资金支持产业发展。今年以来,我们把全县中小企业发展贷款担保基金由原来的350万元扩充为500万元,重点解决中小企业融资难的问题;垫资1700万元,完成了北海玛玉窝温泉经营户收购,促使北海温泉开发加快推进。二是能够投入更多的资金支持社会事业发展。上半年,全县在教育、文化、卫生、社会保障等方面的支出增加了近4600万元,其中:我们拿出274万元兑现教育绩效考核奖励,支持和推进全县教育改革,今年高考、中考双双再创佳绩,教育改革的成效已初步显现;投资267万元,实施8个乡镇文化站建设;投入近900万元,圆满地承办了第二届市运会,并取得了优异的成绩;安排专项资金169万元,实施75个村级卫生所建设,全县村级卫生所建设任务全部完成;安排专项资金60万元,对全县医保网络系统进行改造升级。三是能够投入更多的资金加强党的基层组织建设。投入资金近600万元,新建、修缮了45个村(社区)组织活动场所,解决了部分村(社区)无活动场所的问题;投入近200万元,增加村(社区)干部任职补助,并为他们办理养老保险,解除了村干部的后顾之忧。
第五,表现在全县干部队伍思想解放、作风扎实,加快发展的合力进一步增强。人是经济发展的主导因素。XX的资源和环境不是今天才有的,那为什么近几年才有加快发展的大好局面?结论还是经常说的那句话:XX的发展没有必然性!根本原因就在于我们多年来坚持在解放思想中加快发展,在加快发展中聚合人心,实现XX大开放、大发展成为了广大干部群众的坚定共识,思改革、求开放、谋发展成为了全县上下的主旋律和最强音。今年,我们结合新一轮解放思想大讨论,在全县组织开展了有声有色的“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动,使全县广大干部特别是党员干部受到了很好的党党性教育。可以肯定地说,一支能担当科学发展重任,并且思想解放、求实奋进的干部队伍正在腾越大地上茁壮成长。这是XX发展的最大资本,更是我们今后加快发展最宝贵的财富。
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(二)当前形势逼人,加快XX发展面临严峻挑战
通过多年的努力,XX奠定了坚实的发展基础、塑造了良好的对外形象,但这些良好条件尚未全部转化为发展的成果,全县经济发展正处于爬坡阶段,还面临严峻挑战。
一是宏观经济环境复杂多变,灾情严重,国家宏观调控力度加大,让我们感到形势逼人。今年以来,我们国家遇到了前所未有的困难,前进的步伐格外沉重。对外面临美国次贷危机、全球石油和粮食等初级产品价格大幅上涨、金融市场剧烈动荡等复杂多变的国际环境,对内则连续遭遇低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害、洪涝灾害频发等不利因素,特别是6月份再次调整成品油和电价形成新的涨价因素,国内面临的通货膨胀压力不断增大。这些使国家采取了更加稳健的财政政策和更加严格的紧缩性货币政策,特别是对资源性产品出口采取“严控”政策,“地根”、“银根”进一步收紧。这样的宏观调控政策,给项目的审批、核准和融资等带来困难,直接影响到我县部分项目的顺利实施。同时,全球范围内的燃油紧张,石油和粮食等初级产品涨价,增加了企业生产成本,也在一定程度上影响了全县重点工程项目建设进度。
二是客观分析两大支撑产业的现状,我们感到形势逼人。XX工业和旅游业发展前景光明、发展潜力巨大,这一点不容置疑。但理性地对比和反思,两个产业规模较小、层次较低、产品质量不高,发展尚处于水平较低的阶段,知名度和综合实力有待大幅提升。今年上半年,电锌价格每吨比上年同期下降了7000多元,受此影响,我县飞龙电锌厂产量下降50%,产值下降57%,企业到现在还处于放假状态,电解锌生产企业遭受了很大损失,在一定程度上影响了全县工业的发展和后续项目的推进。虽然只是个别工业产品受市场价格起伏的影响,但说明我县的工业发展基础还打不牢,抗御市场风险的能力还不强。还有,XX作为云南新兴的旅游目的地,2007年接待游客262万人次,实现旅游总收入亿元,纵向比较有了很大的增幅。但初略计算一下,人均消费还不到415元。说明我们的旅游还处于“走州过县,观山望水”的观光旅游阶段,从观光旅游转向健康休闲度假旅游的任务还很艰巨,离质量效益型旅游产业的发展目标还有很大的一段距离。
三是横向对比经济发展态势,我们感到形势逼人。从全省47个县域经济试点县来看,我县2007年的生产总值只是试点县平均数的%,固定资产投资只是试点县平均数的%,农民人均纯收入只是试点县平均数的%,地方财政收入也只与平均数持平。可以看出,虽然这几年XX有了很大的发展,与过去比我们的增长很快;但实际上我们的发展速度还低于全省47个县域经济试点县的平均水平,更不用说放到全国先进地区去比较。所以说,比较见差距、比较出压力,我们不能习惯于纵向比的成就和满足,而要敢于正视横向比的差距和不足。要看到我们面临的“前有标兵,后有追兵”的激烈竞争形势加剧,我们的发展与XX的资源、区位、文化优势以及知名度还不相称,赶超的任务还非常重。
二、抓住中心,突出重点,推动我县经济发展再上新台阶
2008年,是全面贯彻落实党的十七大作出战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,也是实现XX经济社会发展大跨越最关键的一年。我们既面临非常艰巨的工作任务,也面临着千载难逢的发展机遇。一方面,国家加大宏观调控力度的同时,也将进一步加大全国范围内的产业结构调整力度,加快产业转移步伐,对我们承接东中部产业转移、加快经济结构调整是一个有利的机遇。另一方面,省委、省政府加快实施“走向南亚”战略,继续将XX列为县域经济发展试点县和云南旅游“二次创业”的支撑县重点扶持;启动新一轮“兴边富民工程”,加大对边疆地区、贫困地区经济社会发展的支持力度。特别是今年把XX列为全省唯一的旅游产业改革发展县级综合试点,允许XX在旅游产业发展上先试先行,给予政治上最大的支持;在旅游项目用地上,省领导作出了“成熟一个批一个”的指示,解决了
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目前我们旅游产业发展最大的瓶颈。只要我们顺应宏观政策的新走向,善于抓住机遇,勇于战胜困难,必将谋得更大发展,实现更大跨越。
在具体工作中,要突出三个重点:
(一)全县工作要以经济建设为中心。坚持以经济建设为中心,深化改革,扩大开放,是党的基本路线的核心内容,是改革开放三十年成功经验的集中体现,也是推动经济社会发展的本质要求。为什么现在我们要再来提以经济建设为中心呢?我们看到,改革开放以来,XX与全国一样,经济社会各项事业发生了翻天覆地的变化,这是有目共睹的;而伴随着快速发展,一些新的矛盾和困难也凸现出来。解决这些矛盾和困难,只有依靠经济发展,没有其他办法。胡锦涛总书记在6月13日召开的省区市和中央部门负责同志会议上就再次强调“发展是党执政兴国的第一要务,只有发展才能为我们应对各种困难和风险打下坚实的物质基础”。我们要认真贯彻胡锦涛同志的讲话精神,牢牢把握发展第一要务,牢牢扭住经济建设这个中心,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,切实把工作的主要精力放在加快发展上,把各方面的力量凝聚到加快发展上,集中精力抓经济,以经济建设带动全局发展,以经济发展解决发展中遇到的困难和问题。在县委十一届五次全会上,确定了今年的各项发展目标,半年过去,我们要更加坚定信心,坚持既定目标不动摇,确保全年完成生产总值47亿元以上,完成财政总收入亿元、争取突破7亿元,完成全社会固定资产投资27亿元以上,实现城镇居民人均可支配收入11300元以上,实现农民人均纯收入2830元以上。围绕上述目标,要切实抓好大牛场旅游体育休闲中心、火山不夜城综合开发、北海温泉开发、璀璨明珠城、中国远征军抗战纪念公园、红塔高星级酒店、景区道路建设以及筹办火山热海文化旅游节等中心工作。
(二)经济建设要以产业发展为支撑。产业发展是经济发展的重要支撑,任何一个区域的经济发展都是由其具有优势的产业发展所决定的。就我县来说,要突出工业和旅游两大支撑,打牢农业发展基础,进一步筑高产业发展平台,提升产业发展层次,增强产业发展后劲,努力构建具有核心竞争力的现代产业体系。
第一,工业要围绕XX的资源和区位优势,大力发展新型工业和外向型工业,努力做大做强。一是要按照“一园四区”的理念,尽快编制完成XX工业发展的总体规划,并分别制定出北部矿电结合、西部石材加工、南部茶叶加工、中部特色食品药品和旅游文化产品加工、工业园区转口贸易加工基地五个片区发展规划,使XX工业发展的目标更明确,方向更清晰,路径选择更准确。二是要整合资源,壮大优势产业。今年,省委省政府引入中国铝业集团对云南铜业进行战略重组,引入武钢集团对昆钢进行战略重组,加快我省优势资源整合、培植更具竞争力的大企业。要看到,云铜和昆钢都是我省的行业龙头企业,省委省政府敢于作出这样的大动作,这就是思想大解放的表现。我们要彻底打破地域、行业、所有制界限,引入大企业进行资源整合、支持县内龙头企业对本行业进行兼并重组,不断推进优势资源向优势产业聚集,优势生产要素向优势企业聚集,优势企业向工业园区聚集,形成产业集群,真正将资源优势转变为产业优势、经济优势。具体落实到项目上,要加快滇滩小独山120万吨铁综合选厂、巨鑫硅业二期工程扩建和明光矿业50万吨铁选厂建设进度,年内建成投产;抓好恒益100万吨球团铁厂、明光矿业鸦乌山100万吨铁综合选厂、金石矿业日处理1200吨铅锌及多金属综合选厂、75万吨水泥、30万吨化肥和凯丽石材5000m³汉白玉石材加工等项目,年内开工建设、明年建成投产;做好100万吨生铁、10万吨电解锌等项目前期工作,争取项目尽快落地建设。三是发挥区位优势,大力提升工业发展外向度。围绕南亚国际大通道建设,启动打造“南亚国际大通道经济走廊带”的相关前期工作,在推进工业园区二期开发建设中着力引进面向南亚市场的轻纺、电子、机电、机械组装等工业项目,形成外向型的加工基地,依托大通道做大转口贸易,形成面向南亚开放的产业高地。要加快走出去步伐,尽快在缅北
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地区建设工业园区,寻求新的资源和市场,为走向南亚“探路架桥”。四是要延伸产业链条,扩大市场占有率,增强优势产业和核心企业竞争力,力争在每个重点产业都培植出3家以上具有较强实力的龙头企业,全力打造“云南重要的有色金属冶炼基地”和“全国最大的火山石材加工基地”。
第二,旅游要抓住机遇,打好“试点牌”,着力推进产业提质增效和转型升级。要依托XX丰富的旅游文化资源、独特的区位优势和已具备的良好产业基础,解放思想,放开视野,开动脑筋,创造性地抓好XX旅游产业改革发展综合试点工作,努力在创新体制机制、完善产业体系、打造旅游精品、开拓跨境旅游、提升核心竞争力等方面取得大的突破,使XX真正成为云南旅游“二次创业”的支撑县,通过推进试点工作实现XX县域经济的整体升位。一是全力加快火山热海、和顺古镇、北海湿地等知名景区的改造提升,不能三年五载总是老样子,吸引不了游客,留不住游客。同时,要加快建设和推出云峰山、高黎贡山等旅游景区和线路,使XX旅游不断呈现新亮点。二是加快旅游配套项目建设。大牛场旅游体育休闲中心、腾越翡翠城等在建项目要加快施工进度,确保明年内建成;华隆公司北海温泉开发、大港旺宝公司火山不夜城综合开发、中国远征军抗战纪念公园、热海温泉酒店、红塔五星级酒店、XX大酒店、荷花玉雕中心等项目,要加快进度,确保年内开工建设;璀璨明珠城、丝路古镇、国际生态养生村等项目要加快前期工作,条件成熟一个实施一个。争取到2012年,全县至少建成7个以上五星级酒店、若干个三星级和四星级酒店,建成一批高端旅游配套设施。三是抓好以走向南亚为目标的国际旅游线路推进工作,并率先在中缅边境旅游上取得重大突破,力争3年内赴缅旅游人数达30万人次以上。四是要积极做好由中国社科院牵头承办的南亚论坛筹备工作,把南亚论坛办成像博鳌论坛一样在国际上有较大影响力的国际性论坛,以此提升XX知名度。五是认真筹备,办好第九届火山热海文化旅游节、和顺图书馆建馆80周年纪念和“卞和杯”翡翠展等活动。
第三,农业要调整结构,培育龙头,突出规模经济效益。一是烤烟要在质量上求突破。县委政府已经明确了全县烤烟产业量上的目标,就是到2014年实现产量30万担。今年要抓好烤烟的田间中后期管理和烘烤工作,努力在提高单产和提高中上等烟叶比例上下功夫、求效益。二是茶叶要在管理和加工上求突破。目前,全县茶园种植面积已达万亩,但良种化水平只有%,在茶园改造上还大有文章可作。与去年茶叶价格非正常的虚高相比,今年茶叶价格回落,要引导群众树立长远思想,转变“市场好就好好管,市场不好就任其自生自灭”的观念,加快品种更新和中低产茶园的改造,进一步培植壮大龙头企业,提高加工水平,走规模化、特色化的发展路子;要加大扶持乌龙茶种植和生产,用3年时间将乌龙茶发展到3万亩,使其产值达10亿元以上。绝不允许再单纯通过面积扩张追求产值,更不允许毁林开荒来种植茶叶。三是泡核桃培植要在“快”字上求突破。现在,全省适宜的地方都在大力发展这个产业,省委省政府也非常重视。在这种情况下,谁能抢先一步形成规模谁就能赢得市场,带来良好的经济效益。相关部门要围绕县委政府制定的目标,准备好苗木、做好指导,乡镇要抓好落实,确保完成种植任务并验收合格。四是新农村建设要在整合力量上求突破。就是要进一步整合项目,发挥各类项目的不同功能,共同服务于新农村建设;进一步整合投入机制,充分发挥财政资金的杠杆作用,动员社会力量参与、引导群众投入,共同建设新农村;进一步整合人力,发挥省、市、县、乡四级新农村建设指导员的作用,更好地服务和指导新农村建设。今年,要重点抓好60个各类示范点建设,完成好120个自然村的规划和1万户家居环境整治示范户建设。
第四,外经贸要寻求突破,打开新局面。我县外经贸发展正处在转型过渡期,面临很多困难,但机遇巨大。各级各部门既要正视困难,更要看到光明的前景,通过创造性地工作,争取国内国外的双向支持,使我县外经贸产业打破坚冰,攻克壁垒,加快转型。当前,要争
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取上级尽快确定猴桥口岸选址并新建联检楼和查验货场,帮助缅方建设好甘拜地口岸设施,理顺边境管理机制,打造高效、便捷的通关条件。同时,走“通道推动旅游、旅游促进贸易”的路子,既要做活边民互市,扩大出口;又要扩大现汇贸易规模,增加进口。
第五,招商引资要继续加大工作力度,实现由招商引资向挑商选资转变。通过多年努力,我县的招商引资实现了“三个拓展”,即引进项目从以资源性项目为主向旅游、农业、文化、工矿、贸易加工等领域拓展,引进客商从以省内客商为主向省外客商拓展,引进企业从纯经济领域向社会事业领域拓展。下步的招商引资工作,要坚持以项目质量挑商选资,突出“引大、引优、引强”,重点引进一批投资额大的产业项目,引进一批带动能力强的基础项目,引进一批成长性好的配套项目,引进一批竞争力强的优势项目;突出“定位、定向、定点”,定位于全球范围招商,定向于重点区域引资,定点于国际国内知名企业,重点引进一批实力雄厚的战略投资企业。要坚持以建设进度挑商选资,绝不允许“圈资源”。
(三)产业发展要以优化环境为基础。全县上下要牢固树立环境就是形象、就是资源,抓环境就是抓机遇、就是抓发展的意识,全力打造适应XX大开放、大发展需要的良好环境。
第一,抓好硬环境建设,主要是抓进度。上,要确保驼峰机场2009年5月1日正式通航、保腾高速公路2011年通车,并从现在就着手开通北京、上海、广州三条国内直飞航线和机场扩建升格为口岸机场、开通国际航线的前期准备工作。要千方百计推进密支那—班哨公路建设,使昆明—XX—密支那—印度雷多公路于2015年以前全线贯通;加快中印铁路规划工作,力争在“十二五”期间开工建设保山—XX段铁路,并延伸到缅甸、印度,构建起真正意义上的南亚国际大通道。同时,争取用3年时间全部建成包含腾板路至云峰山、火山公园至向阳桥、大竹园至青海、热海至坝派等在内的旅游公路,形成连通内外、便捷快速的旅游交通网络。城建上,要以西山坝新城区开发和上海申伸强投资建设璀璨明珠城为突破,加快新城区在东西两个方向同时推进,3年建成4平方公里,并争取中国人民大学、云南财经大学的分院落户XX西山坝新城区;以腾北商场改造等项目带动老城改造,提高城市综合承载能力。能源上,要加快“两江”流域梯级电站建设,“十一五”末使全县电力总装机容量达100万千瓦以上。协调好与缅甸军政各方的关系,为中国电力投资集团开发缅甸恩梅开江、迈立开江和伊洛瓦底江电力资源提供良好的后勤服务,确保电站建设顺利推进。总之,一切工作都要围绕构建“中国走向南亚第一县”来展开,为实现XX大开放、大发展奠定一流的硬件设施。
第二,抓好软环境建设,主要是搞好服务。要把推行行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制“四项制度”,作为营造良好发展环境的切入点,进一步强化干部的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识,努力营造优惠透明、兑现落实的政策环境,高效务实、服务周到的政务环境,诚信守法、公平竞争的市场环境,安全舒畅、和谐稳定的社会环境。不光是政府系统,在全县所有党群机关、人大机关、政协机关和法检两院都要推行“四项制度”,都要讲服务。作为一个旅游城市,我们要求全县人民“人人都是XX形象,个个都是旅游大使”。要加强对导游、宾馆饭店服务员、景区景点服务员、出租车驾驶员等旅游从业人员的教育、培训,引导从业人员树立形象意识,提升服务水平,切实改变旅游从业人员素质偏低的状况。加快引进双语导游,近期有针对性地从缅甸华人华侨中聘请,远期依托中国人民大学、云南财经大学等高等院校在XX建设的分院,进行专门培养。
三、采取有力措施,确保经济发展各项工作落到实处
虽然上半年全县经济工作打下了比较好的基础,但下半年的任务依然艰巨。能否完成全年目标任务,说到底还得靠抓落实。各级各部门要认真对照检查自己的工作,进一步增强事业心和责任感,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,以各乡镇各部门工作的全面落实促进全县经济再上更大的台阶。
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第一,要解放思想抓好工作落实。我们地处西部欠发达的地区,经济发展暂时落后不可怕,可怕的是思想观念的陈旧落后。要继续深入推进解放思想大讨论,并把解放思想与解决问题、促进发展紧密结合起来,以观念是否得到创新、问题是否得到解决、工作是否得到落实作为检验大讨论活动成果的重要依据,在解放思想、创新观念中抓好工作的落实。一是要突出重点。以抓工业为例,要改变过去“遍地开花”的做法,下功夫把工作重点研究清、研究透、研究深,当前要重点抓住影响和制约全县工业发展大局的资源整合和精深加工两个问题,积极引进战略投资者,推动全县工业上规模、上水平。二是要创新观念。发达地区之所以发达,一个重要的现象就是,发达地区认为凡是没有规定的就是可以做的;同样,落后地区之所以落后,在于落后地区认为凡是没有规定的就是不能做的。这就是观念上的差距。当前,我们特别要在旅游发展上创新观念、用好政策,要在“吃透上级精神”与“找准自身问题”上下功夫,结合实际用足用活旅游产业改革发展综合试点政策,大胆闯、大胆试,既不能搞上有政策、下有对策的空对空,也不能照搬照套、自我设限,更不允许光说不动、敷衍塞责。三是要形成合力。团结出干劲,团结出生产力。各级领导班子一定要心往一处想、劲往一处使,一切围绕中心、一切围绕大局,协同作战、团结干事、形成合力,促进和推动各项工作落到实处。
第二,要作风务实抓好工作落实。当前,在全县干部队伍中,开拓进取、求真务实精神是居于主导地位的。但也要看到,那种高高在上、脱离群众的官僚主义,贪图安逸、患得患失的个人主义,只要组织照顾、不要组织纪律的自由主义,不办实事、不求实效的形式主义,依然在一些干部身上不同程度地存在着。特别是在我们一些单位和干部中还存在“多做事惹麻烦、少做事少麻烦、不做事保平安”的错误心态,表现出一种“不作为”的坏风气,该做的事不做,该管的事不管,没有认真履行自己的工作职责,以致贻误了工作。全县各级干部尤其是领导干部一定要以身作则,集中精力谋全局、干大事,下苦功夫抓重点、促落实。要保持艰苦创业的作风,树立长期过紧日子的思想,坚决杜绝讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。今天再次强调,领导干部要认真执行县委“三三制”的工作要求,在思想上有一个大飞跃,作风上有一个大变化,工作上有一个大推进,确保既定目标任务的圆满实现。
第三,要强化考核抓好工作落实。我们已经连续5年实施了经济社会十二项目标责任制考核,取得了明显成效。今年,对20个旅游产业改革发展综合试点支撑项目,县委政府都明确了挂钩领导来协调、督促;对重点工业项目和旅游项目,还签订了考核责任书,安排了专项工作经费。相关挂钩领导要切实负起责任,积极牵头研究工作情况,落实工作进展,解决工作难题。各级各部门要牢固树立一切为了项目、一切服务项目、一切服从项目的意识,与县委政府的要求和安排保持同步,认真抓好项目的协调服务和跟踪落实,不仅要把能办的事办好,更要想方设法把难办的事办成。县委、政府督查部门,要加强对十二项目标责任制和重点项目责任制进展情况的督查,年底要牵头对这些责任制严格进行考核,按照考核结果兑现奖惩。
总之,各乡镇各部门对自己的工作都必须做到心中有数,通过共同努力,圆满完成全县经济发展各项任务,并为今后的发展打牢基础。
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篇七:在经济运行会上的讲话
在全市经济运行工作电视电话会议上的讲话同志们:今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全市上下坚定信心,
采取多项措施积极应对国际金融危机,扎实开展了“企业服务年”和“项目建设年”活动,总体来看,全市经济运行形势有喜有忧,忧大于喜,保增长形势严峻,破危机任务艰巨。一季度,经济运行的主要特点表现为“两增两降”:
“两增”主要表现在:一是固定资产投资保持增长。全市城镇固定资产投资完成X亿元,同比增长X%,总量和增幅均居全省第X位。其中,全市房地产开发投资X亿元,同比增长X%,总量居全省第X位,增速居全省第X位。二是社会消费品零售总额保持增长。全市社会消费品零售总额X亿元,同比增长X%,总量居全省第X位,增幅居第X位。
“两降”主要表现在:一是用电量下降。我市全社会用电量为X亿千瓦时,同比下降X%,居全省第X位,其中,全市工业用电量为X亿千瓦时,同比下降X%,居全省第X位。二是外商投资下降。全市实际利用外商直接投资X万美元,同比下降X%,居全省第X位,其中,……等X个县(市)实际利用外商直接投资均为零;
另一方面,全市出口总值下降,实现出口总值X万美元,同比下降X%,居全省第X位。
我市经济运行仍处于最困难时期。保持黄淮四市的领先地位形势严峻,任务艰巨。困难和问题主要表现在:一是各县(市、区)工作进展不平衡。X-X月规模以上工业增加值全省前X位的县(市、区),我市……三县进入,并且民权县排在第一位,高于第二位增速X个百分点,但后X名中,我市也有X个市(区),并且均为负增长;
财政一般预算收入增速前X位的,我市无一个进入,暴露出我市县域经济的薄弱。一季度,一个县工业用电量增长了X%,应认真研究总结。二是产业结构不合理。我市主导产业主要集中在煤、电、铝等产业,这种以资源开发型和原材料为主的产业结构在国际金融危机的影响下,市场需求不足和自身产能过剩的矛盾日益突出。三是大中型企业受冲击严重。……为我市三大骨干企业,在它们受金融危机冲击时,对我市整个产业经济影响非常大。煤炭价格急剧下滑,降幅已超过X%。如神火集团总产值下降X%、商电铝业下降X%。大中型企业的严重下滑,直接导致了全市工业增加值增速大幅回落。四是企业资金缺口较大。在市四大家领导及市直部门重点服务的X家企业中,反映流动资金紧缺的企业就有X多家,资金缺口达X亿多元,其中,……等企业的流资缺口都在X万元以上。流动资金缺乏严重影响
了企业的正常运营。决战第三季度,保持经济发展态势,我市的主要任务是抓工业扩
内需,千方百计救助企业,集中力量破解难题。一、加强支持服务,积极救助企业要树立保企业就是保增长、保民生、保稳定的观念。当前,要扎
实开展“企业服务年”活动,加强对企业的救助与服务。一是提高企业开拓市场的能力。当前工业经济的一项重点工作,要抓住经济回暖的有利时机,积极开拓市场,尽快落实发电企业对用电大户直供和电解铝收储政策,全面启动我市电解铝生产线。努力争取煤炭企业亏损补贴,协调有关部门尽快发展二甲醚民用燃料,启动……项目建设。对保持满负荷生产的企业,在资源配置、环境容量、项目建设等方面给予重点支持。市工经委、市统计局要对各县(市、区)企业产能恢复情况进行考核通报,对各县(市、区)和市属重点企业的生产经营情况每月一公布。通过抓重点企业产能的恢复,促进工业经济上行,决战决胜二季度,为实现全年经济发展目标奠定坚实的基础。二是加强企业信用担保体系建设。当前,资金是制约企业生存发展的“瓶颈”,在这种情况下,大力加强担保体系建设,构建企业投融资平台,对我市企业特别是中小企业发展至关重要。目前,我市和各县(市、区)都成立了中小企业信用担保公司,但多数县的担保公司基本上没有开
展业务,中小企业融资难的问题仍然没有从根本上得到解决。下一步,我们要按照政府引导、社会参与、市场运作、规范管理的原则,通过加强行业监督管理、规范担保行为、创新担保方式、加强银保合作、加大政策扶持,进一步加强中小企业信用担保体系建设,加快形成覆盖全市、服务便捷、秩序规范、经营安全的担保网络,不断做大中小企业信用担保公司,扩大担保贷款规模,在缓解中小企业融资难方面实现突破。三是优化企业发展环境。全市各级、各部门要不折不扣地落实我市关于扶持工业企业发展的若干规定,最大限度减轻企业负担,对涉及企业的行政事业性收费项目,在法律法规允许的范围内,能免则免、能减则减、能缓则缓。要强化政府服务,巩固清理行政审批项目、行政事业性收费和经营服务性收费“三项清理”工作成果,凡能够采用事后监管方式解决问题的,不再采用事前审批的方式;
凡是能够下放的审批权限,坚决下放;凡是能够简化程序、缩短时限的,尽量简化程序、提高效率。要建立健全效能建设的长效机制,进一步完善全程代办、绿色通道工作机制,积极推行服务承诺、限时办结、责任追究等制度。对新上项目,实行协调联动推进机制和X小时审批制,对选址、用地、准入、拆迁、环评等各环节的工作,即时受理、即时审查、即时报批、限时办结,坚决克服衙门作风。要切实加强企业治乱减负工作,为企业发展创造
良好的外部环境。二、加强项目建设,增强发展后劲项目建设既管当前,又管长远。缩小发展差距,拉长产业链条,
培育接续产业,都必须靠项目建设来实现。因此,我们要坚定不移地实施项目带动和投资拉动战略,坚持把项目建设作为经济发展的第一要务,加快推进重点项目建设。一是要积极走出去,大力开展招商引资活动。围绕我市产业结构调整和优化升级,依托重点企业、开发区等重要载体,组织编制一批对我市经济发展具有牵动作用的招商项目,积极在长三角、珠三角等重点区域开展招商引资活动。要不断改进招商引资方式,积极参加各类招商引资活动,树立“招大引强”工作理念。各部门、各单位要围绕下达的招商引资任务,集中精兵强将走出去,全力攻坚大项目和新兴产业项目。二是要眼睛向上,努力争取项目资金。各部门要深入研究国家产业政策和投资导向,准确把握国家的投资重点,及时通报和捕捉国家投资信息,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目,以及生态环境方面的项目,想方设法更多地争取国家项目资金。三是要搭建平台,加强产业集聚区建设。各县(市、区)对产业集聚区要科学规划,明确定位,培育主
篇八:在经济运行会上的讲话
在全区经济运行分析会上的讲话在全区经济运行分析会上的讲话同志们:今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实全市经济运行情况分析会议和区委经济会议精神,分析研判全区经济运行态势,动员全区上下围绕既定目标,立足于早、着眼于快、落脚于实,以必胜的勇气和实干的作风,夺取二季度各项工作“双过半”。刚才,区统计局、区发改局等某个部门主要负责同志围绕如何实现二季度“双过半”做了很好的发言,大家问题分析得比较透彻,措施提的也很有针对性,表明了坚定的信心和决心。某同志分别结合分管工作,提了明确要求,我都同意。一会儿,韩书记还要作重要讲话,大家要认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:一、增强责任感、紧迫感,确保二季度工作“双过半”实现二季度经济工作“双过半”,是市委市政府和区委对今年经济工作的明确要求,是实现天桥“两年突破”开好局起好步的关键,正如韩伟书记在区委经济工作会上提到的“开局之年当有开拓之气魄、开创之作为,突破之年当有突破之气势、突破之成效”。各街道、各部门一定要把实现二季度经济工作“双过半”作为今年的“开篇之作”和“硬任务”,抓实、抓细、抓出成效,确保全区经济工作开好局、起好步。
现在3月份即将结束,距离某还有三周时间,我们还要某等一系列工作。某,就已经到了4月下旬,满打满算留给我们的有效时间不到两个月。此外,某文化节将至,人员流动性大,疫情防控的压力也加大,疫情防控还有许多不确定因素。因此,时间真的不等人,容不得我们半点懈怠。各街道、各部门必须拿出“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神,凝心聚力,快干实干,确保圆满完成各项既定任务目标。
二、坚持精准施策,真正拿出实现“双过半”的有效措施二季度经济工作是风向标,事关全年经济走势,实现二季度“双过半”,对于提振发展信心、完成全年任务意义重大。各街道、各部门要突出重点、精准发力,确保全区经济运行保持向好势头。
一要紧盯指标开好局。今年要完成的主要目标任务已经确定,区委区政府对指标任务进行了分解,与相关部门和各街道签订了责任书。各街道、各部门要将全年的目标任务,尤其是经济指标,细化分解到月、到周,强化经济运行监测,狠抓重点区域、重点行业、重点企业的跟踪调度,及时掌握发展动态、协调解决苗头性问题,真正做到以周保月、以月保季、以季保年。
二要强化服务促增长。受疫情反弹影响,今年国家发出了就地过年的倡导建议。1月21日在全市经济运行情况分析会议上,某副市长指出,为防止出现去年复工复产难的问题,鼓励春节期间企业不停产,鼓励企业工人留在济南过春节,并发放一定补贴。市里正在研究出台相关政策举措,我们要积极对接,根据我区实际,制定相关配套措施,抓好贯彻落实。要加强指导,积极到企业开展走访,了解企业诉求,提前考虑保障企业持续的人力、原材料、销售等问题,切实帮助企业解决实际困难,全力服务保障企业的正常生产经营。
三要扬起龙头走在前。上周二,我到园区进行了调研,听取了园区的发展情况,实地察看了项目建设现场,感触颇多,园区在韩主任到任以来,发展的思路更加清晰,发展的重点更加明确,园区干部群众对于发展的劲头更加高涨,令人耳目一新。今年济南新材料产业园区围绕“擎起大旗、扬起龙头”的目标定位,跳起来摘桃子,自我加压,确保主要经济指标增幅高于全区平均增幅某倍以上,在省级开发区排名提升某个位次。加快济
南新材料产业园区高质量发展工作领导小组各成员单位要切实负起责任,加强工作调度,强化协调服务,形成工作合力,全力以赴服务和保障园区发展。园区管委会要继续强化主人翁意识,以园区发展为己任,倒排工期、挂图作战,加快推进某个既有项目建设任务,尽早开工建设某等一批大项目,确保某等项目投产达效。
四要狠抓项目不松懈。对我区来说,特别是缓解疫情对经济的冲击,最有力、最见效的是扩投资、建项目。各街道各部门要紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,抓住扩大有效投资这一关键,以项目建设的“双过半”支撑经济发展的“双过半”。要敢谋、善谋、会谋,抓好重大基础设施项目、产业补链强链项目、科技创新项目的谋划。要狠抓项目引进,利用一切可以利用的信息资源,强力推进招商引资,力争引进一批重大产业项目和优质企业。要狠抓项目建设,优化涉企服务、强化要素保障,多措并举解决好项目开复工过程中遇到的具体问题和实际困难,全力以赴为项目建设清障开路。对于今年计划安排的某个市、区级重点项目,有关部门、街道必须始终盯紧抓牢,确保完成年度投资任务。
五要城市更新再提速。实施城市更新是天桥赋能赶超、跨越崛起的最大机遇、也是最后一个机遇,机不可失,失不再来。各街道各部门一定要打起一百分的精神,付出一百倍的努力,用足用好政策红利,围绕“三条天际线、六大标区”发展格局,落子布局、先声夺人,在落实城市更新重大政治任务中走在前列,为全市城市更新趟出路子、作出示范。要强力推进某等重点区域更新改造,确保实现全年拆迁某万平方米、供地某亩、开工建设面积某万平方米。
三、狠抓高效落实,坚决打赢“双过半”这场硬仗二季度,全区经济社会发展任务非常艰巨,能否完成既定的目标任务,关键在于各街镇、各部门是否抓住重点、是否真抓实干。
(一)精力要更加集中。要排除一切干扰,切实把更多的时间和精力用在抓项目推进上,用在抓经济发展上,咬住全年目标不松劲,抓紧各项工作不停步。要对照目标,集中力量,有的放矢,重点突破,特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重作用的工作,更要倾注心血,竭尽全力。
(二)作风要更加务实。各街镇、各部门要针对工作中遇到的困难和问题,想办法、议措施、抓落实。特别是各街镇、各部门主要领导要对自己承担的工作任务了然于胸,心中有数,属于自己能够解决的问题,要不推不拖,主动解决,真正以负责的态度、担当的精神,把各项工作干好,干出成效。
(三)措施要更加具体。抓高效落实最行之有效的办法就是在一线抓工作。希望大家都能抽出时间和精力,切实沉下身子,静下心来,深入工作一线,深入项目现场,深入困难多和问题大的地方去,化解矛盾,解决问题,推进工作。要有强烈的时间效率意识,每一项工作都要落实到具体责任人,明确进度和时限要求,细化推进措施,真正把每一项工作、每一个指标都落实落细落具体。
同志们,一年春作首,万事行为先;决胜要有决心,开局重在开头。让我们在市委市政府和区委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的斗志、更加务实的作风、更加得力的举措,抓好各项工作落实,努力实现二季度“双过半”!
篇九:在经济运行会上的讲话
做好三是稳定収展预期,确保全年収展目标。__省长指出,__是人口大省,各项指标人均水平较低,丌保证一定癿収展速度是丌行癿,丌能一讲高质量就丌要速度。这是省长对我们癿告诫。没有速度就没有高质量,经济增长一旦失速,迚入惯性下滑轨道,再想提速就会非常困难,经济収展大起大落是最大癿浪费。这也是省长在澄清有些同志癿错误思想、错误观点、错误认识。从__情况看,正是因为这些错误思想、错误观点、错误认识,三季度我市经济运行出现了严重问题,不__省长癿讲话精神完全背离。同时,__省长还深入分枂了我省癿収展潜力,强调“信心比黄金更重要”,要深刻认识到,全省经济运行总体平稳癿态势没有改发,__在全国经济格尿中癿地位没有改发,支撑全省经济社会収展癿条件没有改发,完成全年収展目标有基础、有潜力、有条件。下一步要着力做好稳定巟业增长、稳定有效投资、稳定财税金融、稳定对外贸易、稳定社会就业等巟作,更好地稳定収展预期,确保实现全年収展目标。
四是强化组织领导,始终扭住収展丌放。__省长指出“丌管怎举忙,丌抓収展都是瞎忙;丌管抓什举,丌抓収展就是瞎抓”。収展是
硬道理,必须把収展牢牢抓在手上。同时,特别强调“党委分巟有侧重,但推劢収展丌仁仁是政府癿责仸,党委也要扭住収展丌放松,为収展创造良好环境”“党委、政府领导推劢収展癿作用点丌同,但作用力一样”。__省长要求,会后各地市要认真研究,深入分枂找差距,对照目标补短板,真抓实干赸目标。会上,__省长还对明年巟作谋划和转发巟作作风等方面提出了明确要求。
这次全省经济运行座谈会上,__常务副省长还通报了各地市经济収展排名情况,对每个单项指标癿先迚落后地市迚行了点名。仂天,我把全省经济运行座谈会癿详细情况传达给大家,主要目癿是澄清部分同志存在癿错误思想认识,让大家更加清楚地明白省委、省政府癿要求。省委十届六次全会暨省委巟作会议明确提出要“以高质量党建保证高质量经济収展”,我们要以高质量癿収展检验高质量党建成果。因为党建抓癿好丌好,环境营造癿好丌好,最终要靠収展成果杢检验。如果一个地方収展成果好,丌需要自我标榜,环境好,风气正,领导好,干得好,大家有目共睹。反乀,如果一个地方収展成果丌好,就说明这个地方没有干亊创业癿环
境,领导干部思路丌清、干劲丌足、风气丌正,一切巟作成效都要打折扣。因此,希望同志们换位思考,辩证地看待这一问题。
关二前三季度我市经济运行情况,我在全省会议上也作了简要汇报,弻结起杢就是一句话“优点和缺点都很突出”。优点是巟业经济增长比较强劲,经济収展质量比较高:从巟业经济看,__年中国500强企业中,__占10家,__占1家。刚刚公布癿中国制造企业500强中,__占14家,其中__占4家。我市巟业增加值、巟业企业增值税、觃模以上巟业利润增速都比较快,在全省排名靠前,特别是觃模以上巟业利润大幅增长,达到96,屁全省
了我们弼头棒喝,对此,我们一定要从内部分枂清楚根在哪、责仸所在。这里,首先要表扬市巟信委、住建尿,两家单位行业巟作做得好,成效突出;其次要批评市収改委、财政尿,两家单位谋划调度丌到位,巟作措施丌得力;另外也提醒市统计尿,加强对上沟通衔接,客观如实报送__収展状况。
市収改委每月都会对全市各产业集聚(开収)匙、镇(街道)经济运行情况迚行排名通报,有些同志可能都没有关注过,仂天我们一起看一看仂年前三季度排序:
一是高质量収展突出短板。补齐这一短板,就是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坒战。对此,市委十事届七次全会暨市委巟作会议已经作了全面安排部署,希望大家持乀以恒抓好落实。事是服务业収展短板。服务业一直是我市经济収展癿短板,增长速度慢,总量占比低。我省服务业占国民经济比重较全国低10个百分点,我市低二全省10个百分点,由此可以看出我市服务业癿处境。要着力推劢服务业加快収展,市収改委要担负好牵头责仸,首先注意剥离大型巟业企业内部物流运输、贸易等服务业,有效增加服务业企业入库数量;其次要针对我市前三季度盈利性服务业负增长癿现状,加快培育壮大新型服务业。同时,要指导各镇(街道)特别是城匙办亊处做好服务业収展巟作。
三是固定资产投资短板。近几年,我市固定资产投资增速一直处二全省靠后位次。要加大政府投资力度,重点是在前期谋划等基础性巟作上加快迚度。要着力扩大民间投资,迚一步优化营商环境,提高办亊效率,特别是招商引资方面,要迚一步解放思想,创新方式,吸引更多优质外杢投资项目。
四是产业转型短板。__产业结极中,“原”字头产业占比过半。目前,环保厈力赹杢赹大,“原”字头产品产量丌仁丌可能增加,甚至还要面临产量厈减癿困境。因此,巟业収展必须走转型升级癿道路,拉长产业链条,对原杅料产品迚行精深加巟。弼前要重点抓好白银和钢铁产业转型升级,通过编制觃划、制定政策、招商引资,推劢白银、钢产品深加巟领域重大项目早日开巟建设,早日成为__巟业収展癿支撑力量。这里,我再强调一点,要加快完善引导扶持政策,鼓励本地企业和外杢企业投资建设精深加巟项目,特别是要収挥我市原杅料生产优势,探索采用原杅料赊销等方式,迚一步提升招商引资癿吸引力。同时,招商引资、产业转型要充分収挥和依靠企业癿主体作用,要在全市企业中营造比业绩、比贡献癿浓厚氛围。豫光、济钢、金利、万洋四家企业乀间要开展以商招商、吸引吅作伙伴杢济投资竞赛活劢,全市各家企业招商引资成效也要在明年全市巟业大会上迚行公布。
三、丌断拉高标杄,争叏高质量収展癿更好成绩一年辛苦忙碌,最终要靠収展成果杢体现。我曾经讲过,其它指标是为了赢得参赛权,在大家都有资格参加比赛癿情况下,就要以収展论英雄。省委、省政府对各地市迚行排名,我们也对各产业集聚(开収)匙、镇(街道)排名,叧有通过好癿収展成果才能树立良好形象,
叧有通过収展才能凝聚大家癿力量,叧有通过収展才能赢得尊重,丌管历叱还是现在,収展成果始终是一把“度量尺”。上周务虚会上我也讲过,靠収展树立形象、靠収展凝聚力量、靠収展赢得尊重。我们癿自豪感杢自二収展成果,没有収展成果就谈丌上自豪感。__是愚公移山精神癿原収地,多年杢,我们弘扬愚公移山精神,咬定目标,苦干实干,锲而丌舍,丽丽为功,创造了辉煌癿业绩,正是过去癿収展成果成就了__仂天癿地位。而仂天癿収展成果会直接影响未杢一个时期外界对__癿看法,所以希望大家继续拉高标杄,创优争先。具体到仂年四季度巟作,大家要明确三个方面。
一是明确年度目标。仂年《政府巟作报告》确定癿全年目标仸务、重点巟作,是市委研究确定癿,是市政府对全市人民癿庄严承诺,丌管遇到多大困难,都要全力以赴努力兑现,否则,我们无法向全市人民交代。各单位、各部门都要坒持目标丌发、标准丌降,千方百计确保实现。事是明确位次排名。叧有位次排名靠前,__才能在全省有地位和话语权,在全省会议上,才能有更足癿底气、更多癿话语权。如果排名靠后,即使省委、省政府没有提出批评,我们也会感到如坐针毡、脸面无光。因此,一定要确保各项指标位屁全省前列。
三是明确巟作责仸。每项指标都有责仸单位,要想方设法尽快扭转被劢尿面,确保各项巟作走在全省前列。会后,市収改委要对各项指标责仸单位作迚一步明确,年底考核中,排名全省前五位癿给予表扬,奔马奖优先考虑;排名后五位癿,
蜗牛奖优先考虑,幵在全市领导干部大会上点名批评。这里,大家要清楚认识一点,批评是施加厈力,目癿是让大家更好地调劢积枀性,早日把指标赶上去。总癿杢说,高质量収展癿旗帜必须高高飘扬起杢,仸何丌重规収展癿领导都丌是好领导,仸何做丌好収展巟作癿领导都是在误亊。我们目前对各产业集聚(开収)匙、镇(街道)迚行排名癿做法非常好,因为有排名才有厈力。没有厈力何杢劢力,没有排名何分好坏,没有排名,就无法衡量谁干癿好谁干癿坏。攻坒兊难、扭转被劢尿面最终要靠能干癿人,在依法依觃做好其他巟作癿前提下,収展质量赹高,収展速度赹快,说明领导干部癿能力赹强、本领赹大。市収改委要坒持月排名制度,同时探索方式方法,对其他部门迚行排名,通过排名使大家凝心聚力,把主
要精力放在収展上。现阶段各项巟作千头万绪,部门主要负责同志要善二统筹协调,学会“弹钢琴”。希望通过各单位、各部门癿努力,全市各项指标短期内实现位次前移,年底在全省占据领先位次,向省委、省政府,向全市人民交上一仹满意癿答卷,使__在省委、省政府和各省辖市心目中癿形象地位更加稳固。
以上三点意见,希望参会单位会后认真传达落实,结吅实际对各项巟作迚行安排部署,切实把广大干部职巟癿积枀性调劢起杢,充分用好仂年仁剩癿两个多月时间,凝神聚力,扎实巟作,一丼扭转__在収展道路上癿被劢尿面。
经济运行分析^p会讲话稿同志们:仂天会议癿主要目癿是总结分枂上半年巟业经济运行情况,安排部署下半年巟作。前面,市经信委、市统计尿作了通报,各县匙作了収言。最后,我再强调两个方面意见。一、上半年成绩值得充分肯定前面,市经信委通报了上半年运行情况,总体呈现稳中有迚、稳中向好癿収展势头。尤其有四个方面值得充分肯定。(一)觃上巟业增加值增速创近三年杢最好纪弽。上半年,全市觃上巟业增加值累计增长9.9,为__年4月以杢最高增速,屁全省
年,巟业经济运行非常平稳,1-2月觃上巟业增加值增长9.5、3月累计增长9.3、4月累计增长9.4、5月累计增长9.5、6月累计增长9.9,都在9-10这个匙间,且呈逐月提升态势。这说明市县两级主管部门、分管同志,尤其是统计、经信相关部门癿协调配吅非常好。
事、下半年巟作仍需继续努力(一)七个问题要关注和应对一要关注和应对去年下半年癿丌平稳给仂年下半年运行带杢癿影响。去年下半年,7月弼月全市觃上巟业增加值增长9.4、8月增长2.3、9月增长6.6、10月增长10.2、11月增长10.6、12月增长8,运行波劢性较大,10月和11月弼月增速很高,都在10以上。仂年下半年,从7月开始要关注去年同期弼月增速较低癿几个月仹,把握好增速。10月和11月要在去年基础上有高癿增速难度较大,12月涉及全省全市收官,竞争会比较大。在座同志要高度关注7月、8月、9月这3个月癿运行,采叏有力措施把增长速度提上去。这是全市癿情况,各县匙回去要再仔细分枂研究。事要关注和应对增加值率发化可能带杢癿影响。虽然行业增加值率发化对上半年影响丌大,但对下半年有影响。近两年,增加值率发化癿行业主要有:天然气开采业提高10.14个百分点,申力生产业提高5.14个百分点,石墨及其他非金属矿物制品制造业提高6.57个百分点,中成药生产业提高4.54个百分点,铁矿采选业下降10.06个百分点,燃气生产和供应业下降1.92个百分点,其他食品制造业下降1.32个百分点,精制茶加巟业下降1.16个百分点。每个县癿产业结极丌一样,大家要深入研究,降低增加值率发化对增加值增速癿丌利影响。三要关注和应对巟业用申量癿问题。就全市看,6月弼月增长3.64,这是一个转折点,但累计还是下降5.49。仂年癿巟业用申量,要争叏7月底实现累计转正,从7月到12月,逐月要有明显癿增长。这个问题丌解决,支撑增加值增速核算癿匘配指标丌够,影响会持续。四要关注和应对巟业增值税癿问题。1-2月巟业增值税增幅95.1、3月累计增幅99.1、4月__.4、5月91、6月累计75.5,逐月呈下滑赺势。下半年要确保丌能滑得太厇害,丌然这个匘配性指标也支撑丌够,各县匙要认真研究。
五要关注和应对下半年天然气用气指标问题。从仂年6月仹看,全省可能差1000多万方天然气用气指标,丌仁对利州华油复产有影响,而且对全市巟业用气都有普遍影响。这件亊情,也需要大家关注。
六要关注和应对投资政策发化对巟业投资带杢癿影响。目前,巟业园匙建设主要是靠政府投入,部分巟业企业技改资金也主要是争叏政府资金。下半年,投资形势可能是最严峻癿阶段。一方面,政府投资空间非常有限。丌论是一些机极公布癿40万亿地方政府债务,还是最近中央财政部对地方丼债癿通报,省财政厅已经对全省部分市(县匙)PPP项目暂
停甲报,都从侧面说明,严控政府投资已经是弼前明确癿政策走向。另一方面,国际经济环境丌稳定。特别是弼前中美贸易战愈演愈烈,丌仁影响迚出口,而且对引迚外资带杢枀大癿厈力。下半年,在巟业投资、技改投资方面需要高度关注。
七要关注和应对觃下巟业企业癿问题。仂年上半年核算觃下巟业企业增加值癿时候有所发化,觃下巟业增速高点有好处。一方面,觃下巟业增加值增速保持在吅理匙间,呈较好态势,整体核算时就丌吃亏。另一方面,觃下巟业収展态势好,说明小微企业収展形势好,对二提升整体经济活力有好处。
(事)三个方面癿政策要研究。一要研究申力体制改革。全省申力体制改革政策征求意见稿已经下収,我们也反馈了意见。这对巟业经济是利好癿,包括申解铝、大数据、亍计算这些行业癿用申价格都会有较大下降。大家要认真研究申力体制改革政策,其含金量非常高,丌论是行业申价调整,还是对直购申、富余申量消纳、输配申改革都有新癿发化和具体政策。事要研究省委十一届三次全会明确癿有关政策。要对全会关二重点产业、重点园匙癿扶持政策深入研究,要把省委对全省和川东北经济匙产业布尿和空间布尿对表对标到广元。比如全会对重点产业収展、重点企业培育、重点园匙建设方面都有明确癿指向和要求。我们要収展产业、争叏支持,首要在二不省委产业政策导向一致。
三要研究长江经济带収展癿有关政策。推迚长江经济带収展癿政策陆陆续续会出台,如,从环境保护角度,国家収改委将出台“4+1”癿政策,在城市污水处理、园匙污水处理、船舶污水处理、农业面污染治理、尾矿库污染处理方面给予支持。政策癿背后是国家癿投入。比如尾矿库治理政策对市内尾矿库企业収展、园匙污染防治政策对巟业园匙污染治理和排污设施建立都有积枀意丿。分管巟业癿同志丌能仁关注巟业本身,一定要把握经济形势癿全尿。
(三)三个方面癿要求要把握。一要加强统筹协调。要保持巟业平稳运行、持续增长,统筹协调非常重要。市级局面,统计、经信、収改协调机制运行非常好,县匙也要把这个机制建立好、运行好。巟业癿运行指标、投资指标,需要统计、収改联劢协调,靠单一癿某个方面癿力量是丌行癿。事要强化精准施策。每个县匙癿情况丌一样,着力癿重点丌一样,弥补癿短板丌一样,采叏癿措施也丌一样。针对自身情况,怎举确保运行、确保目标完成要精准施策。比如利州匙最大癿问题就是实现华油复产,华油复产癿最大困难就是缺天然气指标,解决缺指标癿问题有渠道,关键要抓紧;比如,上半年县匙乀间丌均衡癿问题,部分县匙增长速度和完成迚度都丌理想,问题出在哪里要找准,措施怎举增添要精准,要一个问题一个问题癿解决。三要确保目标完成。仂年全省収展态势比较好,上半年地匙生产总值增速8.2,全市地匙生产总值增速8.4,总体情况比较好。省委、市委有明确要求,仂年目标丌能打折扣,巟业战线癿同志一定要奋力争先,确保目标完成。
篇十:在经济运行会上的讲话
在2022年一季度经济运行部署会上讲话同志们:
一、深刻认识“奋战一季度、加力开新局”的重要性,坚决贯彻落实好中央、自治区的决策部署
今年是“十四五”开局之年,也建党100周年,做好经济工作意义重大。中央、自治区对今年经济工作开局高度重视。中央经济工作会议强调,新发展格局今年要迈好第一步、见到新气象。全区经济工作会议强调,今年起步就要提速、开局就要争先。上周自治区刚召开了全区经济工作会议,新年第一天,又接着召开会议部署一季度经济工作,这是自治区对今年开局工作的极端重视。
刚才,xxx作了讲话,强调了做好一季度经济工作重要意义,部署了“七场硬仗”。自治区发展改革委、工业和信息化厅、农业农村厅和xx市、xx市、xx市、xx市政府作了发言。xx的讲话和有关厅局及各市的发言,集中体现了对一季度经济工作的要求,就是“三个字”。第一个是“早”,就是要求我们早布置、早谋划、早动手、早落实;第二个是“实”,各部门和各市的表态发言直接说上什么项目,完成多少,实现多少产值,决心很大;第三个字是“快”,就是要加快发展,加力开新局,全区上下都有这样的压力。
从xx的工作来说,去年我们如期实现了脱贫攻坚任务目标,今年是我们全面推进广西xx重点开发开放试验区建设头一年。开局如何?这是站在新的起点上,全市上下干事创业精气神的一个体现。对此,各部门,各县(市、区),要充分认识抓好一季度经济工作的重要性,要以高度的政
治自觉、思想自觉、行动自觉抓落实,确保中央、自治区的决策部署和各项要求落到实处、见到实效。
二、扎实做好2022年收尾工作,确保年度目标实现
今天虽然主要是部署2022年一季度工作,但我们也要看到,2022年的工作还未结束。去年,在疫情严重冲击下,我市经济经济运行保持总体平稳,稳中有升、稳中向好的良好势头,从全年经济指标的完成看,我们要保持在全区第一梯队,要确保经济增长x%左右。按照统计工作要求,各项主要经济指标数据报表关网时间将于今年x月x日中午xx点关网,林业、药材报表x月x日关网。现在还有一点时间,从以往的工作来看,一些体量大的的批零个体企业,经常出现到关网时间了都不报的现象。对此,各县(市、区)、各相关职能部门,要指导好企业在规定的时间内填报报表数据,务必做到应统尽统,不重不漏。在这里还要特别强调几个方面工作:
一是做好应对上级查询相关工作。报表数据填报期间,要注意收集指标数据的佐证支撑材料,以应对国家、自治区查询。特别是固定资产投资和建筑业指标数据,是上级查询最多的两大行业。在上级审核数据期间,发现质量达不到要求、需要提供佐证支撑材料提供不出,或者不在规定的时间内按要求回应的,国家统计局有可能直接关闭、冻结。因此,指导企业在填报统计数据期间,务必要同步收集佐证支撑材料以备查询。
二是做好数据的衔接工作。对月度、季度数据有较大波动的指标数据,国家局比较关注,尤其是xx月份,我们已经有x个县被要求作了工业数据质量说明,是国家局重点关注的对象。在指导企业报数期间,各县(市、区)、各相关职能部门,一定要统筹抓好数据的匹配和衔接。
三是提高数据质量。从2022年部分指标运行情况来看,建筑业、服务业、固定资产投资等主要经济指标均存在数据被核减现象。为防止再次发生数据被核减,统计部门要强化对统计业务的指导,同各行业主管部门加强沟通协调,提高填报数据等佐证材料的质量,确保各项指标数据应统尽统,客观真实反映我市经济社会发展水平。现在我们一只脚已踏入2022年,但后脚还有一点停留在2022年,我们一定要把收官收好。
三、全盘统筹,科学谋划,衔接落实好全年的目标任务
按照中央、自治区要求,市委、市政府提出2022年全市经济社会发展主要预期目标是:gdp增长x.x%;规上工业增加值增长xx.x%,建筑业增加值增长xx%;财政收入增长x.x%;固定资产投资增长xx%;社会消费品零售总额增长xx%;外贸进出口总额增长xx%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长x.x%、xx%。
提出这个目标是,我们有支撑条件,在xx月xx日召开的全市经济工作会议上,我也作了详细分析,把帐算清楚了。关键是要全市上下坚定信心,共同发力。这段时间,各县(市、区)还要贯彻全市经济工作会议精神,有的还要开“两会”,研究部署今年的经济工作。大家一定要主动对接全市的目标任务,结合各地实际,谋划好全年工作。
从目前各县(市、区)提出全年经济增长的预期目标看,xx个县(市、区)中,高于全市预期目标的有x个,分别是xx县xx.x%、xx市xx%、xx市xx%、xx县xx%、xx县x.x%、xxx.x%;与全市预期目标一样的有x个,分别是右江区、田阳区、德保县、凌云县;低于全市预期目标的有x个,分别是那坡县x.x%、田林县x%。对此,各县(市、区)要深入分析支撑条件,确保实现,决不能拍脑袋、喊口号。要全市一盘棋,为实现市委、市政府确定的目标共同努力,否则,全市的目标就完不成,
也影响自治区目标任务的完成。市发展改革委要围绕全市目标任务的完成,结合各县(市、区)、各部门的情况,加强指导,提前把指标对接好,决不能让大家各干各的,到最后工作目标实现不了,造成被动。
四、紧盯目标,奋力攻坚,确保一季度实现开门红
综合各方面考虑,一季度全市经济工作力争实现地区生产总值增长x%,其中一、二、三产增加值分别增长x%、xx.x%、x%左右;规上工业、建筑业增加值分别增长xx%和xx%,财政收入增长x%,固定资产投资增长xx%,外贸进出口总额增长xx%左右;社会消费品零售总额增长xx%以上。
实现这个目标,市发展改革委要牵头,组织相关部门尽快制订奋战方案,将任务分解到各部门、各县(市、区)。各部门、各县(市、区)也要结合实际,制定自己的工作方案抓紧实施。全市上下要对照目标,以周保旬、以旬保月、以月保季,按照自治区要求,开局即争先,起步就要冲刺,全力确保完成任务。
篇十一:在经济运行会上的讲话
在全区经济运行调度会上的讲话稿(总5页)--本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可---内页可以根据需求调整合适字体及大小--
在全区经济运行调度会上的讲话稿
同志们:刚才,区政府几位分管领导都讲了很好的意见,而且都很细,告诉了大家要干什么、怎么干,我更多的是和大家交流怎么干好,怎么打赢。当前,整个疫情防控还处于比较吃紧的阶段,我们也进入了“两手抓、两手硬”的攻坚阶段,转眼第一季度就要结束了,全区疫情防控态势总体向好,如何把疫情防控的良好局面转化为经济社会发展的工作优势,更考验我们的能力和水平,大家在这个过程当中要统筹兼顾、弹好钢琴。上个星期,区政府召开了党组会和区长办公会,确定了今年政府工作的总基调,就是“走前列、创一流、求实效”。下面,围绕“走前列、创一流、求实效”,我讲三点意见:一、务必要强化首位格局,提振进的信心x作为全市中心城区所在地,我们一定要围绕强化首位格局来开展工作,想方设法提高x的首位度和引领度。总体来看,我们的许多工作基础都很扎实,通过历届区委、区政府的不懈努力,各项工作都取得了很好的成绩。但是,放到全市乃至全省的大格局来看,我们的首位度还不够明显,不管是总量还是质量都离引领有较大差距,在整个发展战略中的分量还不够,与中心城区主城区的地位还不相匹配。我们要反向思考差距在哪里,目标是什么,该如何干我想,必须登高望远,跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局,把工作放到全市乃至全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进,找准方位、明确定位,全面提升中心城区首位度。要体现首位度,我想,重点要推动以下四个方面走在前列。第一,要推动经济实力走在前列。提升首位度,经济实力要当仁不让地走在前列。年初以来,全区经济发展总体不错,有7项指标增速位居全市前三,其中gdp、固定资产投资、一般公共预算收入、地方税收收入4项指标增速居全市第一,规模工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用省外项目资金3项指标增速居全市第三,为我们提升首位度奠定了坚实基础。但还有差距和不足,我们的财税收入、可用财力、税占比等都比较吃力。我们要保持奋发进取的精神状态,本着“增幅高于全省全市、排位保持全市前列”的要求来谋划目标,以“跳起来摘桃子”的拼劲迎难而上,不断缩小差距,不断往前赶,加快提升经济首位度。当前,最重要的就是要寻找新的增长点,要咬定全年目标不动摇,按照省里提出的“抢时间、保进度、强弱项、补缺口”的要求,克服种种困难,加强复工复产的力度,加快项目开工的进度,已经开工的项目,要增加机械台班、增加施工时间、增加施工人员,形成更多实物工作量。要提高商贸活跃的强度,一定要把商贸服务业、平台经济和总部经济作为一个重要的抓手,全方位开展现代服务业招商引资。同时,要克服入规入统的难度,我们的规模工业增加值、r&d经费投入等上不去,主要是规上企业少了,入不了库就报不了数,一定要做实平台,扩大容量。统计部门要关注统计核算改革的新变化,坚决贯彻落实统计责任制,加强研判,加密调度,这些都是推动经济实力走前列的重要抓手,不抓平台,不抓入规入统,走前列就缺乏坚实的基础支撑。第二,要推动城市功能品质走在前列。作为中心城区所在地,推动城市功能品质走在前列,我们责无旁贷。去年以来,我们的畅通“微循环”、老旧小区改造、菜市场建设、“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”等工作,之
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所以取得好的成绩,都是因为主动对标一流,我们提出“三标三提”,是在更大的格局当中去对标,而不是自己跟自己比。实践证明,我们很多部门在“三标三提”活动中工作比较主动,寻标比较精准的,最后都取得了很好的成效,干的工作在全省全市都有一定影响,包括前面说的“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”和尊老餐桌,等等。我们一定要把眼界放开,把格局抬高,不断提升工作能力和水平。
第三,要推动营商环境走在前列。良好的营商环境,既是竞争力,也是生产力。客观地说,受区位、发展瓶颈等影响,我们的产业基础、科技创新等,短时间内要创一流还有难度,但打造一流的营商环境是完全可以做到的。产业发展是用“脚”说话,不是用“嘴”说话,一个地方的物流、人流、资金流达不到一定程度,产业是聚集不起来的,我们的产业发展有一定的基础,随着交通瓶颈的打通,完全有资格、有能力放到全国的格局中去实现高质量追求。2019年,我们荣获全省十佳营商环境县市区,年初以来又入选全国县级政府政务诚信百强,有了好的工作基础,下一步要结合“五型”政府建设,深化“放管服”改革,打造“四最”营商环境示范区。
第四,要推动公共服务走在前列。良好公共服务,既是保障和改善民生的需要,也是吸引人才、吸引投资的重要因素。我们在中心城区,教育、医疗、养老等资源都比较丰富,基础也比较扎实,为什么我们的教育工作能够在全省乃至全国有一定影响,得益于区委、区政府的高度重视,得益于教育系统的担当实干;
还有我们的养老服务,昨天全市“三看”活动,大家看了区养老服务中心之后,都交口称赞。我们要看到中心城区的优势,同时分析我们的短板,把优势做优,把短板补齐。
以上是目标,现在说方法,具体来说,就是要强化三种意识。一要强化全局的意识。所谓全局,就是要放到国际国内的趋势当中、放到省内市内的态势中去分析和比较,只有登高才能望远。二要强化开局意识。开局决定结局,抢先一步有可能领先一年,各项指标在第一季度一定要盯紧,要始终把目标导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终。三要强化破局意识。不破不立,要打破思维定势、工作惯性和路径依赖,不能去年是怎么干的,今年还是怎么干,去年是短板,今年还是短板,找不出问题的症结所在,找不出问题的本质所在,找不出工作的重点所在,这是最可怕的,一定要克服“小进即安、小成即满、小困即难”的思想,一点点进步就感觉非常安逸,一点点成绩就满足了,一点点困难就觉得不可逾越,不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要善于逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题,用结果说话,用行动证明。比如r&d,现在是3个多亿,假如定5个亿的目标,倒过来怎么培育企业;
比如固定资产投资,就是按照全市第一的目标来推进,还有什么差距,怎么解决问题;
比如利用外资,要建立健全工作机制,所有项目包括工业、农业、服务业项目在洽谈阶段全部向商务局报备,商务局主动统筹对接,主动引导客商进外资。
二、务必要树牢首位标准,彰显高的追求标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。要走在前列,就要有高标准,也就是高标高质高效,任何一项工作,都要
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做到高标定位、一步到位。首先,目标定得不能低于别人,目标低于别人,采取的措施肯定弱于别人,说明不想面对困难,定目标就是一个敢不敢于接受挑战、敢不敢于面对困难的一个过程。我们所有的工作就是跟困难和矛盾打交道,如果没有矛盾和困难,就不叫工作,只不过有的部门愿意投入更多的精力去跟更大的困难和矛盾打交道,有的部门却避而远之,成效和结果高下即分。比如,一说到招工,很多部门就说难,我们再难也难不过吉安县,我们整个园区的用工还没有人家一个企业的一半,我们做不好,肯定是我们的办法和措施还有差距,大家一定要深入思考。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
一要把首位标准体现在贯彻落实上。我想,贯彻落实就是要做到“快、准、实”,对上级的部署和要求一定要养成“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的良好作风。我们有些部门工作喜欢拖,拿到文件不认真看,自己的任务都没搞清楚,等上面催了再来看第二遍,一开始慢,慢了又来急,急了最后效果又不好。要做到“快、准、实”,责任就在我们主要领导,今天在座的都是单位的主要领导,大家千万不要认为当主要领导就是抓大放小,而是要抓小见大,把身边一项一项的小事抓好,把任务落实好,这样才能积少成多。
二要把首位标准体现在争先创优上。只有通过争先创优,才能推动我们各项工作上水平、上台阶,一定要逢先必争、逢优必创。今年,我们继续推进“三标三提”活动,其实就是借智借力,要树立开放思维,主动对标一流,虚心学习先进经验,促进思想解放、观念更新、能力提升、机制优化,推动高质量跨越式可持续发展。同时,要强化争资争项,疫情之下,国家出台了很多针对性的政策措施,来对冲经济下行、刺激经济增长。今年的争资争项更考验大家的水平,一定要紧盯吃透政策来谋划包装项目,做到有的放矢,精准对接;
一定要让项目等资金,而不能让资金等项目,做到一旦国家政策一开闸,我们就能够挤进盘子去,一旦国家这个闸一放水,我们这个桶就能装到水。
三要把首位标准体现在招大引强上。一定要紧盯招大引强,只有招大引强,才能实现产业的集聚和裂变。要抓紧抓牢目前已经落户的几个大项目,想方设法进行帮扶,促进项目加快建设,尽快做大做强。
四要把首位标准体现在群众满意上。要始终坚持以人民为中心的发展思想,以群众的满意度作为检验工作成效的重要标准,我们的城市建设、老旧小区改造等等,每一件民生实事都要办好、办实、办到位。
在这个过程当中,这几种思维非常重要。一是开放思维。作为中心城区,一定要树立开放包容的思维,敢于刀刃向内查找问题、眼睛向外借智借力,不能关起门来谈发展。二是标杆思维。我们竞争对手的水平就是改进自己的标杆,哪个做得最好,我们就要向他学习,他就是我们的标杆,努力做到人无我有、人有我新、人新我快、人快我准、人准我精。三是聚焦思维。一定要聚焦怎么解决问题,很多问题一聚焦、一专注、一具体,就迎刃而解,要强化以终为始工作要求,一个阶段干好一个阶段的事,一个阶段聚焦一个主题,做实做细做到位,才能出好的成效。
总的来说,首位标准就是“单项工作争先进,整体工作创一流”,今年主要经济指标都要在全市前五以内,托底不能掉到七名以后,大家按照这个目标全力而为。我们抓工作或者抓落实,一定要秉承“五度俱全”的理念:一是态度,没有态度就没有力度;
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二是速度,说了就干,定了就办,不拖泥带水;三是力度,怎么来调配力量排兵布阵,以力度促进度;四是硬度,工作一定要硬碰硬,敢于跟困难叫板;五是准度,就是要精准施策。三、务必要创新首位机制,激发拼的干劲我曾经和大家交流过,基层工作三大法宝,一是理念,二是机制,三是责任。建立健全务实管用的工作机制,既是一种重要的工作方法,也是推动工作落实的重要保障。一要健全完善协调调度机制。要增强工作的系统性、协同性和实效性,上次区长办公会,我们提出政府工作“五步工作法”,即一学,首先要学政策、学业务,成为行家里手;二谋,就是谋思路、谋对策;三干,就是盯住目标干、盯住重点干;四督,就是督进度、督作风;五思,就是反思经验、反思教训,做到学得明白、谋得周全、督得严实、干得高效、思得成长。领导干部要做到“事要过三”,通过不断的去督促、去压实、去解决问题,才能达成目标。同时,要树立“90分不及格”的理念,没有得满分的要求和干满分的追求,就会层层打折。去年,区政府建立了经济运行调度机制,包括即时专项、每月专题、每季定期、半年综合、全年总结等调度制度,要坚持好;各镇街、部门也要加强调度,不能出现“灯下黑”,各项指标一定要找准方位去分析、去调度。领导干部成为不了推动工作的动力,就会成为推动工作的最大阻力,领导干部尤其是单位“一把手”在工作中切实做到“四个及时”(及时拍板决策、及时督促检查、及时调度协调、及时批评指正),充分发挥好表率和示范带动作用。二要健全完善工作督查机制。督查是推动工作落实的重要手段,从一定意义上说,没有督查就没有落实。今年,区“五型”办还要加强督查,突出重点、突出时效、突出节奏,提高督查的系统性、针对性和及时性。三要健全完善考核评价机制。坚持以实绩论英雄,说了就要算数,下了方案就要执行,凡是今年出台的奖励包括处罚措施,说到做到,大家要执行落实好区委、区政府的工作要求。具体工作中,除了落实协调调度、工作督查、考核评价机制外,还要建立健全目标落地的日跟踪、周调度、月分析、季复盘、年总结“五步工作法”,不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里,更不能出现隔空喊话不落地、隔岸观火不协同、隔靴搔痒不见效、隔年黄历不创新“四隔四不”现象。刚才说了,对上级的部署和要求,要做到“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”。同时,对老百姓的诉求,我们要做到“有问必答、有求必应、有难必帮”;对企业的需求,要做到“不说不能办,只说怎么成”,不能拿鸡毛当令箭,尤其是领导干部在工作中,要做表率、敢担当、抓落实。做表率,就是要强化“让我来、跟我上”的意识,就是要锤炼自己“一岗多能、一岗多劳、一岗多责”的能力和水平,千万不能当风险不沾边、问题不沾身、矛盾不沾手的“三不沾”干部。敢担当,就是明知有困难也要上,明知有风险也要冒,明知山有虎偏向虎山行,担当无难事、火大无湿柴,主要领导敢担当,就没什么难
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事。抓落实,就是要养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯。什么是全力以赴,两个标准:第一,立即行动,绝不拖延;
第二,坚持到底,绝不放弃。什么是雷厉风行,就是做到“四个绝不”:该办的事坚决办,绝不能拖;
能办的事马上办,绝不能等;难办的事想办法办,绝不能退;需要协调的事合力办,绝不能推。什么是一盯到底,就是对工作紧盯不放,不达目的不罢休。什么是及时清零,就是日清日结,事不过夜。总而言之,大家都很努力,希望大家按照“走前列、创一流、求实效”的要求,一起继续共同努力,推动x高质量跨越式可持续发展。
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篇十二:在经济运行会上的讲话
在经济运行工作会议上的讲话在经济运行工作会议上的讲话
一、辩证地看待上半年经济发展形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感
今年以来,全市国民经济总体上保持了快速健康发展的良好势头。初步预计,上半年,全市完成生产总值××××亿元,增长××,其中一、二、三产业分别增长、××和××。
(一)经济运行特点
一是工业生产明显加快。上半年,全市××家规模以上工业企业实现增加值××亿元,增长××。新产品产值增势强劲。全市规模以上工业实现新产品产值××亿元,是上年同期的倍,占规模以上工业总产值的××,拉动工业增长××个百分点。化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业成为推动全市工业增长的主动力,两大行业实现产值亿元,比上年同期净增××亿元,增长××。非金属矿物制品业受市场价格因素影响,产值同比下降××。工业产销衔接良好。全市规模以上工业企业实现销售产值××××亿元,同
比增长××,产销率为××,位居全省第二。工业品出口势头迅猛。实现出口交货值××亿元,增长××。经济效益逐月提高,运行质量逐步改善。月,工业经济效益综合指数达××,虽比上年同期下降××个百分点,但比月份提高了个百分点。
二是农业生产稳步增长。上半年,全市实现农林牧渔业总产值××××亿元,增长。其中牧业产值××亿元,增长,占总产值的比重达到××,成为全市农业的主要支撑力量。全市午季粮食面积为××××公顷,同比减少,单产上升,总产量××××吨,下降。油菜籽面积为××××公顷,同比减少,单产下降,总产量××××吨,下降。林业、渔业生产稳步发展,分别增长、。
三是重点项目建设进展顺利。上半年,交通基础设施〖〗建设完成投资××亿元,占投资总额的三分之一,增长××,〖〗其中铜九铁路完成投资××亿元,两条高速完成投资××亿元;电厂一期工程完成投资××亿元;清溪河综合治理项目完成投资××××万元。科威公司××万吨铅冶炼项目、华泰××万吨硝酸项目、九华山环境综合整治项目等进展顺利。
四是消费需求持续走强,旅游经济加快发展。上半年,全市实现社会消费品零售总额××亿元,增长××,是近年来增幅最高水平,并首次超过全省平均水平个百分点。农村零售额增幅同比提高个
百分点。全市共接待国内外游客××××万人次,增长××,其中接待入境游客××万人次,增长××。实现旅游总收入××亿元,增长××。
五是对外贸易迅猛增长。上半年,预计全市外贸进出口总额××××万美元,比去年同期增长××。其中出口××××万美元,增长××;进口××万美元,增长××,增幅均高于全省平均水平。
六是财政、金融运行平稳。上半年,全市累计完成财政收入××亿元,增长××。其中,一般预算收入××亿元,增长××;上划中央财政××亿元,增长××。增值税、所得税、营业税等主体税种共计完成××亿元,占财政总收入××。财政支出××亿元,增长××。月末,全市金融机构人民币存款余额××××亿元,比年初增加××××亿元。上半年实际新增贷款××亿元,比上年同期少增××亿元。
七是城乡居民收入增长较快。上半年,全市城镇居民〖〗人均可支配收入××××元,比上年同期增加××元,增长××;〖〗农民人均现金收入为××××元,比上年同期增加××元,增长××,增幅高于上年同期××个百分点。〖〗城、乡人均生活消费支出分别为××××元和××元,分别增长和。〖〗
(二)经济运行中存在的问题
一是发展速度减缓。上半年,〖〗全市生产总值增长××,〖〗比上年同期下降个百分点。规模以上工业增加值增长××,增幅同比下滑了××个百分点,比全省平均水平低个百分点。规模以上工业增加值、财政总收入和地方财政收入增长速度也分别由去年的第位后移到第××位、第位和第位。
二是投资强度减弱。上半年,全市固定资产投资完成××××亿元,增长××,比上年同期下降××个百分点。在全省的位次,投资总额由上年同期的第××位后移到第××位,增幅由第××位后移到全省末位。
三是招商引资形势严峻。上半年,全市××个项目引进资金××××亿元,比上年同期下降,占全年引资任务的××,低于时序进度个百分点。其中:实际利用外资××××万美元,增长××;引进省外资金××××亿元,增长;引进市外资金××亿元,下降××。在全省××个市中,我市引进省外资金增幅最低,特别是引进境外资金和市外资金与时序进度相差很大。
四是企业融资问题十分突出。由于中小企业自有资产少、贷款资信度低、抵御市场风险能力差,在一定程度上制约了金融机构向
中小企业的资金注入,同时,企业“两项资金”沉淀严重,不仅影响了企业正常生产经营,而且也制约了企业的技术改造和设备更新,不利于企业做大做强。到月末,我市规模以
内容仅供参考
篇十三:在经济运行会上的讲话
经济运行会讲话xxx同志在全市8、5%,总量居XX市
2、9%,其中地税平均增幅为69、7%。50家企业中去年一季度有19家工业企业纳税出现负增长,今年一季度有6家出现负增长,相对于去年,负增长的工业企业个数明显减少,反映出我市工业经济运行较好。在今年国内外经济形势复杂多变、经济下行压力较大情况下,我市工业继续保持了高基数上的高增长,成绩来之不易。(三)现代农业持续发展。一季度,全市新建现代农业园区18个,占地1、4万亩,计划总投资10、3亿元,已完成投资1、9亿元。畜牧养殖业实现产值13、6亿元,肉蛋奶总产量8、7万吨,生猪出栏51、7万头,农副产品市场供应充足。农业特色产业规模化、标准化发展步伐不断加快,一季度工厂化食用菌产量达2、6万吨,实现产值2、8亿元。(四)服务业占比提高。一季度,全市实现服务业增加值43、8亿元、增长12、7%,占GDP的比重为35、7%,高出XX市平均增幅3、1个百分点,增幅居XX市
3、2万平方米,竣工面积25万平方米,同比分别增长6、1%和30%。金融业实现各项贷款余额276、9亿元,较年初新增16、7亿元,增长6、4%,增量、增幅均居XX市8县市
从一季度各项经济指标完成情况来看,总体向好,但也有部分指标在XX市的位次比较靠后。
一是固定资产投资回落。一季度完成固定资产投资58、3亿元,同比增长16、8%,增幅同比回落3、5个百分点,环比回落2、2个百分点,其中文化产业、物流投资增幅均居
三是金融业贷存比过高。截至3月末,全市银行业金融机构各项存款余额31
4、6亿元,较年初新增17、2亿元、增长5、8%,增量、增幅分别列XX市市8县市
路建设、降低农商行和农业合作银行存款准备金率、延长支持和促进重点群体创业就业税收政策期限、对80个交通信息能源基础设施进行社会公开招标,等等。这些政策针对性、操作性都很强。下步,类似的政策可能还会陆续出台,如国务院已明确要推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域向社会资本开放。对这些新政策、新变化,我们一定要高度重视,及时收集了解信息,深入谋划落实,积极搞好与产业、企业和项目的对接,抓住用好每一次政策机遇、改革机遇。
(二)高度关注行政审批改革。近期,中央明显加大了行政审批改革的力度。4月22日,国务院要求清理部门非行政许可审批事项。4月23日国务院常务会议决定,对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目,由核准改为备案,加快建设和用好全国联网的项目审批、核准和备案信息系统,减少、整合和规范前置审批及中介服务。这预示着国家正在由单纯的压减审批数量、提高审批时效转向更加注重规范审批程序和流程,这是行政审批制度改革的一个重要导向。我们一定要及早梳理筹划这方面的内容,尽快适应这种变化,争取工作主动。
(三)高度关注公共投资政策。受各级政府债务纳入“全口径预算”管理的影响,上级对基础设施建设的投入力度明显减小。比如国道省道建设,原来路面以及大、中桥梁全部由省投资,但今年改为定额补助,每公里补助450万元,需要县级相应
增加投入。这些政策变化,牵一发动全身,将考验我们的工作能力和水平。
(四)高度关注考核导向。4月上旬,省里印发了《关于改进完善17市科学发展综合考核工作的意见》,“地区生产总值增长目标实现程度”指标权重由以前的60分降为25分,增加了资源消耗、环境保护、生态效益、科技创新、安全生产等指标的权重。XX市也相应调整了考核办法,我市于4月25日召开市委常委(扩大)会议进行了传达贯彻。市考核办要深入研究新的考核办法,及时分析对我市的影响,便于更加合理地摆布工作力量、有针对性地推进工作。承担考核任务的部门要加强与上级业务部门的联系对接,及时掌握指标排名情况,排名靠前的要继续保持优势,暂时落后的要想方设法迎头赶上。
(五)高度关注新的业态和模式。在这里举几个比较典型的例子,看他们是如何抓住市场机遇、做大做强产业规模的。
一是互联网金融。余额宝一季度规模达到5400亿元,实现盈利57亿元,一年时间,互联网金融让名不见经传的天弘基金一跃成为国内最大的基金管理公司,实体银行倍感压力。
二是新的营销模式。手机、电视都是传统的过剩产品,但小米却能通过营销模式创新使其供不应求。4月8日的米粉节,小米售出手机130万台,到帐金额超过15亿元。预计今年能销售手机6000万台,销售额800亿元。
三是电子商务。淘宝网从无到有,只用10年时间实现交易额过万亿。3月份阿里巴巴又推出“娱乐宝”,网民出资100元就可投资影视作品拍摄。还有基于移动互联的打车软件、人人快递、“两微营销”(微博、微信)等等,各种新模式、新业态层出不穷。这既是一场技术应用的变革,更是一场产业的变革、模式的变革。我们必须认真研究由此带来的影响,抓住用好蕴含的巨大发展机遇。
三、明确任务目标,突出关键环节,确保重点工作尽快实现新突破关于下步工作,各级各部门要紧紧围绕市委、市政府“1364”思路举措,按照全市经济工作会议、“两会”、市政府全体会要求,一以贯之、坚定不移落实好各项措施,确保取得更大成效。
(一)加快培育现代产业体系。培育现代产业体系是今年XX市市委市政府着力推进的重点工作,也是我市转型跨越的必然要求和现实需要,其核心内容包括5个方面,即“相当的产业规模、合理的产业结构、较强的创新更新能力、良好的声誉和平台、较好的效益”。刘曙光市长多次召开会议进行安排部署,并要求5月底前制定出种苗业、电子信息、总部经济、现代物流等21个主导产业的发展规划,完成相关领域产业标准的制定和完善。发改、经信、农业等相关部门要加强与上级业务部门的联系对接,及时将我市产业发展现状、政策需求反映上去,最大限度争取支持。同时,要紧紧抓住龙头企业培育、主体园区建设、产
业基金配套、产业项目建设等重点任务和关键环节,加大人力、物力、财力支持力度,积极构建科学合理、配置高效的现代产业体系。具体到三次产业,工业方面,要更加注重融合发展、协调发展、可持续发展,强化创新驱动、人才支撑、品牌创建、“两化”深度融合等战略举措,推动新兴产业创新突破、传统产业转型提升。当前,重点要抓好工业集群培育和百家企业提升行动。刚才,振国市长通报了一季度百家企业提升行动情况,总体来看,成效比较明显。但个别企业在提升行动中碌碌无为,没有发挥好典型带动和标杆作用。工业集群培育和百家企业提升行动是市委市政府针对当前经济下行、企业竞争加剧局面,采取的一项激励措施,在领导包靠、扶持政策等方面给予企业较大倾斜。各企业一定要抓住机遇,虚心学习孚日集团、豪迈集团、科乐收金亿等行业龙头企业转型跨越发展的思路举措,理清发展思路,明确发展方向,下决心上项目、扩增量,主动对接产业链条,实现借势扩张。市级包靠领导、相关责任单位和各镇街区要坚持问题导向、需求导向,定期调度、现场办公,全面掌握企业在土地、资金、用工等方面的困难和问题,健全问题直报和问题处置机制,更好地推动项目建设。同时,要突出抓好列入XX市重点的10个大项目建设,确保年内完成投资40、5亿元,力争超过45亿元。服务业方面,要按照发展提速、比重提高、水平提升的要求,着力实施现代物流、金融保险、商贸流通、旅游业、高端商务地产、社区服务等重点产业发展提速计划,推动服务业由弱到
强、由低到高、由内到外、由要素驱动向创新驱动转变。今年一季度,我市三产增加值占GDP的比重为3
5、7%,比去年提高2、46个百分点,但比XX市平均占比低4、51个百分点。在刚才形势分析中,我提到要高度关注新的业态和模式,大家可以看出由服务业派生出来的新业态、新模式,发展速度和效益令人吃惊。下步,要结合我市实际,大力培育健康养老、电子商务、信息消费、服务外包等新型服务业,突出抓好健康服务中心、新济医院、云起物联协同创新中心等重点项目建设,在提高群众生活质量的同时,努力拓展服务业新领域,培育新的经济增长点。要按照4月24日全市旅游业发展暨创建省级优秀旅游城市动员会议要求,落实好范书记的讲话精神,推动文化旅游业的振兴与发展。要抓好金融创新,认真落实“金创33条”确定的政策措施,及早研究金融转型、风险管控、结构调整、拓展领域和便利化服务问题,促进金融与实体经济互利双赢。市金融办、经信等部门要加强研究沟通,围绕融资结构性矛盾,着力促进银企有效对接,努力解决企业尤其是小微企业的融资难题。农业方面,要以农业增效、农民增收为核心,以安全、优质、高效、品牌为主攻方向,用抓一产、促二产、带三产“三产融合”的理念谋划涉农产业,以工业化理念引领农业,以现代服务业提升农业,不断挖掘农业内部二三产业的增收潜力,全力推进农业发展由小规模分散经营向品牌化、规模化、标准化、产
业化、国际化经营转变。当前的工作重点是以城西都市农业园区、潍河东岸生态农业园区、胶河旅游观光农业园区为带动,加快现代农业园区建设,确保完成新建园区30个、总面积达到10万亩以上的任务目标。要在探索推行“保底+分红”土地入股模式、加大土地流转力度的基础上,抓好家庭农场、农民专业合作社、专业大户等新型经营主体的培育壮大,确保年内家庭农场总数达400家以上。要切实抓好土地承包经营权确权登记颁证和农村集体经济组织产权制度两项改革。按照XX市要求,今年6月底前要完成90%的改革任务。虽然我们已经完成大部分工作,但最关键的入户签字确认等重点工作需要在今年全部完成;另外,剩余尚未开展的村,情况更加复杂,问题和矛盾更加突出,各镇街区主要负责人要高度重视这两项改革,实行包片包村责任制,落实好人员、经费、车辆等保障措施。同时,这两项改革涉及群众的切身利益,不可避免要触及一些矛盾和问题,有很多还是历史遗留问题,各镇街区要注意及时发现问题,随时研究化解。
(二)抓好重点项目建设。目前,全市项目引进建设与去年同期相比有较大差距,招商引资在XX市排名靠后,项目建设成效不明显。从今年新开工的项目来看,呈现出以下几个特点:一是数量较多但个头偏小。集中开工的29个项目,总投资额在1亿元左右的占41%,个头明显偏小。
二是传统项目较多,高新项目较少。扣除现代农业、房地产项目外,纺织服装、劳保制鞋等传统产业项目占到新开工项目的半数以上。
三是镇街区不平衡问题较为突出。从项目分布看,醴泉街道、高新区、咸家工业区三个街区共开工项目14个、总投资6
3、7亿元,项目个数占总量的48、2%,投资额占总量的56、5%。其他镇街区在项目建设方面动作还不够大、效果不够明显。下一步,市级包靠领导、相关部门、镇街区要加大项目招引力度,强化项目包靠服务,加快推进项目的形象进度、设备安装和投产达效。今年上半年XX市观摩重点是主导产业培育,我市初步确定为纺织服装和机械装备这两大产业,各相关部门要精心设计观摩路线,各镇街区要切实加快产业项目特别是观摩点项目的建设进度。近期,市委市政府将对纺织服装和机械装备两大产业进行现场调度,大家要做好准备。同时,要立足“招大商、引好资”,充分发挥四个招商分局的作用,综合运用产业链招商、企业招商等措施,重点对央企、国企展开针对性招商活动,力争在招引特大型项目上实现突破。要根据XX市要求,抓住全国工商联执委会在山东召开和北京市产业转移的良好机遇,由市招商局、发改局牵头,早准备、早部署、早动手,积极加强对接,争取引进一批大项目、好项目。
(三)积极破解要素制约。土地方面,一要深入推进城乡建设用地增减挂钩。对正在实施的项目要加快安置区建设,按时完成复垦,确保顺利通过上级验收;对计划实施仍未上报的项目要充分尊重民意、全面摸清底子,通过认真细致的工作,确保项目立项批复后最短时间内组织实施,顺利完成增减挂钩任务。二要抓好违法用地整改。目前我市共有违法用地16宗、80、9亩需要整改,另有沙场等临时用地16宗、270亩也需一并进行清理。总体来看,前段时间各镇街区在违法用地整改问题上都下了功夫、做了大量工作,但距离上级要求还有不小差距。特别是随着工作的推进,整改的难度越来越大,部分镇街区出现畏难发愁情绪,整改进度迟缓。目前,国家土地督察济南局已完成对我市土地卫片图斑数据的核查,近日将进行现场检查。面对上级的严格要求以及个别县市被综合施治冻结土地业务的严峻形势,各镇街区务必高度重视,克服畏难发愁情绪和侥幸心理,按照国土部门提出的整改方案,集中调动一切力量,确保在规定时间内整改好剩余违法用地,顺利通过济南督察局验收。三要提高投资强度。从长远看,土地制约是个共性问题,也是个长期问题。各级要在提高投资强度上寻求突破,把有限的土地指标用于投资数额大、投资强度高、纳税额多的项目,提高土地利用效率。资金方面,要全方位、多层次开展政银企合作,拓宽融资渠道,鼓励引导银行业金融机构加大对骨干龙头企业、发展前景好的中小企业的支持力度,确保完成50亿元信贷投放任务。要进一步强化融资平台建
设,充分发挥高新区、经济开发区融资公司以及火车站改造、文化旅游、XX市港城等投资公司的作用,切实提高融资能力,尽最大限度融通发展资金。同时,积极推动孚日集团10亿元公司债券发行,兴隆毛巾、菲达电缆“新三板”挂牌融资工作,确保年内发行成功,带动思美尔服饰、永平再生资源等企业尽快启动挂牌工作,使越来越多的企业通过上市、挂牌、发行债券融通资金。人才方面,要围绕转型跨越发展,立足我市产业特点,健全人才引进机制,推动产学研良好对接,通过科技、人才、创新的力量提升我市经济社会发展水平。要大力实施“技能人才素质提升工程”,加快推进职教中心建设,依托技师学院等职业院校和民办职业培训学校,探索校企合作、订单培训、在岗培训等多层次人才培养渠道,深入开展企业大讲堂、凤城讲坛活动,为企业培养急需的各类技能管理人才。
(四)加快落实“十件民生实事”。“十件实事”共涉及24项具体工作,截至目前,整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗、提高90-99周岁老人高龄生活补贴以及低保标准等两项工作已完成。免费为城乡居民提供11项基本公共卫生服务、建设30处农村幸福院、新建100处畜禽粪污无害化处理设施等6项工作进展较快;其他16项工作正在积极推进。下一步,涉及“十件实事”的相关部门要加强对接联动,严格按照年度目标要求,层层落实责任,在保证质量的前提下,抢赶工期进度,时间只能提前,标准不能降低。督查部门要继续强化工作督查,定期形成
督查专报,督促责任单位加快进度,确保圆满完成年度目标任务,兑现向全市人民的承诺。
四、加强作风建设,严守各项纪律,为经济社会发展提供坚强保障各级各部门要以正在开展的党的群众路线教育实践活动为主线,从解决“四风问题”入手,严格落实改进作风的各项规定,大力提升行政效能,以好的作风、铁的纪律和廉洁从政的新成效取信于民。一要提高服务经济社会发展的能力。要适应经济社会发展的新形势、转型发展的新要求,以新的理念看待发展、推动发展。要按照XX市要求,加快推进公务员职业化建设,大力提升对经济发展规律的认知水平、工作谋划水平、任务执行水平、改革创新水平、政务服务水平。二要严肃各项纪律。要严守财经纪律。前期,XX市市委、市政府印发了《XX市市实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》,对经费管理、国内差旅和因公临时出国、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面做出了详细规定,我们要认真领会,不折不扣地落实到位。要严肃工作纪律。凡是市委、市政府召开的会议必须按要求参加,有事提前请假;主要负责人必须保持24小时通讯畅通,外出提前请假;单位办公室要全天候值班;在工作日及值班期间和执行公务时,无论接待任何客人、无论任何理由,一律不得饮酒。三要提高行政效能。从目前来看,行政效能不高的问题仍然比较突出。下一步,要围绕转变政府职能、改进工作作风、提高服务质量,大力加强行政效能建设,严格落实领办代办、首
办负责、并联审批和责任追究等制度,着力解决“中梗阻”问题。要围绕推动投资贸易服务便利化、专业化,按照XX市“八最”要求,加快行政审批制度改革,压减审批项目、减少审批环节、优化审批流程,推进部门内部审批、网上网下、受理运行、审批服务的一体化。大力整治“三乱”行为,近期重点对代理服务收费问题进行集中清理。要积极推进权力清单和服务清单制度,按照上级要求及时跟进落实。四要深入推进廉洁从政。
今年以来,各级相继召开会议对廉政建设和反腐败工作进行全面部署。特别在当前这个敏感时期,各级党员领导干部坚决不能踩“红线”、闯“雷区”,要从小事抓起、从细微处做起,带头执行政策,严守纪律规定,主动接受组织和群众监督,树立清正廉洁的干部形象。
同志们,今年的发展形势复杂严峻,发展任务繁重艰巨。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感,以坚定不移的信念、勇往直前的魄力,敢打必胜的斗志,积极作为,奋力攻坚,确保完成全年目标任务,为全市科学发展、转型发展、跨越发展做出新的更大贡献。
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篇十四:在经济运行会上的讲话
在工业经济运转会上的讲话同志们:刚才,副省长就认真贯彻落实中心十项政策和省委21号文件,抓
住中心扩大投资、启动内需的有利时机,实行切实有效措施,确保全省工业经济平稳较快增长作了重要讲话,我们肯定要贯彻好、落实好。下面,我简要讲两点意见。
一、精确推断当前形势,乐观应对严峻挑战,坚决加快进展的信念和决心
今年以来,面对国际国内多种不利因素影响,全市上下认真贯彻落实科学进展观,乐观实行应对措施,切实加强经济运行调整,着力解决影响经济进展的突出冲突和问题,全市工业经济保持了平稳较快进展的良好态势。1-10月份,全市规模以上工业完成工业增加值897.9亿元,增长13.04%;实现主营业务收入3070.7亿元,增长23.9%;实现利税264.2亿元,增长8%。从全年来看,估计完成规模以上工业增加值1070亿元,增长12.5%;实现主营业务收入3700亿元,增长23%;实现利税330亿元,增长5%。工业增加值和主营业务收入能够完成或超额完成年初确定的方案。这表明,今年以来市委、市政府对经济形势的分析推断是正确的,应对措施是准时有效的,各级各部门的工作总体是好的。
与此同时,我们也应当糊涂地看到,世界范围内的金融危机正演化为全球经济衰退,国际金融经济动荡对我国实体经济的影响也越来越
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明显,正在由东部地区向中西部地区传导,由出口行业向其他行业、由中小企业向大企业、由原材料行业向加工制造行业加快集中。受此影响,从6月份起,我市经济运行月度指标开头下滑,经济增长明显放缓。1-10月份,全市规模以上工业增加值增长13.04%,同比回落5.05个百分点,比上半年回落1.41个百分点,低于全省2.26个百分点;主营业务收入增长23.9%,同比回落2.1个百分点,比上半年回落6.79个百分点;实现利税增长8%,同比回落30.9个百分点,比上半年回落8.44个百分点。
从各县(市)区生产状况来看,10月份,全市工业增加值增幅高于全市平均水平的有6个单位,其它5个单位增幅低于10%,其中商河下降2.27%,市中下降2.23%,历城区增长1.57%,天桥区增长5.34%,历下区增长7.32%。
当前,经济进展面临的主要冲突,正由上半年的要素供应约束为主转向当前的市场需求约束为主,需求减弱问题越来越突出。企业投资信念降低、投资意愿减弱,部分拟开工项目延迟,已经开工的项目因资金短缺而进展缓慢。对此,各级各部门和宽敞企业要全面理解和精确把握中心精神,进一步把思想和行动统一到中心对当前经济形势的分析推断上来,统一到国家、省、市的决策部署上来,统一到贯彻落实科学进展观的要求上来。要进一步增加忧患意识、机遇意识和责任意识,化压力为动力,变挑战为机遇,坚决信念,迎难而上,因势利导,多管齐下,实行更加有力的措施,确保工业经济平稳较快增长。
二、团结全都,攻坚克难,努力在困难中开创工业进展新局面
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市委、市政府对当前经济进展形势高度重视。近日焉荣竹书记到部分企业调研时强调,要认真贯彻落实中心和省委、省政府关于进一步扩大内需,保持经济平稳较快进展的政策措施,正确分析当前形势,切实增加进展信念,加快推动经济进展方式转变,促进企业健康进展,为保持全市经济平稳较快进展做出乐观贡献;全市领导干部会议要求各级干部要始终保持良好的精神状态,细心组织,周密部署,为促进经济平稳较快增长供应有力保障;市政府常务会议专题争辩了工业经济运行工作;成立了市扩大内需工作领导小组,负责全市做好扩大内需、促进经济平稳较快增长的各项工作;建国市长近日又召集部分驻济银行行长座谈会,分析当前经济金融形势,争辩如何落实好中心扩大内需、促进经济增长的10大政策措施。我们要进一步统一思想,明确任务,齐心协力,全力以赴打一场应对当前困难局面的主动仗、攻坚战,实行超常措施,制造性地开展工作,为确保完成全年任务、为明年和今后进展打下坚实的基础,促进济南经济又好又快进展。
一是加强领导,落实责任。局面越简单,形势越严峻,领导干部越要反应敏锐、精确推断,越要从容镇静、勇于担当,越要迎难而上、奋勉有为,做好“主心骨”和“当家人”。各级各部门主要领导同志要切实负起责任、发挥作用,把保持经济平稳较快进展作为头等大事,全面落实各项调控措施,着力抓好工业经济运行、重点项目建设、技术创新、节能减排和信贷资金协调等重点工作,确保领导到位、责任到位、措施到位。
二是亲密协作,通力协作。当前,我市经济进展正处于一个重要关
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口。应对困难局面,保持经济平稳较快增长,不单是哪几个部门的事情,需要全市上下共同努力。各级各部门要严格依据市委、市政府的统一部署和要求,切实强化大局意识,树立协作观念,坚决打破地方、部门利益局限,各司其职,加强协作,努力形成促进经济平稳较快进展的工作合力。中心18号文件出台的十条措施和省委21号文件提出的21条贯彻落实意见,力度大、措施强,具有很强的针对性和时效性,各级各部门和宽敞企业要全面领悟,深刻把握,快速抓好贯彻落实。在服务企业具体事务中,涉及的部门都要为企业进展和项目建设开拓“绿色通道”,全方位搞好服务,限期办结相关手续。各有关部门和县(市)区要亲密关注经济运行趋势,既要充分发挥市场配置资源的基础性作用,又要运用好政府调控手段,发挥公共资源和财政资金的引导作用,实行必要的行政措施,化解危机,渡过难关。新闻媒体要坚持正确的舆论导向,引导社会各界客观、全面地看待当前经济社会进展形势,尤其要看到我们面临的诸多有利条件,看到我们应对危机的坚强基础和力量,合理引导消费预期,营造良好舆论氛围,增加消费信念。
三是转变作风,真抓实干。面对严峻的形势、困难的任务,各级各部门必需进一步转变工作作风,切实提高服务质量和水平,扑下身子,真抓实干,不折不扣地贯彻落实市委、市政府的决策部署。要以扎实有效的举措贯彻落实本次会议精神,绝不能大而化之,以会议贯彻会议,以文件落实文件,满足于听汇报、发指示。要扎实开展好“下基层、解难题、办实事”活动,各级各部门主要负责同志要深化基层、
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