三季度经济工作会讲话11篇三季度经济工作会讲话 全区经济工作会议上的讲话(精选范文) 【简历范文】同志们:一年之计在于春,一日之计在于晨。区“两会”刚刚结束,我们就召开全区经济工下面是小编为大家整理的三季度经济工作会讲话11篇,供大家参考。
篇一:三季度经济工作会讲话
全区经济工作会议上的讲话(精选范文)【简历范文】同志们:一年之计在于春,一日之计在于晨。区“两会”刚刚结束,我们就召开全区经济工作会议,充分体现了区委、区政府对完成全年经济工作任务的信心和决心。刚才,我们对20**年经济工作先进单位和相对滞后单位,进行了表彰和奖惩。总体来讲,去年我们经济工作向上升通道迈进,全区各项工作都取得了显著成绩,这都得益于全区广大干部的扎实工作,大家都付出了艰辛的努力!希望受表彰的先进单位和个人,戒骄戒躁,再接再厉;滞后的单位一定要静下心来,认真分析,迎头赶上。下面,按照会议安排,我先讲几点意见,后面,陈书记还要作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。一、关于20**年工作20**年,在区委的坚强领导下,全区上下紧紧围绕“全省进六强,全市争第一”总体目标,积极克服宏观经济复杂多变、经济下行压力加大等不利因素,埋头苦干,扎实工作,圆满完成各项既定目标任务,经济社会始终保持又好又快的发展势头。主要表现在五个方面:一是综合实力显著提升。主要经济指标高速增长,其中,全区生产总值完成375亿元,总量排名全市第一,同比增长14.5%,超市下达增速1.4个百分点;规模工业总产值完成720亿元,总量排名全市第一,同比增长22.4%,超市下达增速1.1个百分点;固定资产投资完成517亿元,总量排名全市第一,同比增长27.6%,增速排名全市第一;社会消费品零售总额完成93亿元,总量排名全市第一,是全市唯一完成市下达任务的县区,同比增长15.5%,增速排名全市第四;地方财政收入完成8.6亿元,总量排名全市第二,同口径增长20.3%,净增1.5亿元;城镇居民人均可支配收入达到32081元,总量排名全市第一,同比增长11.4%,增速排名全市第一;农民人均纯收入达到10787元,总量排名全市第一,同比增长15.3%,增速排名全市第二。各项指标再创新高,综合实力稳居全市第一。二是发展动力显著增强。全年引进项目115个,合同引进资金389亿元,实际到位资金134亿元。其中,10亿元以上项目9个,是近年来招商引资质量最
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好的一年,荣获全市招商引资一等奖第一名;全区70个重点项目完成投资171亿元,提前3个月完成全年任务。迈纬尔胶管等20个项目建成投产,西电二期等31个项目超计划进度。投资30亿元的中节能、10亿元天士力实现当年引进、当年开工;汽车商贸物流园上召路、广场路建成通车,312国道两侧绿化亮化全面完成。秦都科技产业园文兴路西段基本建成,玉泉西路西延段建成通车,“三园三区”共入驻项目204个,建成项目94个。
三是结构调整显著加快。深入推进“1113”工程,全年新上技改项目38个,新增规模工业企业22户,总户数达到168户,占到全市的四分之一;制定出台《加快商贸服务业发展决定》,左岸美食一条街建成命名,世茂城市综合体、丽彩潮流港等重大商贸项目建成运营。全年新增限额以上商贸企业15户,总户数达到113户,占到全市35%;大力发展现代都市农业,创建省级“一村一品”示范村6个,发展农民专业合作社8家。华夏农业生态文化产业园五大主题项目全面开工,建成面积突破1万亩,成为全市规模最大、档次最高的现代农业园区。
四是城市面貌显著改观。先后完成钓鱼台等10个村拆迁改造,为西咸新区、北塬新城31个项目征地8300亩,为咸兴大道等15个城建项目征地3148亩,累计拆迁面积达400万平方米,和谐拆迁经验被《陕西日报》等媒体宣传报道。渭滨花苑等16栋保障房主体封顶,都市领航等3个项目安置楼交付使用,1500余户群众喜迁新居。投资1415万元,实施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程,成为全市城市容貌提升样板。投资2659万元,购置机械化清扫车12辆,增加环卫工人182名,为环卫工人每人每月新增绩效工资200元,环卫保洁“四项举措”全面落实,城市面貌焕然一新。
五是民生民计显著改善。投入1.5亿元完善教育基础设施,新建和改造了咸小路、文林西路等4条道路。投资1800万元,让9794名农村学生免费享受20xx年教育。投资1330万元,让20.5万农民群众免费参加合作医疗。累计发放城乡低保、残疾人生活补助等各类补助资金9293.7万元,弱势群体生活得到切实保障。建成镇办文化站、农村文化广场32个,顺利通过省级文化先进县区复验。铁腕治污降霾,拆除燃煤锅炉64台,关闭煤场13家。全年实施民生项目137个,完成投资7.4亿元,承诺的十件实事全部兑现,群众得到更多实惠。
这些成绩的取得,是区级四大班子团结协作、齐抓共管的结果,是全区干部
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职工开拓奋进、苦拼实干的结果。在此,我代表区委、区政府对大家的辛勤付出和不懈努力,表示衷心的感谢!
二、关于20**年工作20**年,既是贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年,也是加快推进“五个秦都”建设的关键之年,做好今年的经济工作,对秦都未来的发展至关重要。面对西咸新区升格为国家级新区,北塬新城开发建设步伐加快的大好形势,今年全区经济工作的总体思路是:紧扣“科学发展、富民强区”主题,以改革统领经济社会发展全局,以打造全省最优投资环境为抓手,以“三园三区”建设为重点,坚持存量调结构腾空间,坚持增量优结构扩空间,加快发展新型工业、都市农业,重点发展现代商贸服务业,加快转变发展方式,强力扩张经济总量,着力改善和保障民生,全力加快“五个秦都”建设步伐。今天,我们已经将各项指标任务分解给了各镇办和各相关部门,今年,区上将严格按照这一指标进行考核。希望大家切实明确自己的任务,强化措施,狠抓落实,确保各项指标任务不折不扣的全面完成。今年我们要重点“抓好五项工作,实现六大提升”。抓好五项工作:一是抓好园区建设。我们把今年确定为“园区建设提质年”,就是要把园区打造成产业聚集的洼地,经济发展的热土,培育新的经济增长极。汽车产业园管委会要主动加强与秦汉新城、北塬新城的对接,尽快启动园区二期规划编制,力争供暖工程上半年启动,供水工程以及帝王路、汽车大道东段等基础设施年底前建成。同时,加快入园项目建设,确保车之畅、东风商用车等6个项目一季度开工,锦之明、通用宝骏等14个项目年内建成。区招商局要加快秦都科技产业园道路建设,确保西华路一季度开工,文兴路西段上半年建成通车。特别是高压线迁改工作,力争在一季度完成,确保正泰电器、中节能等项目顺利开工建设。区农牧局要高起点、高标准做好华夏农业生态文化产业园规划,力争一季度完成详规修编,全力打造全国一流的现代农业园区。二是抓好招商引资。招商是发展的源泉,是推进跨越发展的第一要务。今年,市上又给我们增加了招商引资任务,可以说,任务更重,压力更大。我们一定要不等不靠、主动出击,在重大项目引进上狠下功夫,力争实现新突破。各镇办、
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各部门要抢抓西咸新区升格机遇,继续坚持两套班子运转,紧盯世界500强、国内100强,以及大型央企和民营企业,严把项目引进“四不要”关口,主动出击,招大引强,积极引进一批带动能力强的朝阳产业,确保全年引进20亿元以上项目2—3个,到位资金突破130亿元。区招商、发改、工发等部门,要充分利用西洽会、厦洽会等平台,积极宣传推介,精心策划包装一批大项目、好项目,特别是对西咸医药物流中心、正泰电器、唯品会等正在跟踪落实的项目,安排专人,盯紧看牢,力争一季度全部签约,为全区发展奠定坚实的基础。
三是抓好项目建设。今天会上已经印发了重点项目包抓方案,明确了时间进度、任务要求。各区级领导要以身作则,带头深入一线,靠前指挥,协调解决项目存在问题,以实际行动推动项目建设。各镇办、各包抓部门主要负责同志要亲自安排部署,亲自服务协调,亲自督促落实,确保海天制药二期、西部云谷等42个新建项目上半年全部开工,步长医药工业园、中节能一期等15个项目年内建成。区委区政府督查室、区发改局要每周实地检查项目进度,每月进行排名,并在全区通报。特别是对进展滞后、不能按期开工的,要及时下发督办单,跟踪督办,确保项目早开工、快建设。区监察、公安、司法等部门要进一步强化服务意识,优化项目建设环境。区上把今年作为“投资发展环境再提升年”,就是要重点解决一批影响发展的人和事,特别是对强揽工程、阻挠施工等违法行为,始终保持高压态势,发现一起,查处一起,全力为项目建设保驾护航。
四是抓好工业经济发展。今年,我们将按照“坚持存量调结构腾空间,坚持增量优结构扩空间”的思路,继续坚持一手抓传统产业改造提升,一手抓新兴产业培育引进,全力以赴发展工业、壮大工业。要推动传统产业提质增效,鼓励电子、医药等企业加快技术创新和产品升级,重点抓好同力重工、银宇科技等技改项目,确保全年新上技改项目30个,完成投资20亿元以上。要大力发展战略性新兴产业,加快推进中节能、正泰电器等项目建设,支持金奇机械、恒鑫实业等企业做强做大,确保全年新增规模以上企业10户以上。要加快非公有制经济发展,区工业发展局要积极搭建银企对接平台,帮助企业解决好资金等难题,推动非公经济发展壮大,确保全年实现非公经济增长230亿元以上。同时,区统计局要加强对各镇办业务指导,做好相关数据统计上报,切实做到应统尽统,确保规模工业产值达到864亿元。
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五是抓好商贸服务发展。我们要全面落实《加快商贸服务业发展决定》,进一步激发商贸发展活力,全力建设大西安最具竞争力的核心商务区。要加快发展现代物流业,依托汽车商贸物流园、马庄商贸物流园,积极吸引投资规模大、辐射带动能力强的全球性物流集团,力争全年引进重大物流企业3—5户。区招商、商务等部门要积极与北塬新城沟通协调,督促宝湾物流、冷藏保鲜物流中心等5个项目尽快完成前期手续,力争上半年全部开工。要加快发展现代服务业,城区各办事处要发挥主城区优势,以特色街区建设为依托,积极推进世茂中心、财富中心等城市综合体二次招商,力争全年新增商贸企业200户,改造提升特色街区2条以上。要加快重大商贸项目建设,严格落实包抓责任,力争珠泉金街上半年启动招商,国际财富中心一期、沣渭世纪中心上半年开业运营,天士力、中集车辆等6个项目年内建成运营。
实现六大提升:一是人居环境质量大提升。今年,是全市创建国家环保模范城市、园林城市和省级文明城市的关键一年。春节期间,城区环境卫生有所反弹,西宝高速沿线、沣河沿岸等其它区域也有垃圾积存。收假第二天,我们就专门召开了城市容貌提升和农村环境卫生整治动员会,对这两项工作进行了安排部署,但各镇办、相关部门动作不大、效果不明显,大家一定要把环境卫生作为一项重要工作,常抓不懈。各镇办要加大对农村区域、城乡结合部的整治力度,着力治脏、重拳治乱、铁腕治污,确保年底前完成马家寨等12个村环境卫生连片整治工作。区双创办要主动与市住建、规划等部门沟通衔接,高起点、高标准做好城市容貌提升总体规划,并指导各镇办做好各项提升工作,确保年内完成各项提升任务。环保秦都分局要加强重点企业污染物排放监测,铁腕治污降霾,确保“双减排”任务全面完成,还群众一个碧水蓝天。二是大都市建设水平大提升。西咸新区升格为国家级新区,将大都市建设提升到一个新层面。全区上下要始终站在讲大局、讲政治的高度,牢固树立“支持新区发展就是支持秦都发展”理念,扎实做好服务支持工作。对西咸新区、高新区和北塬新城实施的重点项目,区西咸协调办及相关镇办要主动对接,积极服务,全力配合,力争平福大道、秦皇大道北段等项目上半年开工,联通IDC、人口信息中心等项目年内主体建成。对省、市实施的重点交通和重点城建项目,区交运、
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旧改及相关镇办要全力做好征地拆迁和服务保障,确保西咸北环线、咸兴大道绿化亮化等工程顺利实施。对已确定的旧改项目,区旧改及相关镇办要加快前期准备,成熟一个启动一个,科学理性组织征迁,切实维护好征迁群众的合法利益。同时,要加快七里铺、陈杨寨等安置小区建设,确保3000户群众年内返迁新居。
三是统筹城乡发展质量大提升。我们要以创建全省统筹城乡发展示范区为目标,推动城乡统筹协调发展,让我们的农业更强、农村更美、农民更富。区住建局要积极与市级相关部门沟通,借鉴外地先进经验,一季度完成示范镇村规划编制,配合渭滨做好省级沿渭示范镇建设工作,指导马庄市级示范镇建设,确保示范镇村建设任务全面完成。区农牧局要重点加快华夏农业生态文化产业园水、电、路等基础设施建设,上半年完成“咸阳侯驿”等五大主题馆建设,确保年内园区土地流转面积达到1.5万亩以上。同时,各涉农部门今年承担的任务,原则上要在月底前启动,10月底全面完成。
四是各项社会事业大提升。区教育局要组织开展中小学教育发展联盟活动,促进城乡教育均衡发展;对确定的教育基础设施建设项目,从现在开始就要做好准备,确保一季度全部启动。区文体事业局要抓好区电影院、镇办文化站等公共文化基础设施建设,年内实现区文化馆、镇办文化站免费对外开放。区卫生局要继续深化医疗卫生体制改革,加快基层社区服务中心建设,确保年内完成8个社区卫生服务中心、社区服务站改扩建任务。区交运局要抓好南北二号路和东西一号路建设工作,确保一季度全部启动建设,上半年全面建成通车。区食药监局要继续加大食品药品监管力度,年内创建食品安全示范店100家以上,实现省级食品安全放心区目标。同时,加大假冒药品查处力度,让老百姓放心饮食,安全用药。区民政局要抓好社区建设和管理工作,不断提升社区服务水平,年内完成25个社区基础设施建设,创建全国示范社区10个。区人社局、民政局、卫生局要尽快制定出台《城镇居民困难家庭大病救助管理办法》和《支持就业扶持创业实施意见》,不断提高社会保障能力。区信访局要改进信访工作作风,狠抓矛盾纠纷排查化解,力争把问题解决在基层,矛盾消灭在萌芽,全力维护社会和谐稳定。其它社会事业部门也要全力抓好各自承担工作和全区中心任务的落实,确保年内全面完成。
五是群众幸福指数大提升。民生连着民心,民生关系发展。今年,我们将继续把新增财力全部用于保障和改善民生,着力解决好群众关心关注的热难点问题,
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让公共财政的阳光普照秦都千家万户。今年全区共安排181个民生项目,计划投资10亿元,同时我们还将投资18.56亿元为民兴办十件实事。各承担单位都要尽快量化分解任务,倒排工期,想尽一切办法、克服一切困难,全力以赴做好落实,争取这些实事和项目一季度都能启动实施,10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年,各项工作目标已经明确,如果没有良好的工作作风和真抓实干的工作态度,就无法确保各项工作任务圆满完成。全区上下都要以群众路线教育活动为契机,进一步增强为民意识、服务意识、效能意识,切实转变工作作风,全力推动各项工作任务全面提速。各镇办、各部门对承担的中心工作和重点任务,主要负责人要亲自抓、负总责,逐一列出进度表,倒排时间,不摆困难,不讲条件,高效率、快节奏的抓好落实。区委区政府督查室、考核办要加大督查考核力度,对进展缓慢的及时提醒,跟踪问效,确保周周有进展、月月有成效,确保全年各项目标任务圆满完成。
三、关于近期工作今年的目标任务已经明确,各镇办、各部门一定要抓早动快,迅速行动,把全年任务谋划好、分解好、落实好,确保各项工作开好局、起好步。近期重点抓好以下五个方面工作:一要抓好任务分解。会后,区委区政府督查室要立即行动,对照区委工作要点、政府工作报告,将全年工作任务尽快分解下达。各镇办、各部门要迅速召开班子会议,传达区“两会”及经济工作会精神,并对承担的各项任务,逐一明确责任领导、完成时限,层层压实担子,夯实责任,确保各项工作实现首季“开门红”。二要做好省市考核衔接。区考核办、创强办、统计局等部门,要加强与上级部门的沟通联系,确保各项指标都能有一个好的考核结果,确保“全省进六强,全市争第一”目标顺利实现。三要进行纪律作风整顿。各区级领导要迅速组织召开分管部门会议,按照中央“八项规定”等纪律要求,切实抓好机关管理,教育干部收假收心,迅速进入工作状态;要坚持开短会,开高质量的会,开解决问题的会。各镇办、各部门要严格控制会议规模,能合并的合并,能不开的坚决不开,确保会议质量。四要抓好项目开工准备。下周,区上将举行重点项目集中开工仪式,区发改、
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招商、大项目等部门及相关镇办,要全力做好各项筹备工作。五要抓好安全生产。随着节后学校陆续开学、工地相继复工,安全工作不容
忽视。区安委会各成员单位要对“八大领域”开展一次拉网式检查,坚决消除一切隐患,确保不出问题。特别是要加强学校安全管理,加大学生安全教育力度,进一步完善各类安全措施,确保学校正常教学秩序。
同时,各涉农镇办和相关部门要按照各自职能,抓好春耕、备耕等工作。区卫生、农牧等部门要严格落实各项防控措施,切实做好春季传染病和动物疫病防治,确保不发生疫情。
同志们,落实重在行动,发展贵在实干。做好今年各项经济工作,意义重大,任务艰巨。让我们在区委的坚强领导下,开拓奋进、扎实工作,努力推进全年各项工作再上新台阶,为加快“五个秦都”建设做出新的更大的贡献!
同志们:今天会议的主要任务是:贯彻落实中央经济工作会议、省委九届五次全会和全市经济工作会议精神,分析当前的经济形势,安排部署全年经济工作。会上,詹书记还将作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。一、总结成绩,正确估价20**年的经济工作刚刚过去的一年,全区上下坚持以科学发展观统领全局,沉着应对全球金融危机、世界经济增长放缓以及自然灾害等各种不利因素的严峻考验,紧紧围绕区域经济社会发展率先进入全省第一方阵的战略目标和年度计划,克难奋进,逆势而上,除直接利用外资外,年初确定的主要经济指标全面超额完成,保持了经济持续快速发展的良好势头。一是增长攀高。从初步统计的情况来看,绝大多数经济指标都保持两位数以上的增幅并达到历史最好水平。全区实现生产总值40亿元,比上年增长19.4%,高于上年和全市4.4个百分点;城镇居民人均可支配收入11872元,净增20xx元,增长20.3%;农民人均纯收入4895元,净增776元,增长18.8%;全社会固定资产投资28亿元,增长55.2%;社会消费品零售总额36亿元,增长28.2%。主要农产品产量全面、大幅度增长,水产品、蔬菜产量增幅均在20%以上,共实现农业总产值10.5亿元,增长14.6%。二是实力渐强。财政收入总量、进度和质量有新提高。全区完成财政收入35088万元,占年计划的110.3%,
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增长34.9%,其中一般预算收入16070万元,占年计划的111.9%,增长35%。国税、地税收入双双突破亿元。工商税收占一般预算收入比重、税收占财政收入比重、财政收入和地方税收增幅均排名全市前列,一般预算收入增幅排名比去年有较大幅度上升。规模以上工业有新发展。企业总数达到93家,比上年净增35家;实现总产值30亿元、增加值12亿元,分别比上年增长59.2%和109.6%。产值过亿元企业达到8家,比上年增加2家,其中3家产值过2亿元;税收过千万元的企业有5家。三泰、新昌、富华等企业完成二期改造,规模和产能扩大一倍。三是引进大项目有突破。全区新引进投资过500万元项目55个,协议投资总额55.67亿元,其中投资过20xx万元项目36个,过亿元项目10个,协议投资总额、投资过亿元大项目个数均为历年之最。投资亿元以上项目中总投资5亿元的鄂海造船、总投资1.5亿元的特安新材料和总投资1.5亿元的和泰棉业已开工建设,总投资6亿元的湖北济氏医药科技、总投资1.5亿元的禹杰物流等项目近期准备动工。中博窑炉、力能电子、金兴泰塑料编织彩印、宏远废旧轮胎加工、大连互感器、鑫龙汽配、乘方微型电机等14个项目已建成投产或近期内可投产。已有55个上争项目到位资金1.1亿元,汽南路、白潭湖环湖路、李堵线改造首期工程、唐家渡综合码头、白潭湖泵站更新改造、老城堤整险加固等13个续建和新开工重点项目完成投资1.2亿元。黄州新区污水处理厂动工建设,禹王工业区纳入城市总体规划,火车站医药化工园道路框架基本形成,长江岸线资源开发开局良好。四是亮点增多。工业村建设初见成效,29个项目建成投产,16个正在建设。农业结构调整步伐加快,六福湾、夹洲等十大蔬菜基地建设扎实推进,新发展钢架大棚400亩,新引进老板4个,无公害蔬菜品种达到42个;宏达北斗建成标准化千头奶牛牧场,全区奶牛存栏总量达到20xx头;鱼苗孵化等水产养殖特色进一步凸显。黄商加工产业园物流配送中心投入运营,营业面积达1.5万平方米、营业员工500人的武商量贩黄州购物广场开业,黄商乡镇以上连锁卖场和村级加盟店分别发展到63家、768家,区内村级加盟店全覆盖。企业融资环境有所改善,农发行、信用社等金融机构为重点企业发放贷款1亿多元,区中小企业信用担保中心开始发放担保贷款。全区新注册个体工商户3357户、私营企业201家。五是民生改善。城镇新增就业4020人,其中下岗失业人员再就业1713人,农村劳动力转移就业8460人,城镇登记失业率3.03%。全区参加养老保险职工3.5万人;参加医疗保险
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5.93万人,其中城镇居民4.56万人。征收社会保险费1.1亿元,同比增长48.6%;支出社会保险金9449万元,同比增长30%。被征地农民养老保险工作在积极实施。城镇低保、农村低保对象分别达到2.2万、0.48万人,月人均保障标准分别比上年提高30元、20元;发放大病医疗救助和城乡困难群众参加新农合及医疗保险资助金174万元;新建、改造了区光荣福利院和禹王、陈策楼福利院。雪灾倒房恢复重建工作受到省政府表彰,受灾群众共享受各类临时救济金1180万元。调整了新型农村合作医疗筹资、起付线、封顶线标准,提高住院报销比例,落实了免费体检、慢性病、大病补偿政策。已发放廉租住房补贴资金251万元,惠及1540户、4600人。城乡一体化供水工程顺利开通,基本实现全区村村组组、家家户户通自来水目标。各项社会事业取得新进展,区政府年初承诺的十件实事全面完成。
20**年全区经济发展态势很好,但也存在一些不容忽视的问题和矛盾:一是部分行业企业生产经营困难。受各种因素影响,部分企业成本上升、订单减少,销售不畅、资金周转困难、利润下降,不得不采取压产减产等临时措施,少数企业资金链断裂、经营亏损、难以为继。冶炼焦化、服装加工等资源型、贸易型、出口型企业受到较大冲击,不够景气。全区规模以上企业停产、半停产有12家,占到总数的15%左右。二是规模以上工业仍需加快发展。规模以上工业经济总量偏小,支柱产业和单个企业规模不大,还没有一个年产值过10亿元、在省市有影响的产业集群,没有一家产值过5亿元、税收过1000万元的生产型企业。去年新增的规模以上工业企业数量虽多,但主要由工业村项目发展而来,企业有机构成不高,增加值率低,品牌建设滞后。工业提供的税收只占国税收入的25%左右、地税收入的5%左右。三是区乡经济运行质效有待提高。乡镇财源建设主动性不强,本级直接引进和投资的项目少,税源基础差,完成任务难度大、成本高。部分招商引资项目投产见效的周期较长,对财税增长的贡献不够明显。机遇性税收和贸易性税收所占比重大、稳定性差,基础税源短缺和税收结构不合理的局面尚未改变,财政保障能力不强。此外,劳动就业、社会保障、节能减排等关系群众切身利益的问题仍需下大力气解决,维护社会稳定的任务依然艰巨。对此,大家都要高度重视,认真对待,采取切实有效措施予以解决。
二、明确目标,坚定做好20**年经济工作的信心今年可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是挑战和机遇
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并存的一年,更是我区危中寻机、化危为机、逆势而上、再图跨越的关键一年。今年全区经济工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中
央经济工作会议、省委九届五次全会和全市经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,抢抓中央宏观经济政策调整、武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验和沿海产业转移等重大战略机遇,以保增长为首要任务,以改善民生为根本目的,进一步解放思想,增投入、培产业、夯载体、强激励,加大项目建设和招商引资力度,加快统筹区乡经济发展和提升经济运行质效,加速推进体制机制改革和扩大对内对外开放,加强和谐社会建设,努力实现经济社会又好又快发展。
主要预期目标是:全区生产总值增长15%,规模以上工业增加值增长35%以上,农业增加值增长5%左右,地方一般预算收入增长20%以上,力争达到25%,全社会固定资产投资增长35%以上,社会消费品零售总额增长20%,外贸出口增长15%,直接利用外资增长15%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长10%,单位生产总值能耗下降4.9%,化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降1%和2%,城镇登记失业率控制在4.6%以内,居民消费价格涨幅控制在4%左右,人口自然增长率控制在6‰以内。
实现上述目标,关键是要科学判断形势,统一思想认识,把握发展机遇,坚定发展信心。当前,全球金融危机仍在蔓延加深,世界经济增长明显放缓,对我区经济的不利影响也在近期加快显现。我们一定要增强忧患意识,充分认识今年经济环境的严峻性、复杂性,把困难估计得更充分一些,把应对的措施考虑得更周密一些,防止由于麻痹大意、估计不足和准备不够而陷入被动。要清醒地正视危机,更要辩证地看待危机。我们承认当前面临着看得见、摸得着、感受得到的困难和问题,但“危”与“机”本身就是一对孪生兄弟,危机来临的同时,机遇也在敲门。真正的挑战是如何树立信心,洞察先机,见微知著,发挥优势,趋利避害,从变化的形势中捕捉新机遇,在逆境中培育新利好,靠实际行动谋求新发展。外部冲击并没有改变黄州经济发展的基本面和长期趋势,新的一年保持经济持续快速发展仍具有许多有利条件和现实基础,这是我们确定20**年经济发展目标的主要依据,也是我们实现20**年预期目标的信心和底气所在。特别是去年下半年以来,党中央、国务院适时调整宏观调控的方向和重点,把保增长作为今年经济工作的首要任务,出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施,将在
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多方面产生“乘数效应”。尤其是中央和我省将在两年内分别投资4万亿元和1.5万亿元人民币刺激经济,国家连续降低存贷款基准利率、实施增值税转型改革、提高部分商品出口退税率,加上通货膨胀压力明显减轻,将有效缓解我区重大项目断档、企业资金不足、农村和社会事业发展相对滞后等突出问题,发挥投资和消费对经济增长的强劲拉动作用。
我们的信心和底气来自于城乡区域发展的联动效应。黄州版图面积不大,地域集中,交通便捷,城市化率较高,为我们贯彻落实党的xx届三中全会精神,走以城带乡、以工促农之路,破除城乡二元结构,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,充分挖掘和释放农村的内需潜力,实现城乡经济社会融合发展提供了优越的空间条件。武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设加快推进,使黄州由内陆较为封闭的地区跃升为全国改革开放的前沿,享有“先行先试”的权力,获得后发优势;新的城市总体规划开始实施,市委、市政府加快推进“一区两带”(黄冈协作配套区、沿江经济开发带、大别山生态产业带)先导区建设,可以提早启动一批重大基础设施建设项目,进一步提升黄州的区位交通优势,改善投资环境,在与武汉的全面对接和融合中加快发展。专家预计今年整个城市圈经济增长率可以达到15%,有利于我区经济继续保持高位运行。
我们的信心和底气来自于内生型增长为主的后发效应。改革开放以来,特别是建区以来,全区经济实力不断增强,经济结构逐步优化。过去一年,我们在招商引资、项目建设和园区建设上做了大量基础工作,相当一批项目将在今年开工建设或竣工投产,为经济发展注入新的力量。此次金融危机对经济的冲击更多的表现在加工制造和对外贸易方面,我区经济整体上处于工业化初期阶段,外向度低,内生型特征明显,受到的冲击小,并且有利于扩大对外开放,承接来自于沿海的产业转移。目前第二产业占全区生产总值的比重、第二产业就业人数占全区就业人数比重均只有35%左右,具有很大的成长空间;出口占全区生产总值比重只有17%左右,大多数出口企业生产经营稳健。
我们的信心和底气来自于危机倒逼的促动效应。全球性金融危机给企业和政府都上了很好的一课,加快经济结构调整和发展方式转变、实现又好又快发展比任何时候都显得更加迫切和必要。危机的倒逼作用,有利于引导企业研究市场,苦练内功,增强自主创新能力和抗风险能力;有利于我区推进产业结构优化升级和
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节能减排,落实科学发展观;有利于我们主动学习、深入研究,努力提高驾驭复杂形势、领导经济工作的能力和水平,从而达到“浴火重生”的效果,焕发出新的生机与活力。同时,我们在30年改革开放历史进程中积累的丰富经验和全区干部群众思进取、谋发展、图跨越的决心,会转化为做好今年经济工作、实现预期目标的强大物质力量。总之,只要我们坚定信心,振奋精神,主动应对,积极作为,就一定能保持经济持续快速发展的好势头。
三、突出重点,奋力开创全区经济工作的新局面要围绕全年目标,结合黄州实际,着力在增加投入、培育产业、建设园区、扩大改革开放和改善民生等方面狠下功夫,务求实效。(一)借港站桥三大建设之势,提升区域整体竞争力。经验表明,经济发达地区往往是大港、大站、大桥比较密集的地区,大港、大站、大桥的建设往往能迅速提升一个地区的区位交通优势,进而转化为经济发展优势,使边缘地区变为中心地区、落后地区上升为先进地区。今年,在我区范围内的武汉新港唐家渡作业区、黄州火车站升级改造工程、黄冈长江大桥等三大交通基础设施建设项目将全面启动实施,黄州将迎来千载难逢的项目建设机遇期。特别是集公路、铁路、轨道交通于一体的黄冈长江大桥有望在今年下半年动工建设,建成后,不仅使黄州与武汉的距离缩短为30公里,实现黄州与武汉、鄂州等城市圈大中城市的区位无缝对接,同时能兼容长江黄金水道、沪蓉高速、大广北高速,沟通京九、武九两大铁路动脉,从而提升黄州承东接西、沟通南北、通江达海、水陆公铁联运的区位交通优势,从根本上奠定黄州全方位开放格局,真正把黄州推向了面向全国、面向世界的开放最前沿。我们要借港站桥建设之机,充分发挥区位交通优势,按照推进产业布局、基础设施、市场体系、城乡发展、生态环境“五个一体化”的要求,切实做好融入武汉城市圈的文章,加快沿江开发和“一带六区”建设,提升区域整体竞争力。一是要在空间上融入。发挥交通物流先导作用,优化生产力空间布局,把黄州打造成为区域性综合交通枢纽和武汉城市圈的核心密集区。重点推进武汉新港唐家渡作业区、禹王新区及火车站新区物流产业园建设,完成唐家渡综合码头后续工程,启动禹杰物流等码头建设。积极争取把整个黄州港区、堵城镇叶路洲纳入武汉新港规划建设。推进绕城联村等级公路网建设,争取省道阳枫线堵城至唐家渡码头5公里一级公路新建和上巴河至新港港区25公里改建、
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南堵线桃园街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路续建等3条二级公路建设计划。协助做好黄州火车站升级改造工程、黄冈长江大桥、鄂黄城际轨道交通、阳逻至唐家渡沿江铁路专线、京九--武九铁路连接线、黄州城区至巴河延伸配套区、黄冈电厂等市区重大项目的协调、服务和前期工作。同时,加快土地规划修编进度,全面完成乡镇和村庄规划修编工作。二是要在产业上融入。坚持优势互补、错位发展,将武汉的总部经济、研发、品牌、营销、会展等方面的优势同我区劳动力、农业、生态环境等方面的优势紧密结合,主动承接武汉的辐射,积极争取外迁项目、协作配套项目落户黄州,把黄州建设成为武汉先进制造业、现代物流业协作配套区和产业转移重点承接地。依托武汉的大专院校、科研院所,支持我区建立技术创新体系,培育引进、发展壮大船舶和机械制造、新材料、生物医药、汽车零配件、节能环保等重点产业。争取联办工业园区,使禹王工业区成为武汉东湖高新区产业配套基地、火车站经济开发区成为武汉医药化工产业转移承接基地,并享受国家级开发区政策。鄂海造船一期工程要建成投产,做好南华造船二期项目的引进和建设工作,力争20**年形成20万载重吨以上的生产能力。坚持“引进来”和“走出去”并举,支持黄商等商贸龙头企业积极开拓城市圈市场。三是要在生态上融入。按照“两型”社会和武汉生态城市圈建设要求,着力探索产业与资源环境协调发展的新路径,努力把黄州建设成为人水和谐、绿色宜居、持续发展的生态区。要大力推进节能减排工作,适当提高招商引资项目土地、环保等准入门槛,节约集约利用土地和其它资源,发展清洁生产和循环经济,以最小的资源消耗和环境代价获得最大的发展效益。加快实施长河流域水生态环境修复、城区生态湿地建设、林业生态示范区、提江水灌溉大型泵站建设、村庄整治清洁工程、污水处理和垃圾处理设施建设、禹王“两型”社会建设试验新区和陈策楼产业开发促进区域经济协调发展“两型”社会建设示范乡镇等重大项目,切实加强环境保护和生态建设。各地各部门要按照区委、区政府的统一部署和“反应快、出手准、力度大”的要求,发扬“五千五万”(千方百计、千辛万苦、千言万语、千锤百炼、千山万水”)的精神,进一步做好推进武汉城市圈“两型”社会试验区建设规划体系的编制和实施工作,进一步做好重大项目的谋划、规划、争取和实施工作,为区域整体竞争力的迅速提升奠定坚实基础,提供有力支撑。
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(二)树两大特色之牌,彰显产业核心竞争力。特色就是异质,就是比较优势,就是品牌,就是竞争力,异质往往异军突起。就重点产业集群来讲,目前市直有食品饮料,武穴有医药,蕲春有药材,麻城有汽配,团风有钢构。黄州要彰显自己的特色,必须走人无我有、人有我优、人优我新、人新我特的差异化发展道路。新的一年,我们要在壮大现有支柱产业的同时,进一步调整优化产业结构,着力树好废旧轮胎回收处理循环经济示范基地和新材料科技工业园两张特色牌,积极培育两大新型特色产业,提升产业核心竞争力,在激烈的区域竞争中占有一席之地,力争有1到2个产业进入全省重点产业集群行列。一是以废旧轮胎回收处理为重点,建设循环经济产业示范基地。废旧轮胎回收处理是国家重点扶持的产业,具有广阔的发展空间和良好的市场前景。废旧轮胎处理后,胶粉,钢丝、尼龙纤维可全部回收重新利用,胶粉可用于开发塑胶跑道、橡胶地砖、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料,90厘米规格以上的钢丝子午胎胶粉可转化为应用于高等级公路路面建设的改性沥青。要以全省循环经济试点企业湖北宏远环保再生资源有限公司为基础,加强与台湾远记机械有限公司的合作,加大政策支持和招商引资力度,新上生产线、新建厂房,力争20**年全区废旧轮胎回收处理能力从目前的2万吨提升到10万吨,同步将产品转化进一步深加工;20xx年继续提升到20万吨,把黄州建设成为全省最大的废旧轮胎回收处理循环经济产业示范基地。二是依托黄高毕业成功人士,建设新材料科技工业园。引进黄高毕业成功人士,在禹王工业区建设20xx亩的新材料科技工业园和百名黄高毕业生创业园,重点发展生态混凝土、高分子材料、特种材料、复合材料等新型材料。争取首期两个投资过亿元的新型涂料项目和通讯材料项目落户建设。加快特安新材料、彩华塑木、金属加工产业园等项目的引进、开工和建设进度,做大做强新材料产业。同时,要发挥黄州的园区优势和传统优势,着力壮大医药化工和纺织产业,力争这两个产业的年产值均突破10亿元;发挥生态和人文资源优势,争取宝塔公园开发、白潭湖生态旅游开发、陈潭秋故居红色旅游景区建设等取得实质进展,宝塔公园首先要完成绿化区建设;发挥农业资源优势和市场优势,以蔬菜、水产和奶牛养殖为重点,进一步提升农业产业化经营水平;发挥城区优势,积极发展物流配送等生产性服务业。
(三)强集约发展之基,提高园区经济集结力。园区是集聚生产要素、集结产
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业的重要平台,有利于资源集约节约利用、污染集中治理和生态环境保护,对于转变经济发展方式、推进新型工业化具有重要意义。要按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化”的方向,以工业园区建设为重点,着力推进五大园区建设,再造发展优势,培育增长板块,引领区域经济发展。一是以新材料产业为重点,加快禹王工业区开发。完成禹王工业区控制性详规、产业发展规划编制工作,完善功能区划。争取国家投资项目、农业银行或国家开发银行资金扶持,启动两条主干道和部分功能区建设,配套水、电、信等相关设施。重点围绕新材料、生物医药等先进制造业和高新技术产业,引进5-10家企业落户,将其建设成为黄州“两型”社会建设试验新区、全市一流的产业园区和对接承接武汉产业的桥头堡。二是以医药化工产业为重点,加快火车站经济开发区建设。主要争取农发行或开发行贷款资金,加快园区道路、管网等基础设施建设,争取污水处理厂动工建设。湖北济氏医药科技火车站生产基地、奥得赛化工园、强龙化工等签约项目全面启动并建成投产。抓紧做好与武汉硚口区化工产业和力诺、武汉有机、远大等重点企业的对接工作,新引进5-10家企业落户,确保医药化工产业和整个开发区经济有一个突破性发展。三是以规范管理提档升级为重点,加快路口工业区建设。湖北济氏医药科技路口生产基地春节后要启动,其它签约项目也要全面启动建设。在建的10余个项目上半年要建成投产,争取所有项目年内全部建成投产,形成20亿元以上的产出规模,实现整个园区由建设阶段向生产阶段的转型。进一步完善园区功能,规范园区管理,黄州新区污水处理厂投入运营。四是以协作配套为重点,加快东湖南湖工业园建设。依托东湖南湖工业园市区共建、投资信息来源广、基础设施条件好、配套服务产业发展空间大等优势以及可供开发的土地资源,积极引进机械电子、汽车零配件、新型建材、现代物流等项目落户建设,配套发展第三产业,壮大所在街道和社区经济实力。园区在建和新开工的斯德电器、华精科技、天鸿钢构、东林纺织、艾格赛特、鼎顺混凝土、奇顺混凝土等项目年内要投产。五是以资源整合为重点,加快乡镇工业集中区建设。建设乡镇工业集中区是推进新型工业化和城乡一体化、培育特色产业发展乡镇经济、促进全民创业回归创业的有效途径,市委、市政府去年12月专门在蕲春召开现场会进行部署。结合我区实际,区委、区政府拟在火车站经济开发区或禹王工业区设立乡镇工业集中区,由各乡镇街道、各村(社区)想方设法统一建设标准厂房,统一对外招商
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和出租。(四)走改革开放之路,增添发展活力。把深入开展学习实践科学发展观活动
同应对全球金融危机、扩内需保增长有机结合起来,进一步解放思想,以改革创新促开放开发、以开放开发促经济发展。一是加快建立健全有利于科学发展的体制机制。按照依法、自愿、有偿原则,积极稳妥地推进土地承包经营权流转,发展多种方式的适度规模经营;继续完善农村公益性服务“以钱养事”新机制,促进农业和新农村建设。加大改制企业小块土地出让和土地出让金返还工作力度,切实做好改制企业职工归属社区管理工作,尽快实现重点企业和“三无”企业改制终结。积极争取并扎实做好涉及城乡土地管理方式改革、农村金融改革等武汉城市圈“两型”社会改革试验试点工作。认真做好增值税转型、燃油税改革工作。改进和完善对乡镇街道的考核机制,今年要重点考核标准厂房建设、工业用电量、应税产值和地税收入等关键指标。二是提高开放型经济发展水平。坚持走外源型和内生型并举的发展之路,牢固树立大开放、大招商的理念,再掀招商引资新高潮。要建立健全招商引资激励约束机制,强化目标管理,严格责任考核。创新招商引资方式,加强规划招商、园区招商和产业招商工作,做好利用外资工作,努力承接更多的产业转移。进一步完善招商引资工作流程和服务体系,加强各地各部门之间的协调配合,以安商促招商。抓好“回归创业工程”和返乡农民工创业服务工作,促进全民创业。加快转变外贸增长方式,优化出口产品结构,积极开拓新兴出口市场,扩大生产型企业出口份额,确保出口稳定增长。三是改善企业融资环境。抓住国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策机遇,综合运用多种手段,为企业发展提供资金支持。大力推进银企合作,积极争取金融机构扩大信贷资金投放规模。发挥财政资金的引导作用,做大做强区中小企业信用担保中心。发挥各部门的作用,争取到位更多的县域经济发展资金、技术改造贴息资金、产业化专项资金、外经贸发展促进资金等政策性资金。进一步做好最佳金融信用区创建、企业上市和小额贷款公司、村镇银行申报组建工作。四是增强区域创新能力。支持企业与高等院校、科研院所进行多种形式的产学研合作,支持有条件的民营中小企业申报省、市高新技术企业。拟创建科技型中小企业孵化器,首期建设1万平方米厂房和配套用房。出台优惠政策,对入孵企业给予一定的创业种子资金、公共财务服务等资助和奖励,扶持一批具有自主知识产权、科技含
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量高、市场前景好的项目加速实现产业化。(五)固和谐社会之本,增强发展凝聚力。坚持以人为本,加快推进以改善民
生为重点的社会建设,积极营造安居乐业、和谐稳定的社会环境,使黄州成为全市的“首善之区”。一是千方百计扩大就业提高居民收入。完善公共就业服务体系,加强职业技能培训和就业援助工作,做好农村劳动力转移就业、下岗失业人员再就业、务工返乡人员就业和“援企稳岗”工作,保持就业形势基本稳定。认真执行国家较大幅度增加农业补贴、扩大补贴范围,较大幅度提高粮食最低收购价等一系列惠农政策,保持农民收入持续增长。二是建立健全覆盖城乡的社会保障体系。扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面,做好城镇职工基本养老保险省级统筹相关工作,务实推进被征地农民基本生活保障工作,启动农村社会化养老保险试点工作,巩固和发展新型农村合作医疗制度。完善城乡社会救助体系,规范城市低保,适度扩大农村低保,逐步实现应保尽保;健全大病医疗救助、五保供养制度,提高福利院建设水平。进一步做好廉租住房补贴发放工作,加强廉租住房建设,争取棚户区改造项目,切实解决低收入家庭住房困难问题。三是加快发展各项社会事业。加大农村学校改造建设力度,积极化解农村“普九”债务,不断改善农村办学条件。加强区人民医院、市中医院、血防专科医院、社区卫生服务体系和乡村卫生院(室)建设,提高卫生保障和医疗服务水平。加强乡镇综合文化站、农家(社区)书屋、农民健身工程等文体设施建设,丰富居民精神生活。加强城乡一体化供水工程后期建设和常态管理,创建饮水安全示范区。开展农村社区建设试点工作,建设数字化管理社区,提高城乡社区建设水平。四是努力维护社会稳定。深入开展平安创建活动,加强社会治安综合治理工作。高度关注社会热点、难点问题,切实做好信访工作。认真做好安全生产和食品安全工作,保障人民群众生命财产安全。推进电子政务和区、乡、村三级行政服务网络建设,全面提高各级干部服务发展、促进和谐的能力和水平。
做好今年的经济工作难度大、任务重、要求高。各地各部门必须围绕三个字强化举措,抓好落实。一是“早”字。工作越早越主动,行动越快越有效,容不得半点迟疑和延误。要打破常规,分秒必争,超前谋划,盘子早敲定、工作早部署、任务早分解,奋力夺取经济工作的“开门红”,为实现全年目标打好基础。二是“新”字。新年要有新思路、新作为、新气象。今年是一个极为特殊的年份,
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面对各方面的挑战,面对存在的困难和问题,要打破思维定势,正确看待局势,把握发展大势,善于学习、勤于钻研、勇于创新,用足用好国家出台的政策措施,更多地以改革的办法、开放的办法、市场的办法,化解矛盾,破解难题。三是“实”字。认真开展学习实践科学发展观活动,牢固树立“群众第一、企业第一、基层第一”的理念,转变作风,提高效能,严肃纪律,做到真心实意搞服务、真抓实干谋发展,把人民群众的要求和区委、区政府的工作部署落到实处,确保完成今年的各项任务,以优异成绩取信于民、向建国六十周年献礼。
这次经济工作会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委、区委全会精神,总结去年工作,表彰先进,谋划今年工作。首先,我代表区委、区人大、区政府、区政协,向在20**年度我区经济工作中做出突出贡献的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!向在全区各条战线上为经济建设做出贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!向所有关心、支持和帮助我区经济发展的各界朋友表示崇高的敬意!刚才,洪庆同志代表区委、区政府,对我区去年的经济工作做了总结,提出了今年的工作任务,这是经过区委会集体研究决定的,我完全同意,希望各部门、各单位要认真抓好落实。下面,就如何做好今年的经济工作,讲三点意见。
一、对去年我区经济工作的基本估价刚刚过去的一年,是我区应对各种压力,抢抓发展机遇,战胜各种困难,经受住严峻考验,经济建设取得丰硕成果的一年。一年来,全区各级党政组织和广大干部群众紧紧围绕年初确定的工作目标,坚定信心,逆势而上,全区经济实现了跨越式发展。主要标志:一是全年实现区域生产总值350.9亿元,同比增长14.7%,约占全市总量的八分之一;二是实现全口径财政收入26.02亿元,同比增长44.8%,特别是区级财政收入实现12.73亿元,同比增长68.5%,增幅列八区之首,合区三年就实现了翻番增长;三是市区共享税收按可比口径增长29.4%,并荣获全市八区税收贡献奖第一名;四是各项经济指标全线“飘红”,全区所有经济部门都全面完成了各项指标,这在历史上是少有的;五是全区各项主要经济指标在全市的排名大部分都名列前茅,大区的影响力正在逐步显现。可以说,这些成绩来之不易,取得的成果令人振奋。之所以取得这样令人瞩目的成就,概括起来说,主要得益于以下四个方面:
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一是根据变化的形势不断完善和丰富发展思路,区委、区政府抓经济建设不动摇的决心和胆识得到充分体现。在区委一届四次全会上,我们面对复杂多变的国际国内形势,捕捉和把握发展机遇,发现和培育有利因素,挖掘和构筑竞争优势,继续明确了力争使我区的经济总量和发展速度尽快赶超我市发达城区,跻身第一集团的发展目标。特别是新任市委书记盖如垠同志到我区调研并发表重要讲话后,区委紧紧抓住哈尔滨新一轮发展的重大机遇,结合区情实际,提出了“南拓、东扩、中兴”的发展战略,坚持以经济建设为中心,突出项目牵动、工业主导、物流强势和三产壮大,举全区之力抓经济,从而保证了全区经济实现跨越式发展。二是坚持并完善经济发展政策,激发了各街乡(镇)增收创税的积极性。我们继续巩固街道、乡镇发展经济的主导地位,坚持以“高指标、高分成、高奖励、多劳多得、多超多得”为主要特点的奖励政策,得到了各街道和乡镇的积极拥护,充分激发和调动了街道和乡镇发展经济、增收创税的积极性。六顺、香大、王兆街道办事处和向阳乡坚持把招商引资作为经济工作的首要任务,招商引资工作取得了突出成绩。朝阳镇、成高子镇、新香坊街道办事处和棚改办积极为大项目提供优质服务,有力地推进了大项目建设。哈平、建筑街道办事处和幸福镇注重抓好工业规模企业的培育和发展,夯实工业基础,有效提高了地区经济的发展质量和水平。三是全区各部门团结协作,形成了合力促发展的浓厚氛围。国税、地税、工商等驻区部门和单位,以及区财政局、发改局、中小企业局、招商局、科技局、农林水务局、统计局等经济综合管理部门充分发挥职能作用,积极服务企业发展,提升了全区经济运行的质量和水平。区人大、区政机关和区计生局、民政局等非经济部门紧紧围绕中心工作,立足各自职能,积极招商引资,为经济发展服务,全区上下形成了齐心协力共同为经济发展做贡献的可喜局面。四是广大干部群众展现出良好的精神状态,有力地促进了经济发展。全区广大干部按照“六讲一求”的要求,树立大局意识、责任意识和争先意识,振奋精神,真抓实干,积极投身经济建设,破解发展难题,推进工作落实,有力地促进了我区经济实现跨越式发展。
回顾过去的一年,可以说,我们承受了压力,经受了考验,付出了艰辛,也赢得了收获。这是全区四个班子凝心聚力、共谋发展的结果,是全区各部门、各单位及全体干部职工步调一致、共同努力的结果,是驻区各部门、各单位团结协
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作、大力支持的结果。在此,我再一次代表区级四个班子向所有为促进我区经济发展做出贡献的同志们表示诚挚的谢意!
二、认清形势,增强跨越发展的信心和决心我们要倍加珍惜我区经济工作取得的骄人成果,倍加珍惜已经形成的凝心聚力、共谋发展的可喜局面,倍加珍惜后劲十足、前景美好的发展态势。但我们不能盲目乐观,我们必须认真分析面临的新形势,清醒地看到自身目前的处境,以利于我们知已知彼、乘势而上,发挥优势、再创佳绩。第一,要明确面临的形势。从国际上看,虽然世界经济已经开始复苏,企稳回升的趋势明显,但经济形势依然复杂,前进道路上不确定因素随时可能发生。从国内来看,这次中央经济工作会议把转变发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,明确了“保持宏观经济政策的连续性和稳定性”、“着力提高政策的针对性和灵活性”的政策取向,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。但应该看到,经过金融危机等诸多因素的冲击,我国经济回升的基础还不牢固,经济发展的大环境还不容乐观。从我市来看,市委为尽快改变哈尔滨的落后面貌,在十二届七次、八次全会上,提出了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位,为把哈尔滨建设成现代大都市而奋斗”的总体目标和实施“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略,这必将掀起哈尔滨新一轮发展的高潮。与此同时,市委对各区县的要求也更高了,从我区来看,因为我区的区级财政收入总量首次超过了道里区,在经济实力上逐渐拉近了与先进城区的距离,但这同时也引起各兄弟区县的极大关注。先进城区在重视着我们,其他区县在紧盯着我们,如果我们不继续跨越式发展,稍一松懈,就会被甩在后面,对此我们必须有清醒的认识。第二,要增强发展的信心。虽然当前我区面临的发展形势很严峻,但也必须看到,我们也面临着前所未有的发展机遇。一是市委新的发展战略的确定,给我区谋划跨越发展提供了新的空间。市委提出的“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略,尤其是“南拓”战略中建设南部工业新城的部署,为我区拓展发展空间,提升产业层次,提供了在四个中心城区中最为优越的条件和强大的外部推动力。二是我区取得的发展成果,给实现跨越发展打下了雄厚的基础。经过三年的不懈努力,我区的经济总量明显提高,财政实力不断增强,发展后劲十足,发展前景
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可观。三是干部群众良好的思想状态,给我区追求跨越发展提供了强大的精神动力。干部群众思想观念进一步转变,发展意识正浓,全区上下已形成了心齐、气顺、劲足、争先的良好局面。我们要抓住这些难得的机遇,用好所有的资源,构筑明显的优势,树立更高的目标,坚定必胜的信念,继续实现我区经济的好发展快发展大发展跨越式发展。
第三,要明确奋斗的目标。区委一届五次全会已经明确了我区当前和今后一个时期的发展目标,概括起来说,就是继续推进“三区”建设,在全市新的一轮发展中争先创优,实现新跨越。在新的一年里,要紧紧围绕这一目标,发挥我区工业基础雄厚的优势,把发展壮大工业摆在突出位置,重点发展现代物流、机电配套、食品医药等优势行业;要把发展和壮大工业园区摆上突出位置,向南、向东发展和壮大工业园区,发展和壮大哈尔滨发电设备产业基地和哈尔滨对俄出口加工基地;借助土地、交通、区位等优势,大力发展物流业,把我区建成我市东南部的物流中心。只要我们有破釜沉舟的决心,一往无前的气概,敢打硬仗的作风,夙夜勤勉的干劲,我相信,我区的经济一定会再创新高,实现新跨越。
三、狠抓落实,确保完成全年经济工作任务今年的经济工作任务已经明确,关键是抓好落实。各部门、各单位要按照会议的部署,结合各自实际,狠抓工作落实,确保各项经济目标的顺利实现。第一,加强领导,明确责任。各部门、各单位要严格执行“一把手”负责制,明确所承担的任务,将各项工作目标分解到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要紧紧围绕新的发展目标和战略,结合各自实际,认真谋划工作思路,研究工作举措,对经济工作早安排,早动手,早推进,早见效,为完成和超额完成全年任务打下坚实基础。各街道、乡镇要继续强化经济主干线作用,整合地区资源,完善发展定位,发展特色经济,实现新的突破。第二,健全机制,强力推进。一是完善推进机制。要建立和完善大项目建设、园区建设、发展物流业和第三产业等重点经济工作推进机制,进一步落实领导包保项目等制度,做好跟踪和服务工作,及时解决工作推进过程中遇到的困难和问题。二是用好政策。要紧密结合实际,认真学习领会、用足用好国家和省市近期出台的各项经济政策。要保持我区促进经济发展相关政策的连续性和稳定性,进一步激发各部门、各单位增收创税的积极性。三是强化督办。对今年的重点经济
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工作,区委、区政府要采取全程督办、分段督办、定期督办和不定期抽查等办法严督实查、跟踪问效,对推进情况及时进行通报。要进一步完善领导班子和领导干部考核机制,将经济工作完成情况作为考核班子、选拔干部的重要依据。
第三,振奋精神,真抓实干。虽然我区的经济总量和发展速度已经实现了大幅度增长,但我们绝不能坐在成绩上只和自己比,必须树立大区意识,树立大区要有大作为的意识,找准坐标系,眼光放远,思路放宽,充分利用我市新一轮发展的重大机遇,只争朝夕,奋勇拼搏,努力实现晋级升位。几年来,我区积极推进创新型城区建设,近日,我区创建发电设备配套产业基地工作获得了全市20**年度振兴哈尔滨优秀创意奖,为我区争得了荣誉。我们就是要树立这种争先创优的意识,发扬敢立潮头、追求卓越的进取精神,各项工作都要争第一、拿先进,尤其是在经济工作中,要乘势而上,再接再厉,争取更大成绩。
同志们,今年是“xx”规划实施的收官之年,是我区实施新的发展战略的起步之年,也是实现“三区”建设目标的关键一年,任务艰巨,时不我待。让我们在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,坚定信心,超越自我,跨越发展,为早日实现“三区”建设目标而努力奋斗!
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篇二:三季度经济工作会讲话
经济运行会讲话xxx同志在全市8、5%,总量居XX市
2、9%,其中地税平均增幅为69、7%。50家企业中去年一季度有19家工业企业纳税出现负增长,今年一季度有6家出现负增长,相对于去年,负增长的工业企业个数明显减少,反映出我市工业经济运行较好。在今年国内外经济形势复杂多变、经济下行压力较大情况下,我市工业继续保持了高基数上的高增长,成绩来之不易。(三)现代农业持续发展。一季度,全市新建现代农业园区18个,占地1、4万亩,计划总投资10、3亿元,已完成投资1、9亿元。畜牧养殖业实现产值13、6亿元,肉蛋奶总产量8、7万吨,生猪出栏51、7万头,农副产品市场供应充足。农业特色产业规模化、标准化发展步伐不断加快,一季度工厂化食用菌产量达2、6万吨,实现产值2、8亿元。(四)服务业占比提高。一季度,全市实现服务业增加值43、8亿元、增长12、7%,占GDP的比重为35、7%,高出XX市平均增幅3、1个百分点,增幅居XX市
3、2万平方米,竣工面积25万平方米,同比分别增长6、1%和30%。金融业实现各项贷款余额276、9亿元,较年初新增16、7亿元,增长6、4%,增量、增幅均居XX市8县市
从一季度各项经济指标完成情况来看,总体向好,但也有部分指标在XX市的位次比较靠后。
一是固定资产投资回落。一季度完成固定资产投资58、3亿元,同比增长16、8%,增幅同比回落3、5个百分点,环比回落2、2个百分点,其中文化产业、物流投资增幅均居
三是金融业贷存比过高。截至3月末,全市银行业金融机构各项存款余额31
4、6亿元,较年初新增17、2亿元、增长5、8%,增量、增幅分别列XX市市8县市
路建设、降低农商行和农业合作银行存款准备金率、延长支持和促进重点群体创业就业税收政策期限、对80个交通信息能源基础设施进行社会公开招标,等等。这些政策针对性、操作性都很强。下步,类似的政策可能还会陆续出台,如国务院已明确要推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域向社会资本开放。对这些新政策、新变化,我们一定要高度重视,及时收集了解信息,深入谋划落实,积极搞好与产业、企业和项目的对接,抓住用好每一次政策机遇、改革机遇。
(二)高度关注行政审批改革。近期,中央明显加大了行政审批改革的力度。4月22日,国务院要求清理部门非行政许可审批事项。4月23日国务院常务会议决定,对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目,由核准改为备案,加快建设和用好全国联网的项目审批、核准和备案信息系统,减少、整合和规范前置审批及中介服务。这预示着国家正在由单纯的压减审批数量、提高审批时效转向更加注重规范审批程序和流程,这是行政审批制度改革的一个重要导向。我们一定要及早梳理筹划这方面的内容,尽快适应这种变化,争取工作主动。
(三)高度关注公共投资政策。受各级政府债务纳入“全口径预算”管理的影响,上级对基础设施建设的投入力度明显减小。比如国道省道建设,原来路面以及大、中桥梁全部由省投资,但今年改为定额补助,每公里补助450万元,需要县级相应
增加投入。这些政策变化,牵一发动全身,将考验我们的工作能力和水平。
(四)高度关注考核导向。4月上旬,省里印发了《关于改进完善17市科学发展综合考核工作的意见》,“地区生产总值增长目标实现程度”指标权重由以前的60分降为25分,增加了资源消耗、环境保护、生态效益、科技创新、安全生产等指标的权重。XX市也相应调整了考核办法,我市于4月25日召开市委常委(扩大)会议进行了传达贯彻。市考核办要深入研究新的考核办法,及时分析对我市的影响,便于更加合理地摆布工作力量、有针对性地推进工作。承担考核任务的部门要加强与上级业务部门的联系对接,及时掌握指标排名情况,排名靠前的要继续保持优势,暂时落后的要想方设法迎头赶上。
(五)高度关注新的业态和模式。在这里举几个比较典型的例子,看他们是如何抓住市场机遇、做大做强产业规模的。
一是互联网金融。余额宝一季度规模达到5400亿元,实现盈利57亿元,一年时间,互联网金融让名不见经传的天弘基金一跃成为国内最大的基金管理公司,实体银行倍感压力。
二是新的营销模式。手机、电视都是传统的过剩产品,但小米却能通过营销模式创新使其供不应求。4月8日的米粉节,小米售出手机130万台,到帐金额超过15亿元。预计今年能销售手机6000万台,销售额800亿元。
三是电子商务。淘宝网从无到有,只用10年时间实现交易额过万亿。3月份阿里巴巴又推出“娱乐宝”,网民出资100元就可投资影视作品拍摄。还有基于移动互联的打车软件、人人快递、“两微营销”(微博、微信)等等,各种新模式、新业态层出不穷。这既是一场技术应用的变革,更是一场产业的变革、模式的变革。我们必须认真研究由此带来的影响,抓住用好蕴含的巨大发展机遇。
三、明确任务目标,突出关键环节,确保重点工作尽快实现新突破关于下步工作,各级各部门要紧紧围绕市委、市政府“1364”思路举措,按照全市经济工作会议、“两会”、市政府全体会要求,一以贯之、坚定不移落实好各项措施,确保取得更大成效。
(一)加快培育现代产业体系。培育现代产业体系是今年XX市市委市政府着力推进的重点工作,也是我市转型跨越的必然要求和现实需要,其核心内容包括5个方面,即“相当的产业规模、合理的产业结构、较强的创新更新能力、良好的声誉和平台、较好的效益”。刘曙光市长多次召开会议进行安排部署,并要求5月底前制定出种苗业、电子信息、总部经济、现代物流等21个主导产业的发展规划,完成相关领域产业标准的制定和完善。发改、经信、农业等相关部门要加强与上级业务部门的联系对接,及时将我市产业发展现状、政策需求反映上去,最大限度争取支持。同时,要紧紧抓住龙头企业培育、主体园区建设、产
业基金配套、产业项目建设等重点任务和关键环节,加大人力、物力、财力支持力度,积极构建科学合理、配置高效的现代产业体系。具体到三次产业,工业方面,要更加注重融合发展、协调发展、可持续发展,强化创新驱动、人才支撑、品牌创建、“两化”深度融合等战略举措,推动新兴产业创新突破、传统产业转型提升。当前,重点要抓好工业集群培育和百家企业提升行动。刚才,振国市长通报了一季度百家企业提升行动情况,总体来看,成效比较明显。但个别企业在提升行动中碌碌无为,没有发挥好典型带动和标杆作用。工业集群培育和百家企业提升行动是市委市政府针对当前经济下行、企业竞争加剧局面,采取的一项激励措施,在领导包靠、扶持政策等方面给予企业较大倾斜。各企业一定要抓住机遇,虚心学习孚日集团、豪迈集团、科乐收金亿等行业龙头企业转型跨越发展的思路举措,理清发展思路,明确发展方向,下决心上项目、扩增量,主动对接产业链条,实现借势扩张。市级包靠领导、相关责任单位和各镇街区要坚持问题导向、需求导向,定期调度、现场办公,全面掌握企业在土地、资金、用工等方面的困难和问题,健全问题直报和问题处置机制,更好地推动项目建设。同时,要突出抓好列入XX市重点的10个大项目建设,确保年内完成投资40、5亿元,力争超过45亿元。服务业方面,要按照发展提速、比重提高、水平提升的要求,着力实施现代物流、金融保险、商贸流通、旅游业、高端商务地产、社区服务等重点产业发展提速计划,推动服务业由弱到
强、由低到高、由内到外、由要素驱动向创新驱动转变。今年一季度,我市三产增加值占GDP的比重为3
5、7%,比去年提高2、46个百分点,但比XX市平均占比低4、51个百分点。在刚才形势分析中,我提到要高度关注新的业态和模式,大家可以看出由服务业派生出来的新业态、新模式,发展速度和效益令人吃惊。下步,要结合我市实际,大力培育健康养老、电子商务、信息消费、服务外包等新型服务业,突出抓好健康服务中心、新济医院、云起物联协同创新中心等重点项目建设,在提高群众生活质量的同时,努力拓展服务业新领域,培育新的经济增长点。要按照4月24日全市旅游业发展暨创建省级优秀旅游城市动员会议要求,落实好范书记的讲话精神,推动文化旅游业的振兴与发展。要抓好金融创新,认真落实“金创33条”确定的政策措施,及早研究金融转型、风险管控、结构调整、拓展领域和便利化服务问题,促进金融与实体经济互利双赢。市金融办、经信等部门要加强研究沟通,围绕融资结构性矛盾,着力促进银企有效对接,努力解决企业尤其是小微企业的融资难题。农业方面,要以农业增效、农民增收为核心,以安全、优质、高效、品牌为主攻方向,用抓一产、促二产、带三产“三产融合”的理念谋划涉农产业,以工业化理念引领农业,以现代服务业提升农业,不断挖掘农业内部二三产业的增收潜力,全力推进农业发展由小规模分散经营向品牌化、规模化、标准化、产
业化、国际化经营转变。当前的工作重点是以城西都市农业园区、潍河东岸生态农业园区、胶河旅游观光农业园区为带动,加快现代农业园区建设,确保完成新建园区30个、总面积达到10万亩以上的任务目标。要在探索推行“保底+分红”土地入股模式、加大土地流转力度的基础上,抓好家庭农场、农民专业合作社、专业大户等新型经营主体的培育壮大,确保年内家庭农场总数达400家以上。要切实抓好土地承包经营权确权登记颁证和农村集体经济组织产权制度两项改革。按照XX市要求,今年6月底前要完成90%的改革任务。虽然我们已经完成大部分工作,但最关键的入户签字确认等重点工作需要在今年全部完成;另外,剩余尚未开展的村,情况更加复杂,问题和矛盾更加突出,各镇街区主要负责人要高度重视这两项改革,实行包片包村责任制,落实好人员、经费、车辆等保障措施。同时,这两项改革涉及群众的切身利益,不可避免要触及一些矛盾和问题,有很多还是历史遗留问题,各镇街区要注意及时发现问题,随时研究化解。
(二)抓好重点项目建设。目前,全市项目引进建设与去年同期相比有较大差距,招商引资在XX市排名靠后,项目建设成效不明显。从今年新开工的项目来看,呈现出以下几个特点:一是数量较多但个头偏小。集中开工的29个项目,总投资额在1亿元左右的占41%,个头明显偏小。
二是传统项目较多,高新项目较少。扣除现代农业、房地产项目外,纺织服装、劳保制鞋等传统产业项目占到新开工项目的半数以上。
三是镇街区不平衡问题较为突出。从项目分布看,醴泉街道、高新区、咸家工业区三个街区共开工项目14个、总投资6
3、7亿元,项目个数占总量的48、2%,投资额占总量的56、5%。其他镇街区在项目建设方面动作还不够大、效果不够明显。下一步,市级包靠领导、相关部门、镇街区要加大项目招引力度,强化项目包靠服务,加快推进项目的形象进度、设备安装和投产达效。今年上半年XX市观摩重点是主导产业培育,我市初步确定为纺织服装和机械装备这两大产业,各相关部门要精心设计观摩路线,各镇街区要切实加快产业项目特别是观摩点项目的建设进度。近期,市委市政府将对纺织服装和机械装备两大产业进行现场调度,大家要做好准备。同时,要立足“招大商、引好资”,充分发挥四个招商分局的作用,综合运用产业链招商、企业招商等措施,重点对央企、国企展开针对性招商活动,力争在招引特大型项目上实现突破。要根据XX市要求,抓住全国工商联执委会在山东召开和北京市产业转移的良好机遇,由市招商局、发改局牵头,早准备、早部署、早动手,积极加强对接,争取引进一批大项目、好项目。
(三)积极破解要素制约。土地方面,一要深入推进城乡建设用地增减挂钩。对正在实施的项目要加快安置区建设,按时完成复垦,确保顺利通过上级验收;对计划实施仍未上报的项目要充分尊重民意、全面摸清底子,通过认真细致的工作,确保项目立项批复后最短时间内组织实施,顺利完成增减挂钩任务。二要抓好违法用地整改。目前我市共有违法用地16宗、80、9亩需要整改,另有沙场等临时用地16宗、270亩也需一并进行清理。总体来看,前段时间各镇街区在违法用地整改问题上都下了功夫、做了大量工作,但距离上级要求还有不小差距。特别是随着工作的推进,整改的难度越来越大,部分镇街区出现畏难发愁情绪,整改进度迟缓。目前,国家土地督察济南局已完成对我市土地卫片图斑数据的核查,近日将进行现场检查。面对上级的严格要求以及个别县市被综合施治冻结土地业务的严峻形势,各镇街区务必高度重视,克服畏难发愁情绪和侥幸心理,按照国土部门提出的整改方案,集中调动一切力量,确保在规定时间内整改好剩余违法用地,顺利通过济南督察局验收。三要提高投资强度。从长远看,土地制约是个共性问题,也是个长期问题。各级要在提高投资强度上寻求突破,把有限的土地指标用于投资数额大、投资强度高、纳税额多的项目,提高土地利用效率。资金方面,要全方位、多层次开展政银企合作,拓宽融资渠道,鼓励引导银行业金融机构加大对骨干龙头企业、发展前景好的中小企业的支持力度,确保完成50亿元信贷投放任务。要进一步强化融资平台建
设,充分发挥高新区、经济开发区融资公司以及火车站改造、文化旅游、XX市港城等投资公司的作用,切实提高融资能力,尽最大限度融通发展资金。同时,积极推动孚日集团10亿元公司债券发行,兴隆毛巾、菲达电缆“新三板”挂牌融资工作,确保年内发行成功,带动思美尔服饰、永平再生资源等企业尽快启动挂牌工作,使越来越多的企业通过上市、挂牌、发行债券融通资金。人才方面,要围绕转型跨越发展,立足我市产业特点,健全人才引进机制,推动产学研良好对接,通过科技、人才、创新的力量提升我市经济社会发展水平。要大力实施“技能人才素质提升工程”,加快推进职教中心建设,依托技师学院等职业院校和民办职业培训学校,探索校企合作、订单培训、在岗培训等多层次人才培养渠道,深入开展企业大讲堂、凤城讲坛活动,为企业培养急需的各类技能管理人才。
(四)加快落实“十件民生实事”。“十件实事”共涉及24项具体工作,截至目前,整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗、提高90-99周岁老人高龄生活补贴以及低保标准等两项工作已完成。免费为城乡居民提供11项基本公共卫生服务、建设30处农村幸福院、新建100处畜禽粪污无害化处理设施等6项工作进展较快;其他16项工作正在积极推进。下一步,涉及“十件实事”的相关部门要加强对接联动,严格按照年度目标要求,层层落实责任,在保证质量的前提下,抢赶工期进度,时间只能提前,标准不能降低。督查部门要继续强化工作督查,定期形成
督查专报,督促责任单位加快进度,确保圆满完成年度目标任务,兑现向全市人民的承诺。
四、加强作风建设,严守各项纪律,为经济社会发展提供坚强保障各级各部门要以正在开展的党的群众路线教育实践活动为主线,从解决“四风问题”入手,严格落实改进作风的各项规定,大力提升行政效能,以好的作风、铁的纪律和廉洁从政的新成效取信于民。一要提高服务经济社会发展的能力。要适应经济社会发展的新形势、转型发展的新要求,以新的理念看待发展、推动发展。要按照XX市要求,加快推进公务员职业化建设,大力提升对经济发展规律的认知水平、工作谋划水平、任务执行水平、改革创新水平、政务服务水平。二要严肃各项纪律。要严守财经纪律。前期,XX市市委、市政府印发了《XX市市实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》,对经费管理、国内差旅和因公临时出国、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面做出了详细规定,我们要认真领会,不折不扣地落实到位。要严肃工作纪律。凡是市委、市政府召开的会议必须按要求参加,有事提前请假;主要负责人必须保持24小时通讯畅通,外出提前请假;单位办公室要全天候值班;在工作日及值班期间和执行公务时,无论接待任何客人、无论任何理由,一律不得饮酒。三要提高行政效能。从目前来看,行政效能不高的问题仍然比较突出。下一步,要围绕转变政府职能、改进工作作风、提高服务质量,大力加强行政效能建设,严格落实领办代办、首
办负责、并联审批和责任追究等制度,着力解决“中梗阻”问题。要围绕推动投资贸易服务便利化、专业化,按照XX市“八最”要求,加快行政审批制度改革,压减审批项目、减少审批环节、优化审批流程,推进部门内部审批、网上网下、受理运行、审批服务的一体化。大力整治“三乱”行为,近期重点对代理服务收费问题进行集中清理。要积极推进权力清单和服务清单制度,按照上级要求及时跟进落实。四要深入推进廉洁从政。
今年以来,各级相继召开会议对廉政建设和反腐败工作进行全面部署。特别在当前这个敏感时期,各级党员领导干部坚决不能踩“红线”、闯“雷区”,要从小事抓起、从细微处做起,带头执行政策,严守纪律规定,主动接受组织和群众监督,树立清正廉洁的干部形象。
同志们,今年的发展形势复杂严峻,发展任务繁重艰巨。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感,以坚定不移的信念、勇往直前的魄力,敢打必胜的斗志,积极作为,奋力攻坚,确保完成全年目标任务,为全市科学发展、转型发展、跨越发展做出新的更大贡献。
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篇三:三季度经济工作会讲话
2022年经济工作会上的讲话_经济工作会会议精神各位代表、同志们:
经镇党委政府研究决定,今天召开全镇经济工作会议,可以说这次大会既是一次成绩、激励斗志,也是一次鼓励加压,决战2022的动员誓师大会。刚才,成镇长全面总结了过去一年的经济工作情况,对今年的经济工作进行了详细、具体的安排,非常到位,我完全同意,希望大家都能够认真遵照执行。下面,我重点讲三方面意见:
一、坚定必胜信念,奋力跨越争先,开创全镇经济社会转型跨越发展新局面
(一)成绩来之不易,应当充分肯定
2022年是我们迎接挑战,攻坚克难,实现全镇经济社会发展新跨越的一年。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我们牢固树立和认真落实科学发展观,坚持以农民增收、农民增产为重点,以民生事业为中心,以基础设施建设为突破口,以党的建设为动力,以和谐稳定为保证,优化政务环境,创新管理机制,经济综合实力得到明显增强,民生事业协调发展,民居环境进一步改善,文化繁荣进一步推进,人民生活水平得到了进一步提高,生态林业建设成效显著。这些成绩的取得,得益于全镇各级领导班子的精诚团结,奋发努力,自觉服从大局,不折不扣地贯彻落实党委政府的各项决策部署;
得益于全镇广大干部群众和人大代表用心想事、善于谋事、忘我干事、敢打敢拼、勇往直前的优良传统和良好作风。可以说成绩来之不易,我们必须在今后的工作实践中继续弘扬这种优良传统和作风。
(二)问题不容忽视,必须正确对待
过去的一年,我们取得了一定的成绩,在总结成绩的同时,我们还应当清醒地看到,我镇经济基础差,总量小,综合实力比较弱,经济结构单一,骨干企业规模小,特色产业规模和技术水平比较低,招商引资难度较大,一些涉及群众切身利益的问题还没有解决,信访问题还亟待解决。这些问题的存在直接影响到了全镇的经济社会的发展。古语说的好“逆水行舟,不进则退”,面对当前的困难和问题,我们必须加大马力,迎难而上,冷静思考,正确对待,积极寻求解决困难的办法和途径,达到解决问题的目的,问题越复杂、越难解决,越是要有勇气和信心去解决。
(三)结合镇域实情,科学谋划思路
根据党的十七届六中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神,经过征求各方意见,广泛研究讨论,结合阳王实际,今年经济工作的发展思路是:坚持以党的十七届六中全会精神以及全县经济工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕全县重点实施的“双十”工程,以党建为统领,以经济建设为主题,以发展壮大支柱产业为主线,以科技引领为抓手,强力实施十大惠民实事,突出保增长、兴产业、促发展、惠民生四个重点,努力实现农业增产、农民增收、农村稳定目标,全力构建和谐阳王,推动全镇经济社会发展实现新突破。
二、把握发展重点,明确主攻方向,促进全镇各项工作再上新台阶
(一)以产业发展为主题,加快全镇经济转型发展
通过调整产业结构,我镇油桃、核桃、中药材等支柱产业都已逐渐形成,并有了一定的规模和基础,所以,如何将这些产业做大做强,转化成实实在在的经济优势,就成为我们当前的重要任务。一要大力发展中药材
产业。近几年来,在南池、北池、刘峪中药材产业的辐射带动下,我镇西片的中药材产业发展已初具规模,对此,我们要利用这一资源优势,扩大中药材种植规模,把中药材产业发展辐射到东片和中片。在东片和中片大力发展中药材产业,今年力争新增中药材面积2000亩。同时,我们每个村都要成立中药材专业合作社,不断壮大经济人队伍,给药农提供产前、产中、产后服务。真正使全镇的中药材生产走上健康、有序、良性发展的轨道。二要大力发展设施农业。今年,我们要在有条件的村子克服一切困难,加大支持力度,新发展油桃大棚200亩,力争在油桃大棚建设上实现一个大的突破。同时,今年我们计划在发展特色设施农业种植上培育新亮点,初步计划以闫壁为中心,辐射北侯、辛安、刘峪等村发展温室大棚草莓200亩。
三是大力发展核桃产业。在辛安原有10000亩的基础上,今年我们要新发展核桃3000亩,同时,要实施品牌战略,重点在提质上档上下功夫,引进1-2家产品包装企业,通过包装创建自主品牌,提高本地特色产业的影响力和知名度。
(二)以改善民生为根本,促进社会事业协调发展
今年,我们仍然要把改善民生作为一项重点工作来抓。一是强化道路建设。去年年底,县政协委员视察我镇环境卫生时,提出我镇大多数村没有循环道路,对此我们要充分把握街巷硬化全覆盖的机会,在继续完成23个村的大街小巷硬化全覆盖的同时,各村都要把循环道路的建设作为今年工作的一个重点,确保村村都有循环路。二是加大环境整治力度。环境整治已成为一个常规性的工作,经过去年一年来的环境整治,我镇的整体面貌有了较大改观,也得到了县上领导的高度认可,但是我们决不能骄傲自满,麻痹大意,还要高度重视,要继续健全完善长效机制,制定相关
卫生制度,常抓不懈,经常保持一个环境悠美、干净整洁的民居环境。三是狠抓生态林业建设。对临夏线、新北线、县镇道路绿化要超过30公里,特别加大对园林村的投资力度;
扩大覆盖面,50%以上的村今年都要达到园林村的标准,切实做到“环村有带、街巷有绿、路旁有树、村外有林”,以此带动我镇人居环境有一个大的改善,质的飞跃。同时,利用春季、秋季植树造林,建立两个连片生态林业带,让阳王绿起来,美起来。
(三)以社会稳定为保证,扎实推进和谐阳王建设
稳定不是一切,但没有稳定就没有一切,只有营造一个和谐稳定的社会环境,才能保障各项工作的顺利开展。因此,我们必须把稳定工作摆在重要位置,常抓不懈。一是要毫不放松地抓好安全工作。要深入开展安全生产大检查,加强对各类事故隐患的排查、整改和监控,力保不发生一起安全事故,进一步增强人民群众的安全感。二是要毫不放松地抓好社会治安综合治理工作。要严厉打击各种形式犯罪和黑恶势力,切实为全镇发展创造安全稳定的社会环境,确保社会安定,人民安居乐业。三是要毫不放松地抓好信访工作。要加大矛盾纠纷排查调处力度,多渠道了解民情民意,认真解决群众反映诉求的各类问题,有效预防和杜绝越级上访、群体性上访等非正常上访事件,为阳王的和谐发展营造良好环境。
(四)以党建工作为核心,提高镇村干部驾驭全局的能力
阳王能否加快发展,关键在于领导班子和干部队伍。一是要加强思想政治建设。要强化全镇干部特别是村两委主干的思想政治意识,把他们打造成践行“三个代表”重要思想,加快阳王发展的坚强领导集体。二是要继续实施激励和淘汰机制。去年,全镇23个村都进行了换届,而且都非常成功,23个村都选出了党委政府和群众满意的班子,在这里,我要特
别强调的是,在这次村级换届中,我们坚决把工作成绩与换届工作相挂钩,让那些深得群众信赖,为群众办好事,办实事的人都得到了继续留任;
让那些谋其位不谋其政,谋其职不谋其绩的人全部淘汰出局,坚决规范了选人用人机制,所以说,在今年,凡是政治上靠的住,作风上过得硬,工作上有本事和想干事、会干事、能干成事的两委主干,党委政府都要予以重用,还要适度拨付经费,提高相关待遇。三是要建立健全学习教育机制。要邀请县委党校教师每季度搞一次讲课培训,通过教育培训,使全镇干部特别是两委主干都能够把全部心思和精力都用在谋发展、抓落实、求实效上来,使他们真正成为群众的贴心人和领路人。四要壮大党员队伍。要加大新党员的发展力度,坚持成熟一个,发展一个,不断补充新鲜血液,今年预计要发展新党员30名。
三、强化工作举措,狠抓责任落实,推动全镇各项工作再创新佳绩
一年之计在于春,坚持不懈抓落实。各村各部门一定要集中精力,早谋划、早安排,进一步转变发展理念,改进工作作风、促进工作落实,为全年工作开好局、起好步。
一要强化责任抓落实。今天会议以后,各村、各部门要认真贯彻落实会议精神,将大会确定的各项目标任务和各村承诺工程目标任务逐项进行量化、细化,分解落实到人,形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时,对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚,切实将责任和压力落到实处。各村、各部门的主要负责人要率先垂范,带头狠抓落实,把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬,对镇党委、镇政府的中心工作和目标任务,人民群众关注的热点难点问题,领导的交办事项要认真抓好落实,对有令不行、有禁不止的,要严正警告,勒令转变。
二要作风转变抓落实。全年任务目标已经明确,要圆满完成今年的任务目标,核心在人,重点在人,关键还在人,关键在干部的工作作风。没有好的精神状态,没有更加务实的工作作风,就不能有效地推进各项工作。要按照“团结、务实、高效、廉洁”的要求,坚持不懈地抓好干部作风建设。一要心系群众。凡涉及经济建设、社会发展的重大事项、重点项目和人民群众切身利益的事项,都要广泛征求和听取群众意见,要沉下去、深入群众,深入一线,了解群众的疾苦,倾听群众的呼声,及时发现问题、分析问题、解决问题。二要勤俭办事。要带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在工作中贯彻勤俭节约原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。三要真抓实干。任何一项工作,抓而不紧,效果就差;
抓而不实,等于没抓。各级干部一定要在求真务实、真抓实干方面下硬工夫,下大工夫,镇党委政府作出的决策和部署,必须一件一件地抓,一个问题一个问题地解决,一个环节一个环节地落实,决不能停留在会议上,停留在文件上,满足于一般号召,各级干部都要树立正确的政绩观,多到生产第一线去,多到贫困和落后的地方去,多到矛盾和问题多的地方去,多到群众意见大的地方去,用自己的实际行动带出好作风,带出好队伍,带出好局面。要坚持讲真话、报实情,反对报喜不报忧、弄虚作假、虚报浮夸。抓每一项工作,要有计划、有步骤、有措施、有奖惩,分步有序扎实推进。要尽可能的把精力和心思放在工作上,把工作抓好抓实抓出成效。
三要强化考核抓落实。今天我们确定的发展目标和实事以及各村的承诺工程目标,既是全镇和各村要完成的工作,也是对各村各部门进行量化考核的主要内容,今年要加大考核评比力度,对考核办法进一步进行调整和优化,使考核重点更加突出,目标更加具体,同时,每次考核评议的结
果都要在全镇范围内通报,凡连续两次排在后三位的,我们要采取坚硬措施给予严励处罚,做到奖罚严明,重奖重罚,目的就要鼓励加压,迅速在全镇上下开创攀高争先,跨越奋进的新局面。
四要反腐倡廉抓落实。反腐倡廉不仅是党组织的一项政治要求,也是我们在座的各位当官的本钱。廉洁自律不仅反映了我们的综合素质和党性修养,更反映了党委政府的整体形象。对此,大家一定要紧紧把牢这一防线,做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官,向党和人民交上干事创业和干事廉洁两份满意的答卷。对于任何腐败行为和腐败分子都要一查到底,严肃处理,决不姑息,决不手软,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际行动,纯洁党的队伍、维护党的形象。
各位代表、同志们,新的一年是充满压力,充满挑战的一年,同时也是充满机遇、充满希望的一年,发展思路已经明确,发展目标已经锁定,我们每一位党员干部特别是镇村两级领导干部,要始终保持艰苦创业的志气,勇于创新的勇气,争强进位的锐气,坚定而勇敢地肩负起全镇人民的重任,为全镇经济社会的转型跨越发展贡献自己的全部力量,以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
篇四:三季度经济工作会讲话
经济调度会议领导发言稿四篇发言稿一同志们:这次会议的主要任务是贯彻落实晓光书记在全市工
业经济调度会上的重要讲话精神,抓好当前各项工作落实。下面,我讲三点看法。
一、坚决信念,敢于担当,在聚焦工业上狠下功夫工业经济是经济社会进展的晴雨表。刚才,大家汇报了相关状况,精准到了详细数据、详细产业、详细企业和详细项目。从这些数据里可以看出,各级各部门在市委的顽强领导下,全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业,做了大量艰苦卓绝的工作。全市工业生产总体稳定,工业经济运行平稳,一季度工业增加值同比增长12.4%,增速高于全国、全省平均增速,为实现一季度"开门红'发挥了打算性
作用,有效顶住了当前经济下行压力。这是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奋斗的结果,成果来之不易,值得充分确定。
当前,经济下行压力持续加大,全国、全省工业经济增速明显放缓。遵义正处在爬坡上坎的关键阶段,同样面临着很多困难和问题,但作为全省工业基础较好的地方,省委、省政府对我们寄予了更高的期望,要求遵义工业必需连续在全省打头阵、作贡献。晓光书记更是要求我们,要有"贵阳三产占全省多少,遵义工业就要占全省多少'这样的雄心壮志。面对这样的严峻形势,贯彻落实好省委、省政府和市委的工作要求,没有信念不行,没有担当精神更不行。大家现在很辛苦,下一阶段还会更辛苦。各级各部门务必坚决更大的决心,鼓足更大的士气,担当更大的责任,充分发挥工业打头阵的比较优势,根据"工业经济只许走前列,不准往后退;只能作贡献,不能拖后腿'的
要求,聚焦工业不走神、不散光,努力保持全市工业经济平稳较快增长,为遵义和全省进展做贡献。
进展是干出来的,突破是拼出来的。作为一名领导干部,既然选择了从政这条路,就得有抱负、有担当,要是没有抱负、没有担当,就什么事也干不成。二季度工作还剩下不到50天时间。昨天我们还在讲"开门红',今日二季度工作就已经去了一半。要实现上半年"时间过半、任务过半'的目标,任务特别艰难。各级各部门要始终保持糊涂头脑,进一步增加紧迫感和责任感,坚固树立没有工业经济的"双过半',就没有全市经济"双过半'的思想,把保持工业经济平稳较快增长作为守住进展和生态两条底线的关键举措,锁定目标不放松,抓住重点不放手,咬紧牙关往前赶,出真招、出实招、出管用的招,不断提高工业经济进展质量和水平,不断的在经济运行当中关心企业、关心企业家、关心基层解决问题。通过守住工业经济的底线来守住
进展的底线。二、吃透政策,精准用力,在抢抓机遇上狠下功夫4月30日,中央召开政治局会议,专题讨论当前经
济形势。结合近期央行两次"降准'和一次"降息',国务院副和中央农村工作领导小组、国家发改委等单位领导同志到贵州、到西部地区开展的一系列密集调研,我们明显感觉到,国家新的政策很快就要出台。果不其然,国发〔20_〕25号文件昨天就出台了。所以,我们能不能适应经济新常态,用好遵义这块"金字招牌',完成既"赶'又"转'的双重任务,实现遵义人民对美妙生活的憧憬,关键要看各级干部有没有新的观念,用新的理念来适应新的形势,在新一轮经济大进展中抢占先机,赢得主动。
我来遵义的时间虽然不长,但明显感受到遵义干部的整体素养很好,无论是学历水平和受训练的程度,都是其他地方赶不上的。同时,我也发觉,当前一些干部的思
想观念还跟不上新形势、新要求,新常态下没有进入新状态,总是习惯旧思维,总想着走老路,一旦老方法不"显灵',老套路行不通,就变得束手无策了,找不到工作突破口了,抓不住进展关键处了,只能坐等着中央或省直接给政策、给优待、给项目。
机遇总青睐有预备的头脑,只要预备好了,机遇总是属于你们的。我们与东部沿海发达城市的最大差距就在于,东部城市是编着项目等政策、找机遇,只要政策一出台,相应的项目就跟了上去;而我们是等着有了政策才去编项目,等到项目编好后,黄花菜都凉了,机遇早就被抢走了。各级各部门要立足当前,着眼长远,把学习国家政策作为当前工作的首要任务,挤出时间、腾出手来、沉下心去深化讨论国家政策和进展趋势,做好承接国家政策的一切预备,切实找准工作切入点和突破口,不断提高政府工作的"含金量'。一是要结合专题训练谋进展。"磨刀不误砍
柴功'。各级各部门要把"三严三实'专题训练与决战"_'、谋好"
十三五'紧密结合起来,以专题训练为契机,仔细组织干部职工学习讨论经济形势、国家政策和市情县情,结合全市"十三五'规划编制工作,找准产业、项目与国家和省战略规划的对接点,与我市优势资源和主导产业的结合点,仔细谋划好本部门目标体系和重大项目,编制好相关专项规划。将来五年能够实施哪些项目,什么时候实施什么项目,要主动谋划,分清轻重缓急,科学合理支配好项目规划。各级各部门要在专题训练中不断梳理,提出建议,共同谋划好全市将来五年的进展蓝图。二是要结合当前问题找机遇。有针对性地召开系列专题会、座谈会、恳谈会,讨论分析当前工作中存在的困难和问题。各位分管副市长要组织分管部门班子成员座谈,一个单位一个单位讨论当前经济形势,研判可能消失的政策机遇。
各部门"一把手'要召集本部门干部职工深化学习讨论,结合本部门工作实际,梳理当前存在的问题清单,一对一讨论解决。各县(市、区)要结合自身进展实际,在四家班子中广泛学习争论,如何抢抓机遇、对接政策,做到与市委、市政府同频共振。三是要结合工作实际抓落实。各级各部门要坚持问题导向,根据准时、精准、管用的要求,结合我市实际加强与国家政策的联动对接,切实抢抓国家在财政、金融、税收等方面的系列政策机遇,制定有针对性、实效性的实施方法和措施,强化政策的宣扬引导和督促落地。尤其是对已经出台的国发〔20_〕25号和省政府进一步支持工业企业加快进展的23条政策措施,市财政、工商、税务、金融、发改、工能、商务、人社、住建、国土、环保、电力等各部门要一一对比,逐条落实,确保政策准时落地并发挥最大效应。
三、紧盯重点,主动作为,在服务调度上狠下功夫
当前,工业经济、城市建设、扶贫攻坚、信访维稳等各项工作千头万绪,都很重要。但我们要更加深刻地熟悉到,工业下行一切下行,工业不好一切不好,重中之重的任务是如何在顶住经济下行压力的前提下,根据"稳'"准'"狠'的要求,更加精准有效地推动工业经济逆势而上,连续在全省走前列、作贡献。刚才,敖鸿同志围绕晓光书记提出的"七个紧盯'的要求,对如何抓好当前工业经济进展作出了非常全面和详细的支配部署,我完全赞成,请大家逐一抓好落实。在此,我重点强调一下抓服务调度和执行落实的问题。
第一,全面梳理,查找差距。各级各部门要对比时间过半、任务过半的目标,以及《政府工作报告》明确的各项目标任务,对本部门各项工作推动状况进行全面梳理,仔细查找目标差距、任务欠账,实行切实有效措施弥补欠账、补差距。刚才,各县(市、区)都表了态,只要你
们心里有底了,市政府心里才有底。一是要对重点行业、重点企业生产经营状况进行全面梳理,逐个行业、逐个企业摸清存在的问题,把握任务差距,并针对梳理出来的状况,组建相应的工作专班,制定详细的工作方案,实行挂牌服务、台账管理、报账销号。二是要对今年两批次集中开工项目进行全面排查,还有哪些项目没有开工?为什么没有开工?是土地、拆迁、还是资金缘由,要逐个分析清晰,没有开工的项目要抓紧开工,已经开工的项目要全力加快建设进度,形成更多更好的实物工程量。尤其要盯住重点工业项目,根据储备项目抓开工,在建项目抓进度,完工项目抓投产,投产项目抓达产的要求,对全市工业企业开展一次全面"回头看'和"大体检',联系相关部门共同"问诊',逐个项目进行梳理排查,在规上企业投产达产上重点发力、精准发力、持续发力,培育新增一批工业企业。
其次,全面上手,抵近服务。远水解不了近渴。解
决当前工作中存在的困难和问题,顶住经济下行压力,关键在干部,核心靠服务。各级各部门要把为企业服务、为项目服务、为基层服务作为一种自觉的工作习惯,切实增加服务意识,优化服务环境,提升服务水平,以更加精准、优质、高效的服务推动全市经济社会进展。一是要沉下基层,以上率下。扎实开展工业"百千万'和"双服务'大行动,实行挂帮企业挂牌公示制度,对挂帮领导、挂帮单位和责任人联系方式进行公示,切实把挂帮责任真正落到实处。市、县领导干部要对自己挂帮的企业和项目亲自上手,带头进企业、进工地、进园区,上门服务、现场办公、解决问题。领导挂帮绝不能走马观花、蜻蜓点水,必需深化一线面对面,在关心解决实际困难和问题上见真章、出实效。市政府和各部门领导班子成员要全部沉下去,今年各位副市长和各位局长、主任的主要精力要集中到县(市、区),集中到企业和项目上去。各县(市、区)也
是如此,书记、县(市、区)长和政府班子成员,要把精力放在企业、放在园区、放在详细的项目上。特殊是市统计局的专家、干部要下到基层去,关心县(市、区)解决规模以上企业入规入统问题。
要进一步改进会风,提倡现场办公会、专题会,能电话解决的就电话解决,能信函告知的就信函告知,让各部门、各县(市、区)领导干部全身心沉到一线去。二是要整治作风,优化环境。结合"三严三实'专题训练,深化推动干部作风建设,全面提高行政效能,出狠招、下狠手抓一批典型,对损害进展环境的人和事坚决曝光,让那些损害遵义进展环境的干部吃点苦头、付出代价,切实解决好"门好进、脸好看、话好听、事仍难办'等问题。特殊是针对当前的招商引资企业,各级各部门领导干部要坚固树立底线思维,只要自己行得正,不揣个人腰包,就要为企业供应"保姆式'"保安式'贴心服务,让投资者都能感受到暖和与关
怀。三是要简政放权,转变职能。仔细贯彻落实好今日上午国务院和省政府推动简政放权、放管结合、职能转变工作电视电话会议精神,牢牢抓住关键环节,聚焦工作重点,在"放'"管'"服'上狠下功夫,推出一批叫得响、守得住、能出彩、群众认可的硬招实招,全力推动工作落地落实。市直各部门要加强对各县(市、区)和下级部门的指导,确保放得下、接得住、用得好。
第三,全面监测,强化调度。市委建立定期会商制度,坚持一个季度听取2次政府工作汇报,各县(市、区)要参照执行。县(市、区)政府每个月都要向当地党委报告经济工作状况;政府"一把手'要按旬进行专题调度,全面把握每一项经济指标、每一个重点企业、每一个重大项目的详细状况;政府分管领导要对分管工作实行周调度,成为分管领域的行家里手,特殊是分管工业的同志,要对本地区的每一个行业、每一个企业,以及工业经济的每一项支撑
性、匹配性指标,都要做到了如指掌,一旦发觉有明显波动和问题,要第一时间讨论处理。各级各部门领导干部对各自手中的工作,都要做到心中有数、手中有法,把经济运行调度抓得更加精准、更加精细、更加有效。
第四,全面发力,狠抓落实。经济工作要靠作风吃饭、拿数据说话,要靠实干出活、拿实绩说话。各级各部门要切实增加目标意识、担当意识和实干意识,抓住关键、突破要害,出实招、见实效。一是要强化执行落实。坚持抓执行不走神、不散光,抓落实不走样、不变调,始终与中央和省、市同频共振。各级领导干部要以对遵义进展高度负责的精神,坚持"以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数'作为新常态,坚持践行"弱鸟先飞'"滴水穿石'精神,提倡"四下基层'"立刻就办'作风,推动各级政令互联互通,做到件件有落实、事事有回音。坚决杜绝执行决策"掐头去尾、断章取义、虎头蛇尾',确保中央和省、市各项
决策部署落地生根、开花结果。二是要强化督促检查。政府督查工作要进一步聚焦,进一步加大力度,坚决防止喊口号、放空炮。市政府督查室要牵头对《政府工作报告》明确任务推动状况进行跟踪督查,6月底要进行"期中考试',晒晒各部门的工作成果单。当前,要重点对各级各部门贯彻落实全市工业经济调度会精神进行专项督查,对督查发觉的问题要列出清单、专题讨论、现场办公、逐项整改,对久拖不办、应付了事、庸政懒政等行为,要坚决严厉问责。
同志们,工业兴则遵义兴,工业强则遵义强,工业领先则遵义领先。让我们在省委、省政府和市委的顽强领导下,以高度的政治责任感,始终聚焦工业不走神、不散光,坚决信念,克难攻坚,百舸争流,精准发力,推动全市工业经济顺势而为,逆势而上,确保时间过半、任务过半,为促进全省经济又好又快进展作出应有的遵义贡献!
发言稿三同志们:我市数字化城市管理平台自8月19日试运行以来,
总体呈现出三个方面的特点。一是问题发觉数量明显增加,城市管理基本实现了全天候、全掩盖。二是问题处置周期明显缩短,案件处置率由最初的1.8%提升到现在的40%,说明一些责任部门和单位工作压力明显上升,主动工作的意识在增加。三是各责任部门齐心协力,共同关注、分析、讨论和解决城市管理问题的氛围正在逐步形成。
数字化城市管理平台为我市开展精细化城市管理、建立长效、科学的城市管理机制供应了有力的技术支持。怎样确保数字化城市管理平台高效、平安、稳定运转,最大程度地发挥数字化城市管理的作用是当前各级各部门首要讨论的一个重要课题。就这一问题,我讲三个方面的看法:
一、各司其职,各负其责,切实构建"大城管'格局城市管理是一项多部门协作,多管齐下,全社会共同参加的工作。过去我们在城市管理过程中,或多或少地存在着推诿、扯皮现象,造成行政效率低下,城市整体管理功能难以得到充分发挥。现在,我们建立了数字化城市管理平台,通过现代网络技术,把各级城市管理部门有机地整合起来,解决城市管理问题。大家肯定要从思想上提高对数字化城市管理工作的熟悉,各司其职、通力合作,最大限度地发挥出协调、联动效应,形成职能部门齐抓共管,基层乐观参加,市民良性互动的"大城管'格局。
二是转变思想观念,发挥好区级政府在城市管理中的作用根据省委、省政府深化城市管理体制改革的看法和城镇面貌"三年大变样'工作要求,城市管理要建立以"市级为主导、区级为主体、街道为基础'的城市管理体制。省委、省政府的要求就是突出区级政府管理城市的作用,强
化区级政府在城市管理工作中的的重要职能。但是就目前状况来看,一些同志的思想观念还没有扭转过来,没有从思想上树立起管理城市的意识。两区政府包括开发区管委会的相关同志要切实转变思想,增加区管城市的意识,根据"属地管理'的原则,全面担负起区域城市管理工作。一是要仔细讨论,根据"统一领导、分级管理、条块结合、以块为主'的思路,尽快建立一套科学有效的城市管理体制,真正使城市管理工作做到横到边、竖究竟。二是理清区属各部门、街道办事处的职责,确保市、区两级政府关于市容管理的各项措施、目标、任务落实到位。三是充分发挥各乡镇街道办事处这一基层城市管理队伍的作用,把城市管理与城管执法有机地结合起来,落实好"门前三包'管理责任制,对不听从管理的,由执法局依法进行严峻惩罚。
三、提高思想熟悉,仔细解决数字化城市管理中存在的问题
从数字化城市管理平台运行以来的状况看,目前还存一些问题,会后大家要抓紧时间仔细解决。首先要解决思想熟悉问题。现在我们有城市管理专业信息采集公司全天候在市区巡查,城市管理中存在的问题基本都能得到准时的发觉。有了这支队伍的存在,可以使一些需设置设施巡查人员的单位大大节约人力成本,所以大家不要片面地认为,信息采集员发觉本部门的问题就是跟自己"过不去',给自己"抺黑'。二是理清职责。除市区主干道由市政公用局负责外,小街巷的市政设施维护与管理均由区政府和辖区办事处负责。三是健全基础设施。移动公司要抓紧时间铺设网络专线;市直单位没有与数字化城市管理平台连接的应限时连接;各区乡镇办事处和区属责任部门都要铺设专网,并且要专网专用,确保符合国家保密平安要求。
市数字化城市管理办公室要组织人员对各责任部门接收终端进行督导检查,凡发觉不达标,影响数字化城市
管理效能的,市政府将提出严厉批判;涉嫌泄密者,按国家有关法律法规严厉处理。四是建立应急反应工作机制。一要建立起应急反应队伍。各责任部门和单位要有专职队伍或人员负责处理市监督指挥中心派遣的工作任务,确保问题得到准时解决。二要做好常用易损城市部件的备份工作,消失了城市部件损坏能准时更换。五是建立考评机制。数字化城市管理平台正式运行后,我们将正式进入考评状态。对各区、各责任部门和单位的工作状况定期从媒体公布,接受社会监督。眼下立刻就要进入十一假期,各级各部门要支配好值班人员,一旦监督指挥中心派遣了任务,要保证人员能够立刻到位。
同志们,数字化城市管理是一个新生事物,是城市管理机制改革的一项新尝试,各级各部门必需高度重视,自觉坚持高标准管理城市,严禁以消极的态度来回避在城市管理工作中应尽的责任义务。数字化城市管理办公室要
准时依据系统运行数据进行分析和总结,不断完善系统建设,力争在最短的时间内建立起城市管理的长效机制,全面提高我市的城市管理水平!
感谢大家!发言稿四
同志们:今日这次部分省、市重点项目调度会,从酝酿到召开,预备的时间很短,从一个侧面也反映出市政府的迫切心情。召开这次调度会,主要目的也是想听听大家的看法和建议,集思广益,群策群力,进一步改进工作措施,更好的服务项目建设。刚才,10家重点项目单位负责人分别就各产业项目最新进展、存在的问题及建议作了很好的汇报,既简洁明白,又突出重点。各包联单位的包联工作有特色,有亮点,也切实解决了一些企业关怀、关注的重点、难点问题。下面,我主要讲三点看法。
一、正确熟悉项目工作的重要性自《市委办公室市政府办公室关于_年市直部门包联重点项目的通知》下发以来,各项目包联单位快速行动,快速进入了角色,做了大量富有成效的工作,有效保障了重点项目建设的推动。但是,项目建设只有一贯性、没有阶段性。我们必需始终把项目建设作为政府经济工作的中心,持之以恒地予以推动。关键是要强化"三种理念':(一)要强化"抓项目就是抓进展'的理念。进展是硬道理,项目是硬载体。区域经济的进展需要产业带动,而重大项目则是引领产业进展的最大动力。重大项目支撑力强、辐射面广,是投资的"启动器',是拉动经济进展的"发动机'。从这个意义看,抓进展实际就是抓项目建设,抓项目建设就是抓进展。以项目为进展载体,以项目建设为进展抓手,这是我国多年来加快进展的一条胜利阅历。在我
国经济加快转型的今日,很多沿海地区的企业受制于环境、土地等因素的影响正加快向内地转移,我们要牢牢抓住沿海地区产业转移的契机,结合我市实际,瞄准世界500强,中国企业500强,着力引进一批大项目、好项目。
(二)要强化"抓项目就是蓄后劲'的理念。项目建设是经济总量扩张的"加速器',也是经济结构优化的"调整器',是后积薄发的"大容器'。这几年,我市经济社会之所以能够快速进展,年增长率______,主要是得益于这么多年来我们持续培育、引进、推动了一批大项目,好项目。可以说,我市今日的快速进展得益于昨天项目建设的累积,我市将来的进展更取决于今日项目建设的重大突破。这也是我们作为党的干部、作为一届班子做什么、留什么的问题。我们能有今日的成果,是前任为我们积蓄了力气、能量和后劲;我们今日谋划、推动项目建设,也就是为后任积蓄力气、能量和后劲,大家要有这样的熟悉,这样的胸
怀。
(三)要强化"抓项目就是惠民生'的理念。民生关系
群众切身利益、关系社会和谐稳定。做好保障和改善民生
工作,是中央的要求,是群众的期盼,更是地方政府和各
级干部的责任。在全市半年经济工作会议上,我已经讲过
下半年要狠抓服务企业不放松,狠抓项目和园区建设不放
松,狠抓服务业进展不放松,狠抓"三农'工作不放松,狠
抓财源建设不放松,狠抓改善民生不放松。这些工作、这
些要求落到实处,关键也在项目。在全市70个市直部门包
联的重点项目中,_____等项目都是实实在在的民生项目。
二、精确
把握项目工作的方向和重点
做好项目工作不能跟在别人后面,盲目跟风,要增
加工作的预见性和主动性,找准项目工作的方向和重点。
(一)要在认清经济形势上下功夫。9月11日,国家
统计局和海关总署刚刚发布的8月份一揽子经济数据表
明,我国工业增速连续两个月明显反弹,投资、消费、出口"三驾马车'半年来首度全线小幅回升,国内经济形势企稳回暖态势基本稳定。同时,我市入列国家老工业基地调整改造规划,"北煤南运大通道'启动建设。这些外部环境为我们项目早落户、早开工、早投产供应了千载难逢的机遇。
(二)要在培育特色产业上下功夫。确定主导产业、选择支撑项目,是关系区域经济长远进展的战略性问题。既然我们确定了化工、农产品加工、轻纺、机电、建材、新能源六大特色主导产业,而且实践证明是符合我市进展实际的,就要坚决不移地抓下去。在项目工作中,重点要瞄准特色产业做文章,通过新建、扩建、技改项目,拉伸产业链条,推动产业升级。我们要围绕特色主导产业来谋划、包装一批对产业进展具有较强引领和带动作用的重大支撑项目,促进特色产业做大做强,提高产业核心竞争
力。(三)要在加强战略合作上下功夫。上大项目,谋大
进展,必需加强与国内外大型企业的战略合作,乐观引进战略投资者。加强战略合作,不仅能够有效解决项目建设资金短缺问题,而且能够在推动技术进步、开拓国际市场、提高管理水公平方面起到乐观作用。要加强与国内外大公司、大集团的战略合作,乐观承接大项目,引入大资金,引进高新技术,实现优势互补、合理分工、错位进展。
篇五:三季度经济工作会讲话
xx年第三季度经济工作专题会议简报9月22日晚,正在重庆考察现代物流和开展投资促进活动的市委书记宋朝华主持召开调度三季度经济工作专题会议,强调各级各部门要始终把专注开展抓在手上、扛在肩上,始终把稳增长摆在更加突出位置,细化举措,全力冲刺,奋勇争先,确保“三个决战全胜”目的任务全面完成。
会议听取了市发改委、市财政局、市国税局、市地税局、市经信委等市直部门主要负责同志和九县(市、区)党委主要负责同志关于三季度经济运行和重大工程推进情况的汇报,分析了当前经济形势,深化查找经济运行中的薄弱环节,查找差距、再添措施,创新举措、精准发力,务必做到抓工程保投资、抓工业保支撑、抓三产保消费,最终决战全胜全年目的任务。
宋朝华指出,今年以来,全市上下认真贯彻落实市委重大决策部署,紧紧围绕“三个决战全胜”目的任务狠抓落实,特别是在抓稳定经济增长、推进重大工程建立、加快重大产业培育和传统产业转型晋级、持续招大引强等方面成效明显、鼓舞人心。主要表达三个鲜明特点:一是主要经济指标呈现出稳中有进、稳中向好、稳中有升的态势;二是主要经济指标稳住了增速、稳住了排位、稳住了进度;三是主要经济指标增速高于全国、快于全省、好于预期。可以在经济下行压力加大、多重困难挑战的严峻形势下,获得这样好的成绩,这与全市上下凝心聚力抓开展、一心一意搞建立分不开的,与全市各级干部攻坚克难、辛勤努力分不开的。希望各级各部门和各级指导干部,要紧紧围绕市委“155开展战略”,聚焦“南充新将来·成渝第二城”总体目的,以求真务实的作风,扎实推进“五大
千亿产业集群”和“五大板块重大工程工程”,以抓执行、抓推进、抓落实的勇气和决心,稳固经济开展的良好态势。
宋朝华指出,当前经济形势仍然严峻,咄咄逼人。从大家汇报的情况和我们掌握的情况看,南充现阶段工业支撑不力,工业仍然是南充的短板,既不强、也不大,工业固定资产投资、技改投资缓慢,新增规模以上的工业企业不多;投资拉动乏力,重点工程建立推进缓慢,新开工的重点工程不多;财税增收吃力,经济运行质量不高。针对这些问题,各级各部门务必引起高度重视,把主要精力放在稳固优势、解决问题、应对风险上,下大力气解决工业增长、投资增长、消费增长后劲缺乏的问题,全力以赴稳增长,厚植开展新优势,培育开展新动能,推动南充新跨越。
宋朝华要求,各级各部门要全力冲刺、奋勇争先。一是要抓工程、保投资。工程是总抓手,投资是总驱动。产业开展、脱贫攻坚、民生改善等都要靠一个个工程作支撑,靠投资拉动促进经济开展。要通过“五大板块重大工程工程”的施行,来推动“五大千亿产业集群”,特别要加大投资力度,优化投资构造,扩大投资效应,尤其要以大开放、大产业、大建立,推动南充大开展。二是要抓指标、保进度。进度赶不上,目的就保不住。当务之急要对照年初目的,认真梳理、查漏补缺,再添措施、迎头赶上。三是抓增速、保排位。各地都在竞相开展,我们必须加快开展速度,尤其是要采取有效措施,支持房地产业安康开展;采取“一企一策、因企施策”等方式,支持优势企业开足马力满负荷消费,特别是要为困难企业提供要素保障,帮助企业渡过难关;要紧紧围绕建立“成渝第二城”目的,扩大对外开放,下真功夫招强引优、招大引强,主动对接重庆优势产业,主动招引大企业、大集团;要积极跟踪已签约工程
尽快落地开工,主动创造条件支持已开工工程尽快投产;要突出抓好促消费稳增长,特别是节会消费、新兴消费。同时,要加大对地区消费总值、财政一般预算收入、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额增加值等主要经济指标的考核力度,下要保底、上不封顶。对经济运行情况和运行质量实行一月一调度,认真分析研判,细化目的、倒逼进度,严格考核、逗硬问责。各级各部门必须以守土有责、守土负责、守土尽责的决心,抓好后三个月的各项工作,坚决完成全年目的任务。
宋朝华还对当前抓好脱贫攻坚和换届选举工作提出要求,强调要对照今年脱贫攻坚“三大任务”抓好落实,特别是要加快易地扶贫搬迁和危房改造建立,加快推进根底设施建立和产业开展,尤其要实在抓好脱贫攻坚自查评估,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。要以铁的纪律抓好换届工作,把纪律和规矩挺在前面,确保换届风清气正。
市委常委、市委政法委书记古正举,市委常委、市政府副市长潘国华,市委常委、市纪委书记匡科,市直有关部门和九县(市、区)党委主要负责同志参加会议。
9月17日,贾汪区召开三季度经济形势分析会议,经历亮点,分析存在问题,进一步发动和鼓励广阔干群坚决信心,鼓足干劲,快干苦干实干,全面完成年度目的任务,确保进位争先,实现“十三五”良好开局。曹志、张克、李健、吴振成、冷明等区四套班子指导出席会议。
会议集体观摩了润松新材料、标准化厂房、侨达安康科技、屯头村拆迁等重大工程;了1-8月份全区工程建立、招商引资和开放型经济工作进展情况,1-8月份工业经济和科技创新工作进展情况,
1-7月份市对区下达的重点经济考核指标完成情况及1-8月份区对镇下达的重点经济考核指标完成情况;宣读了《关于表彰全区重点经济指标先进单位的》。市对区考核指标排名靠后的责任单位及区对镇考核指标排名靠后的镇作表态发言。
曹志在会上指出,这次会议既是一次总结和学习交流会,也是一次业务培训会,要保持清醒的头脑,互相学习借鉴,进一步明确工作重点。此次观摩的徐州工业园区,融资平台建立为园区开展提供了前置条件,园区班子成员敢于担当、不怕困难,各地各部门全力投入,积极开展标准厂房建立,有力推动了园区开展,获得显著成效。各地各部门要从观摩中感受工业园区开展的炽热场面,学习园区干部不怕困难、迎难而上、敢于担当的精神,振奋精神,更好地开展工作,推动全区经济社会开展。
曹志就做好当前和下一步工作提出五点要求。一要将完成全年重点经济工作任务作为首要任务和根本底线,全力开展工作。要在当前获得成绩的同时,清醒看到在全市排名中存在的差距,按照市工作指标要求,有针对性开展工作,确保完成市下达的各项指标任务。后进单位要知耻而后勇,振奋精神,奋力赶超,确保完成工作任务。二要全力做好迎接全市重大工程现场会召开各项工作,迅速排定大吴、工业园区、潘安湖观摩线路,进一步完善工业园区道路、绿化、亮化、标识标牌设计,形成大开展的格局,确保徐州工业园区成为全市开展变化最大的园区。要抓紧推进所有在建工程,尽快出成效,展示贾汪广阔干群干事创业的精神状态和工作成果,更好地激发干劲。三要坚决高标准按时完成标准厂房建立任务。各地各部门要摆正位置,主动作为,学习工业园区推进工作的力度,优选施工队伍进场施工,加快推进工程进度。要抓紧推进科创小
镇、原创园、工业园区小学和幼儿园工程建立,进一步完善园区产业构成与设施配套。四要迅速掀起招商引资新热潮。要抓住招商引资生命线一刻不放松,组织专业招商队伍开展驻点招商,进一步明确各地各部门的专职招商人员,加强专业素质培训,明确招商引资的领域、重点,强化捕捉信息、分析信息的才能。要抓好招商引资队伍管理,建立有效的鼓励机制,严格考核,奖惩清楚。要创新招商引资方式方法,有针对性的划定重点区域,设立招商办事处,强化与当地相关部门的联络,围绕优势产业,主攻煤、磷化工产业链工程和纺织工业产业链工程招商,确保获得实效。五要坚持问题导向,将文明城市创立工作紧抓在手,坚持标准,确保得分。要强化公益广告宣传,发挥城管队伍力量,强化执法,进一步加强对社区的考核,通过软硬件齐抓,确保创立获得成功。
张克主持会议,传达了周铁根市长对各地经济工作提出的要求。张克指出,此次会议的召开,表达了“一切围绕工程转,一切围绕工程干”的鲜明导向,表达了“翻开天窗说亮话,开门见山点问题”的务实作风,表达了“咬定目的不放松,全力以赴抓落实”的一贯要求,表达了“干事创业有自信,快干、苦干、实干”的责任要求,各地各部门要认真贯彻落实此次会议精神,学习工业园区抓开展的精神状态,全力推进各项工作。
张克就做好下步工作要求,一要坚决不移抓好平台建立。将全市重大工程现场会作为工作的牛鼻子,积极推进徐州工业园区空间梳理、路网改造、环境整治、标准化厂房建立、科技创新等方面工作。双楼物流园区要坚持规划引领,全面拉开新框架,主攻园区招商,狠抓工程施工。潘安湖风景区要加快培植新产业,贾汪第一工业园区和贾汪工业园区要持续增强承载力,为产业开展提供平台支
撑。二要全力以赴推进招商引资。始终把招商引资作为各项工作的重中之重,用好招商队伍,深挖招商线索,打破在谈工程。三要千方百计推进工程建立,加快施行在建工程,集中打破工程前期,进一步强化工程效劳,推开工程建立。四要精准施策扩展外资外贸空间。一方面要紧盯外资工程,另一方面要抓牢外贸企业,确保外资外贸工作获得更大打破。同时,要强化举措,始终秉持动真碰硬、敢抓敢管的作风,强化督查督办和工作调度,完善各类工作,推动政府各项工作高效运行。
篇六:三季度经济工作会讲话
在经济工作会议上的发言稿在经济工作会议上的发言稿各位领导、同志们:过去的一年,我们xx镇在市委、市政府的正确领导下,在率先发展的道路上迈开了新的步伐。经济总量实现了新的跃升。全镇完成国内生产总值xx亿元,同比增长xx%。工业经济保持高位增长。完成产品销售收入xx亿元,全部入库税收xx亿元,工业用电量达到xx亿度,分别增长xx%、xx%和xx%。外向经济开创新的局面。全批办xx家三资企业,利用注册外资xx万美元,其中自营出口创汇xx万美元,增长xx倍。技改投入迈开新步伐。先后实施了xx只技改项目,完成投入工作量xx亿元,同比增长xx倍。个私经济蓬勃发展。一新增私营企业xx家,累计达到xx家,有xx家企业销售超亿元。载体建设快速推进。投入xx多万元,新建区内道路xx计xx公里长,拆除***多户住房,工业开发区总面积拓展到xx平方公里,一中又有xx家企业进驻园区,累计进区企业达到xx家。与此同时,各项社会事业取得全面进步,党建和精神文明建设取得了新的进展。一、回首往事,激励人心。展望前程,我们倍感重任在肩。在新的一里,我镇将认真贯彻落实党的xx大精神,始终把发展作为一要务,把富民强镇放在突出位置,把改革开放作为根本动力,围绕“以开发区带动工业化、工业化推动城镇化、城镇化促进现代化”的工作思路,开拓创新、与时俱进、扎实工作,力争在结构调整、科技创新、招商引资、城镇建设等方面实现新突破,确保完成国内生产总值xx亿、工业开票销售xx亿、利用注册外资xx万美元、到帐外资xx万美元,自营出口xx万美元,技改投入xx亿元,农民人均增收xx元的`目标任务,努力构筑更高发展平台,进一步开创xx经济社会发展新局面。要完成全目标任务,我们首先立足于首季开门红。一季度,我镇的目标是:工业开票销售力争完成xx亿,工业利税xx亿元,完成投入工作量xx亿元,外资到帐xx万美元。
我们的具体措施是:“四个抢抓”、“四个确保”。二、抢抓节后生产,确保全面增销增效。节日前后是产品市场销售的黄金季节。为此,我镇各企业立足抢
产出、增销售,对节前节后的工作做好充分安排。*集团节前组织xx多辆大客车将xx名外地职工安全送回家乡过春节,初五又组织同等车辆如数把职工接回,到初六已全面恢复生产。普坤集团组织xx辆大客运送职工回家过节,到初六织部等车间已开工,xx公司等骨干企业也在初六全面投入生产。截止今天,全镇xx%以上企业已转入繁忙的节后大生产。会后,我们还将组织力量,深入企业督促早开工,确保全镇首季产出一月比一月增,销售超产出,资金回笼超销售,为实现开门红夯实基础。
三、抢抓招商引资,确保外资如期到帐。一是狠抓在建项目外资到帐及达产工作。全力确保广天色织有限公司xx万美元新增注册外资首季足额到帐,积极为帕喜艾机械制造公司做好各项服务工作,确保在xx月中旬启动土建工程,xx万美元在xx月份到帐,项目在上半竣工。二是抓紧洽谈意向合资合作项目。发扬锲而不舍抓项目、不达目的不罢休的精神,千方百计争取xx等企业与xx等企业签订合作意向。主动出击,热情邀请台湾诚辉公司、冠贺运动器材公司等台湾企业春节过后来xx考察,争取以雄厚的工业基础、优美的投资环境吸引外客投资。三是紧锣密鼓组织招商活动。xx月中旬,将委派*名得力人员到广东、香港收集外商投资信息,并做好跟踪走访工作。xx月份组织普坤公司等企业去日本举办纺织专题投资洽谈会。从头抓紧、环环紧扣,确保招商引资实现新突破。
篇七:三季度经济工作会讲话
全面落实党的和十八届三中四中五中全会及中央省市市经济工作会议精神按照五位一体总体布局和四个全面战略布局的要求牢固树立和贯彻落实创新协调绿色开放共享发展理念顺应经济发展新常态坚持稳中求进总基调紧紧围绕建设经济实力更强生态环境更美幸福程度更高的浏北新亮点小康新目标坚持实干推动创新驱动项目拉动亮点带动镇村联动干群互动抢抓机遇蓄势奋进凝心聚力实现十三五良好开局为率先建成全面小康加快实现基本现代化奠定坚实基础经济工作会议讨论发言(2)
经济工作会议讨论发言篇【2】一、全面回顾总结,肯定发展成绩2015年是“十二五”收官之年,也是**镇快速发展的一年。面对繁重的发展任务,我镇在市委、市政府的坚强领导下,围绕建设“绿色、富裕、文明”**目标,主动顺应经济发展新常态,深入推行“一线工作法”,争当“六个走在前列竞赛”先锋,砥砺奋进、攻坚克难,推动了经济社会又好又快发展。一是实现了经济总量的稳步增长。2015年全镇完成财政税收3062万元,其中地方公共财政预算收入1714万元;完成企业总产值25亿元,其中规模工业总产值12亿元,完成社会固定资产投资7.8亿元;农民人均可支配收入预计达到15600元,同比增长13.6%。二是构建了产业发展的多元格局。两型工业、特色农业、钢管服务和休闲旅游等第三产业同步发展,呈现出一派欣欣向荣之势。花盛、杨柳、兴旺为代表的新型烟花企业大力实施转型升级和技术革新;戴氏、腾飞、闩山木业为代表的木制品加工企业继续发展壮大;金福来、贤味炒米、湘宇食品为代表的食品加工企业规范化生产,产量销售实现双增长;羽田童装为代表的服饰生产企业实现进一步发展。烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业不断巩固壮大。鸭头茶叶、鹤源油茶、高田烤烟、西湖金银花、金源红米、向坪木瓜、永乐西瓜、黄荆坪超级稻、城花黄金梨、杨柳中药材成为我镇农林产业特色品牌。银峰、淳峰改良茶园320亩,同辉、鸭头提质改造果园1120亩,鹤源、鸭头、杨柳、羊古滩等村完成5400亩高产油茶抚育。城花、佳源、湘纯等油茶示范基地多次迎接省市参观学习。全镇种植烤烟7200亩,收购烟叶19142担,实现产值3082万元,收购均价名列全市第一。全面实施3年造绿大行动,炉烟、黄荆坪、枫林等村完成1400亩荒山造林。充分挖掘生态山水资源,与远大住工、途家网签订了原乡休闲旅游项目开发协议,向坪筹建香谷花海基地,开展现代农业休闲观光旅游。鹤源、楼古、山田、农大四个集市商贸流通日
益活跃,华盛山庄创建省五星级农家乐,高田钢架管租赁协会综合大楼主体建成,网点遍布全国大中城市。
三是取得了项目建设的重大突破。蒙华铁路**段在我镇率先动工,佛岭、山田、向坪三村全力支持项目建设,征用土地350亩、拆迁房屋18栋。项目包装推介成效突出,实现招商引资到位资金9000万元,鸿鑫乐器、湘隆木业、俊阁楼梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中药材、鑫昌鑫门业等8家企业扩大规模、选址新建。集镇投资1000万实施提质改造,农贸市场完成扩改,辖区内106国道、淳乌路、淳沙路全线亮化、绿化,投入100多万元安装道路安全防护设施。投入1500万完成马尾灌区节水配套改造、扩网工程和电站增效扩容,新建了六叠泉第三水厂,南康水库主水网改造完成。谢家、炉烟分散式安全饮水工程解决了2300多散居群众饮水难题。向坪村以建设扶贫为契机,大力推进散居山民幸福迁居工程,河底、香谷两个集中安置点投入使用。
四是夯实了城乡融合的基础设施。加速城乡一体化进程和城镇管理,拆除违章建筑13585㎡,集镇新划定行车标线和停车位,店外经营整顿有力,获评长沙市小城镇建设优秀单位。谢家、同辉、农大等村完成万亩土地整理,鹤源、向坪、鸭头、佛岭等村启动了2016年土地整理项目。南冲、向坪主干道进行拓宽硬化;金源村实施了路灯亮化工程;狮岩村西坡桥、金源村福界桥完工通车,高田南桥已动工新建;维修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、机埠河埠12处,山田、鸭头村开展河道清淤、疏浚、衬砌。投入600万元建设了楼古中学学生公寓和船头小学综合服务楼,教学设施大幅改善。百福敬老院全面进行修缮,孤寡老人生活条件优化。大力推进殡葬改革,鸭头村投入200余万元扩建鸭头公墓山、新建悼念堂。纵深推进“城乡统筹、环境同治”,全市二季度环境整治工作现场点评会在我镇召开。大力推行垃圾分类减量,羊古滩社区、黄荆坪村等村新建垃圾焚烧炉。美丽村庄、幸福屋场建设遍地开花,打造了洞庭山枣坡、鸭头鹤源花园、高田金盆、炉烟冲头、同辉坳上、南冲龙园等幸福屋场,高田村荣获长沙市十佳村和绿色村庄,狮岩村荣获省级两型示范村庄和长沙市优胜村,楼古中学获评长沙市两型示范单位。全面开展养殖污染整治,人居环
境不断美化。五是改善了关系民生的公共服务。投入215.5万完成危房改造71
户,修缮加固50户,获评长沙市危改工作一等单位。全年共发放优抚、高龄、残疾等救助资金308万元,低保、五保、特困户生活补贴498万元。医疗参保5.93万人,参合率94%,全年报销医保2131万元。收缴城乡养老保险310万元,参保缴费率为93%,工伤保险83.6万元,发放城乡居民养老保险金1750万。办理社保卡3.57万张,发卡率74.2%。全面推进计划生育优质服务和村民自治,孕前优生检查768人,奖扶政策落实到位,镇荣获长沙市计划生育先进单位,山田村荣获省计划生育村民自治模范村。发放大中型水库扶持资金近百万元,扶持项目8个。举办职业技能、实用技术培训47期培训5000多人,农民专业合作社完成换证评星,金卫烟农合作社获评**省示范合作社。指导各村(社区)做好村务公开工作。积极开展科技创新科普宣传,发明专利19件,淳峰茶业有限公司黑茶渥堆关键技术评为长沙市技术创新项目。银峰茶叶、佳源油茶、狮岩村科普屋场被长沙市评为科普示范基地。镇卫生院及各村(社区)卫生室规范实施国家基本药物制度,山田卫生院开展提质改造。全镇医疗基础设施和救治水平均大幅提升。全面推进基础教育课程改革,教学水平和教育设施不断优化。文化站新建多功能活动室,狮岩、高田、炉烟等村加强文化阵地建设,倡导文明新风。扎实推进精准扶贫,2479名贫困人口建档立卡,“一户一策”制定脱贫计划。枫林村成立精准扶贫基金、花生科技示范应用基地。
六是维护了安定团结的社会大局。深入开展平安创建,19个村(社区)细分为155个网格,实施“10+1”人民调解员制度,积极开展综治述职和“零案村”竞赛活动,215起矛盾纠纷化解在村(社区)一级,山田、杨柳、洞庭、鸭头、炉烟、黄荆坪、佛岭、枫林、金源、永乐、向坪11个村评为零案村。金源村、农大社区成功申报**市平安社区(村)。深入开展“禁毒、治赌、扫黄”专项行动,打击违法犯罪,维护社会正义。司法所创新推出“三七二十一”法治建设系统工程,接待法律咨询68人次,调处矛盾纠纷105起。认真践行一线工作法,深入
开展“结对认亲、排忧解难”群众工作和“党政领导轮流接访、百名干部走访万名群众”活动,慰问困难群众385户,解决问题701件次,化解矛盾纠纷60余起。农大、山田、洞庭、炉烟等群工站积极服务群众,高田群工站创建微信公众号“高田村事”。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,定期召开安全生产专题会,开展“打非治违、九打九治、百日攻坚”行动,查处4个非法生产点,查处安全隐患150多处,拘留11人。举办安全生产大讲堂15次,培训人员1600人。开展食品安全知识“五进”活动和农产品抽样检测,全年无农产品安全事故和食品安全事故发生。认真开展消防应急演练和校车安全检查,公益救援队积极参与抢险救灾和突发事件处置,作用发挥良好。
七是优化了务实为民的工作作风。镇党委以带头人队伍建设为抓手,全面加强党的建设,扎实推进服务型基层党组织建设,党建科学化水平不断提升。“建强带头人队伍,领跑新农村建设”课题获评**市基层党建创新案例二等奖,狮岩村、杨柳村获评党员干部示范培训实践基地。开展党群结队帮扶、岗位认领活动和非公有制经济组织普查,服务群众4000余人次。积极开展农村远教“双创双争”竞赛,组织党员干部集中教育培训四次600多人次。86个党小组实行“网格化管理,组团式服务”,党员示范引领作用有效发挥。隆重召开“七一”庆祝大会,表彰优秀共产党员104人,优秀党小组19个,发展新党员35人。深入推进党风廉政建设,举办廉政培训班3期,大力整治软弱涣散村党支部,各村(社区)、各站所深入践行“一线工作法”,严格执行“八项规定”,推行首问责任岗和限时办结制度,服务水平有效提升,工作作风不断优化,干群关系进一步融洽。政府坚持依法行政,明责、履责、担责,新建一站式政务服务中心,服务职能明晰,工作程序简化,方便了群众办事。人大、政协履责行权,深入开展调研视察和行风评议,代表、委员谏言献策,积极作为,建议提案办结及时。坚持党管武装,认真组织征兵送检,充分发挥统一战线优势,民间信仰场所管理规范,高田村积极开展同心社区创建,荣获省社会服务示范社区。宣传文化亮点纷呈,“七彩田林、淳味**”公众号微信平台广受关注,**宣传片成功摄制,“在希望的田野上”**专场文艺晚会
成功举办,杨柳村举办“悦读尚学、书香**”启动仪式,“搬出大山天地宽”、“清新家风绿‘杨柳’”、“
幸福花开‘移民街’”等特色工作在中国纪检监察报、**日报、长沙晚报等媒介专题报道,社会反响良好,**知名度和美誉度大幅提升。关工委积极发挥“五老”作用,获评市级先进单位。弘扬孝悌文化,工会新建职工之家活动中心,妇联积极开展妇女儿童关爱行动,杨柳村获长沙市示范妇女儿童之家比赛一等奖,团委组织开展环保志愿行动。
过去一年,全体镇村干部上下一心、主动作为,营造了干事创业、争创一流的良好氛围,广大党员群众支持配合、信任理解,呈现政通人和的良好局面。公安、国土、电力、银行、水库、烟草、医院、学校、畜牧、邮政、工商、税务、林场、广播、电信、房管等各条战线密切配合、共同协作,为建设“绿色、富裕、文明”**做出了积极贡献,使“十二五”划上圆满句号,为开启“十三五”新的征程奠定了坚实基础。
成绩令人鼓舞,未来更需开拓。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,当前发展中仍然面临不少困难和问题,主要表现在:骨干企业缺乏、镇域经济总量不大;传统产业优势不显著、新的增长极尚未形成;财税结构不优、财政压力较大;商贸流通不活、集聚效应不明显等。对于这些问题,我们将予以高度重视,采取有效措施,努力加以解决。
二、正确研判形势,坚定发展信心跨入2016,**迎来了充满希望、充满机遇、充满挑战的“十三五”,迈上了崭新的征程。未来5年,是**发展的关键期,能否在前有标兵后有追兵的形势中突围而出、建成全面小康,建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新**。需要我们以强烈的使命感、高度的责任感,发挥主动性和创新性,抢抓机遇、蓄势奋进、攻坚克难。1、明确“十三五”发展主要目标“十三五”时期**的总体发展目标是落实市委部署率先建成全面
小康、加快实现基本现代化。具体目标是:建设经济实力更强**。一是把农业产业做强。不仅要把原有烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业做强,走品牌化、标识化之路,强化地域特色。还要新增更多特色产业,走高效、现代农业之路。二是把两型产业做大。引导花盛、杨柳、兴旺等新型烟花企业持续推进转型升级和技术革新;戴氏、腾飞、闩山木业为代表的木制品加工企业进一步做大做强;促进鸿鑫乐器、湘隆木业、俊阁楼梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中药材、鑫昌鑫门业等8家企业扩大规模、提升品质、提高效益。三是把旅游产业做优。以与远大住工和途家网签约为契机,大力发展旅游产业,打造一个四季游品牌,即春天“赏油菜花踏春之旅”、“采摘茶叶体验之旅”;夏天“六叠泉硒漂流探险之旅”、“华盛山庄垂钓避暑之旅”;春夏之交“赏玫瑰住民宿休闲之旅”;秋天“看大美银杏纷飞之旅”“特色水果丰收采摘之旅”;冬天“原乡民宿年味体验之旅”、“观雪景购土特产回味之旅”;贯穿全年的“特色幸福屋场走心之旅”。建设生态环境更美**。建好一中心,加强**集镇提质改造、品味提升、服务辐射。美化两河两库,做好捞刀河支流和**河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保护好马尾皂水库和南康水库的生态环境,在适当地段造景美化。抓实三个举措,继续推进“城乡统筹环境同治”新三年行动、继续开展美丽屋场建设、继续开展两型示范创建。打造四个景点,完善好华盛山庄、六叠泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永乐千年母子杏周边配套景观和设施建设,打造乡村微旅游精品景点。建设幸福程度更高**。一是大力实施精准扶贫,通过教育扶贫、危房改造扶贫、兜底保障和医疗救助扶贫、金融产业扶贫、社会力量扶贫等五大措施帮助贫困户脱贫致富奔小康。二是实施素质提升工程。不仅要物质富裕,也要精神富有,开展法制教育培训、家风家教、幸福屋场示范创建、书香**阅读活动,提升群众文明素质。三是着力提高公共服务水平。推进文化、教育、卫生、养老等公共服务继续改进、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”发展的总体要求坚持一个中心,坚持党的领导,贯彻全面从严治党要求。坚持
“两手”同步推进,一手抓基础设施完善,一手抓公共服务提升。坚持“三产”共同发展,两型工业、现代农业、休闲旅游业同步发展。坚持“三更”发展战略,建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新**。坚持五大发展理念,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,用五大理念指导发展、推动发展、促进发展。坚持“六动”推动措施,“项目拉动、创新驱动、亮点带动、镇村联动、实干推动、干群互动”。
3、坚持“十三五”发展的基本原则要坚持科学发展这个第一要务。发展是第一要务,这不仅是上级的要求,也是我镇的实际情况决定的,我们要牢牢把握发展这个兴镇强镇的关键。要抓住项目建设这个发展引擎。项目是动力,项目是基础,要多引进一批优质的、与我镇发展定位相匹配的项目,形成以项目促投资、促消费,增人气、增财力的良好局面。要牢记一切为了群众这个服务宗旨。永远不要忘记为了什么出发,一切工作的出发点都是为了群众,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不断加大投入,改善民生,增强群众的幸福感和获得感。俗话说,好的开始是成功的一半。同志们,今年是“十三五”开局之年,至关重要。我们要深刻领会市委经济工作的内涵,坚定发展信心,做好工作准备,牢牢把握主动权。第一,从发展基础来看,我们要充满信心。当前我镇已经构建起现代农业、两型工业和三产服务协同发展的产业格局,为发展奠定了经济基础。随着金阳大道全线拉通、北横线开工建设、蒙华铁路开建,**融入大**、大长沙将更加便利,为发展奠定了区位优势。农业、林业、水利、劳动力资源丰富,为发展提供了资源保障。生态环境优美、民风淳朴、社会安定和谐,为发展提供了环境保障。拥有一支敢于担当、勇于作为、善于创新的镇村干部队伍,为发展提供了人才支撑。第二,从发展机遇来看,我们要顺势而为。“互联网+农业”、“农业休闲旅游”产业是当前和未来一段时间发展的热点,我们要把握大势,顺应潮流,着眼**、甚至长沙,寻找特色、打造亮点、提升品质。农业产品要打响品牌宣传战、地理标识战,提高特色产品知名
度和美誉度;休闲旅游要优化配套设施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游产品吸引力和舒适感,与周边乡镇实现错位发展。
三、明确目标要求,突出发展重点今年经济工作的总体要求是:全面落实党的和十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市、**市经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,顺应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,紧紧围绕建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新**目标,坚持实干推动、创新驱动、项目拉动、亮点带动、镇村联动、干群互动,抢抓机遇、蓄势奋进,凝心聚力实现“十三五”良好开局,为率先建成全面小康、加快实现基本现代化奠定坚实基础。今年我镇经济社会发展的预期目标是:财政税收实现3300万元,其中地方公共财政预算收入达到1800万元,增长9%;完成企业总产值30亿元,完成社会固定资产投资8亿元;实现招商引资到位资金8000万元;农民人均可支配收入达到17439元,增长12%。(一)突出项目拉动,增强经济发展的内生力项目是经济发展的引擎,是增强经济发展的动力,我们要把项目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包装推介项目。各村(社区)要充分挖掘自身资源优势、区位优势、人才优势,积极开发、包装、组合项目;同时,要多向外推介项目,向在外工作创业的老乡、外面有创业意向的朋友、有意向回家乡创业的成功人士推介,引导他们来**投资兴业。第二,要多方联系引进项目。企业办和经发办等相关站办所工作人员要关注各类信息,热情接待上门考察企业和企业家,加强沟通联系;积极向各类商会组织推介项目,或是组团到外地进行招商推介。招商工作要有灵敏性和主动性,在严把环境保护关和技术含量关的基础上,加大工作力度。一是要立足我镇实情,积极引进农业产业和休闲旅游项目。二是可以利用本地劳动力资源丰富的优势,做好周边园区配套产业项目。三是积极向上争取项目,向上级推介我镇的优势和资源,争取上级政府和部门的关注支持。第三,要全程服务
推动项目。对成功签约的项目要进行跟踪式管理服务,促成企业早日建设投产。建立项目跟踪负责制,明确专人对项目进行一对一帮扶联系。协助企业办理各种证件,协调好企业周边关系,营造优良的发展环境。
(二)突出创新驱动,挖掘产业升级的增长点创新是引领发展的第一动力,在推动产业发展中要牢牢把握这个要义。一是注重企业技术转型创新。继续推动恒旭烟花、花盛烟花、杨柳花炮为代表的新型烟花企业转型升级,增强核心竞争力;推动戴氏、腾飞、俊阁、美森、永旺木业和鸿鑫乐器为代表的木制品加工企业精益求精,注重产品质量和产品特色;继续引导银峰、淳峰两大茶叶生产基地加大科研力度,创新、改良品种和工艺。二是要注重发展思路转型创新。我镇的主导产业是农业,但是农业发展也可分许多种,可以发展高效农业,也可以发展体验式休闲农业,观光农业以看为主,休闲农业以放松度假为主,体验式农业则重在参与感受。借助与远大住工和途家网签约这一契机,抢抓机遇,发展观光农业、休闲农业、体验式农业,推动农业产业发展升级,打造新的经济增长点。三是要注重发展载体转型创新。当前,“互联网+”是最大的风口,我们要充分利用这一机遇,做好“互联网+”这篇文章。“互联网+特色农业”、“互联网+休闲旅游”、“互联网+水果营销”、“互联网+特产销售”。引导企业主、商户自己开设电商平台,或是村级统一开设电商平台,或是通过市供销合作总社的“浏通天下”电商综合服务平台,拓宽产品销路,增加收入。(三)突出亮点带动,扩大以点带面的辐射力亮点即特色,要打造特色,培树典型,通过示范作用带动全盘。一是要做到人无我有创特色。工作要善于观察、善于思考、善于创新、善于总结,有的工作别人没做,如果有人发现并创新性的做了,这就是亮点,就是特色。如我镇杨柳村的廉政文化馆,就引来了省、市各级多个单位的观摩。以后的工作中也要做到这点,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我优创精品。对于大家都在做的工作,全市统一部署的工作,要做到出类拔萃、技高一筹。就像美丽屋
场建设,我镇狮岩村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟单位的参观考察。通过优秀的村(社区)这个点,就带动了全镇这个面,不仅激励其他村和社区努力学习、自我加压、自觉看齐,让学先进、见行动体现到实际工作中;而且还推动**形象在全市范围内的大幅提升。
(四)突出镇村联动,统筹共同发展的融合度镇包含村(社区),村(社区)组成了镇,根据木桶原理,决定一个木桶容量的不是最高的那块木板,而是最短的那块木板。镇村要携手联动,推动共同发展。一是推进城乡基础设施更加完善。继续开展道路提质改造工程,完善城乡交通路网设施,夯实城乡融合发展的基础;继续开展“城乡统筹环境同治”新三年行动,完善城乡环卫基础设施,减少污染,保护碧水蓝天的生态环境,夯实城乡发展的可持续性;继续开展捞刀河支流和**河流域**段河道治理,精心实施“三年造绿大行动”,开展美化绿化工程,夯实城乡发展的生态条件。二是推进城乡公共服务同步提升。继续推进教育均衡化,改善农村教学点办学条件;继续推进村(社区)卫生医疗服务,提高群众就医感受和便利程度;提高政务服务质量,优化简化办事流程;加强集镇功能建设,提高商贸服务品味;继续推进散居山民幸福迁居工程,提高居住水平;改善城乡孤寡老人养老条件,新建养老服务中心。三是要大力推进精准扶贫工作。习说过“在全面建成小康社会的过程中,我们不能落下一个人,更不能落下一个群体,让贫困群众在实现共同富裕的道路上“不掉队”。”要下大力帮扶综合实力较差的村,尤其是贫困村枫林村和炉烟村;帮扶2479名贫困群众实现脱贫。具体落实为五大措施十大工程,即教育扶贫、危房改造扶贫、兜底保障和医疗救助扶贫、金融产业扶贫、社会力量扶贫五大措施和村级道理畅通工程、农田水利建设工程、农村电力保障工程、农村危房改造工程、农户异地搬迁工程、特色产业增收工程、乡村旅游发展工程、农村教育雨露工程、卫生文化保障工程、促进就业工程十大工程。力促2017年实现全面脱贫,建成全面小康。(五)突出实干推动,提升助推发展的执行力一分部署,九分落实。镇村干部要提高抓落实的能力,提高推进
工作的执行力。一是要建立善谋善做的干部队伍。做好经济今年的经济工作,关键在党,关键在干部。全体镇村干部要在思想上重视、素质上提升、行动上贯彻。要早谋事、善谋事,思路决定出路,现在已经进入2016,各村(社区)、各站办所,尤其是站办所长和村(社区)主职要组织召开务虚会,商量今年要干些什么、定些什么项目、怎么干、怎么争取支持。依照计划逐步推进,并在实际工作中进行调整完善。要主动干、干成事,有职就有责,在岗就要爱岗,面对工作任务,要自觉干、主动干、创新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韧劲,要有一种“滴水穿石”的恒心,想尽办法干事、千方百计成事。群众的眼睛是雪亮的,你有没有干事,干没干成事,群众都一清二楚。二是要锤炼从严从实的工作作风。过硬的作风是抓好工作的重要保证。要大力践行“一线工作法”。冲锋在前,争做主动干事、扎实干事、拼命干事的“实干家”。发扬主动性、敏锐性、责任心,争做地方稳定的维护者和经济发展的推动者。要树立严明的纪律。把纪律规矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政纪律、依法依规依程序办理等相关各项制度和纪律要落实到位,责任要落实到人。要树立正确的导向。加强绩效考核,结合日常工作、工作实绩和群众认可三大指标,对镇村干部进行考核,发挥考核“指挥棒作用”,要通过考核表彰一批、激励一批、警示一批,树立“让有为者有位、多劳者多得”的鲜明导向。
(六)突出干群互动,凝聚发展前行的向心力人心是最大的政治,干部群众要紧密团结,形成共识,才能凝聚发展的最大合力。一是要树立全心全意为人民服务的宗旨意识。党员干部要牢固树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系的思想”,对待群众的困惑、要求和困难,要热情解释、及时回应、设法帮扶。二是要学会一套群众工作的方式方法。群众最可敬,群众最可爱,群众最可怜,群众最可畏。对此,我们必须有清醒的认识。要在实践中探索、总结一套行之有效的群众工作法,前提是要有同理心,进行换位思考,站在群众角度想问题;关键是要有责任心,把群众困难放在心上,积极解决。三是要培养一种心怀天下的人文情怀。虽然我们位处
基层一线岗位,但是要有一种“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的爱民情感、一种“位卑未敢忘忧国”的职业荣誉。有了这份情怀,对待工作就会有激情、有抱负、有爱心。通过干群之间的互动,增进了相互理解,就能实现相互支持,从而汇聚起促进发展、维护稳定的强大力量。
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篇八:三季度经济工作会讲话
分享Word模板可随意编辑修改,供大家参考阅读!经济工作会议表态发言稿五篇
【篇一】
xx年,市发改委将紧紧围绕市委、政府中心工作,坚持“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念,把项目推进和投资效益提升作为工作着力点,以“经济工作项目化、项目工作责任化”统揽全局,科学研判、精准施策,以项目扩投资,以投资稳增长,切实发挥有效投资对经济社会发展的拉动作用。
一、统筹谋划争项目。吃透党的十九大和中央、自治区经济工作会议政策精神,深入实施项目带动战略,发挥“6+3”主体作用,统筹谋划实施一批资源节约和环境保护、基础设施、社会事业和民生保障等方面的重大项目,不断充实完善重点项目库,建立三年滚动计划库,做到论证一批、建设一批、申报一批、
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储备一批,形成质量好、数量充足、符合发展方向的项目梯队。积极争取国家、自治区资金支持,跑部进厅,主动对接,争取更多项目列入国家重点建设项目库和自治区投资计划,全市争取政策性项目资金较上年增长10%以上。
二、提升效能助项目。一是抓实关键节点。变冬闲为冬忙,重点抓好项目前期和首批开工项目,一季度重点推进西北部区域防洪排涝及湖库水系综合整治、沈阳路北延伸、文昌街西延伸、xx山路拓宽改造、丝路经济园沈阳路景观绿化等水利、市政和生态绿化工程。三月中旬集中开工一批重点项目,实现一季度投资“开门红”;四月初续建项目全部开工,五月份具备条件的新建项目全部开工。二是抓实项目前期。继续完善固定资产投资和重大项目督办服务协调联席会议制度,由发改委牵头,组织财政、规划、国土、环保、行政审批等部门,不定期召开联席会议,督促项目单
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位做好规划、用地、论证、设计等前期工作,专门研究解决固定资产投资和重大项目建设过程中出现的各种问题,将服务延伸,将任务倒逼,切实提高项目前期工作质量,确保各类项目无障碍推进。三是抓实项目督导。继续完善市级领导包抓和“五督五保”工作机制,对自治区在银实施的重点项目、60大庆项目和年内计划实施的市级100个重点项目责任到人,制定时间表、路线图,序时倒排,限时办结。主动牵头并积极参与全市各类重大项目督查督办活动,按序时逐月逐周调度跟进。完善委内科室项目分片包干和问题销号机制,继续实施“四项清零”行动,建立工作台账,责任到科室,项目到人,问题到点,确保项目推进有人盯、问题有人管。
三、优化服务促项目。开展“投资环境提升年”活动,推行项目建设一线工作法,确保情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线
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落实,成效在一线体现,为企业提供优质服务。全力抓好优惠政策落实、企业减负增效、政务环境优化等工作,多服务,少检查,多帮扶,少干扰,坚决做到障碍不在我这里出现,问题不在我这里搁置,时间不在我这里浪费,设身处地为企业着想,真心实意为项目服务。
四、聚合财源保项目。优化财政支出结构,加快财政支出进度,着力推进短板建设。发挥好职能部门的桥梁作用,积极搭建银企合作平台,做好银企对接工作。进一步规范“PPP”等融资模式,引进撬动更多社会资本参与项目建设。同步对接城投债、项目收益债、短融等模式,为重大项目建设提供多元化的资金支持。落实好中小微企业结构性减税、减负等优惠政策,充分调动民间投资积极性,消除各种行政障碍,积极为民营经济和中小企业提供良好的市场环境。
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五、倾力配合引项目。主动参与、积极配合“两园三区”建设招商工作,以引进产业关联度高、核心竞争力强的项目为主攻方向,全方位、宽领域、多层次、大规模开展招商引资活动。采取“一企一策、一事一策”,对有合作意向的项目紧盯不放,对已签约项目跟踪落实,对已落地项目搞好服务,强化投资强度,确保引资项目对固定资产投资的贡献度。
新时代要有新作为,新常态要有新举措。市发改委将认真落实市委十四届四次、五次全会提出的各项中心工作,主动作为,奋勇争先,全力确保各项目标任务顺利完成,推动全市经济高质量发展。
【篇二】
xx区将深刻领会把握中央及省、市委经济工作会议精神,以“做大做强高新技术产业,加快推进产城
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融合发展,全力打造开放创新主阵地”为主攻方向,努力破除束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍,培育新动能,实现新跨越,全力推动创新驱动发展。
在高新技术产业发展上,xx区将着力优化产业布局,合理摆布产业发展区、商业商贸区、配套居住区,以高质量规划引领高质量发展,以产业高质量发展促进产城融合发展;着力扩大产业规模,强化项目引进和建设,力争全年引进投资x万元以上签约落地产业项目120个,引进楼宇税源项目1000个,推进175个市级重点项目落地转化和开复工建设;着力提升产业效益,确保新一代信息技术、智能制造、民用航空、健康医疗、生物医药、新材料等主导产业产值保持快速增长。加快京东商城“亚洲1号”二期、敦煌网沈阳丝路跨境电商服务基地等项目建设,推动电子商务产业率先达到千亿元规模。
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在科技创新能力提升上,xx区将立足自主创新示范区建设,支持龙头企业搭建创业孵化、研发众包、数据共享、营销服务、资本运作等平台,力争高新技术企业达到400家、科技小巨人企业达到150家、瞪羚企业达到10家,科技型中小企业达到x家,鼓励企业增加科技研发投入,支持企业突破重大核心技术,确保全社会科技研发经费支出占地区生产总值比重保持在4%以上;围绕主导产业广泛与国内外高校、科研机构、企业合作,再创办一批集科技研发、成果转化、孵化育成、人才集聚和培养等四大功能为一体的高水平新型研发机构,力争3年时间高新区新型研发机构达到20家以上,支持或新建x个以上以企业为主体的研发中心;积极对接落实国家“支持东北地区开展科技成果转化激励政策试点”工作,打造高科技成果博览交易平台,加速推进高新技术成果及时转化落地;致力科技与金融深度结合,完善种子基金等科技金融扶持体系,扶持科技型成长性企业,帮助轻
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资产科技型中小企业获得创新创业支持;高标准建设国家双创示范基地,打造“科技资源支撑型”升级版双创载体,加快全球创业者学院孵化基地、百度众创空间等创业基地建设运营,掀起创新创业热潮。
在人才强区战略实施上,xx区将从高新技术产业着眼凝聚人才,建立与国际接轨的人才引进使用机制,着力培养引进一批高端型人才、领军型人才和高技能人才,吸引扶持一批有一定技术含量和发展前景的创业团队及项目落户,力争引进高层次人才200名以上;探索推行人才绿卡制度,发挥人才专项资金作用,奖励优秀专家、企业高管团队及科技骨干,为人才提供更加灵活宽松的政策待遇;倾力提升和优化人才服务,加快推进人才公寓、科学家社区建设,建设具有国际影响力的人才交流平台,鼓励和引导社会各界力量参与人才工作,为人才提供医疗、子女入学、配偶就业、出入境等综合服务。
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在开放合作水平提高上,xx区将依托自贸区沈阳片区、综合保税区新B区建设,放大临空、临铁优势,搭建中日、中欧项目合作平台,同时加强经贸交流、金融服务等平台建设,组织策划具有国际影响力的品牌展会,进而深度融入“一带一路”、东北亚经济圈和环渤海经济圈。以北京、江浙等地区为重点承接产业和技术转移项目,围绕智能制造、生物医药、健康医疗、金融保险、现代服务业等开展国际合作。发挥作为沈大国家自主创新示范区核心区、自贸区沈阳片区主要承载区的聚合、辐射作用,进一步主动与沈抚新区、辽宁自贸区沈阳片区、相邻区县加强交流合作,推动协同发展、融合发展、一体化发展。
【篇三】
年,我镇大力实施“工业强镇、商贸活镇、特色
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兴镇、环境立镇”四大战略,以“四化同步”建设为引领,全镇经济社会快速健康发展。
一是镇域经济增效提质。加大了现有企业技改扩规力度,湖北稳健、成宇制药、诚鑫化工等16家企业共投入技改资金5.2亿,企业产能和效益不断提升;加大了项目建设力度,诺邦科技、顺康纸业、楚天精细等5家企业相继竣工投产,金氏科技、九运生物、金玉兰生物制药等项目相继开工。全镇新增规模以上企业5家,完成固定资产投资34.53亿,同比增长37%;完成工业总产值126亿元,同比增长26.7%;完成工商税收9650万元,同比增长31%。
二是招商引资成效显著。xx年,全镇招商引资项目35个,其中在建项目32个,签约项目3个,实际到位投资额12.51亿元,同比增长35.8%。
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三是城镇建设高效推进。大手笔建设,需要大规模投入。13年,我镇城镇建设项目有12个,涉及政府直接投入的建设资金就有3500多万元。本着对地方负责、对历史负责、对后任负责、不盲目举债搞建设的原则,为了解决建设资金的难题,我们苦心经营,艰辛运作,通过向上争取项目资金,收购经营债权,经营城镇开发、撬动投资等多种途径筹措城镇建设资金3800多万元,实现了城镇建设“支出有来源,收支能平衡”的良性发展。
在公园和文化体育中心两大项目建设中,我们采取把项目开发区内规划的绿化用地指标和资金投入集中起来,由开发商出地、开发商出钱,政府适当补贴的方式来搞公益建设,既提高了项目建设的品位,又完善了城镇功能,更主要的是解决了公益事业建设用地和建设资金的问题,收到了一举多得之效。城区道路刷黑近800万资金是通过向有关债权公司购买债
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权后进行拍卖获收益1000多万元来解决。8月以来,我们还相继收储三宗存量资产,腾笼换鸟为两宗土地,正在收购一家国企存量资产,为下一轮城镇基础设施建设筹备资金来源。
xx年,我们将按照“规划引领、产业带动、政策引导、环境吸引”的发展思路,以“四化同步”为引领,以改革创新为动力,力争完成固定资产投资41亿,同比增长20%以上;实现工商税收1.3亿元,同比增长30%以上。为此,我们将重点做好以下三个方面的工作:
一是全力加速工业化。同步推进园区二期基础设施、污水处理场、11万伏变电站的建设,进一步完善“一带两园、三大支柱产业”的发展平台;加快旺泰新材料、华康生物和金氏电池三个重点项目的建设进程;坚持把招商引资作为第一推动力的战略举措不动
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摇,力争xx年引资额30亿元以上;加大中小企业技改投入和品牌培育力度,力争xx年新增规模以上企业5家以上,工业总产值突破150亿元。
二是强力提升城镇化。高标准完成“四化同步”建设全域规划和专项规划编制;以打造“五纵七横、六大景观建筑”的城市发展格局为目标,着力加快xx新城、文体中心、商贸中心、客运中心等重点项目建设,完善城镇功能,提升城镇形象,建设“宜居宜业”滨江新城;以新堰中心集镇改造和健康美丽村庄建设为重点,加快十丰、勇敢等农民新社区建设,着力构建“一主两轴、三个中心集镇、五个新社区、18个农民新村”的城乡发展框架;以开展新一轮“三万”活动为契机,把“三万”活动与美丽乡村建设相结合、与“四城同创”相结合,引领农民发挥主体作用,做到工作组、镇、村、农户一条心、一盘棋,全方位改善农民生产生活条件。
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三是大力推进农业现代化。以区域化、特色化为重点,扩大绿色蔬菜、景观苗木、特色养殖等特色产业的种养规模;以合福油脂、天喜食品等企业为龙头,积极引进农产品深加工企业,进一步延伸产业链条,提升农业综合效益;以朱湾休闲农庄、嘉琪现代农业、荷花潭设施农业为示范,发展农民专业合作经济组织5个以上,力争实现土地流转3000亩以上。
我们将以此次会议为契机,紧紧围绕建设滨江新城的目标,树立更加强烈的作为意识和更加积极的进取意识,以创新引领xx发展,以实干促进xx跨越,全力打造工业集聚发展示范区、特色农业规模发展试验区和城乡统筹发展创新区,争当全省“四化”同步建设的排头兵。
【篇四】
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我局将按照中省市县全会和经济工作会议精神,分析研判形势,把握发展机遇,牢固树立“绿色发展、人水和谐”两大理念,始终突出“骨干工程、安全饮水、小微水利”三大重点,积极构建“生态水务、民生水务、安全水务、法治水务”四大体系,紧紧围绕县委、县政府的总体部署,持续推进“治水兴县”战略,坚持以水兴产、以水xx、以水强农,推进农业效益大提升、县域经济大发展、人居环境大改善。
二、突出重点,狠抓落实
(一)完成高院水库立项工作。目前我局正在跟踪信息,积极对接发改等相关部门,已进入国省计划。
(二)抓好重点项目的实施。启动海贝水库建设;实施农田水利高效节水灌溉和节水型社会重点县项目;
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扎实开展16座病险水库除险加固;新建芦溪河太平段、芦溪河岱林段防洪堤工程;完成潆溪河、龙滩河等河段整治工作;高质量建设好青龙湖水厂及槐树水厂管网延伸工程,解决3万农村人口饮水困难问题;启动九龙潭水库周边水资源保护项目;治理水土流失面积2860亩;抓紧抓实防汛抗旱工作;加强水利工程质量监督、水土保持预测预报、水行政执法和防洪减灾能力建设。
(三)加强水资源保护和水环境治理。一是与相关部门一道开展四河治理。着力抓好流域生态绿化建设、治污重点项目建设、沿线乡镇生活污染治理、畜禽养殖污染治理、工业企业污染治理、河道治理等工作。二是巩固取缔肥水、网箱养殖成果,防止反弹现象发生。三是加强水源地保护。严格贯彻执行《xx县入河排污口设置审批制度》,加大水功能区的监管力度,严把污口设置审批关口,重要饮用水源地还划定了一
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级、二级和准保护区范围,明确规定在饮用水源保护范围内,一律不审批设置任何排污口。在大磉墩、大石桥争取水资源保护项目,确保从源头保护好水资源。四是抓好河湖生态修复工作,实现水质达Ⅲ类及以上标准。
三、多措并举,全力推进
(一)抢抓机遇,加大项目争取和申报力度。一是认真研判、对接国家重大水利投资政策,按照“开工一批、储备一批、推进一批、论证一批”原则,抓好项目规划、编报工作。二是增强跑动意识,加强与中、省、市水务主管部门的沟通联系,积极争取中小型水库建设及渠系配套、中小河流治理、农村安全饮水、水土保持等项目。三是创新机制,多方筹措资金。抓好今年国家专项建设基金申报立项工作,争取农发行、国开行等银行水利项目建设基金;利用PPP模式
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吸纳社会资金,发挥鸿源水务公司融资平台作用,提供水务建设资金保障。
(二)抢抓进度,加快推进重点水利项目实施。一是明确责任。针对xx年我局中小河流治理、农村饮水安全、节水型社会重点县、坡耕地治理、小型农田水利重点县、病险水库除险加固等六类项目,分别制定工作方案,明确时间进度、责任单位、责任人员,实行倒排工期,倒逼责任,确保当年任务及时完成。二是加强监管。从班子成员到中层干部再到现场负责人,全员深入工地解决矛盾、督促进度、监管质量。三是规范管理。在项目规划设计上做到科学、精细,在工程建设上坚持“四制”原则,在资金管理上坚持专款专用、专户存储,不得有违纪违规行为发生。
(三)抢抓质量,打造优质、精品工程。发挥水利工程质量和安全监督站职能作用,加强水利工程质
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量和安全监督,做到每个项目自检、抽检、第三方检测一环不漏,严格按照工程建设管理有关规范和设计要求,打造平安工程。
【篇五】
一、履职尽责全心全意当好参谋助手
充分把握当前的经济发展新形势,适时提出符合实际的对策和建议,认真做好社会经济运行监测分析,研判经济运行态势,为领导决策提供科学依据,确保县域经济在合理区间平稳运行,促进全年目标任务顺利完成。
二、抢抓机遇竭尽全力争抢政策红利
抓住中央新一轮东北振兴、沿边开发开放、辽宁
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省支持丹东发展等一系列重大利好政策相继发力。结合发改职能,吃透吃准上级优惠政策,向上积极争取政策、项目和资金。与其他部门一道,全力将我市打造成为政策与投资的“洼地”,把政策红利转化为发展动力。
三、主动作为全力以赴推进项目建设
不断加强大项目建设推进力度,建立调度协调机制。全力确保我市市级领导包扶的57个5000万元以上重点项目,特别是全面完成丹东市签状任务的12个重点项目全面实现开工建设。同时,围绕优势产业和热点领域,储备一批优质项目;围绕政府投资类基础设施建设,包装一批PPP项目,为全市招商引资和项目建设备足“粮草”。
四、积极服务不遗余力营造优质软环境
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以“全省优化营商环境建设年”为契机,积极推动行政审批制度改革,承接好上级部门下放的审批权限,推动并联审批、网上审批等平台建设,探索容缺预审新模式,为重点项目审批开通绿色通道,坚决避免因审批程序影响项目建设进度,为兄弟部门和项目单位做好协调和服务。
xx年,机遇与挑战并存,压力和动力同在,发改局将在市委市政府的领导下,主动担当,勇于作为,为我市县域经济持续平稳向好发展,各项改革工作不断深入,做出应有的贡献!
各类公文写作技巧五篇篇一【摘要】公文标题写作不仅要注重严肃端庄规
范,也讲究美学视觉韵味。本文选取独特的视角,从
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结构的严谨美、语言的简约美、表述的精准美、外观的规范美等方面试做抛砖引玉,与广大同仁共同探究公文工作者美学素养提升之道。【关键词】公文标题美学视角结构语言表述外观标题是公文的重要组成部分,是一则公文的“眼睛”,也是一个单位的窗口。公文标题写作是项严肃、庄重的工作,同样也是件需要运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定程式等因素的影响,公文标题与一般文章的标题不同,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标题往往蕴含着可贵的美学因子,包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求公文撰制者、审核者加强美学修养,自觉从美学视角来审视和指导公文撰拟实践,不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。依笔者的浅见,公文标题之美具体体现在以下几个方面:
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一、标题结构的严谨之美一则公文标题,如同一个人一般,同样要结构完整、功能齐全、符合语法规范,既不能“缺胳膊少腿”,也不能“随机组装”、变换位置,一是一、二是二,没有可商量的余地和任意变通的空间。关于公文标题的结构,2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)作出了明确规定:公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”,要求三要素必须兼具,不得随意省略成分,以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。严格来讲,除了这三个实词性元素,还包括两个虚词性元素,即发文机关名称和事由之间的连接介词“关于”、事由和文种之间的结构助词“的”。一般而言,这五个元素的顺序不能调换,要严格按照“发文机关名称+关于+事由+的+文种”的总体结构和规范格式进行排布。例如,《××集团有限公司免征城镇土地使用税的请示》,不能缺省介词“关于”,应改为《××集团有限公司关于免征
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城镇土地使用税的请示》;又如,《关于××集团有限公司推行全员健身活动的通知》,其中发文机关是“××集团有限公司”,不能挪位至介词“关于”之后,应改为《××集团有限公司关于推行全员健身活动的通知》;再如,《××集团有限公司表彰决定》尽管标题三要素兼有,但要素之间缺少连接词,且事由未作具体说明,不能笼统用“表彰”二字概括,应改为《××集团有限公司关于表彰××××的决定》。二、标题语言的简约之美公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、精约简省。一方面,要尽量使用简单好记、通俗易懂的词语,方便阅读者记忆或转述,切忌冗长拖沓、晦涩难懂。一般来讲,公文标题以不超过三行为宜,如果字数确实过多,可以根据文件的主要内容、关键性词语等作合理简化。例如,《××集团有限公司关于印发××同志在公司首届二次职工代表大会上的工作报告及关于公司首届二次职工代表大会的决议和
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关于加强司务公开工作的意见的通知》,这则标题包括三个被印发文件的标题,看起来相当繁冗、复杂,对此可采取概述法,将印发文件名称概括统称为“公司首届二次职工代表大会三个文件”,瘦身成“《××集团有限公司关于印发公司首届二次职工代表大会三个文件的通知》”,如此则容易记住、便于传达,给人的感觉就不一样了。另一方面,应力求语义简洁明确,言简意赅,力避重复累赘,让阅文者和受文单位“开门见山”、一目了然,一看便知公文主旨和行文目的,起到准确、有效地指导公务的作用。叙述事由时要用精炼浓缩的文字高度概括出正文的主题,避免事由中的动词同文种在字面和词义上的重叠,同时应注意词语的搭配得当,避免出现歧义和语病。如《××职业技术学院关于请求××省财政厅拨付专项经费用于危房改造的请示》,事由显得比较啰嗦,其一,“××省财政厅”系文件主送机关,可不必在标题中赘述;其二,“关于请求……的
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请示”系语义重复,属于“过度客气”;其三,类似“拨付专项经费用于危房改造”这样的兼语短语可改用动宾词组形式表述成“拨付危房改造专项经费”更为简练。综合来看,这则标题若改为《××职业技术学院关于拨付危房改造专项经费的请示》,则既礼貌得体又干净利落,彰显简约之美。此外,对于有多层转发、批转关系的情况,公文标题的事由概述更应简明扼要。如某集团公司转发××省住房和城乡建设厅已经转发的《关于加强建筑企业安全生产工作的通知》,其标题如下:《××集团有限公司关于转发××省住房和城乡建设厅关于转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知的通知的通知》。可见,一个标题中出现多个介词“关于”、多个助词“的”和多个文种名称“通知”,显得十分臃肿,读起来别扭,理解起来也困难,使阅文者不知所云。对这类公文标题的处理,可以省去中间的所有转发环节,直接由发文单位转发,并可省略
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两个“关于”和“通知”,因此这则标题可改为:《××集团有限公司转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知》。从转变文风、作风的角度而论,笔者认为,应当彻底扫除长期以来层层转发文件的积习,让一级转发一级、照搬照抄照转的做法退出历史舞台,为确保政令畅通、决策执行、精神落实赢得时间和空间。具体到涉及需要转发上级文件的情况,可以采用工作要点提取法,将上级文件中明确要求本单位贯彻执行和组织开展的工作,提取成本单位发文的事由,必要时可在事由前强调“贯彻/落实XX单位指示/要求”。据此,上例可做如下修改:《××集团有限公司关于坚决落实国家住建部和××省住建厅要求切实做好××××安全生产工作的通知》或《××集团有限公司关于切实做好××××安全生产工作的通知》(“××××”作为事由的核心元素,明确此次部署的安全生产工作与以往的不同或侧重,具体以上级文件中所作的专项要求为依据)。
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三、标题表述的精准之美这里的“精准之美”,其一是事由表述的精准性。公文标题中的“事由”应与内容高度相符、契合,要通过准确提炼,全面、清楚地反映出公文的主旨,避免出现事由概括不准、表意不清而引起歧义、费解甚至误解等问题。要使阅文者通过标题即可了解发文机关的行文目的,以及公文的基本精神和中心内容,从而提高公文阅读和流转的效率。例如,《××大学关于土地问题的请示》这则标题便让人无法从字面上获取关键信息,是单位想申请划拨用地还是转让现有土地,是解决校舍用地面积不足问题还是协调土地权属纠纷问题?属于典型的表意含糊,阅文者只能通读文件后才能得知发文机关请示的真正意图。特别是若出现同一单位需要在同一问题上多次发文的情况,不论是对发文单位还是收文单位,都会造成公文收发办理、档案查找借阅等多个环节的不便或麻烦。公司标题事由表述精准、到位的重要性,由此可见一斑。
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其二是文种选用的精准性。《条例》规定的公文种类为15种,不可随意生造文种或叠加文种名称。从公文标题中的文种使用,可以看出发文单位和收文对象的关系,也能反映出行文的基本意图。办什么事,用什么文种,这是拟制公文应当遵循的起码原则。公文文种的界限非常明确,文种的选用也是非常严格的,文种使用不对或不妥,将在一定程度上降低公文的质量和效用,也会影响受文者的感受及其对文件的处理意见,直接关系到文中所反映的问题能否顺利得到解决,行文目的能否得以实现。比如,同样用于表彰和嘉奖先进,公文文种可用“令”“决定”“通报”,但三者在行文单位层级、表彰规格、适用范围、行文目的和侧重点、行文格式及发布形式、法定效力等方面又各异;同样用于请求办理事项,上下级相隶属机关之间用“请示”,而同级或不相隶属机关之间则用请求批准性“函”。因此,要深刻认识各文种的特点和彼此的联系与区别,切不可把行文方向弄错、把行文关系搞
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乱,以免造成笑话、贻误工作、影响形象。毋庸置疑,一则从内容到形式都充满美的标题,能为公文整体质量添色不少,能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感,从而使公文得到有效传达和快速办理,否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手,着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。四、标题外观的规范之美除了标题结构的严谨之美、标题语言的简约之美、标题表述的精准之美,公文标题还要讲究外观形式的规范之美。一直以来,国家党、政、军等各类机关都对公文标题的美观性做了相应的要求。如2000年版《国家行政机关公文格式》规定公文标题的位置在“红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当”,2012年版《党政机关公文格式》则进一
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步提出“回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形”。从规定中可见,公文标题排版的美观性主要体现在其所处位置、语句断行和整体排布形状上。当公文标题字数不多、可一行排下时,排版的美观性自然不成问题,居中排布即可。关键是标题字数偏多、需要分行排列时,应把握好标题排布的原则,即分行时须有所讲究,不要把各行上下对齐排成等长,行与行字数相差也不可太悬殊。有两行时,可排成“上短下长式”或“下短上长式”;需三行时,可排成从上往下递减式的“倒梯形”或从上往下递增式的“正梯形”,也可排成“上下短中间长”的菱形。要避免使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。需要特别注意的是,在断行时要避免割裂题意,尽量保持词或词组的完整性以及字数搭配上的匀称,不将两个或两个以上字的词组拆开排在不同行的首尾,回行时不要把人名、地名、单位名称等专用名词拆开,尽量保
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持词或词组的完整性,这是保持标题美观、庄重的一个重要方面。毋庸置疑,一则从内容到形式都充满美的标题,能为公文整体质量添色不少,能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感,从而使公文得到有效传达和快速办理,否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手,着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。篇二意见是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见,它是供领导批办文件的重要参考依据,是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节省领导工作时间的有效措施之一。拟办意见的撰写非常重要,要根据来文的内容和需要解决的事项,视不同问题、不同要求、不同情况撰写
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不的“拟办意见”,不要统统写成“请××领导阅示”或“请××领导批示”等一个模式。一、拟办意见撰写的范围并非所有来文都要撰写拟办意见,一般来说,以下四种来文需要撰写拟办意见。(一)上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件;(二)本机关所属部门或下级机关主送本机关需要答复的文件;(三)平级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复的文件;(四)一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的情况报告和信函。二、拟办意见撰写的前期准备拟办意见的撰写看似简单,但要写出恰当的拟办意见并非易事。要写好拟办意见,首先必须认真阅读文件,吃透文件内容,全面了解文件所提出的问题和
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要求,具体要做好以下几个方面的前期准备工作:(一)弄清来文主送和抄送机关,已发或应发的领导和部门,初步确定批办和阅知范围。(二)根据文件的标题和内容,确认来文是请示性还是报告性文件,来文中提出了什么问题,是否需要办理。如果来文在结尾写有“如有不妥,请批示”,“不妥之处,请予批示”等,就属于可办可不办的范围。掌握的原则是有问题需要答复为“批办”,无问题不需要答复为“阅知”。(三)弄清来文的内容与何人何部门有关系,是何人何部门主管,需要何人何部门了解,从而根据领导分工确定由谁或哪个部门承办,涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头,应由哪位领导批示需要哪些领导和部门阅知。(四)弄清来文的密级和紧急程度,以便分清急缓,本着方便工作、有利保密的原则,确定分送范围。对绝密文件按绝密文件的处理规定办理。
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三、拟办意见的写法拟办意见的撰写无固定不变的格式,但总的原则是文字要准确,观点要鲜明,要简明扼要,使人一目了然。具体来讲有以下几种情况:(一)对上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件,要根据文件的要求和需要落实的问题,提出拟请哪位领导批示,由哪个部门承办以及需送哪些领导和部门阅知的意见。对需要几个部门承办的来文,拟办意见要写明主办部门或主办人。拟办意见的写法一般是“请××领导批示,请××领导审阅,拟请××部门办理”或“请××领导审示,拟请××部门会同××部门办理”或“请××批示,拟请××部门商××部门承办”。对上级下发的阅知性文件和重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送本机关的情况报告和信函,要根据其内容提出阅知和分送意见,拟办意见的写法一般是“请××领导阅处”或“请××领导审阅请××部门阅”,或“请××领导及××领导(部门)阅酌”
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(二)对本机关所属部门及下级机关主送本机关需要答复的文件,要根据文件所请示的需要答复的问题和要求,提出由哪个部门承办和如何办理的拟办意见。对涉及面广、内容比较复杂的请示性文件,要根据具体情况,提出不同的拟办意见。拟办意见的写法一般是:“请××领导阅示,××部门阅办”或“请××领导批示,拟以××部门主办,会同××部门阅办”。紧接着简明扼要拟提如何办理的意见。(三)对平行机关和不相隶属机关主送本机关需要答复的文件,要根据文件提出的需要办理的事项,商洽的问题,提出由哪位领导审批或哪一部门承办和如何办理的拟办意见。拟办意见的写法一般是“请××领导批示,××部门承办”。紧接着拟提如何办理意见。(四)对重大问题不便撰写拟办意见或者不能确定应该由哪个部门来承办的,则拟办意见一般只写“请××领导批示”或“请××领导阅示”即可。
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四、撰写拟办意见应注意的事项(一)对一些难以提出拟办意见的,或认为所提拟办意见没有把握,应先与来文机关或有关部门联系商洽,确有把握再撰写拟办意见,以免拟办意见不准而造成公文旅行。(二)为使领导准确批示来文,拟办意见要随有关资料、政策依据、背景材料一并呈送,供领导批办时参考。如果来文同本机关、其他机关以前发的文件有关,应将有关文件一并附上;如果来文以前涉及过同类问题,应将过去的来文和处理情况附上;如果有关领导对此类来文过去作过批示,最好仍请原领导批示,若原领导不在或调离或调整,拟请其他领导批办时,应将原领导批办意见附上或在拟办意见中注明,以免天长日久批办人很难件件记清或批办人不同导致批办意见前后不一致。(三)对承办部门提出处理意见后转回来的文件,应根据承办部门所提意见及要求再次写出拟办意见。
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(四)对抄送本机关的请示性文件,一般不写拟办意见,只分送有关领导和部门阅知。(五)撰写拟办意见要注意政策把关篇三如何写好新闻稿应该是大家共同的难题,很多人会说我又不是学新闻专业毕业的,不会写,写作其实并没有那么难。那么,我们应该如何写好新闻稿呢?第一、学会阅读和模仿学会阅读和模仿,这是显而易见、立竿见影的方法,很多优秀的写手都是从阅读开始的,阅读他人的新闻稿件,学习他人的写作的技巧,把学习都到东西变成自己的,形成自己的风格。第二、尽可能的多写其实你写得多了,也就写得好了。学习如何写作和其他的学问道理是一样的,熟能生巧。只是写,全情投入的写,练得越多,你的写作水平就提高的更快。
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第三、善于请教他人好稿件是改出来的。一篇好的稿件,只有反复修改、润色才能以最好的形式呈现给读者。修改稿件是很痛苦的事情,自己写自己改永远都不知道自己的缺点。这个时候你可以多请教善于写作的人员,让其帮忙修改,在从中学习他人的写作方式,经他人精心修改的稿件会带给你最大程度的惊喜。第四、寻找不同的角度结合我们的工作实际,可能会有许多相同的稿子需要写,我们许多活动,从时间上来说,都带有周期性循环的特点。要写好一篇新闻稿件,可以注重这样几个角度:一、思想角度,有启发性的思想常常能够吸引不少人的注意力,加强思想上的力度是最重要的新角度。如所站开展的各种活动,比如包饺子,如果从所站人文关怀等方面来写,包饺子活动的意义就不一样了。二、特色角度,结合节日开展活动每年都大同小
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异,但我们如果找准了该活动的特色内容进行报道,就能写出有价值的新闻。三、工作角度,要注意研究职工物质生活和精神生活竟紧密相连、普遍关心的问题,注意上级布置的任务,注意工作中的新举措等等,又可以写成一篇报道。四、时间的角度。要注意有的事实发生在去年算不了新闻,但发生在今年却要算新闻了,一定时期内能成为职工关注的焦点。第五、增强新闻敏感性写好新闻稿,还必须具有一定的新闻敏感性,新闻稿件做注重时效性,所以新闻的敏感性一定要提高,特别是一些好人好事的报道,提高自身的敏感性,也要提高他人的敏感性。这样写出的新闻稿件才是真正的新闻稿件。篇四通知是公文中使用最多,使用范围最广的一种文
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体,现就其行文问题谈点看法。一、通知的使用要恰当。就是说要搞清什么样的文件需以通知下发,什么样的文件不可以通知下发。需用通知下发的文件大体有三类:一是公布行政法规和规章;二是需要下级机关办理和周知的事项;三是转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文。这三类公文均可用通知下发,但也并不是说非用通知下发不可。如同样需下级遵守的规章性的公文亦可用指示、规定发文;需要下级机关办理和周知的还可用?决定?、?意见?、?方案?、?通报?等红头文件直接发文。这就有一个准确把握通知特点,恰当使用通知的间题。通常在以下三种情况下使用通知较为恰当。一是需顺应人们接受文件的认识过程时使用通知。有的文件不用通知下发,人们亦可一眼看出文件的内容、范围及发文机关的要求,如《中共xx市委关于加强和改进学校德育工作的意见》,从题目可以看出
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文件的内容——德育和市委的态度——加强改进,往下看便是意见的条目,符合人们的思维程序和认识过程,人们可自然接受,故不必再用通知下发。但是有的文件就需以通知下发,如xx市《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》实施办法,此办法如直接用红头文件下发,受文单位就会感到突然甚至迷惑。产生是职能部门的意见还是市委的意见?市里发此文意图有哪些?对实施此办法有哪些要求?等疑问。故将此办法以市委、市政府两办通知下发,讲明了原由,注明了此办法?已经市委、市政府批准,请遵照执行?字样.再细读实施办法原文,使人们能够从感知到抽象,从了解到理解,顺应了人们接受事物的过程。二是使非本级决策层意见上升为本级决策层意见时使用通知。如领导的某一专题讲话,直接发文,会被人们认为是个人意见,用领导机关的通知印发,就会使之成为领导集体
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的意见;还有上级、下级和不相隶属机关的?方案?、?意见?、?办法?、?规定?、?报告?等,如不以通知下发(印发、转发或批转),就不能表明本级领导集体的态度。只有通过通知写明?此件已经党委研究通过??请认真执行?等相关字样,才能增强文件的强制性,使之得以贯彻执行。三是需详细具体地布置某方面工作时使用通知。这种通知的特点是带有指令性;用正式文件行文(没附件),但它又与指示有不同之处,区别在于:指示的原则性、指导性强于通知;权威性、强制性也较通知高。通知则具体性、操作性较强。如?中共中央、国务院关于发展城乡零售商业、服务业的指示?,对当前商业、服务业发展状况进行简要评价之后,从指导方针、改革管理体制、人才培养以及加强领导等方面提出了原则要求;但就如何具体去做的问题没有提出操作性的办法。相比之下,通知则具体很多,如中纪委《关于整顿纪律的通知》,在指出党风党纪方面存在
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的间题并指出其危害后,提出了整顿纪律的着眼点,方法、重点等操作性很强的具体内容。二、种类选择要适当。通知的种类包括指令性通知、转发性通知、一般性(告知性)通知、任免通知等在通常情况下,通知种类的选用是很自然的、容易的,有些问题也需要注意。如,指令性通知,转发性通知,一般性通知之间具有可容性。如某县县委讨论通过厂职教部门提出的,为提高乡局干部文化素质,鼓励于部续读大学本科和进修第二大专学历的意见,此意见可以用县委通知批转,但如果县委对本项工作重视程度较高,并对原意见具体条目改动较大,亦可将原意见作为指令性通知直接发文。再如某县防讯工作指挥部提出指挥部成员调整方案,经县委研究通过后,既可以县委(或县委办)通知转发,也可直接发告知性通知。究竟发哪种通知更适当,一是看哪种通知简便,二要考虑领导的关注程度。三、通知的结构要妥当。
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通知的总体结构便于把握,但也有值得研究的间题。如,在转发性通知中是把“主题词”、“发文机关”、“印发时间”等文尾内容安排在通知之后?还是安排在被转发件之后?有的文件把文尾内容安排在通知之后,被转发件之前,这是把通知作为公文主体,而把被转发件作为公文附件来考虑的,这种安排也有一定道理;但如从公文的整体看,通知往往只是领导机关的态度和具体要求,被转件才是文件的主体内容,二者是一个整体,因此把文尾内容放在被转件之后更为妥当.再如,有些附件内容如果简单,可直接写入通匆中,如某县为加强社会治安综合治理工作,提出层层成立治保组织的方案,其中有一项内容是县委成立治保工作领导小组,小组成员和小组办公室成员就不必附件下发,只在有关条目上写清即可。此外,有些通知,标题中有了发文机关,落款处仍有发文机关,而还有些通知只在标题或落款的其中一处保留发文机关,那么,究竟两处都保留还是只保留一处?我们认为不
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能简单划一。一般来说内容较重要、主题较大的通知,如指示性的、批示性的通知等,标题和落款都需保留发文机关,以保持文件的严肃性。一般告知性通知则保留一处即可。有些时限性较强的通知,可把行文时间直接写在通知标题之下,而通知末尾可省略行文时间,等等。四、通知的语言要精当通知反映领导机关的态度和要求,态度有严有缓,要求有高有低,内容有轻有重,而这些都靠语言表述,因此通知语言必须精当。如对下级文件批准并转发用“批转”;对上级同级和不相隶属机关的文件的批转用“转发”;颁布实施本机关有关政策法律用“颁布”或“印发”。在领导机关的态度上,有“同意”、“通过”、“原则同意”、“批准”、“决定”之分。在要求上,也有“遵照执行”、“参照执行”、“认真研究贯彻执行”、“结合本单位实际抓好落实”等区别。尽管许多词语形同意近,但在程度上还是有区别的,使用时需精挑
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细选。篇五请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的一种公文,是机关工作中经常使用的文种。作为一名机关文字工作者,如何在较短时间内写出一篇高质量的请示文稿,笔者认为,关键要把握好以下四个方面。把握好请示的特点一是请求性。请示,顾名思义就是请求指示,即下级机关为了请求上级机关批准工作中的某一具体事项或解决某个具体问题而发出的。它的请求性主要体现在下级对上级指示、批准的一种请求渴望。二是单一性。指的是行文的对象比较单一。即在有隶属关系的上下级之间,只有下级机关向上级机关的行文,才能使用请示文种。三是事前性。这里主要讲的是行文的时间。在请示有关事项时,一定不能“先斩后奏”或“边斩边奏”,要尽早准备、事前行文,待上级机关作出明确的指示、批复后才能启动执行。四是时效性。
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请示的事项一般都比较紧急、迫切。所以,在写作的时候一定不能等、不能靠、不能拖,要超前谋划、提前着手、及时发出,以免久拖不办、贻误时机、耽误工作。把握好请示的内容一是请示的理由。即请示的基本依据、主要原因和出发点。只有把请示的缘由写得具体、充分、恰当,陈其理、叙其事、表其意,才能更容易得到上级机关的理解和支持,最终达到请示的目的。二是请示的事项。也就是请求的具体内容。要直截了当地把请求上级机关给予指示、批准的问题或者在哪些环节上给予的支持、帮助等内容分门别类、和盘托出,让上级机关一目了然、一清二楚。三是请示的结语。请示的结语具有收束全文、完结表达的作用。所以,在写作的时候一定要有所注意。常用的结束语有“是否妥当,请批示”“妥否,请批示”“如无不妥,请批复”等。把握好请示写作的技巧
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一是角度要选准。角度选得是否准确,直接关系到请示的目的能否顺利达到。要从需要解决问题的必要性和紧迫性方面入手,把请示的理由写得更具体、更充分、更有力,让上级机关感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足,向上级请示才能更有底气。要注重运用上级的理论、路线、方针、政策和策略等,以最能打动、说服上级机关的典型事实和材料作为请示理由,把情况讲清、道理讲透、内容讲好,争取获得上级的批复。三是论证要透彻。就是根据上级精神、领导意图和实际情况等因素,理出有关内容之间的相互关系、内在逻辑,把要写内容的先后顺序排列好、组合好,做到层次清晰、主次分明、环环相扣。四是语气要恭敬。请示作为一种上行文,语气必须庄重严肃、谦恭有礼,以示对上级机关的尊重。所以,在请示的写作中,一定要注重礼节、语言诚恳,多用平实、简洁的语言。把握好请示的禁忌
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每一种文体的写作都有一定的禁忌,请示也不例外。所谓禁忌,就是撰写请示时要注意的事项。一是不可越级请示。一般情况下,下级机关如果遇到问题,要直接向隶属的上级机关请示,而不是越过上级机关向更高层级请示。因为越级请示,一方面不利于发挥各级机关的作用,另一方面增加了上级机关的负担。二是不可多头请示。多头请示的主办机关不明确、责任难落实,容易出现推诿扯皮、消极应付等现象。所以,请示原则上只能主送一个直接上级机关,即使是受双重领导的机关上报请示,也要写明谁是主送机关、谁是抄送机关。三是不可多事请示。一份请示文稿中,同时请示两个或者两个以上事情的情况是不允许的,一般只能请示一件事情或一个问题。否则,上级机关很难及时作出指示、给予批复。
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各类公文写作技巧
篇一【摘要】公文标题写作不仅要注重严肃端庄规范,也讲究美学视觉韵味。本文选取独特的视角,从结构的严谨美、语言的简约美、表述的精准美、外观的规范美等方面试做抛砖引玉,与广大同仁共同探究公文工作者美学素养提升之道。【关键词】公文标题美学视角结构语言表述外观标题是公文的重要组成部分,是一则公文的“眼睛”,也是一个单位的窗口。公文标题写作是项严肃、庄重的工作,同样也是件需要运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定程式等因素的影响,公文标题与一般文章的标题不同,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标题往往蕴含着可贵的美学因子,包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求公文撰制者、审核者加强美学修养,自觉从美学视角来审视和指导公文撰拟实践,不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。依笔者的浅见,公文标题之美具体体现在以下几个方面:一、标题结构的严谨之美一则公文标题,如同一个人一般,同样要结构完整、功能齐全、符合语法规范,既不能“缺胳膊少腿”,也不能“随机组装”、变换位置,一是一、二是二,没有可商量的余地和任意变通的空间。关于公文标题的结构,2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)作出了明确规定:公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”,要求三要素必须兼具,不得随意省略成分,以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。严格来讲,除了这三个实词性元素,还包括两个虚词性元素,即发文机关名称和事由之间的连接介词“关于”、事由和文种之间的结构助词“的”。一般而言,这五个元素的顺序不能调换,要严格按照“发文机关名称+关于+事由+的+文种”的总体结构和规范格式进行排布。例如,《××集团有限公司免征城镇土地使用税的请示》,不能缺省介词“关于”,应改为《××集团有限公司关于免征城镇土地使用税的请示》;又如,《关于××集团有限公司推行全员健身活动的通知》,其中发文机关是“××集团有限公司”,不能挪位至介词“关于”之后,应改为《××集团有限公司关于推行全员健身活动的通知》;再如,《××集团有限公司表彰决定》尽管标题三要素兼有,但要素之间缺少连接词,且事由未作具体说明,不能笼统用“表彰”二字概括,应改为《××集团有限公司关于表彰××××的决定》。二、标题语言的简约之美公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、精约简省。一方面,要尽量使用简单好记、通俗易懂的词语,方便阅读者记忆或转述,切忌冗长拖沓、晦涩难懂。一般来讲,公文标题以不超过三行为宜,如果字数确实过多,可以根据文件的主要内容、关键性词语等作合理简化。例如,《××集团有限公司关于印发××同志在公司首届二次职工代表大会上的工作报告及关于公司首届二次职工代表大会的决议和关于加强司务公开工作的意见的通知》,这则标题包括三个被印发文件的标题,看起来相当繁冗、复杂,对此可采取概述法,将印发文件名称概括统称为“公司首届二次职工代表大会三个文件”,瘦身成“《××集团有限公司关于印发公司首届二次职工代表大会三个文件的通知》”,如此则容易记住、便于传达,给人的感觉就不一样了。另一方面,应力求语义简洁明确,言简意赅,力避重复累赘,让阅文者和受文单位“开门见山”、一目了然,一看便知公文主旨和行文目的,起到准确、有效地指导公务的作用。叙述事由时要用精炼浓缩的文字高度概括出正文的主题,避免事由中的动词同文种在字面和词义上的重叠,同时应注意词语的搭配得当,避免出现歧义和语病。如《××职业技术学院关于请求××省财政厅拨付专项经费用于危房改造的请示》,事由显得比较啰嗦,其一,“××省财政厅”系文件主送机关,可不必在标题中赘述;其二,“关于请求……的请示”系语义重复,属于“过度客气”;其三,类似“拨付专项经费用于危房改造”这样的兼语短语可改用动宾词组形式表述成“拨付危房改造专项经费”更为简练。综合来看,这则标题若改为《××职业技术学院关于拨付危房改造专项经费的请示》,则既礼貌得体又干净利落,彰显简约之美。此外,对于有多层转发、批转关系的情况,公文标题的事由概述更应简明扼要。如某集团公司转发××省住房和城乡建设厅已经转发的《关于加强建筑企业安全生产工作的通知》,其标题如下:《××集团有限公司关于转发××省住房和城乡建设厅关于转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知的通知的通知》。可见,一个标题中出现多个介词“关于”、多个助词“的”和多个文种名称“通知”,显得十分臃肿,读起来别扭,理解起来也困难,使阅文者不知所云。对这类公文标题的处理,可以省去中间的所有转发环节,直接由发文单位转发,并可省略两个“关于”和“通知”,因此这则标题可改为:《××集团有限公司转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知》。从转变文风、作风的角度而论,笔者认为,应当彻底扫除长期以来层层转发文件的积习,让一级转发一级、照搬照抄照转的做法退出历史舞台,为确保政令畅通、决策执行、精神落实赢得时间和空间。具体到涉及需要转发上级文件的情况,可以采用工作要点提取法,将上级文件中明确要求本单位贯彻执行和组织开展的工作,提取成本单位发文的事由,必要时可在事由前强调“贯彻/落实XX单位指示/要求”。据此,上例可做如下修改:《××集团有限公司关于坚决落实国家住建部和××省住建厅要求切实做好××××安全生产工作的通知》或《××集团有限公司关于切实做好××××安全生产工作的通知》(“××××”作为事由的核心元素,明确此次部署的安全生产工作与以往的不同或侧重,具体以上级文件中所作的专项要求为依据)。三、标题表述的精准之美这里的“精准之美”,其一是事由表述的精准性。公文标题中的“事由”应与内容高度相符、契合,要通过准确提炼,全面、清楚地反映出公文的主旨,避免出现事由概括不准、表意不清而引起歧义、费解甚至误解等问题。要使阅文者通过标题即可了解发文机关的行文目的,以及公文的基本精神和中心内容,从而提高公文阅读和流转的效率。例如,《××大学关于土地问题的
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请示》这则标题便让人无法从字面上获取关键信息,是单位想申请划拨用地还是转让现有土地,是解决校舍用地面积不足问题还是协调土地权属纠纷问题?属于典型的表意含糊,阅文者只能通读文件后才能得知发文机关请示的真正意图。特别是若出现同一单位需要在同一问题上多次发文的情况,不论是对发文单位还是收文单位,都会造成公文收发办理、档案查找借阅等多个环节的不便或麻烦。公司标题事由表述精准、到位的重要性,由此可见一斑。其二是文种选用的精准性。《条例》规定的公文种类为15种,不可随意生造文种或叠加文种名称。从公文标题中的文种使用,可以看出发文单位和收文对象的关系,也能反映出行文的基本意图。办什么事,用什么文种,这是拟制公文应当遵循的起码原则。公文文种的界限非常明确,文种的选用也是非常严格的,文种使用不对或不妥,将在一定程度上降低公文的质量和效用,也会影响受文者的感受及其对文件的处理意见,直接关系到文中所反映的问题能否顺利得到解决,行文目的能否得以实现。比如,同样用于表彰和嘉奖先进,公文文种可用“令”“决定”“通报”,但三者在行文单位层级、表彰规格、适用范围、行文目的和侧重点、行文格式及发布形式、法定效力等方面又各异;同样用于请求办理事项,上下级相隶属机关之间用“请示”,而同级或不相隶属机关之间则用请求批准性“函”。因此,要深刻认识各文种的特点和彼此的联系与区别,切不可把行文方向弄错、把行文关系搞乱,以免造成笑话、贻误工作、影响形象。毋庸置疑,一则从内容到形式都充满美的标题,能为公文整体质量添色不少,能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感,从而使公文得到有效传达和快速办理,否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手,着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。四、标题外观的规范之美除了标题结构的严谨之美、标题语言的简约之美、标题表述的精准之美,公文标题还要讲究外观形式的规范之美。一直以来,国家党、政、军等各类机关都对公文标题的美观性做了相应的要求。如2000年版《国家行政机关公文格式》规定公文标题的位置在“红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当”,2012年版《党政机关公文格式》则进一步提出“回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形”。从规定中可见,公文标题排版的美观性主要体现在其所处位置、语句断行和整体排布形状上。当公文标题字数不多、可一行排下时,排版的美观性自然不成问题,居中排布即可。关键是标题字数偏多、需要分行排列时,应把握好标题排布的原则,即分行时须有所讲究,不要把各行上下对齐排成等长,行与行字数相差也不可太悬殊。有两行时,可排成“上短下长式”或“下短上长式”;需三行时,可排成从上往下递减式的“倒梯形”或从上往下递增式的“正梯形”,也可排成“上下短中间长”的菱形。要避免使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。需要特别注意的是,在断行时要避免割裂题意,尽量保持词或词组的完整性以及字数搭配上的匀称,不将两个或两个以上字的词组拆开排在不同行的首尾,回行时不要把人名、地名、单位名称等专用名词拆开,尽量保持词或词组的完整性,这是保持标题美观、庄重的一个重要方面。毋庸置疑,一则从内容到形式都充满美的标题,能为公文整体质量添色不少,能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感,从而使公文得到有效传达和快速办理,否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手,着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。
关于各类文体公文的写作指导篇一一、循序渐进学习公文写作不可能一蹴而就。一是可以先从通知、公告、大事记等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起,逐步向工作意见、工作规划、工作汇报等相对复杂的文体拓展。二是可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起,逐步向领导讲话、调查报告、经验材料等非规范化、非模式化的文体拓展。三是可以先从自己熟悉的领域写起,逐步向其他领域拓展。二、照猫画虎所谓照猫画虎,就是套写和模仿。套写和模仿主要适用于三种情况:一是适用于相对简单和模式化程度较高的文体。二是适用于相同的文体。三是适用于相同或相近内容的文稿。套用和模仿,通常情况下主要着眼于文章的体例和结构,有时也套用文中的一些观点、素材和语言。但这种方法只能作为初学者的入门之道或特殊情况下的应急写作。三、熟中取巧俗话说:“一回生、两回熟”“熟能生巧”。就公文写作而言,由生而熟、由熟而巧的媒介和桥梁就是多写多练。为此,要注意四点:一要有计划地练,不要盲目地练。对先练什么文体、后练什么文体,什么时候练什么文体,要有安排、有路数,不能随心所欲。二要集中地练,不要分散地练。采取各个击破的策略,力求在较短时间内实现突破,然后再转入新的文体。三要思考着练,不要无所用心地练。每篇文章,从立意到结构,从选材到语言,都要认真思考,反复斟酌,力求最佳,不能胡乱挥洒,潦草从事。四要有目标地练,不要单纯地为练而练。比如,信息类、经验类、调研类的材料,可以把目标定在供内部刊物选用或向新闻媒体投稿上。文稿一旦被选用,会进一步激发学习写作的热情。这比漫无目的的练习,效果往往会好得多。
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四、改中求精修改,改什么?如果用一句话概括,就是构成一篇文章的所有要素都在修改的范围之内。重点有四个方面:一是斟酌主题,看是否正确、深刻和突出;二是研究结构,看前后是否衔接,整体是否协调,层次是否清楚,段落是否分明,照应是否紧密,过渡是否自然;三是检查素材,看是否真实、典型、新鲜、生动,是否恰到好处地说明了主题;四是推敲文字,看每个段落、每句话、每个词、每个标点是否得当。修改的方法大致有三种:一是静思默改法。就是初稿写成后,自己平心静气地坐下来,让整个文稿从头至尾、从大到小在头脑中过过“电影”,细细品味,从中发现毛病。二是边读边改法。就是对写成的文稿,从头至尾读上一遍甚至几遍,边读边思考,边读边修改。这对发现不妥当的词、不通顺的句子极其有效。三是冷却修改法。就是把写成的文稿先放一放,自己则先读一些有关的文章,翻一些相关的资料,开阔一下思路,冷静一下头脑,然后回过头来再对文稿进行思考和修改。这样,即使比较成熟的文稿,也会发现毛病。五、比较鉴别比较,是知好坏、晓优劣、见长短的有效方法。一是拿自己写的初稿同领导修改后或报刊发表后的定稿进行比较,看一看领导和编辑都做了哪些修改,琢磨一下为什么这样修改,修改后的高明之处在哪儿,从中体会出—些门道,以供今后借鉴。二是拿自己的习作同别人起草的大家公认比较成熟的相同主题、相同体裁的文稿进行比较,看一看人家高明在什么地方、为什么高明,自己的差距在哪里,为什么有这样的差距,思考一下怎样学习人家的长处,弥补自己的短处。三是找一些不同人起草的主题和体裁相同的文稿进行比较,看一看各有什么特色和长短,找出哪些是可供自己学习借鉴的,哪些是自己应该注意避免的,以博采众家之长。四是把自己所在单位的文稿同上级单位的同类文稿进行比较,看一看上级的文稿在站位上、在角度选择上、在问题的阐述上有什么高明之处,以便从中受益。六、虚心请教虚心请教可以有多个层面、多种方式。一是带着问题求解。在同事们你一言、我一语的讨论中,也常会受到深刻的启发。正所谓“听君一席话,胜读十年书”,千万不要把自己封闭起来。二是带着文章求改。就是自己写了文章以后,要多请高手帮助修改。除此以外,也可以向同事们征求修改意见;如果是以基层工作情况为素材的文章,还可以再回到基层,听听一线干部和群众的反映。三是向书本求知。书本是知识的载体,是无言的老师。有些文章甚至会使你眼前一亮、茅塞顿开。七、参与其中在党政机关和企事业单位,有时重要的文稿并不只交给一人起草,而是成立一个写作班子来集体起草。一要参与正式起草前的集体讨论。这时的讨论一般侧重于研究写作背景、弄清领导意图、确定文章主题、理顺文章思路、搭起文章框架、选好文章角度。二要参与文章的写作。在这一过程中,要尽可能全程、深入地参与其中。即使不承担正式的写作任务,自己也要选择其中的一部分或几部分写一写,用以同其他人员起草的文稿相比较,看人家好在哪里,自己差在何处,以便有针对性地学习和提高。三要参与集体修改。集体讨论修改既有助于提高发现问题的能力,又有助于提高解决问题的能力;既有助于丰富知识,又有助于活跃思维。千万不要轻易放过。八、勤于总结无论在语言和素材的运用上,还是在整体结构和格式上,公文都有自己显著的特点和规律,同时,不同体裁的公文还有各自不同的特点和规律,讲话与条例、通知与总结、决议与大事记、批复与调查报告,差别很大。只有掌握了这些规律,写起公文来才能得心应手,至少可以做到写什么像什么。而要真正掌握这些规律,就要勤于实践,勤于总结。每写一篇文章要总结,每看一篇文章也要总结,还要经常把一些相同体裁的文章收集起来进行集中研究和总结。只有不断研究,不断总结,日积月累,孜孜以求,才能逐步把感性认识上升到理性认识,透过现象看到本质。篇二写作先进事迹材料,一般有两种情况:一是先进个人,如先进工作者、优秀党员、劳动模范等;一是先进集体或先进单位,如先进党支部、先进车间或科室,抗洪抢险先进集体等。无论是先进个人还是先进集体,他们的先进事迹,内容各不相同,因此要整理材料,不可能固定一个模式。一般来说,可大体从以下方面进行整理。(1)要拟定恰当的标题。先进事迹材料的标题,有两部分内容必不可少,一是要写明先进个人姓名和先进集体的名称,使人一眼便看出是哪个人或哪个集体、哪个单位的先进事迹。二
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是要概括标明先进事迹的主要内容或材料的用途。例如《王鬃同志端正党风的先进事迹》、《关于评选张鬃同志为全国新长征突击手的材料》、《关于评选鬃处党支部为省直机关先进党支部的材料》等。(2)正文。正文的开头,要写明先进个人的简要情况,包括:姓名、性别、年龄、工作单位、职务、是否党团员等。此外,还要写明有关单位准备授予他(她)什么荣誉称号,或给予哪种形式的奖励。对先进集体、先进单位,要根据其先进事迹的主要内容,寥寥数语即应写明,不须用更多的文字。然后,要写先进人物或先进集体的主要事迹。这部分内容是全篇材料的主体,要下功夫写好,关键是要写得既具体,又不繁琐;既概括,又不抽象;既生动形象,又很实在。总之,就是要写得很有说服力,让人一看便可得出够得上先进的结论。比如,写一位端正党风先进人物的事迹材料,就应当着重写这位同志在发扬党的优良传统和作风方面都有哪些突出的先进事迹,在同不正之风作斗争中有哪些突出的表现。又如,写一位搞改革的先进人物的事迹材料,就应当着力写这位同志是从哪些方面进行改革的,已经取得了哪些突出的成果,特别是改革前后的.经济效益或社会效益都有了哪些明显的变化。在写这些先进事迹时,无论是先进个人还是先进集体的,都应选取那些具有代表性的具体事实来说明。必要时还可运用一些数字,以增强先进事迹材料的说服力。为了使先进事迹的内容眉目清晰、更加条理化,在文字表述上还可分成若干自然段来写,特别是对那些涉及较多方面的先进事迹材料,采取这种写法尤为必要。如果将各方面内容材料都混在一起,是不易写明的。在分段写时,最好在每段之前根据内容标出小标题,或以明确的观点加以概括,使标题或观点与内容浑然一体。最后,是先进事迹材料的署名。一般说,整理先进个人和先进集体的材料,都是以本级组织或上级组织的名义;是代表组织意见的。因此,材料整理完后,应经有关领导同志审定,以相应一级组织正式署名上报。这类材料不宜以个人名义署名。写作典型经验材料-般包括以下几部分:(1)标题。有多种写法,通常是把典型经验高度集中地概括出来,一般不采用公文标题的写法。这种集中概括出来的标题,既包含正文中各部分典型经验的内容,又不是这些内容的简单重复,可以说就是典型经验的主题。(2)开头。一般是展示典型经验的背景材料和突出的成果。背景材料包括典型的自然情况、社会背景等,既要写出典型经验出现的环境,又不要冗长、罗唆。成果,要概括写出最为突出之点,并尽可能与背景材料相映衬。有的也把成果放在材料的尾部来写,这要根据具体材料安排。(3)主体。对典型经验的具体展开,是典型经验材料的核心部分。写作这部分内容,一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。几部分都是紧紧围绕标题,服务于标题,说明标题;各部分之间要有内在联系,但不能互相重复,互相包含,要相对独立地处在一个统一体内。一般来说,这部分内容的表述,应当既要有思想,又应有具体做法或实例,既要有面上的综合,又应有点上的说明,最好还要有一些必要的数字。写作先进典型材料,应当注意以下一些问题:(1)事实必须真实、可靠。先进典型材料的先进事迹是否真实,直接关系到先进典型的生命力。只有绝对真实才能使先进典型真正具有教育人、鼓舞人的作用。因此,凡是材料中反映的先进思想、先进事迹和典型经验,一定要认真核对清楚,不允许有半点虚假、拔高或拼凑及张冠李戴的情况,不能把道听途说、未经核实的"先进事迹"和"经验"写入材料。如果确实一时难以搞清楚,宁可暂时不写,也不能勉强凑数。(2)观点和提法要分寸恰当。在叙述先进典型的先进事迹和经验时,要注意摆正先进典型和其他群众、集体的关系。许多先进个人、先进集体的事迹,都不是单枪匹马干成的,是与周围群众和其他集体、单位的大力支持分不开的。因此,讲先进典型的事迹、经验,一定要注意切不可讲那些脱离群众、脱离整体观念的过头话。否则,就不能起到先进典型的带动作用。(3)文字要朴实、简明。整理先进典型材料,主要是通过实实在在的事实说话。这就要求在语言文字的表达上,一定要善于选择那些实在、贴切的词语。不要过多选用做修饰成分或言过其实的形容词。不要讲空话、套话,硬拉架子做文章。话要说得简洁明了,凡是能用较少的话把事情说清楚的,就不要把话拉长。
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篇九:三季度经济工作会讲话
领导在经济分析会上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全市经济分析会议。围绕市委、市委xx提出的今年全市经济工作目标,全面深入分析我市今年前三季度经济形势,特别是针对当前经济形势中存在的突出困难和问题,研究部署四季度经济工作和明年规划,提出并采取有力措施,确保完成全年主要经济工作目标。上午,多个县、区、开发区、市相关部门分析了当前经济形势和问题,提出了对策建议。刚才几位副市长也谈到了各自的职责范围。接下来,我将重点谈五点:前三季度,全市经济持续快速发展,为完成全年任务奠定了良好基础。今年以来,在国际金融危机、国内宏观调控加剧、通货膨胀加剧的大形势下,我市保持目前的增速并不容易。全市上下认真贯彻落实市委和xx的工作部署,牢牢把握北部湾经济区对xx开放发展战略的重大历史发展机遇,积极转变发展方式,大力推动产业发展,扎实推进项目建设,加大招商引资力度,着力遏制居民消费价格过快上涨,更加关注和改善民生,实现了全市经济平稳较快发展。可以概括为“四个快速增长”和“三个稳健增长”。“四个快速增长”:一是规模以上工业企业总产值快速增长。1-9月,规模以上工业企业总产值618.87亿元,增长32.26%;二是社会消费品零售总额快速增长。1-9月,社会消费品零售总额459.11亿元,增长22.25%;三是投资促进和出口快速增长。长三角招商引资和集中服务活动有力推动了一批重大项目落地。积极承接东部产业转移,招商引资成效显著。1-9月,外商直接投资(商务部数据)2.02亿美元,完成年度目标136.31%,同比增长146.14%。外贸增长强劲。1-9月出口12.39亿美元,增长79.01%;四是城乡居民收入快速增长。1-9月,城镇居民人均可支配收入10686元,增长20.9%;1-9月,农村居民人均现金收入4189元,增长20.83%,是近年来相对较高的增长期。“三稳增长”:一是GDP稳步增长。1-9月,全市生产总值925.23亿元,增长15.3%。二是全社会固定资产投资稳步增长。1-9月,全社会固定资产投资430.09亿元,同比增长21.04%;三是xx收入和一般预算收入稳步增长。1-9月,xx收入136.6亿元,同比增长20.76%。其中,一般预算收入65.32亿元,增长
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20.82%。以上“四个快速增长”和“三个稳步增长”基本概括了前三季度经济工作取
得的成绩,从中也可以看出经济发展质量和效益较好。这说明我们前三季度采取的措施是有效的。
二、对我市今年主要经济指标完成情况的总体判断和分析今年以来,我市按照市委、市xx的工作部署,积极推进各项经济工作。全市主要指标完成情况总体较好,但少数指标也存在较大困难,与全市科学发展三年规划仍有差距。形势非常严峻。具体来说:生产总值。年度工作目标是1290亿元,一个公司Xx收入。根据经济形势变化的需要,我市今年xx收入年度工作目标由185亿元,增长22.65%调整为190亿元,增长26%左右。近期,自治区还将我市xx的收入任务增加到今年的200亿元,增长32.6%。但1-9月,我市xx收入为136.6亿元,完成年度目标190亿元的71.89%,同比增长20.76%,比调整后的目标增速低5.24个百分点。目前要实现190亿元的年度目标,未来三个月需要53.4亿元,平均每月17.8亿元。如果要完成自治区交给我们的xx任务,未来三个月每月完成21.13亿元。1-5月和1-6月,我市xx收入增速分别达到相当高的29.58%和28.26%,现在一下子降到了20.76%。xx收入的任务很重,压力很大。全社会固定资产投资。今年的工作目标是700亿元,增长25%。1-9月,全社会固定资产投资430.09亿元,占全年工作目标的61.44%,同比增长21.04%,比全年工作目标低4个百分点左右。从目前的情况来看,要完成全年700亿元的投资目标,未来三个月需要270亿元左右,平均每月90亿元,比前九个月平均多42.2亿元,比前九个月平均多近一倍。此外,自治区近期已将今年全市城镇固定资产投资任务增加到700亿元,同比增长35%。1-9月,我市城镇固定资产投资仅为399.33亿元,同比增长25.1%。根据自治区赋予我市的xx任务,未来三个月需完成城市固定资产投资300.67亿元,平均每月100.22亿元;去年,我市城镇固定资产投资517.92亿元,占全社会固定资产投资560.22亿元的92.45%。如果今年仍按这个比例计算,我市社会固定资产投资总额需要757亿元。今年前几个月,我市1-3月固定资产投资增速为26.86%,1-9月增速降至21.04%。面对这种情况,我市的投资任务极其艰巨,完成难度非常大。
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工业总产值。全年工作目标1039亿元,增长25%。1-9月完成760.3亿元,占全年工作目标的73.18%。根据各种条件的分析,目前,我市的工业继续快速发展。预计今年工业总产值达1050亿元,增长26.5%,可顺利实现并超额完成今年全年工作目标。
社会消费品零售总额。全年工作目标为608亿元、增长18%。1-9月社会消费品零售总额459.11亿元,为全年工作目标的75.51%,增长22.25%,增幅高于全年工作目标4.25个百分点。从今年以来社会消费品零售总额增长的势头来看,可以预见,实现今年社会消费品零售总额全年工作目标是完全可能的。
其他经济指标方面,出口增长15%、外商直接投资增长20%、城镇居民人均可支配收入增长10%、农村居民人均纯收入增长8%、居民消费价格总水平涨幅控制在5%左右,除居民消费价格总水平涨幅外,其他指标预计均可实现年初人大通过的预期目标。
篇十:三季度经济工作会讲话
党委书记在公司经济活动分析会上讲话范文今日的这次会议特别重要,这不仅是我们全面学习贯彻xx大精神的一次动员会,也是回顾总结公司前三季度的工作,扎实做好第四季度和今后一个时期工作的鼓劲会。对更好的完成今年的各项工作、实现开门红都有着特别重要的意义。
刚才,杜总对公司前三季度的经济运行状况进行了全面分析,既总结了好的阅历和做法,也分析了在生产经营中遇到的困难和存在的不足,特别客观。孙总全面地概括了前三季度的生产经营状况,并对做好第四季度和明年的工作提出了详细的要求。会后,各单位和与会人员肯定要把这次会议精神传达好、落实好,用前三个季度取得的成果鼓舞大家,用良好的进展机遇分散大家,用存在的不足和面临的困难提醒大家,团结带领全体干部职工,以更
加饱满的热忱和更加昂扬的斗志投入到第四季度的工作中去。
应当说,当前我们蕴含着又好又快的进展优势和巨大潜力。一是进展循环经济的举措深化人心,全体干部职工对公司下一步的进展有足够的信念和决心;二是公司二次党代会的召开,进一步明确了企业今后的进展方向、进展思路和发展目标,为公司进展注入了新的创业激情;三是当前焦化市场形势,对我们比较有利,这对于我们来讲,是一次难得的进展机遇;四是集团公司多元化进展的新举措,为焦化的发展供应了强有力的保证;五是党xx大的成功召开,为我们加快产品结构调整、提高产品竞争力、加大科技进步、实现又好又快地进展指明白方向、供应了保障。
结合当前的形势和公司的进展现状,根据孙总和杜总的工作支配和提出的要求,今后的工作中,我们要在"
两个确保目标'和坚持"三个不动摇'上多做文章,确保第四季度平安高效运行。"两个确保目标':就是确保元旦春节前不发生事故;确保全年平安生产目标的实现。
"三个不动摇':就是坚持平安高效进展的理念不动摇,坚持深化企业平安基础工作不动摇,坚持全面完成今年各项任务的决心不动摇。在这种形势下,我们必需要从以下几个方面入手,扎实做好今年第四季度和今后一个时期的工作。一、提高熟悉,落实责任,增加完成全年经营目标的责任感和紧迫感第四季度的工作很重要,它上连今年经营任务的完成,下接明年工作的开局。公司刚刚走出市场的阴影,实现了加盟平煤以来的二次扭亏,但困难还许多。可以这样说,今年的目标能不能实现,明年能不能有一个良好的开
端,企业脱困的目标能不能早日实现,第四季度的工作起着很重要的作用。所以,我们肯定要坚持"两手抓,两手都要硬'的方针,一手抓平安生产,一手抓经济效益。肯定要树立"提高企业效益、改善民生是最大的和谐'的理念,扎扎实实地把第四季度的工作落实到实处。
公司上下,要想尽一切方法,把每一名干部职工的潜能激发出来,让每一名干部职工的才智涌流起来,让一切活力竞相迸发起来,让一切乐观因素充分调动起来,把全部的有利因素充分运用起来,树立一股完成经营目标的士气、志气、士气,像抓平安一样抓生产经营。
要尽快把完成今年经营责任目标的紧迫感和压力感,传递到各个部门、各个班段,传递到车间班组。把生产经营任务分解细化,层层传递压力,落实到各单位、各部门、各岗位,做到个个肩上有责任,人人身上有指标。
二、班子建设要进一步加强,党员干部的作用要进
一步发挥在当前的形势下,公司各级领导班子,尤其是党员干部,要统一思想,想干事,干实事,专心去做。要擅长攻坚克难,要敢于勇挑重担。在第四季度的工作中,公司各级领导班子和全体党员干部,要坚持"三个不能变':那就是以平安稳定促进展的工作方针不能变;以依靠职工、为了职工的进展宗旨不能变;以强化管理、追求效益最大化的措施不能变。
做到"三个不能误':大事不失误,小事不延误,急事不耽误。同时,要聚"三力'抓工作:一是要聚全力。包括人、财、物力,也包括各级领导班子的权力,威信和作用;二是要聚民力。职工是企业经济活动最详细的落实者,也是企业最有活力的因素,企业经济工作离开了落实,失去了活力是特别可怕的。这些年来,焦化经济活动的实践充分证明白这一点。所以,我们肯定要分散职工的力气,依靠职工的力气,做好今后的工作;三是借软力。
要借助这些年公司在企业文化建设上取得的优秀成果,充分发挥好企业文化的分散作用,制造和谐融洽的工作氛围。公司各级领导班子和全体干部党员,要切忌说的多做的少,把作用发挥的更明显些,把工作做的更扎实些,把措施定的更周密些,发动一切力气投入到第四季度的工作中去。
三、平安工作要抓的更严些、更细些这些年的实践证明,平安工作只有在抓基层和夯实基本功上下功夫,企业的平安管理水平和平安保障力量才能不断提升。下一步,我们要连续在五个方面有突破、有创新、有进展:一是要坚固树立"平安兴企'理念,不断加大平安投入,提高企业装备水平,要注意发挥职工的聪慧才智,鼓舞职工立足岗位提建议,立足实际搞技改,不断推广有用型安全技术;二是要连续深化企业平安文化建设,尤其是要在加强班组平安建设和平安文化理念的实践
上多做文章。10月中旬,特种焦公司开展了"卡片学习法学问竞赛
',这项工作就很有意义,也很新奇,对于普及平安文化学问和促进班组文化建设都有乐观的推动作用;三是要加强精细化管理,提高企业平安管理水平和平安生产保障力量。精细管理不是一句空话,更不是一个口号,他需要长期细致的工作,靠的是良好的行为养成。不回避地讲,我们在精细化管理工作上,还有很多亟待整改和提高的地方,盼望引起基层单位和相关部门的重视;四是要深化专项整治,在抓薄弱环节上下功夫。
要针对秋冬季平安生产特点和各个单位的薄弱环节,以及当前需要重点抓好的工作,确定整治重点和整治措施,有针对性进行整治和落实,尤其是要重点做好设备修理、检修期间以及元旦期间的隐患整治工作;五是要强化平安培训,进一步提高职工的平安操作水平。
今年最终几个月平安生产任务较重。公司各级、各部门、各单位特殊是基层党政领导,要进一步增加政治意识、大局意识和责任意识,要亲自部署,亲自检查平安生产工作,采取切实可行的措施,坚决防止事故发生,确保全年任务完成。四、必需要紧紧依靠职工谋进展企业要进展,必需依靠全体职工,激发和调动全体职工的乐观性和制造性,把职工的思想和行动统一到中心工作上上来。我们常常说,职工是真正的英雄,职工中隐藏着无穷的才智。当前,我们焦化正处于机遇与挑战共存的新的历史时期,只有信任职工,依靠职工,我们才能更好地抓住当前的机遇,克服面临的困难紧紧依靠职工谋进展,就要通过合理的管理和训练机制,为职工营造一种和谐的工作氛围,让职工忠于职守,乐于工作,专心做事,使每个人的潜能在工作中得到
最大限度的发挥;就要求各级领导干部要领先垂范,树好形象,一级做给一级看,一级带着一级干,形成上下全都,步调统一,共谋焦化进展的生动局面;就要求通过宣扬公司的进展思路,宣扬公司面临的机遇和挑战,弓I导和统一职工思想,凝聚全体职工的斗志,激发职工的工作热忱;就要求亲密关注职工思想动态,加强与职工思想沟通,建立干群沟通机制,特殊是加强各级领导班子与一般职工之间的沟通,了解职工关怀的问题,针对问题做工作;就要求各基层班组和基层党组织充分发挥在干群沟通中的作用,关怀职工疾苦,想职工之所想,急职工之所急,切实解决职工困难,让职工体会到企业大家庭的暖和。正确引导职工处理改革、进展、稳定的关系,准时有效解决影响企业进展稳定的问题,保持企业稳定。
同志们,前三个季度的经济活动取得了肯定的成果,但也存在很多问题和不足。我们要仔细总结工作阅
历,深刻分析前三季度经营进展的有利条件和不利因素,坚固树立大局观念,从讲政治的高度来重视经营管理工作,坚决信念,传递压力,落实责任,实行强有力的措施,坚决完成全年的经营任务,以实际行动落实党的xx大精神,为明年实现开门红打下一个坚实的基础!
感谢大家!
篇十一:三季度经济工作会讲话
2022前三季度经济运行工作汇报会发言稿2022前三季度经济运行工作汇报会发言稿
前三季度经济运行情况良好,但仍然存在一些问题,下一步工作中,各相关部门要抓固定资产投资,对目标任务进行细化分解,将责任明确到相关单位和个人,层层传导压力,督促工作落实落地。要抓项目落地开工,在解决企业落地难问题上优化审批流程,提高行政服务效率。要千方百计破解土地、资金等发展瓶颈,协调解决拆迁、施工受阻等问题,当好项目建设的贴身保姆。政策要向着项目倾斜,合力朝着项目汇聚,以最优服务、最佳环境、最快速度确保项目落地生根。
要抓精准服务、精准推动,增强干部的服务意识和担当意识,最大限度地用足、用活、用好政策。要善于进行项目的包装和策划,集思广益,把行政推动、市场运作和社会力量与推进项目结合起来。要深入到项目现场去,找准项目推进中的问题,解决项目推进的难题,抓实抓好项目建设每一个环节,使项目建设精准、顺利地推进,建成项目,促进一方发展。要抓项目储备,储备好明年的大项目,抓机遇创造发展条件,抓引项目,挖地方优势特色,挖人才带项目,增进发展后劲。
要狠抓规划引领,按照**区发展实际,推进产业协同带动。狠抓招商引资,树立好招商理念,围绕定位招商。狠抓项目建设,不断提高重点项目建设质量和水平,努力实现高质量发展目标。狠抓增收节支、产业升级,加快创新开放步伐,不断提升产业核心竞争力。狠抓生态环保,依托绿水青山包装好的项目,提升项目价值。狠抓民生改善,贴近百姓,切实解决群众关心的问题。狠抓安全生产,打造安全生产城市。
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