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2022年在县委X届X次全体会议上讲话

时间:2022-06-08 08:30:03 讲话稿 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年在县委X届X次全体会议上讲话,供大家参考。

2022年在县委X届X次全体会议上讲话

同志们:

这次全会的主要任务是,学习贯彻党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议和省市委全体会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认清形势,提振信心,在新时代找准新方向,戮力前行。总结2020年各项工作,安排部署2021年工作,加快富裕文明和谐美丽新XX建设。这次会议上,我代表县委常委会作了工作报告,XX同志对2020年经济社会工作进行了全面总结,并对2021年的经济社会工作进行了具体安排,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位,审时度势把握发展大局

党的十九届五中全会指出,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。省委X届X次全会和市委X届X次全会,对全省、全市“十四五”时期工作做出了安排部署。落实好中央及省市全会精神,是当前重要的政治任务。我们要全面审视国际国内新形势,按照市委全会“用全面、辩证、长远的眼光看问题,增强机遇意识、风险意识,准确识变、科学应变、主动求变”的要求,进一步创新思维,在变革中寻找机遇,推动全县各项工作稳步发展。从国际形势来看,改革开放以来,我国在国际上的地位节节高升,与各国交往交流持续深化,强力推进“一带一路”建设,为我县XX经济走出国门、加强进出口贸易等开辟了通途。从国内形势看,中央经济会议和中央农村会议已为今年工作绘好了蓝图,乡村振兴战略、推进黄河高质量发展等为我县“十四五”规划目标开好局注入了动力。省委全委会提出的“五个示范省”建设、“四种经济形态”等决策部署深化了我们对经济工作的规律性认识,为我县经济发展指明了方向。市委更是一如既往关注和支持XX发展,去年以来就“两化”工作开展了深入细致的调研,从市级层面谋划和推动我县高质量发展。就我们XX而言,受疫情影响,一部分XX店倒闭,XX返乡创业人员较多,社会资本将聚集,另外,我县有很好的资源禀赋,发展的前景较好。可以说,我们正处于滚石上山的关键期,这就需要我们付出更为艰巨的努力,付出更为艰苦的奋斗,敢于担当、积极作为,把握好改革发展稳定的平衡点,把握好民生民心民力的结合点,把握好生态生产生活的关键点,努力做好各方面工作,确保完成目标任务。

二、坚持稳中求进,推动经济高质量发展

党的十九届五中全会指出:当前和今后一个时期,我国仍处于重要战略机遇期,发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展,发展仍然是解决一切问题的基础和关键。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。我们要守好“六保”底线,加大“六稳”力度,加快XX高质量发展的步伐。

一是强化项目驱动。更加突出“项目为王”理念。坚持用市场化思维来破解难题,让资源跟着重点项目走。聚焦XX高速、XX公路等路网建设、XX房地产开发等重点项目,集中精力、全力以赴,赶工期、保质量,全力推进,确保快建成、早达产。同时,要持续简政放权,创新监管,优化服务,争创“零投诉”营商环境,持续释放市场活力。各级领导干部要学习政策,研究市场,既要有交流的本领,又要善于在交流中捕捉商机,力争招一个落一个,落一个成一个。要增强服务意识,落实减税降费政策和市场主体联络员帮办代办,问计、问需、问政于企,构建亲清政商关系。要调优农牧业发展结构,完善X经济区基础设施条件,力促民营经济发展再上新台阶。以XX产业园建设为平台,努力打造和培育一批具有竞争优势的XX品牌和龙头企业,优化品牌影响力,树好XX新形象。

二是推动城乡发展。持续推进“双城建设”,一要按照“品位提升、形象提优、功能提质”的要求,逐步完善群科新区规划,加大特色小镇、群科新区建设力度,加快城区建设、强化城区管理。同时,要加强对城乡水、电、路等基础设施的建设。坚持规划先行,高标准建设基础设施、公共服务等项目,要持续把聚集人气作为群科新区发展的首要任务。加强与省市相关部门的对接协调,加快县府驻地搬迁进程,力争年内实现整体搬迁。二要按照“紧凑发展”的要求,进一步完善巴燕县城城市功能,力争做到划行归市、道路还民。全力整治“脏乱差”环境问题,开展文明城市创建活动,提升服务水平。三要重点抓好六大集镇、美丽城镇、美丽乡村建设,进一步提升辐射带动作用。充分发挥六大集镇区位优势,教育引导群众定时定点建立集市,提高物流交易,促进群众消费。同时,落实跟进措施,做到高水平管理,坚决扭转“重建设轻管理、先建设后管理、只建设不管理”的观念,灵活管理方法,采用政府购买、租赁服务等方式,强化集镇管理,不断完善和健全城镇长效管理机制,整合各方资源,加快建立数字化城市管理体系,不断提高城市的环境质量、宜居指数。依法加强县城、集镇环境管理,营造文明、和谐、整洁、优美的工作生活环境。

三是推进乡村振兴。实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的总抓手,是决胜脱贫攻坚的关键所在。当前,我们已经顺利实现了脱贫摘帽,全县上下要继续保持高度的工作热情,全面改观农村民居环境,精心塑造农村人文环境,保护培育乡村景观环境,着力打造一批基础完善、人口集中、产业配套、环境优美的示范村。强化农村生活垃圾治理,扎实推进清洁田园、清洁水源、清洁家园建设,巩固美丽乡村建设成果。着力在提升村庄品味、品质上花心思、出实招,系统全面改变农村面貌。同时要避免大水漫灌、粗放实施,力争花最少的钱做最有品质的事。要常态化抓好集镇环境、农村污水、“大棚房”拆迁整治、生活垃圾治理和“厕所革命”,打造一批生态宜居美丽乡村。

四是全面深化改革。全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力,以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。我们要坚持自身发力和向外借力并举,为高质量发展注入新动力、拓展新空间。继续深入推进“放、管、服”改革,进一步清理行政审批事项,优化审批程序、提升行政效能,促进市场主体快速发展。切实抓好县委各部门、公检法司的改革,认真做好妇联、共青团、工商联等群团组织的改革,广泛把党员干部、广大群众组织起来、团结起来、动员起来,为经济社会发展汇聚强大合力。加快财政金融体制改革,切实加强金融市场诚信体系建设。积极推进投融资改革,改革政府投入机制模式,带动更多社会资本参与XX建设。不断扩大政府购买公共服务领域,切实增强改善公共服务的合力,使群众享受更多优质高效的公共服务。

三、坚持生态优先,促进生态环境质量好转

习近平总书记强调,人不负青山、青山定不负人。省委将坚持生态环境保护优先放在“一优两高”战略部署的第一位,这是充分遵从绿色发展的根本之举,也是全面贯彻“五大发展理念”的关键所在,我们要切实增强保护好生态就是最大的政治、最大的责任、最大的贡献的意识,深入学习贯彻习近平生态文明思想,持之以恒、久久为功,让XX山更青、水更绿、天更蓝。

一要深刻汲取教训。我在去年8月份的警示教育大会上要求大家,要深刻汲取 XX非法开采的惨痛教训,把XX煤矿的问题当做我县潜在的问题来解决,把XX煤矿的失误做为我县的镜鉴来对待,各相关部门要持续深入排查,对于一些生态领域内的违法行为迅速行动,及时处理,避免小隐患变成大问题。各县级分管领导、乡镇主要负责同志要把各自分管领域的责任扛起来,种好自己的责任田,理好自己的生态账。

二要当好生态卫士。各级领导干部要始终用心牢记“三个最大”省情定位,进一步理清职责,同向发力,齐抓共管,牢牢把握生态环保“党政同责、一岗双责、终生追责、权责一致”的原则,做到守土有责、守土负责、守土尽责,坚定不移推进生态环境保护工作。林草部门要强化对护林员队伍的管理,加强巡山力度,尤其是近期天干物燥,要定期做好森林防火巡查检查。严格按照市委“三绿”要求,持续开展好2021年春秋季绿化“大会战”,提高义务植树尽责率。

三要加强河湖治理。认真履行好各级“河湖长”责任,深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略,严厉打击河道四乱,让河湖绿水长流。要推进综合治理,加快实施河道治理项目,加强水质监测和执法力度,严格企业排污标准,坚决打击水环境污染问题的力度,全面整顿好黄河沿岸私搭乱建、乱堆乱放、随意倾倒建筑垃圾的问题,以及污水直排、垃圾倾倒入河入库、侵占河道、破坏河湖护岸等问题,确保水清、岸净、河畅、景美。加快推进《XX县黄河流域生态保护和高质量发展规划》编制进度,打造好新时代文明实践中心和黄河博物馆建设,促进黄河发展。

四要打好污染防治攻坚战。要加强大气污染防控,严控生物质露天焚烧,精细化管控扬尘污染,因地制宜推进清洁取暖工程。高标准实施好全县生态治理修复工程,做好生物多样性保护、水源地保护、土地复垦等工作,加快构建生态环境保护与修复长效机制,切实守护好绿水青山,筑牢生态安全屏障。要督促采矿企业坚决做到开采手续齐全、合法合规经营,加快推进开采后环境恢复治理工作,对于不按矿区水土保持方案、矿山治理方案进行环境恢复治理的,先停产治理,再恢复开采,治理达不到要求的,坚决不予恢复开采。同时,要全力整改好中央及省市各类巡视巡察反馈的问题,确保整改到位。

四、坚持人民至上,着力提升群众幸福指数

习近平总书记在党的十九届五中全会上指出:“坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”。我们要牢牢守住民生保障底线,不断提高人民群众生活水平。

一要巩固好脱贫攻坚成果。脱贫攻坚最终的目的就是要让群众富起来,腰包鼓起来,各乡镇和各相关部门要认真落实“四个不摘”要求,持续加强贫困户动态监测,完善防返贫机制,加大对边缘户的支持力度,严防返贫风险。要持续加大劳务输出,加强用工企业对接,积极动员组织农村劳动力、特别是贫困劳动力复工上岗、转移就业,增加务工收入。各乡镇要用好用足公益岗位政策,进一步规范护林员、保洁员等公益岗位管理,切实做好稳岗增岗工作,保障贫困劳动力都有一份稳定持久的收益。要引导和支持贫困群众因地制宜发展种植、养殖等增收产业。继续深化与XX结对帮扶工作,不断完善机制、强化措施,珍惜帮扶之机,用好帮扶之力,加强消费扶贫,打造省内外消费扶贫营销平台,促进产销双赢,群众增收。

二要补齐好各类民生短板。各乡镇、各部门、各单位要把群众的冷暖放在心上,带着感情深入了解他们的实际情况,切实帮助困难群众解决生产、生活中遇到的困难,特别是在安全住房、人畜饮水、道路交通、电力通讯等方面亟待解决的困难,确保群众吃上放心水、住上安全房、走上畅通路。一是始终把教育事业放在优先位置,以办好人民满意的教育为核心,继续落实好《XX县提升教育教学质量六年行动计划》,优化教育资源,提升教育水平。积极争取教育援助,继续开展“学子圆梦”“雨露计划”、合作办学、异地办班等教育创新工作,推进我县教育整体水平再上新台阶。二是深化医药卫生体制改革,提高公共卫生均等化水平,推进“健康XX”建设。实施“全民参保”计划,健全城乡居民养老保险、大病保险及医疗救助等保障制度,稳步推进机关事业单位养老保险制度改革,强化社会保障措施。全面落实民政救灾、城乡低保等各项帮扶救助政策。加快中医院建投用进程,守好群众健康防线,进一步加强医疗人才队伍建设,让全县人民群众享受更高水平的医疗服务。三是要千方百计稳就业,坚持“就业是最大的民生”理念,发挥“全国农民工返乡创业示范县”优势,支持回乡创业,引导群众就地就近就业。要大力发展社会事业,深入开展爱国卫生运动。加强文物保护,深化文化惠民,创作文艺精品。

三要完善好社会治理体系。树牢底线思维,做好和谐稳定工作,要结合县情实际,创新社会治理方式、经济发展方式,实现各民族共同团结进步、共同繁荣发展。一是加强社会创新治理。以推进创建市域社会治理现代化试点城市三年行动计划为重点,深入推进“法治XX”“平安XX”建设和扫黑除恶专项斗争,扎实做好今冬明春、3月份敏感期维稳工作。坚持多方参与、共同治理的多元化社会管理,形成有效的社会治理模式、营造良好的社会秩序,在开展“河湖长制”“林草长制”“地长制”的基础上,在各路段开展“路长制”;
在各住宅小区实行“楼院长制”,力争实现“五长共治”的社会治理格局。加强行业监管,认真落实安全生产目标责任,加大治理违法建设、占道经营等突出问题的力度,提升城市管理水平。二是巩固好民族团结进步创建成果。贯彻落实好民族自治地区发展各项政策,解决好各族人民最关心、最直接、最现实的利益问题,实现决胜全面小康同步、民族团结同心、社会和谐同向、基层基础同创、机制激励同促、精神家园同建。依法加强对宗教寺院、宗教事务和宗教教职人员管理,继续开展“XX”整治、“三化”治理、藏传佛教寺院管理转化等工作,全面完成阿式风格清真寺改建任务,引导宗教与社会主义社会相适应。加强驻寺工作组、寺院民管会规范管理,提高宗教工作法制化水平。三是强化意识形态工作。将意识形态工作作为最核心的政治资源和强基固本的基础工程,继续运用一系列行之有效的宣传方法、活动载体、媒体平台,加大对中央及省市方针政策的宣传力度。要全力推动移风易俗,让更多群众成为文明乡风的参与者、传播者和受益者。要持续开展“五星级文明标兵户”“最美XX人”评选活动,增强精神文明建设感染力。强化法治手段,以法律约束保障精神文明建设。对于不良风气要敢于站出来,既要依法维护上访群众的合法权益,也要坚决拿起法律戒尺予以惩戒。进一步发挥网信办作用,做好网上网下宣传结合工作,推动形成大宣传格局,使我们所要提倡的文明价值在老百姓心中固化下来。

四要防控好新冠肺炎疫情。当前,各地疫情又出现“反弹”,河北等地已进入战时状态,疫情防控工作仍然不能掉以轻心。全县上下要进一步抓实属地、部门、单位、个人“四方责任”,准确把握当前疫情防控面临的严峻形势,持续落实“五种劝阻模式”“十个严格”等行之有效的举措办法,发挥好联防联控机制作用,持续巩固疫情防控成果。县疫情指挥部加强与各乡镇、各部门单位间的协调联系,深入开展前期摸底调查,研究制定疫苗接种分配方案,明确人群范围、接种顺序和时间考虑,提前组织疾控机构和基层接种单位的人员培训。根据冬季疫情防控需要,推动高风险人群、重点人员的疫苗接种。品牌部门要加强对XX务工人员的管理,对于中高风险地区的XX务工人员要严格落实核酸检测、集中隔离等工作,并做好溯源、管源、控源、隔源。教育部门要加强与卫健部门联动,形成教育、卫健、学校、家庭与医疗疾控机构“点对点”协作机制、监测预警与快速反应机制。各乡镇要保持原有的疫情防控组织架构,坚持党委、政府一把手统筹负责,各级党员领导干部率先垂范,织密不漏人不漏户的安全网,把基层建成疫情防控的坚强堡垒。卫健部门要强化内外统筹,运行完善好县人民医院、县中医院、县疾控中心三家医疗卫生机构建设的核酸检测实验室,并要强化应急实战演练,确保关键时刻发挥作用。

五、坚持从严治党,营造风清气正政治生态

事业成败,关键在党。习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求,这一要求气势恢宏、内涵丰富,是指导推进新时代党的建设新的伟大工程的总纲领和总遵循,意义重大,影响深远。全县各级党组织要做到深刻理解、准确把握,始终把党的建设工作抓在手上、贯穿始终,充分发挥党组织的领导核心作用,为全县发展稳定提供坚强的政治保障。

一是加强政治建设。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深化“八讲八爱”活动,开展党员培训工程和党支部书记示范培训班,引导党员干部自觉用党性滋心淬魂,汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。要提升政治能力,强化政治觉悟、提高政治素质、锤炼政治本领,推动党内政治生活制度化、经常化、规范化,引导党员干部心怀国之大者,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。要抓好意识形态,落实“四项清单”制度,加强正面宣传和舆论引导,守好关键阵地,增进思想共识。

二是凝聚组织合力。要结合正在开展的村(社区)“两委”换届选举工作,建强基层堡垒,持续整顿软弱涣散党组织,健全完善“一肩挑”村党支部书记《管理意见》,落实“小微权力”清单制度,确保党的建设质量全面提升、全面过硬。要强化党建引领,充分发挥党的政治优势和组织优势,深化村企联合党组织创建,加快推进产业基地和扶贫工厂“两新”组织建设,把基层党组织建成脱贫攻坚和乡村振兴的坚强战斗堡垒。要鲜明选人用人导向,严格政治标准,严把干部选任关口,用活“三项机制”,真正把乡村振兴、项目建设、生态环保一线的优秀干部重用起来,让有为者有位,为担当者担当。

三是从严管党治党。要深化以案促改,坚持当下“改”与长久“立”相结合,加强警示教育,深入开展“四个查一查”和“四个专项工作”,着力发现问题、整改问题,真正改出正能量、改出新气象、改出新作为,努力营造风清气正、心齐劲足的政治生态。要严肃查办案件,用好“四种形态”,强化监督执纪问责,严肃查处重点案件和发生在群众身边的腐败问题,始终保持高压态势。要健全长效机制,把制度建设贯穿党的建设全过程,用好“廉政风险防控图”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

四是持续改进作风。要勇于担当,发挥“头雁效应”,靠前指挥,敢为人先、敢于胜利,主动扛重担、打硬仗,到一线发现问题,在一线解决难题,推动各项工作“接地气、冒热气、有生气”。要真抓实干,坚持问题导向、目标导向、结果导向,见事早、行动快、措施实,正排工序、倒排时间、适度超前,抓实抓细抓落地。要注重实效,坚决破除形式主义、官僚主义,上级下级捆到一起干,一竿子插到底,挥洒汗水拼、撸起袖子干,善始善终、善作善成。

六、强化担当作为,推动党员干部履职尽责

习近平总书记在中青年干部培训班上强调:广大干部要在知行合一中主动担当作为,要用知重负重、攻坚克难的实际行动,诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。当前,我们的蓝图已绘就,目标已明确,对于我们全县干部职工来说,目标就是奋斗方向,就是前进动力,就是使命必达。

一要坚定信心不动摇。信心比黄金更宝贵。今年以来,我们发展环境面临深刻复杂变化,各种可预见和不可预见的困难挑战前所未有。但是我们也要看到,我县经济社会发展稳中有进、主要经济指标增速好于预期,特别是通过大家共同奋斗,疫情防控取得佳绩,民生工程多点开花、广大党员干部干事创业热情正浓,社会各界对XX的关注度越来越高。我们相信,量变必然带来质变,点滴的积累必然产生强大的集聚效应。我们相信,我们XX大发展的前夜已经到来。

二要咬定目标不放松。要全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,对照省委、市委工作安排,按照《XX县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》的既定目标,抢抓中央及省市一系列政策机遇,坚定不移,全力以赴,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,奋勇前进。

三要加压奋进不懈怠。事业是干出来的,成绩是拼出来的。万米长跑,谁能在最后赛程咬紧牙关、坚持不懈,谁就能率先撞线、拔得头筹。工作中,我们要摒弃歇一歇、缓一缓的思想,继续实行工作项目化,坚持每个项目都倒排工期、挂图作战、集中攻坚,狠抓工作落实,把发展的主动权牢牢握在手中,确保在“十四五”时期取得优异成绩。

同志们,新时代呼唤新担当、新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以勇立潮头、争当新时代弄潮儿的志向和气魄,只争朝夕、真抓实干,以无愧于历史、无愧于组织、无愧于人民的工作实绩,奋力实现各项事业全面争先进位,谱写好XX篇章!

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