下面是小编为大家整理的XX在县委经济工作会议上讲话(范文推荐),供大家参考。
XX在县委经济工作会议上的讲话
按照县委常委会研究的意见,我讲三个方面的内容,主要是对2016年的工作安排。
一、2015年经济工作回顾
2015年,面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的工作任务,县委、县政府认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市经济工作会议部署,紧扣山水红城、健康××的发展定位,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,经济社会保持良好发展态势。全年完成地区生产总值X亿元,同比增长X%,增速居全市第X位;地方财政公共预算收入X亿元,同比增长X%,增速居全省第1位;完成固定资产投资X亿元,同比增长X%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到X元、X元,同比分别增长X%、X%。
一年来,我们主要抓了以下工作:
(一)稳增长保态势,保持经济健康发展。以“三查三保”、“解难题促增长”百日攻坚和“争先进比贡献”竞赛活动为抓手,紧紧扭住稳增长的关键环节,找准问题、细化对策,务求实效。发挥金融服务对实体经济的提振作用,羚锐制药2015年度非公开发行股票预案通过证监会审批,X食品在深交所新四板挂牌上市,目前为止有X家上市公司总部或分公司落户××。
(二)调结构转方式,加快产业转型升级。坚持以市场为导向,聚焦提质增效,打造健康产业集群,全县三次产业结构比调整优化为XX:X:X。扎实推进全国旅游标准化示范县创建,实施乡村旅游富民工程,成立大别山(××)健康旅游联盟,建立了健康来吧大别山健康旅游体验基地,启动大别山全民健身公园、大别山露营公园和裸心季生态旅游度假酒店项目建设,开展长征精神红色旅游火炬传递全国首站火种采集活动,举办××公里越野测试赛和全国高级文化创意师培训班,大别山干部学院全年培训X期X人次,累计培训X万多人次,被国防大学、国家行政学院等X个中直、省直单位确定为现场教学基地。全年全县接待游客X万人次,实现旅游综合收入X亿元。
(三)打基础补短板,推动城乡统筹发展。以扶贫开发为统揽,加快城乡一体化进程,增强发展的协调性。实施X个全省一事一议财政奖补项目,改造农村危房1144套,整治土地X公顷,整治空心村X处X亩,完成X座小型水库除险加固工程,建成改善农村人居环境示范村X个、达标村X个,X塆等一批传统村落得到有效保护利用,全县累计X个村入选中国景观村落,X个村入选中国传统村落,X个村入选XX省传统村落。
(四)保生态优环境,增强可持续发展能力。坚持把生态优势作为可持续发展的最大竞争力来抓,自觉做到视山如父、视水如母、视林如子,把生态文明理念融入经济社会发展全过程。实施产业发展和区域开发环境保护负面清单制度,认真执行环保“第一审批”和“一票否决”制度,规划建设大别山(××)国家公园,XX河省级湿地公园分别获批,××荣获2015“中国百佳深呼吸小城”,国家生态县正式通过环保部命名。
(五)抓改革促开放,不断释放发展活力。坚持把抓改革促开放作为关键措施,以改革增动力,以开放促发展,不断破解发展难题、赢得发展机遇、拓展发展空间。一是深化重点领域改革。推动企业科技创新,累计发展高新技术企业X家,科技型中小企业X家,省级科技成果鉴定2项,认定高新技术产品3个,荣获全国科技进步考核达标县。
(六)惠民生增福祉,持续增强发展普惠性。坚持发展为民,解决民生难题,全年民生支出近12亿元,占财政支出的七成以上。加快全省县域教育综合改革试点县建设,启动全面改薄工作,落实农村偏远山区教师岗位生活补助,建成光彩实验学校,X名孩子走进新校园,X名留守儿童与城里孩子共享优质教育资源。认真落实信访稳定责任制,做好接访处访和信访积案化解工作,到京、到省、到市上访人数分别同比下降X%、67.3%、X%,重大活动、重要时段没有来自××的干扰,被评为“全省信访工作先进县”。
二、2016年经济工作总体要求和预期目标
总的来看,我国经济发展进入新常态,发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好的基本面没有改变,我县经济发展既面临很多挑战,也将迎来诸多机遇。一是脱贫攻坚任务艰巨,但政策支持更加精准。我们在“十三五”规划中,自加压力提出了“三区三县六示范”的发展思路。总之,2016年乃至“十三五”期间,我县仍处于大有可为的战略机遇期,我们完全有基础、有条件、有能力,实现新常态下总量、质量和人均量的新提升。
2016年经济工作的总体要求是:全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,突出红色引领、绿色发展主题,坚持产业发展、生态文明、民生改善优先,强化供给侧结构性改革,去产能、去库存、降成本、去杠杆、补短板,更加注重稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险,确保实现“十三五”良好开局,为全面建成小康社会打下坚实基础。
2016年的主要预期目标是:生产总值增速高于全市平均水平,一般公共预算收入增长X%,全社会固定资产投资增长X%,社会消费品零售总额增长12%,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,节能减排、环保等约束性指标完成市定目标,发展质量和效益明显提高,结构性改革取得实质性进展。
实现上述目标,要重点抓好以下几项工作:
(一)大力推进结构性改革,提升经济发展质量。从供需两侧入手,通过新需求促进新消费,通过新消费创造新供给。一要持续提升发展载体。将产业集聚区作为推进结构性改革的主导区、示范区,突出集群、绿色、智能发展导向,以延链补链为方向培育百亿级医药制造产业集群,以做大做强为方向培育百亿级农副产品加工产业集群,以集群集聚为方向培育百亿级智能制造产业集群,推进产业集聚区扩容提质。我们要发挥消费对增长的基础作用,放宽放活民营企业经营领域,取消限制性门槛,吸引社会资本发展商贸物流、养老地产、健康体育、医疗保健、家政服务等新兴热点消费产业。同时,要积极扩大消费信贷,让群众有能力消费、安心消费。
(二)突出抓好脱贫攻坚,补齐经济发展短板。全面建成小康社会,农业农村是短板,农业农村最短的短板是脱贫。加快农村低保标准和扶贫标准“两线合一”,推进特殊困难群体享受生活保障、医疗保障、住房保障、慈善救助等社会保障政策全覆盖。突出抓好教育救助,对建档立卡的贫困家庭学生免除普通高中、中等职业教育学杂费,落实好学前教育资助、普通高中助学金、大学生生源地助学贷款等项目,设立慈善教育救助基金。利用生态补偿和生态保护工程资金,探索将有劳动能力的贫困人口转为护林员等生态保护人员,提高贫困人口生态受益水平。
(三)积极发展新兴业态,培育经济发展增长点。围绕大别山做好山水文章,发展大别山旅游,开发大别山经济,弘扬大别山精神,创新大别山文化,打响大别山品牌,打造新型消费产业链,加快培育百亿级文化旅游、休闲养生产业集群。一要推进全域旅游。建成全国旅游标准化示范县,争创国家全域旅游示范区,积极申报国家生态文化旅游融合发展试验区、旅游休闲示范城市、中医药健康旅游示范区等旅游功能区建设项目。围绕全景××目标,启动大别山(××)国家公园建设,加快XX国家级自然保护区、XX国家森林公园,启动大别山体育馆、环香山湖自行车赛道和大别长淮国家登山健身步道建设,鼓励发展体育产业行业协会,举办全国群众登山健身大会(××站)、中国100越野挑战赛(××站)、国家登山健身步道联赛等大型赛事活动,培育新的旅游消费热点。
(四)持续做优特色农业,巩固经济发展基础。以集约高效可持续为方向,以提质增效为核心,加大农业投入,发展特色农业,打通农特产品销售市场,促进农民稳定增收。继续实施支持耕地地力保护补贴和规模化经营主体补贴,开展新型农业经营主体发展创新速效风险补贴,加大农业项目信贷投放力度,推进林权抵押贷款,简化贷款程序,创新融资方式,支持林业产业发展。
(五)稳妥推进新型城镇化,拓展经济发展承载面。发挥新型城镇化“一发动全身”综合带动作用,以完善设施配套、提升城市品位、增强辐射能力为重点,坚持“一基本两牵动三保障”,推动产业集聚、人口集中、土地集约。做好传统村落保护利用工作,全面完成XX个示范村、10个重点村美丽乡村建设任务。推进土地综合整治和第三批易地补划基本农田项目,完成XX沙窝至浒湾段改造和农村公路“三年行动计划”年度建设任务。实施农村电网升级改造、中小河流治理和水土保持工程项目,完成XX户农村危房改造任务。
(六)更加注重生态建设,厚植经济发展优势。坚持绿色发展理念,持续开展蓝天、碧水、清洁乡村三大工程,努力将“金山银山”和“绿水青山”划等号。扩大天然气、太阳能、生物质能等清洁能源和可再生能源使用范围,加快小水电、风能、光伏发电等绿色产业和循环经济发展,探索碳汇林业交易试点、实施排污权有偿使用和交易制度,推动形成绿色发展方式和生活方式。
(七)深入推进改革创新,增添经济发展动力。以开放的思维,创新的手段,全面落实中央、省委、市委确定的各项改革任务,以改革创新的新成效,拓展开放发展新空间。创新实施开放带动,拓展大别山干部学院、信阳涉外职业技术学院培训领域,推动院地合作、院企合作、区域合作。积极参加第九届全球健康促进大会,办好首届中国乡村复兴论坛和健康××论坛,提升开放水平,增强内外联动发展能力。
(八)全力加强民生保障,实现发展成果共建共享。持续加大民生投入,让老区发展更有温度,让群众生活更加幸福。认真落实领导干部接访处访和信访包案制度,引导群众依法逐级走访,扎实做好省委巡视组反馈意见整改工作,清理化解信访积案。启动“七五”普法工作,努力扩大法律援助覆盖面,依法打击各类违法犯罪活动。开展全国文明城市提名城市创建和道德模范评选,全面提升公民文明道德素质。
三、切实抓好当前各项工作
一要抓好经济运行工作。当前既是年头岁尾,也是生产淡季。从国家统计局发布的GDP增速来看,我国经济增长6年多来首次破7,为6.9%;从我县每年的一季度增速来看,形势也不容乐观。各级各部门要强化开年、开局意识,淡化年底、年关思想,各项工作都要往前赶,一天也不能停,已安排的工作要抓紧谋划到位。要狠抓工业运行,全力做好企业服务工作,组织企业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,鼓励适销对路、竞争力强的企业开足马力生产,促进增收增效,拉动经济增长。要强化项目带动,紧盯项目进度,加大推进力度,能开工的尽早开工,能投产的抓紧投产,尽快形成一批经济增长点和支撑点。要加强项目储备,加快编制三年滚动投资计划,继续争取中央预算内资金,统筹做好专项建设基金项目申报和实施工作,积极对接XX省“1816”投资促进计划,争取有更多项目进入计划篮子。
二要抓好安全生产和应急保障工作。春节期间,雨雪天气增多、易燃易爆隐患较多,车流量、人流量较大,安全生产一刻也不能放松。要强化重点领域、重点行业、重点部位安全隐患的排查整改,落实各项监管防范措施,存在重大隐患企业要坚决关停。要加强危险化学品和烟花爆竹储存、运输等环节安全检查,强化防燃、防爆事故等方面的教育防范,确保春节期间安全生产不出任何问题。强力推进道路交通安全大宣传、大排查、大整治百日攻坚行动,及时启动恶劣天气应急预案,确保城乡道路交通安全顺畅,维护春运交通秩序。要强化食品安全监管,从严打击食品生产、流通、餐饮服务等环节的违法行为。要维护市场稳定,强化水、电、油、气及物资保障,确保不断水、不停电、不堵路。同时,各单位要加强值班值守,妥善安排好节日期间值班和领导带班工作,做到上下联络畅通,确保让全县人民过一个平安祥和的春节。
三要抓好特殊困难群体解困工作。当前,政府解困资金已经分到部门和乡镇,组织部、信访、工会等相关部门对口解困资金也要抓紧落实。乡镇、部门和牵头单位要严格条件、严格标准、严格程序,做好解困对象的甄别、信息比对和公示工作,抓紧将解困资金发放到位,确保不漏一名困难群众。特别是要加强对五保、三无供养对象(无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人)、低保户、危房户、孤寡空巢老人以及孤儿、留守儿童等特殊群体的排查,帮助其解决临时生活困难,确保解困资金及时足额发放到特殊困难群众手中。县纪检监察部门要全程监督解困资金使用情况,对违规发放、套取挪用解困资金的,严肃处理,绝不手软。
四要抓好返乡人员创业就业工作。春节是外出务工创业人员集中返乡探亲的时期,各级各有关部门要把工作做细做实,让他们回能回得来、年能过的去、走能走的掉、在家乡不走有活干。要搞好对接,无论是创业的、就业的,还是需要帮助解决困难的,都要及时联系沟通,急事急办,特事特办,尽到应尽的责任,切实为广大返乡人员提供便利。
五要抓好森林防火和森林病虫害防治工作。近期的雨雪缓解了我县森林防火险情,但林区枯草、枯木较多,防火压力很大,加之“双节”期间燃放鞭炮、野外用火较为普遍,防火形势更加严峻。要突出春节、元宵等森林防火重要节点,实行网格化管理,确保责任到村、责任到组、责任到人,做到人员到岗、工作到位,确保全县不发生大的森林火灾。同时,要高度重视森林病虫害防治工作,巩固前期治理成果,抓紧处置松材线虫病疫区疫木,确保2月5日前全县所有疫木处理到位,并做好迎接省市检查验收准备工作。
六要抓好城乡环境综合整治。每逢春节,就是我县城乡环境“脏乱差”回潮严重的时候。从去年春节期间我县农村环境状况来看,各乡镇区也不同程度出现了生活垃圾无人清运、烟花爆竹残留物随处可见的现象。今年不论是城区还是乡村,都要突出清脏治乱,县公用事业、交通、公安等部门要继续做好城区整治工作,各乡镇要持续巩固美丽乡村建设成果,县文明办要对各乡镇春节期间环境整治工作开展专项考核,实地督查打分,并增加其在全年考核中的评分比重,全力营造洁净、有序的节日环境。
七要抓好信访稳定工作。“双节”和“两会”期间,往往也是信访矛盾和问题突出的时段,各级各部门要对不稳定因素进行全方位拉网式排查,及时发现倾向性问题、苗头性问题,把矛盾纠纷化解在基层。当前要把信访稳定工作与解困工作紧密结合,严格落实包案责任制,畅通信访信息渠道,与民生紧密相关的部门负责同志和各乡镇区党政负责人主动走访约访,面对面听取诉求,实打实解决问题。春节期间要坚持24小时信访值班、“日报告”和“零报告”制度。特别是对“双拖欠”、非法集资等重点问题,要按照“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的办法,及时妥善处置。
八要抓好“双节”期间党风廉政建设。中纪委六次全会指出,要紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处。领导干部要懂规矩、担责任,管好分管部门、行业的党风廉政建设,确保春节期间不出问题。倡导领导干部带头少放或不放烟花爆竹,不扰民、少浪费,对过于浪费燃放烟花爆竹的领导干部,要按“奢靡之风”追究责任。继续严格公车管理,严防公车私用现象发生。及时公布举报电话,接受参加公款吃喝、高消费娱乐活动和燃放烟花爆竹等方面的群众监督,对违规违纪行为,纪委监察部门要点名道姓公开通报曝光,快查快办。
同志们,刚刚结束的县委全会讨论通过了“十三五”规划建议,为我们描绘的未来五年发展蓝图,令人憧憬、催人奋进。踏上新征程,加快新发展,是时代赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,以更加开阔的视野、更加务实的作风、更大的责任担当,同心协力,积极作为,努力实现“十三五”良好开局,再谱山水红城、健康××建设新篇章!
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