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XX政协述职述廉述学报告
2015年,×××市政协在中共×××市委的正确领导下,认真学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,团结和带领政协各参加单位和广大政协委员,把谋发展作为履行职能的第一要务,把惠民生作为开展工作的重要内容,把促和谐作为义不容辞的神圣职责,全面履行政协职能,较好地完成了全年各项工作任务,为×××持续走在×××都市区建设前列做出了积极贡献。
一、年内目标完成情况
(一)、着眼全局,突出重点,政治协商广泛深入
一年来,常委会紧紧围绕事关我市经济社会发展的全局性、战略性和前瞻性问题协商议政、建言献策,组织开展了多层次的政治协商。全体会议整体协商广泛深入,四届三次全会期间,委员们以高度的政治责任感和使命感,以极大的政治热情,与市党政领导一起共商大事、共谋发展。全会重点围绕政协常委会工作报告、提案工作报告和“一府两院”工作报告及其他报告深入开展协商讨论,积极作大会发言,提出了许多有分量、有价值的意见建议。常委会议专题协商集思广益,紧紧围绕事关全市发展大局的重要问题和重要事务,主动对接全市工作重点,听取情况通报,开展专题协商。全年共召开常委会议四次,分别围绕我市九年义务教育均衡发展情况、我市新市镇建设和旅游产业发展情况、我市城市管理及市区道路交通管理情况进行了专题议政。主席会议重点协商力度加强,对市委、市政府阶段性的重点工作、中心工作进行重点协商,分别对重点提案办理、民生实事工程等进行协商,为党政科学决策提供依据。各专委会进一步加强与有关部门的对口联系,以专题座谈会、工作通报会等形式,积极开展协商讨论,促进了工作效能提升。
(二)关注民生,反映民意,民主监督积极有力
常委会切实加强以提案、视察、建议为主要形式的民主监督,力求寓监督于支持之中,在支持之中促进发展,在发展之中惠及民众。充分发挥提案在民主监督中的作用,以提高提案办理质量为重点,对重点提案由分管主席牵头督办,并与政府有关部门开展跟踪指导和联合督办,促进提案的落实。各部门强化“一把手”责任制和“首接”责任制,规范办复标准,使提案办理工作进展顺利。四届三次全会上共收到委员提案XX件,经审查、合并、整理最终确定为XX件,目前,已全部转交到相关责任单位进行办理。其中,加快实现老居民楼院供暖、加快×××市人民医院扩(新)建进度、关于在新型城镇化建设中,加强明清古建筑保护的建议列为2015年重点提案。充分发挥视察在民主监督中的作用,根据市委统一安排和部署,市政协各专业委成立XX个定位监督组,由各副主席担任组长,委主任任副组长,每半年对各自分包重点工作和重点建设项目进展情况进行视察,全年共开展“四位一体”(专业委成员、定位监督、委员小组、委员之家)定位监督活动XX次,提出了多措并举缓解融资难、强化政策支持、加强自身管理、创造优良环境等一揽子意见建议,得到了各有关部门的积极采纳,推动了重大项目建设。充分发挥社情民意在民主监督中的作用。通过例会发言、调查研究、走访座谈、提案、视察等渠道,收集社情民意信息XX余条,其中加快市人民医院改扩建工作、市二中选址等信息引起了市有关部门的重视;
反映市万山路与索河路交叉口指挥岗亭破旧等问题得到了及时解决,社情民意信息的价值正逐步显现。积极开展监督活动。组织委员开展视察,提出意见建议XX余条,帮助有关部门查找了不足、改进了工作。5月份市政协文教卫委组织委员对我市中小学校教育教学进行调研,6月份民法委对我市城市渣土管理工作进行调研,及时发现问题,协同相关部门督促解决。
(三)、服务发展,建言献策,参政议政成效明显
以建言立论为重点,进一步强化调研、研讨、论证等工作优势,较好地发挥了参谋和智囊作用。一是精心组织,开展专题调研。紧跟时代的步伐,全面分析形势的发展,正确把握工作重点,集中时间和精力,就×××市旅游产业发展开展了广泛深入的调研活动。5月中上旬,分别由市政协副主席XX和党组成员XX带队,对我市南部和北部旅游产业进行调研,又于6月中旬,召集主要乡镇领导、相关局委和景区负责人召开×××市旅游产业发展座谈会,为我市旅游业的发展把脉问诊、建言献策。在四届十二次常委会上又将我市旅游产业发展情况作为视察主题,广泛征求政协常委的意见建议。6月下旬,又召开四届三十六主席会专题讨论《×××市旅游产业发展调研报告》,目前,此报告正在进一步完善修改。二是认真策划,搞好建言献策。为配合专题调研工作的开展,除通过发放《政协信息》、《政情通报》、发送《政协手机报》等形式外,我们创办了《×××政协》杂志定期向委员通报政协工作动态和我市各项工作进展情况,通过邮寄信件、网络反馈、电话受理等形式,及时收集意见建议,为我市各项建设献计献策。三是认真安排,拓展参政空间。利用“委员之家”这个平台,各专业委定期组织委员深入社区,了解社会热点,收集参政素材。同时与各民主党派基层组织加强联系与合作,组织开展座谈研讨和视察活动,拓展委员参政议政的空间。
(四)、增进团结,发扬民主,汇聚力量更加广泛
团结凝聚力量,民主可收众益。市政协充分发挥政协包容性强,联系广泛的优势,密切与各方面的联系,加强沟通协调,扩大交流交往,为促进社会和谐稳定做出了应有贡献。加强与民主党派交流,定期向各民主党派、工商联和无党派人士通报工作,主动向他们征求意见建议,邀请他们联合开展视察、调研、座谈会等活动。加强与少数民族和宗教界代表人士的联系,主动参加少数民族和宗教界的重大节日及活动,积极宣传党和政府的民族宗教政策,为合法信教群众、少数民族群众办实事,促进民族宗教关系和谐稳定。高度重视与台侨界委员的联系,鼓励他们为促进合作交流多做贡献。密切与港澳台胞、海外侨胞的联系,促进“根亲”文化交流。致力公益事业发展,积极开展办实事、送温暖活动。市政协联合市中医院的医疗专家到×××景区管委会二郎庙村开展“送医送药”下乡活动,免费为群众诊治,宣传防病治病、预防保健知识并发放了常用药品,为山区群众送去健康和温暖。此外,在×××全民慈善日活动中,政协机关全体干部职工积极踊跃捐款。加强文史资料编纂,在第十五辑《×××文史资料》征稿、编辑、出版过程中,信息文史委坚持“广征博采、存真求实”,突出“三亲(亲历、亲见、亲闻)”特色,主动向老领导、老干部邀约稿件,多次开展稿件评审会,把好每篇稿件的政治关、史实关、质量关。同时对该书版式进行改版,改版后的《×××文史资料》美观大方、内容丰富,更好地发挥了文史工作“存史资政、团结育人”的社会功能。
(五)、强基固本、创先争优,履职水平不断加强
自身建设的力度和成效,决定着政协履行职能的质量和水平。一年来,常委会不断推进“学习型、创新型、和谐型、廉政型”机关建设,为人民政协事业健康发展奠定坚实基础。提高委员履职水平,加强政协工作的制度化、规范化和程序化建设,修订完善了常委会议事规则、主席会议事规则、政协常委、委员参加组织活动的规定、优秀委员、优秀提案评选表彰办法及各专门委员会工作简则等一系列规章制度,形成了运转协调、衔接紧密、规范有序、务实高效的机关工作运行机制。切实加强委员培训工作,为每位委员订阅了《×××政协》、《协商论坛》杂志,通过政协手机报定期编发政协业务知识发送给全体委员,邀请省政协提案委副主任张明新围绕《对人民政协提案工作几个问题的认识》为全体委员进行提案知识培训,提高提案撰写质量,更好地为全市发展建言献策。
回顾过去的一年,我们的各项工作开展顺利、成效显著,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与新形势、新要求和人民群众对政协工作的新期望相比,还存在着一些薄弱环节。比如,政治协商的内容和程序还需要进一步规范,民主监督的形式和方法还需要进一步改进,参政议政成果的反馈和转化还需要进一步加强,委员的主体作用还需要进一步发挥,机关工作效率和服务水平还需要进一步提高等等。这些都需要我们今后继续努力,再接再厉,再攀高峰。
二、认真组织党员干部学习党风廉政建设规定,进一步提高廉洁自律意识
一年来,市政协坚持把党风廉政建设工作关口前移,组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中共十八大、十八届三中全会精神,学习中央和省、市委文件,学习国家法律、法规、政策,提高廉洁自律意识和对反腐败重要意义的认识。常委会坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,积极推进党风廉政惩治和预防腐败体系的建设。一是完善各项制度。修订完善了《关于贯彻党风廉政建设责任制的实施意见》、《财务管理制度》等一系列制度,把管理重点放在领导干部权力的运行上,强化对领导干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生腐败的土壤;
二是加大管理力度。继续严格执行“收支两条线”的各项规定,在完善规范、强化管理、严肃制度上下工夫,使财务管理制度得到严格落实,增加了工作的透明度,改进了工作作风;
三是强化监督意识。通过定期的自查互查以及开展公开述廉、民主生活会等活动,切实强化领导干部实施监督和接受监督的意识,大力倡导和弘扬监督的风气,形成了良好的监督氛围。
【编辑】阿飞
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