落实省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况的专题报告4篇落实省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况的专题报告 脱贫攻坚工作整改落实情况报告 脱贫攻坚工作整改落实情况报告按照市脱贫攻坚专项述责述廉会议要求,针对扶贫工作中存在的突出问题,我镇认下面是小编为大家整理的落实省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况的专题报告4篇,供大家参考。
篇一:落实省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况的专题报告
脱贫攻坚工作整改落实情况报告脱贫攻坚工作整改落实情况报告按照市脱贫攻坚专项述责述廉会议要求,针对扶贫工作中存在的突出问题,我镇认真研究剖析,对照问题清单进行再次梳理,逐项整改、逐一落实。现将整改落实情况汇报如下:一、建档立卡贫困人口退出不精准问题开展“动态调整回头看”大排查,由各村作为问题整改的责任主体,镇包村干部和村两委班子成员组成走访小组,列出整改清单,做好整改台账,再次逐村逐户走访。在走访过程中,一方面动态了解掌握贫困户的生产生活条件,收入水平等情况,并做好入户记录;另一方面对存在疑点的贫困户通过入户走访、实地查看核实信息,“应清未清”的必清,“应纳未纳”的必纳、“应补未补”的必补,切实把疑点排查工作做实、做细。经过大走访活动,我镇自我排查疑点问题28条,镇分片召开扶贫会议对疑点问题进行分析研判,并经过民主评议、公示公告等程序,对死亡、户口迁出等12户22人作人口减少处理,对不再符合享受政策标准的5户7人进行清退,家庭成员补录2人,将患病致贫的1户4人新纳入贫困户行列。
二、扶贫档案错误较多的问题根据市扶贫办反馈的问题,逐项落实整改扶贫档案。严格按照时间节点和目录清单对扶贫项目档案整改完毕,已送审市扶贫办并通过检查。在20__-20__年档案整改中我镇发现不规范问题60余条,其中有52条已建立整改台账,全部整改到位。三、结对帮扶效果不明显的问题将结对帮扶作为机关干部年终考核的一项指标,把帮扶工作纳入常态化管理,实行扶贫帮扶工作考核制度,落实结对帮扶干部责任。镇纪委、督查办等部门联合开展扶贫工作入户调查4次,以工作落实、责任落实、政策落实等3个“落实”为主要内容,全面详细了解镇村干部入户帮扶情况。7月份以来,共开展明查暗访3次、走访贫困群众58户,征集意见建议8条,已反馈给镇扶贫办研究落实。四、项目资金分配率不高的问题根据市扶贫办提出的20__年镇级光伏扶贫项目收益未分配问题,我镇在动态调整结束后,按照最新底数对项目收益分配方案进行了调整,按照差异化到户扶持政策确定分配金额,因户因人精准帮扶,现已完成20__年镇级光伏扶贫项目收益
案规划、立项审批、招投标,再到运营维护等多个阶段,全程实施严格的项目监控制度,确保项目顺利实施。
五、督查长效机制不健全的问题进一步强化精准扶贫工作效能督查,落实工作考评制度,将督查考评结果作为机关干部和村两委班子年终考评评先树优的重要依据,逐步构建了“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的工作格局。发挥扶贫理事会的积极作用,全程参与脱贫攻坚。在全镇全部村庄挑选熟悉村情、勤快务实的党员29名担任扶贫联络员,登门入户讲政策、听需求、办实事,当好贫困户的勤务员、政策的宣传员。一个多月以来,29名联络员共走访贫困户89户200多次,增进了贫困群众对党的扶贫惠民政策的了解和掌握。六、扶贫工作力量分散的问题统筹整合各行业部门、社会的资源力量,广泛发动广大党员干部、爱心团体、企业组织等参与帮扶,凝聚党员干部群众力量,在产业规划、土地流转、企业用工等方面发挥组织优势,提高贫困户增收致富活力。截止7月份,全镇在骨干企业安排岗位6人,在村庄果蔬加工点安排岗位8人。积极申请慰问资金、助学资金等各类扶贫和民生资金,发挥“十大平
台”作用,为深入推进精准脱贫工作提供强有力的支撑和保障。
加大贫困户的思想宣传力度,组织开展多方面职业技能培训,加强贫困户子女就学的资助力度,增强困难群众自生发展动力和发展能力。突出光伏发电等产业扶贫项目建设重点,切实防止脱贫又返贫,巩固精准扶贫成果。
篇二:落实省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况的专题报告
脱贫攻坚专项巡视回头看反馈问题整改专题对照检查根据全省纪检监察机关做好___脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改总体工作方案精神和委机关安排,市纪委监委___班子聚焦学习贯彻______关于扶贫工作、巡视工作重要论述,对照___脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题,综合采取___评、群众提,___议、互相帮,当面听、自己找等式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析原因,提出整改措施。现作如下对照检查
一、存在的突出问题
一在学习贯彻______关于扶贫工作重要论述方面。没有把学习______关于扶贫工作重要论述摆在突出位置,真正用心、用情、用力,确保走心、走深、走实,主要表现在一是学习不深入。满足于一般性万心叧収的学,对委机关___学习未学到的内容,采取一次性集中补学,导致囫囵吞枣,满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文,采取一人读,大家听的方式,停留于背要点,抄笔记,很少开展研讨交流,与个人思想和工作实际结合不紧密,入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大___,缺乏打硬仗的应有状态,与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距,集中全体班子成员的智慧,集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。
二在纠治___、官僚主义方面。对党员干部___、官僚主义在扶贫领域的一些表现,没有盯紧看牢、严防死守,主要表现在一是集中整治盯得不紧。扶贫领域作风问题与___官僚主义集中整治结合不紧,对___官僚主义集中整治工作更多的是在会议上提提要求,遇到问题听听汇报,没能抽身一项项去看落实情况,如去年___了工作措施,但缺乏监督检查,镇和市直单位仍然反映发文多,开会多,没有精力抓落实。二是专项治理抓而不实。还是习惯于召开会议、下发文件、制定方案,在落实过程中跟的不紧、督的不严,一些决策落实效果不是很好。如年年都印发扶贫领域___和作风问题专项治理方案,但实际检查还不够,发现问题还不多,往往我们自己发现不了问题,上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访,但实际上帮扶责任人做的工作还是很少,我们自身扶贫手册也来来___填了好几次,有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查,具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。
三在对巡视整改日常监督方面。在巡视整改监督工作不善于抓龙头,抓关键,抓要害,整改主体责任和___贯通协同不够,影响整个整改工作的质效,主要表现在一是没有着眼全局抓监督。对每次扶贫领域巡视巡察反馈意见,都是按照市委交办工作和分解任务去抓落实,将大部分精力放在纪委自身负责整改的问题上,对市委如
何安排部署,推动落实主动参与不多,导致整改落实情况缺乏有力监督,造成责任失管。二是没有跟踪问效抓监督。将存在的问题反馈后,没有认真跟踪落实,而是以书面总结、听取汇报为主,实地督查检查不到位,对整改是否到位了解不准确,导致出现表面整改、敷衍整改、假装整改等问题。三是没有真整实改抓监督。对各类监督检查考核发现的问题整改不___。虽然对扶贫台帐资料填写不规范的问题按要求进行整改,但在后续督查检查中类似问题仍然存在,影响了脱贫攻坚的质量。整改的问题谋划部署、以强有力的监督促进整改落实,很多问题缺乏整改的力度。
三在对派出机构监督指导方面。近年来不断深化纪检监察体制___,监督缺乏系统性协同性,巡视反馈问题整改监督工作还不够有力有效,具体表现在一是综合监督作用尚未充分发挥。去年启动的市纪委监委派出___推进不快,直到去年底各派出纪检监察组负责人才任命到位,各项制度机制还在建设完善,对巡视巡察反馈的扶贫资金管理使用、工程项目建设等方面缺乏有效监督。二是对各整改责任单位整改督办不力。督办不够监督检查不深入不细致,对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在压力层层递减,整改方案不结合实际、不具体,验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,注重“形象进度”,注重整改交账,到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市___办公室、市委___部缺乏整
改沟通协调机制,派出纪检监组与本委案管室、党风政风监督室,与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制,对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查,往往是上级___、___过问才重点监督,整改督查的整体合力不强。
四在“以案促改方面。虽然不断加大问责力度,但问责不够精准规范,问责质效不高,具体表现在一是“四种形态”运用不准。通过监督执纪发现扶贫领域违纪违法问题线索较少,对苗头性、倾向性问题运用第一种形态抓早抓小不够,比如贫困户精准识别不精准等问题,当时没有被发现或没有被处理,过后再“秋后算账”给予处分,不仅降低了群众的获得感,对干部也难以起到警示作用。二是“一案双查”力度不大。处置直接责任人较多,追究___责任少,近年来查处科级干部数不多,问责重心发生了偏移,对工作中发现的问题处理起来手软,对上级___和群众举报的问题往往处理较重,问责存在畸轻畸重现象,对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报,提了不少要求,但很少开展综合分析,开展警示教育,贫困村干部受党纪处分人数较多,对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因,督促加强整改。
五在扶贫领域监督执纪问责方面。始终把巡视移交___件___作为___任务抓紧抓好,截至目前已全部办结,但存在质效不高问题,具
体表现在一是督办不给力。对___工作整体研究谋划不够,一线督导指导不够,针对一些“难啃的硬骨头”,办不动就放一放,没有穷尽一切办法,克服一切阻碍,及时解决___中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域___件虽然都优先___,全部查结了,但___时效不高,没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度,没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交___件的重视程度、处置力度不同,市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索,分别有件未办结。
六在纪检监察基层基础工作方面。虽然一贯重视纪检监察基层基础建设,但制约纪检监察工作高质量发展的一些短板尚未完全补齐,一些难题尚未有效破解,具体表现在一是主责主业不聚焦。___以来镇纪委书记分管其他工作较多,不能有效聚焦脱贫攻坚等中心工作开展监督执纪问责。对村纪检委员、监察信息员的配备和发挥作用督导落实不够,村级监督体系虚化空转,导致靠自身监督往往发现不了问题,而上级巡视巡察、监督检查却发现很多问题。二是能力素质不匹配。纪检监察干部的能力素质不适应全面从严治党新形势新任务,更多的是做好上级交办的工作,存在不会监督、不敢监督、不愿监督的问题,教育培训存在短板,没有___过扶贫相关专门培训。三是指导督促不经常。虽然建立了委班子成员___镇区、街道制度,但主动下去调研督导少,对基层脱贫攻坚工作实际不掌
握,对存在的困难和问题面对面指导少,各纪检监察室对各自___地方的纪检监察工作监督指导不够。
二、产生问题的原因分析
一认识不够深。___班子用___新时代______思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透______关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
二站位不够高。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待,___责任和群众感情,依然存在凭经验和习惯抓扶贫,满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,没有深刻领会脱贫攻坚是党对人民的庄严承诺,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为___任务来抓。
三能力不够强。___班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强好心万,在思想上、能力上、作风上,与党的___提出的宏伟奋斗目标,与______精准扶贫精准脱贫新定位新要
求,与全市___发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、___创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。
四标准不够实。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员苦干实干精神有所减退,产生畏难厌战感,麻痹松懈思想,有时强调客观因素,不敢碰硬,不敢创新,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心,工作标准不高,工作不细不实,导致工作___、经不起考核、经不起动真碰硬。
五纪律不够严。脱贫攻坚工作中,在干部监督、干部履职等管理上时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中,对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。
三、今后的努力方向和改进措施
一强化______抓整改。一是强化学习。把扶贫学习深入学习贯彻。采取中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员活动日”等形式,深学悟透______关于扶贫工作的重要论述,坚决纠正偏差,确保___关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系,市纪委___会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报,班子成员履行包保责任,到一线督办___进展,协调解决工作中存在的问题,三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作,切实履行职责,超前谋划、细化安排,做到两不误、两促进,用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。
二强化责任落实抓整改。一是扛牢自身___。以强烈的事业心和责任感,全力以赴抓好扶贫攻坚各项工作。各派出纪检监察组把扶贫领域监督执纪问责作为当前首要任务,贴身监督、下沉一线监督,党风政风监督室加强统筹协调,班子成员靠前指挥。二是监督主体责任落实。加强与市委办等整改责任单位的沟通___,从方案制定、整改进展、落实效果加强全流程、全方位监督,对责任___履责情况进行督促,对各地各单位整改落实情况持续开展监督检查,强化整改监督工作建章立制。三是做好包联帮扶工作。所有班子成员和帮扶干部继续按照脱贫攻坚要求开展工作,定期进村入户走访
贫困户,加强扶贫政策的宣传和落实。对照发现的问题,全面排查短板弱项,为群众办实事解难题。
三强化监督执纪抓整改。一是扎实开展作风监督。深入开展扶贫领域作风和___专项治理,坚决纠正以___、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。二是加大监督检查力度。采取明察暗访等方式,加大执纪问责力度,对扶贫过程中___、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。三是推动举一反三整改。对xx年以来___的问责案件开展“回头看”,如发现畸轻畸重、问责不当情形的,及时整改纠偏。扎实开展办案质效大检查,主动自查自纠、立行立改,确保每一起案件都经得起各方面和历史检验。
四强化基层基础抓整改。一是强化支持保障。进一步深化“三转”,落实加强乡镇纪检监察___建设的实施意见,确保专职专责。配齐配强镇区、街道纪工委纪检监察干部,全面保障办公、办案条件。二是强化督导检查。市纪委___班子成员带队分别到包联镇开展“三转”落实情况督导检查,督促各项工作落实。三是强化教育培训。通过“以案代训”,提升纪检监察干部能力素质,规范精准执纪执法,依规依纪依法查处扶贫领域作风和___问题。
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篇三:落实省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况的专题报告
对于上报xx村中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况报告报关于上报________村中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况的报告
关于上报________村中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况的报告
________乡政府:为认真贯彻落实省市区“关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见”推进会议精神,根据中共裕安区委印发《关于中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》的通知,我村立行立改,迅速行动,
(二)召开村两委及驻村工作队会议,积极发挥主管能动性,会商问题整改办法和措施,确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。
(三)我村对照整改清单认真梳理问题举一反三,积极拿出务实管用的整改措施,做到一问题一方案多举措,并确保措施落实及时到位、有序推进。
(四)要求村两委要事实求是地对待每项整改工作任务,不能弄虚作假,应付差事,要确保真整改、真凑效、真管用、真见效,同时达到举一反三
的效果。截止目前我村的整改任务已完成,并将长期坚持。
二、整改措施截止目前对照整改清单,我村已全部整改完毕,整改措施如下:1、学关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统。推进革命老区脱贫攻坚工作存在前热后冷、思想淡化等问题。整改措施:(1)村党支部重新制定学习计划,对总书记关于扶贫工作重要讲话以及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,
关于扶贫工作的重要论述纳入党支部理论学习内容,确保全年学习不少于4次。
(2)按时召开党小组会、党员代表大会等形式,由支部书记带头学习扶贫工作重要讲话,并长期坚持执行下去。
(3)加强监督检查,做到真学习、真落实,目前学习氛围浓厚,涵盖了村支部全体党员。
整改进度:阶段性已完成,已取得初步成效。2、项目安排、资金使用不够精准。整改措施:(1)扎实履行扶贫项目立项、审批、备案等相关程序,做到每年按季度定期更新村级项目库;(2)村级项目首先由村两委会议研究形成初稿,再由村民代表大会投票通过后上报进项目库。(3)由村民代表大会通过,根据惠及贫困户人口、带动贫困户范围等进行优先级排序,先急后缓按顺序实施项目。(4)认真执行扶贫资金管理规定,统一实行国库集中支付管理,严格按照项目实施进度协助财政部门做好扶贫资金的拨款报账和监管工作。项目实施中由村务监督委员会全程监督,确保项目安排资金按规定使用。
(5)凡脱贫攻坚的有关政策,扶贫项目资金使用和项目安排情况及其它需要公开的事项,均要做好信息公开和公告公示。
整改进度:已完成。3、“电子商务服务点”大部分成了“快递点”“缴费点”。整改措施:(1)________村电商服务中心于20________年12月投入使用,并于当年承包给皋尧农产品公司经营。(2)与承包企业协调沟通,要求电商中心要通过收购本村农产品并销售来带动本村农户发展产业。(4)要求电商扶贫驿站经营者参加乡政府组织的技能培训,提高企业运营水平。整改进度:已完成。4、脱贫质量不够高,已摘帽贫困县举债脱贫还债难。整改措施:(1)________村于20________年实现村脱贫摘帽;脱贫后要严格落实贫困户三色管理,严防已脱贫户再度返贫;(2)对照“十大工程”,全面制定“一户一方案、一人一措施”明细。要求帮扶人结合包保户实际,与贫困户共同商定已脱贫户帮扶计划和未脱
贫户帮扶脱贫计划,因户因人施策,巩固脱贫成果,确保措施落实到位、责任分解到位。
(3)在危房改建、村基础设施建设中严格落实预算,坚决杜绝举债建设现象。
整改进度:已完成5、光伏扶贫政策未严格落实“大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象”。整改措施:(1)制定了《关于加强________村村光伏电站收益分配管理的通知》,明确了电站收益使用范围和使用程序、管理责任,做到村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理等费用后,主要用于公益岗位扶贫、公益事业扶贫等,吸纳贫困弱劳动力就地就近就业。(2)对户户联建光伏扶贫电站做到定期管护,组织贫困户进入公益性岗位维护光伏电站,杜绝直接分钱给贫困户等“一光了之”等行为。整改进度:初步完成。6、“新型农业经营主体+贫困户”分贷统还模式,实际存在“户贷企用”问题。整改措施:
(1)向银行告知贫困户家庭实际情况,由银行评估还款风险,银行根据贫困户贷款实际用途与其签订贷款、还款协议,最大程度减少金融风险。
(2)对贫困户进行三色分级管理,严控返贫风险,确保贫困户按时还
款。整改进度:已完成。7、责任压力传导不到位,村书记抓扶贫重视不够,部分同志有松懈麻痹思想整改措施:1、完善村扶贫制度建设,明确村党支部书记为脱贫攻坚工作
(1)制定了《________村20________年脱贫攻坚帮扶工作计划》,强化帮扶考核激励,发挥示范引领和带动作用,继续落实村两委干部包片帮扶制度,明确帮扶责任,杜绝填表帮扶现象,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫,建立健全扶贫脱贫长效机制。
(2)与帮扶单位共同努力,发挥驻村工作队工作积极性,对优秀的选派帮扶干部、帮扶干部申报表彰菅造干事创业的良好氛围。
整改进度:已完成。9、要求产业扶贫项目覆盖率100%,实际情况是,大部分贫困村因病致贫率超过60%,不少贫困人口丧失劳动能力,产业扶贫无法做到全覆盖。整改措施:(1)坚持“因户施策”,对无劳动能力、无生产资料或长期不在家乡居住等不适宜发展产业的贫困户,不作为产业扶贫对象户,不强制要求实施产业扶贫项目。(2)进一步核实到户产业项目,尊重贫困户发展意愿,稳步扩大产业扶贫覆盖范围,不搞“一刀切”。整改进度:已完成。
10、基层工作“有政策、缺感情”,对红军烈士子女特困供养户等群体上门看望、帮扶少。
整改措施:(1)________村共有特困供养户44人,无烈士子女;(2)落实村干部包组制度,按要求每月到户是地走访;(3)发挥帮扶联系人能动性主动入户看望、慰问贫困户。整改进度:已完成。三、下一步工作打算(一)继续加大整改力度,补齐短板。我村将对照乡党委乡政府的要求持续开展整改工作,完善整改台账存档和整改资料收集工作,对已经整改过的问题,要仔细检查是否有疏漏,对深层次、普遍性问题认真研究,建立一批长效久治的整改制度,加以解决。(二)强化脱贫攻坚政策落实力度,村两委及驻村工作队同志继续加强学关于扶贫工作的重要论述及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,在工作中落实“严规矩、强监督、转作风”,杜绝脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义行为。中共________市________区________乡________村支部委员会
狮子岗乡________村村民委员会20________年____月____日
篇四:落实省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况的专题报告
围绕工作纪律公车管理公款吃喝等重点事项?春节??中秋??国庆?等重要节点酒店学校娱乐场所等重点区域全县共组织开展明察暗访x次县作风办下发督查通报x期对x名违反公务用车管理规定x名干部违反工作纪律x家单位和x人违反会议纪律等违纪行为进行了严肃查处并公开曝光给予党政纪处分x人问责处理x人某县委书记关于抓省委巡视反馈意见整改的情况报告
201x年x月x日至x月x日,省委巡视第x组对我县进行了为期x个月的集中巡视。x月x日,省委巡视组向我县反馈了巡视意见,并提出了整改要求。作为县委书记,接到巡视反馈意见后,我始终把全县巡视整改任务放在心上、扛在肩上、抓在手上,对巡视整改工作全程把关,对巡视整改每一个环节都一一过问、立即部署、主动协调、跟踪督办,推动了巡视反馈问题的深入整改落实,并取得阶段性成效。现将个人抓巡视整改情况汇报如下:
一、带头强化思想认识。省委巡视组提出的反馈意见是代表省委的指示精神,为纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,构建良好政治生态,给xx把脉辨症开出的“诊断书”和“良方药”。作为县委主要负责人,在思想认识上与省委保持高度一致,牢固树立“四个意识”,自觉做到“三个强化”。
一是强化政治意识。坚持敢于担当、直面问题,从内心深处把巡视整改当做一项重大政治使命和重要政治任务来抓,对省委巡视组反馈意见照单全收、自警自勉、厉行整改,真正严肃顶真,用高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣推动巡视整改工作。
二是强化整改意识。巡视整改的目的是构建良好的政治生态、营造强大的发展气场。在领导推动全县巡视整改工作中,我坚持把抓巡视整改与抓经济社会发展紧密结合,做到“两手抓、两手硬”,确保达到互促共进的目的,自始至终切实增强整改紧迫感、责任感和危机感,引领督促全县上下全面深入、扎实过硬抓好巡视反馈意见整改落实,为助推xx后发赶超、跨越发展凝聚“精气神”。
三是强化作为意识。针对全县部分党员干部不适应全面从严治党新形势、新常态,以及换届之年干部思想情绪波动大等状况,我坚持从自身抓起,时刻牢记组织和人民重托,不断增强积极进取、主动作为意识。在我的示范引领下,常委一班人高度统一思想,充分发挥核心表率作用,积极引导督促全县党员干部,坚决摒弃各种不重视、不关心、不作为等负面思想.多次主持召开整改工作领导小组会议,建立巡视整改联席会议制度,坚持每周召集领导小组全体成员,认真听取常委领导和县纪委、县组织部、县委办等部门的情况汇报,通过定期调度“催着改”、建立“整改日事记”盯着改、“交账销号”数着改等措施,确保了全县巡视整改工作顺畅高效推进。
二、党风廉政建设和反腐败工作方面
(一)关于“县委对全面从严治党的要求认识不到位。对党风廉政建设工作满足于开会部署,对党风廉政建设考核流于形式,考核结果没有得到很好运用,缺乏从严从实抓工作的决心和过硬的措施。在处理群众关注的敏感问题上,态度不鲜明,处置不科学,特别是在xx中学处置过程中,干部群众议论多、意见大,且在政府收回后依然使用私企老板名字冠名,群众反映比较大。”的整改情况。
一是狠抓理论学习,提高思想认识。结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,县委常委班子坚持每月开展一次集中学习,重点学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于全面从严治党和反腐倡廉的重要论述、xx省委关于落实党风廉政建设主体责任的规定等,切实增强从严管党治党的责任感和紧迫感。
二是严格责任考核,注重结果运用。严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,由县委、县政府领导带队考核党风廉政建设责任制,紧盯党委主体责任和纪委监督责任,严格考核奖惩,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
三是坚持深入群众,解决群众诉求。扎实开展领导干部“大下访”“大接访”活动,x年县委、县政府领导信访接待日共接待群众来访x批次x人次,其中,x件由接访领导当场作出政策解释,x件批转交由相关单位调查处理,现已办结x件,其余均在办理中;严格落实《关于进一步畅通群众诉求渠道的实施意见》,x年共受理办结群众诉求x件次,其中x至x月共受理办结x件次。关于xx高级中学更名问题,县教育局已向社会各界广泛征集了新校名,初步筛选出“x县xx高级中学”、“x县xx高级中学”、“x县xx高级中学”x个名称作为备选校名,待提交县政府常务会、县委常委会讨论决定后及时进行更名。
(二)关于“在涉及民生问题的资金监管上不到位。部分基层干部贪污挪用、挤占、套取惠民资金侵害群众利益现象还比较突出,在低保资金的分配上存在‘人情保’和优亲厚友现象,存在私立医院套取农村医保资金现象。”的整改情况。
一是扩大政策宣传。充分利用乡、村两级党务公开栏、干部群众会等平台和机会,加大对农村低保、地震安居房建设、异地扶贫搬迁等各种惠农政策的公开公示和政策宣传力度,增加工作透明度,提高人民群众的知晓率。
二是开展专项整治。x年x至x月,从县纪委监察局、县财政局等部门抽调人员组成x个督查组,分别对x年以来的财政支农资金、农村低保资金、新农合资金进行了专项督查和整治,并抽查了x家村级定点医疗机构,纠正了违反新农合管理规定的有关问题,追回违规资金xx元。
三是严肃监督执纪。针对督查中发现的问题,暂停了x县福安乐医院和x九龙医院x家涉嫌套骗新农合资金的民营医疗机构新农合定点资格,对x精神病医院、xx医院、x惠民医院等x家违规医院和盈仓卫生所、xx卫生所、xx卫生所、xx卫生所等x家违规村级医疗机构进行暂停定点科室整顿和经济处罚,并在全县系统内进行了通报批评。并于x月x日在全县通报了五起发生在民生资金领域侵害群众利益的典型案例。
(三)关于“对重点领域、关键岗位领导干部的监督不到位。对干部监督管理失之于宽,对违纪干部的处理失之于软,没有形成有效震慑。”的整改情况。
一是强化制度执行。认真贯彻落实《x县关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》,进一步推进党务公开工作制度化、规范化、常态化建设,推行政府部门权力清单和责任清单制度,推进重点领域和关键环节的预防腐败工作;严格执行《党政领导班子主要负责人述廉实施办法》,把全县党政领导班子主要负责人都纳入述廉述责范围。认真组织开展乡(镇、街道)纪(工)委书记直接向县委书记汇报同级党政领导班子成员廉洁从政情况工作,进一步加强重点领域和关键岗位领导干部的监督。
二是强化监督检查。严格落实中央八项规定和省市实施办法、着力整治“四风”突出问题,对《严明群众工作纪律的暂行办法》等执行情况进行监督检查。将“x・x”地震灾后恢复重建列为督查重点,截至今年x月,累计开展督查x次,发现问题x个,提出建议x条,接到信访件x件,调查核实x件,x件正在办理之中,x人因延误工作受党政纪处分,x人因乱作为和慢作为被问责。
三是强化案件查办。坚持把纪律和规矩挺在前面,高度重视巡视组移交线索的核查工作,按照“优先办理、限时办结”的要求,做到事事有回音、件件有着落。x年全县纪检监察机关受理信访举报x件(次),初核x件(含上级转办),同比上升x%;立案x件x人,同比上升x%和x%,结案x件,同比上升x%;党政纪处分x人,同比上升x%,涉及违纪金额x余万元,收缴违纪款项x余万元。
(四)关于“乡(镇、街道)纪(工)委作用发挥不够好。乡镇纪检机构不健全,工作机制不完善,执纪问责主业不突出。乡镇纪检干部‘专干’不专,
监督的作用发挥不明显。有的乡镇纪委落实党风廉政建设监督责任的意识淡薄,履职能力弱,缺乏对乡、村干部常态化的教育、监督和管理。部分乡镇违反财经纪律,改变项目资金用途,有的乡村干部采取虚列支出、虚报项目等方式套用工程资金。基层组织建设弱化,村务监督委员会没有真正发挥作用。”的整改情况。
一是强化管理,突出主业主责。严格落实中纪委“三转”和“两为主”要求,配齐配强全县x个乡(镇、街道)纪(工)委书记和纪委班子,清理纪(工)委书记分工,除纪检监察工作外,不再分管其它工作。按一块牌子、一间办公室等“八个一”要求提高基层纪委装备水平,为监督执纪问责提供有力保障。
二是强化培训,提高履职能力。县纪委于x年x月组织开展了为期x天的纪检监察业务、村务监督培训,重点培训了当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势、红色革命传统、新形势下如何开展纪律审查、村级集体“三资”管理等相关业务。
三是强化考核,落实监督责任。严格执行《乡(镇、街道)纪检监察工作年度考核制度》,把案件查办、纪律作风督查等作为重点工作任务进行考核。x年乡(镇、街道)纪(工)委共查办案件x件;严格落实《x县村务监督委员会工作规则(试行)》,加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、村级工程建设项目和各种惠农政策落实情况的监督。四是强化监督,加强资金监管。x年x月,由县财政局牵头对全县x个乡(镇、街道)执行财经纪律和专项资金管理使用情况进行全面检查,对部分乡(镇、街道)存在专项资金未按
工程进度拨款,专项资金和经费混合开设账户等问题进行了督促整改,切实加强了对项目资金的监管力度。
二、落实中央八项规定精神方面
(一)关于“‘三多’问题比较突出。文件多、会议多、简报多,很多工作停留在发文、开会层面,没有真正抓落实。”的整改情况。
一是严格落实规定。严格落实中央八项规定和省、市、县委实施办法,执行会议审批和分类管理制度以及会议经费预算管理,严格控制以县委、县政府名义召开的各类全县性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,切实提高会议实效。切实改进文风,可发可不发的文件、简报一律不发。
二是开展专项督查。围绕县委、县政府重大决策部署的落实和重点工作的推进,组成督查组开展专项督查。x至x月,对“稳增长”政策措施落实、美丽家园建设、灾后恢复重建、“挂包帮”“转走访”等工作开展专项督查x次,督促解决问题x个,切实解决“很多工作停留在发文、开会层面,没有真正抓落实”的问题。
(二)关于“机关衙门作风仍然存在。部分县直部门领导官僚主义严重,服务基层意识不强,摆官架子。部分干部存在庸、懒、散现象,不作为、慢作为问题不同程度存在。干部群众对教育局、财政局意见较大。”的整改情况。
一是加强思想教育。继续深化党的群众路线教育实践活动成果,扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,深入开展理想信念和宗旨意识教育,引导各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,恪守为民、务实、清廉要求,以良好的工作作风和工作态度服务于民。
二是开展专项整治。在干部群众意见较大的县教育局、县财政局两个单位开展“转作风、树形象”、“机关衙门作风”专项整治等活动。县教育局认真查找了机关各科室、各支部(总支)、城区有关学校作风方面的问题,出台了《x县教育局关于切实加强中小学教师师德师风建设的实施办法》等一系列制度规定。县财政局经过汇总归类整改中收到的意见建议,形成了“少数干部职工仍存在部门特权思想和优越感,机关衙门作风依然存在”
等x大方面问题,截至目前,所征集和自查汇总的问题已经全部整改结束。
三是深化作风建设。围绕工作纪律、公车管理、公款吃喝等重点事项,“春节”、“中秋”、“国庆”等重要节点,酒店、学校、娱乐场所等重点区域,全县共组织开展明察暗访x次,县作风办下发督查通报x期,对x名违反公务用车管理规定、x名干部违反工作纪律、x家单位和x人违反会议纪律等违纪行为进行了严肃查处并公开曝光,给予党政纪处分x人、问责处理x人。
(三)关于“存在好大喜功现象。热衷干有轰动效应的事,提不切实际的口号,很多事情落不到实处,失信于民。”的整改情况。
一是转变思想观念。县委常委班子牢固树立苦干实干思想,坚持勤政务实为民作风,以“功成不必在我”的胸怀,“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”的精神,不贪功冒进,力争干一件成一件,严防急功近利和短期行为,狠抓打基础利长远的实事。
二是落实备案制度。县政府及时制定了《x县人民政府向人民代表大会常务委员会报告重大事项的规定》,坚持重大决策事项提交县人大常委会备案审查,提升了全县重大决策的科学化和民主化水平。
三是坚持群众路线。严格落实省委精准扶贫的战略部署,扎实开展“挂包帮”、“转走访”工作,切实增强党委政府与人民群众之间的血肉联系。全县x家单位x名公职人员挂钩x乡(镇、街道)、包保x个村(社区)、帮扶x户贫困户,用实际行动赢得人民群众的信赖与支持。
三、执行民主集中制和选人用人方面
(一)关于“民主集中制落实不好。党政主要领导团结协调不够,对一些问题沟通不够,意见难统一,致使县委、县政府班子不够团结,凝聚力不强,没形成合力,很多工作推进不力。”的整改情况。
一是增强团结意识。教育引导党政领导班子成员服从服务于x经济社会发展大局,像爱惜眼睛一样维护班子团结,工作中做到到位不越位、补台不拆台,进一步增强党政班子的凝聚力、战斗力和执行力。
二是坚持民主集中。严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则,县委常委班子带头,采取党委(党组)理论中心组学习的方式,使班子成员熟悉民主集中制的规矩、方法,坚决杜绝独断专行、家长制、“一言堂”等现象发生。
三是加强沟通交流。加强党政主要领导之间的沟通,将日常工作沟通情况确定为每年度民主生活会报告的重要内容,切实做到重大事项决策提前交流沟通,增强重大决策的科学性、合理性、合法性,做到依法决策、科学决策、民主决策。
四是加强协调配合。加强重要工作推进中的配合协调,各班子成员在重要工作中做到既各司其职又密切配合,为重要工作的推进创造良好环境,杜绝工作中各自为政、推诿扯皮的行为。
(二)关于“集体研究决策的质量不高。在部分重大工程项目建设中,前期调研论证不充分,决策不科学;有些招商项目半途而费,导致政府兜底,造成资金浪费,群众意见大,党委政府公信力受损。”的整改情况。
一是完善议事规则。进一步强化“三重一大”决策制度,决策前进行广泛深入的调查研究,充分听取各方意见,进行社会稳定风险评估。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持一题一议,以会议的形式集体讨论决策。
二是坚持科学决策。健全科学决策机制,认真执行好“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”重大行政决策法定程序,从源头上预防和减少损害群众利益、破坏生态环境、影响社会稳定和投资安全等矛盾因素,促进改革发展稳定的有机统一。
三是提高招商质量。坚持宁缺毋滥的标准,摒弃贪大求多的思想,杜绝“越招越伤”的情况,认真搞好项目储备、实地考察等工作,积极招商,科学选商。四是加强监督检查。把执行“三重一大”制度作为加强领导班子建设、落实党风廉政建设责任制的重要内容,加大监督检查力度,积极推进各级各部门领导班子决策的民主化、科学化。
(三)关于“干部选拔视野不够宽。领导身边的、熟悉的干部提拔、重用多,对基层干部关注倾斜不够。”的整改情况。
一是通过全县组织工作会议、理论中心组学习等对《干部选拔任用条例》进行再传达、再学习。
二是对近年来提拔调整的领导干部近亲属和身边工作人员情况进行自查,在干部选拔任用中,从资格条件、数量、推荐提名上严格把关,对拟任人选均上报市委组织部审批。
三是更加注重基层干部培养使用。严格按照省、市要求,在乡(镇)党委换届中,选拔一批优秀的村(社区)干部、乡镇事业编制人员、大学生村官进入乡(镇)领导班子,并形成长效机制。同时,确保乡(镇)领导班子中有x年以上乡(镇)工作经历人员的比例不少于四分之三。
(四)关于“领导干部交流不平衡。乡(镇、街道)领导干部交流过于频繁,部分县直部门主要领导长期不交流。财政局、发改局、审计局、交通局、民政局、教育局等部门主要领导任现职时间均在x年以上,容易产生家长制作风,形成小圈子。”的整改情况。
一是对同一岗位任职满十年的干部及时进行交流调整。并分批分层次对其他同一岗位任职满十年的干部进行交流调整。
二是结合年度考核、乡镇党委换届和机构改革等时机,对县管科级领导班子进行综合分析研判,合理提出干部交流调整方案,不断优化班子结构。
三是完善干部选任工作监督管理机制。认真执行干部选拔任用预审制度,对职数、任职条件、任职时间等进行审核、从严把关,每次人事调整方案都报市委组织部审批。
(五)关于“超职数配备干部严重。超职数配备的实职科级干部x名,非领导职务x名。”的整改情况。
一是摸清底数,动态掌握。综合汇总全县超职数配备情况,适时更新,实时监控。
二是严控增量,消化存量。建立整治工作台账,逐个整治、逐人消化。结合职务职级并行,对超配的非领导职务干部进行消化。目前,全县共消化超职数配备干部x名,占x%。
整改情况还将在xx网、xx省纪委省监察厅网站、x县纪委网站全文通报。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向x县委反映。
四、下步整改打算
虽然我县巡视整改工作取得了阶段性成果,在干部群众中产生了积极影响,但还存在不少问题,仍需要进一步发扬“钉钉子”的精神,紧盯重点问题,继续坚持不懈抓整改,着力转化整改成果,切实构建长效机制,确保整改工作取得实效、取信于民。
(一)继续抓实整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放,确保每个问题整改落到实处。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,进一步巩固整改成果,坚决防止出现反复、问题反弹;对需要较长时间完成整改的问题,紧盯不放,边整边改,立行立改,确保整出成效;继续抓好专项整治,以专项整治为载体,促进巡视反馈意见的整改落实。
(二)
坚持从严从实,落实“两个责任”。坚持各级党委对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,督促主要负责人认真履行好第一责任人职责,落实班子其他成员根据工作
分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实履行“一岗双责”。强化纪委执纪监督问责,聚焦中心任务,切实履行党内监督职责。
(三)着力建章立制,构建长效机制。把问题整改与制度建设结合起来,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度。深入分析查找产生问题的深层次原因,找准问题根源,切实构建起针对性强、操作性强的制度措施;注重新制度与现有制度的衔接,该完善的尽快完善、该废止的及时废止,着力构建相互衔接、相互配套的长效机制。同时,结合全面深化改革、法治湖口建设和“三严三实”专题教育,切实承接和落实好中央和省委各项制度措施,并充分运用在工作中形成的经验、做法,将其以制度的形式固定下来,以有效的制度约束,防止和杜绝有关问题的发生。
(四)强化督促检查,严明党的纪律。加强监督检查,严格责任追究,对整改敷衍塞责的部门和单位进行问责,以强有力的督促检查措施,推动各项整改目标真正落到实处。深入贯彻中央八项规定和省委加强作风建设营造良好从政环境的“二十条”精神,坚持不懈推进“四风”问题整治,以优良党风促政风、带民风,为全县经济社会持续健康发展营造良好环境。进一步严明党的各项纪律,加大选人用人监督检查力度,强化对党员干部的教育警示,加强党风廉政建设,加大违法违纪行为查处力度,营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,以便我们进一步抓好整改落实工作。
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