乡镇七张问题清单（3篇）乡镇七张问题清单 由于平时加强自身修养和党性锻炼不够没有努力改造主观世界和牢固树立正确的人生观价值观权力观地位观和利益观出现偏差受西方资产阶级的思想信下面是小编为大家整理的乡镇七张问题清单（3篇）,供大家参考。
篇一：乡镇七张问题清单
由于平时加强自身修养和党性锻炼不够没有努力改造主观世界和牢固树立正确的人生观价值观权力观地位观和利益观出现偏差受西方资产阶级的思想信仰及封建残余思想观念的影响市场经济的趋利性和等价交换等思想意识在一些干部的头脑中产生面对农村工作辛苦待遇低的实际特别是税费改革后给乡村带来的财政困难的情况感到前途渺茫思想不平衡干工作论报酬做事情讲实惠的想法在头脑中占了上风少数领导干部不愿意在农村扎根创业而是想着过渡几年回城
基层干部作风突出问题清单1
基层干部作风突出问题清单1
基层干部作风突出问题清单1】随着改革不断向纵深推进，新时期基层工作对基层干部的要求越来越高。基层干部的思想道德和科学文化素质的高低、干部的形象、领导的方式、方法的好坏，都直接关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实。如何提高基层干部自身素质，提高解决问题、分析问题的能力，做一名新时期合格的基层干部是摆在各级党委、政府面前的现实课题。在此，笔者就基层干部队伍作风建设中存在问题、原因与对策，谈些粗浅的认识。一、基层干部作风方面存在的问题目前，各级党委始终高度重视乡村干部作风建设，广大基层干部积极投身“三个文明”建设，深入基层、立足实际，锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事，极大地加快了农村发展的步伐，主流是好的。但我们少数基层干部在作风上还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是精神状态不佳。农村税费改革后，乡村两级组织运转出现了不少困难，无钱办事的现象比较普遍，相当一部分村集体经济实力薄弱，村干部工资低，由此导致部分村干部精神状态不佳，村干部只在应付工作，对群众急需解决的热难点问题显得束手无策。对解决改革发展中遇到的困难信心不足，在发展上不是主动去寻求对策，而是眼睛向上，等上级给优惠政策，靠上级出思路，向上要钱、要物、要政策，工作中缺乏主动性、创造性,出现了人心涣散的局面。少数基层干部在工作中开拓创新意识不强，维持工作现状的思想浓厚，“不求有功，但求无过”，总认为基层干部工作累，没想头，没奔头，没搞头，做一天和尚撞一天钟，无所用心，得过且过，工作态度消极。二是思想观念不新。一些领导干部不爱学习、不爱钻研，市场意识淡薄，接受新事物较慢，思想观念保守，工作循规蹈矩，缺乏开拓创新的勇气和魄力;有的安于现状，盲目乐观，满足于“步子不大天天走，成绩不大年年有”，面对经济全球化的新形势和入世对农业的冲击，没有危机感和紧迫感;一些领导干部没有看到市场经济体制在日趋完善，思想深处还受计划经济体制的影响，对新形势
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下农民增收和产业结构调整缺乏深入思考，跟不上党的号召和国家的宏观政策要求，不能以市场为导向引导群众致富。
三是服务意识不浓。一些领导干部宗旨观念淡薄，为群众服务的自觉性不强，对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位，抱怨乡村干部的工作太杂，责任过多，压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之，推诿扯皮，久拖不决，使一些简单问题复杂化，最终导致矛盾激化，甚至造成群众越级上访或过激行为。一些乡干部和村干部一碰到开展活动就讲报酬，对于又苦又累的工作不主动承担，而是极力回避。
四是工作作风不实。主要表现在个别干部官僚主义、形式主义比较严重。工作作风飘浮，方法简单，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，整天泡在“文山会海”之中，沉下身子抓落实不够;有些基层干部对复杂问题和热点问题工作方式简单粗暴，不愿意耐心做工作;一部分干部不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方，不能真正下去解决问题;一些领导干部不能深入进行调查研究，不能及时发现存在的问题和总结推广群众创造出的好做法、好经验;有的干部没有把身上的担子当责任、当义务，对群众缺乏深厚的感情，想服务、会服务、能服务、提供优质服务的意识和能力欠缺，“手长袖短”的现象比较突出;有的干部工作掂轻怕重，推诿扯皮，吃不了苦，受不了累，艰苦奋斗精神缺乏，奉献意识较差;有的干部光说不干，或说多干少，重言轻行，在数字上做文章，在汇报上下功夫，欺上瞒下，不抓落实。五是纪律观念不强。一些干部在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私。如在发放宅基地、承包村集体土地、上报农村低保户、上报应享受救济粮农户等方面，标准不一样，条件不一致，不能一碗水端平。部分村干部将主要精力放在自己的事业或经营上，把管理村务当作兼职，不能坚持正规化办公，一些干部懒、散、拖，等、靠、要的思想严重。由于村干部家在农村，自己也是农民，长期大量的农村工作需要花费不少时间，每年领取一定的补助与付出的不相适应，使得少数村干部有吃亏的思想，不愿干和不想干，不严格要求，缺乏工作热情和责任心。遇到问题绕道走，在国家利益集体利益与个人利益发生冲突时，首先考虑的是自身利益;在小团体利益与大局利益发生冲突时，竭力维护小团体利益，没有正确
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的是非观念。个别地方发生了不稳定的问题时，农村干部不是勇敢地站出来，以积极的态度化解矛盾，解决问题，有的临阵退缩;有的事不关己，高高挂起，态度暧昧;更有甚者是唯恐事情闹得不大。
二、基层干部作风方面存在问题的原因乡村领导干部队伍在作风方面存在的上述问题，虽然出现在少数干部身上，但严重影响了整个基层干部队伍的形象，影响了农村的各项工作。分析起来，具体有以下一些原因：一是对党的方针政策不能深刻理解和贯彻执行。少数干部平时不注重学习，尤其是不注重理论学习，缺乏对一些重大问题的政治鉴别力，对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深，执行不够严。对新问题、新情况认识不清，思想观念模糊，不能积极响应党的号召，跟不上国家宏观政策的步伐，从而慢慢放松了对自己的党性要求。一些干部将组织和人民赋予的权力看作自己谋求利益的资本，干工作、办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，不讲奉献讲报酬。甚至有一些基层干部认为现在无法解决实际困难，当一天和尚撞一天钟，得过且过。二是忽视了对主观世界的改造，理想信念发生动摇。由于平时加强自身修养和党性锻炼不够，没有努力改造主观世界和牢固树立正确的人生观、价值观，权力观、地位观和利益观出现偏差,受西方资产阶级的思想信仰及封建残余思想观念的影响，市场经济的趋利性和等价交换等思想意识在一些干部的头脑中产生，面对农村工作辛苦、待遇低的实际，特别是税费改革后给乡村带来的财政困难的情况，感到前途渺茫，思想不平衡，干工作论报酬、做事情讲“实惠”的想法在头脑中占了上风，少数领导干部不愿意在农村扎根创业，而是想着过渡几年回城。三是对基层干部的培养锻炼不够，干部组织和带动群众的能力不高。就乡干部来讲，全乡机关干部整体素质不是很高。给干部的学习和锻炼没有创造好的条件和机会，使不少干部理论上没有提高，业务上没有发展，政治上没有进步，相当一部分乡村干部的市场经济意识和实用技术知识不如农村中的科技能人和私营业主，处理农村复杂问题和解决矛盾的能力，不如农村德高望重的群众和老干部、老党员，对引导群众致富没有感召力。从村级干部来看，由于农村干部岗位缺乏应有的吸引力，素质稍高的农村青年通过参军、外出打工等渠道离开了农村，
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致使选拔村干部面很窄，特别是农村青年党员少，一些村党组织存在着后继乏人的现象，在这样一个状况下，致使村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远，成为影响基层干部作风建设的瓶颈。
四是基层干部队伍没有充分彰显出活力。一些村领导干部存在“一年干、两年看、三年等着换”的思想，工作上急功近利，为了出政绩，不惜虚报浮夸。有的乡干部在同一岗位时间偏长，退下来于心不忍,走出去勇气不足，提拔机会相对偏少，造成精神状态不佳，创新意识不强，工作效率低下。对村级干部的管理长期以来重使用，轻管理，村干部在作风上出现了不少问题。特别是村级民主制度建设不完善，加之监督检查不够到位，对村干部约束不力，致使村级工作运行不顺畅，村级重大事务和财务开支决策有的不够民主、透明度不高、随意性大，群众有意见。三、改进基层干部作风的几点对策改进基层干部队伍作风是巩固基层政权、维护党的执政地位的需要，是解决农村各种矛盾的有效途径，是广大人民群众的强烈呼声。针对基层干部在作风方面存在的问题及原因，应从以下几方面下功夫加强基层干部队伍作风建设：一是在干部教育培训上下功夫。多年的实践证明，要经常性地开展基层干部思想作风教育整顿活动，不断增强党性锻炼、坚定理想信念和提高精神境界。在此基础上建立基层干部理论学习新机制，健全基层干部理论中心组学习制度、干部培训目标责任制和领导干部理论学习考核、激励和约束机制，推进干部理论学习的规范化、制度化。要建立干部培训调研制度，完善干部理论学习考核制度，及时掌握各类干部的知识需求，加强对干部理论学习的检查督促和考核，不断提高教育培训工作的效果，使理论学习成为广大基层干部的自觉行动，并将理论知识运用到党的各项建设、各项工作中去。要采取在乡党校集中培训、党员电化教育、组织干部外出参观等多种形式，对基层干部进行培训教育，不断丰富教育培训形式和扩大干部培训覆盖面。在培训内容上，要以“三个代表”重要思想为重点，引导基层干部树立科学的发展观、政绩观和群众观，同时大力开展农村政策、先进实用技术、市场经济知识和法律知识教育，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领，不断提高执政能力，努力为人民群众谋利益。二是在强化基层领导班子上下功夫。一是科学配备领导班子。要运用系统论
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的观点，充分考虑到班子成员的年龄、专业、智力、经验、性格等诸要素的差异，注重年龄互补、智能互补、气质互补，实现班子成员的优化组合和合理配备。二是充分发挥好一把手的作用。领导班子作风建设的好坏，关键在于班子一把手民主作风的好坏。一把手作为班子中的“班长”，要坚持“群言堂”，不搞“一言堂”，使一班人真正做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，三是真正体现优胜劣汰原则。对那些社会公认、群众拥护、德才兼备、政绩突出的基层干部要大胆提拔，委以重任，对那些只做“太平官”，不做创业者，不思进取，碌碌无为的基层干部该降免职的要坚决予以降免职，从根本上扭转基层干部的漂浮作风。
三是在关心和爱抚基层干部上下功夫。第一要正确对待基层干部的苦与难。这是理解的基础，在当今主客观情况都比较复杂的情况下，作为一个基层干部，工作任务是十分繁重的，压力、阻力和困难是很大的，生活也是十分清苦的。对于他们这种在农村工作的艰难程度和辛苦程度，各级领导一定要了解，要知道，要同情。对他们在历经千辛万苦以后所做出的工作成绩一定要倍加关注，倍加赞赏，倍加鼓励。对他们在工作中的某些不足，既要严格要求，但同时也要能有足够的支持和帮助。第二要正确对待基层干部的功与过。广大的基层干部在艰苦的农村“第一线”工作，贡献不小，但同时限于错综复杂的工作环境、工作对象和社会条件，具体工作中的失误在所难免，作为上面的干部如何正确地评价基层干部工作中的一些问题，如何更多地谅解他们，就很值得重视，值得研究。
四是在对基层倾斜政策上下功夫。一要加大对基层的财政转移支付力度，确保基层干部的经济待遇到位。二要进一步放权于基层，要真正归还乡镇一级政权实体应具有的权力，使其成为一个完整的管理系统，使乡镇拥有对本辖区的人事管理权、财政支配权、规划决策权、计划协调权、指挥监督权，形成以块为主，条块结合，灵活运转的管理体制，三要明确地建立一种城乡干部交流的制度。对县直机关中没有乡镇工作经历的年轻人，每年应安排一批到乡镇去工作;对长期在乡镇工作的干部，每年应择其政绩突出者，或个人、家庭确有某些实际困难者，调一些到县城的单位;而且科级领导干部的选拔要重视乡镇工作的经历，提拔县直机关干部必须有到乡镇任实职2—3年的经历或有3—5年乡镇工作的基本工龄。
五是在健全规章制度上下功夫。要改进基层干部的考核和日常管理，积极探
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索建立基层干部能力和业绩的考核评价制度，完善民主评议、民主测评、民主推荐制度和定期考核、日常考核制度，增加考核过程的透明度，使干部目标责任管理机制更趋完善。按照“五个好”乡党委和“五个好”村党组织的目标要求，严格考核基层班子，进一步开展民主评议村干部工作，解决乡村干部干好干坏一个样的问题。在制度建设中应继续推行领导包抓联系点等制度，严格实施云南省行政问责等四项制度，促进基层干部工作作风转变。
六是在农村民主政治建设上下功夫。完善以民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度为主要内容的村级民主制度建设，坚持和加强村务公开制度，为群众监督创造条件，从制度上约束干部行为。进一步强化党组织的领导核心作用，明确“两委会”各自的具体职责和议事规则，强化村级班子民主集中制建设，增强决策的科学性、民主性。创新村级财务管理，推行“村财乡监督”制度，通过严格的统一管理和监督，减少或避免因村级财务管理混乱而使集体资产流失、引发干群矛盾等问题的发生。进一步加强农村干部经济责任审计制度，明确审计对象、范围、内容和审计流程，及时发现和纠正问题。七是在解决基层难题上下功夫。当前基层领导干部存在某些作风不实问题，与乡村目前存在的困难不无关系。如不切实际的高指标，名目繁多的评比检查，各种会议和应酬，给基层领导干部形成了很大压力，以致产生浮夸虚报、弄虚作假现象。因此，对基层领导干部既要严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，又要关心爱护，帮助他们解决实际困难，为他们创造良好的工作、生活条件，调动和保护好他们的工作积极性。要积极寻求解决税费改革后乡村两级的实际困难，推行县局帮扶乡镇、下派干部包村等扶持乡村的工作制度。要不断壮大村集体经济实力，解决村干部工资待遇问题，调动村干部的工作积极性。同时，领导干部要从自身做起，以身作则，率先垂范，以坚强的党性、优良的作风，为基层干部树立榜样。【基层干部作风突出问题清单2】工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。就当前基层领导干部作风建设方面存在的主要问题、产生原因及其对
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策建议谈谈粗浅的认识。1.当前基层领导干部作风方面存在的突出问题(1)思想作风方面，不思进取，公仆意识淡薄。当前，少数基层干部群众意
识、公仆意识淡薄，主要表现为：怕得罪人，不敢抵制和反对歪风邪气的“好人主义”;提拔无望后工作得过且过、改任非领导职务工作后没有积极性的“悲观失望主义”。这些人很少关心政治和单位发展，大多抱着不求有功、但求无过的心态，工作低要求，安排了就做，没安排就拖，安于现状，安享太平。
(2)学风方面，马虎应付，经验主义普遍。不少基层领导干部不能静下心来认真学习理论、钻研业务，不能深入基层和一线开展调查研究，不能坚持科学、民主决策。有的人以工作忙为借口，整天忙于迎来送往，学习兴趣淡化，没有抽时间、挤时间进行学习，导致理论水平不高;有的人学习不够深入，满足于一知半解，导致思想觉悟不高，处理复杂问题能力不强;有的人学习不联系本地区、本部门、本单位的实际，只会照搬照套书本上的经验做法，导致工作效果不佳。
(3)工作作风方面，作风漂浮，形式主义盛行。少数基层领导干部深入基层少、调查研究和解决实际问题能力差，主动服务不够、办事拖而不决、推诿扯皮、效率低下，工作中存在着急功近利的现象：一是工作思路、计划、措施只停留在嘴上，落实到实际中却百无一用。二是只图虚名，不务实效，不深入基层，不了解民情。三是用会议落实会议，就文件落实文件，对群众急需解决的难点、热点、焦点问题极力回避、推诿。四是搞形式主义，弄虚作假、劳民伤财。
(4)领导作风方面，脱离实际，功利主义严重。有的基层领导干部强调客观原因多，发挥主观能动性差，工作水平不高，创新意识不强，缺乏领导能力;甚至对上级决策和部署阳奉阴违，搞“上有政策，下有对策”，不能想方设法解决困难;有的不珍惜人力、财力、物力，不解决群众最急需的生产生活困难，大搞华而不实脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”、“面子工程”，浪费国家资源，增加人民负担，功利主义严重。
(5)生活作风方面，道德失范，享乐主义流行。一是一些基层党员领导干部常年抽高档烟、喝高档酒、进高档娱乐场所，其消费与个人收入相差很大;用公款相互宴请吃喝现象严重，认为只要没有将钱装进自己的腰包吃点喝点无所谓;二是赌博现象十分普遍，谈论起来应和者众多，而且津津乐道。三是公车私用普
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遍，无视规章制度，权大于法。四是为赶时髦，手机一年换几个，话费实报实销，有些根本没资格享受话费的干部也能全额报销。五是以有婚外情为荣，认为是有能耐的表现，甚至互相攀比。现在查处的腐败官员大都存在这些生活作风问题，为满足骄奢淫逸的生活，这些腐败分子的贪污受贿金额不断攀升。
2.当前基层领导干部作风存在问题产生的原因(1)理论学习产生厌恶情绪。一些基层领导干部不重视理论的学习，学习的积极性不高，对学习政治理论兴趣不浓，把学习当成一种负担，总认为自己受党教育多年，为党工作多年，学不学都无所谓，认为学的好也不如关系好，理论学习与职务的升迁没有直接的关系，从内心厌倦学习。其次，我们对领导干部的理论学习情况缺乏科学的评价方式，没有对领导干部学习情况作出定性、定量的规定和要求，没有将理论学习情况纳入干部考核中，不能从根本上解决领导干部理论学习自觉性不高的问题。(2)放松了对世界观的改造。一些基层领导干部自身放松了主观世界的改造，思想空虚，忘记了党的宗旨，共产党人的理想信念没有时时树立牢固，高尚的精神没有时时追求;少数干部适应了四平八稳的工作节奏，满足于低水平运转的工作效率，总以为自己工资有保障，不努力也会有大发展，不干事也会有大收获，有的还认为就应该以享乐、消费为主，吃点喝点玩点也应当，反正到处都是这个样子。(3)少数领导干部自律不严。当前一些党员领导干部热衷于应酬，不重视理论学习、修养的提高和党性的锻炼，放松了对自己世界观、人生观的改造，在思想品质、价值取向和道德观念上发生了偏离和错位，失衡心理和从众心理普遍。即便发现自己存在一些问题，也找种种理由和借口为自己开脱。干工作，想问题，考虑自身利益多，考虑群众利益少，不能设身处境地为群众着想，脚踏实地地为群众办事，缺乏求真务实、真抓实干的精神和解决问题的能力。(4)对领导干部的监督不力。一是党内监督比较薄弱，有时流于形式。一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务，忽视党的组织建设和廉政建设，接受监督的意识差，对来自下属、群众的监督表现反感，甚至产生抵触情绪。同时，纪委的同级监督事实上难以到位，尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。上级对下级的监督缺乏有效手段，只能外围了解，无法具体深入。二是外部监督乏
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力，特别是群众监督和舆论监督，知情极少，渠道不畅，办法不多，力量有限。(5)管理体制、机制不健全。一是制度执行不力。有的单位虽然制定了不少
规章制度，但执行不力，约束力不强，对违反制度的干部姑息迁就，怕单位出事，怕承担责任，影响主要领导的政绩，没有起到应有的惩诫作用，这在客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。少数单位人浮于事，干与不干、干多干少一个样。干部缺乏忧患意识，工作消极被动。三是职责不清。一些部门职能交叉、重叠，遇到有利的事互相争抢，遇到麻烦事相互推诿;有的习惯于运用行政命令，发号施令，不会做服务工作，不善做群众工作，工作的方式与方法“老套”。
3.领导干部作风问题的治理对策(1)领导重视，机构健全。领导干部是“火车头”，俗话说：“工作好与坏，全靠领导带”。一个单位领导干部作风好不好，群众满不满意，关键在单位党政“一把手”，因此，各单位、各部门“一把手”要高度重视领导干部作风建设，要以身作则，率先垂范，将领导干部作风建设列入本单位的重要议事日程，作为一项重点工作亲自抓。要建立健全领导干部作风建设的组织领导体系和工作机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、相关部门各负其责、群众支持参与的运行机制，并做好监督检查工作。同时，要建立领导干部作风建设责任制，明确分工，落实责任，使各项工作措施得到有效落实。(2)注重学习，坚定信念。学习教育是加强基层领导干部作风建设的基础。十八大以来，已有一大批官员先后被调查，这些人的腐败堕落，都是从理想信念动摇、思想扭曲开始的，绝大多数与厌倦学习、忽视理论武装有关。因此，基层领导干部时刻不能放松学习，必须牢固树立终身学习的观念，坚定理想信念，要从领导工作的实际需要出发，扭转政治理论学习流于形式的现状，克服对理论学习的厌学心理。切实把基层领导干部的学习教育当作一项重要任务来抓，坚持政治理论学习、中心组学习制度和干部教育培训制度，推动领导干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。要强化对党员领导干部的宗旨教育和理想信念教育，引导党员领导干部树立正确的人生观、价值观、世界观。通过强化学习教育，增强领导干部自觉践行中央“八项规定”良好风气、坚决抵制各种歪风邪气的能力，始终坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色。
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(3)领导带头，做好表率。领导干部的一言一行，对职工群众起着示范和表率作用，古语讲“上行则下效”，头带好了就是无声的命令。好的作风是一级一级带出来的。尤其是基层领导干部而言，其下属往往直面群众。所以，基层领导干部在工作、学习和生活中，要时时处处规范自己的言行，率先垂范，以身作则，切实做到要求群众、职工做到的，自己首先做到，要求群众、职工不做的，自己首先不做，具体而言，要充分发挥六个方面的表率作用，一是勤奋学习的表率，不断提高领导能力和领导水平;二是努力工作的表率，不计较、不计价，埋头苦干，踏实工作，全力以赴创造一流的工作业绩;三是善于团结的表率，坚持民主集中制原则，积极开展批评与自我批评，顾大局、识大体、讲团结，自觉维护领导班子的权威，增强领导班子的凝聚力和战斗力;四是密切联系群众的表率，要多下基层、了解实情，多为基层、为群众办实事、解难事、做好事;五是遵纪守法的表率，带头遵守党的纪律和国家的法律法规，自觉接受党组织和群众的监督;六是求真务实的表率，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。
(4)完善制度，抓好落实。加强基层领导干部作风建设，制度是根本。要着眼长远，标本兼治，综合治理，注重实效，把制度建设贯穿作风建设的始终，把权力关进制度的笼子里。要建立科学实用的学习教育制度，民主的用人选人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁自律制度，客观公正的奖惩制度。用制度管人、管钱、管物，用制度约束人，加强监督检查，严肃查处各种损害人民群众利益的行为，确保各项制度、措施落到实处。要健全领导干部监督体制，进一步完善行政审批制度、党务政务公开制度、干部人事制度等。主要领导要认真负责，带好班子，带好队伍，切实负起管辖范围内的作风建设责任。要建立领导干部作风考核机制，把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据，对那些能打善战、勤奋工作、政绩突出、作风扎实的干部，要大胆提拔重用;对那些工作不用心，政绩平平者，该调整的要调整;对那些不干工作、跑官要官者，坚决不予提拔使用。只有严格执行制度，健全工作机制，才能把领导干部作风建设的各项要求落到实处，取得实效。
(5)强化监督，严明纪律。加强基层领导干部作风建设，必须健全监督管理机制，完善监督网络。一要加强党内监督尤其是班子内部监督。领导干部要严格遵守民主集中制，发扬批评与自我批评的优良作风。党组织要对领导干部实行全
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程监督，做到领导干部的权力行使到哪，领导活动延伸到哪里，对他们的监督就延伸到哪里。领导干部在工作和生活中的重大事项，要及时向组织请示报告，主动接受党组织监督。二要加强群众监督。这是最广泛的监督。群众的眼睛是雪亮的，群众监督的优势在于大大延伸组织的监督视线。要突出监督重点，特别是对问题易发部位和环节要重点监督，真正将干部群众的知情权和参与权落到实处。三要加强舆论监督。舆论监督是社会监督机制中不可或缺的重要组成部分，强有力的推动催化作用是其独特的优势。可以通过电视、电台、网络、报纸等传媒对基层领导干部的作风问题进行点评，对个案进行典型曝光，从而吸引群众参与对领导干部作风的监督。四要强化责任追究。要加快推行和不断完善党政领导干部问责制。领导干部作风尤其是工作作风漂浮，行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为要作为问责重点，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法利益造成严重损害的行为，进一步增强党员领导干部履职的责任感，促进党和国家方针政策措施的落实，切实改进领导干部作风，树立和弘扬良好风气。
综上所述，加强基层领导干部作风建设，是一项既长期又艰巨、既紧迫又现实的繁重任务，也是一项系统工程、民心工程。只有不断加强基层领导干部作风建设，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气，才能打造出一支党和国家信得过、人民群众评价高的基层干部队伍，才能为党和国家的事业发展积蓄更强的动力。
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篇二：乡镇七张问题清单
推动党政机关整体智治向纵深发展
作者：周磊来源：《宁波通讯·综合版》2021年第11期
全省数字化改革启动后，宁波市委办公厅迅即响应，迅速组建党政机关整体智治系统工作专班，发扬特别讲忠诚、特别讲担当、特别讲奉献、特别讲自律的“四特”党办精神，在学中干、在干中学，不断增强“研”的深度、“统”的力度和“通”的进度，体系化规范化推进全市党政机关整体智治系统建设，取得了阶段性成果。
加强“研”的深度在体系化规范化学习上下功夫
数字化改革是一项复杂的系统工程，首先要做的就是提升干部的数字化能力，切实让干部学懂弄通数字化改革的内涵要义和内在要求。
一是创新学习法。专班探索建立“研、讨、辩、释”学习法，助力专班成员和各地各部门把党政机关整体智治系统的理论体系、话语体系学好、学准、学透彻。“研”，即要求专班成员第一时间自学省委、市委主要领导作出的指示批示，省、市数字化改革相关会议精神或相关文件通知等。“讨”，即在个人自学的基础上对要点难点进行集中讨论。“辩”，即对理解不一、认识不同的问题进行辩论，让专班成员在思想碰撞中体验真理的味道。“释”，即对疑点难点问题，专班在集中讨论、请教上级部门后，给各地各部门作出具体准确的解释说明。
二是编印学习集。编印《“整体智治”百问》（V1.0），梳理概念类、管理类、梳理类、目标类、技术类和场景类等六大类100个共性、高频问题，用简洁明了的话语予以解答，为推进党政机关整体智治系统建设提供有力参考。录制宁波市党政机关整体智治综合应用部署和专题门户建设业务培训视频，帮助各地各部门迅速点亮综合应用和专题门户。
三是兴起学习热。鼓励各地各部门创新方式方法，深化数字化改革理论研究，掀起学习数字化理论的热潮。比如，余姚市专班同志认真学习研究《论系统工程》《航天产品工程》两本书，对书中关于数字化改革溯源的主系统和分系统、V字模型、信息化结构、管理流程图、四个体系等元素进行提炼总结，制成专门教学PPT供全市学习。
加大“統”的力度在体系化规范化推进上下功夫
聚焦场景应用这个数字化改革核心关键，量质并举、精准发力，做到统一谋划、统一标准、统一推进。
一是统一谋划。对准省委办公厅划定的“抓大事”“促改革”“定政策”“管队伍”“创氛围”五条跑道，指导各地各部门围绕自身工作领域存在的痛点难点堵点问题，特别是协同度低、数据互
联难的跨业务、跨部门、跨系统、跨层级、跨地区工作，梳理形成“重大需求清单”，确保方向不偏、切口对齐。
二是统一标准。在省委办公厅《党政机关整体智治系统建设工作指南》基础上，制定出台《宁波市党政机关整体智治场景应用评价标准》，用五大类20项内容为场景应用建设方案把脉开方、校准打磨。比如，文明城市创建常态长效这一场景应用，经过对照评价标准进行多轮打磨后，从功能较为单一的应用系统迭代升级为涵盖23个子场景、集成12个子系统、归集10余万条数据的多跨场景应用。
三是统一推进。多次召开全市党政机关整体智治工作推进会、多跨场景重大应用专题会议等，重点部署场景应用谋划打造工作。目前，全市已汇总党政机关整体智治场景应用222个，向省党政机关整体智治专班推送41个重点场景。
加快“通”的进度在体系化规范化落实上下功夫紧密对接省委办公厅专班，扎实推进各项工作，做到“三个贯通”。一是综合门户全线贯通。以“核心业务事件组”为抓手，在梳理核心业务、确定数源系统和筛选各领域展示内容的基础上，采用牵头单位统、技术公司协、专业团队询的办法，推进综合门户贯通工作。目前，党政机关整体智治综合应用已实现省、市、县三级贯通。“阿拉宁波”市级专题门户、10个区县（市）专题门户和市委办公厅等75个市级部门专题门户全部上线点亮。
二是重大应用落地贯通。省数字化改革推进会明确的20项整体智治重大应用中，宁波已落地贯通9项。目前，“七张问题清单”完成问题整改30项。“应急处突”开通账号1585个，建
立了横向联动、纵向贯通、全面覆盖、直通一线的报送网络。基层公权力大数据监督实现省、市、县、乡、村五级纵向贯通，覆盖2891个村（社区）。
三是体系架构一体贯通。从深化县乡一体、推动平台融合、加快数据共享、完善工作机制等方面发力，推动党政机关整体智治系统与“141”体系贯通。在江北、镇海、鄞州等地，开展“七张问题清单”与基层治理四平台贯通试点，实现数据互认、事件联处、问题共治，真正使基层社会治理横向到边、纵向到底。将“问题及时主动发现有效解决闭环管理”应用作为创造性承接省“七张问题清单”任务的有力抓手，实现问题一抓到底、责任直达基层。该应用上线4个多月来，主动发现问题3453个，有效解决2076个，销号率达60.12%。
下一步，市委办公厅将继续扛起党建统领整体智治责任，以更大魄力、更强担当、更实措施，进一步探索改革实现的路径方案，推动全市党政机关整体智治向纵深发展，努力形成更多标志性改革成果。
（作者单位：宁波市委办公厅）责任编辑：谢霞
篇三：乡镇七张问题清单
全县目前扶贫工作存问题清单
全县目前扶贫工作存问题清单通过市脱贫攻坚专项督查及县内自查发觉，目前我县脱贫攻坚工作主要存在以下问题：1.政策知晓度低。①帮扶责任人对脱贫攻坚政策吃不透、对贫困户讲不清，只会让贫困户看墙上的宣扬纸，贫困户看不看得懂、效果怎么样，不了了之；②部分贫困户不了解扶贫政策，不知道光伏是干什么的，不了解"351'"180'政策。2.资料袋内资料不齐。贫困户资料袋中必需有扶贫手册、评级授信表、口袋书、明白纸和健康证，脱贫户中要有脱贫荣耀证〔必需是原件〕，拟脱贫户验收前要放收支核算表。3.帮扶措施制定不合理、不实。①不管贫困户家中有没有病人，帮扶措施全部支配"351'"180'项目；②家庭成员均为老人，填写"雨露计划'；③家中只有一名80岁的老人，自顾不暇，却养鱼一亩；④依旧把养老保险、粮补作为帮扶措施支配到户；⑤帮扶措施与入户走访"混为一谈'；⑥为凑条数，填虚假的帮扶措施；⑦扶贫手册上的特惠帮扶措施，贫困户不清晰、不了解、不认账。4.致贫缘由分析不准。①家中孩子才上小学、初中，属于义务教育，致贫缘由定为因学不合理；②家中有大病，且自费部分较高，致贫缘由填写为其他缘由等。5.脱贫质量不高、假脱贫、数字脱贫。①已脱贫户住房属于危房，
房顶有漏洞、墙柱抵靠、屋内铁丝固定、承重墙开裂；②家中有癌症病人，住院自费1万多，但家庭收入微薄，疑似入不敷出；③家中全部为精神疾病及残疾人，收入微薄；④精神面貌差，家中"一贫如洗'，屋内屋外脏、乱、差；⑤贫困户不知道已脱贫。
6.识别不精准。①违背"八不评'；②识别程序不规范，主要表如今"两公示一公告'，申请书一人代写、带按手印，评议会议记录不齐全、不规范，公示材料不齐全、不规范。
7.扶贫手册填写不精细。主要表达在：缺照片、走访记录和帮扶成效未按要求签字或按手印、帮扶措施与帮扶成效规律关系混乱、残疾人没有填写残疾证号、帮扶措施未填时间、内容填写随便、字体潦草、前后字体不一致、走访与政策解读写在帮扶措施栏。
8.基础工作不扎实。①扶贫工作站、扶贫工作室未按要求建设到位，制度不全、资料不齐，相关展板更新不准时；②脱贫攻坚战役图手绘、很多字、数字与实际不符；③精准扶贫一览表数字与实际不符；④档案盒已按要求整理齐全，外观美丽，但内容空泛，出现"一张纸档案盒'，甚至有很多空档案盒。
9.动态管理不准时。贫困户家庭成员已死亡或嫁出，或有新生儿，但动态管理时却未增、减员，也没有在扶贫手册中备注。
请各乡镇、包保单位根据以上问题清单，马上自查自纠，尽快整改到位。
全县目前扶贫工作存问题清单4月26日，全县扶贫工作暨"四个考核到村'推动会召开。
推动会召开前，我县组织收听收看了省委扶贫工作视频会议，要求与会人员仔细学习领会会议精神，抓好贯彻落实。
视频会议结束后，县委书记阳晓华就如何抓好当前我县扶贫工作、社会公德教育、农村人居环境整治、信访稳定"四个考核到村'工作提出具体要求。
阳晓华强调，一要抓好扶贫工作。针对当前我县扶贫工作存在的一些突出问题，重点抓好六件事：
一是摸清7个底子：今年因病因灾等新增建档立卡贫困户底子，脱贫质量不高简单导致返贫的对象底子，全县危房存量底子，低保动态调整人员底子，预脱贫人口底子，就业、教育、健康等扶贫政策未落实底子，产业扶贫底子;
二是加快项目扫尾和新增项目的推动，对2018年实施的项目要逐个扫尾、逐个验收，对今年新增的危房改造、农村公路、安全饮水等重点项目要加大推动力度，确保全部危房户在5月底全部入住;
三是加大问题整改力度，对比中央脱贫攻坚专项巡察反馈的4个方面24类问题等交办清单，一项一项去查清，一条一条去整改，确保全部反馈问题在4月底全部整改到位;
四是抓好风险防控，高度重视扶贫领域信访舆情稳控工作，坚决防止出现舆情事件;
五是进展壮大农业产业，各乡镇、村(社区)要加快富硒养殖、精品水果蔬菜等农业产业基地建设，做大做强1-2个特色产业。县农业农村局、县扶贫办、县财政局要成立验收工作组到村入户，加快扶贫
产业验收。相关单位要主动争取农业产业进展资金，进一步落实农业产业项目帮扶责任;
六是加强工作调度，准时发觉问题，准时讨论解决，加快工作推动。
二要抓好"四个考核到村'。针对考核机制存在的一些不完善、不合理问题，重点抓好四个方面：
一是搞好摸排，把工作的主要着力点放到差的村上;二是提高督查质量，发挥督查作用，由县委办牵头，实行"四不两直'的方式，每季度开展一次全面督查;三是继续开展"四个一起'，联点县级领导、驻村帮扶工作队、联村干部要继续开展"四个一起'行动，重点抓好四项工作，驻村帮扶工作队每月住村开展工作不少于20天，联点县级领导和联村干部每月住村开展工作不少于3天;四是严格奖惩。会上，阳晓华还就深入推动"五清五问'活动进行部署支配，要求进一步提高学习商量质量，延长到村社区，继续抓好问题整改，大力强化活动气氛。全县目前扶贫工作存问题清单县总医院，各基层医疗卫生单位：为仔细贯彻落实国家、省、市、县公共卫生服务工作的有关要求，依据《三明市医改领导小组关于调整公立医院院常年薪制考核方法的通知》〔明医改组〔2018〕1号〕、《中共泰宁县委泰宁县人民政府关
于印发《组建泰宁县总医院工作实施方案》的通知》〔泰委发〔2017〕4号〕等文件精神，自6月起，我局将对总医院及各基层医疗卫生单位实行负面清单管理，每月收集各专业公共卫生单位〔疾控、监督、妇幼〕及各股室对各基层医疗卫生单位完成公共卫生任务状况，并形成台账通报总医院及各有关单位。现将2018年1-5月公共卫生及健康扶贫等工作存在问题进行通报〔详见附件〕。
县总医院及各医疗卫生单位要高度重视，履职到位，要对比问题清单台账，仔细开展整改工作，请总医院汇总将整改状况，于2018年6月30日书面报送县卫计局办公室。
