乡村振兴观摩讲解(3篇)乡村振兴观摩讲解 新时代乡村振兴的实践和经验 精心推进六大“三年行动计划”奋力书写乡村振兴“随县答卷” 随县是农耕文明发源地、炎帝神农诞生地,是全下面是小编为大家整理的乡村振兴观摩讲解(3篇),供大家参考。
篇一:乡村振兴观摩讲解
新时代乡村振兴的实践和经验
精心推进六大“三年行动计划”奋力书写乡村振兴“随县答卷”
随县是农耕文明发源地、炎帝神农诞生地,是全国农业大县、林业大县、水利大县和粮食大县,实施乡村振兴战略,正是机遇所在、优势所在。按照乡村振兴“20字”总要求,我县早谋划、快作为,以六大“三年行动计划”破题,奋力书写新时代乡村振兴的“随县答卷”。
一、实践和经验1.“1+6”举旗定向,搭建乡村振兴四梁八柱。党的十九大一召开,我们就在全县开展乡村振兴战略大学习、大讨论、大调研活动,先后召开不同层次的务虚会、研讨会、“诸葛亮会”43场次,发动全县出招献策。在此基础上,制定出随县乡村振兴总体实施方案。随后,精心拟定了六大“三年行动计划(2018-2020年)”,即农业产业转型、人居环境整治、乡风文明乡村治理、基础设施公共服务提升、农村改革创新、强化机制保障等六大“三年行动计划”。针对这六大计划,又在全县组织全体党员议、领导干部评、专家学者审,对每个计划“三过堂、三会审”,深究细考,反复“挑刺”,直至每个计划目标明确、措施具体、责任到人、时限到天。六大
计划共涵盖71个重点类别、403个具体项目,可操作、好监控、易考核,成为精准的工作路线图、时间表、责任书,与总体方案既各有侧重又相互衔接,既长短结合又粗细配套。如人居环境整治三年行动计划,用三年时间推进厕所革命、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化处理等重大生态工程,每年每个镇新建改建厕所多少处、精准灭荒多少亩,哪些村实现生活垃圾无害化处理,等等,全部清单化、台帐化,用三年时间引导农民改变卫生习惯,每村每塆实现干净整洁。再如基础设施公共服务提升三年行动计划,重点围绕念好民生“八字经”,细化到每年重点建设哪些道路、哪些医院、哪些学校,等等。
2.示范带动试水,破冰乡村振兴三大难题。每年选择10个村,开展六大“三年行动计划”示范创建活动。一是高标领创,探索解决“干部怎么办”的问题。由10名县委常委挂帅包保、全体县级领导参与、镇村负责实施,根据规划列出清单,顺排工序、倒排工期,挂图作战、会战推进,强化督导、定期通报,用试点实时引导全县。二是全员上阵,探索解决“群众怎么干”的问题。全面落实“四议两公开”,推行村级事务“阳光工程”,把如何振兴交由村民自己做主,让群众更有话语权,变“要我干”为“我要干”。如在“十大荆楚最美乡村”的柏树湾村,村民对村“两委”班子成员、全体村民等5类群体开展百分制考核,考核成绩作为配置农
户资源、享受优惠政策的依据,群众参与热情全面高涨。三是多方筹资,探索解决“资金怎么来”的问题。改变过去政府“包打天下”的做法,每年筹措亿元财政启动资金,采取以奖代补、奖补结合、投资参股等方式,调动更多的民间资本和社会力量参与创建,实现政府花小钱撬动社会大资本的效果。如在淮河源头的龙泉村,用各类奖补政策支持该村社会化发展漂流项目,使“淮河漂流”成为鄂豫两省知名乡村旅游品牌,该村2/3农户籍此实现增收致富。
3.创新机制聚力,点燃乡村振兴强大引擎。创新三大机制,为六大“三年行动计划”快速推进增添强大动力。一是完善互联互通机制。实行乡村振兴工作联席会议制度,实现管人、管钱、管事的高效协同,让“三驾马车”变身“雷霆战车”。用好各种平台载体,及时总结分析,推动点上经验面上开花。二是建立联村协作机制。根据产业发展方向、地域关联等不同类型,按照每个区10到15个村的规模,建起21个乡村振兴协作区,促进协作区内资讯、资本、资源共建共享。三是实行打擂比武机制。分类制定全县381个村的考核规则,按季度组织乡村振兴专项观摩评比活动,重点比新人新点新变化。对成绩突出的村,除物质奖补外,在村干部选拔公务员、选举各级“两代表一委员”及评先表模时给予优先考虑。
二、问题和困惑
1.思想差距是束缚。从农民群众来讲,部分群众认为乡村振兴是政府的事,缺乏主人翁意识,习惯“等靠要”,主动参与不够。从基层干部来讲,有的干部茫然无措,不知道乡村振兴干什么、怎么干,习惯用老观念看待新问题。
2.投入不足是硬伤。从中央到地方历来对“三农”工作高度重视,投入逐年增加,但总体投入不够,投入结构不尽合理,对农村欠帐较多。随县建县晚、版图面积大,这一情况尤为突出。以交通建设为例,我县路网密度79千米/百平方公里,仅为全省平均水平(142千米/百平方公里)的55%。
3.人才流失是软肋。农村青壮年和较高学历者不断外流,留守乡村的多为老弱病残幼,农村人口老龄化和村庄“空心化”现象大量存在,部分村庄日益凋敝,难以支撑乡村振兴。
三、建议和对策1.持续推动思想解放。一是省级出台激励机制,加强对农民的教育和引导,增强农民参与乡村振兴的内生动力。二是省级加强乡村振兴的日常工作调度,促进各地比学赶帮超。三是省级制度化组织“三农”干部特别是“五级书记”培训、研讨和外出考察,用思想的“解放”带来行动的“突围”。2.坚持优先发展原则。一是政策优先。省级层面优先研究出台鼓励“三农”发展的系列政策。二是投入优先。优先考虑投入农村的基础设施、公共服务和基层保障。三是工作优先。在工作导向上向农业、农村优先倾斜,持续加强农村
基层基础工作,着力培养造就一支“一懂两爱”的“三农”工作队伍。
3.深化体制机制创新。一是改革放权,赋予县乡足够的权限,按块分配资金资源。二是创新投融资机制,将乡村治理、环境保护、宜居村庄建设纳入中长期贷款,降低农业投资、农业项目的贷款利率,增强农村造血能力。三是实行土地指标入市,支持市县开展闲置土地清理处置和城镇低效用地再开发,建立推进节约集约用地的激励机制,推动土地整治新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩结余指标入市交易。
篇二:乡村振兴观摩讲解
同志们:
我们利用半天时间,实地观摩了XX、XX、XX、XX、XX5个乡镇9个观摩点,观摩内容涉及农村老旧房屋拆除、特色优势产业培育、人居环境整治、造林绿化等工作,同步还就XXX、XXXX、XXX、北郊湿地恢复治理、XX牧业奶牛养殖和乳产品生产加工、XX3万头肉牛智慧牧场等重点项目听取了有关同志的简介汇报,可以说囊括了乡村振兴建设的方方面面。总体来看,这次观摩达到了预期的效果,从今天观摩的几个点来看,各乡镇和相关部门单位在推进乡村振兴建设中做了大量工作,取得了阶段性明显成效,区委、区政府对大家的工作是认可的、满意的。
这次现场推进会议,既是为各乡镇和相关部门单位对比查找不足、互相借鉴经验搭建的平台,也是对当前乡村振兴建设工作的一次再安排、再部署、再推进。刚才,我们书面传达学习了省委书记XX在XX调研时的指示精神,中央实施乡村振兴战略的意见和省委、市委实施乡村振兴战略规划精神,省、市加强和改进乡村治理的实施意见精神,以及省、市有关脱贫攻坚工作会议精神,下去之后大家要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。同时,我们签订了2020年度脱贫攻坚目标责任书,研究讨论了《XX县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案》。刚才,我们还随机点名部分乡镇作了大会表态发言,其他乡镇提交了书面发言材料,农业农村、林草、住建、交通运输、水务、自然资源6个部门结合各自工作实际作了会议发言,大家讲得都很好,信心十足、措施有力,会后一定要言必行、行必果,全力以赴把工作往前推。参加会议的几位领导谈了很好地意见建议,我都同意,大家一定要落实到具体工作中去。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手,总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,实践中必须以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推动实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。下面,我就抓好全县乡村振兴建设工作强调四个方面的意见:
一、围绕全域协调发展,推动乡村振兴由典型示范向整体提升转变。近年来,我们围绕“X带X区X线”全力推进乡村振兴,但实质上只突出抓好了“X带”建设,“X区X线”还没有全面涉及、有效打造。省委林铎书记来XX调研时指出,XX要在乡村振兴上走在前、做示范。这就要求我们在乡村振兴示范建设上不能再止步于“两带”建设,必须要因势利导、因地制宜,各出各的优势牌,各打各的主动战,全面推进、整体提升,形成竞位赶超、齐头并进、遍地开花的良好发展态势。一要精准定位科学规划。各乡镇该做什么、能做什么、要做什么,通过去年冬天到现在的调研、谋划,应当说思路已经非常清晰了。就目前情况来看,大家也都已经行动了起来,但在行动上还有差距、还不平衡,有的至今还停留在蓝图勾画上,每次汇报都是照图说话,行动迟缓;有的拆房子速度很快,但谋划不够深远,急功近利,只顾当前、忽视长远,规划层次水平不高。乡村振兴
要坚持先规划后建设,村庄规划包括道路交通、房屋建设、产业发展、绿化美化、污水垃圾处理等方方面面,各乡镇决不能“拍脑袋决策,想到啥是啥”,更不能照搬照抄、生搬硬套、脱离实际,一定要充分考虑农民的生产方式、生活方式,注重先导性、前瞻性,高起点、高标准编制概念性规划和修建性详细规划,具体到色彩搭配、户型设计、材料选用等每一个细节都要考虑周全,一户一房、一砖一瓦、一花一草都要精心设计、精挑细选、精雕细琢,于细微之处体现风格、特色、品质,防止千篇一律、雷同复制,让规划经得起时间和实践的检验。二要严格标准规范建设。严格执行、落地生根是规划实施的硬道理。执行力不到位,再好的规划也是纸上谈兵。当前,我们一些乡镇、村社在建设过程中,对规划的实施管理不到位,有些村庄规划制定出来就被束之高阁,得不到有效执行;有些乡镇在建设过程中,不严格执行规划,随意更改规划内容,致使建设变了味、走了样,影响了乡村振兴建设的整体效果。各部门单位要强化规划意识,充分发挥好规划的牵头、先导作用,切实维护规划的严肃性和权威性,在开发建设中严格执行批准的各类规划,决不能随意更改规划设计内容和降低建设标准,确保规划不折不扣落实到位。我们的住建局全称是住房和城乡建设局,工作中不能只抓城市、不管农村,要切实承担起乡村建设的审核把关监督职责,对每个乡镇实施的建设项目,从整体风貌、户型设计、结构布局、材料选择、设施配套、建设质量等各方面严格把关、细致审核,加强农房建设技术服务指导,做到无规划不建设、未审核不开工,坚决避免低水平重复建设和优质资源的低层次开发。今天的观摩中,住建局为大家提供了XX套不同的户型院落设计图集供建设参考,下去大家要结合实际科学选择、借鉴运用。三要统筹推进“五个振兴”。乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴既是乡村振兴的框架内容,也是具体路径。五个振兴”互促互进、相辅相成、互为条件、缺一不可,是一个内在联系紧密的有机整体,少了任何一个内容、一个环节,乡村振兴都会大打折扣,更谈不上乡村全面振兴,因此绝不能搞剑走偏锋、单兵突进,必须系统理解、整体把握,统筹兼顾、融合推进。具体到实践中,我们要立足实际、选准路径,确定“五个振兴”中的一个方面或多个方面作为突破口和主攻方向,通过重点突破带动,最终实现整体推进、全面振兴。比如,XX乡生态优势明显,适合以生态振兴为突破口;XX镇产业基础条件好,适合以产业振兴为突破口;龙渠乡红色文化底蕴深厚,适合以文化振兴为突破口,等等。总之,每个乡镇有每个乡镇的特色优势和不同情况,一定要找准路径、突出重点,发挥好比较优势、后发优势、资源优势、产业优势,逐个推动,逐步延伸,激活乡村振兴内生动力,推动区域经济社会均衡协调发展,让广大农民群众在乡村振兴中享受更多获得感、幸福感、安全感。
篇三:乡村振兴观摩讲解
在全区乡村振兴工作推进会议上的讲话
这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。
去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖
补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越
来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。
市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。
一、合力共为,再创佳绩
对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核
细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。
二、突出重点,打造亮点实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,
全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。
三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。
四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。
三、攻坚克难,齐头并进打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污
水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的公号“老秘带你写材料”整理编辑进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。
二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。
三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民
调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。
同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。
在2021年全区乡村振兴工作推进会议上的讲话
这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看X个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,X通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。
去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良
好态势,X年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了X样板。重点打造了X个示范区、X个示范村、X多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金X万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资X亿元,争取中央财政奖补资金X亿元,建设完成X大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省X年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到X%、美丽乡村覆盖率达到X%、文明乡村覆盖率达到X%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较
少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不
透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名新泰市相差了X分,比第三名肥城市只高出X分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有X个,全省推广的特色亮点工作只有X个,省以上宣传报道只有X篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有X家,纳统企业仅有X家,在X个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率X%,低于全市平均水平。
市级已经通报了全省考核情况,X市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作
的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。
一、合力共为,再创佳绩
今年的时间已经过去近三分之一,受疫情影响,全面铺开乡村振兴工作推后了两个月,但是对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办X家专业合作社,年底集体收入X万元以上村达到X%,过百万元以上村达到X%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业X人以上,新建X处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营
好村级资产资源,X月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖
了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。
二、突出重点,打造亮点
实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“齐鲁样板”是习总书记对X的政治嘱托,是市委、市政府X项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。
一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好王林坡、北部山区、花样年华三大片区中的示范村、示范点建设。邱家店镇要争创省级乡村振兴示范区,X月底要拿出申报书,确保创建成功。王林坡片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地
市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。
二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好X茶炒茶比赛、X茶博会等活动,持续推动X茶产业不断壮大。要提升X国际花木城影响力,举办好第X届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大
的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大X休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植小津口、王林坡等特色村;培育大河峪猕猴桃、魏家庄草莓等X个采摘休闲游项目;建成曳尾园、X净舍等X处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园X个颐养中心。
三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,X月底前拟定
观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。
四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,X市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年X市对县市区考核的否决项。X月X日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,花样年华智能温室、魏家庄采摘园、花木城桂花园、苗木花卉市场、山农大实验基地、万亩茶园,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统X个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业X家,重点培植康平纳智能染色、超泰宠物食品、世初食品、大江食品、新农方舟饲料、乐林饲料X家企业,要确保升规纳统X家以上。立勇同志、吴杰同志已经召开专门会议安排两项
指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责
这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。
三、攻坚克难,齐头并进
打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。
一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到X%以上,美丽乡村覆盖率达到X%以上,农村道路“三通”率达到X%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到X%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。
二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已
形成,村庄覆盖率连续多年达到X%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。
三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆
盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。
同志们,今年是全面建成小康社会的收官年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美X区”做出新的更大贡献。